أثر الإلتزامات الدولية على سيادة الدولة في المجال التشريعي

52

رثأ

ةيلودلا تامازتللإا

يعيرشتلا لاجملا يف ةلودلا ةدايس ىلع

دمحأ ىسيع نب/روتكدلا "أ"رضاحم ذاتسأ ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةعماجب رئازجلا، ةديعسب

م

صخل

:

دحأ عيرشتلا لكشي مج مهأ ا ةيروتسدلا اتهاسسؤم للاخ نم ةيلخادلا اتهاصصتخلإ ةلودلا ةسرامم تلا . لاإ نأ و اهمبرت تيلا تايقافتلإا ءارج لودلا قتاع ىلع تامازتلإ و ليودلا نواعتلا ببسب صلقتت ةدايسلا هتاه صلقتت وأ ىرخأ ليدعت وأ ينناوق لكش في اهرارقإو اهذيفنتب ةجيتن كلذ و اهيلع قداصت صلقت ينناوق نس نع عانتملإا ةيفاقثلا وأ ةيعامتجلاا وأ ةيداصتقلاا وأ ةيسايسلا ءاوس ةددعتلما بناولجا في روملأا ضعب يريست وأ. تايرلحا نم . :ةيحاتفملا تاملكلا ةيلودلا تاسسؤلما، ةيعيرشتلا ةطلسلا،ناسنلإا قوقح ، ةدايسلا ، ةيلودلا تامازتللإا Absract:

Legislation is one of the most important areas of State practice of its internal

affairs through its constitutional institutions.

However, the decline of this sovereignty is reduced by international cooperation and obligations on the States by the agreements they conclude and ratify

As a result of their implementation and adoption in the form of laws or other amendments, or the failure to enact laws reducing freedoms. Or the conduct of some things in various aspects, whether political, economic, social or cultural.

Keywords: international obligations, sovereignty, human rights, legislative

authority, international institutions

:ةمدقم

مج مهأ دحأ عيرشتلا لكشي ا ةيروتسدلا اتهاسسؤم للاخ نم ةيلخادلا اتهاصصتخلإ ةلودلا ةسرامم تلا . ةصاخ في اساسأ ةلثمتلما ةبختنلما سلالمجا اهنم اايأ عيرشتلاب وقت تيلا ةيذيفنتلا ةطلسلا ى إ ةفاالإاب، نالمبرلا اميس لا ةيبلتب وقت تيلا قفارلما و تاسسؤلما ءاشنإ و سيسأتب ةقلعتلما ميسارلما و ينناوقلا رادصإ و ةيذيفنتلا حئاوللا

53 مهقوقح يمتح و ةلودلا لخاد دارفلأا تاجاح . في ىسملأا ةقيثولا برتعي يذلا روتسدلاب ازتللإا عم اقفو اقفاوت و ةلودلل ةيداصتقلإا ةسايسلا هجوت تيلا ةماعلا ئدابلما اذك و ،دارفلأل ةماعلا تايرلحا و قوقلحا نماتلما و ةلودلا و ةلمعلا رادصإ و يزكرلما كنبلاك ةينطولا ةيلالما اتهاسسؤم للاخ نم ةلودلا اهسراتم تيلا إ يداصتقلإا رارقلا ذاتخ . ةيجرالخا و ةيلخادلا اتهامازتلإ عم بسانتي ابم يدايسلا ةيلودلا تامظنلما بعلت ةلودلل يدايسلا لالمجا في لخدتلا في ايساسأ . لصتي اميف ةدحتلما مملأا ةمظنمك يقافتلإا ىلع ةقداصلماب لودلا ىلع طغالا للاخ نم كلذ و عيرشتلاب تا ةيلودللا ينمات و تانلاعلإا نيبت و، باسح ىلع ول و تىح ةيرخلأا هتاه عم ىشامتي ابم اهقتاع ىلع عقت تيلا تامازتللإا ةيلخادلا اتهاعيرشت تاداعلا و ةينيدلا تادقتعلما . نأ هنكيم ام لك و ةاوتلمحا ينب ةاواسلماو زييمتلا دع و ناسنلإا قوقح مسإب كلذ و صلختلا ى إ يدؤي ةينيدلا دويقلا نم . رارقلا ىلع يرثأتلاب ليودلا كنبلا و ليودلا دقنلا قودنص رارغ ىلع ةيلودلا ةيلالما تاسسؤلما وقت كلذ بناج ى إ يرغ قرطب داصتقلإا في مكحتلا و، ةلودلل ةيلالما و ةيدقنلا تاسايسلا هيجوت برع لودلل يداصتقلإا يدايسلا برع تاكرشلا يرثأت امك ، ةرشابم بئارالا و رامثتسلإا لاجبم قلعت ام ةصاخ ةلودلا تاسسؤم ىلع ةيلودلا ةيجرالخا ةراجتلا لامج في رود اله ام و ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم ى إ ةفاالإاب، .

ةيمهافملا تاددحملا

ا ةلودلا صاصتخلإ

عيرشتل

ي

:

: عيرشتلا لاجم يف ةلودلا ةدايس

ةلودلا اهب سرامت يتلا ةليسولا عيرشتلا لكشي اهتدايس 1 ربع نيناوقلا نس يف اهتطلس ةسرامم ربع ةنيعم تلااح يف ةيذيفنتلا ةطلسلا و ناملربلا يه و كلذب ةلوخملا ةيروتسدلا اهتاسسؤم نأ رابتعإب 1 امب مزتلت و، يلودلا نوناق دعاوق تايضتقمل اقفو اهقوقح ةسراممب قلعتت راثأ اهل امل ةلودلا مايقل ايساسأ انكر ةدايسلا لكشت .تامازتلإ نم اهيلع ت لظ يف ةصاخ يبسن وأ قلطم لكشب ةدايسلاب ةلودلا عتمت ىدم اذك و اهفيرعت ثيح نم هقفلا فلتخي و ةيلودلا تاقلاعلا لخاد يسايسلا دعبلا تاذ .اهحلاصم قيقحت ليبس يف اهتدايس نم ضعب نع لزانتت نأ لودلا ىلع ضرفي يذلا .يداصتقلإا نواعتلا ةدايز و

54 عيرشتلا ةلودلا يف ةيسايسلا ةايحلا ميظنتل ةليسو ارفلأا نيب تاقلاعلا ميظنت و ةفلتخملا تلااجملا اذك و د خلإ... اهريغ و ةفاقثلا و داصتقلإاك . يسايسلا ماظنلا حملام زربت ةيماس ةقيثوك روتسدلاب رملأا قلعتي و ميظنتل اهعورف لكب نيناوقلا نست اهنوكل اهنم ةيعيرشتلا اميس لا ثلاثلا تاطلسلا لمع مظنت و ةلودلل و ةيسايسلا تلااجملا لك يف عمتجملا رومأ . ةيعامتجلاا و ةيفاقثلا و ةيداصتقلإا مت ا نوكتي يذلا ناملربلا يه و اهروتسد اهددحي تائيه ربع اهبسانت يتلا نيناوقلا نس يف اهقح ةلودلا سر لك عم بسانتت امب اهليدعتو نيناوقلا ىلع ةقداصملا و ةشقانم و حارتقإب لوخم و بعشلا يلثمم نم ىريف ةدايسلا ةيرظن راصنأ لامج في ايجراخ و ايلخاد اتهاصاصتخا ةسرامم نع ةلودلا اهيف يربعت في لثمتت ةدايسلا ةيصاخ نأ ةقلطلما لا تيلا و اهاعب اهنم نىثتست نأ نكيم لب اهقوقح لك ى إ دتتم لا ةلودلا ةطلس نأ رابتعإب ةقلطم نوكت نأ نكيم لا و،ةيلودلا تاقلاعلا لا نوناقلا ئدابم و دعاوق عم قفاوتت ليود ةركذم،يناسنلإا لخدتلا بجاو وأ قح موهفم يف ةدايسلا ةيرظن،رداقلا دبع ساروب:كلذ يف رظنأ ةعماج،قوقحلاةيلك،ريتسجام ،ةديلبلا 2005 ص، 09 مازتلإ ةجيتن ديقم لكشب نكل و اهتدايسب عتمتت ةلودلا نأب ةيبسنلا ةيرظنلا اصنأ ىري نيح يف ا أرطت يتلا تلاوحتلل ارظن ةيلودلا اهت اهتاقلاع ىلع . قف كلذ في و د راث لدج يربك لوح أدبم في ةدايسلا طاسوأ هقفلا امدنعةصاخ،ليودلا هتجإ قيرف ءاهقفلا نم قلطلماموهفلمادينفتىلإنيرصاعلما هوبرتعإواله اقئاع امأ لحاصم لودلا تقو في اهروطتو كستم هيف ضعبلا رخلآا نم نيركفلما ةروراب ىلعةظفالمحا ةدايسلا تاروطتلا امأاهراهشإو،ةقلطلما ايااقلاو ةثيدلحا في نوناقلا بابدتسإو ةيلودلا تاقلاعلا تاياتقلم كلذ و ليودلا و ملسلا و رارقتسلإا يداصتقلإا نواعتلا و ناسنلإا قوقح تايقافتإ ى إ ةدايسلا صاصتخإ ةيبسن دتتم امك،ينيلودلا نملأا نم يرثكلا يرثت تحبصأ تىلاو لما لكاشلما .ليودلا ازتللإا دع ةجيتن ةيلودلا تلاخدتلاب ةقلعت

