O estudo foi realizado em uma Organização Não Governamental que trabalha com o oferecimento de PSE para populações em situação de vulnerabilidade e projetos de gestão de políticas públicas, a qual tratarei nesse texto como ONG BOLA REDONDA, para preservar a identidade da instituição e dos entrevistados. Ainda com esse objetivo, todas as pessoas que participaram desse estudo serão tratadas no feminino, visto a predominância de mulheres envolvidas: de um total de 12, 9 são mulheres. A instituição foi idealizada em 2004 por ex-atleta do Brasil de expressão internacional, com títulos nacionais e internacionais na carreira, medalha olímpica e campeonatos mundiais.
A ONG atende hoje um público aproximado de 1000 crianças e adolescentes, distribuídos em 7 núcleos presentes em 3 cidades do estado de São Paulo, sendo 5 deles na região metropolitana e 2 em uma cidade do interior. As equipes de trabalho, por sua vez, são apenas duas: uma delas aglutina todos os núcleos da Grande São Paulo, com uma supervisora, e a outra a equipe dos dois núcleos da cidade do interior, com outra supervisora. As diretrizes de atuação estão apoiadas nos 4 pilares da educação (UNESCO, 1999) - aprender a ser, aprender a conviver, aprender a fazer e aprender a conhecer- e seus projetos são financiados por meio da Lei Federal de Incentivo ao Esporte, pela Lei Paulista de Incentivo ao Esporte e com recursos diretos de empresas.
O escopo dessa pesquisa está nos projetos e programas de atendimento a crianças e jovens, classificados como programa de educação pelo esporte ou projetos de esporte e desenvolvimento humano. Ainda que a ONG possua outras iniciativas no
campo da promoção do esporte – como um projeto ativo durante o período da pesquisa de formação de gestores públicos, como será possível notar no organograma (Figura 1) e outros documentos – foram entrevistadas para esse estudo apenas as gestoras vinculadas ao Programa Social Esportivo, a saber: Diretora Presidente, Gerente de Projetos de esporte e desenvolvimento humano, 2 supervisoras técnicas, todas as 7 educadoras responsáveis por núcleo do programa e a assistente social.
Outro ponto relevante e intencional da seleção dessa ONG é a sua atuação em diferentes cidades, apresentando uma estrutura mais complexa e com equipes de trabalho distintas, pois buscamos entender de que forma os núcleos se comunicam, se apropriam da mesma metodologia e aplicam o mesmo programa esportivo em localidades diferentes, o que seria menos rico em uma ONG com atuação mais localizada.
Além de entrevistas com as equipes de trabalho, fizemos uma entrevista de grupo focal com pais de alunos maiores de 18 anos, em um dos núcleos do interior, e tivemos acesso a uma dinâmica realizada com os pais pela assistente social nos núcleos da Grande São Paulo.
Os critérios para inclusão na amostra de entrevistados foram: concordar em participar da pesquisa, mediante assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE); ter 18 anos ou mais, estar vinculado à ONG investigada com
vínculo direto com o Projeto de esporte e desenvolvimento humano como idealizador, presidente, gerente, coordenador, supervisor, educadora responsável ou pais com filhos participando do programa.
Critérios de exclusão: Não atender aos critérios de inclusão estabelecidos para a pesquisa ou manifestar o desejo de não participar do estudo.
A seguir apresento, em uma tabela, as entrevistadas, que serão identificadas pelos cargos que ocupam, apresentando a idade, formação, tempo de atuação no Bola Redonda e envolvimento anterior com o esporte.
Tabela 2: Caracterização das entrevistadas
Entrevistadas Idade Formação Tempo na ONG
Passado Esportivo Presidente/
Idealizadora
56 Educação Física Fundadora Ex-atleta internacional Gerente 40 Assistente Social 11 anos N/A
Supervisora A 33 Educação Física pós- graduação em Esporte Educacional 10 anos Praticante de Basquete Supervisora B 33 Educação Física pós- graduação em educação física escolar
9 anos Ex-atleta de futsal regional
Educadora A 38 Educação Física com pós-graduação em Libras 13 anos – com interrupção Ex-atleta de basquete nível nacional Educadora B 35 Educação Física 12 anos Ex-atleta de
basquete regional Educadora C 42 Educação Física 7 anos Sem envolvimento
anterior com o Basquete. Educadora D 54 Educação Física 4 anos Ex-atleta de
basquete nível internacional Educadora E 25 Educação Física 3 anos Envolvimento com
artes marciais, karatê
Educadora F 34 Educação Física pós- graduação em
Esporte Educacional
9 anos Ex-atleta de Basquete nível regional
Educadora G 32 Educação Física 3 anos Ex-Atleta de basquete nível estadual Assistente
Social
Além das entrevistadas, foram disponibilizados pela ONG os seguintes documentos que serviram como fonte de dados para a pesquisa: relatórios mensais das duas equipes de trabalho referente aos últimos 12 meses de projeto ativo, relatórios anuais (2015, 2016 e 2017), semestrais referente a 1 ano, estatuto social, planos de aula de uma educadora por acesso, ficha dos alunos contendo dados cadastrais e avaliações, pesquisa realizada pelos supervisores com a equipe de educadores, projeto enviado ao Ministério do Esporte submetido à lei de incentivo ao esporte federal. Publicações em redes sociais, notícias e sites de parceiros também integram a base de dados analisada.
A tabela 3 apresenta os 7 núcleos em funcionamento do Bola Redonda, identificando há quanto tempo ele existe, qual a principal forma de financiamento atual e o espaço de funcionamento. Os nomes dos núcleos serão substituídos por letras para resguardar a o sigilo dos dados.
Tabela 3 – Núcleos de atendimento do Bola Redonda Núcleo Tempo em
funcionamento
Cidade Financiamento Espaço de funcionamento TG 14 anos Interior Lei de incentivo Municipal / militar VS 4* anos1 Interior Lei de incentivo Ginásio Municipal /
Coberta
S 13 anos Gd São
Paulo
Lei de incentivo Entidade do terceiro setor / Coberta VP 10 anos Capital Lei de incentivo CCA / descoberta
com sala B 9 anos Capital Lei de incentivo CCA / coberta
P 9 anos Gd São
Paulo
Lei de incentivo Ginásio Municipal / /coberta
L 5 anos Capital Verba direta CDC 2/ descoberta
container
Por fim, o pesquisador responsável observou momentos de formação e reuniões de equipes no interior e na Grande São Paulo, além de uma formação com
1 Esse núcleo foi criado após o fechamento de outro que existia no interior. Trata-se mais de uma migração do que da criação de um novo núcleo.
2 Os CDCs – Clubes da Comunidade “São unidades esportivas em terrenos
municipais, mas a administração é indireta. A gestão do espaço é feita por entidades da comunidade local com reconhecida vocação no trabalho esportivo, legalmente constituídos em forma de associação comunitária ou eleitos pela própria população do bairro. A Secretaria de Esportes coordena o processo de eleição das entidades que farão esta gestão, fiscaliza o uso, implementa políticas públicas e insere atividades no calendário destes espaços.” (PREFEITURA DE SÃO PAULO, 2018)
toda a equipe. As observações foram registradas em um diário de campo, que foi transcrito e integra a base de dados da pesquisa, desde a primeira conversa até a última entrevista. A pesquisa de campo foi realizada entre novembro de 2017 e outubro de 2018.