• Aucun résultat trouvé

الفساد في الدول العربية: دراسة في الاثار والمؤشرات

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "الفساد في الدول العربية: دراسة في الاثار والمؤشرات"

Copied!
18
0
0

Texte intégral

(1)

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةعماج 80 يام 5491 ةملاق رييستلا مولعو ةيراجتلا مولعلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةيراجتلا مولعلا مسق لملا ـــ لا ىقت ينـــــطو لولأا :لوـــــــــــح قلإا ةيمنتلا ىلع هريثأتو داسفلا ةيداصت يموي 42 و 42 ليرفأ 4102 راثلاا يف ةسارد :ةـــــــــــــيبرعلا لودلا يف داسفلا تارشؤلماو دمحم مومقوب/د ةريزج يزيعم عماج ة 8 يام 5491 – ةلماق ةيلك و ةيداصتقلاا مولعلا رييستلا مولعو ةيراجتلا ربخم ذلا ةيمنتلا دشارلا مكحلا و ةيتا عماج ة 8 يام 5491 – ةلماق ةيلك و ةيداصتقلاا مولعلا رييستلا مولعو ةيراجتلا ربخم ذلا ةيمنتلا دشارلا مكحلا و ةيتا boukemoummohamed@gmail.com mdjazira@yahoo.fr صخلم : ىلإ جاتحت ةيروحم ةيضق هرابتعاب ةصاخ ةفصب ةيبرعلا لودلا يف رارقلا عانص ىلع اهسفن ضرفت يتلا ةماهلا عيضاولما نم داسفلا دعي هذه فدهت ساسلأا اذه ىلع ،ةيمنتلا ةلجع عفد ليبس يف هنم دحلاو هتبراحلم دهجلاو ةساردلا نم ريثكلا ءوضلا طيلست ىلإ ةيثحبلا ةقرولا م ،داسفلا كاردا تارشؤم نم ةيبرعلا لودلا عقم و ،هراثآ و هروص و هموهفم ثيح نم هيلإ قرطتلا ربع ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةرهاظ ىلع ع نوناقلا ضرفو ميقلا ماظنب اساسأ طبترت ةيسسؤم ةرهاظ وه داسفلا نأ ىلع ديكأتلا :ةيحاتفلما تاملكلا لا ةيرحلا رشؤم ،داسفلا رشؤم ،يلالما و يرادلإا داسفلا ، داسف Abstract:

Corruption is an important subject for decision makers in Arab countries as a central issue that needs much study and effort to combat and reduce it in order to promote development.

On this basis, this research paper aims to shed light on the phenomenon of corruption in the Arab states by addressing them in terms of their concept and implications and the position of the Arab countries on corruption indicators, emphasizing that corruption is an institutional phenomenon intrinsically linked to the value system and the imposition of law.

(2)

:ديهمت قيرع روذج تاذو راشتنلاا ةعساو ةيلماع ةرهاظ داسفلا دعي ثحبلاب اريثك ترثأتسا اهنا لاا ،ةميدقو ة يركفلا لدجلا و يملعلا تانينامثلا فصتنم ذنم ةيومنت ةيروحم ةيضق هرابتعاب هسفن ضرفو ، لحمو ي سايسو يركف شاقنو لدج انص نيب ع ىحضأ ذا ،ي سايسلا و يداصتقلاا رارقلا ةفاكل لاغاش لاغش اعلطت اهودحي يتلا مملأا و بوعشلا ،ةيمنتلل يحب ث لوحت سجاه درجم نم ىلإ ينطو ىظحت ةيضق مامتهلااب و يلودلا ةيموكحلا تايولولأا ملس ردصتت و .ةيسايسلا بازحلأا جمارب ةرهاظك داسفلا نأ رابتعاب ةـــــــساردلا هذه ةيمهأ زربت قبس ام ىلع اسيسات تاحورطلأا نم حبصأ هتحفاكم لعج يذلا رملأا ةيمنتلا لاجم يف ةماهلا مامتها روحم تاسايسلا يمسار ارظن ،رارقلا يذختمو ميق نم دحلا و تاعمتجلما نمأو رارقتسلا ديدهت نم هتايط يف هلمحي الم ،ةيطارقميدلا ةلقرع نع لاضف فلتخمب ةيمنتلا ةريسم هطابتراو ،اهداعبأ ةميرجلاو ةمظنلما ةميرجلا اميس ةميرجلا لاكشأ يقابب ةيسايسلا قوقح تاكاهتناو .ناسنلإا مويلا اهيف داسفلا تابف ةهازنلل ةعصان ءاضيب ةحفصب رهظت مل يتلا لودلا نيب نم ةـــــــــــــيبرعلا لودلا دعتو ،ةـــــــــــــــفاك ةملاا بناوج يف رخني ايرشتسم اءابو ةيحسلما ةساردلا تنيب ثيح داسفلا رتيمورابل ةيحسلما ةنسل يملاعلا 6152 سولأا قرشلا لودل نأ ايقيرفا لامشو ط 25 % مهتلمش يتلا لودلا هذه ينطاوم نم تبسن ام ناو ،ةقباسلا تاونسلاب ةنراقم دادزا داسفلا نأ نودقتعي ةساردلا ه 90 % نم تققح لودلا هذه نم لقا 11 .ةرهاظلا هذه ةجلاعم يف لشفلا ةلاح سكعت يتلا داسفلا كاردا رشؤم يف ةجرد ط يف ثحبلا بجوتسي عضولا اذه اهنوك اهلوح هيفارشتساو ةيعوضوم ةيؤر نيوكتو ةرهاظلا ةعيب بلطتت قيقح ىلع فوقولا ةيغب ثحبلاو ليصأتلا نم ديزلما اهت ةيمانلاو ةمدقتلما مظنلا لج ددهت تحبصأ يتلا صوصخلا هجو ىلع ةيبرعلا و ةماع ةفصب ايئامنإ افده هتحفاكم تلعجو ، . ـــــــساردلا هذه لواحت قايسلا اذه نمض :ةيلاتلا ةـــــــــّيلاكشلاا ىلع ةباجلإا ةـــــ ؟داسفلا تارشؤم نم ةيبرعلا لودلا عقوم ام يذلا عوضولما ةعيبطو مءلاتي يذلا يليلحتلا يفصولا جهنلما ىلع دامتعلاا مت تلاؤاستلا هذه ىلع ةباجلإل :يلي اميف لثمتت فادهلأا نم ةلمج رصح هللاخ نم لمأن  يتلا ميهافلما حيضوت .داسفلا عوضومب ةقلاع اهل  تاموكحلا هب موقت نأ نكمي يذلا رودلا زاربإ ةلواحم عمتجلما تامظنمو دح عضو يف يندلما .داسفلا راشتنا ةرهاظل رواحم ةثلاث للاخ نم ةيبرعلا لودلا يف داسفلا عوضوم ةشقانم متتس قبس ام ىلع اءانب :لاوأ داسفلل يرظنلا راطلاا :ايناث تقلاا راثلاا داسفلل ةـــــــّيعامتجلااو ةيداص :اثلاث ةــــــــــيبرعلا لودلا يف داسفلا سايق تارشؤم

(3)

:لاوأ داسفلل يرظنلا راطلاا و تلخ دوقع ثلاث ذنم ي سايسلاو يداصتقلاا ركفلا مامتها تبذج يتلا تاعوضولما مهأ نم داسفلا دعي هتايط يف هلمحي الم ارظن لادج لحم مويلا دحل لازت لا رملأا ديعص نم رثكأ ىلع تايدحتو تاناهر نم .ملاعلا يف ةرشتنلما ةرهاظلا هذه داعباو موهفم ىلع ءوضلا طيلست ةرورض انم يعدتسي يذلا 1 . فيرعت داسفلا ءابو حبصت و ى شفتتل ةيئرم ريغ تابوركيم ربع لقتنت ةيضرم ةرهاظ درجم ىلولأا هلحارم يف داسفلا دعي يلع ةرطيسلا بعصي ريطخ ةئيبو اخانم اهلعجيل هب ةطيحلما تاريغتلما و فورظلا عم لعافتي ثيح ،ه .هيمانتل ةعجشم ددع فلاتخاب اهترظن و اهتفسلفو اهعباط يف تفلتخا ةديدع تافيرعت داسفلا ذخا دقو .هيلا مهرظن تاهجو فلاتخاب و عضولما اذه هنع باتكلا 1.1 ةغل داسفلا هنأ ىلع طيسولا مجعم يف داسفلا ركذ ءاج ،هلامعتسا ءاسا يأ ،ءي شلا دسفأ لاقيو ،بارطضلااو للخلا ةحلصلما دض ةدسفلما و دساف وهف )مضلاب( دسفيو 1 . ،للخلا اهكردا و تبرطضا ،روملأا تدسف ،للخلا و بطعلا و فلتلا ينعي داسفلا نأف ةيبرعلا ةغللا يف و دساف وهف حلص دض اداسف و ،ادوسف دسفي دسف و دسفي ،ءي شلا دسفو 2 و ، .نلاطبلا ينعي ةغل داسفلا 1.1 . داسفلل ةـــــــــيلودلا تامظنلما فيرعت 1.1.1 :يلودلا كنبلا فيرعت سكلل ةماعلا ةفيظولا لامعتسا ةءاسإ هنا ىلع دسافلا يلودلا كنبلا فرع ب ءارجا وأ دقع ليهستل ةوشر وأ زازتبا بلط وأ لوبقب فظولما موقي امدنع ةداع داسفلا ثدحيف ،صاخلا رط يواشر ميدقتب ةصاخ لامعا وأ تاكرش ءاطسو وأ ءلاكو موقي امدنع متي امك ،ةماع ةصقانلم ح ،ةيعرشلا نيناوقلا راطإ جراخ حابرأ قيقحتو نيسفانم ىلع بلغتلل تاءارجإ وأ تاسايس نم ةدافتسلال يعتب كلذو ةوشرلل ءوجللا نود ةماعلا ةفيظولا للاغتسا قيرط نع ثدحي نأ داسفلل نكمي امك ني ةرشابم ةلودلا لاومأ ةقرس وا براقلأا 3 . 1.1.1 :ةدحتلما مملأا فيرعت قيقحتل ةماعلا ةطلسلا للاغتسا هرابتعاب داسفلا ةدحتلما مملأا فرعت ةــــيداصتقلاا مئارجلا دحأ صاخلا بسكلما اذهو ،صاخ بسكم 4 . 1.1.1 ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم فيرعت اب هفرعتو ةمظنلما هذه هيلإ رظنت : يف ةفيظولا لامعتسا ءوس هن ةيصخش بساكم قيقحت لجا نم ماعلا عاطقلا 5 1 لا راثيا ،يرمشلا مشاه (يلتف 6155 ،) ا ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا هراثآ و يلالما و يرادلإا داسفل ص ص ، ندرلأا ،ىلولأا ةعبطلا ،عيزوتلا و رشنلل ةيملعلا يروزايلا راد ، 51 -58 2 . ( يرنعلا ،يديمح نيسحلا يلع ،بلاط ناحرف ءلاع 6152 ،) يلالما و يرادلإا داسفلا ةيجيتارتسا يلماكت لخدم ايلأا راد ، ،عيزوتلا و رشنلل م ص،ندرلأا 59 3 ( حياس ديزوب . 6156 ،) ةيبرعلا لودلا يف دشارلا مكحلا نينكمت و داسفلا ةحفاكلم ةيفافشلا و ةلءاسلما زيزعت لبس ددعلا ثحابلا ثحابلا ةلجم ، 56 ص ، 12 . 4 . ( ليلخ الله اطع 6111 ،) ندرلأا هبرجت( يبرعلا نطولا يف داسفلا ةحفاكلم حرتقم لخدم ) ، يلالماو يرادلإا داسفلا ةحفاكم و ماعلا لالما ةودن يف ةمدقم ةيثحب ةقرو ، مايأ ـةيسنوتلا ةيروهمجلا ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنلما 59 -58 ص ، يام 62

