Délibérations du Conseil de la Métropole du 27 juin 2016
DELIBERE 1°- Approuve :
a) - l’attribution d’une subvention de fonctionnement d’un montant de 70 000 € au profit de l’association Pôle Pixel pour le programme d’actions 2016,
b) - l’attribution d’une subvention d’équipement d’un montant de 60 000 € au profit de l’association Pôle Pixel pour les amé-nagements de Pixel Entreprises,
c) - la convention à passer entre la Métropole de Lyon et l’association Pôle Pixel définissant, notamment, les conditions d’utilisation de ces subventions.
2°- Autorise monsieur le Président à signer ladite convention.
3°- La dépense correspondante sera imputée sur l’autorisation de programme globale P02 - rayonnement national et interna-tional, individualisée sur l’opération n° 0P02O286 le 21 sep-tembre 2015 pour un montant de 4 000 000 € en dépenses.
4°- Le montant à payer de 70 000 € en fonctionnement sera imputé sur les crédits inscrits au budget principal - exercice 2016 - compte 6574 - fonction 632 - opération n° 0P02O2626.
5°- Le montant à payer de 60 000 € en investissement sera imputé sur les crédits inscrits et à inscrire sur le budget principal - exercices 2016 et 2017 - compte 20421 - fonction 67 de l’échéancier prévisionnel suivant : 30 000 € en 2016 et 30 000 € en 2017 sur l’opération n° 0P02O2864.
Et ont signé les membres présents.
Reçu au contrôle de légalité le : 29 juin 2016.
N° 2016-1290 - développement économique, numérique, insertion et emploi - Attribution d’une subvention à la Fondation pour l’Université de Lyon (FPUL) pour le projet Big Booster, dispositif international de sélection et d’accé-lération de start-ups à fort potentiel - Direction générale déléguée au développement économique, à l’emploi et aux savoirs Direction de l’innovation et de l’action économique -Le Conseil,
Vu le rapport du 2 juin 2016, par lequel monsieur le Président expose ce qui suit :
La Métropole de Lyon développe une politique de soutien affirmé à l’entrepreneuriat depuis de nombreuses années et intensifie sa politique entrepreneuriale en renforçant son soutien à l’émergence et au développement d’entreprises à fort potentiel.
La Fondation pour l’Université de Lyon (FPUL), fondation abritante reconnue d’utilité publique, porte, d’ores et déjà, plusieurs actions en faveur des entreprises à fort potentiel : - "Campus création" est un parcours global d’initiation et de soutien à l’entrepreneuriat composé de 3 concours : challenge idée, concours campus création et concours jeune entrepre-neur de l’année,
- "Lyon StartUp", lancé en 2014, a pour vocation de détecter et de faire émerger les projets d’entreprises les plus prometteurs.
Le dispositif "Big Booster" lancé en 2015 a, quant à lui, pour vocation de détecter, sélectionner et accélérer le
développe-et disposant d’innovations de pointe dans les domaines de la santé, du numérique, de l’environnement et autres innovations ayant un impact global. Big Booster vise les start-ups tant françaises qu’internationales. Les start-ups issues de la zone Europe Moyen-Orient et Afrique et des pays francophones sont prioritairement ciblées. L’ambition est de créer, à Lyon, la plus grande compétition européenne de start-ups "early stage" en s’appuyant sur la mobilisation d’un collectif de leaders indus-triels emblématiques et motivés.
La force de Big Booster réside dans son accompagnement personnalisé structuré autour de bootcamps, programmes d’entraînement intensifs et courts, en France (Lyon) et à l’international (Boston). Big Booster permet aux start-ups de se créer un réseau international de partenaires (investisseurs, grandes entreprises, entrepreneurs, etc.) et d’être suivies par des mentors internationaux.
Ce projet s’inscrit dans le cadre d’un partenariat fort avec la Ville de Boston, écosystème de référence mondial en matière d’inno-vation, notamment, dans les domaines des biotechnologies, du digital et des cleantech. Une déclaration d’intention pour une coopération entre la Métropole de Lyon, la Ville de Lyon et la Ville de Boston a notamment été signée le 10 février 2016 pour intensifier les échanges qui se tiennent entre les 2 villes.
a) Objectifs de la Métropole de Lyon
La Métropole souhaite d’une part augmenter le flux de start-ups vers Lyon en favorisant leur ancrage sur le territoire et d’autre part, accélérer le développement à l’international de start-ups lyonnaises.