Voir :Pierre Marie Dupuy, Droit International public, Ed Dalloz, 5émeédition, Paris 1996,P 443-444-445 نكلو اذه لدلجا ناعرس ام همسح هقفلا رصاعلما يذلاو حبصأ نمؤي ةدايسلا ةركفب انهلأ،ةدودلمحا عاو تحبصأ هارفت تادجتسلما ةديدلجا في نوناقلا ةصاخ،ليودلا ةركف ةيلوؤسلما ةرهاظو،ةيلودلا ةلموعلا ليودلا ءااقلاو و تاروطتلا ةيداصتقلإا و دقتلا يملعلا يجولونكتلاو .

55 ةلحرم ، كلذ بناج ى إ إ صاصتخ ب يميظنتلا لالمجا اميس لا ةيذيفنتلا ةطلسلل اايأ عيرشتلا إ وقت نم يه اهرابتع ةيزكرملالا و ةيزكرلما ةفلتخلما ةماعلا قفارلما برع ةلودلا لخاد ةماعلا نوؤشلا قلعتي ام و .لاوملأل يريستلا ةيلمعب . يعيرشتلا ليودلا لخدتلا ليودلا لخدتلا ةركف طابترإ نإ 2 للاخ نم كلذ ءاج لب غارف نم نكي لم إ ةدحتلما مملأا رابتع أ مهأ دح ةيسايسلا لودلا ةدايس ةنايص و يداصتقلإا نواعتلا قيقتح و ناسنلإا قوقح ةياحم وه اهدصاقم 2 اساسأ قلعتت ةيديلقت لئاسو ربع ناسنلإا قوقح ةيامح لوح روحمتي يديلقتلا هروظنمب يلودلا لخدتلا ناك اذإ تابوقعلاب نييلودلا نملأا و ملسلا ىلع ظافحلا و بوعشلا ةيامح لجلأ ةرشابملا ةوقلا لامعتسإ و يركسعلا لخدتلا ىلإ لاوصو ةيداصتقلإا قوقحب ىرخلأا يه ةلصتم ةريخلأا هتاه تحبصأ ةيطارقميدلا قيقحت بلاطم زورب و يلودلا عمتجملا روطت عمو ، ماعلا امهراطإ يف ر دحأ لب ناسنلإا قيقحت و ةيرحلا يف نمضتملا يبرغلا اهموهفم يف ةيطارقميدلا ديسجت لجلأ يلودلا لخدتلا تارربم و زئاك . ةيمنتلا و ةيهافرلا لا لخدتلا نألاإ ةلود يا يف عمتجملل ةماعلا ةايحلا مظني يذلا عيرشتلا لاجم يف يف يلودلا لخدتلا لاكشأ و تاموقم زربأ ربتعي أ يذلا ديجلا ماظنلا لظ لخدتلا ساسأ يه تحبصأ يتلا ةيداصتقلاا حلاصملا ساسأ ىلع موقي يلود عمتجم ءانب ىلإ ىضف .يركسعلا لا بناجلا نإ يعيرشت ام هرهاظم تروطت دق و ،يلودلا عمتجملا اهدهشي يتلا تلاوحتلا لظ يف لخدتلا موهفمل زربلأا هجولا حبصأ نيب ةيلودلا تايقافتلإا ىلع ةقداصملل طغضلا ، لاوصو ةدايسلا يف لخدتلل طغض ةقروك ةيلودلا ةيلاملا تادعاسملا لامعتسإ ىلإ تايلآ مضخ يف يلودلا كنبلا و يلودلا دقنلا قودنصك ةيلاملا تاسسؤملا و ةيداصتقلإا تامظنملا لاخدإ عم، لودلل ةينطولا صيلقت و لخدتلا ناخ يف بصت طورشب ضورق يطعت يتلا لخدتلا ةدايسلا لودلا لخدتلا نإ رابتعإب لودلا ىلع رثلأا هل حبصي مل ةوقلا لامعتسإ قيرط نع ناسنلإا قوقح ةيامح ىلع ينبملا يديلقتلا ي يميلقلإا زيحلا ىلع تاساكعنإ و لودلا لخاد ىضوف نم هنع جتني امب رمثم ريغو رربم ريغ أدبملا ثيح نم حبصأ دق هيلإ ءوجللا ءاطغلا نأ امك. اهيف لخدتملا لودلل يلودلا و ىوقلا نيب حلاصملا لخادت و باطقلأا ددعت زورب لظ يف اقيض رثكأحبصأ ينوناقلا ايلود ةرثؤملا ، دحمأ ىسيع نب: كلذ في عجار هميظنت تم يذلا ليودلا ىقتللماب ةروشنم يرغ ةلخادم ،لودلل ةيداصتقلإا ةدايسلا ىلع ةرثأو ليودلا لخدتلا يموي رئازلجاب يقاوبلا أ ةعمابج 70 -70 مفون بر 7700 .

56 ةنرم امهنيب ةقلاعلا تأدب و نييلودلا نملأاو ملسلا ظفحل ساسأ اهرابتعإب اهيلإ راشأ و ، ةيداصتقلإا و يلودلا لخدتلا تايلآ ىلع اهللاظب يقلت يتلا تاريغتملا للاخ نم ةيلودلا تاهجوتلا قفو قيضت و عسوتت ةماعلا ةيعمجلا و نملأا سلجم اهتمدقم يف و . ةدحتملا مملأا تعس دقل نيمضت ىلإ ةيادبلا ذنم قاثيملا وعضاو صرح دقف، كلذ سيركت ىلإ اهسيسأت ذنم لاجرلا نيب ةاواسملا و درفلل ةيساسلأا قوقحلا ىلع ديكأتلا ىلإ يعسلا تنمضت يتلا قاثيملا ةجابيد يف بوعشلل ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا نوؤشلا ةيقرتو ءاسنلا و 3 . نب يف كلذ ةدحتملا مملأا تنبت امك يتلا يلولأا ةداملا للاخ نم كلذ ايلج أدب و، اهسيسأت قاثيم دو لإا لئاسملا يف يلودلا نواعتلا قيقحت اهنم ةثلاثلا ةرقفلا يف تنمضت ثيح ةئيهلا دصاقم تددح ةيداصتق لإا و ةعاشإ و ةيفاقثلا و ةيعامتج إ ساسأ ىلع زييمتلا مدع و ةيساسلأا تايرحلا و ناسنلاا قوقح مارتح و سنجلا ةداملا يف كلذ رركت امك ءاسنلا و لاجرلا نيب قيرفتلا مدع و نيدلا و ةغللا 31 4 . لإا يلودلا نواعتلا ناونعب عساتلا لصفلا يف ناسنلإا قوقح قاثيملا نمضت امك ثيح يعامتجلاا و يداصتق داوملا يف ءاج 55 و 55 ىوتسم عفر ىلع لمعلاو اهريصم ريرقت يف بوعشلا قح ىلع ديكأتلا ةشيعم قوقح مارتحإ ةعاشإو ةيحصلا و ةيعامتجلإا و، ةيداصتقلإا ةيلودلا لكاشملل لولح رييست و دارفلأا لاجرلا نيب قيرفت لاو نيدلاو، ةغللا و سنجلا يف زييمتلا مدعو، عيمجلل ةيساسلأا تايرحلا و ،ناسنلإا ةداملا دصاقم كارداب ءاضعلأا لودلا دهعتتو ءاسنلا و 55 . 5 3 ةعبطلا، ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد،رئازجلا،ةينوناقلا تادجتسملا و ةقلاعلا بوعشلا قوقح و ناسنلإا قوقح،للها دعس رمع ، ةيناثلا 1994 ص، 195 4 داوملا عجار 31 ةدحتملا مملأا قاثيم نم 5 ةعبط،ةرهاقلا، ةيبرعلا ةضهنلا راد،ناسنلإا قوقح ةيامح ةعيرذب لودلا نوؤش يف لخدتلا ،يفنح رمع نيسح ،ىلوأ 2004 ص، 313 . داوملا عجار 55 -55 ةدحتملا مملأا قاثيم نم