(4)

3.1 نييداصتقلاا ضعب فيرعت و ةطلسلل للاغتسا ءوس هرابتعاب داسفلل مهرظن تاهجو يف نييداصتقلاا نيب يبيرقت قافتا كانه ةظفاحلما ادبلم ناعذلإا مدع لجا نم لمعلا تاقلاع نم وأ بصنلما نم ةدمتسلما ذوفنلا نيب دودحلا ىلع تارارقلاا يف ارود بعلت نأ يغبني لا ةيلئاعلا وأ ةيصخشلا تاقلاعلا نأ ىلع صني يذلا تاسسؤلما يأ موهفلما اذه تحت جردني و ،ةموكحلا وا صاخلا عاطقلا يف نونيعلما نوفظولما اهذختي يتلا ةيداصتقلاا يعرش ريغ ةروصب ةيصخشلا هتحلصم عضي ام صخش اهب موقي ةلواحم دهعت يتلا ةـــــــــــلودلا ةحلصم قوف ة ةيلئاع ةبارق وا ةيصخش بساكم ببسب ةيمسرلا تابجاولا نع فرحني كولس هنأ وا ،اهتمدخب مزتلا و يعاري يذلا كولسلا عاونأ ضعب ةسرامم قيرط نع نوناقلا قرخي كولس وا ةصاخ ةناكلم وأ ةصاخ ةصاخلا ةحلصلما 6 . تري داسفلا ناو حضتي قبس امم بسكلا و ةطلسلا مادختسا ءوس نم ينوناق ريغ و يقلاخأ لا لعفب طب لام للاغتسا ،لايتحلاا ،ةيبوسحلما ،ذوفنلا للاغتسا ،زازتبلاا ،ةوشرلاك ةدعتلما هروصب عورشلما ريغ ليجعتلا  . ه نم اهيلع بترتي ام عيمجب ةماعلا ةفيظولل لامعتسا" يف ىلجتي لولأاف يلامو يرادإ ناعون داسفلاو ةبي "ةيمسرلا تاميلعتلاو نيناوقلل فانم لكشبو ةيلام ريغو ةيلام ةيصخش عفانم قيقحتل ةطلسو ذوفنو 7 يف ، .ةرشابم ريغو ةرشابم ةقيرطب اهتقرسو اهسلاتخا و ةلودلا لاومأ ريذبت يف ىلجتي يلالما داسفلا نيح نم ةهازنلا و داسفلا ليثمت نكمي هنا ىلإ ةيميداكلاا تاساردلا ضعب ريشت امه نيتلداعم للاخ 8 : )فرصتلا ةيرح+راكتحا ةطلس( + راكتحا = داسفلا ةلءاسملل عوضخلا ةكراشلما ىلع ةمئاقلا ةطلسلا + ةسفانلما = ةهازنلا ةلءاسلما كتحلاا ىلإ ةفاضلإاب ةيفافشلا و ةلءاسلما بايغ نع جتني داسفلا نأ اهعضو ىلولأا ةلداعلما ريشت ةيرحو را ،فرصتلا مكحلا ةرادإ روصق ةجيتن كلذب وهف 9 ةمئاقلا ةطلسلا و ةسفانلما ىلع دمتعت ةهازنلا نيح يف، .ةكراشلما ىلع 1 . داسفلا عاونأ :ةيساسأ لاكشأ ةعبرأ ىلإ مسقني : 1.1 ي ضرع داسف )نيفظولما رابك( داسفلا نم ةيلاعلا تايوتسلماب قلعت ءاوس ةتقؤم ةعيبط اذ نوكي : وأ .)نيفظولما راغص( داسفلا نم ةضفخنلما تايوتسلماب .62ص هسفن . 5 .62-66 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،)6111 ( ليلخ الله اطع 6  يهستل ةموكحلل عفدي لام وه :ليجعتلا لام .مهصاصتخا قاطن يف عقي صاخ رمأ يف رظنلا ل 1 ( يلع نبا ةيبرع دايز . 6111 ،) هعفاودو هبابسأ ، ةيلاكشإ داسفلا ددعلا قشمد ةعماج ،ةيجيتارتسا تاسارد ةلجم ، 52 . 8. ( دراجتيلك تربور : عجارلما نم ديدعلا 5448 ،) داسفلا ةحفاكلم يلودلا نواعتلا سرام ،ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 5448 ص، 9. ( روشاع رقص دمحأ 6111 ،) ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةحفاكلم هجولما ي سسؤلما حلاصلاا يف نالمربلا رود ليعفت وينوي ،ةيردنكسلاا ةعماج، 4 سرام داسفلا ةحفاكم لوح ةيقيبطتلا يئامنلاا جمانربلا ةركذم . 6119 عقوم نع، : www.un.org

(5)

1.1 ي سسؤم داسف ةمظنم ريرقت راشأ دقلو ،ددحم عاطق يف وأ ةنيعم ةسسؤم يف داسف دوجو ينعي : اهيلت ،ةعورشم ريغ لاامعأ سرامت يتلا تاكرشلا رثكأ يه ةيكيرملأا تاكرشلا نأ ىلإ ةيلودلا ةيفافشلا ،ةينيصلا ،ةيسنرفلا تاكرشلا ةينالملأاو 10 . 1.1 :مظنلما داسفلا ستيو ،ةيراكتحا ةعيبط اذ وهو عمتجلما تاقبط ةفاك دوسي م غلبلماف ،حوضولاب ىلع لوصحلا نمضي هنأ امك ،داسفلا ةيلمع لهست هنمو ،نيفورعم نانوكي ي شترلما صخشلاو بولطلما ةبولطلما ةمدخلا 11 . 2.1 :شوشلما داسفلا احصأف ،ةيبابضلاو ضومغلاب مستي ديدعلل ةوشرلا ميدقت ىلإ نورطضي عيراشلما ب ةبولطلما ةمدخلا ىلع مهلوصح نامض نود نيلوؤسلما نم 12 قلاطلإا ىلع داسفلا عاونأ رطخأ نم دعيو . 1. داسفلا تايلجتو روص اميفو ،اهيف سرامي يتلا تلااجلماو اهعم لماعتي يتلا تاهجلا فلاتخاب هتاودأو داسفلا روص فلتخت لي ي لأ زجوم ضرع .داسفلا روص مه 1.1 :ماعلا بصنلما للاغتسا .ةيمنتلا جمارب باسح ىلع ةماعلا ةفيظولا نم ءارثلإا 1.1 :ماعلا لالما ىلع ءادتعلاا قارولأا يف ريوزتلا قيرط نع ةماعلا تاكلتملما ضعب ىلع ءلاتسلااك .ماعلا لالما قافنإ هجوأ يف ةيفافشلا مدعو ،ةيمسرلا 1.1 لاو يبيرضلا برهتلا :يكرمج ضيفختك تامدخ مهحنلم نيلوؤسلما رابكل يواشرلا لامعلأا لاجر عفدي وأ ءانثتسلا اقفو ةيكرمجلا موسرلا ضيفخت ضرغب وأ ،ةليوط ةدلم بئارضلا عفد نم ءافعإ وأ يبيرض نيناوقلاب بعلات 2.1 ةيلودلاو ةيلحلما ةوشرلا لحلما ةوشرلاف ،بلطلا بناج و ضرعلا بناج ،نابناج ةوشرلل : عفد يه ةي ةيلودلا ةوشرلا نيح يف .ةحورطلما تاصقانلما ىلع لوصحلل نيلوئسلما رابكل ىواشرلا صاخلا عاطقلا لودلا يف ةينيعلاو ةيدقنلا تازايتملااو ةيجراخلا تاصقانلما ىلع لوصحلل ةيبنجلأا تاكرشلا اهعفدتف لاقي اذل سايقلا ثيح نم داسفلا عاونأ بعصأ نم ةوشرلا دعتو ةيمانلا لاو ىرت ةوغرلاك ةوشرلا نأ .كسمت 3.1 جراخلا ىلإ لاوملأا سوؤر بيرهت يف يواشرلاو تلامعلا عدوت ةداع "لاوملأا ليسغ"ـب فرعي ام وأ: .ةطلسلا نم مهداعبتسا لاح يف مهل نامض نوكت جراخلا يف تاراقع ءارش وأ ةيبنجلأا كونبلا 3.1 :ةيبنجلأا تانوعلما بهن دسافلا نيلوؤسلما موقي يتلا ةيبنجلأا تانوعلما نم مخض ءزج ليوحتب ني .جراخلا يف ةيرسلا مهتاباسح ةدصرأ ىلإ ةيداصتقلاا ةيمنتلا عيراشم ليومت ضرغب ةيمانلا لودلل اهمدقت 01 (توتو يلع . 6111 ،) داسفلا ةرهاظ حيضوت : عقوم نع،أبنلا ةلجم، www.annabaa.org 11 يرباجلا نساج نب الله دبع . هجلاعو هراثآ ،هبابسأ ، هعاونأ :يداصتقلاا داسفلا ، :عقوم نع ،ىرـقلا مأ ةعماج يملاسلإا داصتقلال ثلاثلا يملاعلا رمتؤلما ، www.uqu.edu.sa 12 (وروم ولاب 5448 ،) ىرـخآ ثاحبلأ جمانربو جئاتنلا و بابسلاا :داسفلا ليومتلا ةلجم ، سرام : ةيمنتلا و

