Neste capítulo, apresentam-se as conclusões desta Tese em relação aos seus objetivos, contribuições, limitações e sugestões para novas pesquisas.
Entende-se que o objetivo geral proposto foi atingido, na medida em que o trabalho consistia em apresentar uma proposta de Modelo de Desenvolvimento para um Sistema Regional de Empreendedorismo e Inovação (MSREI) com base no envolvimento dos atores locais que permitisse a criação de programas e ações de desenvolvimento sustentável adequados à realidade de uma dada região, bem como a validação da sua aplicação.
Para se atingir os objetivos propostos buscou-se a fundamentação teórica, a partir de uma pesquisa bibliográfica e documental. A partir da fundamentação teórica, foram estudadas as iniciativas de ações de desenvolvimento nas Cidades de Aveiro e Bilbao (capítulo IV) e complementou-se o alicerce para a construção do Modelo com o programa atualmente em desenvolvimento na Cidade de Santa Maria (capítulo V), construído com a participação ativa da autora e já com bons resultados alcançados. Neste trabalho, podemos concluir que para o sucesso da aplicação do MSREI numa determinada região, algumas premissas básicas devem ser consideradas pelos seus proponentes:
- O modelo deve ser interativo;
- O modelo deve ser participado por uma comunidade sistémica disposta a partilhar informações e conhecimentos através de uma rede representativa composta por um significativo número de instituições e pessoas;
- A sociedade deve ser a protagonista e a responsável pelo processo (que deve ser customizado, emergente, horizontal e endógeno);
- Deve ter em conta a responsabilização individual pela ação e poder atribuído/assumido, bem como o estabelecimento de relações de sinergia e confiança.
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Além das premissas destacadas, outra conclusão importante é que para alcançar os melhores resultados na construção e implantação do MSREI para uma determinada região, alguns critérios devem ser considerados no processo, a saber:
Pacotes prontos não devem ser copiados, posto que não foram pensados nem adaptados às particularidades da região;
Modelos Externos são um risco, na medida em que podem ou não permitir a identificação das pessoas com o modelo e deste com os objetivos propostos; A Rede Base deve estar no centro de toda a tomada de decisão estratégica e da
decorrente definição de metas e ações. Sem esta atitude centrada no grupo alvo não haverá apropriação nem auto-responsabilização pelas ações do programa. A apropriação do processo deve ser facilitada, promovida e rápida para que o
ritmo da ação se antecipe aos problemas. Por apropriação do processo entende- se a auto-responsabilização de cada um dos atores pelo seu próprio desenvolvimento e pelo bem comum.
Comunicação e Redes de Comunicação: aceitando-se que o discurso constrói a realidade, principalmente na sociedade pós Castells, entende-se que a rede é a plataforma base da estratégia para a construção do programa. A divulgação do programa através das redes formais e informais de comunicação é determinante para o sucesso da construção do modelo e da sua aplicação.
Redes de Apoio e Redes Sociais: ao compararmos com as teorias da hélice tríplice, pode-se dizer que o papel das redes sociais é o grande diferencial acrescido neste novo modelo proposto (MSREI) e serve-lhe como base de sustentação.
Como conclusão, podemos afirmar que o resultado da aplicação do MSREI, considerando as premissas e os critérios descritos, bem como a formação de redes formais, informais e sociais, potenciarão a participação de novos atores (pessoas ou entidades com objetivos comuns), de modo a contribuir para a construção de ações e programas de valorização social, de valorização do empreendedorismo e da inovação, de criação de emprego e de rendimento, focando-se na sustentabilidade, na qualidade
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de vida e no aumento da competitividade, culminando no desenvolvimento presente e futuro da região.
A necessidade de maior participação social na promoção do desenvolvimento de uma região caracteriza a teoria centrada no desenvolvimento regional endógeno, que procura entender porquê regiões com condições similares de acesso aos fatores produtivos alcançam níveis variáveis de desenvolvimento. Neste sentido, o desenvolvimento endógeno decorre da capacidade da sociedade de conduzir o seu próprio destino, o seu próprio desenvolvimento e de assumir a responsabilidade (individual e coletiva) pelo seu próprio futuro.
Outra conclusão alcançada foi de que o MSREI deve ser pensado como um processo económico, social, pedagógico e político, no qual devem estar articulados o poder público, o poder político, a iniciativa privada, as organizações da sociedade civil e as organizações sociais locais, além de pessoas voluntárias da comunidade. Concluiu-se que deve ser constituída uma grande rede que conte com a presença de instituições de ensino (de todos os níveis), instituições de financiamento, instituições governamentais, instituições públicas, instituições empresariais, entidades culturais, movimentos sociais, meios de comunicação, associações comunitárias, empresas e conselhos municipais, associações de jovens empreendedores, associações académicas e pessoas que queiram participar e contribuir com o seu trabalho e conhecimento. Articulados e motivados em torno de um projeto, de uma estratégia e de um objetivo comum, estes atores deverão formar uma grande rede, que se denominou de Rede Base – uma verdaeira rede social de inovação. O referencial dos atores está em saber que cada um depende do outro, o conhecimento não é único, cada ator tem os seus recursos e unidos devem trabalhar no sentido de buscar uma gestão compartilhada, para se atingir o sucesso que se espera do MSREI, numa verdadeira partilha do conhecimento entre todos os atores intervenientes.