57

تلا تايلأ

: يعيرشتلا لخد

ةدايسلا أدبم صلقت

: ةاواسملا مدع و ةيداصتقلاا ةيحانلا نم لودلا نيب نيابتلا لكش روطتلا ثيح نم اهيب قراف دوجو يداصتقلاا نواعتلا متح ام اذه و ،اهبوعشل ةيهافرلا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت ىلع ةردقلا و يداصتقلاا ماظن راطإ يف لودلا ضرفي يذلا ةقيرط رايتخإ ىلع ةروطتملا لودلا هيف رطيست لداع ريغ يداصتقإ .ماظنلا اذه ريدت ةيداصتقا تامظنم و تاسسؤم عم لماعتلا يرورضلا نم حبصأف .نواعتلا 6 بناجلا نمضتي اعسوت رثكأ راطإ يف تحبصأ لب طقف يداصتقلاا اهقش يف اهيلإ رظنلا دعت مل ةيمنتلا نإ لامعإ ةرورض و يسايسلا حشرتلا و باختنلإا لاجم عيسوت و دشارلا مكحلا و ةيطارقميدلا ئدابم رارقإ و ةأرملا قوقح راشتنإ لظ يف اهل مئلاملا رودلا اهئاطعإ و ةيسايسلا ةيلمعلا يف ةأرملا كارشإ و ةاواسملا قح لامعإ اميس لا ةأرملا دض زييمتلا مدع ةنمضتملا ةيميلقلإا و ةيلودلا قيثاوملا نم ديدعلا اهل عمتجملا دييقت مدع و ةيسايسلا ةايحلا يف اهتصرف و تايقافتلاا و تانلاعلإا ربع لودلا هاجتإ مازللإاب عتمتت ناسنلإا قوقح تحبصأ دقف كلذ بناج ىلإ يتلا لودلا ىلع بجو يتلا دارفلأل ةماعلا تايرحلا و قوقحلا نم ةلمج نمضت يتلا ةيميلقلإا و ةيلودلا ىلع قداصت و لخدت امب ةريخلأا هتاه يدعت وأ ةيساسلأا اهنيناوق و اهريتاسد يف اهنيمضتب كوكصلا هتاه يف ةلثمتملا ةباقرلا تايلآ قيرط نع راطلإا اذه يف طغضلا ىلإ ةفاضلإاب ، ةيلودلا تامازتللاا و ىشامتي . ناسنلإا قوقحل ةيلودلا ناجللا مامأ يواكشلا ماظن و ةيرودلا ريراقتلا بولسأ ةيمسر قيثاوم و تايقافتإ لكش يف ناسنلاا قوقح ليودت ىلإ قاثيملا يف ماعلا راطلإا نم ناسنلإا قوقح تلقتنإ مازتللاا اهيف هجتي ةدحتملا مملأا تدهش دقو ، ناسنلاا قوقح مارتحلا لودلا ىلع ةباقرلا ةزهجأ هثدحت يذلا ريثأتلاو قيدصتلا تايلآ قفو ايلود ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا اهتمدقم يف يتأي ناسنلاا قوقح قيثاوم نم ديدعلا رارقإ 3491 قوقحلل نييلودلا نيدهعلا و لا ةيندملا ةنسل ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا قوقحلل و ةيسايس 3455 فيثك لكشب تءاج صاخلا نومضملا تاذ قيثاوملا نأ امك ةنسل ةيعامجلا ةدابلإا ةميرج عنم ةيقافتا اهنم لخدتلل اينوناق اريربت ربتعت و 3491 ةنسل بيذعتلا ةضهانم ةيقافتا و 3419 .ناسنلاا قوقح لئاسم تلوانت ىرخأ تايقافتا ىلإ ةفاضلااب 6 لإا ماظنلا روطت و ةيادب لوح رظنأ لاببلا مزاح : ةيناثلا ةيملاعلا برحلا دعب يلودلا يداصتق ثيدحلا يلودلا يداصتقلإا ماظنلا، يو ، تيوكلا، نونفلا و ةفاقثلل ينطولا سلجملا ةعبطم، ةفرعملا ملاع ةلسلس، 0222 ص، 25 اهدعب ام و

58 عتلا نإ عيرشتلا لاجم يف ةدايسلا نع لزانتلاب اطورشم مويلا حبصأ يلودلا نوا ك إ ارظن يدايس صاصتخ للاخ نم لاإ كلذ نوكي لا و ، نيناوقلا لاجم يف اهفلختو اهتاجاح ةيبلت ىلع لودلا ةردق مدعل ريوطتلا و ةربخلا ءاطغ تحت ةيلودلا تامظنملا فرط نم اهميدقت متي يتلا تادعاسملا ، هيجوت و ةسايسلا لإا بناجلاب قلعت ام ةصاخ ةيلودلا تايطعملا عم ىشامتي امب ةيعيرشتلا ناسنلإا قوقح و يداصتق . نوكل يديلقت ريغ راطإ يف لخدتلا لواحت يتلا ىربكلا لودلا اميس لا يلودلا عمتجملا عم رشابم سامت امهل يلاعف رثكأ يطعت قرطب و لودلا ةدايس ىلع اريثأت رثكأ ديدج طمن و . ة لإا ةدايسلا سمي هنوك ارثأت تلااجملا رثكأ يعيرشتلا هقش يف يداصتقلإا بناجلا لكشي و ةيداصتق لإا رارقلا ضوقي و ةلودلل ىربكلا لودلا اهيلع رطيست ام ابلاغ يتلا ةيلودلا تامظنملاف ،. ينطولا يداصتق ةيداصتقلإا تاسايسلا هجوت و ضورقلا و ةيلاملا ةدعاسملا ميدقتب موقت ذاختإ يف اهقح ضوقي امب لودلل اهبوعش تايداصتقإ هاجتإ بسانملا رارقلا 7 ،اهتدايس نم مهم بناج نع لزانتت تاموكحلا لعجي ام اذه و ةدايسلا راعش عفرب اهبوعش ماهيإ تاموكحلا لواحت امنيبف ةصقانلا ةدايسلا ةلظعم مامأ نوكن انه و 7 مقر ةيصوتلا بجومب ةدعاسملا يف لودلا قح ىلع ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا تدكأ 0505 د( 05 ةرداصلا ) خيراتب 09 ربمسيد 3492 تارتسلإا لوح نيتداملا يف اينمض سركم هنإف ،ةيمنتلا يف قحلا امأ .ةيمنتلل ةيلودلا ةيجي 55 و 91 أدبم ساسأ لكشت ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا نع ةرداصلا ىلولأا تايصوتلا و .ةدحتملا مملأا قاثيم نم جومب " ةيمنتلا يف قحلا " ىلع ديكأتلا مت مث ،ةيعيبطلا تاورثلا ىلع ةمئادلا ةدايسلا مقر ةيصوتلا ب 1023 .د( 25 ) ( ديدجلا يلودلا يداصتقلإا ماظنلا لوح NOEI مقر ةيصوتلا و ) 1013 .د( 09 قوقحلا قاثيمب ةصاخلا ) .ةيداصتقلإا تابجاولا و ماع يف 3499 فقوملا وه و .ناسنلإا قوقح نم هرابتعاب " ةيمنتلا يف قحلا " ةرم لولأ ناسنلإا قوقح ةنجل تسرك عمجلا هتنبت يذلا مقر ةيصوتلا بجومب كلذ دعب ةدحتملا مملأل ةماعلا ةي 19 .د( 55 خيراتب اهيلع قداصملا ) 01 ربمفون 3494 لا ةيبنجلأا تارامثتسلإا تحبصأ ،كلذل ةجيتن .لزانتلل لباقلا ريغ ناسنلإا قوقح نم قح هتربتعا مث ، .ةيمنتلا يف ةيساسلأا اهتفيظوب تماق اذإ لاإ ةيامحلا نم ديفتست اك اذإ قاثيملاك ةيلحملا قيثاوملا يف سركم هنإف ،ةمزلم ةميق يذ يملاع صن يأ يف سركم ريغ ةيمنتلا يف قحلا ن ماعل بوعشلا و ناسنلإا قوقحل يقيرفلإا 3413 سوؤر ةميق عفر ىلع ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا تدكأ دقل و . لا نادلبلل ةيداصتقلإا ةيمنتلا قيقحت لجأ نم ةيبنجلأا لاوملأا رامثتسلإا دعاسي و ،اهيف ةيلاملا دراوملا فعضل ارظن ةيمان ةيعيبطلا دراوملا للاغتسإ نسح للاخ نم كلذ و ةشيعملا ىوتسم نم عفرلا ىلع يجاتنلإا عاطقلل هجوملا صاخلا