(6)

2. هعفاودو داسفلا بابسأ 1.4 ةيلحلما بابسلأا هاظ ةيأ ريسفت نكمي لا ذإ داسفلا ةرهاظ ي شفت يف ذفانلما نم ددع مهاسي كلذل اهطيحم نع اديعب ةر و ةيفاقثلا و ةيقلاخلأاو ةيركفلا تاءانبلا يف ساسلأا لكشت يتلا ةيعوضولما رطلأا نمض اهتسارد نيعتي .عمتجملل ةيسسؤلما 1.1.4 :يقلاخلأا و يعامتجلاا بناجلا وه داسفلا ساسأ نأ نودلخ نبا ىري ةايحلاب علولا يف ةفرتلما ا و ماكحلا ىدل تاعمتجلما يدالما ركفلا ةنميه و قلاخلأا يدرتو ميقلا عجارت ىلإ ةفاضلإاب ،نيموكحلم يف، يقلاخلأا و يعامتجلاا طبضلا و ميقلا ةموظنم فعضو عمتجلما ةفاقث فعضو ةيناملعلا تافسلفلاو لماوعلا هذه لك ،نيفظوملل يمسلاا رجلأا ضافخنا و ةيعامتجلاا ةلادعلا و ةلءاسلما موهفم بايغ لظ م داسفلا ززعتو يذغت ةعمتج . 2.1.4 :ي سايسلا بناجلا ذفانلما دعتو ، ةيمانلاو ةمدقتلما تاعمتجلما يف عونتت و داسفلا لخادم ددعتت يتلا ،ىندلأا تايوتسملل برستي و يرشتسي ام ناعرس ةمقلا داسف نأ رابتعا ىلع اهرطخأ ةيسايسلا اصحلاب اهعتمتل اهعم ةئطاوتلما اهتادايقب رتستت يف تايحلاصلا و تاطلسلا زكرت ىلإ ةفاضلإاب ، ةن تايوتسلما فعضو ايلعلا مغرلا ىلع هقيثوت ليحتسي و هفشك رذعتي داسف وهف، ةبساحلما لئاسوو تايلآ هيشفت نم . اذك يندلما عمتجلما تاسسؤم فعضو ،ةيطارقميدلا تايرحلا بايغ ناف ساسلأا اذه ىلع ازحلأا بايغ و ،هتباقر ةيلاعف فعض كلذ ىلإ فض ،ةيسايسلا ةقبطلا داسف و اهفعض وأ ةيسايسلا ب يب تاقلاعلا لخادت ردقلا بايغ و ةسايسلا و لالما ن اهلك ةيموكحلا ةيطارقوريبلا ي شفت و ةيسايسلا ة .داسفلل ةيسايسلا عفاودلا و بابسلأا ددحت بناوج 3.1.4 :يداصتقلاا بناجلا لاا داسفلا رهاظ سيركتل لماوع ةدع رفاضتت تاسايسلا بايغك يداصتق ىلع ةمئاقلا تاعانصلا معدو، لوخدلا عيزوت يف ةلادعلا قيقحت ىلع لمعت يتلا ةيداصتقلاا تاسسؤلما رطضتف ةيعرشلا ريغ ةسفانلما قوسلا ىلع ميخي امم ىواشرلاو، ةاباحلماو ،ةيبوسحلما أ كلذ ىلإ فض ،ءادوسلا قوسلا راشتناو، قوسلا نم جورخلل ةفيظنلا عافترا و يداصتقلاا مخضتلا ن .داسفلا ي شفتل امئلام اخانم قلخب حمس ،روجلأا دومج مامأ راعسلأا 4.1.4 :يرادلإا بناجلا :يف صخلتي تاعيرشتلا ضومغ اهددعتو ملس و ةرادلإا بناوج فلتخم يف تاءافكلا ىلع دامتعلاا مدع عم ، ظنلأا روصق ،اهتقد مدع ببسب نيناوقلا قرخ ،تايقرتلا تاطلسلا ءادأ فعض ،ةيباقرلا و ةيبساحلما ةم نيب ةنزاوتلما ريغ ةوقلا تاقلاعل ساكعنا وه داسفلا ناف هيلع و ةيئاضقلا و ةيذيفنتلا و ةيعيرشتلا عمتجلما حئارش فلتخم ومنلا ةلحرم ةعيبط ةجيتن يه داسفلا عفاود نأ حضتي قبس امم ةعيبط اهتدلوو مدقتلاو تاريغتلما ةيسايسلا لااو و ةيداصتق تايكولس يف ةرثؤلما و تامظنلماب ةطيحلما ةيئاضقلا و ةيرادلإا و ةيعامتجلاا .اهيف نيلماعلا

(7)

1.2 :ةيلودلا بابسلأا اظ داسفلا ىحضأ اهاعرت و اهززعت ، دودحلا ربع لاقتنلاا ةلهس ةيلود ةره ،راطقلأا نيب ي سايسلا و يراضحلا و يجولويديلإا عارصلا لحارمو ،ةيلودلا تامظنلما و ةيئانثلا تاقلاعلا تايلآ بع و ةيوتلم قرطب اهريرحت متي تاسايس و تايقافتا للاخ نم ةدحتلما مملأا ةئيه تاسسؤم ربع تامواسم و سابل داسفلا ىلع يفضت تلازانتو ةيعرشلا ، نوكيل يقيقحلا هجولا وه داسفلا كلذب لكشب لاإ ةرطيسلل عضخي لا يذلا و مقرلما و لماكتلما يلودلا يلالما ماظنلا اذه لثم، يملاعلا ماظنلل داسفلا ي شفت صرف نم هتعيبطب ديزي يئزج 13 ، سكلا نوج" يناطيربلا بتاكلا هفصي يذلا و هنأب "ردن اهتاموكح نم لعجيل ثلاثلا ملاعلا لود ىلع ةديدجلا ةيلامسأرلا هسرامت ننقم و مظنم دابعتسا" ةيزاوجربل ةعبات رزج ةلقتسلما لودلا نم لعجيو ةيلحلما ةيلامسأرلاو ةيلماعلا ةيلامسأرلا نيب اطيسو "زكرلما 14 . ب "رلتوك نويلرتلاو" يداصتقلاا راشتسلما هرقأ ام اذهو تضرعت دق ةيمانلا لودلا بلغأ نا "اهتاسسؤم و ةمدقتلما لودلا تاموكح لبق نم داسفلل 15 . :ايناث :داسفلا نع ةبترتلما راثلآا ومنلاب ةراض ةيبلس راثأ داسفلا فلخ ا ميقلاو يداصتقلاا ...ةيرادلإا تاسراملماو ةيقلاخلأ 1 داسفلل ةيلكلا ةيداصتقلاا راثلآا 1.1 لا ىلع داسفلا رثأ :رامثتسلااو يداصتقلاا ومن فلا دعي ديدعلا ريشت ثيح ،ةيمنتلل قوعم ربكا داس يداصتقلاا ومنلا ىلع ةيبلس تاريثات هل يلالما و يرادلإا داسفلا نا ىلإ ةيقيبطتلا و ةيرظنلا تاساردلا نم ف عيشي يتلا ةئيبلا بنجتي يبنجلأا وأ يلحلما رمثتسلماف ،رامثتسلاا تلادعلم هضفخ للاخ نم ،داسفلا اهي ملاعلا ءاحنا يف ةوشرلا نا ىلإ تاريدقتلا ريشت و ،رامثتسلاا فيلاكت نم عفرت يتلا يواشرلا عفد لثم رلاود نويليرت دودح يف حوارتت 16 . ةسارد تدكا دق و Mauro رشؤم ضافخنا نأ تنيبو ،داسفلا و رامثتسلاا نيب ةتباث ةقلاع كانه نأ ايز ىلإ يدؤي نيتجرد لدعمب داسفلا اهردق ةد 9 % و رامثتسلاا لدعم يف 1 % لخدلل يونسلا ومنلا يف يدرفلا 17 ةساردلا تاذ دكؤت و ،ومنلا و رامثتسلاا تايوتسم ضافخناب ةطبترم داسفلا تايوتسم عافترا نأ راكتبلاا و ةردابلما حور فعضيو، ةيعانصلا تاسايسلا ةيلاعف نم ضفخي ةيفاضإ ةبيرض ربتعي داسفلاف ىلع لمعي و ةيمسرلا ريغ تاعاطقلا نمض كرحتت يتلا لامعلأا زورب عجشي امم، ةسفانلما هيوشت .بئارضلا نيناوق و ةيعيرشتلا نيناوقلا ةكهتنم، ةنس رطاخلما طبض ةعومجم هترجأ حسم رهظا دقو 13 (ميعن سيزيوم و نربرك نافيتس و نيلج كيرتاب . 6111 ،) داسفلا ملوعت زكرم ،مامإ لامج دمحم ةمجرت ،يملاعلا داصتقلاا و داسفلا ،تويلا نأ يلريميك باتك نم ، ص ىلولأا ةعبطلا ،رشنلا و ةمجرتلل مارهلأا 64 . 14 ( ي سيبكلا رماع 6111 ، ) لا نمازت ةلموعلاو داسفلا ةمأوت ص، ثيدحلا يعماجلا بتكلما، 11 . 15 (نامفوك لايناد يارج ليريش . 5441 ،) ةيمنتلا و داسفلا ص سرام ، ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 1. 52 ( نامفواك لايناد . 6151 ،) داسفلا ريثات ص ،ربمتبس يلودلا دقنلا قودنص ،ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 61 51 ،يرمشلا مشاه . (يلتفلا راثيا 5 615 ) ، هركذ قبس عجرم ص ، 89 .

