PARTIE II. Désignation des semences comme semences standard
Appendice 7 Conditions de mise en œuvre de certaines activités du processus de certification des semences
De acordo com Dubrin (2001) um líder precisa comportar-se de certas maneiras e ter habilidades básicas. Suas ações ou comportamentos estão ligados à eficácia da liderança.
O roteiro de entrevista com as competências e desafios de liderança tem o intuito de conhecer os líderes da organização em estudo de forma mais aprofundada, como eles se auto definem, seu perfil profissional, como atuam com a equipe de trabalho e quais são suas motivações.
Tabela 24: Nível de Escolaridade
Nível de Escolaridade Quantidade %
Ensino Fundamental 1 8
Técnico 1 8
Superior Incompleto 1 8
Superior Completo 9 76
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
A maioria dos entrevistados possui nível superior completo, 76% dos líderes, justifica- se por ser uma característica de cargos que comandam ou representam pessoas, sendo que entre os nove entrevistados com nível superior completo, sete pessoas tem especializações na área de formação ou cursos que complementam a formação superior.
Dos líderes entrevistados, 16% deles possuem nível técnico ou superior incompleto. Apenas um líder tem baixo nível de escolaridade, mas a sua posição se justifica pelo tempo de experiência que tem na instituição pública que está atuando, também uma característica importante que ele se destaca é a grande aceitação entre a população, pelos seus conhecimentos e forma como se relaciona com o público.
Entende-se que o nível de escolaridade é importante para cargos de destaque, também é uma forma de adquirir novos conhecimentos, teoria e prática são complementares, o estudo agrega melhorias para o trabalho e faz com os líderes consigam resolver os problemas que surgem no dia a dia de maneira mais rápida e inteligente.
Tabela 25: Atua na área específica de formação
Quantidade %
Sim 8 67
Não 4 33
Total 12 100
Entre os entrevistados, 67% estão atuando na área específica de formação, isto é, o cargo ocupado está relacionado com formação que possui, porém para 33% sua formação não condiz com o cargo que ocupa atualmente.
De acordo com as proposições da atual gestão de governo, buscaram-se líderes que fossem técnicos ao cargo, isto é, que tivessem formação ou conhecimento relacionado com ao cargo ocupado, para que se tenha melhor desempenho na função.
Pode-se dizer que quando o cargo ocupado relaciona-se a formação de estudo facilita no desempenho do trabalho, é importante ter conhecimentos científicos para conhecer realidades.
Tabela 26: Motivo da escolha profissional
Quantidade %
Oportunidade/ Desafio 5 42
Indicação (formação e conhecimentos) 3 25
Para atender a população e desenvolver o município 3 25
Vê-se como um líder, sonho político 1 8
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Para a maioria dos entrevistados, 42% dos líderes, o motivo da atual escolha profissional, como secretário municipal, foi uma oportunidade ou desafio profissional. Robbins e Decenzo (2004) colocam que entre as características dos líderes carismáticos está o comportamento fora do comum, onde eles se envolvem em um comportamento que é visto como inovador e não convencional. Quando bem sucedidos, esses comportamentos evocam surpresa e admiração dos seguidores.
De acordo com Dubrin (2001) a única coisa constante é a mudança, pois para atingir seus objetivos os líderes precisam lidar eficazmente com a mudança. As mudanças no ambiente de trabalho podem ser: na estrutura organizacional, na tecnologia, na competição global ou no perfil do ambiente de trabalho.
O perfil do líder é buscar novos conhecimentos e superação, por isso, justifica-se a grande maioria querer novos desafios. Os líderes mais valorizados são aqueles que buscam uma forma contínua de aprendizagem, pois o ambiente organizacional está cada vez mais dinâmico.
Em segundo lugar, para 25% dos líderes colocam que atender a população e desenvolver o município foi o motivo da atual escolha profissional. Entende-se que são pessoas preocupadas com o bem-estar da comunidade, este perfil está associado à liderança voltada para pessoas, Chiavenato (2003) descreve que esse estilo de liderança é preocupado com aspectos humanos e da ênfase nas pessoas, também procura manter uma equipe de trabalho atuante. Para Dubrin (2001, p.172) “ter sensibilidade para com as pessoas significa levar em conta suas necessidades e sentimentos quando se lida com elas”.
Também para 25% dos entrevistados, a posição ocupada atualmente foi através de indicação, justifica-se pela formação e conhecimentos na área de atuação, pelo bom desempenho de funções ocupadas anteriormente.