La Métropole souhaite également renforcer sa position à l’international dans le domaine de l’innovation et de l’entrepre-neuriat en s’inscrivant dans un réseau international de villes performantes en matière d’innovation.
b) Compte-rendu des actions réalisées au titre de la pre-mière édition 2015-2016
Par délibération n° 2015-0543 du 21 septembre 2015, le Conseil de la Métropole a procédé à l’attribution d’une subven-tion de fonctionnement d’un montant de 175 000 € au profit de la Fondation pour l’Université de Lyon pour la mise en œuvre de la première édition du dispositif Big Booster.
La première saison 2015-2016 traduit une réelle adéquation par rapport aux demandes des start-ups : plus de 500 candi-datures, dont 53 % étrangères avec 214 candidatures issues de la zone Moyen Orient et Afrique, un "bootcamp" dynamique à Lyon fin octobre pour 72 start-ups sélectionnées centré sur le développement d’une approche globale, un programme d’accompagnement centré sur l’acculturation au marché améri-cain à Boston mi-février pour 20 finalistes, près de 200 mentors, experts et juges mobilisés pour accompagner les start-ups tout au long du programme, un taux de recommandation des start-ups de 96 % pour le bootcamp de Lyon et de 88 % pour celui de Boston.
Au-delà de ces indicateurs, plusieurs start-ups ont développé des partenariats avec des grands groupes engagés dans le dispositif et certaines d’entre elles se sont implantées à Lyon et d’autres envisagent de le faire.
Concernant la visibilité du dispositif, 6 000 contacts, dont 30 % étrangers, reçoivent la lettre d’informations. Il y a eu des con-nexions au site web Big Booster de 132 pays, des nombreux médias ont couvert l’évènement (Les échos, le Figaro, Forbes, etc.) et la campagne sur les réseaux sociaux a généré 80 000 in-teractions dans57 pays.
c) Bilan de la première édition de Big Booster 2015-2016 Big Booster contribue à l’accélération des start-ups lyon-naises, parmi les 20 sélectionnées pour participer au bootcamp de Boston, 5 étaient lyonnaises, et à l’implantation d’entreprises sur Lyon. La start-up Wair s’est d’ores et déjà implantée à Lyon et plusieurs autres projets sont en cours d’implantation.
Big Booster est un des éléments fondateurs du partenariat avec la ville de Boston et contribue à inscrire la Métropole dans un réseau international d’innovation et à renforcer la position de la Métropole sur la carte internationale des start-ups et de l’innovation.
Big Booster s’est également révélé comme un outil d’attractivité d’infrastructures et d’offres de services privées. Ainsi, par exemple, des discussions sont en cours pour l’implantation d’un accélérateur de start-up dans le domaine des biotech-nologies sur le modèle de Lab Central implanté à Cambridge, ville voisine de Boston.
d) Plan d’actions et plan de financement de la seconde édition de Big Booster pour 2016-2017
La Fondation pour l’Université de Lyon propose de mettre en œuvre la seconde édition du programme Big Booster de mi-avril 2016 à mi-avril 2017. Un bootcamp pour 100 start-ups sera organisé sur Lyon en novembre 2016 et un autre pour 20 start-ups sera organisé à Boston début 2017.
Il conviendra de capitaliser sur le succès de la 1ère saison et d’apporter une attention particulière aux points suivants : - améliorer la détection de start-ups en développant des partenariats spécifiques avec des accélérateurs, des pays, des entreprises, etc. et une communication encore plus ciblée afin d’améliorer la qualité des dossiers,
- sécuriser le modèle économique en trouvant de nouveaux partenaires privés, mécènes ou sponsors,
- conforter l’axe Lyon-Boston,
- affirmer le positionnement original du dispositif par une com-munication adaptée et ainsi renforcer la visibilité du dispositif, - élargir la communauté de mentors et experts à mobiliser lors des bootcamps en augmentant le niveau d’internationaux.
Le budget prévisionnel pour Big Booster saison 2, d’un montant de 1 025 000 €, se présente comme suit :
Dépenses Montant
(en €) Recettes Montant (en €) programme
et accueil des
conférenciers 265 000 partenariats privés - mécénat
d’entreprises 610 000 équipe et
mana-gement de
projet 314 000 Métropole de Lyon 175 000 logistique /
évènementiels 228 000 Région Auvergne-Rhône-Alpes 175 000 communication 218 000 AMI FrenchTech Internationale 65 000
Total 1 025 000 Total 1 025 000
Il est donc proposé au Conseil de la Métropole d’attribuer une subvention de fonctionnement d’un montant de 175 000 € au profit de la Fondation pour l’Université de Lyon pour la mise
2592 Recueil des actes administratifs Juin 2016 en œuvre de la seconde édition du dispositif "Big Booster".
La Région Auvergne-Rhône-Alpes est sollicitée également à hauteur de 175 000 €. Ce financement est apporté dans le cadre de la convention de fonctions d’agglomération et de centralité (CFAC) conclue entre la Métropole et la Région Auvergne-Rhône-Alpes pour la période 2010-2016.