59 ةيلود تامظنم عم تامازتلإب ةطبترم اهنأ نوك. ايقيبطت كلذ ىلع ةرداق ريغ اهسفن دجت رارقلا ةيللاقتسإ و ىلإ يدؤي امب ةيسايسلا ةيحانلا نم ىتح اهتدايس دييقت اهيلع ضرفت ةيداصتقلإا ةيحانلا نم ىربك لود و .ةيــبسنلا ىلإ ةقلطملا ةدايسلا أدبم غارفإ امك ةيداصتقلاا ةدايسلا ىلع ديق نماضتلا أدبم لكشي ةيلودلا تاقلاعلا اهيلع ىنبت يتلا سسلأا دحأ اميف ينوناق و يقلاخأ مازتلإك ةيضاملا دوقعلا يف هوحن قافتلاا داز دق و ةكرشملا حلاصملا ىلع ةينبملا عفاود نأ لاإ، ةكرتشملا حلاصملا ةجيتن ةيسايسلا هتايفلخ مغر و ،بوعشلا نيب وهف ربكأ ةيداصتقلإا ه .فلختلا ةرئاد نم اهجارخإ لجأ نم ةفعضتسملا لودلل تادادملإا و ةيداصتقلإا تانوعملا لمشي قيقحت هاجتإ يف امهنيب ةقلاعلا مسترت يتلا و، ةفلختملا و ةدقتملا لودلا نيب ةقلاع مسر يلودلا نماضتلاف ب قاطن عسوأ ىلع نواعتلا قيقحت و ةيداصتقلإا ةنيمتلا روطتلا قيقحت ليبس يف ةدايسلا ىلع سكعني ام .يقرأ و 8

أ-رادصإ

: اهليدعت و نيناوقلا

تلااح في اهليدعت وأ ةفلتخلما تاعاطقلا و عمتلمجا نوؤشل ةيرسلما ةمزلالا ينناوقلا عاوب ةلودلا صاصتخإ نإ اهتسرامم نأ ةرورالاب نىعي لا .ىرخأ رادصإ و اهئاغلإ وأ تلاوحتلا ةجيتن ةنيعم ةدايسلا اله نأ .اتهاصاصتخلإ دوجو في تىح ةيلودلا تايقافتلإا ىلع ةقداصلماب اهمايق دنع ةلودلا ىلع يجرالخا يرثأتلا نأ نوك كلذ في ةماتلا و، يجولونكتلا و ،يداصتقلاا دعبلا تاذ ةيلودلا تلاوحتلا ةبكاولم و ةيلودلا اتهامازتلإ راطإ في اهبريج تاظفحتلا ب وقت نأ يراجتلا عم اهتمئلام و ةيلودلا تاهجوتلل اقفو ينناوقلا عاو .ةفلتخلما قيثاولما هتاه اهرقت تيلا دعاوقلا .ةينقتلا تاردقلا ريوطت و يعانصلا و يحلافلا جاتنلإا يف عونتلا و 8 لإا يلودلا لخدتلا، رداقلا دبع ساروب ، ةيدجلا ةيعماجلا رادلا ، ةينطولا ةدايسلا أدبم عجارت و يناسن ،ةيردنكسلإا 0239 ص، 11 -19 تارتف يف ةدعاسملاب قلعت ام اميسلا ةيناسنلإا ئدابملا ءايحإ ىلإ يدؤي امب رشبلا نيب ةيباجيا ةرهاظ نماضتلا لكشي سانلل ثدحت يتلا تامزلأا و رهاظلا عم اقفاوت ةفلتخم :كلذ يف عجار ةعماج، قوقحلا دهعم، ريتسجام ةركذم ، رصاعملا يلودلا نوناقلا يف نواعتلا أدبم ، يسيمه اضر ، رئازجلا 3440 ص، 01 .اهدعب ام و

60 ىلع ةرداق يرغ و ةلزع ةلاح في اهسفن لودلا هتاه تدجو لاإ و رامثتسلإا و، ناسنلإا قوقبح قلعت ام اميس لا قيقتح و ةكارشلا تاياتقم عم مئلاتي ابم ةينوناقلا اتهومظنم ثيدتح . كلذل زلالا نيوناقلا نملأا و ةيمنتلا يعامتجلإا رارقتسلإا ققيح و لودلا هيلع يشتم يذلا اعلا راطلإا لكشي نوناقلا نأ نم مغرلا ىلع و تايرلحا و قوقلحا ينب ةنزاولما ققيح ابم و نرم لكشب دارفلأا و، ةلودلا نوؤش يريست ى إ يدؤي و ىلع ظفايح و ةماعلا ةايلحا طباي و ضعب هيف نوكت يذلا نييدلا يحورلا بنالجاب قلعت ام اميس لا ةلودلا سسأ حاتفنلاا و ةلموعلا ةرهاظ امأ و دمصي لا كلذ نأ لاإ. ةلودلا مكيح يذلا نيدلا ئدابلم ةنماتم تاعيرشتلا ةيلود تايقافتإ برع اهمزلأ ةلودلا ىلع يرثأتلا ى إ ىدأ دق يداصتقلإا و يجولونكتلا و فياقثلا اتهاعيرشت لدعت نأ . ةيلودلا تاقلاعلا تابلطتم عم مئلاتي ابم اهيرغ و ةرسلأا و ،ةيصخشلا لاوحلأاب ةقلعتلما ةصاخ .ةيساسلأا

ب

-:يلخادلا ىوتسلما ىلع تايقافتلإا ذافنإ

قت تامازتلإ نماتت يه و لودلا ينب ليودلا نواعتلل قئاثو ةفلتخلما اتهايمست لكب ةيلودلا تادهاعلما لكشتت ع اهذيفنت لجأ نم لودلا قتاع ىلع ، لودلا لخاد ةينطو ينناوق لكش في اهغارفإ متي تىح لحارم برع كلذ متي و كإ اهذافنإ و اهقيبطتب ازتل 9 لإا بيترت فلتتخ و اهلثايم نم و عيرشتلا ىلع ومست اهترعي نم ينب لودلل ةيروتسدلا قئاثولا في ةيلودلا تايقافت تائيه برع نوكي و ظفحتلا دوجو في تىح ةيقافتلإا ىلع قيدصتلا برع متي كلذ نأ ىلع ، هعم لك اظن بسح لإا وأ نالمبرلا قيرط نع ءاوس ةلود سيئر فرط نم اهيلع عيقوتلا و بيعشلا ءاتفتس ةموكلحا وأ ةلودلا . لإا ىلع ةقداصلما دعب لودلا ىلع ةيلودلا تامازتللإا نإ رارقإ برع اهذافنإ يرورالا نم لعتج ةيلودلا تايقافت لإا عم قفاوتي ابم ةلالحا بسح ىرخأ ليدعت وأ ةديدج ينناوق ةيقافت ، اتهدايس سراتم ةلودلا نأ نم مغرلا ىلع انهو 9 ت في عميج ليودلا هقفلا داكي و لودلا ينب قافتإ ونح هجتت ةدحاو ةركفل يافت انهأ لاإ ةيلودلا تادهاعلما تايمست فلاتخإ نم مغرلا ىلع هفيرع انهأ ىلع ةيلودلا ةدهاعملل نوناقلا ماكحلأ عضخي و ةينوناق راثأ ثادحإ دصقب يلودلا نوناقلا صاخشأ نم رثكأ وأ نيصخش نيب مربي قافتإ" طت يتلا اهتيمست تناك يأ و رثكأ وأ ةدحاو ةبوتكم ةقيثو يف قافتلاا اذه مت ءاوس يلودلا .اهيلع قل ةنسل تادهاعلما نوناقل انييف ةيقافتإ نم ليولأا ةدالما رظنأ 1969 ةنس ذيفنتلا زيح تلخد تيلا و 1996 وسرلماب رئازلجا فرط نم اهيلع قداصلماو، مقر يسائرلا 87 / 222 . دبع لاجم ، ةبانع، رشنلا و ةعابطلل ولعلا راد، اعلا ليودلا نوناقلا ، عنام رصانلا 2005 ص، 56 -57 .