Apenas um entrevistado se vê como líder, ele coloca que foi uma busca profissional, que sempre buscou posições de destaque, ele se caracteriza como uma pessoa que tem o perfil de liderar, comandar e motivar pessoas. Segundo Robbins e Decenzo (2004, p.227) “os líderes podem influenciar os outros a ter um desempenho que vai além das ações ditadas pela autoridade formal”.
Tabela 27: Fale sobre sua trajetória profissional, quais os cargos anteriores em que já trabalhou?
Quantidade %
Empresas Privadas 7 59
Outros cargos em prefeitura (cc, professor) 3 25
Empresário 2 16
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
A maioria dos entrevistados, 59% deles, tem como experiência profissional empresas privadas, onde exerciam cargos relacionados à sua formação.
Pode-se dizer que esses líderes estão relacionados com o cargo técnico que a organização busca para exercer a função relacionada ao cargo de atuação.
Entre os entrevistados, 25% deles já tem experiência com o cargo público em prefeituras, tendo conhecimento da organização municipal.
E 16% deles tiveram experiências como empresário, os quais tem experiência administrativas e técnicas na formação profissional em liderar suas equipes. Entre as
características dos líderes carismáticos Robbins e Decenzo (2004) colocam que eles têm autoconfiança, pois confiam no seu julgamento e habilidade, e visão, pois tem um objetivo idealizado.
Tabela 28: Costuma dar continuidade aos estudos? Busca se atualizar?
Quantidade %
Sim (cursos, MBA, pós-graduação, etc) 7 58
Sim (jornais, internet, palestras, livros) 4 34
Não 1 8
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Entre os entrevistados 58% deles buscam dar continuidade aos estudos através de meios acadêmicos como: cursos, MBA, pós-graduação, doutorado, etc. É uma característica inerente ao líder, buscar conhecimentos e se aperfeiçoar. Dubrin (2001) afirma que ter boa habilidade intelectual e competência técnica contribui para a eficácia da liderança, a inteligência, ou habilidade para resolver problemas, está se tornando cada vez mais importantes porque os cargos de liderança estão se tornando mais complexos.
Para 34% dos líderes a forma como buscam novos conhecimentos é através da internet, jornais, palestras e livros, colocam que é uma forma rápida de conhecer na prática o que está acontecendo no mundo e outras realidades, as palestras são meios de conhecer de forma resumida dos conhecimentos aplicados no dia a dia da organização.
Apenas um dos entrevistados não busca dar continuidade aos estudos, pode-se dizer que está relacionado à sua idade, da geração dos maduros, pois acredita que tem grande bagagem e conhecimentos para a serem aplicados.
Tabela 29: Já havia assumido o cargo de liderança em outras organizações?
Quantidade %
Sim (em organizações) 8 67
Sim (universidade, comunidade) 3 25
Não 1 8
Total 12 100
A liderança é um fenômeno tipicamente social que ocorre exclusivamente em grupos sociais e nas organizações, pode se definir a liderança como uma influência interpessoal exercida numa dada situação e dirigida através do processo de comunicação humana para a consecução de um ou mais objetivos específicos. Os elementos que caracterizam a liderança são, portanto, quatro: a influência, a situação, o processo de comunicação e os objetivos a alcançar (CHIAVENATO, 2003).
Entre os entrevistados 67% deles já haviam assumido o cargo de liderança em outras organizações. Essas pessoas vêm de outras organizações com a experiência de representar pessoas e o conhecimento da responsabilidade que o cargo tem. Para Dubrin (2001) a liderança implica em ter uma visão do que a organização pode vir a se tornar, requerendo a cooperação e o trabalho em equipe, mantendo as pessoas motivadas.
Os que já haviam assumido a posição de líder de maneira informal, em universidade ou comunidades, representam 25%. Pode se perceber que esses possuíam o perfil de representar equipes e tem iniciativa na tomada de decisões, mas era exercido sem o título do cargo. Silva (2001) descreve a liderança informal como uma grande influência sobre o comportamento dos trabalhadores, os líderes informais estabelecem as regras para a atuação dos grupos e mantêm forte controle sobre o comportamento dos membros do grupo.
Apenas um entrevistado não havia tido experiência como líder, sua primeira experiência está sendo como secretário municipal, para este líder é um desafio e uma nova experiência profissional como muitos aprendizados na delegação de tarefas e trabalho em equipe.