A participação ativa e a articulação entre atores é fundamental e necessária para o desenvolvimento de programas e soluções adequadas às necessidades focadas na realidade da região de que fazem parte. Deste modo, promove-se uma verdadeira inclusão social, respeitando a cultura local e influenciando a elaboração de políticas
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públicas e facilitando a formação de consensos básicos, relevantes para o desenvolvimento sustentável de uma região.
Em paralelo, para se medir a sustentabilidade e sucesso do modelo, alguns indicadores qualitativos e/ou quantitativos devem ser acompanhados, tais como:
Abrangência (quantidade de pessoas beneficiadas, regiões e entidades envolvidas);
Benefícios gerados para o público-alvo, para as empresas, para o governo, para as entidades;
Inovação e criatividade geradas;
Possibilidade de utilização das premissas do MSREI para a construção de programas de desenvolvimento próprios para outras cidades, empresas, entidades;
Capacidade de mobilização das pessoas, entidades, comunidade e outros públicos;
Integração de programas de responsabilidade social nas instituições.
Nesta Tese, destaca-se a participação voluntária das pessoas como um valor inestimável e essencial, quando o caminho que se quer trilhar é o de um desenvolvimento saudável, humano, consciente, justo e sustentável, na busca de uma pauta mínima comum a todos os integrantes. Pretende-se, a partir deste modelo, que as diferenças entre pessoas e instituições, e até mesmo as certezas, passem a ser menos relevantes, diante da união em torno da grandeza do objetivo: tornar o local de morada um lugar melhor para se viver e trabalhar, capaz de suprir as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de atender às necessidades das futuras gerações. O maior desafio de desenvolver um programa baseado na cooperação entre as pessoas é o de manter o espírito individual, aliado aos benefícios do desenvolvimento em cooperação. Constatou-se neste trabalho que a passagem de uma postura individualista para uma visão coletiva não se consegue de maneira espontânea. Em todos os contextos culturais, e aqui se incluem os casos estudados, existem normas, hierarquias, autoridades e fronteiras bem definidas, onde as relações de confiança, de cooperação e
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a partilha de conhecimentos e de informações não são naturais nem espontâneas. A rede formada tem que ter persistência, pois requer tempo, energia, bom senso, resiliência, formação maciça dos atores e a superação de inúmeros desafios pessoais e culturais até se atingir a desejada mudança de paradigmas. O importante é trabalhar com a quebra de paradigmas e mostrar para as pessoas a importância do seu papel no contexto, sem deixar de ter a sua independência, e que a diversidade existentente no grupo enriquecerá as relações e, desse modo, enriquecerá a comunidade como um todo e cada um dos seus membros.
Nas minhas principais contribuições destaca-se o uso da formação de redes sociais, ou rede base, com a inclusão dos Atores Locais constituída por pessoas e não somente por Instituições, sendo este um grande diferencial da Hélice Tríplice que é formada pelo governo, universidades e empresas a minha proposta é a Hélice Múltipla formada por pessoas comprometidas, representando Instituições ou não, que formarão o alicerce ou base de sustentação da hélice, onde as pessoas são desafiadas a conduzir o seu próprio destino, onde a confiança, sinergia e partilha entre elas torna possível acreditar na união e comprometimento de todos em trabalhar para o bem comum de sua região, num verdadeiro desenvolvimento endógeno. Isto só será possível se os lideres tiverem o desprendimento e habilidade de promover a união entre as diferentes opiniões e de ter humildade de escutar e coordenar as ideias propostas bem como de poder garantir a evolução numa direção desejada, construída e participada por todos ao mesmo tempo. não deixando de corrigir os rumos quando necessário.
Outro fator importante para o sucesso do programa é o de quebrar paradigmas e permitir o empowerment aos atores bem como o seu comprometimento em trabalhar em equipa e de entender que o projeto é de todos e a responsabilidade do sucesso das ações é o resultado do comprometimento e apropriação de todos onde o bem comum está acima do bem individual.
Outra contribuição importante e fundamental é a de não copiar programas prontos e sim construí-los no local em que se quer intervir, pois quem conhece a sua comunidade, seus problemas e suas necessidade são as pessoas que no lugar convivem e só com o compromisso, participação ativa, apropriação das ações visando o bem comum da comunidade se atingirá o caminho para o sucesso do programa.