Une convention est établie avec la Fondation définissant, notamment, les conditions d’utilisation de cette subvention et prévoyant, entre autres, que toute modification constatée à la baisse dans l’exécution du programme, entraînera de droit un ajustement correspondant de la participation financière de la Métropole ;
Vu ledit dossier ;
Ouï l’avis de sa commission développement économique, numérique, insertion et emploi ;
DELIBERE 1° - Approuve :
a) - l’attribution d’une subvention de fonctionnement d’un mon-tant de 175 000 € au profit de la Fondation pour l’Université de Lyon (FPUL) pour son action "Big Booster",
b) - la convention à passer entre la Métropole de Lyon et la FPUL définissant, notamment, les conditions d’utilisation de cette subvention.
2° - Autorise Monsieur le Président à signer ladite convention.
3° - Les montants à payer seront imputés sur les crédits inscrits au budget principal - exercice 2016 - opération n° 0P02O2298 - fonction 67 - compte 6574 pour un montant de 175 000 €.
Et ont signé les membres présents.
Reçu au contrôle de légalité le : 29 juin 2016.
N° 2016-1291 - développement économique, numérique, insertion et emploi - Attribution d’une subvention à la Fondation pour l’Université de Lyon pour l’organisation de la 9° édition des Journées de l’économie du 8 au 10 novembre 2016 à Lyon - Direction générale déléguée au développement économique, à l’emploi et aux savoirs - Direction de l’attractivité et des relaDirections internaDirectionales
-Le Conseil,
Vu le rapport du 2 juin 2016, par lequel monsieur le Président expose ce qui suit :
La Fondation pour l’université de Lyon (FPUL) est née en 2012 de la fusion de la Fondation scientifique de Lyon et du sud-est et de la Fondation Rhône-Alpes futur. La création de la FPUL résulte d’une volonté commune du monde économique, de l’Université de Lyon et des acteurs publics.
Reconnue d’utilité publique, la Fondation a pour objectif d’appuyer l’ambition de l’Université de Lyon de faire partie des 10 plus grands pôles d’enseignement supérieur et de recherche en Europe. Elle favorise le rayonnement international de l’université, contribue à son excellence et renforce les liens qu’elle tisse avec le territoire.
La FPUL intervient sur 3 champs d’action :
- l’organisation de grands événements sur la région lyonnaise, financés par les collectivités et les entreprises dont les Journées de l’économie, BioVision, Campus création, etc.,
- la mise en avant des avancées du territoire en matière de connaissance scientifique, de recherche et d’innovation, en relation avec les besoins économiques et sociétaux locaux, nationaux et internationaux,
- l’hébergement de fondations abritées dont elle assure la gestion administrative et juridique ainsi que l’accompagnement opérationnel.
Organisées à Lyon depuis 2008, sous l’impulsion de mon-sieur Pascal Le Merrer, enseignant à l’Ecole normale supé-rieure (ENS) de Lyon, les Journées de l’économie (Jéco) sont à ce jour uniques en France. En tant qu’organisateur de cet événement national grand public, la FPUL sollicite le soutien financier de la Métropole.
L’objectif est de présenter aux citoyens une pédagogie de l’économie pour une meilleure compréhension des enjeux et des mécanismes économiques et sociaux contemporains. Il s’agit d’un événement gratuit, accessible sur inscription.
Les Journées de l’économie offrent une occasion d’ouvrir la réflexion économique à un large public en conciliant la présentation pédagogique des analyses et les débats entre économistes, chefs d’entreprise, journalistes, acteurs sociaux et responsables politiques.
a) - Objectifs
La Métropole de Lyon est l’un des principaux partenaires de l’événement. Son soutien a pour objectif d’accompagner les Journées de l’économie afin qu’elles se positionnent comme l’événement national grand public de référence sur les sciences économiques.
Les Journées de l’économie sont l’occasion pour la Métropole de développer la visibilité nationale du territoire comme lieu de débat économique et de valoriser son dynamisme économique et ses ressources universitaires.
La couverture médiatique de l’événement est une opportunité de valoriser le territoire grâce à la présence durant 3 jours de personnalités nationales et internationales.
