État de la forêt publique du Québec et de son aménagement durable – Bilan 2008-2013
Les 10 messages et les figures clés Conférence-midi du MFFP
Gérard Szaraz, Forestier en chef 15 décembre 2015
Message 1.
D’un point de vue global, je constate que
la forêt publique est en bon état et que le Québec a progressé sur
la voie de son aménagement durable durant la période 2008-2013.
Des défis importants demeurent cependant à surmonter dans certains territoires et selon des enjeux particuliers ainsi que pour maintenir le cap sur les objectifs du régime forestier en cette phase de mise en œuvre2
Message 2.
Toujours d’une perspective générale,
je suis optimiste quant à la
conservation de la biodiversité et
au maintien des fonctions écosystémiques du milieu forestier .
En effet, la vocation du territoire est maintenue, la pression humaine est relativement faible, les perturbations naturelles et humaines ont été moindres que dans les périodes précédentes et des mesures de protection ont été mises en place pour diminuer les écarts qui subsistent.3
Message 3.
Je constate que, selon les stratégies d’aménagement en vigueur,
le capital forestier se maintient en quantité.
Cependant,je suis
préoccupé par la tendance à récolter en priorité les bois et les peuplements qualifiés de plus intéressants.
Ceci conduit à unappauvrissement qualitatif du stock ligneux et à une diminution du volume
économiquement disponible à la récolte pour le futur. Ce qui explique en partie le fait que le niveau de récolte soit inférieur aux possibilités forestières, accentué en période de faiblesse des marchés.
4
Message 4.
Je note que
le secteur forestier a été
très affaibli par la crise des dernières années
. Cette situation n’a pas facilitéla création de débouchés pour les essences et pour les qualités de bois moins convoitées.
Il en a été de même pour la valeur ajoutée
dans les produits.
De meilleures conditions auraient favorisé l’approvisionnement en bois
, découlant de l’adéquation entre l’offre de la forêt et les besoins des usines de transformation.5
Message 5.
Je remarque également que
la culture plus intensive de la forêt demeure marginale et l’analyse économique peu utilisée.
Ceci limite la capacité à créer de la valeur en forêt tout en rencontrant les objectifs d’aménagement durable autres que la production de bois.
6
Message 6.
Je suis préoccupé par le fait que
les suivis après intervention et la mesure
des effets réels des traitements sylvicoles aient été réalisés
que partiellement
,limitant la validation des hypothèses pour un calcul des possibilités
forestières de qualité et l’amélioration continue d’un cycle de planification à l’autre.
7
Message 7.
Malgré les mesures de soutien au secteur forestier durant la période, je réalise que la faiblesse des marchés a provoqué, de manière significative, la fermeture de nombreuses usines, la perte d’emplois,
la dévitalisation de communautés dépendantes
de la forêt et la baisse d’inscriptions aux formations professionnelles, collégiales
et universitaires.
La relève de la main-d’œuvre et l’attrait pour les emplois forestiers représentent un défi de premier ordre pour le secteur forestier.
8
Message 8.
Je constate que, durant les dernières années,
plusieurs actions ont vu le jour pour accroître la participation de la population et des Premières Nations à l’aménagement durable
de la forêt.
Entre l’information-sensibilisation et la délégation de gestion, les défis de mise en œuvre sont à relever et des capacités sont à développerautant pour les promoteurs que pour les participants.
9
Message 9.
La forêt est un système adaptatif complexe qui doit être aménagée sur cette base
pour assurer sa durabilité dans un contexte d’incertitudes et de rapidité des changements climatiques, sociaux,
économiques et environnementaux
. La recherche, le développement des connaissances et leur application sont des éléments clés à cet égard
.10
Message 10.
L’aménagement durable est plus un cheminement qu’une destination.
Pour évaluer si le progrès accompli a répondu aux attentes, il aurait fallu
disposer d’un tout cohérent et comparatif
comprenant : cadre de gestion, critères, indicateurs, cibles, suivis, évaluation de résultats et rétroaction d’amélioration continue, ce qui fait toujours défaut.
