ظاهرة انتشار الفقر في البلدان النامية وسياسات الحد منها

ةيمانلا نادلبلا يف رقفلا راشتنا ةرهاظ اهنم دحلا تاسايسو

صخلم ذخأتو ةدح دادزت تأتف ام ةيمانلا نادلبلا يف ةدئاسلا رقفلا ةرهاظ نإ كباشتت ةدقعم ةيعامتجا ةيداصتقا ةرهاظ يهف .موي دعب اموي ايوسأم اعباط

ا بلطتي رقفلا ليلحت نإف هيلعو .لماوعلا نم ريثكلا اهيف ىلإ قرطتل

ت ارشؤم ،هسايق ،هبابسأ ،هموهفم ه

لا هنأ امك .رقفلا طخ يلاتلاب ديدحتو

نادلبلا يف يفيرلا رقفلا ةلأسم ىلإ قرطتلا نود رقفلا ةرهاظ ةسارد نكمي ىلع فرعتلا ىنستي رقفلا داصتقاب ةقلعتملا رصانعلا هذه ديدحتبو .ةفلختملا يدصتلا تايجيتارتساو رقفلا نم دحلا تاسايس .هل

ةيضق "

رقفلا "

و "

ءاضقلا ىلع رقفلا "

ةيلودلا لفاحملا لامعأ لودج ةمئاق ىلع

مامتهلاا ةرؤب يف ةرات تاينيسمخلا ذنم ةليوط ادوقع ةيملاعلا ءاوجلأا رييغتب انهر ،اهجراخ ىرخأ ةراتو ةيضق تعجارت نأ دعبو ،ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا لاا ةمدقم نع رقفلا نيعبسلا رخاوأ يف ماعلا مامته

ي تا

علطم يف ةوقب روهظلل تداع تاينينامثلاو رقفلا نع يلودلا كنبلا ريرقت رودص دعب تانيعستلا رابخلأل ةيسيئرلا نيوانعلا تردصتو ،ةرتفلا هذه يف يذلا ةيعامتجلاا ةيمنتلل يملاعلا ةمقلا رمتؤمل ةجيتن سرام/راذآ يف نغاهنبوك يف دقع ناكو ،5991

نم

رمتؤملا اذه اهثحب يتلا ةيسيئرلا تاعوضوملا عيجشتو اهيلع ءاضقلاو ملاعلا يف رقفلا ةلكشم

،يعامتجلاا لماكتلاو ةجتنملا ةلامعلا كلذكو

دقع يذلا ةيمنتلاو ناكسلاب ينعملا يلودلا رمتؤملا ربمتبس يف ةرهاقلا يف ةيمهأ ىلع دكأ دقف 5991

ناكسلاو ،طيطختلا أ

/ دمحم نونحس

لاا مولعلا ةيلك ةيداصتق

رييستلا مولعو يروتنم ةعماج ةنيطنسق رئازجلا ،

Résumé

Le phénomène de la pauvreté qui sévit dans les pays en voie de développement et qui prend de l'ampleur jour après jour est un phénomène socio-économique compliqué ou plusieurs facteurs entrent en considération.

Sur ce, l’analyse de la pauvreté nécessite la définition de ce concept, la détermination de ses causes et de ses indices, comment la mesurer et par conséquent déterminer la ligne de pauvreté.

D’autre part, il faut signaler que l’analyse de la pauvreté exige nécessairement l’analyse de la pauvreté rurale dans les pays sous- développés.

Tout ceci nous emmène à élaborer les politiques et les stratégies adéquates pour faire face à ce phénomène.

تلظ

سلا ذيفنت جماربو ةيعامتجلاا تامدخلا ريفوتو رقفلا ةدح نم فيفختلا ىلإ ةيمارلا تاساي

اهترود يف ةماعلا ةيعمجلا تفرتعا امك ،ةفصنملا ةغلاب ةلكشم لثمي رقفلا نأب 19

ربمسيد يف اهرارق يف ديدج نم كلذ تدكأو حاحللإا رقفلاو ناسنلإا قوقح نأشب 5991

تجلاا نامرحلاو غلابلا رقفلا " :نأ غلابلا ناسنلإا ةماركل اريطخ اكاهتنا نلاكشي يعام

."امهل دح عضول يلودلاو ينطولا نيديعصلا ىلع ةلجاع ريبادت ذاختا نابلطتي مث نمو ماع تنلعأ ةدحتملا مملأا نأ عقاولاو ىلإ دتميو رقفلا ىلع ءاضقلل ةيلودلا ةنسلا 5991

.3001

:ةرابعلاب ةثيدحلا هتاعوبطم دحأ يلودلا كنبلا لهتسيو رارمتسا نيرشعلاو يداحلا نرقلا نم برتقي ملاعلاو اقلاطإ هب حومسملا ريغ نم"

ةحصلاو ميلعتلا نم لوبقملا ىندلأا ىوتسملا مهل رفاوتي لا نيذلا نييلاملا دوجو دراوملا رامثتسا ةيمانلا نادلبلا يف ايلعلا ةيولولأا نوكت نأ يغبني كلذلو ،ةيذغتلاو ا هجوأ حبصت لا ىتح ةيرشبلا لاماع وأ ةيمنتلل اقئاع يرشبلا لاملا سأر يف روصقل

"قلطم رقف ةلاح يف سانلا ءاقبإ ىلإ يدؤي

( 5 ) .

رواحم للاخ نم ةيمانلا نادلبلا يف رقفلا ةلأسم ىلإ ضرعتن ساسلأا اذه ىلعو :يه ةثلاث

I – :هتارشؤمو هسايق ىوتسم ،هبابسأ رقفلا موهفم

5 . رقفلا موهفم :

تاذ ةدقعم ةرهاظ رقفلا وهو ،ةيئيبو ةيسايسو ،ةيعامتجاو ةيداصتقا ،ةددعتم داعبأ

ةيحصلا عاضولأا يندتو ءاذغلا كلاهتسا ضافخنا يف ىلجتت نامرحلا نم ةلاح لوصلأا مادعناو ناكسلإا لاوحأ يندتو هيلع لوصحلا صرف ةلقو يميلعتلا ىوتسملاو سلأا وأ درفلا لعجت اهعيمج لماوعلا هذهو تارخدملاو ةيلامسأرلا ريثأت دشأ ةر

اهل اضرعت رثكأو ةيجراخلا تامدصلاو تارييغتلاب

( 3

.)

ريفوت نع ةرسلأاو درفلا زجع وه" :رقفلل هيلع قفتم ماع فيرعت ءاطعإ اننكمي امك وأ لخدلا ضافخنا هرابتعاب رقفلا دوجو وأ ةيساسلأا تاجايتحلاا ةيبلتل ةيفاكلا دراوملا

حلاب يفي لا يذلا ىوتسملا ىلإ تاقفنلا يحلا ديق ىلع ءاقبلل ةيساسلأا تاجا

ـ

"ةا

( 2

.)

3 . رقفلا بابسأ :

ةيخيراتو ةيسايسو ةيعامتجاو ةيداصتقا ةددعتم لماوع تاذ ةدقعم ةرهاظ رقفلا :لماوعلا كلت مهأ نمو ،ةيئيبو

- :تاورثلاو لخدلا عيزوت ءوس كلذكو ىنغ ءاينغلأا ةدايزو ارقف ءارقفلا ةدايز

يرلأاو ندملا نيب عيزوتلا .رخلآا عاطقلا باسح ىلع عاطق نيبو فا

:دراوملا ةرادإ ءوس - اهل سيل تلااجمو تاعاطق يف ةحاتملا دراوملا للاغتسا

يدودرم ة خآ لاجم يف دراوملا زيكرتو رييستلا ءوس نع ةجتان وأ ، ر

.

