Le premier enjeu est politique et repose sur la mobilisation des élus des collectivités et des institutions des outre-mer. La mise en réseau, le témoignage par les pairs, le partage de connaissances sont autant de leviers à actionner pour mieux faire connaître les oppor- tunités offertes par les volontariats internationaux. Les conférences de coopération régio- nale, les associations d’élus sont certainement des espaces privilégiés pour promouvoir ces opportunités.
Toujours sur le plan politique, de telles initiatives doivent être mises en dialogue dans le cadre des instances de coopération régionale, qu’elles soient politiques ou techniques. La pleine association des pays partenaires dans une approche gagnant-gagnant est essentielle. Nous ne pouvons ainsi que recommander d’inscrire ces actions dans les accords de coo- pération qu’ils soient bi ou multilatéraux. Les dispositifs de volontariats français offrent en outre la possibilité d’une réciprocité des échanges de volontaires. L’accueil de volontaires de la zone de coopération sur le territoire constitue un excellent levier pour cette récipro- cité des échanges et l’ouverture au monde des territoires.
Le deuxième enjeu réside dans la reconnaissance de la plus-value d’une expérience de volontariat international dans les parcours d’insertion sociale et professionnelle des jeunes. Il est pour cela important d’œuvrer à la reconnaissance du volontariat international comme sortie positive pour les jeunes au même titre que la formation ou l’emploi. La prise en compte de la dimension internationale de l’engagement dans les stratégies de dé ve lop- pement du service civique dans les outre-mer est aussi à encourager. Cette plus grande
4. La loi du 10 mars 2010 sur le service civique labellise plusieurs statuts de volontariat à l’international qui permettent aux citoyens de s’engager pour une durée variable dans une action de solidarité internationale : volontariat de solidarité internatio- nale, service civique à l’international, service volontaire européen, chantiers/échanges internationaux de jeunes… La diversité et la complémentarité de ces dispositifs favorisent l’accès aux engagements volontaires à l’international à un large public.
PISTES PISTES
reconnaissance suppose aussi de mieux mesurer les impacts de ces initiatives tant sur les jeunes que sur les partenariats de coopération.
Le troisième enjeu est celui de la territorialisation des initiatives afin de faire émerger des projets sur l’ensemble des territoires, et de faciliter le développement d’une ingénierie lo- cale en matière de soutien au volontariat (identification des missions, identification des volontaires, préparation au départ, suivi pendant la mission, accompagnement au retour). Pour cela, il est indispensable d’encourager les approches multi-acteurs associant les col- lectivités territoriales, les services de l’État, les acteurs de la jeunesse et de la coopération internationale. Les organisations ou agences nationales ont un rôle à jouer pour appuyer ces dynamiques.
Le quatrième enjeu est celui du financement. Les fonds européens Interreg5, les fonds de
coopération régionale, les financements de l’Agence de l’outre-mer (LADOM)6, le Fonds
d’échange à but éducatif, culturel ou sportif, dédié à la mobilité des jeunes ultramarins (FEBECS), les appels à projets du ministère de l’Europe et des affaires étrangères, les finan- cements de l’Agence française de développement constituent autant de leviers potentiels permettant de faciliter l’émergence de projets ou de développer des politiques publiques ambitieuses. Il est important de rendre plus accessibles ces outils en les faisant mieux connaître, en accompagnant les acteurs pour y répondre, et en facilitant l’éligibilité des projets de volontariat international.
5. Interreg est un programme européen visant à promouvoir la coopération entre les régions européennes et le dé ve lop pement de solutions communes dans les domaines du développement urbain, rural et côtier, du développement économique et de la gestion de l’environnement. Il est financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER).
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