Le chapitre qui suivra décrira les résultats découlant de l’application des hypothèses posées précédemment.111
7.1.!SCENARIO!DE!REFERENCE!(S1)!
Alors que le 1er janvier 2018, la population totale permanente suisse avoisinait les 8,5 millions de personnes, celle-ci atteindra près de 11 millions d’individus en 2050112. Le solde naturel, qui équivaut à la différence entre le nombre de naissances et de décès enregistrée à un temps donné, s’élève initialement à 20'700. Il chutera jusqu’en 2038 pour ensuite atteindre un niveau de 15’000 personnes en 2050, soit une valeur inférieure à celle de 2018 qui induira un taux de croissance en constante régression.
Comme le montre le tableau ci-dessous, entre 2017 et 2050, les femmes gagneront environ 5 ans de vie alors que ce chiffre se montera à 7 ans pour les hommes.
Année(
A(la(naissance( A(65(ans( A(80(ans( A(90(ans(
Homme! Femme! Homme! Femme! Homme! Femme! Homme! Femme!
2010( 80.2! 84.6! 18.9! 22.2! 8.4! 10.2! 4.2! 4.8!
2017( 81.4! 85.4! 19.8! 22.7! 8.8! 10.4! 4.3! 4.9!
2030( 83.1! 86.5! 21.3! 23.7! 9.9! 11.2! 5.0! 5.4!
2040( 85.5! 88.4! 23.3! 25.3! 11.5! 12.5! 6.1! 6.4!
2050( 88.6! 90.7! 26.1! 27.4! 13.6! 14.1! 7.7! 7.6!
Tableau 1: Evolution des espérances de vie selon S1
La structure des âges dans la population s’en verra donc influencée. Selon ce scénario, les « 65 ans et plus » augmenteront d’environ 80% d’ici 2050. Ainsi, les « 60 ans et plus » seront près de 3 fois plus nombreux en 2050 que ce qu’ils n’étaient en 2018 (cf.
figure 13), suivis par les « 60-79 ans » qui seront eux 1,4 fois plus nombreux. A noter également qu’un solde migratoire, constant dans le temps (SM = ~63'000), couplé à une légère augmentation de l’ICF (1.6 en 2050) semblent avoir une influence sur l’évolution des « 0-19 ans ». Les « 20-59 ans », quant à eux, n’évolueront que très peu.
111 A noter que, pour des questions de facilité de lecture, les chiffres donnés seront arrondis.
112 Selon les hypothèses du modèle S1.
Figure 13: Evolution par groupe d'âges entre 2018 et 2050 selon S1
Selon ce scénario, la transformation de la pyramide des âges se présentera de la manière suivante :
Figure 14: Pyramides des âges en 2018 (www.bfs.admin.ch) et 2050 (S1)
Les baby-boomers ne figurent plus dans cette pyramide en 2050, toutefois on y retrouve la population des « 60 ans et plus », toujours plus importante en raison de l’allongement de l’espérance de vie. La base de la pyramide s’élargit également, cependant pas en suffisance pour lui rendre sa forme triangulaire idéale.
0
80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000
0
Bien qu’à des proportions différentes, tous les rapports de dépendance augmenteront d’ici 2050. Le rapport de dépendance des âgés, pour sa part, était de 29.6% et s’élèvera à 38.9% en 2030 et à 47.5% en 2050, soit une augmentation totale de 60%. Qui plus est, les charges financières que représentent les populations jeunes et âgées s’amplifieront également pour les actifs (voir rapport de dépendance total, figure 15).
!
7.1.!VARIATION!DU!SOLDE!MIGRATOIRE!(S2)!
En 2018 déjà, si le rapport de dépendance des âgés devait rester constant, il faudrait que le solde migratoire soit environ 1,8 fois supérieur à la moyenne des 15 dernières années (cf. figure 16). Alors même que le nombre d’enfants par femme s’élève quelque peu entre 2018 et 2050, le solde migratoire devrait lui aussi progresser jusqu’à 2030 environ. Il pourra s’abaisser par la suite pour se rehausser à nouveau à partir de 2040 approximativement.
