A proposição de uma modelação que proporcione um melhor ajustamento das ações gerenciais e da estrutura organizacional às características comportamentais dos trabalhadores parte da pressuposição de que o projeto organizacional funcional não depende exclusivamente de elementos tecnológicos e estratégicos e dos fatores ambientais de uma organização, conforme considerado pela Teoria da Contingência. Esta proposição também considera as variáveis psicossociais e psicoculturais das pessoas que integram o subsistema pessoal, pressuposição esta que é, na verdade, considerada pela ergonomia, porém, neste caso, conforme anteriormente referido, apenas enfocando as relações laborais, não se preocupando com um plano mais amplo, de ambientes mediatos e imediatos aos indivíduos. Ressalte-se que o modelo proposto tem por base a auto-estima dos indivíduos e, indiretamente, as variáveis envolvidas com as principais teorias de motivação e satisfação.
A modelação proposta é denominada neste trabalho de Modelo Contingencial Homem-Organização.
6.2.1. O Modelo Contingencial Homem-Organização
Na figura 6.1 são apresentadas as principais relações dos elementos que compõem uma organização, sendo que esta representação foi elaborada a partir do estudo das principais abordagens da Teoria Geral da Administração (Capítulo I) e observações de campo deste autor quanto ao funcionamento das organizações. As relações apresentadas nesta figura são de dois tipos: variáveis contingenciais e variáveis organizacionais.
As variáveis contingenciais são aquelas que tem impacto nas interfaces entre organização e ambiente externo, sendo entendidas como elementos de incerteza ou eventualidade, de difícil previsibilidade e controle. Assim, cabe às organizações se adaptarem às condições ambientais, conforme a Teoria Contingencial apresentada no Capítulo I, Seção 1.9. Tais variáveis são referidas aos fatores do Macroambiente (leis, políticas governamentais, economia, ecologia etc.) e do Ambiente de Tarefa (fornecedores, clientes, usuários, entidades reguladoras etc.) definidos por Hall
(apud Chiavenato, 1993: 801-802). Deve-se notar que os resultados são aqui
considerados como elementos contingenciais e isto porque existem incertezas destes no ambiente externo e de seu reflexo direto nos objetivos e no funcionamento da organização.
As variáveis organizacionais são as que a organização detém ou possa deter o controle, ainda que com relativa variabilidade, uma vez que algumas delas são passíveis de sofrer influencia marcante das variáveis contingenciais. Estas variáveis são referidas aos elementos internos das organizações, nas quais se fundamentam o efetivo funcionamento e a redução das incertezas do ambiente organizacional, por exemplo, técnicas, normas, procedimentos, hierarquia de comando etc.
Dos elementos constantes da Figura 6.1, deve-se definí-los, o que se faz, em síntese, nos termos que se seguem.
a) Objetivos - Os objetivos organizacionais são situações simbólicas que surgem de uma idealização por parte de uma organização e que ela pretende transformar em realidade, de tal modo que seja possível medir sua eficiência e eficácia. Em razão do ambiente externo estar em constante mutação, os objetivos organizacionais são sempre mutáveis e dinâmicos, sendo que a complexidade destes depende das contingências ambientais e das relações que a organização mantém com o meio externo;
b) Planejamento - O Planejamento é a atividade de elaboração de linhas gerais de ação visando a tomar realidade os objetivos organizacionais e são representados por planos e programas específicos, com embasamento técnico;
c) Tecnologia14 - A tecnologia é referida ao conjunto de conhecimentos acumulados
e desenvolvidos de uma organização e que tem por fim transformar as entradas em saídas e, assim, atingir-se os objetivos organizacionais. Sob o ponto de vista administrativo, ela é considerada como algo que se desenvolve nas organizações,
em geral, e nas empresas, em particular, através dos conhecimentos acumulados e desenvolvidos sobre o significado e execução das tarefas - know-how - e pelas suas manifestações físicas decorrentes - máquinas, equipamentos, instalações -, constituindo um enorme complexo de técnicas usadas na transformação de insumos recebidos pela empresa em resultados, isto é, em produtos e serviços
(Chiavenato, 1993: 824);
d) Estrutura Organizacional15 - Visto que uma organização é uma unidade artificial, há o seu planejamento e deliberada estruturação, o que significa ter-se meios de controle e a formalização destes meios visando a produção de bens e serviços. Assim, têm-se na organização formal as características de divisão do trabalho, especialização, hierarquia e distribuição de autoridade e responsabilidade;
e) Pessoal - O pessoal é referido aos recursos humanos de uma organização e que tenham o envolvimento com as suas atividades em geral;
f) Resultados — O resultados são referidos às saídas, ou seja, bens e serviços e incluindo-se a realização dos objetivos organizacionais;
Das relações constantes da figura 6.1, vê-se que o funcionamento efetivo de uma organização depende mais das variáveis organizacionais, iniciando com os objetivos, estes que estão sempre se renovando e são os responsáveis diretos pelo planejamento. Desta variável resulta os programas e planos julgados necessários para atingir-se os objetivos e dos quais derivam as escolhas pela tecnologia e estrutura organizacional. A tecnologia, por sua vez, tem influência marcante na
14 D e acordo com Proença (1996: 83), a tecnologia é um dos pilares da Teoria da Contingência e influencia a estrutura e o com portamento organizacionais, bem como o estilo de adm inistração, exigindo «ma adequação para m elhoria de desempenho.
15 Em razão do conceito da tecnologia dada por Dobrov (apud Jacot in Proença, 1996: 25), concebe-se a estrutura organizacional como elem ento denom inado orgware, a componente estrutural do sistem a tecnológico concebida para integrar o homem e suas com petências profissionais, o funcionamento dos meios técnicos (ihardware) e do os métodos (software). Contudo, face ao escopo deste trabalho e às dim ensões dos aspectos organizacionais (complexidade, form alização e centralização), ela é considerado em separado dai tecnologia.
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