- :يناكسلا طغضلاو يئيبلا روهدتلا فلتخم ضافخنا ىلإ يدؤت ناكسلا ةدايز

لأابو ةيشيعملا فورظلا ىلإ يدؤيو ،ةئيبلا روهدت ىلإ يدؤي نكسلاو ءاذغلا صخ

.ضارملأا راشتنا :ةيعيبطلا ثراوكلا - .ةيونعملاو ةيرشبلاو ةيداملا ةراسخلا

- :عمتجملا يف ةنيعم تائف رود شيمهت نم ةريبك ةبسن لكشت يتلا ةأرملاك

،ناكسلا .فيرلا ناكسو

- ةعبتملا ةيداصتقلاا تاسايسلا قلعتملا ةصاخ :

.يداصتقلاا حلاصلإاب ة

ةيجراخلاو ةيلخادلا تاعازنلا - .)بورحلا(

2 . :رقفلا سايق ىوتسم قطانم ،ةينطو ،ةيلود :ةددعتم تايوتسم ىلع رقفلا ليلحتو سايق ةيلمع متت

.ةدرفنم رسأو ،ةيناكس تائف ،ةيفارغج أ - ك دحاو ميلقإ لود ىوتسم ىلع هليلحتو رقفلا سايق متي :يلودلا ىوتسملا ىلع ميلقإ

لودلا ىوتسم ىلع وأ ،ايقيرفإ لامشو طسولأا قرشلا لود ميلقإ وأ ةيبرعلا لودلا ةصاخو ةيلودلا تانراقملا لمع يف كلذ نم دافتسيو ،اعيمج ملاعلا لود وأ ةيمانلا مملأا اهتمدقم يفو ،ةيلودلا تامظنملا لبق نم تلايهستلاو تادعاسملا ميدقت ضارغلأ و يملاعلا كنبلاو ةدحتملا .يلودلا قودنصلا

ب - ةداع ىظحي يذلا وهو ةدحاولا ةلودلا ىوتسم ىلع يأ :ينطولا ىوتسملا ىلع لبق نم ءاوسو جماربلاو تاسايسلا ذيفنتو عضو لاجم يف هتيمهلأ مامتهلاا ةجرد ربكأب

.يلودلا كنبلا اهتمدقم يفو ،ةيلودلا تامظنملا لبق نم وأ ةينعملا لودلا ةزهجأ ـج - ملا ىوتسم ىلع يف ةيحانلا هذه ةيمهأ رهظت :ةيناكسلا تائفلاو ةيفارغجلا قطان

كلذ نم دافتسيو تائفلاو قطانملا كلت نيب ام توافتلا ةعباتم يفو رقفلا حملام ةسارد ةلادعلا نم ىلعأ ةجرد قيقحت ىلإ ةيمارلا تاسايسلاو يميلقلإا طيطختلا تلااجم يف .ةيعامتجلاا

د - : ةدحاولا ةرسلأا ىوتسم ىلع ةصاخو قباسلا يف ريبك مامتهاب يظح يذلا وهو

يليلحتلا سايقلا اذه نم دافتسيو يسايسلاو يعامتجلاا نيلاجملا يف نيلماعلا نمض جماربلا تاسايسو ،بئارضلاو ةيعامتجلاا تاناعلإا جماربو تاسايس عضو ضارغلأ ةدحاولا ةرسلأا ىوتسم ىلع قبطت يتلا ىرخلأا

( 1

.)

رقفلا طخ ىلع فرعتلا :

،هنع طبه اذإ اريقف ناسنلإا ربتعي يذلا لصافلا دحلا وهو

فاطملا ةياهن يف وه رقفلا طخل فيرعت يأ نأ ناهذلأا نع بيغتي نأ يغبني لاو يشيعملا ىوتسملا لكشل "ةقبسملا تاضارتفلاا" نم ةعومجم ىلع دمتعي ايتاذ افيرعت رقفلا فيرعت دنتسيو ،رقفلل ةعونتم طوطخ مدختستو ،لوبقملا عقدملا رقفلا وأ ديدشلا

ةمزلالا ةيئاذغلا تاجاحلا ةيبلتب ليفكلا قافنلإ وأ كلاهتسلال ىندلأا دحلا رفاوت ىلإ قافنلإا وأ كلاهتسلاا ىوتسم ىلإ دنتسيف قلطملا رقفلا فيرعت امأ ،ةيحصلا ةايحلل كانهو ،ةايحلل ةيساسلأا تاجاحلا ىلإ ةفاضلإاب ،مئلام يئاذغ ماظن ريفوتل مزلالا طخ

لخدلا طسوتم نم ءزجب ةداع ددحي رايعم وهو ،يبسنلا رقفلا طخ وه رقفلل رخآ رثكلأا نادلبلاب قلعتي اميف ةداعو ،توافتلا ةجرد سايق يف اساسأ مدختسي وهو ،يموقلا امدقت

( 1 ) .

ملاعلا نم ةراتخم قطانم يف رقفلل ةيوئملا ةبسنلا (

0892 - 0882 )

ةقطنملا رقفلل ةيوئملا ةبسنلا

ايسآ يبرغ

32

ةيبرعلا نادلبلا )لاموصلاو نادوسلاو يتوبيج ادع اميف(

31

ىربكلا ءارحصلا بونج ايقيرفإ

11

ايسآ بونج

12

ايسآ قرش

09

ايسآ قرش بونج

21

يبيراكلا رحب ةقطنمو ةينيتلالا اكيرمأ

10

اومن نادلبلا لقأ

11

ةيمانلا نادلبلا

25

:ردصملا و ةيداصتقلاا ةنجللا

.ايسآ برغ يف رقفلا ،ايسآ يبرغل ةيعامتجلاا

رقفلا ةحفاكم تاسارد ةلسلس يعامتجا روظنم

( 5

ةدحتملا مملأا )

ص5992

.51

.1 :رقفلا تارشؤم

أ - :رقفلا ةبسن

Headcount Index

يف ءارقفلل ةيبسنلا ةيمهلأا رشؤملا اذه سيقيو

لأا ىوتسم ىلع وأ دارفلأا ىوتسم ىلع امإ ساقي وهو عمتجملا :يلاتلاك رس

ناكسلا ددع عومجم /رقفلا طخ تحت دارفلأا ددع = ءارقفلا ناكسلا ةبسن

× 500 .

رسلأا ددع عومجم /رقفلا طخ تحت رسلأا ددع = ةريقفلا رسلأا ةبسن

× 500 .

ب - :رقفلا ةوجف

Poverty Gap

لوخد نيب ةدوجوملا ةوجفلا مجح رشؤملا اذه سيقي

لاب قلطم لكشب هباسح نكميو ،ءارقفلا غلابملا يلامجإ يواسي هرابتعاب ةيدقنلا تادحو

لضفي نكلو ،رقفلا طخ ىوتسم ىلإ ةفاك ءارقفلا كلاهتسا تايوتسم عفرل بولطملا وه ءارقفلا ددع نأ انضرتفا ول .ةيوئم ةبسنك هباسح يه مهكلاهتسا تايوتسم نأو ،9

y5

y3 9……

:ةيلاتلا ةلداعملا بسح رقفلا ةوجف باسح نكمي هنإف ،y NZ 100

) Y Z ( PG

q 1 i

i 









:نأ ثيح و،رقفلا طخ لثمتZ

يلامجلإا ناكسلا ددع N

.