61 في ةيعيرشتلا اتهاسسؤم قيرط نع ينناوقلا نس . طغالا نم وليخ لا هجوم ازتلإ هنأ نوك كلذ يرغ رملأا نأ لاإ ميقلا زواتج وأ ةلودلل اعلا اظنلا ئدابم عم اهقفاوت دع ةلاح في تىح تايقافتلإا دونب ينماام ينناوقلا ءاوتحإب نلما ضعبل داترسلإا و ناسنلإا قوقح و ةرسلأا ينناوق رارغ ىلع نيدلاب طبترلما .لخإ... تاجوت

: يعيرشتلا لخدتلل راطإك يداصتقلإا يلودلا نواعتلا

ةيلودلا ةيداصتقلإا تاقلاعلا روطت ىدأ ى إ اهيرغتل اعبت نيزاولما هيف يرغتت ديدج ليود ليام اظن ءاسرإ ةرورا زدوو نوتورب ةيقافتإ ىلع سسأت يذلا اظنلا اذه ، ةيناثلا ةيلماعلا برلحا ةيانه دنع و نابا يسايسلا لالمجا في ةنس 0411 في تاقلاعلا هتاه لماعم مسر في لافلا اله ناك ةيلود ةيلام تاسسؤم ءاشنإ رارقإ اهنع جتن تيلا و، يداصتقلإا رارقتسلإا ىلع ةظفالمحا و، ليالما اهبناج عم ةولها ةدايز في يربك بناج اايأ اله ناك انهأ لاإ،يلماعلا .لودلا هاتجإ ةماعلا اهتسايس راطإ في هانبتت يذلا رارقتسلإل اهنم رثكأ طغالل ةليسو تحبصأ و ةيمانلا لودلا 10

ةيلالما تاسسؤلما

ةيراجتلا و

:لودلل يداصتقلإا لالمجا في ةيعيرشتلا تاسايسلا هيجوت و ةيلودلا

تم ةنس ليودلا دقنلا قودنص ءاشنإ 0411 11 ةنس ليودلا كنبلا و 0411 12 رارقتسإ ىلع ظافلحا في ةيلودلا ةيلالما تاسسؤلما تايبايجإ نم مغرلا ىلع و قيقتح ىلع لمعلا و، ليودلا داصتقلإا في انهأ لاإ،بيايجلإا بنالجا اهيلع دوعي ابم ليالما و يدقنلا لالمجا في لودلل ةينطولا تاسايسلا ينستح و، ومنلا ،لودلل ةيداصتقلإا ةدايسلا في حااو لكشب لخدتلاب وقت رملأا ةقيقح و تاموكلحا ىلع اهيلتم تيلا تاطاترشلإا ببسب كلذ و ، ليالما اهبناج في ةدايسلا ضوقت تيلا يراشلما و ةطورشلما ضورقلا برع طغات يهف يداصتقلإا و ع : للاخ نم الهوتم تيلا - :يداصتقلإا يعيرشتلا حلاصلإاب ضارقلإا ةيلمع طبر 10 ةركذم ،"رئازجلا ةلاح ةسارد" داصتٌلا يف ةيلودلا ةيلاملا و ةيدقنلا ةيداصتقلإا تاسسؤملا لخدت رثأ ،بيطلا يدواد:كلذ لوح عجار تلا و ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ، ةروشنم ريغ ريتسجام ، رئازجلاب ةركسب ةعماجب رييستلا و ةيراج 0221 / 0224 . ،توريب ،عيزوتلا و رشنلا و تاساردلل ةيعماجلا ةسسؤملا ، ةيلودلا ةيداصتقلإا تاقلاعلا ، زاجح ماسب:اضيأ عجار و 0221 ، 392 ام و .اهدعب 11 ،رئازجلا ، عيزوتلا و رشنلل ةموه راد ، يلودلا دقنلا قودنص ، يرداق زيزعلا دبع:كلذ لوح عجار 0221 12 ص، قباسلا عجرملا ، بيطلا يدواد 21

62 -تقلإا تاسايسلا هيجوت في لخدتلل ةلاح زربأ ليودلا دقنلا قودنص اهعب وقي تيلا ضارقلإا ةيلمع لكشت ةيداص هتايفيك و، ليومتلا ةعيبط و،هنع ةتجانلا دئاوفلا و ،ضرقلا ءاطعإ ةيلمع لجلأ ضرفت تيلا طورشلل رظنلاب لودلل يداصتقلإا رارقلا و ةيداصتقلإا ةسايسلا نادقف ى إ لاوصو ةلود يلأ يداصتقلإا اظنلا ىلع ضرفت دويق لعيج ابم . ايعبت حبصي يذلا 13 -إ ةلكيه ةداع-إ ىلع لمعلا مكتح تيلا تاعيرشتلاب قلعت ام ةصاخ ةيلالما اتهاررق ضيوقت و لودلا تايداصتق ايلخاد اهتلويسو ةلمعلا نوناق و فرصلا و دقنلا و بئارالا نوناقب قلعت ام اميس لا يداصتقلإا لالمجا في ةينوناقلا تاحلاصلإا طبر متجإ يرغ عباط تاذ و، ةيفسعت طورشب اهي لأتم تيلا و كونبلا يعا . ةماعلا ةفيظولا في لمعلا قيلعت ى إ يدؤت و تاسسؤملل ةلكيلها ةداعإ راطإ في لامعلل يرابجلإا حيرستلا و ، ةماعلا قفارلما في فيظوتلا نوناق يريغت برع بتاورلاب طبتري ام اميسلا لامعلا قوقح ىلع قيات رثكأ ينناوق نس برع ةينطولا ا ةردقلا و لمعلا تاعاس و اهصيلقت و .ةيجاتنلإ 14 - اقلا تايحلاصلا ضيوقت ون يدقنلا ةسايسلا مسر في لخدتلا و. يزكرلما كنبلل ةين ة. 15

: ةيلالما ينناوق رادصإ في لودلا ىلع يرثأتلا و ةكراشلما

في تاموكلحا ةقفارم لودلل ةطورشلما ضورقلا اهحنم دنع ليودلا دقنلا قودنص اميس لا ةيلودلا تاسسؤلما لمعت يرذج تاحلاصإ عاو كلذ نم و ،داصتقلإا ةصاخ تلاامج ةدع في ةماعلا تاسايسلاب قلعتت ةيداصتقإ ة ، ةلودلل ةماعلا ةينازيلما نماتلما و لودلل ةيلالما نوناق اهيلع نىبي تيلا ةماعلا سسلأا ةنيزخلل ليومتلا اذك و . ةصصولخا و اهميظنت و بئارالاب قلعت ام ةصاخ ، ةقلعتلما روملأا نم كلذ يرغ و ةلودلل ةيلالما بناولجاب دوجوم يرغ حبصي انايحأ لب صلقتي ةيلالما نوناق عاو في اتهدايس ةسرامم و ةلودلا صاصتخإ نإف اذل 13 ، ةرهاقلا ، ةينانبللا ةيرصملا رادلا ، ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم و يملاعلا يداصتقلإا ماظنلا ةملوع، يدهملا لداع 0221 ص 12 اهدعب ام و 14 ص ،قباسلا عجرملا ، يدهملا لداع 12 اهدعب ام و 15 ئازجلا ، عيزوتلا و رشنلل ةموه راد ، يلودلا دقنلا قودنص ، يرداق رداقلا دبع ،ر 0221 ص 35 اهدعب ام و

63 ةاترقلما لودلل ةيداصتقلإا تاسايسلا عم مئلاتم يرغ هلعيج ابم ليودلا دقنلا قودنص ءابرخ تاءلامإ تتح عاوي و سكعني و كلذ ةجيتن تاباراإ و تاجاجتحإ ى إ يدؤي دق ابم دارفلأل يشيعلما ىوتسلما ىلع سوؤر حتف و ،ةجتنلما عيراشلما و، ةيساسلأا ةينبلا ونح رامثتسلإا هيجوت في ليودلا دقنلا قودنص يرثأت دتيم و في فيظوتلا ديمتج و، لامعلا حيرست و ةيمومعلا ةيداصتقلإا تاسسؤلماب ةصالخا لاوملأا يمومعلا عاطقلا 16 و ليودلا يداصتقلإا نزاوتلا ققيح ابم نواعتلل ليود راطإ عاو يرورالا نم تلعج ةيلودلا ةراجتلا ةيهمأ نإ اتهاجتنم برع ىبركلا لودلل ةحااولا ةرطيسلا نأ لاإ ، ةراجتلل يلماعلا ومنلا في مهاسي ضرفت اهلعج ةيرحبلا اهنم اميس لا ةفلتخلما لقنلا لئاسوو و تامظنم برع كلذ طبرت و ةراجتلا تاقلاعلا طورش ةيلماع ةيلود تامظنم نما اهيريست متي تيلا فارطلأا ةددعتلما تلاماعلما لامج في لودلا لوبق اله لوتخ ةيلود ىلع ةمراص طورش ضرفت تيلا , تاغلأ ةيقافتإ ضاقنأ ىلع تسسأت تيلا ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم اهسأر ىلع يرت تيلا لودلا فرط نم اهرارقإ تم تيلا تايقافتلإا عم ءلاتت تاعيرشت عاو ى إ عاصنت لعيج ابم اهيلإ امانلإا د عمتلمجا سسأ قرتخ ةيفسعت طورش ءلامإ ى إ ةفااإ ، ةمظنلما ةجتنلما لودلا امأ لالمجا حتف و اهداترسإ و علسلا ضعب جاتناب قلعت ام اميس لا ةينيدلا هئدابم و ناوقلا ليدعت و . ةيجرالخا اتهراتج يرست في ةلودلا ةدايس ضوقي ابم كلذب ةصالخا ين

