Applications of Linear Lists for Sequential Access
5.1 Application of Sequence Lists
Como foi relatado, o Nordeste ocupou a primeira (1ª) posição em relação ao número absoluto de mortes dos motociclistas, em 2011, com cinco mil trezentos e noventa e dois (5.392) casos. A região ocupou também a segunda (2ª) posição para as taxas, com dez vírgula um (10,1) óbitos por cem mil (100.000) habitantes, destacando- se a nível nacional para o problema estudado. Os Gráficos 21 e 22 mostram a distância entre o Nordeste e as outras regiões, no que tange às taxas e aos números absolutos.
Gráfico 21: Números absolutos de óbitos em decorrência de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas nas regiões brasileiras em 2011.
Fonte: Elaborado pelo autor com base no Mapa da Violência 2013.
5,392 4,436 2,249 1,527 1,320 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 2011
A região nordestina, além de superar em número de casos o Sudeste, região do país mais populosa, ainda supera a soma das regiões Sul, Centro-Oeste e Norte. Em termos de média diária para mortes em acidentes envolvendo motos no ano de 2011, no Nordeste encontramos o número de catorze vírgula sete (14,7) óbitos. Ao observarmos os dados de crescimento de vendas de motos e compararmos com os números de vítimas pergunta-se:
Qual seria a responsabilidade das instituições comerciais que vendem motocicletas sobre esses números? Há responsabilidades delas? Qual o limite entre o silenciar das empresas, liberdade de mercado, e um produto vinculado a uma enorme gama de custos em decorrência de acidentes envolvendo esse produto? Essas questões são legítimas?
Como observado anteriormente, há uma mudança de colocação das regiões quando observamos as taxas por cem mil (100.000). O Gráfico 22 permite a comparação visual entre as regiões no tocante as taxas.
Gráfico 22: Taxas de óbito em decorrência de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas nas regiões brasileiras em 2011.
Fonte: Elaborado pelo autor com base no Mapa da Violência 2013.
A observação gráfica das taxas causa a sensação de menor desequilíbrio entre as regiões. Essa ilusão é provocada pela relação da média de ocorrências, que leva em consideração o número populacional. A interpretação correta indicaria, na verdade, que onde a situação aparenta ser menos grave – pela observação dos números absolutos, como no Centro-Oeste – na verdade é tão alarmante quanto no Nordeste, pois apesar de
10.7 10.1 8.2 8.2 5.5 0 2 4 6 8 10 12 2011
números absolutos menores, a média indicada pelas taxas demonstra que o problema também atinge fortemente a população residente no Centro-Oeste do Brasil.
A média brasileira para a mortalidade de motociclistas foi de sete vírgula oito (7,8) por cem mil (100.000) para o ano de 2011. Como a tendência das médias e do número de casos e de ascendência e não houve, após 2011, uma política de enfrentamento do fenômeno em nível nacional, o prognóstico para anos posteriores é de aumento ou, no máximo, de estabilização em patamares muito altos e inaceitáveis de fatalidades em decorrência desse tipo de acidente.
Vale ressaltar que ações como: campanhas educacionais sobre o trânsito, trabalhos educativos em ambientes escolares e em espaços públicos, aumento da fiscalização, punições mais rígidas, pressão ou incentivo para as montadoras de veículos produzirem equipamentos de segurança mais eficazes, melhoria das vias e outras ações, há muito são conhecidas, carecendo de ampliação, implementação e continuidade para o start de um combate mais sério e sistemático ao fenômeno acidente.
O Nordeste, como observado, é um dos focos do evento, sendo a taxa da região nordestina bem superior à média nacional. Essa comparação está expressa no Gráfico 23.
Gráfico 23: Comparação das taxas de óbitos em decorrência de acidentes de trânsitos envolvendo motocicletas entre o Nordeste e o Brasil em 2011.
Fonte: Elaborado pelo autor com base no Mapa da Violência 2013.
A observação dos números absolutos de vítimas por estado da região Nordeste permite a percepção de que, na comparação entre eles, alguns estados estão em situação
10.1 7.8 0 2 4 6 8 10 12 2011 Nordeste Brasil
bem mais alarmante do que outros, delimitando desse modo, além da região lócus estaduais específicos, onde em casos de ações para o enfrentamento do fenômeno poderiam ser privilegiados em termos temporais, iniciando antes e também em recursos e planejamentos.
Para comparação, o Gráfico 24 exibe os dados referentes aos números absolutos de mortes entre as unidades nordestinas da federação.
Gráfico 24: Número absoluto de óbitos em decorrência de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas nos estados nordestinos em 2011.
Fonte: Elaborado pelo autor com base no Mapa da Violência 2013.