ـج - :رقفلا ةدش

Severity Of Poverty

توافتلا ىدم رقفلا ةوجف ىلإ ةفاضإ سكعي

تاعبرم عومجمل يباسحلا طسولا يواسي هرابتعاب هباسح متيو ،ءارقفلا نيب دوجوملا عملا بسح ةفاك ءارقفلل ةيبسنلا رقفلا تاوجف ةيلاتلا ةلدا

( 1

:)

Z 100 ) Y Z ( PS

q 1 i

i 2











II - :ةيمانلا نادلبلا يف يفيرلا رقفلا رقفلا داصتقا ىلع فرعتلاو علاطلإاو ،اريقف ملاعلا ناكس نم ربكلأا ءزجلا ربتعي ةيبلاغلا نأ امك .ةيقيقحلاو ةماهلا ةيداصتقلاا لكاشملا نم ريبك ددع فشكب حمسي

نم شيعت ملاعلا ناكس نم ىمظعلا يعارزلا داصتقلاا ىلع فرعتلاف نذإ ،ةعارزلا

.رقفلا داصتقاب ةقلعتملا لئاسملا قدأو لمشأ ةفصب رصحب كلذك حمسي داصتقلااب ةقلعتملاو ةريخلأا ةيرشعلا يف ثوحبلاو تاساردلا اهتزربأ يتلا جئاتنلا نإ

عوضوملا يف نيصتخملا رظن يف تاضقانتلا نم ديدعلا اهتايط يف لمحت يعارزلا

( 2

.)

ءاذغلا جتني نأ عيطتسي يذلا عاطقلا ةريقفلا نادلبلا نم ريثك يف ةعارزلا ربتعت ةقيقح ةريقفلا تاعامجلل ةيهافرلاو لخدلا ىوتسم عفرو ةديازتملا ناكسلا تاجاح ةيبلتل يفاكلا يف نوشيعي ملاعلا يف ارقف رثكلأا صاخشلأا نم ةقحاسلا ةيبلاغلاو .ةسوسحم ةفصب .ةيفيرلا قطانملا جاتنلإا نم ضفخنملا درفلا بيصنل ارشابم اساكعنا دعي يفيرلا رقفلا مظعم نأو تددح دقو .ةعارزلا ىلع نودمتعي نيذلا صاخشلأا نم ريبك ددعل ةضفخنملا لوخدلاو مهنأب نييفيرلا ءارقفلا ،تانيعبسلا يف يلودلا دقنلا قودنصل ةماعلا ةسايسلا ةقرو ع يونسلا مهلخد لقي نيذلا صاخشلأا اعبت نيابتت ،ةيبسن وأ ةقلطم ةنيعم تايوتسم ن

دح ىلإ قلطم رقف ةلاح يف نوشيعي نيذلا صاخشلأا دجويو .دلب لكب ةصاخلا فورظلل ريغب يناسنلإا دوجولا شماه ىلع نوشيعي ثيح ضفخنملا لخدلا تاذ نادلبلا يف ريبك .ةيفاك ةيحص ةياعرو ميلعتو ىوأمو ماعط

نأب يبسنلا رقفلا ديدحت متو طسوتم ثلث نم لقأ نوبسكي نيذلا صاخشلأا لمشي ه

ام دلب يف لخدلا نم درفلا بيصن

( 1

تاذ ةيمانلا دلابلا يف ،ريبك دح ىلع ،دجويو .)

ددع اهيف دجوي ثيحو ،لداع ريغ وحن ىلع لوخدلا عيزوت يرجي ثيح طسوتملا لخدلا اسلأا مهتاجايتحا ةيبلت نوعيطتسي لا نيذلا فيرلا ناكس نم ريبك ةيمويلا ةيس

- ىتح

لخدلا ةضفخنملا دلابلا يف ءارقفلل ةيلعفلا تايوتسملا قوف مهلوخد تناك ولو -

عقاولاو

نم رثكأ نأ ىلإ ريشت تاريدقتلا نأ ىلع اولصح دق نييفيرلا ءارقفلا نم انويلم 110

ةدئاف يأ ىلع اولصحي مل وأ ،ةيضاملا دوقعلا للاخ يداصتقلاا ومنلا دئاوف نم ليلقلا ىلع .قلاطلإا يف "نييسنملا صاخشلأا" نوربتعي و ايسآ يبونج يف صاخشلأا ءلاؤه اثلث شيعيو

.ةيمنتلا ةيلمع تازايح مهتزوح يف دجوت نيذلا نييعارزلا نيجتنملا نم نييفيرلا ءارقفلا ةيبلاغ نإ وأ ةينفلا تادعاسملا لثم ةيموكحلا تامدخلا ىلع لوصحلا مهمظعمل ىنستي لاو ةريغص

ا دراوم نامتئلا ةعومجم نأب كاردلإا ديازت دقف ،مث نمو .اهنم ليلقلا ىلع نولصحي وأ

نإف اذلو ،ىربكلا ةيعارزلا جماربلل ةبسنلاب دراوملا ةدعاق لكشت هذه نيعرازملا راغص

،ينطولا داصتقلاا ومنل ماه راهدزا ىلإ يدؤت نأ نكمي نيعرازملا راغص ةيجاتنإ ةدايز يف لخدلا عيزوت نيسحت اذكو .دلبلا

صاخشلأا نم اريبك اددع كلذك نومضي نييفيرلا ءارقفلا نإف كلذ ىلإ ةفاضلإابو وكلمي لا نيذلا ن

لباقم اهبحاصل اهنوعرزي نيذلا وأ ضرلأا يرجأتسم اذكو ،اضرأ

عرزت دقو .ضرلأا ةزايحل ةرقتسم ريغ تايقافتا ساسأ ىلع ،للاغلا نم ةصح نملا نم ةريبك ةحاسم ةريخلأا تاعامجلا

،ةيعارزلا قطا ةليئض ادوهج اهيف تلذب يتلاو

ديازتو ةيجاتنلإا ديازت نيب ةلصلا دعتو .ريبك دح ىلإ لخدلل لداع ريغ عيزوت ةداعلإ تابوعصلا نم ديزملا دوجو نيبت دقو .ةرشابم لقأ ةلص تاعامجلا هذهل ةبسنلاب لوخدلا ل بعصلا نم هنإ لب .ةموكحلا جمارب قيرط نع اهيلإ لصوتلا يف لصوتلا كلذك ةياغل

وأ مئاد لمع ىلع لوصحلل نوعسي دق نيذلاو ،ضارأ نوكلمي لا نيذلا ءارقفلا ىلإ عقاولاو .ناكم يأ يف لمعلا نع ثحبلا ىلإ نورطضي مهنأ ريغ .عرازملا يف تقؤم امك .ناكسلاب ةظتكملا نادلبلا نم ددع يف ةعرسب ديازتلا يف ذخأ ةعامجلا هذه ددع نأ ومجم لكشت اهنأ ءلاؤه نيب نمو .ةيرضحلا قطانملا ىلإ نيلمتحملا نيرجاهملا نم ةع

يرجأتسمو ،نيعرازملا مهئابآ نم ضارأ ةثارول نيلهؤملا ريغ صاخشلأا دجوي لامعلاو نييفرحلاو ،كمسلا يدئاصو اهنم اهباحصأ مهدرطي نيذلا يضارلأا .نيعرازملا قطانملا ىلإ ةيفيرلا قطانملا نم ةرجهلا ضفخ ةيفيك نإ ةلكشم دعت ةيرضحلا