(8)

6116 هددع غلابلا و نيدعتلا و زاغلا و طفنلا لاجم يف ةلماعلا ةيلودلا تاكرشلا فصن نم ربكأ نأ 62 داسفلا ببسب ةباذج عيراشم نع تلخت دق 18 . ،رارقتسلاا لئاسمب متهي رمثتسلما نلأ ،يبنجلأا رامثتسلاا تايلمع طبثت داسفلل ةيلاعلا تايوتسلما نأ امك نيلوؤسلما رابكف، ةيطارقوريبلا ريبادتلاب اقيثو اطابترا داسفلا رشؤم طبتري و.خلإ...ةموكحلا ةنامأ معد يف نوببستي نيدسافلا ةظفاحلما تلااجم يف ريصقتلاو ، ماعلا عاطقلا يف ةجتنلما ريغ تارامثتسلاا ةقباسلا تارامثتسلاا ىلع تطغ يلودلا كنبلل ةسارد بسح و 24 ةمدقتلما لودلا يف داسفلا راشتنا لدعم ضافخنا نأ نيبت ةلود ا قئاعلا داسفلا تربتعا و ،صوصخلا هجو ىلع ةيبرعلاو ةيمانلا لودلاب ةنراقم نم لك يف رامثتسلال لولأ ئاعلا و ،ةينيتلالا اكيرمأ و ايقيرفا ق ايسا قرش لود يف ثلاثلاو ،ايقيرفا لامش و طسولأا قرشلا يف يناثلا اقباس يتايفوسلا داحتلاا لود و 19 2.1 :ةيسفانتلا ةردقلا ىلع داسفلا رثأ ةكرش نع ريرقت ردصأ IMD international ليرفأ يف 6115 قلاعلا حضوي نم ملاعلا يف لود سمخ ربكأ نأ ىلع دكأ ثيح .داصتقلال ةيسفانتلا ةردقلاو داسفلا نيب ة اداسف لقلأا لودلا نمض اضيأ فنصت ةيسفانتلا ةردقلا ثيح 20 . لودلا ةردق نم داسفلا فعضي هنمو .ةيسفانتلا اهتردق سيسأت ىلع 3.1 :يبيرضلا عاطقلا ىلع داسفلا رثأ لا أدبمب داسفلا ةرهاظ لخت ءابعلأا عيزوت يف ةيعامتجلاا ةلادع ةيابجو ةيكرمجلا موسرلا ليصحت نم تاموكحلا نامرحب ةينازيلما لكاشم مقافت نم ديزيو ،ةماعلا .عمتجملل ةيرورضلا تاجاحلا ةيبلت ىلع ةرداق ريغ حبصتف ةلودلا دراوم نم دحلا ىنعمب ةيبيرض تاداريإ 2.1 :يموكحلا قافنلإا ىلع داسفلا رثأ حضتت للاخ نم يموكحلا قافنلإاو داسفلا نيب ةقلاعلا هجوت ةهوبشلما تاصقانلما رايتخاو ،ةيجاتنلإا تاطاشنلا باسح ىلع ةيولولأاب ىظحت لا تاطاشن بوص قافنلإا هذه ةدوج فعض ىلإ يدؤت ضافخناو تاعورشلما ميلعتلاك ةيساسلأا تامدخلا ىلع ةموكحلا قافنإ لكشب قافنلإا بوص هجتتو ةحصلاو داسفلا حمسي هنمو ةوشرلل ةحوتفلما رامثتسلاا تلااجم ىلع عساو .ههيوشت و يموكحلا قافنلإا لكيه رصانع رييغتب 3.1 :ةيلالما قارولأا قوس ىلع داسفلا رثأ ريفوت يف ةيفافشلا أدبم ىلع ةيلالما قارولأا قوس موقي لا سكعت يتلاو ةصروبلا يف ةلجسلما تاسسؤلماب ةقلعتلما تامولعلما ىدمو ةكرشلا طاشنل يقيقحلا عضو .ةينامتئلاا اهترادج رئاسخلاب ةصاخ تاباسح تاسسؤلما دعتف ،ةللضمو ةيقيقح ريغ تامولعم جاهتناب حمسي داسفلا راشتناف ةيلالما اهقاروأ جيورتل لالما قاوسأ يف اهرشنت ةيحبرلا نم ةعفترم تلادعم رهظت نيح يف بئارضلل ةهجوم أ رايهنا لمتحلما نمو .نيرمثتسلما راغصل ةربتعم رارضأ ىلإ يدؤتو ةفيزلما اهريراقت ببسب قارولأا هذه راعس 58 ص ،هسفن . 82 19 ص هسفن 84 20 ( يلودلا كنبلا قئاثو 6111 ، ) داسفلا ةهجاوم يف صاخلا عاطقلا رود عقوم نع، : www.newsyamen.net

(9)

3.1 :رامثتسلاا قيدانص ىلع داسفلا رثأ ميوقتل كلذو نييلام ءاربخ نييعتب رامثتسلاا قودنص موقي سلما راغص نع ةباينلاب ضفخنم رطاخم ىوتسمو عفترم دئاع لضفأ رايتخاو ةيلالما قارولأا ةرادج نيرمثت .قارولأا ةدوج مييقتل ةيفاكلا ةفرعلماو ةردقلما مهيدل تسيل نيذلا نيمئاقلا نيب ؤطاوت ثدحي داسفلا نكل عمجتو ،ةيلام بساكم قودنصلا ققحي هنمو اهقارولأ جيورتلل تاكرش ءاردمو قيدانصلا هذه ىلع ةراسخلا لمحتيو ،اهعيب لباقم ةربتعم غلابم اهمهسلأ جورلما تاكرشلا راغص ةيعضولا هذه يف كلذك .اهل ةجورلما ةكرشلا مهسأ ضافخنا دعب نيرمثتسلما 1.1 :فرصلا قوس ىلع داسفلا رثأ دقنلا نم حاتلما ضرعلا ءارش متي يمسرلا ريغ فرصلا قوس لظ يف علس داريتسلا يمسرلا فرصلا قوس نم يبنجلأا دقنلا هيجوت وأ ،ةروظحم ةطشنأ ىلإ ههيجوتو يبنجلأا امك ةلودلا ةردق مدع يلاتلابو ،تاعوفدلما نازيم زجع رارمتسا ىلإ يدؤي ةططخم ريغ عيراشم ليومت وأ ةيل اهنويد دادس ىلع 21 . 1 :داسفلل ةيئيبلاو ةيعامتجلاا راثلأا ،عمتجلما يف يقلاخلأا للاحنلاا ميمعت ىلإ عمتجلما يف ةدسافلا ميقلا ميمعت ىدأ رايهناو نم ديزي و ميقلا ا ةطلس ءايرثلأ سأيلا حور ةعاشإ و ةميرجلا و رقفلا تلادعم عافتراو ،عمتجلما تاقبط نيب ةوجفلا عسوي و نيب امنيب ،نينطاولما بناجلا دقف يئيبلا تاباغلا عطقو ،راهنلأا ثيولتب حمسي وهف هريمدت ىلإ داسفلا ىدأ .خلإ...يعرش ريغ لكشب ةيئاوتسلاا 1 :داسفلل ةيسايسلا راثلآا فلا فعضي رارقتسلااو نملأا ددهت تابلاقناو تابارطضا ثودحب ددهيو اهتطلسو ةلودلا ةيعرش نم داس ،ي سايسلا دقو ايريجين :لثم لود يف ارمدم هريثأت ناك ايسينودنإ ،نادوسلا فاعضإ ىلإ كلذ ىدأ ،ايروس و ليذت و اداسف لودلا رثكأ اهنأ ىلع لودلا هذه تفنص ثيح ةيسايسلاو ةيداصتقلاا اهمظن بيترتلا ت .ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم هتردصأ يذلا داسفلا ليلدل اقفو يملاعلا ايريجينل ةبسنلابف لارنجلا بهن تادئاع نم كلذو تارلاودلا نم نييلالما فلاآ هينواعمو "اشابأ يناس" لكشت يتلا طفنلا %80 تكشوأو ،ةيحتلا ةنيبلا يف ظوحلم روهدت ىلإ كلذ ىدأ ،ةلودلا تاداريإ نم م نم درفلل يونسلا لخدلا ضفخناو سلافلإا ىلع تاقورحلما ريركت يفاص 811 $ ىلإ تانينامثلا للاخ 211 $. 22 .ةيسايسلا و ةيداصتقلاا اهمظن فاعضإ يلاتلابو دلف رتس وأ بسحف ةيفيظولا ةسردلما باحصأ هانبتي رخأ هاجتا كانه قبس ام فلاخ ىلعو Oster Felds ل مهم لماع ةرحلا قوسلا نأب كرحت يتلا ةدسافلا تافرصتلا نأو ةيداصتقلاا ةيمنتل ةرحلا قوسلل ةقيعلما تاءارجلإا سكع ،ةديفم تافارحنا يه ةرحلا قوسلا 23 نوكي نأ لامتحا كلذك ، رارقتسلاا قيقحت يلاتلابو تابلاقنلاا نم ةدسافلا مظنلا يمحي هنلأ يداصتقلاا ومنلل ديفم داسفلا ءادلأا ةءافك عفر اذكو ي سايسلا .تقولا بسكو تلاماعلما رييستو ءارجلإا طيسبت ىلإ يدؤي هنلأ 21 .قباس عجرم ،يرباجلا نساج نب الله دبع 22 ، نافيلوس نوج يلماعلا داصتقلاا لظ يف راهدزلااو ءاقبلا عورشم زكرم ، نع ةصاخلا ةيلودلا تا :عقوم www.cipe.egypt.org 23 ،يهنجلا دوعسم نب ديع داسفلا... داسفلا ناونعب عقوم نع يداصتقلاا ةاكشلما عقوم نع ، : www..elmishkat.net