Selon ce modèle, le solde migratoire en 2050 serait supérieur à 300'000 personnes. Ceci est 3 fois plus élevé que le solde de 98'000 personnes répertorié en Suisse en 2008, qui correspond tout de même à la plus haute valeur enregistrée entre 1991 et 2017.113
113 Cf. OFS : « Population : migration et intégration ». Consulté le 30.10.2018.
0
Figure 15: Rapports de dépendance par groupe d'âges entre 2018 et 2050 selon S1
Figure 16: Evolution des flux migratoires entre 2018 et 2050 selon S2
Dès lors, cette accentuation du solde migratoire, quoique fluctuante, aura un effet sur la population totale ; celle-ci passe de 11 millions en 2050 (S1) à 20 millions de personnes pour ce scénario-ci, soit une augmentation de 76% environ.
En début de projection, en raison d’une entrée massive d’immigrants sur le territoire suisse, les naissances augmenteront amplement jusqu’en 2030 environ puis elles diminueront de manière toute aussi accrue. Le solde naturel est, quant à lui, environ 7 fois supérieur pour le deuxième scénario (S2) que dans le premier (S1). A noter que la courbe des naissances suit, de façon plus accentuée, le chemin du solde migratoire. Ceci semble confirmer l’impact de l’immigration sur la fécondité.
Figure 17: Taux de croissance annuel des effectifs entre 2018 et 2050 selon S2
=300000
Dans les deux scénarios, l’effectif de tous les groupes d’âge augmente alors que leurs évolutions divergent. Alors que la part des « 80-99+ ans » croît de manière plus importante, les autres groupes d’âge se comportent différemment. Etant donné que seule l’hypothèse sur le solde migratoire diffère entre les deux scénarios, cette situation est vraisemblablement due à la répartition par âge des immigrants. Ainsi, dans le deuxième scénario, la part des « 0-39 ans » connaît une forte hausse, suivie par les « 30-59 ans » et enfin les « 60-79 ans ».
Scénarios( S1( S2(
Groupes(d’âge( 2018! 2050! variation((!"#$#
"#%&()( 2018! 2050! variation((
(!"#$#"#%&()(
0519(ans( 1’700’494! 2’275’484! +1.34( 1’700’494! 4’622’464! +2.72(
20539(ans( 2’261’148! 2’629’260! +1.16( 2’261’148! 5’269’240! +2.33(
40559(ans( 2’480’750! 2’600’421! +1.05( 2’480’750! 4’996’291! +2.01(
60579(ans( 1’607’402! 2’225’750! +1.38( 1’607’402! 2’963’519! +1.84(
80599+(ans( 434’336! 1’175’329! +2.71( 434’336! 1’317’053! +3.03(
Total( 8’484’130( 10’906’244( +1.29( 8’484’130( 19’168’567( +2.26(
Tableau 2: Comparaison des effectifs par groupe d'âge entre S1 et S2
Ces effectifs par groupe d’âge toucheront également l’évolution des rapports de dépendance. En effet, tous seront affectés par un solde migratoire plus important mais ceci ne les empêchera pas d’évoluer positivement (cf. annexe 2).
A noter enfin que ce scénario ne constitue qu’une simple hypothèse de travail. Etant donné l’importance des flux hypothétiquement nécessaires pour maintenir un rapport de dépendance des âgés constant, elle est fortement improbable. Dès lors, elle montre l’absurdité qui consisterait à ne vouloir se reposer que sur les seuls flux migratoires pour éviter les conséquences du vieillissement de la population à venir.
7.2.!SCENARIOS!ALTERNATIFS!
7.2.1.$ Solde$migratoire$nul$(S1a)$
Si le solde migratoire était égal à 0, la population suisse diminuerait à partir de 2030 et atteindrait 8,4 millions de personnes en 2050, soit une valeur légèrement inférieure à la population totale permanente en Suisse actuelle (cf. chapitre 7.1). Nous assisterions donc à un phénomène de décroissance, ainsi que l’illustre le graphique suivant.
