COOPÉRATION RÉGIONALE

Les PEID d’Afrique ont besoin de renforcer la maîtrise des impacts des changements climatiques et des stratégies potentielles pour y remédier, y compris la combinaison d’approches de gestion des risques plus adaptées à une variété de contextes. Étant donné que toutes les décisions ont des compromis et des coûts d’opportunité, il sera également important de fournir aux décideurs des informations sur les coûts de mise en œuvre des options de politiques ainsi que les éventuelles pertes et dommages sous-jacents.

Bien que géographiquement disparates, les PEID d’Afrique pourraient bénéficier de la mise en place d’une institution régionale - comme le secrétariat du Programme régional du Pacifique - pour servir de plate-forme pour le partage de l’expertise et de la surveillance.

À cette fin, Clim-Dev Afrique, à travers son secrétariat, le Centre africain pour la politique en matière de climat (CAPC), à la Commission économique pour l’Afrique (CEA) a lancé des évaluations par pays dans tous les PEID d’Afrique afin d’identifier leurs besoins prioritaires en matière de climat et développement. Selon les résultats de l’évaluation, une gamme d’interventions sera préparée et mise en œuvre pour transformer le paradoxe des risques en opportunités au sein des PEID d’Afrique.

VIII. CONCLUSION

Le changement climatique va accroître sans nul doute la pression et les facteurs de stress «de référence»

auquel de nombreux PEID sont déjà confrontés et qui continueront d’influer sur leurs dotations en ressources naturelles telles que la pêche, les forêts, l’eau et

d’autres écosystèmes. Les PEID d’Afrique sont souvent perçus dans un contexte d’extrême vulnérabilité et de la pauvreté relative. Leurs dotations en ressources naturelles ne sont pas prises en compte et ont tendance à s’appuyer fortement sur des processus et le soutien externes pour faire entendre leur voix.

Le changement climatique compliquera les choses à l’endroit des PEID d’Afrique sans aucun doute et il ne leur reste guère de marge de manœuvre en termes de choix. Le changement climatique représente un modificateur majeur de jeu pour les PEID d’Afrique, mais constitue aussi la plus grande opportunité pour mettre sur pieds des institutions solides, exploiter des voies pour une économie bleue et verte et créer une base solide de connaissances techniques et scientifiques apte à permettre aux PEID de renforcer leur résilience et leurs économies.

Par contre, le caractère poignant dans les mots de James Michel, Président des Seychelles, lors d’une conférence à Mahé en juillet 2013 est un pointeur fort à l’endroit du dilemme auquel les PEID d’Afrique font face. Il a ainsi déclaré: «Une approche équitable pour les PEID signifie une structure de gouvernance véritablement durable pour les océans. Lorsque l’on exploite les océans en termes de poissons ou d’autres ressources, ceux-là semblent appartenir à tout le monde. Par contre, quand il s’agit d’aborder la durabilité des ressources, de la conservation ou de la pollution marine, de la piraterie - les océans semblent

n’appartenir à personne». Ces mots soulignent le fait que de nombreuses petites îles sont «très convoitées»

principalement pour leurs richesses naturelles qui constituent la base de leurs économies. Pourtant, elles se retrouvent souvent seules face à la hausse des températures et autres impacts biophysiques du climat.

C’est là que réside le nœud du dilemme des PEID.

Pour faire face aux défis climatiques, les PEID d’Afrique ont besoin d’énormes ressources financières, de transfert de technologies et, surtout, de cadres de politique et de gouvernance nationaux, régionaux et mondiaux efficaces. L’appropriation nationale de ces mesures dans les petits États insulaires de l’Afrique est cruciale. Les PEID d’Afrique sont à la croisée de la construction et du renforcement de la résilience de leurs systèmes agricoles et alimentaires;

l’exploitation de la dotation en ressources naturelles à travers le tourisme, la pêche, l’agriculture et la foresterie et le développement d’une infrastructure solide qui permettra l’utilisation de la science et de la technologie en tant que principaux attributs à une voie de développement à l’épreuve de carbone. Les PEID d’Afrique disposent là d’une nouvelle occasion de revoir, réaligner leur modèle de développement à celui qui reconnaît les impacts du changement climatique comme facteur majeur de stress aux efforts de récupération; et un modèle dans lequel la science et la technologie restent des instruments clés de la boîte à outils globale. Pour relever les défis de croissance et de développement, et assurer un avenir qui ne soit pas compromise par le changement climatique, les PEID d’Afrique auront besoin de recadrer leur modèle de croissance classique actuel et repenser les principaux secteurs sensibles au climat où les décisions d’investissement favoriseront la croissance économique et la transformation sociale.

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