Analyse des questionnaires et de l’interview réalisée

Os agentes que desempenharam os principais papéis como parceiros (Tabela 21 e Gráfico 21) foram: órgãos governamentais (35%), instituições financeiras (25%) e associação de moradores (24%), e a própria comunidade (16%).

Tabela 21 – Gradação da importância dos agentes parceiros

Gradação da importância dos agentes parceiros 1 2 3

Órgãos governamentais 3 11 41 Instituições financeiras 7 12 30 Associação de moradores/outras 5 9 28 Comunidade 14 10 19 Universidades 9 12 0 Igrejas 17 4 0 Total 55 58 118 Gradação

Nota 1: Alguns entrevistados pontuaram mais de uma forma de organização com a mesma nota máxima, possivelmente indicando estarem equivalentes em importância.

Nota 2: As notas média (2) e mais fraca (1) também foram imputadas de forma incorreta, por alguns dos entrevistados, já que se constata existirem 55 notas (1) e 58 notas (2).

58% 20%

13%

7% 2%

Organizações governamentais Equipe técnica social

Associação de moradores ou outras Líderes locais

Outra - Não sabe Universidade Fundações

Instituições financeiras Igreja

Gráfico 21 - Gradação da importância dos agentes parceiros

Na tabela 22 e Gráfico 22, registra-se que noventa e oito por cento (98%) dos entrevistados da comunidade e todos os demais colaboradores externos pesquisados reconheceram a efetividade da parceria público/civil e da participação social na tomada das decisões.

Tabela 22 - Efetividade da participação social

Efetividade da participação social Quantidade

Sim 56

Não 1

98% 2%

Sim Não

Gráfico 22 - Efetividade da participação social

Com base na Tabela 23 e Gráfico 23, constata-se que essa participação social deu-se mais frequentemente por meio de reuniões (81%). Em menor percentual (17%), ocorreu mediante a mobilização dos atores e beneficiários.

Tabela 23 - Formas de participação social no projeto

Formas de participação social no projeto Quantidade

Reuniões 54

Eventos de mobilização 11

Monitoramento/avaliação/negociação 1

Assessoria e análise especializada 0

Em atividades operacionais 0 Em atividades técnicas 0 Outros 0 Total 66 81% 17% 2% Reuniões Eventos de mobilização Monitoramento/avaliação/negociação Assessoria e análise especializada Em atividades operacionais Em atividades técnicas Outros

As oportunidades e facilidades criadas na construção do diálogo entre a comunidade e as instituições governamentais, municipal e estadual, estiveram presentes com frequência (Tabela 24 e Gráfico 24). Essa percepção decorre de que 72% dos entrevistados responderam positivamente a este questionamento, da seguinte forma: o diálogo ocorreu sempre (39%); o diálogo ocorreu quase sempre (33%).

Tabela 24 – Oportunidades de diálogo da comunidade com os agentes governamentais

Oportunidades de diálogo da comunidade com os agentes governamentais Quantidade

Sempre 22 Quase sempre 19 Algumas vezes 10 Raramente 6 Total 57 38% 33% 18% _11% Sempre Quase sempre Algumas vezes Raramente

Gráfico 24 - Oportunidades de diálogo da comunidade com os agentes governamentais

Esse entendimento é compartilhado pelas representantes do segmento social federal, do governo municipal e da instituição financeira, ao afirmarem que sempre ou quase sempre houve facilidade no diálogo da comunidade beneficiada com a prefeitura, o governo e seus representantes.