لودلا دوقع في ميكحتلا طرش ازتلإ

ـ

: ة

ةقلعتلما دوقعلا اميس لا ةيداصتقلإا تلاماعلما في يراجتلا عباطلا تاذ تاعزانلما ضفل ةليسو ميكحتلا لكشي لخإ... ديروتلا و بيقنتلا و ايجولونكتلا لقن و رامثتسلإاب اله ابم اهيف فرط ةلودلا دعت دوقعلا هتاه تناك الم و ، نم اهليثتم وأ ةموكحك الهلاخ نم سيئر فرطك اهدوجوو كلذ نم مغرلا ىلع و، ةماعلا ةطلسلا تازايتمإ نم ى إ انب يدؤي ام ناعذلإا نم اهيف و ةنزاوتم يرغ ةقلاعلا هتاه نأ لاإ ، اله ةعبات ةيمومع ةسسؤم فرط إ كلذ رابتع إ نأب قلعتي يذلا ميكحتلا طرش ضرف ى إ رظنلاب صلقتت ةلودلا ةدايس لعيج ابم نيوناق عباط تاذ تامازتللإ ءلام ينفرطلا ينب عقت ةعزانم يأ في رظنلا متي يأ "... ةيبنجلأا تاكرشلا ، ينيداصتقلإا ينلماعتلما" بينجلأا فرطلا ينعت تيلا ميكحتلا ةئيه يه و ةيئااق يرغ ةئيه قرط نع و تائيه قيرط نع كلذ و ةيرخلأا هتاه فرط نم بم ةصاخ ميكتح زكارم ا تيلا لودلل يلخادلا نوناقلل اقفو عنتيم لب تاعزانلما لح راطإ جراخ نيطولا ءااقلا لعيج 16 : ليودلا دقنلا قودنص ضورقب ةصالخا تاساكعناو تايرثات لوح عجار ص، قباسلا عجرلما ، بيطلا يدواد 21

64 ب دوقعلا هتاه ينماام اهمزلت أ يمدقت و رامثتسلاا نع تعنتما لاإ و دقعلا دونب دحا ميكحتلا نوكي ناب رقت ن ليومتلا ليالما ليومتلا دوجو دعل ارظن كلذب ايقلا اهدحول ةيمانلا لودلل نكيم لا تيلا ةيومنتلا عيراشملل زلالا . ايجولونكتلل راقتفلاا و زلالا رظنلا نم نيطولا اهئااق عنم و ةيداصتقلإا اتهدايسل ضيوقت و لودلا ىلع نياعذإ طرش وه يراجتلا ميكحتلا نأ نوكت تيلا تاعزانلما في نومام في اسقأ صيصتخ برع ميكحتلاب فاترعلاا ى إ لاوصو ، اهفارطأ دحا يه لإل ناماك كلذ ينمات و يراجتلا عباطلا تاذ ةيئارجلإا تلاماعلماب ةقلعتلما ينناوقلا و اهيف بينجلأا رامثتس بينجلأا رامثتسلال بذج رصنع ميكحتلا طرش رابتعإ ى إ لاص .. 17

نع يعيرشتلا لخدتلا لامع

ناسنلإا قوقح لامج في تامازتللإا ذافنلإ ةباقرلا قيرط

ةدحتلما مملأا يعس في 18 ةيميلقلإا و ةيلودلا تامظنلما و ناسنلإا قوقح ةياحم لامج في لودلا تامازتلإ ةبقارلم لكشب اع تامازتلإل راطإك ءاوسلا دح ىلع تائيلها و دارفلأل يواكشلا و لودلل ريراقتلا اظن تيأي تايقافتإ فارطأ قوقح ى إ يرشن نأ نكيم و، تارارقلا للاخ نم وأ ةيلودلا تايقافتلإا بجوبم ةصصختم نالج ءاشنإ للاخ نم ناسنلإا ةصالخا وأ ةماعلا ءاوس ناسنلإا قوقح لامج في ةيقافتإ لكب طبترم ابيرقت ناجللا اظن نأ 19 . : ناسنلإا قوقح لامج في ةباقرلا اظن 17 : يراجتلا ميكحتلا لوح عجار لإا ـ، زيزعلا دبع يرداق موه راد ، ةيلودلا تارامثتس ـــ ، رئازجلا ، ة 0225 ص ، 035 .اهدعب ام و 18 صخلأا ىلع بسح صاخشلأا ةيامح يف ازراب ارود ةدحتملا مملأل ةعباتلا ةصصختملا تامظنملا بعلت ةدحتملا مملأا لمع ىلإ ةفاضلإاب ةحصلل ةيلودلا ةمظنملا O.M.S زيكرتلاب موقت يتلا ىلع ةموملأا و ةلوفطلا ةيامحل ةدحتملا مملأا ةمظنم و ، يحصلا بناجلا UNESCO ةحص ىلع زكرت يه و ةيزيفحتلا تايللآا نم ةلمج ىلإ ةفاضلإاب ، ميلعتلا لاجم يف ةصاخ لافطلأا و تاهملأا نلاعإ اهنم ةنسل ةماعلا ةيعمجلا 1981 عوضوم راطإ ةنس " مملأل يئامنإ قودنص ءاشنإب ةماعلا ةيعمجلا تماق امك ، " ةاواسملاو ةلماكلا ةكراشملا ودلا عمتجملا هابتنا هيجوتل كلذو ، ةدحتملا يف يملاعلا لمعلا جمانرب " رادصإ كلذل ةجيتنلا تناكو، يلإ يل 3 ةنس ربمسيد 1982 ءاشنإو ، ، تاعربتلل ةدحتملا مملأا قودنص :دحتملا مملأا ةئيهل يمسرلا عقوملا :رظنأ ةريسم لوح ليصفتلل www.un.org 19 و ماعلا نومضملا تاذ تايقافتلإ هتاه تناك ءاوس ناسنلإا قوقح لاجم يف لودلا تامازتلإ ىلع ةباقرلل ةيلودلا تايللآا لوح رظنأ ةعابطلل ةموه راد،رئازجلا،"تايللآا و تايوتحملا" يلودلا نوناقلا يف ناسنلإا قوقح،يرداق زيزعلا دبع : ناسنلإا قوقحب ةينعملا صاخلا و ،رشنلا 2003 .اهدعب ام و ص،