Tabela 30: Com que idade assumiu seu primeiro cargo ou posição de liderança
Quantidade %
Até 19 anos (Geração Z) 3 25
20 a 33 anos (Geração Y) 8 67
34 a 49 anos (Geração X) 1 8
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
A maioria dos líderes entrevistados assumiu o primeiro cargo ou posição de liderança entre 20 a 33 anos de idade, representam 67%, são da geração Y. Essa geração tem uma boa formação, principalmente em assuntos e temáticas relacionadas à estratégia e a inovação, tem
mais agilidade para encontrar as informações das quais necessitam e quando não as encontram, acaba produzindo-as. No dia-a-dia do trabalho não tem medo de trocar informações, compartilhar experiências e possui uma grande capacidade de inovação (MARQUES, 2016).
Entre os líderes, 25% deles assumiu a primeira posição de liderança até os 19 anos de idade, estão relacionados com os que assumiram de maneira informal em universidade ou comunidade.
E apenas um líder assumiu o primeiro cargo de liderança entre 34 a 49 anos, está relacionado com o líder que teve sua primeira experiência profissional como secretário municipal.
Tabela 31: Quantas pessoas lidera hoje?
Pessoas (comparativo) Quantidade %
Até 09 pessoas (micro) 2 16
De 10 a 49 pessoas (pequena) 5 43
De 50 a 99 pessoas (média) 2 16
Acima de 100 pessoas (grande) 3 25
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Em relação à quantidade de pessoas que cada líder representa em suas secretarias, a maioria 43%, lidera entre 10 a 49 pessoas, a quantidade de pessoas em cada secretaria pode ser comparada a uma pequena empresa de prestação de serviços. Nessa classificação estão: Secretaria da Fazenda (16 pessoas), Secretaria do Desenvolvimento Rural (26 pessoas), Secretaria de Administração (32 pessoas), Secretaria do Desenvolvimento Social e Habitação (39 pessoas) e Secretaria de Planejamento e Gestão de Projetos (15 pessoas).
Em segundo lugar, 25% dos líderes representam acima de 100 pessoas chegando aproximadamente a 600 colaboradores no total. Nessa classificação ficam as Secretarias de Educação e Cultura (328 pessoas), Secretaria da Saúde (99 pessoas) e o cargo de Prefeito (aproximadamente 600 pessoas). A quantidade de pessoas em cada secretaria pode ser comparada a uma empresa de grande porte.
Com 16%, engloba a quantidade de 50 a 99 pessoas. Secretaria de Obras (74 pessoas) e Secretaria Geral de Governo (10 secretários e 54 diretores). A quantidade de pessoas em cada secretaria pode ser comparada a uma média empresa.
Com apenas 16% a de Desenvolvimento Econômico (sete pessoas) e Secretaria de Esporte, Juventude e Lazer (sete pessoas), a quantidade de pessoas pode ser comparada a uma microempresa. A prefeitura municipal de Horizontina é a segunda organização que mais gera empregos na cidade.
Tabela 32: Comente a respeito desta experiência como líder.
Quantidade %
Uma nova experiência de trabalho, muito boa ou positiva, pois está aprendendo
6 50
Está sendo um grande desafio 3 25
Bastante burocrática 2 17
Motivado para fazer algo a mais, para governar de baixo para cima
1 8
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
De acordo com Robbins e Decenzo (2004) os líderes têm um forte desejo de influenciar e liderar os outros. Eles demonstram disposição em assumir responsabilidades.
Entre os entrevistados 50% deles dizem que a experiência como secretário municipal é uma nova experiência de trabalho, com muitos aprendizados, sendo uma experiência boa e positiva. De acordo com Chiavenato (2003, p. 567), “para manter uma atitude positiva e otimista em face dos problemas, o líder deve garantir segurança aos seus seguidores”.
E para 25% deles, esta experiência está sendo um grande desafio. Os líderes sempre estão em busca de novas experiências profissionais, pois desta forma agregam novos conhecimentos, melhoram seu desempenho e aumentam sua network.
Também para 17% dos entrevistados colocaram que não estavam habituados com os tramites legais e procedimentos dos órgãos públicos, e consideram bastante burocrática, que é uma fase de adaptação e conhecimentos.
Para um líder (8%) considera está experiência uma motivação para governar de baixo para cima, isto é, busca trazer benefícios para população onde são menos favorecidos. De acordo com Silva (2001) os principais beneficiários dos órgãos públicos são os cidadãos e o
público em geral. Montana e Charnov (2005) colocam que a chave para o sucesso da comunicação de baixo para cima é a confiança, o subordinado que está transmitindo as informações. Se não houver confiança, o subordinado ficará tentado a não correr riscos e apenas transmitir as informações desejadas.