Concernente às taxas entre os estados componentes dessa região, ocorrem mudanças significativas no rankiamento: Pernambuco, que ocupava a primeira (1ª) posição em relação aos números absolutos, cai para a sétima (7ª) posição em relação à taxa, que é de dez vírgula oito (10,8). O segundo (2º) lugar no número de casos, o Ceará, fica na sexta (6ª) posição, com taxa de onze vírgula dois (11,2). Já o Maranhão, que ocupava a terceira (3ª) posição para a contagem de casos individualizados, na média por cem mil (100.000) ocupou a quarta (4ª) posição no Nordeste, com média de onze vírgula cinco (11,5). O Piauí apresenta salto significativo, pois os casos individualizados o mantinham na quarta (4ª) posição, porém sua taxa de vinte e um vírgula quatro (21,4) o fez saltar para a primeira (1ª) posição entre os estados nordestinos. A Bahia, quinto (5º) lugar no número absoluto, ocupa a última posição no índice por cem mil (100.000) habitantes, com valor de quatro vírgula quatro (4,4). Paraíba sai da sexta (6ª) posição nos números para a terceira (3ª) em taxas, com o valor de doze vírgula um (12,1). Alagoas também apresenta elevação quanto às taxas: sem essa média, era o sétimo (7º) no ranking; com a taxa, passa para quinta (5ª) posição, sua média foi de onze vírgula três (11,3) por cem mil (100.000) residentes em 2011. Sergipe
958 956 763 671 615 459 355 314 301 0 500 1000 1500 2011
salta da penúltima posição, em números de casos isolados, para segunda (2ª) posição no Nordeste quando contabilizado o número médio de quinze (15) mortes de taxa. O Rio Grande do Norte sobe uma posição, saindo da última posição, em números absolutos, para a oitava (8ª) do Nordeste nas taxas, com índice de nove vírgula quatro (9,4) mortes para cada cem mil (100.000) habitantes. A Tabela 36 mostra os posicionamentos e suas mudanças conforme os critérios: número absoluto e taxa.
Tabela 36: Posicionamento no ranking dos estados nordestinos, para o número absoluto de mortes e para as taxas de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas para o ano de 2011.
NÚMEROS, TAXAS E POSICIONAMENTO DOS ESTADOS NORDESTINOS EM 2011
Número absoluto Taxas
Posição referente aos
números
Estado Número Estado Taxa
Posição referente às taxas 1º Pernambuco 958 Piauí 21,4 1º 2º Ceará 956 Sergipe 15,0 2º 3º Maranhão 763 Paraíba 12,1 3º 4º Piauí 671 Maranhão 11,5 4º 5º Bahia 615 Alagoas 11,3 5º 6º Paraíba 459 Ceará 11,2 6º 7º Alagoas 355 Pernambuco 10,8 7º
8º Sergipe 314 Rio Grande do Norte 9,4 8º
9º Rio Grande do Norte 301 Bahia 4,4 9º
Fonte: Elaborada pelo autor com base no Mapa da Violência 2012.
Entre os nove (9) estados nordestinos, sete (7) estão com números superiores ao índice epidêmico para morte em acidentes de trânsito. E um (1) encontra-se em patamar muito próximo a essa situação. Apenas a Bahia apresenta uma situação diferenciada, com número baixo quando comparado aos outros estados do Nordeste, mas próximo a atingir a metade do valor considerado epidêmico. Vale frisar que nesse caso, está falando-se da categoria dos motociclistas isoladamente.
Para descrever o agravamento da situação, compararam-se os dados mais atuais sobre óbitos de motociclistas disponíveis no Mapa da Violência, que nos remete aos anos de 2010 e 2011. Observa-se claramente um aumento percentual das taxas em oito (8) estados. A única exceção é o Rio Grande do Norte, onde as taxas decresceram em dois por cento (- 2%). O maior aumento foi registrado no Maranhão com um acréscimo
de quarenta e cinco por cento (45,5%) nas taxas. Pernambuco vem em seguida, elevando suas taxas em vinte e sete por cento (27%). A Bahia, que se encontra na última posição, em relação às taxas, também exibe um crescimento preocupante: dezoito vírgula nove (18,9%) de elevação, em 2011. O Piauí além de apresentar-se como primeiro colocado nas taxas, ainda cresceu doze por cento (12%), em 2011. Alagoas apresentou um crescimento de oito vírgula seis por cento (8,6%) e a Paraíba exibiu crescimento de cinco vírgula dois por cento (5,2%), finalmente temos Sergipe com quatro vírgula oito por cento (4,8%) de elevação nas taxas, e o Ceará contabilizando elevação de dois vírgula sete (2,7%). A Tabela 37 mostra essa comparação e o índice de crescimento dos estados.
Tabela 37: Posicionamento no ranking dos estados nordestinos, para o número absoluto de mortes e para as taxas de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas para o ano de 2011.