يبك دعي نيلمتحملا نيرجاهملا ددع نأ عقاولاو .ةريبك ـ

نيب هنأ دقتعملا نمو .ار

31

%

و

21

.يعارزلا ريغ لمعلا ىلع اساسأ نودمتعي ةيمانلا دلابلا يف نييفيرلا ناكسلا نم %

ةراجتلاو ،ةيديلقتلا تاعانصلا لثم ةيعارزلا ريغ ةيفيرلا تاطاشنلا دعتو ع...،ءانبلاو ةيفيرلا قطانملا ريوطتل جمانرب يأ يف ايويح ارصن

- تامدخلا ريفوت يأ

.ةيعارزلا ةيجاتنلإا ةدايزل ةمزلالا جاتنلإا ةيلمع يف تلاخدملاو املك هنأ ةبرجتلا نيبتو

مادختساو فثكملا يعارزلا طاشنلا نم ديزملا قيرط نع يعارزلا جاتنلإا قاطن عستا يجولونكتلا نم ديزملا ا

،ةمدقتملا لدعمب عسوتلا ىلإ ليمت ةيعارزلا ريغ تاطاشنلا نإف

لاجملا اذه يفو .عفترم -

ةيرضحلا ةيمنتلاو ةيفيرلا ةيمنتلا لخادتت ثيح -

يرجت هنإف

كلذ يف امب ،ةيعارزلا ريغ ةيداصتقلاا تاطاشنلا قاطن عيسوتل ةفلتخم لئاسو ةسارد ةلامعلا صرف نم ديزملا باعيتسا يف مهاست يتلا تاطاشنلا .ةيفيرلا ندملا يف

ةيفيرلا ةيمنتلا صخي اميف يملاعلا كنبلا اهدعي يتلا جماربلا زكرت ىرخأ ةيحان نم صقن عقوتل ارظن اجرح ارمأ ربتعي يذلا يضارلأا كلام راغص ةيجاتنإ ةدايز ىلع ةعجشم ةروصب جاتنلإا داز نيح ىلعو .ةمداقلا دوقعلا للاخ ملاعلا يف ةيئاذغلا داوملا ا ضعب يف ماعلا ضافخنلاا نم يناعت ىرخأ ةيمان دلاب نإف ،ايسآٍ يف ةيمانلا دلابل

ةمظنم تامولعم ىلإ ادانتسا لبقتسملا تلاامتحا ريشتو .ايقيرفأ يف اميس لاو جاتنلإل ةيذغلأاو ةعارزلا واف)

-

(F.A.O

نأ ىلإ ،ةيمانلا دلابلا يف كلاهتسلااو جاتنلإا نع

جاتنلإاو كلاهتسلاا نيب ةوجفلا ر

نيدقعلا للاخ لقلأا ىلع فاعضأ ثلاث عستت امب

لداعي ام يأ نيلبقملا نط نويلم 530

( 9

ام هنأ ىلع يأرلا يف قافتا ةمث نإف كلذلو .)

لاحتسا عقوتملا نم ماد ة

عفدت نأ ةيمانلا نادلبلا -

ةيراجت سسأ ىلع –

تادراولا نمث

أ ءاطعإ يضتقي رملأا نإف ،ةيئاذغلا داوملا نم اهجاتحت يتلا جاتنإ ةدايزل ةريبك ةيولو

اذه قيقحتل ةمزلالا ةبعصلا ةيسايسلا تارارقلا ذختت نأو ،اهيضارأ ىلع ةيئاذغلا داوملا ارمأ ةيلمعلا هذه يف نيعرازملا راغص كارتشا دعي دلابلا مظعم يف هنأ عقاولاو .فدهلا .فدهلا قيقحتل ايساسأ سلإ يساسلأا مامتهلاا حبصأ ماعطلا جاتنإ نإف كلذلو ةيلودلا تائيهلا ةيجيتارت

.ةيفيرلا ةيمنتلا يف ةصتخملا ءافتكلاا ةدايزل اعقوتم ناك امم ربكأ لااجم كانه نأ ىلإ اذهل يساسلأا ببسلا عجريو ببسلاو .يضارلأا كلام راغص جاتنإ ةدايزل جمارب قيرط نع ماعطلا نم دلابلل يتاذلا

م ديفت ماعطلا جاتنلإ ةحجانلا جماربلا نأ ،يناثلا ةدايز قيرط نع نيجتنملا راغص ةرشاب

عيزوتل دلابلا بيلاسأ ززعي ةيئاذغلا داوملا جاتنإ نأ ،ثلاثلا ببسلاو .ةلامعلاو لخدلا .ةيذغتلا ءوسو عوجلا يتلكشم ةجلاعمو ةيمنتلا دئاوف III - :رقفلا نم دحلا تاسايس ةصاخ ةفصب يلكيهلا ليدعتلا جماربو ةماع ةفصب ةيمنتلا تاسايس راثآ نإ ىلع

ءارقفلا ةيامح يعدتسي ءارقفلا ةشيعم تايوتسم -

نكمأ امثيح -

هذهل ةيبلسلا راثلآا نم

ةبسن يف ارمتسم اديازت لجست تلاز امو ليدعتلا تاسايس تلجس دقل اقح .جماربلا يف ةضيرعلا ةقبطلا نولكشي نيذلا لامعلا لوخدو روجأ يف لاهذم اصقانت ةلاطبلا لخدلل اريبك ازيكرتو عمتجملا ريغ عيزوتب تلااحلا بلغأ يف مستي ناك يذلا ينطولا

لا اذه نكلو ،يلودلا دقنلا قودنصل ليدعتلا جذومن يف ةعقوتم جئاتنلا هذه تناك .لداع رظن ةهجو نم ةيمهأ اهل تسيل يلكيهلا ليدعتلل ةيبلسلا ةيعامتجلاا راثلآا هذه نأ ينعي ا ةليصح مييقت نأ ينعي اذهو .سكعلا لب ،ةيداصتقا يف ذخؤي نأ بجي يلكيهلا ليدعتل

نكميو .ةيداصتقلاا تاريغتملا ىلع اهراثآ ةيحان نم ةيعامتجلاا تاساكعنلاا نابسحلا : يلكيهلا ليدعتلا جماربل تاساكعنلاا هذه نمضتت ةماع ىربك رواحم ثلاث نع فشكلا

5 - م ىمظعلا ةيبلاغلل ةبسنلاب ينعي ،ةيمانلا نادلبلا يف يقيقحلا رجلأا ضافخنا ن

.ةشيعملا نم ىندلأا دحلا نمضي لا ىوتسم ىلإ لخدلا ضيفخت لامعلا 3 - رامث ميسقت يف لاصأ ةشمهملا ةيعامتجلاا حئارشلل ةبسنلاب سؤبلا رهاظم ةدايز جيسنلا يف قزمت ثادحإ ىلإ يدؤت نأ نكمي ةداح ةيعامتجا طوغض ىلإ يدؤي ومنلا

جت حلاص يف تسيل ةيعضولا هذهو ،يديلقتلا يعامتجلاا جمارب لوح بعشلا دين

.ليدعتلا جمارب هفدهتست يذلا يداصتقلاا ضوهنلا -2 تاءارجإ ىمظعلا ةيبلاغلا لمحت مدع ىلإ يدؤي لخدلل رثكأ زيكرتلا ةدايز كلاهتسلاا لثم ةفرحنم تاكولس روهظ ىلإ يدؤي امك ،مهيلع ةضورفملا فشقتلا

نأ اهنع لاقي ام لقأو ،خلا...،ةبراضملا ةوشرلا ،يرخافتلا ةيمنت اقلاطإ مدخت لا اه

يداصتقلاا ضوهنلل نيمزلالا رامثتسلاا يف ةردابملا حورو ،راخدلاا

( 50

.)