(10)

:اثلاث سايق تارشؤم ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ليدب لا تارايخ مامأو ريصلما ريرقت ةفك يف اهعضت ماسج تايدحت ةلموعلا نمز يف ةيبرعلا لودلا هجاوت اهتهجاوم نم ، ريطخلا ضرلما اذه داسفلا تايدحتلا هذه زربأ لعلو ، ةيبرعلا ةملأا دسج رخني يذلا ةنسل يلودلا كنبلا تايئاصحإف 6111 لثمي يبرعلا ملاعلا يف داسفلا مجح نأ ريشت 21 % يلامجإ نم يملاعلا داسفلا 24 ريخلأا اذه ،داسفلا اهيف رشتني يتلا لودلا ةمئاق ردصتت ةيبرعلا لودلا نأ ديفي امب، افشلا ميق يندت سكعت ةآرم دعي يذلا هطابترا نع لاضف ،نوناقلا ةدايسو ةلءاسلماو ةهازنلاو ةيف قيقحتل ةليسوو داسفلا مئارج نم ريثكلا هءارو يفخي اباجح ىحضأ يذلا يلاربيللا يداصتقلاا جذومنلاب يعرش ريغ ضرغ لك 25 .تارشؤلما كلت نم ةيبرعلا لودلا عقومو داسفلا سايق تارشؤم ىلع . 1. داسفلا رشؤم ا اذه ردصي تاعوفدم دوجو ىدم سايقل مدختسيو ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم نع رشؤلم تلاماعم ةيأ ءارجلإ ةيبنجلأاو ةيلحلما تاكرشلاو دارفلأا نم يموكحلا ياردلاا زاهجلا اهبلطي ةصاخ ةيفاضإ مهل 26 ةيصخش بساكم قيقحت ضرغل ةماعلا ةفيظولا لامعتسا ءوس سكعي ماه رشؤم كلذب وهف دامتعلااب ةدع يف ةصصختم ثحب زكارمو تاسسؤم عم نواعتلاب ةمظنلما اهب موقت يتلا تاحوسلما ىلع مهيدل نمو نييداصتقلاا نيللحلماو نيمظنلماو لامعلأا لاجر ىلإ اههيجوت متي ةلئسأ لكش ذخأتو ،لود نيب ام رشؤلما اذه تاجرد حوارتتو صاخلا عاطقلا عم كاكتحا 511 و ادج فيظن تاجرد 1 رد ةج ادج دساف ـلا زواجتي نأ بجي يملاعلا فقسلا نإف ،داسفلا رشؤلم اقفوو 11 نم ةلودلا ربتعُت يك ةطقن .داسفلا ةحفاكم يف ديجلا لدعلما تاذ لودلا 27 هرادصإ يف تأدب يذلا ،داسفلا تاكردم رشؤم موقيو ذنم ةيموكحلا ريغ ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم 5441 بيترتب ، 581 لاعلا لوح ةلود اهنيب نم ،م 65 ةلود ( ةيبرع (قحللما رظنا 15 ) لجأ نم ةنمتؤلما ةطلسلا للاغتسا ةءاسإو داسفلا دوجو ةظحلام ىدم بسح ةثلاث دامتعابو ،ءاربخلا ءارلآ حسم للاخ نم كلذ متيو .نييسايسلاو نيفظولما ىدل ةيصخشلا ةحلصلما مييقتل لقلأا ىلع ةرفوتم رداصم .ةلود لك . يف يملاعلا بيترتلا يلاوتلا ىلع ثلاثلا ماعلل كرامندلا تردصتو ـب اداسف لقلأا لودلا 41 ـب ثلاثلا زكرلما يف ادنلنفو ادنلايزوين اهيلت ،ةطقن 84 ةدحتلما تايلاولا تلح اميف ، زكرلما يف ةيكيرملأا 58 ـب 19 زكرلما يف دنهلا عم نيصلاو ةطقن 14 ـب ايلماع 91 .ةطقن صوصخبو ـب تعجارت نيرحبلا دجن اهبيترت يف اعجارت تفرع يتلا ةيبرعلا لودلا -22 ،ايلماع ةبترم ـب داسفلا رشؤم ةجرد عم بتارم ثلاثب ايبرعو 22 قرافـب اعجارت ةلجسم ةطقن 11 ةنسب ةنراقم طاقن 6152 28 ل بتارم رشعب يملاعلا مهبيترت عجارت نادوسلا و نميلا ،نانبل ،رصم ، تيوكلا كلذك ، ، تيوكل نم لك عجارت عم ،نادوسلا و نميلا نم لكل بتارم سمخو ،نانبل بتارم عبس ،رصلم بتارم عست 61 ،معنلما دبع ناميلس :رظنا ليصافتلا نم ديزملل . داسفلا ةرهاظ داسفلا ةحفاكلم ةدحتلما مملاا ةيقافتا ماكحلا ةيبرعلا تاعيرشتلا ةمءاوم ىدم يف ةسارد: . 62 . ةنسل داسفلا تاكردم رشؤم 6112 :عقوم نع، ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم ، www.transparency.org . 61 هسفن. 68 . ا :داسفلا رشؤم يبرعلا لودل ةدحاو ةلود ءانثتساب ،رد ءارولا ىلإ ة :عقوم نع https://raseef22.com/economy/2017/01/25/

(11)

و ، ّنادوسلا بونج و ايروس نم لك ليذت و ،ايلماع بتارم عبرا ـب لاموصلا ،نامع ةنطلس ،رئازجلا ةجردب داسفلا رشؤلم يملاعلا بيترتلا لاموصلا 59 و ،ايروسل ةجرد 56 بونجل ةجرد و نادوسلا 14 ، اداسف رثكلأا لودلا رشؤم يف ةمدقتم يتأت لودلا هذه نأف يلاتلاب و ،لاموصلل تاجرد ةدحتلما ةيبرعلا تاراملاا جئاتنلا تراشأف يملاعلا اهبيترت نسحت يتلا ةيبرعلا لودلا صخي اميف امأ ةبترلما يف تءاج 65 ةيبرعلا لودلا ةمئاق يف ةرادصلا تلتحاو ايلماع لقتنا ذا داسفلا رشؤم اهيف نسحتو رادقمب 11 ةنسب ةنراقم تاجرد 6152 يف تءاج اذا يملاعلا بيترتلا يف احضاو انسحت رطق تفرع كلذك ، ةبترلما 64 رادقب اهيف دسافلا رشؤم نسحت ثيح ايبرع ةيناثلا ةبترلما و ايلماع 16 كلذب ةققحم ةطقن 22 دوعسلا ةيبرعلا ةكلملما اهيلت ،ةطقن بيترتلا و داسفلا رشؤم يف نسحت اتفرع نيتللا ةــــــيبرغلما ةكلملما و ةي .داسفلا كاردأ تارشؤم ىلع ةيبرعلا لودلا عقوم حضوي يلاتلا لكشلاو. يملاعلا ( لكشلا 1 -1 ) داسفلا كاردإ تارشؤم ىلع ةيبرعلا لودلا عقوم : :ردصلما ا نيثحابلا دادعإ نم يتنسل ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم ريراقت نم اقلاطن 1113 -1111 :عقوم نع https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017#table https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016#table م ةلودلا ربتعي يذلا داسفلا رشؤم هيلع صني الم اقفوو ،هلاعأ لكشلل اءارقتسا لدعلما تاذ لودلا ن رشؤلما زواجتي ناو دب لا داسفلا ةحفاكم يف ديجلا 11 ،ةطقن لدعلما تابث رابتعلاا نيعب انذخا اذا و ـب يملاعلا 92 ةنسب ةنراقم ريغت نود ةطقن 6152 ةبسنلاب يميلقلإا لدعلما يف فيفط نسحت زورب و ، نم لقتنا ثيح ةيبرعلا ةقطنملل 26.15 ةطقن ةنس 6152 ىلإ .28 22 ةنس ةطقن 6151 29 ودبي هنا لاإ ،رطق و ةدحتلما ةيبرعلا تاراملاا ءانثتساب اداسف رثكلأا لودلا ةناخ يف ةجردم ةيبرعلا لودلا لج نا ايلج ةنسل داسفلا تاكردم رشؤم نم ةاقتسلما تانايبلا ىلع اءانبو 6151 لودلا نيب نيابتلا ايلج حضتي 92 . ماعل داسفلا تاكردم رشؤم ىلع مدقتت ةيبرعلا لودلا بلغ 6151 نع عقو : http://www.undp-aciac.org/arabic/resources/ac/newsDetails.aspx?nid=1226