Au regard de l’intérêt que représente cet événement pour le territoire, de son rayonnement et de son ampleur grandissante en termes de public touché et de visibilité, la Métropole souhaite renouveler son soutien à l’organisation de cette manifestation.
b) - Compte-rendu des actions réalisées au titre de l’année 2015 et bilan
Par délibération n° 2015-0430 du Conseil du 6 juillet 2015, la Métropole a attribué une subvention de fonctionnement d’un montant de 58 000 € au profit de la FPUL pour la tenue, à Lyon, de la 8° édition des Journées de l’économie 2015.
Les Journées de l’économie 2015 se sont déroulées à Lyon du 13 au 15 octobre et ont représenté un réel succès, tant au niveau de la fréquentation de l’événement qu’au niveau de l’organisation et de la qualité des conférences.
Le thème général de l’édition 2015, "Qu’attendons-nous pour agir ?", a permis de réunir plus de 260 intervenants autour de 64 conférences, débats, et expositions dans plus de 10 lieux prestigieux de la ville (Théâtre des Célestins, Palais de la Mutualité, etc.).
L’événement confirme le succès rencontré en 2014 et stabilise le nombre de participants avec plus de 10 700 personnes. Des partenariats avec plusieurs universités françaises ont permis la visite de 10 délégations d’étudiants.
l’avenir de l’Etat providence, la gouvernance de la zone euro ou encore l’adaptation au changement climatique. De presti-gieux intervenants ont répondu présents pour cette 8° édition : messieurs Emmanuel Macron, James Galbraith, Pierre de Cha-lendar, mesdames Cynthia Fleury, Agnès Benassy-Queré, etc.
Avec le soutien de la Métropole, une campagne d’affichage sur 300 panneaux JC Decaux de la Ville de Lyon a été développée sur le territoire. L’événement a bénéficié de partenariats média importants et ciblés parmi lesquels Alternatives économiques, Tribune de Lyon, Le Monde, Acteurs de l’Économie. Ces 2 der-niers ont chacun édité un numéro spécial dédié à l’événement et très apprécié du public.
Chaque année, une quinzaine de conférences sont retrans-mises en direct sur le site internet des Journées de l’économie.
L’événement connait un grand succès sur internet avec plus de 2 000 visionnages complets des conférences mises en ligne depuis 2008.
En 2015, monsieur Pascal Le Merrer a participé à la campagne de communication Only Lyon. Cette action a permis d’offrir davantage de visibilité aux Journées de l’économie tout en valorisant le soutien de la Métropole à l’événement.
c) - Programme de l’édition 2016 et plan de financement prévisionnel
La 9° édition des Journées de l’économie se tiendra à Lyon les 8, 9 et 10 novembre 2016. Cette année encore, de prestigieux intervenants du monde politique et économique sont attendus.
L’organisation des conférences est validée par un comité scien-tifique réunissant les principaux économistes académiques et journalistes économiques au niveau national. Ce comité est présidé par monsieur Roger Guesnerie, du Collège de France.
Les Journées de l’économie sont placées sous le haut patro-nage de l’Assemblée nationale et soutenues par le Ministère de l’Education nationale.
Aujourd’hui, les Journées de l’économie ont atteint une taille adaptée aux ambitions de l’événement avec environ 10 000 participants.
Reprenant le format des éditions précédentes, l’ambition des Journées de l’économie 2016 est de confirmer leur réussite en termes de nombre de participants et de retombées médiatiques au niveau local et international.
En parallèle des conférences, les organisateurs souhaitent développer des visites de lieux clefs du territoire suivi d’ate-liers-débats.
Des actions seront engagées afin d’apporter des améliorations à l’événement et développer :
- la participation des entreprises et des acteurs économiques locaux,
- l’internationalisation des intervenants en proposant la traduc-tion de certaines conférences,
- les partenariats avec les facultés d’économie et les grandes écoles françaises et étrangères pour valoriser les ressources universitaires en sciences économiques de l’agglomération lyonnaise,
de sécuriser le développement de l’événement.