65 ظن سيسأت تم ءااعلأا لودلا ازلإب، ةيميلقلإا تامظنلما و ةدحتلما مملأا راطإ في ناسنلإا قوقح لع ةباقرلا ا ب ةمظنلما في أ ن ذختت في تاءارجإ راطإ هتاه راطإ نما ناسنلإا قوقح ريوطت و ةيقرت لجلأ يدارفنإ وأ ،يعاجم لعتلما تايرلحا و قوقحلل ةماعلا ئدابلما اترحإ عم ايفارغج لودلا دارفلأاب ةق برع ةيرخلأا هتاه ذافنإ ناما و،ناك ببس يلأ زييمتلا دع و ةاواسلما أدبلم لاامعإ في اساسأ لثمتت يه و تيلا ةيرودلا ريراقتلا اظن رارغ ىلع تايللأا نم ةلجم عاو عم، ةفلتخلما ةيعيرشتلا مظنلا و ينناوقلا ت لودلا اهمدق و لودلا دا ةيدرفلا يواكشلا اظنلا و نم تاكاهتنإ دوجو ىدم بقارت و ذيفنتلا ىلع رهست تيلا قيقحتلا . ةعونتلما تائفلا تايصوصخ ةاعارم و اهمدع 20 20 : يتلأاك يه و ناسنلإا قوقح ةيامح راطإ يف ةباقرلا قرط ددعتت 23 -يراقتلا ـــ ر رطلأا ربع ناسنلإا قوقح ةيامح و ريوطتب ةليفكلا تاءارجلإا ذاختاب اهمايق ىدم و لودلا ىلع ةباقرلل ةيلأ عجنأ ربتعي و، ةيئاضقلا و ةيرادلإا و ةيعيرشتلا و ةيتاسسؤملا عم لمعلا و اهتشقانم متيل، لودلا فرط نم يرود لكشب اهلامعإ متي قوقحب ةصاخ ةيقافتإ يأ ذيفنت يف دامتعلإا لحم رياعملا و سسلأاب قلعت ام ةصاخ مهلود فرط نم نيبودنملا ءاضعأ راقتلا يف اهنيمضت متي يتلا قئاوعلا و صئاقنلا ىلع ءانب ةمزلالا تاهيجوتلا لامعإ اذك و ،ناسنلإا ىلع ةدعاسملا اذك و ري . ةريخلأا هتاه ةيامح و ريوطت ليبس يف اهزواجت و اهليلذت 20 -:يواكشلا ماظن تاعامجلا و دارفلأا حلاصل هرارقا مت اذل، ماعلا اهلكش يف ناسنلإا قوقح ىلع ةباقرلل دئاس طمن يواكشلا لكشت كلذ و ةنيعم تاكاهتنإ دوجو ةلاح يف ةيموكحلا ريغ تامظنملا و لامعإ لجلأ طورش عضو متي ام اباغ و، لودلا ذض نيمضت عم ةلوهجم ريغ نوكت هتيوه و يكاشلا ةفص ديدحت اذك و ىوكشلل ةعدوملا ةهجلا ةفصب اساسأ قلعتت يواكشلا كاهتنإ وأ زواجت يأ ربجل ةيلخادلا طورشلا ذافنتسا طارتشا ىلا ةفاضلااب، ةيقوقح ةعيبط تاذ ةنيعم عئاقو ىوكشلا وقحل و اهتشقانم و اهنم وكشملا ةلودلا يبودنم ىلع اهضرع و اهتسارد و ىوكشلا ثحب عم ، تناك ةهج يلأ ةنيعم ق يتلا ةهجلا ديدحت و ناسنلإا قوقحب ةصاخلا تايقافتلإل ةيفاضلإا تلاوكوتوربلا يف ماظنلا اذه ىلع صيصنتلا متي ام ابلاغ لإا و ةينوناقلا ةدملا و اهيدل ىوكشلا عاديا متي .ددصلا اذه يف ةعبتملا تاءارج 21 -ظن ــ :قيقحتلا ما

66 :لودلل ةيلخادلا تاعيرشتلا في ناسنلإا قوقح ئدابم و ينماام ذافنإ رهاظم كلت اهيف ابم ىرخلأا ةفلتخلما ةيساسلأا ينناوقلا في ناسنلإا قوقح لامج في ةيلودلا تامازتللإا لامعإ رهظي ةرسلأا نوناق رفوي امك، دوقعلا اربإ و ةيلهلأاب قلعت ام ةصاخ نيدلما نوناقلاك. تلاماعلما مظنت تيلا تاعيرشتلا رشابم لكشب سكعنت اهرابتعإب ةرسلأل ةصاخ اراطإ بسنلا في قح نم لافطلأا ىلع . خإ...تاعبرتلا و ةلافكلا اظن رارقإو ةقفنلا و ةناالحا و ثايرلما و عم ام ةلود يف ناسنلإا قوقحل ةنيعم تاكاهتنإ يأ دوجو نم دكأتلا ةلاح يف قيقحت حتف ربع متي يللادتسإ بولسأ وه تاداشرإ وأ تايصوت هيجوت عم، ةلماكلا تامولعملا عمج و اهيلع ىوكشلا ضرع مت يتلا ةهجلا نع نيبودنم لاسرإ لوح . رملأا 29 -: ةباقرلا ماظن ايازم دارفلأا قوقحلا ةيقرت و ريوطتب ةريخلأا كلت مايق ىدم نمضتت يتلا ريراقتلا ربع ةلود لك يف ناسنلإا قوقح عضو ةفرعم . ةيلخادلا اهتاعيرشت يف اهنيمضت و ت دق يتلا تابوعصلا ليلضت ربع لودلل ةمزلالا تاداشرلإا ميدقت و هيجوتب مايقلا قوقحلا هتاه ذافنإ يف اهل ضرعت و اهتدعاسم . اهخيسرت و اهزواجت ىلع ةباقرلل لاعف ماظن ربتعي يذلا يواكشلا ماظن ربع مهلاطت دق يتلا تاكاهتنلإاب راعشلإا ةيناكمإ تاعومجملا و دارفلأا حنم . لعجي لكشب ةباقرلا لئاسو عيونتو، ةيلودلا ةيلوؤسملاب ةقلعتملا دعاوقلا خيسرت ةعاجن رثكأ ةباقرلا ةيلمع . اهنيناوق و اهريتاسد يف ناسنلإا قوقحل ةيساسلأا ريياعملا ذافنا نامض و ةيامح ليبس يف لودلا ىلع طغضلا ةدايز . ةيلخادلا . ءاضقلا لاجم يف ةصاخ نيفظوملا ىدل يعولا ةدايز و ناسنلإا قوقح مارتحا ةعاشإ يتلا تاكاهتنلإا نم دحلا ...نسلا رابك، ةأرملا،لفطلا ةفيعضلا تائفلا ةصاخ دارفلأا قوقح لاطت :كلذ يف عجار ناسنلإا قوقحل ةيلودلا ةيامحلا تايلأ، لبش نيدلا ردب و يبق مساقلب مدأ و يتاحرف يصفحلا رمع و راد ،ةيساسلأا هتايرح ، ةفاقثلا 0230 ص ، 45 ىلا 339

67 ساسأ تلثتم قوقلحا هتاه ىلع ةباقرلل تايلأب قلعتت تيلا و لودلا في عيرشتلا اهرقي تيلا قوقلحا بناج ى إ ام ةصاخ .ينناوقلا ةيروتسد ىدم بقاري يذلا يروتسدلا سللمجا في زييمتلا دع و ةاواسلما أدبم لامعإب قلعت ناما و دارفلأا تايرح و قوقلحا ىلع ةباقرلا ةيلمع ةيئااقلا تائيلها و مكالمحا قيرط نع ءااقلا سرايم امك، اهتياحم مظنم راسم برع تلتج ةصصختلما ةباقرلا ةيلمع نإف .ناسنلإا قوقح تاناما معد لجأ نم و ةبدتنم تارازو سيسأت و يأ ىلع ةباقرلل ةينطو تائيه ءاشنإ و يطارقيمد لاقتنلإاب لصتت وأ ناسنلإا قوقلح ةيساسلأا تايرلحاو قوقلحا لامج في تاكاهتنإ 21

: ةتماخ

ةدايسلا نإ عيرشتلا لامج في ش لقأ سيل أ سم في ساسلأا يه ابمرل و، ةيسايسلا نم ان أ لخدتلا ةل نم حبصأ اذل ،ايلود أدبلما اذه اترحإ و ب ايلود هيلع قفتلما أ لا و يدمج يرغ حبصأ رشابلما يديلقتلا لخدتلا ن هل و ارثأت رثكأ ليودلا عمتلمجا راطإ في ةيتاسسؤلما لئاسولا فلتخبم يداصتقلإا لخدتلا سكع ةيبايجإ جئاتن ققيح لودلا ةدايس ىلع ةرشابم تاساكعنإ ف، قيقحت نيوناقلا نملأا حبصأ لخدتلا بنجتل لودلل ةيولوأ تىشب ليودلا . يركسعلا تىح وأ يسايسلا نم اديقعت رثكأ هرابتعاب هرهاظم كلذ و ةمهلما هتاه اله اهرقت تيلا ةيروتسدلا اتهاسسؤم برع يعيرشتلا اهصاصصتخلإ ةلودلا ةسرامم نم مغرلا ىلع ست طبا و تابجاولاو قوقلحا مسر و دارفلأا تاكولس ميظنت و اهميلقإ ىلع اتهدايس ةسرامم نم ةماعلا ةايلحا يري 21 و ةينوناقلا تاساردلا ةلجبم روشنم لاقم ، ناسنلإا قوقح ةيقترل ةثدحتسم ةيلأك ناسنلإا قوقح سلمج دحمأ ىسيع نب : رظنأ ، طاوغلأا ةعماج ، ةيسايسلا 7700 ددع، 71 تيلا ةينوناقلا تاءارجلإا عاو للاخ نم دارفلأل ةماعلا تايرلحا ةياحم في ساسلأا يئازلجا ءااقلا برتعي ىلع ظافلحا ينب نزاوتلا ى إ يدؤت كريحو مئارلجاب ةقلعتلما تاغيلبتلاو يواكشلا في يئازلجا يااقلا رظني ثيح، يئازلجا ءااقلا امأ دارفلأا قوقح ةياحم و اعلا اظنلا ىوعدلا لجا عيرشتلا في اهيلع صوصنلما ةينوناقلا تاءارجلإا يرس نمايو نيدلما ءاعدلإا في رظنيو ةيمومعلا مهتملل ةينوناقلا تانامالا دعت تيلاو يئاز اكحلأا دا نوكت تيلا نوعطلا في رظنلا في يئازلجا يااقلا صتيخ امك ، ةمكالمحا ةياغ ى إ يئادتبلإا و ليولأا قيقحتلا لحارم ءانثأ ارلجا نم اهيرغ و تايانبج ةفوصولما مئارلجا في ضقنلاب نوعطلاو تافلاخلما و حنلجا في ةيئادتبلإا .ىرخلأا مئ كلذ في رظنأ ةيئازلجا تاءارجلإا نوناق حرش لوح : ، رئازجلا، رشنلاو ةعابطلل ةموه راد، ةيئازجلا تاءارجلإا نوناق حرش، ةبياهوأ للها دبع 0221 .