اهل تهجو يلودلا دقنلا قودنص فرط نم ةعبتملا تاسايسلل ةيبلسلا راثلآا هذه ،ةفلتخم تلااجم يف اهيف بوغرم ريغ تاشامكنا ىلإ يدؤت اهنلأ ،تاداقتنلاا نم ريثكلا

نبلا نم اصرحو ضرع دقف ،رقفلا نم اوصلختي يك ءارقفلا ةدعاسم ىلع يلودلا ك

اذه يف ةعجانلا تاسرامملاو تاسايسلا نع تامولعملا رشن ىلإ نافدهي ناريرقت ارخؤم يف رمثتست نأ نادلبلا ىلعف :ةحضاو ةباتكلا هذه اهلمحت يتلا ةلاسرلاو ،ددصلا ملا ومنلاب ضهنت نأو ،ةيساسلأا ةيعامتجلاا تامدخلا نأو ،ةمادلإل لباقلاو ةءافكلاب مست

ءارقفلا حلاصمب رضت يتلا تاسايسلا ةوشن نم صلختت .(11)

"يتياهو ايفيلوب" يفف ،لافطلأا تايفو لدعم يف لثمتي رقفلا تارشؤم غلبأ لعلو نم رثكأ تومي لاثملا ليبس ىلع

50

مهرمع نم لولأا ماعلا للاخ لافطلأا نم %

،(12)

ىلإ لصوتلا نكمي امك يفف ،اهفورظو تاعومجملا رقفأ ديدحتب رقفلا ىدم ديدحت

"روداوكلإا"

ربتعي 11

طسوتم ردق "وريب" يفو ،رقفلا طخ نم ىندأ فيرلا ناكس نم %

درفلل ةبسنلاب لخدلا (

10

رادقمب )ءارقف ناكسلا نم %

تارشؤملا هذه .طقف رلاود 551

،ءارقفلا ىلع يلكيهلا ليدعتلا جمارب راثآ رارمتسا دكؤت .رقفلا ةوجف عاستا كلذك دكؤتو

لولح نع ثحبلا ةيناسنلإاو ةيداصتقلااو ةيلاملا تائيهلا فلتخم بجوأ ام وهو .رقفلا نم ففخت تاسايسو

ديدحت نكميو لجاعمل ةيسيئر تايجيتارتسإ ثلاث

ة :رقفلا

5 - ،ليوطلا لجلأا يف رقفلا ةهجاومل ةيلاعف قرطلا رثكأ وه ماعلا يداصتقلاا ومنلا

ةدايزب جماربلل صصخت نأ اهرودب نكمي يتلا ،دلابلل ةيلاملا دراوملاو ،ةلامعلا صرف اتقو قرغتسي دق ناكسلا نم ةنيعم تائف ىلإ لخدلا ومن بايسنا نأ ريغ .ةيعامتجلاا

.لايوط -3 ،ماعلا يداصتقلاا ومنلا بناج ىلإ ءارقفلا بسك صرف ةدايزل ةصاخ جمارب

فلا بناوج ءوسأ جلاعي نأ ءرملل نكمي ةدايزب ،عرسأ ىطخب ةيذغتلا ءوس :لثم ،رق

وأ يرلا وأ يضارلأا حلاصتسا قيرط نع ،ءارقفلل ةيداملا لوصلأا ةيجاتنإ وأ رادقم ميلعتلا قيرط نع يرشبلا لاملا سأر نيسحتبو ،نيعرازملا راغصل نامتئلاا .ةروسيملا ناكسلا تاعاطق لا ،ىلولأا ةجردلاب ءارقفلا ديفت يتلاو ،بيردتلاو

-2 ب نيسحت ىلإ ةرشابم يمرت تلاخدت يهو ،ءارقفلا ىلإ ةهجوم ةيعامتجا جمار

ةيحصلا ةياعرلاو ةيذغتلا ميدقت قيرط نع عقوتملا مهرمعو ءارقفلا ةشيعم ىوتسم قفدت نم ردق ىصقأ هيجوت وه انه يسيئرلا رابتعلااو ،يراجملاو هايملاو ةيلولأا ؤملا نمو ،نيفدهتسملا نيديفتسملا ىلإ عفانملا تاودأ رثكأ يه تلاخدتلا هذه نأ دك

ةيلاعفو ةرشابم ريصقلا لجلأا يف رقفلا ةحفاكم

(13)

.

يلودلا كنبلا نإ تايولوأ نم تلاز ام رقفلا ةلأسم نأ دكؤي هسيئر ناسل ىلعو

يف بوعشلا ةايح يف اريبك انسحت تدهش تضقنا يتلا تاونسلا نأ مغرف ،هتامامتها ا رمعلا داز ذإ ،يمانلا ملاعلا ةبسنب عقوتمل

10

تلادعم تضفخناو ،%

عضرلا تايفو

نم لقأ نم ةسردملا ىلإ نوبهذي نيذلا لافطلأا ةبسن تعفتراو ،فصنلا ىلإ لافطلأاو ةبسن تعفتراو ،ناكسلا ددع فعاضت نم مغرلا ىلع عابرأ ةثلاث نم رثكأ ىلإ فصنلا نم لقأ نم ةنوؤملا ىلع لصحت يتلا ةيفيرلا تلائاعلا

50

ي ام ىلإ%

براق

10

يفو .%

ملاعلا يف درفلا لخد طسوتم اضيأ فعاضت اهدحو ةريخلأا نورشعلاو سمخلا تاونسلا امف ،مويلا ملاعلا هجاوي دحت مظعأ لثمي رقفلا لازام نسحتلا اذه مغر كلذ عمو ،يمانلا ،مويلا يف دحاو رلاود نم لقأ ىلع شيعلا ليبس يف نودباكي ةمسن رايلم نم رثكأ لاز

م تلازامو نادلبلا يف اهنم لاثمأ ةرشعب ىلعأ ةيمانلا نادلبلا يف لافطلأا تايفو تلادع

لهست ضارمأ ببسب ماع لك يف نوتومي ةمسن نييلام ةعبس لازامو ،ومنلا ةمدقتملا ىدم ىلعف ،عاستلاا يف تذخأ ةريقفلاو ةينغلا نادلبلا نيب لخدلا ةوجف امأ ،اهنم ةياقولا من ،ةيضاملا نوثلاثلا تاونسلا ىنغأ مضت يتلا نادلبلا لخد ى

30

ملاعلا ناكس نم %

رقفأ مضت يتلا نادلبلا يف لخدلا ومن نم لاثمأ ةثلاث وحنب عرسأ اومن

30 (14) %

.