(12)

صو يتلا ةيبرغلا اهتاريظنو ةيبرعلا انداقتعا يف كلذ درمو ،تاجردلا ىلعأ ىلإ داسفلا كاردإ لدعم اهيف ل ةيتاسسؤلما تاحلاصلإا بايغ يف ةلثمتلما هتامسو هسيسأت فورظو نهارلا يبرعلا ماظنلا ةعيبط ىلإ دوعي ، ةيرحلاو ةيطارقميدلا بايغو ،داسفلل ةديدج اقافأ تقلخ يتلا نويداصتقلاا حلاصلإا جماربل ةقفارلما ضف ةمراص تاعيرشتو نيناوق نس يف ةيبرعلا لودلا مظعم ددرت و،ةلءاسلماو ةيفافشلا آدبم بايغ نع لا ملاعلاا و يندلما عمتجلما تامظنم ىلع ةضورفلما دويقلا نا امك ،ءاضقلا ةيللاقتسا مدعو داسفلا ةحفاكلم داسفلا تاسرامم فشك ىلع مهتردق نم دحت . 1 . ةيرحلا رشؤم رشؤلما اذه ردصي ـل ةيرحلا ىوتسم سيقي يذلا و سواه وديرف ةسسؤم نع 541 دمتعي ،ةلود ىلع هفينصت يف رشؤلما نييساسأ نيرايعم ةجرد رشؤلما عضيو ،ةيندلما تايرحلاو ةيسايسلا قوقحلا :ام ُه ، ( نم 1 -1 ىلإ رفص نم ةيلامجإ ةجرد بسحي مث ، نأ ثيح امهنم رايعم لكل ) 511 لحم ةلود لكل ةجرد ىلع لوصحلا نم ةلودلا تبرتقا املكف ،ةيرح لقلأا ةلودلا نع رفصلا ربعي نأ ىلع ،ةساردلا ربعت اميف ،اهبيترت صّلقت رفصلا نم برتقت ةيلامجإ 511 دلا تبرتقا املكو ،ةيرح رثكلأا ةلودلا نع نم ةلو نم برتقت ةيلامجإ ةجرد ىلع لوصحلا 511 اهبيترت عفترا 30 . ريراقتلل اقفوو ، ملاعلا لود فلتخم يف ةيسايسلاو ةيندلما تايرحلاب عتمتلا ىدم نع رشؤلما اذه ربعي يلاوح رشؤلما اذه ىطغ دقف ةمظنلما هذه اهردصت يتلا ةيونسلا 541 ثلاث ىلإ ةمسقم ملاعلا يف ةلود تاعومجم بيلاود رييست يف يمسرلا ماظنلا رود عجارتو ،اهيف ةيرحلا شماه عاستا ةجرد بسح يف لثمتتو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا ةايحلا 31 :  ةلماكلا ةيرحلا تاذ لودلا ةعومجم لثمي : 91 % ةيرحلا رشؤم اهيف نوكي يتلاو رشؤلما لود نم ( نم 5 -6.1 )  لا ةيرحلا تاذ لودلا ةعومجم :ةيئزج لثمي 21 % ةيرحلا رشؤم اهيف نوكي يتلاو رشؤلما لود نم ( نم 2 -1 )  :ةرحلا ريغ لودلا ةعومجم لثمي 61 % ( نم ةيرحلا رشؤم اهيف نوكي يتلاو رشؤلما لود نم 1.1 -1 ) ةجردلا نأ رابتعلاا نيعب ذخلأا عم 1 ةجردلاو ،تايرحلل امارتحا لودلا رثكلأ ىطعت 11 لاماعت لودلا ءوسلأ عم .ةيندلما تايرحلاو ةيسايسلا قوقحلا يرشؤلم ةبسنلاب ،تايرحلا ةلأسم ءانب ةنسل ةيبرعلا ةيناسنلإا ةيمنتلا ريرقت نم ةاقتسلما تايطعلما ىلع ا 6112 عتمتلا ىوتسم نإف ، لا نأ نم مغرلا ىلع ،ملاعلا لود يقابب ةنراقم ادج ايندتم دعي ةيبرعلا لودلا عيمج يف تايرحلاب ريتاسد .اهينطاولم ةيندلماو ةيسايسلا قوقحلاب اينمض فرتعت ةيبرعلا هنمضت الم اقفو ةيسايسلا و ةيندلما تايرحلاب عتمتلا ةيعضو ىلع حوضوو ةقارشا رثكا روصب فوقولل و ةنسل ةيرحلا رشؤم 6151 :يلاولما لوجلا درون 30 ةيرحلا رشؤم 6151 :عقوم نع ةقطنلما ردصتت ليئارسإ و برعلا نيب ةديحولا ةلودلا سنوت : house -freedom -2017 -index -https://www.sasapost.com/freedom

reedom in the World 2017 in site: F

31

(13)

( مقر لودجلا 1 -1 يبرعلا لودلا يف ةــــــــــيرحلا رشؤم :) ةنسل ة 1111 :ردصلما :ىلع ادامتعا نيثحابلا دادعا https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2017/ فرع رشؤلما اذهل ماعلا هاجتلاا نأ لوقلا نكمي ةيرحلا رشؤلم اءارقتساو هلاعأ لودجلا نم اقلاطنا ثيح ، ىرخلأا لودلاب ةنراقم تايرحلاب عتمتلا تايوتسم ىندأ ةيبرعلا لودلا تلجس ذإ اظوحلم اروهدت س ىلع ةيبرعلا لودلا فينصت حوارتي ةريخلأا هذه ،ةثلاثلاو ةيناثلاو ىلولاا ةعومجلما نيب تايرحلا مل ىلع تلمتشا 59 ةنس رداصلا ريرقت رخلآ اقبط ةيبرع ةلود 6151 ( ةيرحلا رشؤم اهيف حوارت ، 1.1 -1 وهو ) ةيلامجا ةجردـب لودلا ءوسا ةمئاق ايروس ليذت عم ،تايرحلا عم اهلماعت يف لودلا اوسلأ لدعم اوسأ ةطسوتم اهردق -5 و ةيبرغلما ةكلملما و تيوكلا ، نانبل ،ندرلأا نم لك تمضف ةيناثلا ةعومجلما امأ ، ( رشؤلما اهيف حوارت 9.1 -1 عتمتت يتلا لودلا مضت يتلا ىلولأا ةعومجلما امأ ،تايرحلاب ايئزج عتمتت لود يهو ) هردق رشؤمب سنوت يه ةدحاو ةيبرع ةلود تمضف رثكا تايرحب 6 لكشلا و ،ةجرد عتمتلا نيبي يلاولما ةيبرعلا نادلبلا يف ةيسايسلا ةيندلما تايرحلاب مقرلا ةلودلا ةيرح رشوم ةيسايس قوقح ةيندم قوقح ةيلامجلاا ةجردلا 55 ةدحتلما ةيبرعلا تاراملاا 2 / 1 2 / 1 2 / 1 61 / 511 52 ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما 1 / 1 1 / 1 1 / 1 51 / 511 12 ةيبرغلما ةكلملما 9.1 / 1 1 / 1 9 / 1 95 / 511 18 رطق 1.1 / 1 2 / 1 1 / 1 62 / 511 52 نادوسلا 1 / 1 1 / 1 1 / 1 2 / 511 56 نميلا 2.1 / 1 1 / 1 2 / 1 59 / 511 15 سنوت 6 / 1 5 / 1 2 / 1 18 / 511 11 قارعلا 1.1 / 1 1 / 1 2 / 1 61 / 511 54 ايروس 1 / 1 1 / 1 1 / 1 -5 / 511 58 نادوسلا بونج 1 / 1 1 / 1 1 / 1 9 / 511 11 ندرلأا 1 / 1 1 / 1 1 / 1 21 / 511 16 نانبل 9.1 / 1 1 / 1 9 / 1 99 / 511 51 نامع ةنطلس 1.1 / 1 2 / 1 1 / 1 61 / 511 12 رئازجلا 1.1 / 1 2 / 1 1 / 1 21 / 511 51 لاموصلا 1 / 1 1 / 1 1 / 1 1 / 511 19 تيوكلا 1 / 1 1 / 1 1 / 1 22 / 511 14 رصم 1.1 / 1 2 / 1 1 / 1 62 / 511 59 نيرحبلا 2.1 / 1 1 / 1 2 / 1 56 / 511 52 ايبيل 2.1 / 1 1 / 1 2 / 1 52 / 511

(14)