11
FIGURES CLÉS
Figure 1
(p. 140)13
Volume moyen par hectare (m
3/ha) en 2008
dans la superficie destinée à l’aménagement forestier
Figure 2
(p. 142)14
Évolution du volume total sur pied, à maturité, exploitable et du niveau
de récolte (quinquennal) dans les 71 unités d’aménagement
Figure 3
(p. 118)15
Classement des unités d’aménagement
selon leur vulnérabilité actuelle à la TBE (période 2015-2018)
Figure 4
(p. 125)16
Portrait des perturbations en forêt publique
cartographiées entre 1970-1979 et 2008
Figure 5
(p. 154)17
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
- 50 100 150 200 250 300
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Proportion %
Milliers ha
Coupe totale Plantation Proportion (plantations cumulées / coupes totales cumulées)
Superficie annuelle récoltée, reboisée
et proportion cumulative entre 1976 et 2012
Figure 6
(pp. 165 et 168)18
Répartition de la superficie perturbée, portrait des peuplements de feuillus durs en 2013 et volume sciage de qualité
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1 000 Coupe de jardinage
Coupe à diamètre limite Coupe totale Perturbation naturelle Sans perturbation
Superficie (milliers ha)
20%
13%
6%
34%
27%
0 2 4 6 8 10 12
Sciage de qualité (m3/ha)
Bouleau jaune Érable à sucre Hêtre
Autres feuillus durs
19
Figure 7
(p. 132)- 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Millions ha
2008 2013
Comparaison de la superficie des composantes territoriales
entre 2008 et 2013
Figure 8
(p. 148)20
0 50 100 150 200 250
Coupes totales Coupes partielles Préparation de terrain
Reboisement Éducation
Moyenne annuelle (Milliers ha)
Plan général Rapports annuels
Comparaison de la superficie des travaux prévus au plan général
et réalisée durant la période 2008-2013
Figure 9
(p. 152)21
0 50 100 150 200 250 300 350 400
02 04 08 09 10
Milliers ha
Superficie totale > 100 Kha
0 10 20 30 40 50 60
01 03 05 07 11 12 14 15
Milliers ha
Superficie totale < 100 Kha
Données non utilisables Pas ou peu régénérée Partiellement régénérée Régénérée artificiellement Régénérée naturellement Estimation sans suivi
Résultats du Suivi 1 de la régénération (MAF)
entre 2008 et 2013 par région
Figure 10
(p. 157)22
0 50 100 150 200 250 300 350 400
20 30 40 50 60 70 80
m3/ha
Âge
Observations 01251 Sapinière 01251 Observations 01254 Sapinière 01254 Observations 01152 Sapinière 01152 Plantation épinette blanche Âge de maturité Admissibilité à l'éclaircie
Comparaison du volume théorique des sapinières, des plantations et valeurs observées
dans trois unités d’aménagement du Bas-Saint-Laurent
Figure 11
(p. 266)23
Possibilité unitaire (volume marchand brut)
des unités d’aménagement en 2008-2013
Figure 12
(p. 273)24
- 1 2 3 4 5 6 7 8
Structure d'âge
Organisation spatiale
Habitats fauniques
Dimension des bois
Certification Objectifs régionaux et
locaux
Protection de l'eau
Millions m3
Impact annuel de modalités de l’aménagement durable de la forêt (ADF)
sur les possibilités forestières 2015-2018
Figure 13
(p. 53)25
Prévision de l’atteinte du niveau en vieilles forêts
En fonction des degrés d’altération des unité territoriales d’analyse (UTA), 80 % de la superficie en altération faible et modérée
Figure 14
(p. 87)26
Territoire faisant l’objet de modalités particulières
pour l’aménagement de l’habitat du caribou forestier
Figure 15
(p. 17)27
Variation du nombre d’usines de transformation au Québec entre 1990 et 2013
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Scieries
Autres usines
Pâtes et papiers
Placages et contreplaqués Panneaux agglomérés (produits dérivés du bois)
Bois tournés et façonnés Cogénération et produits énergétiques
Autres industries de la transformation du bois Scieries
Figure 16
(p. 243)28
Variation du nombre d’emplois directs en milieu forestier entre 1991 et 2013
0 20 40 60 80 100 120 140 160
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Milliers
Meuble et produits connexes Impression et activités connexes Transformation du bois
Fabrication du papier
Activités de soutien à la foresterie Foresterie et exploitation forestière