Figure 18: Mouvement naturel selon S1a
La structure par âge des immigrants influe sur les rapports de dépendance et permet d’éviter qu’ils n’augmentent de manière trop importante Pour celui qui concerne les âgés, il passerait du simple au double dans un ce scénario-ci :
Ces résultats démontrent bien l’importante part contributive de l’immigration à la croissance démographique suisse. En effet, avec un solde migratoire nul, en 2050 la
=100000
=80000
=60000
=40000
=20000 0 20000 40000 60000 80000 100000
Effectif
Année
Mouvement!naturel
Naissances Décès Solde$naturel
Tableau 3: Evolution du rapport de dépendance des âgés selon S1a
Rapport de dépendance Année S1 S1a
2017 29.63 29.63 2035 42.7 49.12 2050 47.54 61.94
population totale serait de 77% inférieure à celle pressentie dans le scénario de référence (S1).
7.2.1.$ Immigration$possible$entre$20$et$50$ans$(S2a)$
Si les politiques migratoires ciblaient une tranche d’âge d’immigration spécifiquement destinée à répondre à une demande de main d’œuvre, les effectifs migratoires devraient également augmenter durant les prochaines années.
Le graphique ci-dessous compare les deux modèles (S2 et S2a) en présupposant un solde migratoire qui s’adapte pour maintenir un rapport de dépendance des âgés constant dans le temps. Bien que le postulat du modèle S2a nécessiterait, dans un premier temps, un solde migratoire moindre, cette tendance s’inverserait après quelques années. Après avoir subi un pic d’augmentation à partir de 2022 en raison de la sélection d’immigrants ayant entre 20 et 50 ans, le solde migratoire serait relativement stable pour se rehausser en 2035 environ.
Figure 19: Comparaison des soldes migratoires (S2 & S2a) entre 2018 et 2050
Ce scénario aurait sans aucun doute des effets sur la structure par âge de la population.
Alors que les populations en âge de travailler augmenteraient, les jeunes diminueraient fortement affectant, par conséquent, le taux de fécondité.
Nous pouvons observer que le rapport de dépendance n’est pas constant mais évolue au fil du temps. Certes, sa « stabilisation » a besoin de personnes entre 20 et 64 ans mais elle a également besoin de relève, c’est-à-dire de naissances. En admettant que la population suisse continue sa croissance durant les prochaines années, il est nécessaire que l’immigration soit variée.
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000
2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 2042 2044 2046 2048 2050
Effectif
Année
S2 S2a
Enfin, dans l’hypothèse où ce modèle conservait de manière constante la moyenne migratoire des 15 dernières années (telle que supposée par S1), le rapport de dépendance des âgés serait certes inférieur à celui attendu par S1 en 2035114 mais devrait tout de même converger, par la suite, vers celui pressentit en 2050115.
7.2.2.$ Variation$de$la$fécondité$(S1b)$
Il est à noter que, quelle que soit la tendance de l’ICF ces prochaines années, celui-ci n’aura que peu d’influence sur le rapport de dépendance des âgés en raison de l’échéance 2050 fixée dans ce travail. Les enfants nés en 2017 ne seront effectivement compris dans ce rapport de dépendance qu’en 2037.
Qui plus est, les valeurs pouvant hypothétiquement avoir une réelle influence sur le rapport de dépendance sont des valeurs extrêmes et hautement improbables (cf. tableau 4). En effet, un ICF égal à 3 n’a plus été enregistré depuis 1913116 et n’a cessé de diminuer par la suite. Ainsi, l’ICF impacte le rapport de dépendance, mais dans une mesure relative :
( ICF! (
Année! 1! 1.5! 1.8! 2! 2.5! 3! S1!
2021( 31.35! 31.35! 31.35! 31.35! 31.35! 31.35! 31.35!
2035( 42.91! 42.74! 42.64! 42.58! 42.41! 42.25! 42.73!
2050( 50.32! 47.76! 46.34! 45.45! 43.36! 41.46! 47.54!