Budget prévisionnel 2016
Dépenses Budget (montant
en €) Recettes Budget
(montant en €) communication 53 000 Métropole de Lyon 56 000 logistique 36 500 Région Auvergne-Rhône-Alpes 36 000 prise en charge
des intervenants 65 500 Ministère de l’économie 30 000 frais de
personnel 202 500 Caisse des dépôts et consignations 40 000 frais de
fonctionnement
et de gestion 71 000 Banque de France 30 000
délégation élèves
journalistes 1 500
CERA 80 000
BRED 40 000
Cabinet Mazars 35 000
AFSE 8 000
Lazard Gestion
Frères 40 000
Kéolis 10 000
autres mécènes 25 000
Total 430 000 Total 430 000
Le budget global pour l’organisation de la manifestation en 2016 s’élève à 430 000 €. Il est donc proposé au Conseil d’attribuer une subvention de fonctionnement d’un montant de 56 000 € au profit de la FPUL dans le cadre de l’organisation de l’édi-tion 2016 des Journées de l’économie à Lyon (en baisse de 3,45 % par rapport à la subvention accordée en 2015) ; Vu ledit dossier ;
Ouï l’avis de sa commission développement économique, numérique, insertion et emploi ;
DELIBERE 1° - Approuve :
a) - l’attribution d’une subvention de fonctionnement d’un mon-tant de 56 000 € au profit de la Fondation pour l’Université de Lyon (FPUL), pour la préparation et l’organisation des Journées de l’économie du 8 au 10 novembre 2016,
b) - la convention à passer entre la Métropole de Lyon et la FPUL définissant, notamment, les conditions d’utilisation de cette subvention.
2° - Autorise monsieur le Président à signer ladite convention.
3° - Le montant à payer sera imputé sur les crédits inscrits au budget principal - exercice 2016 - compte 6574 - fonction 64 - opération n° 0P02O0866.
Et ont signé les membres présents.
Reçu au contrôle de légalité le : 29 juin 2016.
2594 Recueil des actes administratifs Juin 2016
N° 2016-1292 - développement économique, numérique, insertion et emploi - Schéma d’accueil des entreprises (SAE) - Réalisation de la 10ème enquête sur les com-portements d’achat des ménages - Convention avec la Chambre de commerce et d’industrie de Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2016-2017 - Attribution d’une subvention au titre de l’année 2016 - Direction générale déléguée au développement économique, à l’emploi et aux savoirs Direction de l’innovation et de l’action économique -Le Conseil,
Vu le rapport du 2 juin 2016, par lequel monsieur le Président expose ce qui suit :
La Communauté urbaine de Lyon s’est dotée, en 2009, d’un schéma d’accueil des entreprises (SAE) afin de contribuer à la régulation du marché foncier et immobilier et ainsi renforcer le caractère sécurisant et attractif du territoire grandlyonnais.
Outil d’anticipation, de programmation et de gestion, le SAE contribue à la lisibilité de l’offre économique de l’aggloméra-tion lyonnaise en identifiant des "territoires" stratégiques, en apportant une réponse foncière et/ou immobilière adaptée à la demande des entreprises et en hiérarchisant les opérations d’aménagement dans le temps et dans l’espace.
Le schéma directeur d’urbanisme commercial (SDUC) est la déclinaison du SAE pour le commerce. En cours de révision, il est destiné à fixer les grandes orientations de la politique d’urbanisme commercial sur le territoire de la Métropole de Lyon à l’horizon 2020.
Sa réalisation s’est largement nourrie de l’exploitation des données de la 9ème enquête sur les comportements d’achat des ménages datant de 2011.
a) L’enquête sur le comportement d’achat des ménages de la Région lyonnaise
L’enquête sur les comportements d’achats des ménages a été réalisée à 9 reprises depuis 1973 (1973, 1976, 1980, 1986, 1991, 1996, 2001, 2006 et 2011), selon une fréquence d’environ tous les 5 ans.
Conçue dans un cadre partenarial, la 10ème enquête est réalisée sous le pilotage de la Chambre de commerce et d’industrie (CCI) Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne, qui associe des collectivités notamment celles des schémas de cohérence territoriale (SCOT) concernées et engagées dans ce cadre multilatéral.
Le périmètre géographique de l’enquête est constant depuis 1986 : il prend en compte la totalité du Département du Rhône et du territoire de la Métropole, ainsi que les franges mitoyennes des Départements voisins de l’Ain, de l’Isère et de la Loire, correspondant à un rayon de 50 kilomètres autour de Lyon.
Il s’agit de disposer d’un territoire d’étude final qui permette de rendre compte de l’aire d’attraction des pôles commerciaux métropolitains.
Les données collectées à cette occasion visent à appréhen-der les comportements d’achat et disposer ainsi d’une base d’informations permettant de connaître avec précision le fonctionnement de l’appareil commercial.
Les données collectées à cette occasion visent à appréhen-der les comportements d’achat et disposer ainsi d’une base d’informations permettant de connaître avec précision le fonctionnement de l’appareil commercial.