Tabela 33: Fazendo uma análise de sua atuação como líder, o que considera como suas potencialidades (pontos fortes)?
Quantidade %
Empatia, justo e trabalha pelo que faz sentido ao coletivo, o que fará sentido no futuro
3 25
Comunicativo, atencioso, objetividade, organizado, dedicado 3 25 Tem um comprometimento muito grande com a administração,
os processos de trabalho e a persistência
3 25
Os secretários, pois são pessoas jovens, responsáveis e com muita vontade de trabalhar
1 8
Honestidade e confia nas pessoas 1 8
Experiência de ter trabalhado com pessoas, inspira confiança e o relacionamento com as pessoas
1 8
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Um aspecto importante da função de liderança é o estilo de liderança, o comportamento que um líder usa para influenciar seus colaboradores com o objetivo de atingir as metas organizacionais (DUBRIN, 2001).
Para 25% dos líderes, o que consideram como pontos fortes é a empatia, pois buscam trabalhar de forma mais justa, o que trará mais benefícios para o coletivo e para o futuro, tanto dos colaboradores como da organização. Desta forma, pode-se dizer que esses líderes tem o comportamento centrado no empregado, de acordo com Silva (2001) é o comportamento de liderança voltado para a pessoa, se caracteriza por uma orientação em direção aos aspectos humanos do trabalho e em direção ao desenvolvimento eficaz de grupos de trabalho com altas metas de desempenho.
Como potencialidades 25% dos líderes consideram serem comunicativos, atenciosos, com objetividade nas tarefas, trabalhando de maneira organizada e são dedicados, pode-se dizer que esses líderes tem clareza e traçam metas para o seu trabalho. A liderança centrada na tarefa é um estilo de liderança preocupado com a execução da tarefa e com resultados imediatos, em conseguir que as tarefas sejam feitas de acordo com os métodos preestabelecidos e os recursos disponíveis (CHIAVENATO, 2003).
Também para 25% dos líderes colocam que como pontos fortes na sua atuação o comprometimento com a administração, nos processos de trabalho e persistência, de acordo com Dubrin (2001) são líderes que tem impulso e motivação de realização, eles são notados pelo grande esforço que investem na consecução de metas de trabalho. O impulso se refere a comportamentos como ambição, energia, tenacidade e iniciativa. Os grandes realizadores encontram satisfação em completar tarefas desafiadoras, atingir padrões elevados e desenvolver melhores modos de realizar coisas.
Para um líder - 8% - considera como pontos fortes ter uma equipe com pessoas jovens, dedicadas com vontade de trabalhar e trazer resultados; são honestos e confiam nas pessoas com quem trabalham; também que a experiência de ter trabalhado com pessoas inspira confiança e beneficia no relacionamento com os liderados.
Tabela 34: Fazendo uma análise de sua atuação como líder, o que Considera como suas limitações (pontos fracos)?
Quantidade %
Burocracia 6 50
Dificuldade em lidar com as pessoas/ público 4 34
Baixo orçamento 2 16
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Para a maioria dos líderes entrevistados, 50% deles consideram como pontos fracos na atuação como líder, a burocracia da organização, pois existem muitos trâmites para a realização de processos, ações, orçamentos, compras, etc, esbarrando muitas vezes em questões de ordem legal, isso se justifica pela falta de experiência que tem em organizações públicas. Os líderes carismáticos ou empreendedores, por temperamento, não são moldados para trabalhar dentro do fluxo vital da burocracia (DUBRIN, 2001).
Para 34% existe a dificuldade em lidar com pessoas e o público, isso pode ser atribuído por serem secretarias com muitas pessoas, desta forma, há falhas para conseguir ter acesso a todos os subordinados e todas as informações, também por não haver disponibilidade para atender todas as solicitações da comunidade, sendo considerada como uma limitação para exercer a liderança de forma eficaz.
Para 16% deles o baixo orçamento da secretaria são suas limitações para poder botar em prática o seu planejamento e planos de gestão. Considera-se a crescente demanda da população para a prestação de serviços, gerando carência de recursos.
Na mente da maioria dos líderes, existe uma preocupação com a produção e com as pessoas, Blake e Mouton criaram uma grade gerencial para mostrar que a preocupação com a produção e com as pessoas são aspectos complementares e não mutuamente excludentes, os líderes devem unir essas duas preocupações a fim de conseguir resultados eficazes das pessoas (CHIAVENATO, 2003).
Analisando as colocações dos líderes sobre seus pontos fracos, pode-se dizer que para a maioria é um processo de adaptação, a burocracia e o relacionamento com as pessoas podem ser trabalhados, e a experiência trará o conhecimento para melhorar sua atuação no trabalho e no desempenho das funções.