(مقر لكشلا 1 -1 ةيبرعلا لودلا يف تايرحلاب عتمتلا رشؤم :) :ردصلما نيثحابلا دادعا 1. ؤلما ةيعون داسفلا ةرهاظ راشتنلا رشؤمك تاسس تت لا نأ يغبني ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةرهاظ نع باقنلا فشك نإ ةيعونو ةعيبط نع لزعمب م ةلءاسلما ،ريبعتلا ةيرح ئدابم ءاسرإ يف لااعف ارصنع اهرابتعاب ،لودلا هذه يف ةدجاوتلما تاسسؤلما ةيسايسلا ةكراشلماو ، دشارلا مكحلا ءىدابم خيسرت يلاتلابو  ةطلسلا اهب سرامت يتلا تاسسؤلما هرابتعاي ام دلب يف ف ثلاث جردنت قايسلا اذه نمضو :نينثإ نيرشؤم لع ةئف لك يوطنت ةيساسأ تائ 1.1 . : مكحلا ةيلمع ةئف امه نينثإ نيرشؤم مضتو : 1.1.1 . :ةلءاسلماو ليثمتلا رشؤم ىدمو نيناوقلا ةيفافش ،ةفاحصلا ةيرح ىوتسمو ،ةيسايسلا تاسسؤلما حاتفنا ىدم رشؤلما اذه سيقي ا قح سكعي ماه رشؤم كلذب وهف ةسايسلا يف شيجلا لخدت اهمدقت يتلا تامدخلا نم نيديفتسلم ةلءاسلما يف صاخلا عاطقلا وأ ةموكحلا يذختم ةبساحمو مهتارارق جئاتن نع تارارقلا 32 تاريدقت حوارتتو ، نيبام رشؤلما اذه -6.1 +و ،ءي س ةجرد 6.1 ديج ةجرد 33 . 1.1.1 . :ي سايسلا رارقتسلاا رشؤم ئاسلا ي سايسلا خانلما ةعيبط نع رشؤلما اذه ربعي طاقسإو رارقتسلاا ةعزعز ةيناكمإب روعشلا ىدمو د .ةيروتسد ريغ لئاسوب تاموكحلا * :ديجلا مكحلا .مهتاردق ةيمنتو عيسوت ىلع لمعيو رشبلا تايرح نوصيو ىعري يذلا مكحلا كلذ وه ديجلا مكحلاب دصقي 32 يلودلا كنبلا نع ريرقت مشو طسولأا قرشلا يف ةيمنتلا ةلءاسلماو ةينيمضتلا نيسحت" ايقيرفأ لا ، " 6112 : عقوم نع . www.worldbank.org 33 إ عقوم نع،مكحلا ةراد : www.pogar.org 5,5 6 5,5 6,5 5 2 5 5,5 7 7 4,5 4,5 5,5 6,5 7 6,5 5,5 7 7 25 20 26 12 37 78 36 26 10 -1 41 44 35 14 5 13 27 4 6 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

(15)

1.1 . ةموكحلا ةردق ةئف 34 : :امه نينثا نيرشؤم مضتو 1.1.1 . :ةموكحلا ةيلاعف رشؤم و ةءافكو ةيطارقوريبلا ةجردو ،ةماعلا تامدخلا ةيعون رشؤلما اذه سيقي للاقتسا نع لاضف ،نييندلما نيفظولما ةهازن .ةيسايسلا طوغضلا نع ةرادلإا 1.1.1 . :طبضلا ءبع رشؤم تاسايس ةئيه ىلع ةموكحلا بناج نم ةضورفلما تاهوشتلا رادقم سيقي .ةددعتم 1.1 :نوناقلا ةدايس ةئف . : ةئفلا هذه نمضتت 1.1.1 . :نوناقلا ةدايس رشؤم دارفلأا مازتلاو يئاضقلا زاهجلا ةءافك ىدلم اريسفت رشؤلما اذه يطعي ب نيب رشؤلما اذه تاريدقت حوارتتو عمتجلما يف اهعويشو ةميرجلا راشتنا ىدمو ،نيناوقلا -6.1 +و 6.1 ةجرد .لضفلأا يه ايلعلا ميقلاو 1.1.1 . :عورشلما ريغ بسكلا رشؤم ةسرامم للاخ نم داسفلاب مهروعشو دارفلإا كاردإ سيقيو يبي يلاولما لكشلاو .صاخلا بسكلا لجأ نم ةماعلا تاطلسلا ةيبرعلا لودلا يف تاسسؤلما ةيعون انل ن .ىرخلأا لودلاب ةنراقم ( مقر لكشلا 1 -1 ةيبرعلا لودلا يف تاسسؤلما ةيعون :) نم اهعقوم و ليثمتلا" تارشؤم ةميق طسوتم ملاعلا لود يقابب ةنراقم "ةلءاسلماو :ردصلما ةنسل ةيناسنلإا ةيبرعلا ةيمنتلا ريرقت 6116 مظنملل زيمتلا زكرم ، :عقوم نع ةيموكحلا ريغ تا www.ngoce.org ةيلماعلا تاطسوتلما نع يبرعلا ملاعلا يف تاسسؤلما ةيعون يندتل احضاو اريسفت هلاعأ لكشلا مدقي ؤم ءانثتساب بتارلما لتحت ةيبرعلا لودلا نإف ةلءاسلماو ليثمتلا رشؤلم ةبسنلاب امأ ،نوناقلا ةدايس رش ذإ ،هاندأ لكشلا ةحضوي ام وهو ،ةلءاسلما و ليثمتلا ةيرح ساسأ ىلع قطانلما عيمج بيترت قفو ةريخلأا 34 . ةنسل ةيبرعلا ةيناسنلإا ةيمنتلا ريرقت 6116 :عقوم نع،يئامنلاا ةدحتلما مملأا جمانرب ، www.undp.org

(16)

اهتاريظن يف ققحلما ىوتسلما نود ةيبرعلا لودلا يف ةيسايسلا ةكراشلما لازت لا نم مغرلا ىلع ةيبرغلا ،ةريخلأا تاونسلا للاخ ةققحلما تازاجنلاا ضعب -ةهيزنلاب تفصو رئازجلاو برغلما يف تاباختنا ءارجإ - ءوسأ نيب نم ةيندنللا تسيمونوكيا ةلجلم عباتلا تامولعلما زكرم بسح ةيبرعلا لودلا تفنص ثيح ظي امك ،ةيسايسلا ةيرحلا رشؤلم اقفو ملاعلا يف لودلا مظعم ت ارشؤم نأ ي سايسلا رارقتسلاا رشؤم ره نأ يغبني ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةرهاظ ليلحت نأ امك ،يملاعلا طسوتلما نم لقأ عقت ةيبرعلا لودلا يذلاو دئاسلا يداصتقلااو ي سايسلا ماظنلا ةعيبط اهتمدقم يف يتأت قئاقحلا نم ةلمج رابتعلاا نيعب ذخأت تايلمع هءاطغ تحت سرامت تباغ ثيح اماه ازيح ماعلا عاطقلا اهيف لغش يتلاو ،يلالماو يرادلإا داسفلا ةطسوتم ةيبرعلا لودلل ةبسنلاب ةصاخ ةشيعلما نيسحتو قيقحت صرف تبيغو ،نيفظوملل ةيدالما زفاوحلا نيب ةيدرط ةقلاع دوجو ىلإ ةفاضلإاب ، ةينهلما ةيفافشلاو سفانتلا ئدابم تباغ امك ،لخدلا ةضفخنمو تداز املك ةيداصتقلااو ةيسايسلا طوغضلا تداز املك ذإ، داسفلا نيبو ةيسايسلا تايرحلا سمط .ةيبرعلا لودلا يف ةيموكحلا ةرادلإا سييست نع لاوحلأا لك يف ةجتان يهو عمتجلما يف داسفلا تلادعم ةصلاخ بتعاب ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةرهاظ ةيثحبلا ةقرولا هذه تلوانت طبترت لا ةيسسؤم ةرهاظ هرا هذه نم نيبت و ،ي ساسأ لكشب نوناقلا رودو ،دئاسلا ميقلا ماظن وه اهل ي سيئرلا ددحلما و ةيكللما طمنب ةساردلا اهرودب لجست ةيندلما تايرحلا ىوتسم ىلع ةفيعض تاجرد ىلع تلصح يتلا نادلبلا مظعم نا داسفلا راشتنا نم ةيلاع تايوتسم نم ثحت مث نمو ، ةيلماعلا ةيفافشلا ةمظ تاموكحلاو يندلما عمتجلما نم ّدحيو ةلءاسلماو ةيفافشلا زيزعت يف كلذ حمسي ثيح تامولعلما ىلإ لوصولا يف قحلا نيناوق زيزعت ىلع هقيبطتب يلعفلا مازتللاا نم دب لا لب يفكي لا هدحو نيناوقلا رارقإ نأ ىلا ةريشم داسفلا صرف نأ ىنعمب ، ةقداصلما تا ىلع ،"قرو ىلع ربح درجم اهلعجي ةيسايس ةدارإ بايغ لظ يف نيناوق نينستو داسفلا تايقاف ظعم زكرت ذإ م مايقلا وأ ةيمنتلا ةلجع عفد يف عمتجم يلأ لمأ لا نا ىلع ةيمنتلا ريراقتو ت ايبدا دج ماظن نم كلذ بحاصي امو امهب مازتللااو ماظنلاو نوناقلا ةدايس نودب ةيداصتقا تاحلاصإب ي رارقلا يذختم ىلعو عمتجلما يف نييداصتقلااو نييسايسلا نيلعافلا ةفاك ىلع قبطي ةبساحلماو ةلءاسملل .داسفلا معي قباوسلا هذه نودبو هيذفنم لبق تلااحلاا عجارلماو : 5 ) (يلتفلا راثيا ،يرمشلا مشاه 6155 ا ،) ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا هراثآ و يلالما و يرادلإا داسفل ايلا راد ، ندرلأا ،ىلولأا ةعبطلا ،عيزوتلا و رشنلل ةيملعلا يروز ص ص ، 51 -58 6 ) ( يرنعلا ،يديمح نيسحلا يلع ،بلاط ناحرف ءلاع 6152 ،) يلالما و يرادلإا داسفلا ةيجيتارتسا يلماكت لخدم ،عيزوتلا و رشنلل مايلأا راد ، ص،ندرلأا 59 2 ) ( حياس ديزوب 6156 ،) كلم ةيفافشلا و ةلءاسلما زيزعت لبس ةيبرعلا لودلا يف دشارلا مكحلا نينكمت و داسفلا ةحفا ددعلا ثحابلا ثحابلا ةلجم ، 56 ص ، 12 . 9 ) ( ليلخ الله اطع 6111 ،) )ندرلأا هبرجت( يبرعلا نطولا يف داسفلا ةحفاكلم حرتقم لخدم ، لالما ةودن يف ةمدقم ةيثحب ةقرو يرادلإا داسفلا ةحفاكم و ماعلا ل ةيبرعلا ةمظنلما ، يلالماو مايأ ـةيسنوتلا ةيروهمجلا ،ةيرادلإا ةيمنتل 59 -58 ص ، يام 62 1 ) هسفن ص 62 2 ) ( ليلخ الله اطع 6111 ،) هركذ قبس عجرم ص ص ، 66 -62 1 ) ( يلع نبا ةيبرع دايز 6111 ،) هعفاودو هبابسأ ، ةيلاكشإ داسفلا ددعلا قشمد ةعماج ،ةيجيتارتسا تاسارد ةلجم ، 52 . 8 ) جتيلك تربور : عجارلما نم ديدعلا ( درا 5448 ،) داسفلا ةحفاكلم يلودلا نواعتلا سرام ،ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 5448 ص، 9.