:رقفلا نم دحلا تاعورشم يتلاو يلمعلا قيبطتلا يف اعفترم ادئاع ردت يتلا تاعورشملا نأ ىلإ براجتلا ريشت

طنت يتلا تاعورشملا يه ءارقفلا عفنت ةرود يف ءارقفلا بناج نم ةكراشم ىلع يو

اهذفنيو تاعورشملا ممصي نم نوكي نأ ةجيتنلا هذه عم قفتي اممو .اهرسأب عورشملا هنوهجاوي امو ،مهقلقت يتلا تارابتعلاا يه امو ،مهتارارق ءارقفلا ذختي اهب يتلا ةيفيكلاب اهنولضفي يتلا ءايشلأا اوفرعي نأو ،زفاوحلاو رطاخملا نم

(15)

ةديدج ةادأ ريشتو ،

يلودلا كنبلا اهمدختسي ليلحتلل -

ءارقفلا نم ةكراشمب رقفلا مييقت يهو -

ءوضلا ءاقلإ يف

بيلاسلأا رثكأب عيمجلل ةيئامنلإا تلاخدملا ةئيهت نكمي ثيحب رقفلل يتاذلا بناجلا ىلع خلا مهل يغبني نيذلا مه ءارقفلاو ،ءارقفلا ىوس مهفلا قح رقفلا مهفي لاف .ةيلاعف نم صلا

مهل ةحاتملا صرفلل مييقت ىلع مهلاوحأ نيسحت ىلإ ءارقفلا زفحي ام دمتعيو ،رقفلا لاو ،مهمامأ مهلاوحأ اهعضت يتلا تابقعلاو ،صرفلا هذه مانتغا يف ةنماكلا رطاخملاو هذه مهل تمدق نيذلا هنع يضري ام رارقب لاإ مهتدعاسمل عمتجملا هلعفي ام ديفي لاا ناك امهمف ،ةدعاسملا هل نوكت نلف يحص زكرم يف وأ ةسردم يف امخض رامثتس

نم للاقلإا تايجيتارتسا نوكت يكلف اذلو ،قفارملا هذه ءادترا مدع ءارقفلا ررق اذإ ةميق .مهاؤرو ءارقفلا تاروصتل مظنم مهف نم ةعبان نوكت نأ يغبني ،ةميدتسمو ةلاعف رقفلا يتتس ةيسايسلا ةيلمعلا نأ ضرتفت نأب ءارغإ كانهو ةماع يأر نع ريبعتلا ةصرف ح

نادلبلا مظعم يف رقفلاو ةسايسلل يعقاو مييقت يأ نإف كلذ عمو ،ءارقفلا مهيف امب سانلا ةبئاغ مهتاوصأو ،ةطلسلا ةقورأ يف اديج لايثمت نيلثمم اوسيل ءارقفلا نأ نع فشكي هلاوحأ نيسحت ىلإ ةيمارلا تاسايسلا حلاصإ لوح رودت يتلا تاشقانملا نع ةيلك نم .م

وحن ىلع مهرظن تاهجو ىلع فرعتلا نمضت ةصاخ ريبادت ذاختا بلطتي رملأا نإف مث .ميلس مدقي يتلا نادلبلا عيمج يف رقفلا مييقت تايلمعب يلودلا كنبلا ماق ةريخلأا ماوعلأا يف ةماعلا تافورصملا ليلحتو ،رقفلل ملاعم ديدحت تايلمعلا كلت تنمضتو ،اضورق اهل

او كلذب ةلصتملا ،رقفلا نم للاقلإا تايجيتارتسإ دادعإو ،ناملأا تاكبشو تاسسؤمل

يفو مهسفنأ ءارقفلا ةكراشم اهساسأ رقفلا مييقتل تايلمع ذيفنت يف اضيأ كنبلا أدب 5992

تاسايسلا يررقم نيب ةوجفلا دس يه اهيف ةركفلا تناكو ،رقفلا مييقتل يرايخ رصنعك يناسنلإا دعبلا لاخدإ للاخ نم ءارقفلاو لـيلحتلا اذه يف ةيجهنم ةقيرطب يعاـمتجلااو

(16) .

نم ةضيرع ةفئاط مييقتلا يف ءارقفلا ةكراشم ىلع دمتعملا رقفلا مييقت لوانتيو :يه لئاسملا

5 - ىلإ راقتفلااو ،ضفخنملا لخدلا لثم ،رقفلا رهاظم فلتخمل ةيبسنلا ةيمهلأا

...يئاذغلا نملأا 3 - ل مهيأر يف ةيسيئرلا بابسلأا يه ام

؟رقفل

-2 لوصأ ىلع لوصحلا ةبوعص لثم ،مهصرف قيعت يتلا لـماوعلا يه ام

.)يضارأ(

1 -

؟ةيساسلأا علسلا راعسأ دايدزاو لمعلا قوس تلالاتخإب مهرثأت ىدم ام -1 جمارب وأ ةيحصلا زكارملا لبق نم( ةماعلا تامدخلا ىلإ ءارقفلا رظني فيك

عتسا ىلع كلذ رثؤي نأ نكمي فيكو )...،ةرسلأا ميظنت لمحت يف ةدعاسملل مهداد

؟فيلاكتلا 1 - لمحتب قلعتي اميف مهكولس ىلع ةيمسرلا ناملأا تاكبش رثؤت نأ نكمي فيك

؟رطاخملا 2 - ىلعو يلحملا عمتجملا ىوتسم ىلع ةيمسرلا ريغ ناملأا تاكبش حاجن ىدم ام

؟ ةرسلأا ىوتسم تلل ةلباقلا ةكراشملا ىلع ةدمتعملا رقفلا مييقت تايلمع تقبط دقلو يف قيبط

ادلب 51

ايقيرفأ ةيروهمج ،وسافانيكروب ،نينيبلا ،ناتسكاب ،ادنغوأ ،روداوكلإا ،نيتنجرلأا :يه دناور ىطسولا ا

لمشتو .رقشغدم و يلام ،اينيك ،نورماكلا ،لااميتاوغ ،اناغ ،ايبماز ،

يف ترج يتلا ةكرتشملا مييقتلا تايلمع :5991

رتسوك ،نوباغلا ،ايقيرفأ بونج ،ليزاربلا .قيبنزوم و كيسكملا ،اكي

ناك نيح يف ،نادلبلا ضعب يف )نيرهش للاخ( ةعرسب تايلمعلا هذه ترج دقو يف ةدعاقلا وه )روهش ةينامث ىلإ ةتس يلاوح للاخ( لاومش رثكأ وحن ىلع اهؤارجإ

اهطسوتم غلب ةفلكتب( ىرخأ نادلب يلودلا كنبلا نم اهليومت متو ،رلاود فلأ 530

نامتئلاا قيدانصو تايلمعلا هذه نأ ىلإ ريشت يهو ةيباجيإ ةيلولأا تانايبلا تناكو )

رقفلل يديلقتلا يداصتقلاا ليلحتلل ةديفم ةيليمكت ةادأ ربتعت

( 52

.)

: ةكراشملا ىلع ةمئاقلا مييقتلا تايلمع ةيجهنم : امهو كنبلا امهمدختسي نيتادأ ىلع ةيجهنملا هذه دمتعت -5 و يهو :نيعفتنملا مييقت تايلمع صاخشلأا عم رواشتلاو عامتسلاا عبتتست ةليس

يهو ،ةماهلا قئاوعلاو اياضقلا ىلع فرعتلا ةيغب ةيمنتلا جماربو عيراشمب نيرثأتملا ةظحلاملا :لمشت تانايبلا عيمجتل تاينقت مادختساب يجهنملا ءاغصلإا ىلإ فدهت مامتهلاا تاذ تاعامجلا عم تاعامتجلاا ،ةيراوحلا تلاباقملا ،ةرشابملا ،ةصاخلا تا

.يسسؤملا مييقتلا ،ةكراشملا ىلع ةنيبملا ةظحلاملا -3 ةعرسب ةيئامنلإا ةئيبلا مهفت ىلإ فدهيو :ةكراشملا ىلع دمتعملا يفيرلا ريدقتلا ةمدختسملا تاينقتلا ىلع ةولاعف ةريبك ةجردب مهسفنأ ةحلصملا باحصأ هيف كراشيو

ا فدهتست ىرخأ ةطشنأ لمشت ، ىلولأا ةقيرطلا يف ناكسلل حيتتو يلحملا عمتجمل

.ةيمنتلا طيطخت يف يروحم رمأ وهو مهب ةقلعتملا تامولعملا ريدقتو عيمجت نييلحملا

: ةكراشملاب رقفلا مييقت اهققح يتلا جئاتنلا :يهو طقف لود سمخ يف هقيبطت و ةكراشملاب رقفلا مييقت جهن ةثادحل ارظن