Ao analisar a gradação de frequência das ações contributivas para as decisões governamentais no projeto Buriti Lagoa (Tabela 25 e Gráfico 25), as respostas concentraram- se nas seguintes ações:

a) As autoridades locais mobilizaram os atores relevantes, em torno de suas propostas para o desenvolvimento local sustentável (45 respostas);

b) As demandas da comunidade e do setor social foram incorporadas nas ações de melhoria da infraestrutura ambiental (44 respostas);

Tabela 25 – Gradação de frequência das ações contributivas para as decisões governamentais no projeto

Ações contributivas para as decisões governamentais 1 2 3 4 5

Autoridades locais mobilizaram atores relevantes 45 6 1 2 1 Incorporação das demandas da comunidade 44 8 0 1 2 Ações de Educação Sanitária Ambiental 43 4 2 3 3 Engajamento dos atores na identificação das prioridades 39 12 4 0 0 Capacitação das lideranças, agentes comunitários e comunidade 36 9 3 2 5 Interação dos atores em ações sociais, culturais e de comunicação 33 16 6 0 1

Total 240 55 16 8 12

Grau inverso de frequência

Nota1: Graus de frequência: 1 – com frequência; 2 – de vez em quando; 3 – raramente; 4 – nunca; 5 – não sei. Nota2: Dois entrevistados não souberam responder completamente a questão.

Nota3: A quantidade de respostas colhidas indica que alguns entrevistados optaram por pontuar diversas ações no grau 1 (com frequência).

45 44 43 _{39 36} 33 Autoridades locais mobilizaram atores relevantes Incorporação das demandas da comunidade Ações de Educação Sanitária Ambiental Engajamento dos atores na identificação das prioridades Capacitação das lideranças, agentes comunitários e comunidade

Interação dos atores em ações sociais,

culturais e de comunicação

S1

Gráfico 25 - Gradação de frequência das ações contributivas para as decisões governamentais no projeto

Além das ações indicadas acima, as especialistas dos setores público e social indicaram também no grau 1- com frequência, a ação voltada para a interação entre os diferentes atores (público e da sociedade civil).

Quanto aos fatores-chave de sucesso da participação das organizações da sociedade civil no projeto (Tabela 26 e Gráfico 26), 40% dos respondentes da comunidade informaram que o fator ‘compreensão da comunidade’ se destacou como ‘de alta importância’.

Tabela 26: Fatores-chave de sucesso da participação das organizações da sociedade civil

Fatores-chave de sucesso da participação das organizações da sociedade civil 1 2 3

Compreensão da comunidade 3 7 45

Boa comunicação 8 15 29

Esforço para cumprir regras 9 18 23

Mecanismos de responsabilização 10 17 9

Mecanismos para solução de conflitos 6 21 6

Gestão recursos pela comunidade 16 5 0

Total 52 83 112

Grau de Importância

Nota1: Grau de importância: 1 – baixa; 2 – média; 3 - alta

Nota2: Pela quantidade das respostas colhidas, alguns entrevistados optaram por considerar mais de uma opção como fator-chave de sucesso.

40% 26% 21% 8% 5% Compreensão da comunidade Boa comunicação Esforço para cumprir regras Mecanismos de responsabilização Mecanismos para solução de conflitos Gestão recursos pela comunidade

Gráfico 26: Fatores-chave de sucesso da participação das organizações da sociedade civil

Quando analisados os fatores dificultadores do diálogo entre os diversos atores envolvidos (Tabela 27 e Gráfico 27), é possível constatar que, no entendimento dos entrevistados da comunidade, em segunda posição está a pouca clareza dos papéis desses agentes envolvidos (29% das respostas). Na primeira posição, com 55% das respostas, os entrevistados indicaram como ‘outros’ os diferentes fatores dificultadores do inter- relacionamento dos atores, deixando de ser computado aqui em razão da variação de respostas ou do não detalhamento do fator.

Tabela 27 - Fatores dificultadores do inter-relacionamento dos atores

Fatores dificultadores do inter-relacionamento dos atores Quantidade

Outros 31

Pouca clareza dos papéis 16

Conflitos de interesse 6

Pouca informação sobre problemas ambientais 3

Ações políticas 1 Total 57 55% 29% 11% 5% Outros

Pouca clareza dos papéis Conflitos de interesse

Pouca informação sobre problemas ambientais

Na opinião das representantes dos setores público/social, os principais fatores que dificultaram a relação dos atores envolvidos foram:

a) Pouca informação sobre os efeitos dos problemas ambientais; b) Ações políticas e conflitos de interesses; e

c) Pouca clareza dos papéis/responsabilidades a serem desempenhadas/assumidas.