“Durante as últimas duas décadas, a RDD dispôs não só de uma panóplia muito diversa de instrumentos de desenvolvimento, como conseguiu ainda obter um conjunto diversificado e substancial de apoios aos investimentos infra-estruturais e produtivos, que ajudaram a região a ganhar uma crescente visibilidade e uma nova dinâmica de promoção e valorização (Bianchi, 2002).”
O concelho do Peso da Régua possui um grande e diversificado potencial natural, patrimonial edificado e cultural. Os recursos naturais do concelho, como as paisagens, o rio e a vinha, têm sido enunciados como os principais factores facilitadores de desenvolvimento do concelho, quer economicamente, quer socialmente. A actividade vitivinícola, responsável pela existência da paisagem cultural que nos distingue e pela concepção de vinhos conhecidos mundialmente é maioritariamente tradicional, com baixas produtividades, sendo a principal actividade do concelho, o sustento de muitas famílias, e o sector mais importante na dinamização do concelho.
Contudo é de salientar que o concelho tem muitos outros recursos que carecem de ser valorizados e dinamizados, não se pode associar o concelho apenas ao vinho e à vinha, às paisagens e ao Rio Douro. Urge a necessidade de se apostar na diversificação dos recursos, interligando-os, e tirando o máximo beneficio que daí possa advir.
É um concelho com uma economia muito pouco diversificada, onde os sectores de actividade estão relacionados nomeadamente com o vinho, o comércio e o turismo. Este último visto como uma actividade sazonal que só funciona maioritariamente no verão.
A escolha do tema deste estudo recaiu em grande parte ao facto de o concelho não estar a empenhar-se o mais correctamente diante dos seus recursos. A verdade é que nos tempos mais recentes o concelho tem tido uma maior visibilidade e capacidade de iniciativa, porém alguma coisa está a falhar quando se fala da gestão dos recursos locais, e através do estudo pretendeu-se mostrar quais os principais obstáculos e as medidas a realizar para uma melhor gestão dos recursos, através de que meios podem ser valorizados e dinamizados, e consequentemente o desenvolvimento económico e social do concelho.
As aldeias do concelho têm sofrido um decréscimo populacional excessivo, um abandono permanente por parte dos mais jovens. Os esforços que têm sido feitos no sentido de inverter essa tendência, como o investimento na qualificação e formação profissional da população, os apoios na escolaridade, não são ainda suficientes para
combater esta desertificação. Este abandono deve-se na sua maioria à falta de oportunidades para os jovens fora do sector da agricultura, à inexistência de infra- estruturas que os cativem a ficar, deve-se particularmente à ausência de uma boa qualidade-de-vida.
Após a entrevista com os inquiridos, e depois de comparar as respostas dadas por todos eles, constatou-se que todas as organizações têm plena consciência da importância que os recursos e os valores do concelho apresentam para a sua dinamização. Porém, verificou-se que cada uma das entidades apela maioritariamente para a necessidade de valorização dos recursos relacionados com o seu sector de actividade.
Apuraram-se muito poucas parcerias entre as organizações inquiridas. Apesar de se terem verificado novos investimentos na valorização dos recursos, como a criação do Museu do Douro, da Biblioteca Municipal, da requalificação da zona ribeirinha, entre outros, a capacidade de iniciativa e de empreendedorismo por parte dos actores locais é ainda reduzida, sobretudo por parte dos mais velhos, onde existe uma maior resistência à mudança e é necessário alargarem-se os campos de visão.
A capacidade de iniciativa demostrada por parte dos jovens, movidos pelos apoios que lhes têm sido colocados ao dispor, particularmente no sector da agricultura e pelo aumento da qualificação e formação profissional, têm vindo a aumentar. A aposta na divulgação do concelho através de actividades que contemplam os seus recursos naturais e culturais são a prova de tal afirmação, que é ainda mais sedimentada com o facto de a maioria dos inquiridos se enquadrar numa faixa etária jovem.
Os recursos culturais e patrimoniais edificados, considerados, estes últimos, de extrema importância na história do concelho, sofreram uma degradação constante, o saber- fazer local e a cultura identitária que outrora se foram extinguindo à medida que os jovens iam abandonando as suas terras foram nos últimos anos alvo de um aumento na sua valorização, através da criação de infra-estruturas, na requalificação de edifícios de elevada importância e da zona ribeirinha do concelho. A cultura, cada vez mais difundida, por parte dos actores locais, ainda não tem o reconhecimento e a elevação pretendida diante da população local e externa ao concelho.
Há um longo caminho a percorrer na valorização dos recursos, existe uma necessidade enorme de se criarem parcerias e projectos entre os actores locais e externos, onde se identifiquem problemas e se definam respostas com um objectivo comum: o desenvolvimento do concelho. Apostar na diversificação do turismo, interligando-o a
É fundamental criarem-se infra-estruturas e investimentos com o intuito de fixar os jovens e os turistas ao concelho. Devem ser criados programas de preservação e gestão, com o objectivo de salvaguardar os recursos do concelho, mantendo as suas características únicas e que nos tornam Património da Humanidade.
A gestão e salvaguarda dos recursos e infra-estruturas é, na sua maioria, da responsabilidade do município, sendo que as organizações públicas e privadas apresentam também importância nesta gestão. O ideal seria aprofundar as sinergias conseguidas até agora entre os actores locais e criarem-se investimentos estratégicos que respondam às necessidades do concelho, o apoio à inovação em actividades com carácter promissor (em todos os sectores), nomeadamente em termos de valorização dos recursos endógenos, criação de emprego de qualidade e capacidade de retenção de mais valor acrescentado.
Com a realização deste trabalho constataram-se dois factos muito importantes e que são de realçar, o primeiro é que o concelho do Peso da Régua é, sem margem para dúvidas, privilegiado pela diversidade e riqueza enorme de recursos que o caracterizam, porém, e o segundo facto, a inexistência de sinergias entre os actores com a finalidade de desenvolver o concelho.
Se, por um lado, os recursos locais são os principais factores facilitadores a este desenvolvimento, por outro, surgem os actores e factores externos como sendo os principais obstáculos à valorização e dinamização dos recursos.
Existe ainda um longo caminho a percorrer para que o concelho tenha a dimensão que se ambiciona. Os primeiros passos já foram dados, agora resta seguir com o trabalho feito até aqui, procurando mais e melhor na gestão dos recursos.
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