شغدم و اينيك ،لااميتاوغ ،ايبماز ،ناتسكاب ةيلكلا ةميقلا ريدقت هناولأ قباسلا نم هنإف .رق

ةميقلا ىلإ جئاتنلا نم ددع ريشي ةلحرملا هذه يف ىتح هنإف كلذ مغرو ، لمعلا اذهل ءارقفلا اهكردي امك ءارقفلا ةشيعم لوانتت جئاتنلا هذه نلأ ارظنو ،جهنلا اذهل ةلمتحملا :ةيبلسو ةيداقتنا نوكت ام ابلاغ اهنإف ، مهسفنأ

5 - ا يأ نم ةمورحم اهنأ رعشتو ةلزع يف ءارقفلا نم ةريبك تائف شيعت :لاصتلا ةشهدلل ريثم لكشب ءارقفلا ددري ةينيتلالا اكيرمأو ايقيرفإ نادلب نم ديدعلا يفو ، معد سرامي نايك اهنكل ، تامدخلاو علسلا ريفوتب موقت ةهج ةموكحلا دعت لا " ةلوقملا هذه سحل بساكملا ليصحتب للاغتسلاا :ايقيرفإ برغ يف ءارقفلا دحأ لاق امكو "صاخلا اهبا

" ةمصاع يفو ، " ادوقن ذخأتل هيف يتأت يذلا تقولا يف لاإ ةموكحلا ىرن لا اننإ "

كلمي "رقشغدم 21

% ىلإ لصت دقو اعايذم ءارقفلا نم طقف

1

اذلو ، بونجلا يف %

وأ ةياغلل ةنيابتم ةيموكحلا معدلا تامدخب سانلا ةفرعم نإف .اهل دوجو لا

3 - ةيحصلا ةيرصعلا قفارملا نم ةدافتسلاا ةردن ءارقفلا رسفي :ةماعلا ةحصلا نكسملا نيب ةفاسملا دعبو ةليوط تاعاسل راظتنلااو ةحصلا يفظوم ةنوشخب

تايفشتسملاو تافصوتسملاو

.رمتسم ديازت يف ةراشتسلاا موسرو

-2 تفم باب اهنأ ىلع ةسردملا ىلإ ءارقفلا رظني :ميلعتلا ىلعو فيراصملا ةدايزل حو

لمعلاب مهقاحلإو سرادملا ىلإ مهلافطأ لاسرإ مدع نولضفي مهف اذه

( 51

.)

نإ ةكراشملاب رقفلا مييقت جهن يطعي مل

ةصرفلا حاتأ هنكلو ،ةريثك ةيباجيإ جئاتن

لا س اجايتحاو مهعاضوأ ىلإ ةموكحلا يفظوم هابتنا بذجو ءارقفلا توص عام ت

.مه

اجتساو هنأو عقاولاو طيطختلاو داصتقلاا ريزو حرتقا ةكراشملاب رقفلا مييقت ةيلمعل ةب

نامتئلاا ريفوت رييستل" يبعش كنب ءاشنإ رقشغدم يف يعامتجلاا ليهأتلا ةداعإو عي ةمئاد "عامتسا عقاوم" و )شادلاغنب يف نيمارغ كنب رارغ ىلع(ءارقفلل ي

اهيف ن

.نييموكح ريغ نوفظوم يبعتلاو ءارقفلا توص عامسإ نإ زي مهئارآ نع ر

ي نم ةدافتسلاا ىلع مهتاردق د

صرفلا .تامدخلا ريفوتو تاسايسلا تارييغت ثادحإب كلذك حمسيو .ةحاتملا تامدخلاو

5 - ملا يهو قوسلا ةحاس للاغتسا نكمي ةلزعلاب قلعتي ام يفف ل

.ناكسلل ديحولا ىقت

-3 ل ةبسنلاب امأ ةحصل

ف ةيحانلا نم ةيحصلا تابلطتملا نسحأ ريفوت ىلإ ةفاضإ

ةينقتلا .ةيصخشلاو ةيناسنلإا تلاماعملا نيسحت اضيأ

2 - ميلعتلاب قلعتي اميف ةرورض

عاضوأ نيسحت ا

نيملعملاو لافطلأ

( 51

. )

رقفلا دض ةهجوملا ةيفيرلا ةيمنتلا تايجيتارتسا صخي اميف امأ يهف

ىلع زكترت

لأا :ةيلاتلا سس

5 - رلإا ريفوت ةيمانلا ةلودلا ىلع نيعتي دا

و ة مازتلا سايس ي تي زواج رابتخا

.يميلقلإاو ينطولا نييوتسملا ىلع لاومش رثكأ جاهنم ىلإ ةلزعنم ةقيرطب تاعورشملا قيرط نع ،يفيرلا رقفلا ةحفاكمل ةحضاو ةيجيتارتسا وأ ةينطو ةيفير ةيمنت ةطخ نأ ذإ نم ةيسايس ةعاجشو ،اطشن امعدو ارمتسم امامتها بلطتتس ،هرسأب دلبلا لمشي جمانرب ملا ىلعأ بناج .ةموكحلا يف تايوتس

3 - ةرثعبم لازت ام راطملأاب ىورت يتلا ةعارزلا نيسحتب ةصاخلا ةينغلا ةدعاقلا نإ نيذلا كلاملا راغص ةدعاسمل ةمخض دوهج لذب رملأا بلطتي كلذلو .ةلماك ريغو ثوحب ءارجإ بلطتي رملأا نأ امك . مهجاتنإ نيسحت ىلع راطملأاب يرلا ىلع نودمتعي اربلا معدل ةيفاضإ مامتهلاا عم ،ةفلتخملا ةيلودلا تارابتخلاا زكارم يف ةمئاقلا جم

قيرط نع يرلا فورظ لظ يف اهيلع ىصوم مظن ةماقلإ يلحملا رابتخلااب صاخلا .ةفلتخم عقاوم يف راطملأا

2 - لمعلا راطإو يفاقثلاو يعامتجلاا راطلإل ةقيقد ةسارد ءارجإ رملأا يضتقي

تسملا قطانملا يف يلحملا يتاسسؤملا لومت يتلا ةيمنتلا ةكرح أدبت نأ لبق كلذو ةفده

.ايجراخ لايومت لامهإ بجي لا

،اماه ارود نوكي دق يئاذغلا جاتنلإا يف ةأرملا رود

يساسلأا تاجتنملا نايحلأا بلغأ يف دعت ثيح ،ايقيرفإ يف ةصاخو تا

.ءاذغلل

و .ةيرهوج لكاشم ديكأتلاب دعت يضارلأا ةزايحب ةصاخلا لكاشملا نأ امك ريشت

ةيلاعف رثكأ كلاملا راغص تاعورشم لعجل اريبك لااجم كانه نأ ىلإ ةيضاملا براجتلا نم ريبك ددع يف ةزايحلا قوقح زيزعت نيعتيو يضارلأا عيزوت ةداعإ قيرط نع نيب لجلأا ةليوط ةبوتكم دوقع ماربإ يف تاعورشملا ضعب تمهاس دقو .دلابلا ه تناك ثيح ،يضارلأا كلامو نيرجأتسملا دوقعب وأ ايوفش لبق نم متت تابيترتلا هذ

.ةيونس 1 - فيفخت ىلإ فدهت يتلا تاعورشملل ةيلاملا يناعملا حيضوت نيعتي ح

رقفلا ةد

اهتاينازيمل ةبسنلاب ةيساق دويق ةيمانلا دلابلا هجاوت ثيح .يفيرلا

( 59

.)