68 ةيذيفنتلا تىح وأ ةيعيرشتلا ةطلسلا قيرط نع ابلاغ اهرارقا متي تيلا ينناوقلا للاخ نم كلذ رهظي و، عمتلمجا في .كلذ في ةسسؤم لكل نوناقلا و روتسدلا هلويخ ام بسح إ اتهدايس نع يربعتلل ةلودلل ةسرامم قح برتعي ارهاظ هنأ نم مغرلا ىلع و عيرشتلا نأ لاإ هتاه صلقتت ام ابلاغ نأ لا قداصت و اهمبرت تيلا تايقافتلاا ءارج لودلا قتاع ىلع تامازتلإ و ليودلا نواعتلل سسأ دوجو لظيف ةدايسلا نم صلقت ينناوق نس نع عانتملإا وأ ىرخأ ليدعت وأ ينناوق لكش في اهرارقإ برع اهذيفنتب ةمزتلم اهلعيج ابم اهيلع ملأا ضعب يريست وأ تايرلحا ةيفاقثلا وأ ةيعامتجلاا وأ ةيداصتقلاا وأ ةيسايسلا ءاوس ةددعتلما بناولجا في رو تلاوحتلا ةبكاوم يرورالا نم لعج اهنيب اميف تادهعت و اهنيب اميف نواعتلا و لودلا ينب ليودلا براقتلاف ةرداق يرغ ةلزعنم اهسفن دتج وأ ةيرخلأا هتاله لودلا في تاعيرشتلا ةمئلام و ةيلودلا ةيمنتلا قيقتح ىلع دوجو لظ في ناسنلإا قوقح لامج في اميسلا لقتسم لكشب عيرشتلا في لودلا ةدايس نم دتح ةيلودلا تامازتللإاف ى إ ةفاالإاب ، ةينيدلا بناولجا باسح ىلع تىح اهئدابم و تايقافتلإا ذافنإ نمات ةيلودلا ةباقرلل تايلآ ح نم ارهاظ برتعي يذلا يداصتقلاا بنالجا عم اهمئلات و تاعيرشتلا يريغتب قلعت طورش ضرف برع يرثأتلا ثي ضارقلإل ةيلام تاسسؤم اهرقت تيلا ةيلودلا ةيداصتقلاا تاسايسلا تامازتللإا ينب نزاوتلا لامعإ برع كلذ و نيوناقلا نملأا قيقحتل ةيولوأ تحبصأ عيرشتلا لامج في ةدايسلا نإ . تاعمتلمجا سسأ و ةيلودلا

ةمئاق

:عجارملا

ب ةعماج،قوقحلاةيلك،ريتسجامةركذم،يناسنلإا لخدتلا بجاو وأ قح موهفم يف ةدايسلا ةيرظن،رداقلا دبع سارو ،ةديلبلا 2005

Voir :Pierre Marie Dupuy, Droit International public, Ed Dalloz, 5émeédition, Paris 1996 ، دحمأ ىسيع نب ةدايسلا ىلع ةرثأو ليودلا لخدتلا ةعمابج هميظنت تم يذلا ليودلا ىقتللماب ةروشنم يرغ ةلخادم ،لودلل ةيداصتقلإا يموي رئازلجاب يقاوبلا أ 70 -70 برمفون 7700 . ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد،رئازجلا،ةينوناقلا تادجتسملا و ةقلاعلا بوعشلا قوقح و ناسنلإا قوقح،للها دعس رمع ، ةيناثلا ةعبطلا، 1994 ا مملأا قاثيم ةدحتمل

69 ةعبط،ةرهاقلا، ةيبرعلا ةضهنلا راد،ناسنلإا قوقح ةيامح ةعيرذب لودلا نوؤش يف لخدتلا ،يفنح رمع نيسح ،ىلوأ 2004 ص، 313 . نونفلا و ةفاقثلل ينطولا سلجملا ةعبطم، ةفرعملا ملاع ةلسلس، ثيدحلا يلودلا يداصتقلإا ماظنلا، يولاببلا مزاح ، تيوكلا، 0222 مقر ةيصوتلا 0505 د( 05 خيراتب ةرداصلا ) 09 ربمسيد 3492 ةيمنتلا يف قحلا امأ .ةيمنتلل ةيلودلا ةيجيتارتسلإا لوح مقر ةيصوتلا 1023 .د( 25 ( ديدجلا يلودلا يداصتقلإا ماظنلا لوح ) NOEI مقر ةيصوتلا و ) 1013 .د( 09 ) .ةيداصتقلإا تابجاولا و قوقحلا قاثيمب ةصاخلا يلودلا لخدتلا، رداقلا دبع ساروب ،ةيردنكسلإا ، ةيدجلا ةيعماجلا رادلا ، ةينطولا ةدايسلا أدبم عجارت و يناسنلإا 0239 ، رئازجلا ةعماج، قوقحلا دهعم، ريتسجام ةركذم ، رصاعملا يلودلا نوناقلا يف نواعتلا أدبم ، يسيمه اضر 3440 يف ةيلودلا ةيلاملا و ةيدقنلا ةيداصتقلإا تاسسؤملا لخدت رثأ ،بيطلا يدواد ةركذم ،"رئازجلا ةلاح ةسارد" داصتٌلا ، رئازجلاب ةركسب ةعماجب رييستلا و ةيراجتلا و ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ، ةروشنم ريغ ريتسجام 0221 / 0224 . ،توريب ،عيزوتلا و رشنلا و تاساردلل ةيعماجلا ةسسؤملا ، ةيلودلا ةيداصتقلإا تاقلاعلا ، زاجح ماسب 0221 ،رئازجلا ، عيزوتلا و رشنلل ةموه راد ، يلودلا دقنلا قودنص ، يرداق زيزعلا دبع 0221 ، ةرهاقلا ، ةينانبللا ةيرصملا رادلا ، ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم و يملاعلا يداصتقلإا ماظنلا ةملوع، يدهملا لداع 0221 لا و رشنلل ةموه راد ، يلودلا دقنلا قودنص ، يرداق رداقلا دبع ،رئازجلا ، عيزوت 0221 :دحتملا مملأا ةئيهل يمسرلا عقوملا : www.un.org ةعابطلل ةموه راد،رئازجلا،"تايللآا و تايوتحملا" يلودلا نوناقلا يف ناسنلإا قوقح،يرداق زيزعلا دبع ،رشنلا و 2003 .اهدعب ام و ص،  حلا تايلأ، لبش نيدلا ردب و يبق مساقلب مدأ و يتاحرف يصفحلا رمع ،ةيساسلأا هتايرح و ناسنلإا قوقحل ةيلودلا ةيام ، ةفاقثلا راد 0230 ةينوناقلا تاساردلا ةلجبم روشنم لاقم ، ناسنلإا قوقح ةيقترل ةثدحتسم ةيلأك ناسنلإا قوقح سلمج دحمأ ىسيع نب ، طاوغلأا ةعماج ، ةيسايسلا و 7700 ددع، 71 ةيئازجلا تاءارجلإا نوناق حرش، ةبياهوأ للها دبع ، رئازجلا، رشنلاو ةعابطلل ةموه راد، 0221 . ، رئازجلا ، ةموه راد ، ةيلودلا تارامثتسلإاـ، زيزعلا دبع يرداق 0225 ، ةبانع، رشنلا و ةعابطلل ولعلا راد، اعلا ليودلا نوناقلا ، عنام رصانلا دبع لاجم 2005