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Le CSA et la direction des chaînes

Recommandations figurant dans le rapport annuel du CNJ et dans le rapport intitulé L’image des jeunes dans les médias, publiés en

4. Le CSA et la direction des chaînes

Les chaînes de télévision sont soumises à un cahier des charges, le CSA ayant pour mis- sion de veiller au respect de ce cahier des charges. Concernant les chaînes publiques, le gouvernement a la possibilité d’introduire de nouvelles préconisations ou règles dans ce cahier des charges. C’est une piste un peu «délaissée» en 2002-2003 par le CNJ, suite notamment à la position du président du CSA, Dominique Baudis, lors de la dernière rencontre (janvier 2002). Celui-ci a estimé que le CSA ne devait pas intervenir sur le contenu et les choix éditoriaux des chaînes. Pour 2003- 2004, il pourrait être intéressant de relancer un travail auprès du CSA et des chaînes, d’au- tant que France Télévisions, via ses médiateurs notamment (Jean-Claude Allanic et Geneviève Guicheney), y est favorable, autour des propo- sitions suivantes:

• La fonction de médiation

– Créer des fonctions de médiateur sur les chaînes qui n’en ont pas.

– Renforcer le rôle du médiateur de l’informa- tion au sein des chaînes: obligation d’une émission publique, durée raisonnable de cette émission (plus de 10 minutes), obligation de rendre public le rapport du médiateur. La ques- tion du statut du médiateur au sein de la chaîne mérite aussi d’être débattue avec les chaînes et leur autorité de tutelle (le gouvernement pour les chaînes publiques): comment assurer l’indépendance du médiateur et une meilleure reconnaissance?

• Le droit de réponse

– Au minimum, exiger l’application de la loi, en particulier le décret 87-246 «relatif à l’exercice du droit de réponse dans les services de com- munication audiovisuelle», en vigueur depuis le

9 avril 1987: «La demande d’exercice du droit de réponse est adressée au directeur de la pu- blication-rédaction par lettre recommandée avec demande d’avis de réception [dans les huit jours]. Le texte de la réponse ne peut être supérieur à trente lignes dactylographiées. La durée totale du message ne peut excéder deux minutes.» – Aller plus loin dans la mise en œuvre du droit de réponse: envisager qu’à la fin de certains journaux télévisés un temps d’au moins trois minutes soit réservé pour un droit de réponse.

La fonction du médiateur, essentiellement péda- gogique, défensive, ne suffit pas.

• Protection de l’identité et floutage

– Obligation pour les chaînes de rappeler les raisons juridiques du floutage (protection de l’identité du mineur ou du présumé innocent), tout comme certaines chaînes ont décidé d’elles-mêmes de préciser quand elles ont re- cours à des images d’archives pour illustrer l’actualité qu'elles proviennent de l’INA.

AFEV Association de la fondation étudiante pour la ville ANACEJ Association nationale des

conseils d’enfants et de jeunes ARPEJ Association régions presse

enseignement jeunesse AVISE Agence de valorisation des

initiatives socio-économiques CESE Conseil économique, social

et environnemental CFJ Centre de formation des

journalistes

CIDJ Centre d’information et de documentation jeunesse CLEMI Centre de liaison de

l’enseignement et des médias d’information

CNAJEP Comité pour les relations nationales et internationales des associations de jeunesse et d’éducation populaire CNDP Centre national de

documentation pédagogique CNJ Conseil national de la jeunesse CNRS Centre national de la recherche

scientifique

CPE Contrat première embauche CPNEJ Commission paritaire nationale

de l’emploi des journalistes CSA Conseil supérieur de

l’audiovisuel CUEJ Centre universitaire

d’enseignement du journalisme DJEPVA Direction de la jeunesse,

de l’éducation populaire et de la vie associative EJCM École de journalisme et de

communication de Marseille EJT École de journalisme

de Toulouse

EPIQ Étude de la presse d’information quotidienne

ESJ École supérieure de journalisme FAGE Fédération des associations

générales étudiantes ICM Institut de la communication

et des médias

IFP Institut français de presse IJBA Institut de journalisme Bordeaux

Aquitaine

INA Institut national de l’audiovisuel IPJ Institut pratique du journalisme IUT Institut universitaire de

technologie JMJ Journées mondiales

de la jeunesse

JOC Jeunesse ouvrière chrétienne JPA Jeunesse au plein air LMDE La mutuelle des étudiants MEDEF Mouvement des entreprises

de France MJO Mon journal offert PDE Promotion et défense des

étudiants

PQN Presse quotidienne nationale PQR Presse quotidienne régionale RNJA Réseau national des juniors

associations

SPQR Syndicat de la presse quotidienne régionale UNEF Union nationale des étudiants

de France

USEM Union nationale des mutuelles étudiantes régionales

01– Des ressources pour l’engagement et la partici- pation des jeunes

Coordonné par Gérard Marquié, 2005 (épuisé)

02– La participation des jeunes à la vie publique

locale en Europe

Sous la direction de Valérie Becquet, 2005

03– Animation et développement social. Des pro-

fessionnels en recherche de nouvelles compétences

Sous la direction d’Annette Obin-Coulon, 2005

04– Les jeunes dans la vie locale: la participation

par l’action

Jean-François Miralles, Julien Joanny, Éva Gaillat, Olivier Andrique, 2006

05 – Espaces populaires de création culturelle.