NÚMEROS, TAXAS E POSICIONAMENTO DOS ESTADOS NORDESTINOS EM 2010 E 2011
Taxas em 2010 Taxas em 2011
Posição referente aos
números
Estado Taxa Estado Taxa
Posição referente às taxas Variação das taxas entre 2010 e 2011 1º Piauí 19,1 Piauí 21,4 1º 12% 2º Sergipe 14,3 Sergipe 15,0 2º 4,8% 3º Paraíba 11,5 Paraíba 12,1 3º 5,2% 4º Ceará 10,9 Maranhão 11,5 4º 45,5% 5º Alagoas 10,4 Alagoas 11,3 5º 8,6% 6º Rio Grande do Norte 9,6 Ceará 11,2 6º 2,7% 7º Pernambuco 8,5 Pernambuco 10,8 7º 27%
8º Maranhão 7,9 Rio Grande do
Norte 9,4 8º
-2%
9º Bahia 3,7 Bahia 4,4 9º 18,9%
Fonte: Elaborada pelo autor com base no Mapa da Violência 2012 e 2013 adicionados cálculos próprios. A comparação entre esses estados chama atenção para a margem de crescimento do fenômeno acidente de motos, que retirou cinco mil trezentas e noventa e duas (5.392) vidas no Nordeste, apenas em 2011, contribuindo fortemente para esta tragédia nacional.
Com base no número de vítimas que chegaram a óbito no Nordeste em 2011 e no custo médio para acidentes de motos com vítimas fatais determinado pelo IPEA
(2015)43, e que passamos a adotar como referencial para os cálculos dos acidentes de motos com fatalidade analisados nesta pesquisa, encontramos para o Nordeste o valor de dois bilhões trezentos e cinquenta e nove milhões trezentos e quatro mil setecentos e cinquenta e cinco reais e oitenta e quatro centavos (R$ 2.359.304.755,84) os quais foram acionados como custo para os acidentes com motos que vitimaram com a morte seus envolvidos em 2011 nessa região do país. Obviamente, esse é um valor significativo, que poderia estar sendo aplicado em setores produtivos ou educacionais dessa região, que ainda apresenta bolsões de pobreza.
Alguns municípios nordestinos figuram entre os mais violentos do Brasil em relação a mortalidade de motociclistas. A Tabela 38 escalona os dez (10) municípios nordestinos acima de trinta mil (30.000) habitantes, com as piores taxas para esse tipo de morte no ano de 2010.
Tabela 38: Rankiamento dos dez (10) municípios nordestinos com mais de trinta mil (30.000) habitantes com maiores taxas de óbitos em decorrência de acidente de trânsito envolvendo motociclistas
para o ano de 2010.
OS DEZ MUNÍCIPIOS NORDESTINOS COM AS MAIORES TAXAS EM 2010 Posição
no Ranking Nacional
Município Estado População Número de casos Taxa Participação dos acidentes de motos 1º Barbalha CE 55.323 36 65,4 42,8% 2º Jacobina BA 79.247 42 53,0 61,7% 3º Sobral CE 188.233 94 50,1 59,8% 4º Picos PI 73.414 30 40,4 60% 5º Arapiraca AL 214.006 84 39,1 45,9% 6º Teresina PI 814.230 251 30,9 53,7% 7º Pedreiras MA 39.448 12 30,4 85,7% 8º Mossoró RN 259.815 72 28,1 51,4% 9º Oeiras PI 35.640 9 26,2 60% 10º Itaporanga d`Ajuda SE 30.419 7 24,1 70%
Fonte: Elaborada pelo autor com base no Mapa da Violência 2012.
Para a composição da tabela acima, apenas Paraíba e Pernambuco não ofertam municípios nordestinos, por sua vez o Piauí surge com três (3) cidades e o Ceará com duas (2).
Todos os municípios que figuram nessa tabulação estão com taxas consideradas epidêmicas. Itaporanga D`Ajuda, em Sergipe – o décimo (10º) município da tabela e com menor taxa entre eles – exibe um patamar superior em mais de duas (2) vezes ao número mínimo epidêmico. Para Barbalha, o número epidêmico é multiplicado por mais de seis vírgula cinco (6,5).
Excetuando Barbalha e Arapiraca, em todos os outros municípios, as mortes em acidentes com motos contribuem com mais de cinquenta por cento (50%) do total de óbitos em acidentes de trânsito. Em relação ao percentual dos acidentes de motos compondo a maior parte dos óbitos nos acidentes, destacam-se Pedreiras-MA, com mais de oitenta e cinco por cento (85%), Itaporanga d'Ajuda, com setenta por cento (70%) e Picos e Oeiras, ambas com sessenta por cento (60%) e pertencentes ao Piauí.
O total de mortes para essas dez cidades contabiliza seiscentos e trinta e sete (637) vítimas. Aplicando o valor médio do IPEA (2015), para os custos com esses óbitos, encontra-se apenas para esses dez (10) municípios nordestinos, o custo de duzentos e setenta e oito milhões setecentos e vinte e três mil quinhentos e três reais e vinte e quatro centavos (R$ 278.723.503,24), somente para 2010.
O estado do Piauí, em relação aos municípios inclusos na tabela, é o estado que mais contribuiu em números de casos para esses custos. A situação piauiense será descrita e analisada na seção seguinte.