ةقلاع نأ عقاولاو

و ةرشابملا ةيساسلأا رصانعلا نيب ةدئافلا /ةفلكتلا ريغ

لا م تحبصأ ىرخأ ةهج نم ةرشاب

مظعم يف يرورضلا نم نوكيسف تاعورشملا هذه راركت نكمي ىتحو ةمساح ةقلاع عورشملا نم نيديفتسملا نم ةفلكتلا ةداعتسلا ةليسو داجيإ تلااحلا -

ةرشابم ءاوس -

نم

وأ لاثم هايملا تاخضم ىلع موسر وأ يرلا هايم موسر ضرف للاخ -

ريغ قيرطب

رشابم - ضرف للاخ نم لعفلاب نوديفتسي نيذلا ىلع ةيلحم وأ ةينطو ةدودحم ةبيرض

.عورشملا نم -1 تانامض عضو يرورضلا نم -

يلودلا كنبلا اذكو ةينعملا ةموكحلا لجأ نم

ةيلودلا ةيمنتلا تائيهو -

تاعورشملا هذه فنتكت يتلا كوكشلاو رطاخملا ليلقتل كلذو

ملا قيرط نع كلذ ءادأ نكميو .لجلأا ةليوطلا ةدقعملا لثم رصانع ىلع ديكأتلا نم ديز

ةينفلا تادعاسملا ةيمنتلاو ةفلتخم قطانم يف ةيناديملا براجتلاو ةيعارزلا ثوحبلاو

.ةيتاسسؤملا تاخ ـــ ةم

نيبتو .بيرقلا لبقتسملا يف قلطملا يعامجلا رقفلا ءافتخا حجرملا نم سيل كلأا حئارشلا لوخد نأ ةيجذومنلا تانيعلا ىلع ةمئاقلا تلايلحتلا يف ناكسلا نم ارقف رث

.نيمداقلا نيدقعلا للاخ لوخدلا طسوتم ةدايز لدعم نم لقأ لدعمب ديزتس ةيمانلا دلابلا دلابلل يلحملا جتانلا يلامجإ داز اذإ ىتح هنأ تنيب ةريخلأا تاءاصحلإا نأ امك ةبسنب ةيعانصلا

1.3

ةبسنب ةيملاعلا ةراجتلاو % 1.2

يعارزلا جاتنلإا ديزي نأو ،ايونس %

ا نم ةريخلأا تلادعملا طسوتم نم ىلعأ لدعمب لآ

نرقلا نم لولأا دقعلا ىتح ن

( 35

،)

نم رثكأ ملاعلا يف ىقبيس هنإف ةنس عقدم رقف ةلاح يف نوشيعي صخش نويلم 100

نم رثكأ ةعامجلا هذه لثمتو .3001 52

نم%

ةيمانلا دلابلا يف ناكسلا

( 30 .)

دوهج لذب بلطتي رملأا نإف ،لاح ةيأ ىلعو ءارقفلا لوخدو ةيجاتنإ ةدايزل ةمخض

ىلإ ةيلاحلا ةرجهلا تلادعم ريبك دح ىلإ ضفخي فوس كلذ نلأ ةصاخ فيرلا يف .ةيرضحلا قطانملا ةصاخ ضفخنملا لخدلا تاذ دلابلا ىلع نيعتيو -

ءارقفلا نم ريبك ددع دمتعي ثيح

ةعارزلا ىلع اهيف نييفيرلا -

ز ىلع اهيف ةيمنتلا تايجيتارتسا زكرت نأ ةيجاتنإ ةداي

لخدلل لضفأ عيزوتو ،عفترم يداصتقا ومن قيقحت لجأ نم اهيف ةيفيرلا قطانملا

( 35 ) .

عجارملاو شماوهلا

ةنجللا .1

ةيداصتقلاا او

لا روظنم ايسآ برغ يف رقفلا .ايسآ يبرغل ةيعامتج يعامتجا

ةلسلس

رقفلا ةحفاكم تاسارد (

5 ةدحتملا مملأا) ص5992

.3

يطختلا دهعم .2

ةنجللا ،يموقلا ط ةيداصتقلاا

او لا قيرف عامتجإ عئاقو ، ايسآ يبرغل ةيعامتج

عملا نيسحت نأشب ءاربخ ي

ةرهاقلا يبرعلا قرشملا لود يف ةش 52،51

ربمفون/ يناثلا نيرشت

رقفلا ةحفاكم تاسارد ةلسلس5992 (

1 :ص ةدحتملا مملأا) .11

ا .3

ل لا ،ايسآ يبرغل ةيعامتجلإاو ةيداصتقلإا ةنجل عجرم ايسآ برغ يف رقف

:ص قباس .55

ءاربخ قيرف عامتجإ عئاقو ،ايسآ يبرغل ةيعامتجلإا ةيداصتقلإا ةنجللا ،يموقلا طيطختلا دهعم .4

عملا تايوتسم نيسحت نأشب ي

يبرعلا قرشملا لود يف ةش :ص قباس عجرم

.11

ظنم ،ايسآ برغ يف رقفلاو ايسآ يبرغل ةيعامتجلإاو ةيداصتقلإا ةنجللا .5

يعامتجإ رو عجرم

ص قباس .11

:ص قباس عجرم ،يموقلا طيطختلا دهعم .6

.11

7- Th.W.Schultz, "Réflexion sur l'économie de la pauvreté", revue: Problèmes économiques, Ed. La documentation française, N°1716 du 25 Mars 1981, pp.12-14.

.8

تلاو ليومتلا ،رفوتسيرك فيل ددع ،يداصتقلإٌا مارهلأا قحلم ،ةيمن

ةنس51 5929 22: ص .

8- F.A.O : "Rapport sur l’alimentation mondiale", 1984, p.11.

10- Yacine-Faiçal, "L’ajustement structurel dans le tiers monde", Revue du CREAD, N°21 du 1er trimestre 1990, pp.25-26.

بولاس ناوج .11

ربمسيد ةيمنتلاو ليومتلا "ةركفلا رشن :رقفلا نم دحلا"

5993 ص .3

ملاعلا يف لافطلأا عضو :)فيسينويلا( ةلوفطلل ةدحتملا مملأا ةمظنم .12

ةأطو فيفخت ،5993

:ص ،رقفلا .21

ةيمنتلاو ليومتلا "ةينيتلالا اكيرمأ يف رقفلا فيفخت" :سولوبور اخاباس جروج .13 سرام

5990

:ص .52 ربمتبس ةيمنتلاو ليومتلا ."ةبرجتلا نم ةدافتسملا سوردل :رقفلا نم دحلا " :مورتس دناس نفس .14

:ص5991 .20

:ص ،قباسلا عجرملا كبولاس ناوج.15

.1

16- Rapport Annuel de la banque mondiale de 1997 : lutte contre la pauvreté, p.14.

ىلإ عامتسلاا :نيملاس سنارول .17

ةلجم .ءارقفلا توص ةيمنتلاو ليومتلا

ربمسيد ص5991

ص

-11 .11 :ص ،قباسلا عجرملا :نيملاس سنارول .18

.12

:ص ،قباسلا عجرملا :نيملاس سنارول .19

.11

20- Stefan Lollivier, Daniel Verger, "Pauvretés d’existence, monétaire et subjective", Revue Economique, N°3, Mai 1999, pp. 430-431.

يونسلا ريرقتلا ،يلودلا كنبلا .21

:ص ،5999 .55