Enjeux d’une recherche-action situationnelle

Hugues Bazin, 2006

06 – Projets éducatifs locaux: l’enjeu de la coor-

dination

Véronique Laforets, 2006

07– Vers l’éducation partagée. Des contrats éduca-

tifs locaux aux projets éducatifs locaux

Coordonné par Bernard Bier, 2006

08– Les conseils généraux, acteurs des politiques

de jeunesse

Coordonné par Bernard Bier et Jean-Claude Richez, 2006 (épuisé)

09– Les collectivités territoriales, actrices de l’édu- cation populaire. Conférence de consensus, Paris, 2006

Coordonné par Nathalie Boucher-Petrovic, 2007

10– Accueillir les jeunes en milieu rural. Pour des

territoires solidaires

Mouvement rural de jeunesse chrétienne, 2007

11– Prévenir les ruptures adolescents-institutions Réflexion sur la recherche-action

Sous la direction de Joëlle Bordet, 2007

12– Enfants et jeunes nouvellement arrivés. Guide

de l’accompagnement éducatif

Coordonné par Clotilde Giner et Eunice Mangado (AFEV), 2007

13 – L’action sociale et la fonction parentale.

Héritage et renouveau

Sous la direction de Florence Ovaere, 2007

14– S’informer pour s’orienter. Pratiques et parcours

de jeunes

Cécile Delesalle, avec la collaboration de Sophie Govindassamy (Vérès Consultants), 2007

15– Enfants à la colo. Courcelles, une pédagogie

de la liberté

Sous la direction de Jean-Marie Bataille, 2007

16– Éducation et citoyenneté

Coordonné par Bernard Bier et Joce Le Breton, 2007

17– Villes éducatrices. L’expérience du projet de

Barcelone

Coordonné par Araceli Vilarrasa, Bernard Bier et Jean-Claude Richez, 2007

18 – Le sujet écrivant son histoire. Histoire de vie et écriture en atelier

Coordonné par Alex Lainé et Marijo Coulon, 2008

19– Coexist, une pédagogie contre le racisme et

l’antisémitisme. Déconstruire les stéréotypes

Joëlle Bordet, Judith Cohen-Solal, 2008

20– Territoires ruraux et enjeux éducatifs. La plus-

value associative

Fédération nationale des Foyers ruraux (FNFR), 2008

21– Structures d’animation en zones urbaines sen- sibles. L’exemple de la Communauté urbaine de Bordeaux

Stéphanie Rubi, 2009

22– Jeunes, racisme et construction identitaire

Bernard Bier, Joëlle Bordet, 2009

23 – Construire une démarche d’évaluation parta-

gée. Une expérimentation dans le Pas-de-Calais. Démarche coopérative du réseau DEMEVA

Coordonné par Mathieu Dujardin, 2009

24-25– Culture, cultures: quelle(s) pédagogie(s) de l’interculturel?

Coordonné par Bernard Bier et Clélia Fournier, 2009

26– Sortir du face-à-face école-familles

Afev, ANLCI, Fnepe, Injep, 2009

27– La Réussite éducative. Un dispositif questionné

par l’expérience

Coordonné par Véronique Laforets, 2010

28– Jeunes mineurs en Associations. Quel impact

sur leurs parcours?

Stéphanie Rizet, 2010

29– Politique locale de jeunesse: le choix de l’édu-

catif. Issy-les-Moulineaux

Coordonné par Bruno Jarry, 2010

30 – Pour une animation enfance-jeunesse de

qualité. L’expérience du Calvados

Coordonné par Natacha Blanc, 2010

31– Agir pour les enfants, agir pour les parents. L’ex- périence des Écoles des parents et des éducateurs.

Bernard Bier, Cécile Ensellem, 2011

32– Jeunes de quartiers populaires et politiques de

jeunesse. L’expérience du Grand Ouest.

Chafik Hbila, 2011

33 – L’accompagnement des jeunes ayant moins

d’opportunités. L’exemple du programme Envie d’agir

Brice Lesaunier, Laurence Gavarini (dir.), avec la collaboration de Caroline Le Roy, 2011

34 –L’expérience du service civil volontaire à Unis-

Cité: quels enseignements pour le service civique?

Valérie Becquet (dir.), 2011.

CONTACTS

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