(17)

4 ) ( روشاع رقص دمحأ 6111 ،) ةيبرعلا لودلا يف داسفلا ةحفاكلم هجولما ي سسؤلما حلاصلاا يف نالمربلا رود ليعفت وينوي ،ةيردنكسلاا ةعماج، 51 ) لا ةحفاكم لوح ةيقيبطتلا يئامنلاا جمانربلا ةركذم داسف سرام، 6119 :عقوم نع، : www.un.org 55 ) (توتو يلع 6111 ،) داسفلا ةرهاظ حيضوت :عقوم نع،أبنلا ةلجم، www.annabaa.org 56 ) ، يرباجلا نساج نب الله دبع هجلاعو هراثآ ،هبابسأ ، هعاونأ :يداصتقلاا داسفلا ،ىرـقلا مأ ةعماج يملاسلإا داصتقلال ثلاثلا يملاعلا رمتؤلما ، :عقوم نع www.uqu.edu.sa 52 ) (وروم ولاب 5448 ،) ىرـخآ ثاحبلأ جمانربو جئاتنلا و بابسلاا :داسفلا سرام : ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 59 ) (ميعن سيزيوم و نربرك نافيتس و نيلج كيرتاب 6111 ،) داـسفلا ملوـعت ـعلا داـصتقلاا و داـسفلا ،توـيلا نأ يـلريميك باـتك نـم ، ،ماـمإ لاـمج دـمحم ةـمجرت ،يملا ص ىلولأا ةعبطلا ،رشنلا و ةمجرتلل مارهلأا زكرم 64 . 51 ) ( ي سيبكلا رماع 6111 ، ) ةمأوت لا نمازت ةلموعلاو داسفلا ص، ثيدحلا يعماجلا بتكلما، 11 . 52 ) (نامفوك لايناد يارج ليريش 5441 ،) ةيمنتلا و داسفلا ص سرام ، ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 1. 51 ) فواك لايناد ( نام 6151 ،) داسفلا ريثات ص ،ربمتبس يلودلا دقنلا قودنص ،ةيمنتلا و ليومتلا ةلجم ، 61 58 ) ،يرمشلا مشاه يلتفلا راثيا ( 6155 ،) ،هركذ قبس عجرم ص 89 . 54 ) ص ،هسفن 82 61 ) ص هسفن 84 65 ) ( يلودلا كنبلا قئاثو 6111 ، ) داسفلا ةهجاوم يف صاخلا عاطقلا رود عقوم نع، : t www.newsyamen.ne 66 ) الله دبع ،يرباجلا نساج نب .قباس عجرم 62 ) نع ةصاخلا ةيلودلا تاعورشم زكرم ، يملاعلا داصتقلاا لظ يف راهدزلااو ءاقبلا ، نافيلوس نوج عقوم : www.cipe.egypt.or 69 ) يداصتقلاا ةاكشلما عقوم نع ،داسفلا... داسفلا ناونعب ،يهنجلا دوعسم نب ديع :عقوم نع www..elmishkat.net 61 ) . م ديزملل ةحفاكلم ةدحتلما مملاا ةيقافتا ماكحلا ةيبرعلا تاعيرشتلا ةمءاوم ىدم يف ةسارد: داسفلا ةرهاظ ،معنلما دبع ناميلس :رظنا ليصافتلا ن . داسفلا 62 ) . ةنسل داسفلا تاكردم رشؤم 6112 :عقوم نع، ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم ، ency.org www.transpar . 61 ) هسفن 68 ) ةدحاو ةلود ءانثتساب ،رد ءارولا ىلإ ةيبرعلا لودلا :داسفلا رشؤم :عقوم نع https://raseef22.com/economy/2017/01/25/ 64 ) أ ماعل داسفلا تاكردم رشؤم ىلع مدقتت ةيبرعلا لودلا بلغ 6151 نع عقو : aciac.org/arabic/resources/ac/newsDetails.aspx?nid=1226 -http://www.undp 21 ) ةيرحلا رشؤم 6151 :عقوم نع ةقطنلما ردصتت ليئارسإ و برعلا نيب ةديحولا ةلودلا سنوت : house -freedom -2017 -index -ps://www.sasapost.com/freedom htt

31) Freedom in the World 2017 in site:

https://freedomhouse.org/report/methodology-freedom-world-2017 26 ) يلودلا كنبلا ، "ةلءاسلماو ةينيمضتلا نيسحت" ايقيرفأ لامشو طسولأا قرشلا يف ةيمنتلا نع ريرقت 6112 م نع . : عقو www.worldbank.org 22 ) إ عقوم نع،مكحلا ةراد : www.pogar.org 29 ) ةنسل ةيبرعلا ةيناسنلإا ةيمنتلا ريرقت 6116 عقوم نع،يئامنلاا ةدحتلما مملأا جمانرب ، : www.undp.org

(18)

( مقر قحللما 11 :) م كاردا تارشؤم نم ةيبرعلا لودلا عقو داسفلا ةنس 1111 ةنس 1113 مقرلا ةلودلا ةجرد ةبترلما ةجرد ةبترلما فارحنلاا 15 ةدحتلما ةيبرعلا تاراملاا 15 65 22 69 + 2 16 ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما 94 11 92 26 + 1 12 برغلما ةكلملما ةي 91 85 21 41 + 4 19 رطق 22 64 25 25 + 6 11 نادوسلا 52 511 59 511 -1 12 نميلا 52 511 59 511 -1 11 سنوت 96 19 95 11 5 18 قارعلا 58 524 51 522 -2 14 ايروس 59 518 52 512 -1 51 نادوسلا بونج 56 514 55 511 -9 55 ندرلأا 98 14 98 11 -6 56 نانبل 68 592 68 522 -1 52 نامع ةنطلس 99 28 91 29 -9 59 رئازجلا 22 556 29 518 -9 51 لاموصلا 4 581 51 512 -9 52 تيوكلا 24 81 95 11 -51 51 رصم 26 551 29 518 -4 58 نيرحبلا 22 512 92 11 -22 54 ايبيل 51 515 59 511 -5

Références

Documents relatifs

ﻰﻠﻋ ﻢﳍﻮﺼﺣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺑﺎ .ﺔﻓﺎﻔﺷو ﺔﻟدﺎﻋ ﺔﻴﻓﺮﺼﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ءﻼﻤﻌﻟا لﻮﺼﺣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ءﻼﻤﻋ قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﲪ ﺐﻧﺎﺟ يﺰﻛﺮﳌا ﺮﻄﻗ فﺮﺼﻣ ﻊﻀﻳ ﺎﻤﻛ ،فﺮﺼﳌا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟ ﻊﻀﲣ

ﺐﻠﻄﺘﺗ .ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻻو ﺮﺸﺘﻨﻣ ﺮﻘﻔﻟا نأ ﻻإ ، ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﺎًﻴﺒﺴﻧ ﺾﻔﺨﻨﻣ ﻊﻗﺪﳌا ﺮﻘﻔﻟا ﻠﻟ صﺎﺧ مﺎﻤﺘﻫا ءﻼﻳإ ت ﺪﺤﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺚﺤﺒﻟا

ركيمجلا تاطاشن وتعنص مذلا يقيقحلا عراشلا ؾارح ةيادب فأ فدرلأاك برغملا يف فايسايسلا فاماظنلا ردق دقل عجارتمل احشرم سيل يعامتجلاا ؿصاكتلا عقاكمك ديدجلا ـلبعلإا

تيبرعنا لودنا يف تهياشنا تيًنتنا تيناكشإ ا ركفنا يف تسارد يبن نب كناي دنع يىًنتن. -اجذىًنأ

[r]

Les travaux montrent, d’autre part, un croisement avec d’autres champs conceptuels, amenant à des problématiques de recherche originales : la saisie de

Classical ways to denoise images contaminated with mul- tiplicative noise (e.g. speckle noise) are filtering, statistical (Bayesian) methods, variational methods and methods

[r]