Tableau 4: Variation du rapport de dépendance des âgés selon le nombre d'enfants par femme
Bien qu’une augmentation de l’ICF pourrait impacter le rapport de dépendance, celui-ci subirait malgré tout une augmentation au fil des ans. De plus, les jeunes restent une charge financière pour les personnes actives sur le marché du travail, faisant par conséquent augmenter le rapport de dépendance total. A titre d’exemple, ce dernier se monterait à 87% en 2050 selon S1 et serait, à cette même date, égal à 89% pour ICF de 1,8 et à 91% pour un ICF de 2.
Par ailleurs, si l’ICF s’élevait dans les années à venir, la population totale en 2050 en serait affectée : avec un ICF égal à 2, celle-ci se situerait autour de 11,7 millions de personnes et passerait à environ 13,6 avec un ICF de 3.
114 Rapport de dépendance des âgés (S2a) en 2035 : 37.3 (S1 = 42.7).
115 Rapport de dépendance des âgés (S2a) en 2050 : 47.6 (S1 = 47.5).
116 Cf. OFS : « Naissances et décès: fécondité ». Consulté le 15.10.2018.
7.2.3.$ Modification$du$calcul$du$rapport$de$dépendance$des$âgés$(S1c)$
Cette dernière hypothèse modifie le calcul du rapport de dépendance des âgés117 en fixant sa borne supérieure en fonction de l’âge de la retraite. Dès lors, une augmentation hypothétique de celle-ci induirait une diminution du rapport de dépendance :
Figure 20: Effets d'une augmentation de l'âge de la retraite sur le rapport de dépendance des âgés entre 2018 et 2050 selon S1c
Cependant, même avec une retraite à 70 ans, le rapport de dépendance dépasserait les 30% d’âgés à partir de 2038, plafond ciblé par les précédentes simulations.
Concrètement, l’âge de la retraite devrait donc être fixée au minimum à 72 ans pour ne pas dépasser ce seuil en 2050.
Enfin, le graphique suivant représente l’évolution des flux migratoires avec une retraite à 70 ans et un rapport de dépendance des âgés inférieur à 30%. A nouveau, il semble illusoire de parier sur les
flux migratoires pour conserver un statu quo pour maintenir ce ratio.
117 RD(a) = "#,'-!)*+'$()*+
0 10 20 30 40 50
2018 2028 2038 2048
RD(a)
Année
65!ans 67!ans 70!ans 72!ans 75!ans
Figure 21: Evolution des flux migratoires entre 2018 et 2050 selon S1c
7.1.$RETROSPECTIVE$DES$RESULTATS$
! S1! S2! !"
!#! S1a! !#$
!#! S1b! !#%
!#! S1c! !#&
!#! S2a! !"$
!#!
Hypothèses118!
119E(x)2018*<*E(x)2050*
SM*~**
RD(a)[29.6*;29.999]* * SM*=*0*
* *ICF*=*2*
*
*RD(a)*=*
70 + *+, 20 − 691*+,* *
*SMâge*imm.*[20*;50]*~**
RD(a)[29.6*;29.999]* * ICF2018*<*ICF2050*
SM*=**231 7829:;7887456*
Solde!migratoire120!2050! 63’284* 367’245* 5.8* 0* 0.0* 63’284* 1.0* 63’284* 1.0* 4'832’17* 7.64*
Pop.!totale!01.01.2050! 10'906’244* 19'168’567* 1.76* 8'359’499* 0.77* 11'706’992* 1.07* 10'906’244* 1.0* 16'845’283* 1.54*
Rapport!de!dépendance!
des!âgés121!2050!(%)! 47.54* 29.99* 0.63* 61.94* 1.3* 45.45* 0.96* 34.22* 0.72* 29.98* 0.63*
Rapport!de!dépendance!
finale!2050!(%)! 86.44* 71.29* 0.82* 98.86* 1.14* 90.8* 1.05* 69.61* 0.81* 51.42* 0.59*
Augmentation!20F64!ans!(%)! 12* 114* 1.90* G20* 0.72* 17* 1.04* 23* 1.09* 113* 1.89*
Augmentation!+65!ans!(%)! 82* 116* 1.19* 68* 0.92* 80* 0.99* 42* 0.78* 115* 1.19*
118 * = à partir de 2020
119 E(x) = espérance de vie
120 Solde migratoire = SM
121 Rapport de dépendance des âgés = RD(a)