Tabela 35: Quais as dificuldades que enfrentou para alcançar o cargo que ocupa hoje?
Quantidade %
Não teve dificuldades 5 42
Teve muito trabalho, dedicação, esforço e persistência 4 33 Foi um desafio, muita luta na campanha política 3 25
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Sobre as dificuldades que enfrentou para alcançar o cargo de secretário municipal, 42% consideram que não tiveram dificuldades, o cargo de líder ocupado atualmente foi um processo natural, que foram processos gradativos de conhecimentos e experiências adquiridas na carreira profissional. A liderança é algo que é discutido há muito tempo, muitos defendem que é uma qualidade nata do indivíduo e outros que é aprendida no dia a dia através dos conhecimentos e experiências profissionais.
Porém para 33% dos entrevistados, consideram que tiveram muito trabalho, dedicação, esforços e persistência para alcançar a posição que ocupam hoje.
Para 25% dos líderes entrevistados foi um grande desafio alcançar o cargo ocupado, pois tiveram muita luta na campanha política, consideram também que foi a aceitação da comunidade de suas propostas que o levaram a posição ocupada no atual governo.
Pode-se dizer que para a maioria dos entrevistados para alcançar a posição de liderança tiveram uma busca com grandes esforços. Tornar-se líder é um grande desafio, pois os profissionais precisam se adaptar as diversas circunstâncias que ocorrem em uma organização, conduzir pessoas e desenvolvendo conhecimentos e habilidades, pois há uma grande quantidade de perfis para que se possa lidar com sabedoria.
Tabela 36: No atual contexto quais as características você considera importante para ser um líder de sucesso e inspirar as pessoas?
Quantidade %
Ter empatia, diálogo. 5 42
Ter respeito, honestidade, confiança. 4 33
Ser competente, firme, persistente. 3 25
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.
Na visão de Lacombe (2009, p.193) “os líderes defendem valores que representam a vontade coletiva, do contrário, não seriam capazes de mobilizar os liderados à ação”.
Sobre as características que os entrevistados consideram importantes para ser um líder de sucesso e inspirar as pessoas, a maioria 42% deles acreditam que a empatia e o diálogo são fundamentais, isto é, saber se colocar no lugar do outro é importante para poder se posicionar e ter as atitudes que serão melhores para ter uma equipe engajada e motivada, o diálogo é a maneira que se tem o feedback. De acordo com Dubrin (2001) dar feedback aos membros do grupo sobre sua performance é um comportamento vital da liderança, pois informa aos empregados se estão indo bem ou não, e encoraja os subordinados a manter um bom ritmo de trabalho.
Para 33% dos lideres é importante o respeito, a honestidade e a confiança, o líder com caráter sabe a diferença entre o certo e o errado, é humilde para reconhecer as próprias falhas, tem-se coerência na gestão, prezam pela reputação e imagem da organização. De acordo com Robbins e Decenzo (2004) os líderes com honestidade e integridade constroem relacionamentos de confiança entre eles e seus subordinados, sendo verdadeiros e demonstrando coerência entre palavra e ação.
Para 25% deles as principais características são a competência, a firmeza nas atitudes e a persistência, os líderes determinados defendem suas opiniões, valores e aspirações, a convicção é um dos fatores que inspiram os liderados, pois os veem como um representante.
Para Mcclelland et al.,1972, e Boyatzis, 1982 (apud DUTRA 2002, p.21) a competência tem um conjunto de qualificações que a pessoa possui para executar um trabalho com nível superior de performance, podendo ser resumido como:
Um cluster de conhecimentos, habilidades e atitudes relacionados que afetam a maior parte de um papel profissional ou responsabilidade, que se correlaciona com a performance desse papel ou responsabilidade, que possa ser medido contra parâmetros ‘bem-aceitos’ e que pode ser melhorado através de treinamento.
Pode-se dizer que no atual contexto o líder desenvolve várias características para inspirar as pessoas, pois está em constante aprendizado, buscando novas ideias para melhorar seu desempenho e do grupo, ele é o símbolo da equipe de trabalho.
Tabela 37: Para um líder/gestor quais são as competências você considera essenciais?
Quantidade %
Respeito, Educação, Honestidade, Ética 4 34
Bons exemplos de comportamento 3 25
Empatia, Carisma, Comunicação 3 25
Paciência, Sabedoria e Inteligência 2 16
Total 12 100
Fonte: Dados da Pesquisa, Setembro 2017.