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Avenant n° 3 pour l’année 2019 à la convention de délégation de compétence des aides à la pierre signée entre l’Etat et la Métropole Aix-Marseille-Provence,

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Texte intégral

(1)

Reçu au Contrôle de légalité le 28 mai 2019 PREFECTURE DES BOUCHES-DU-RHONE

Avenant n° 3 pour l’année 2019 à la convention de délégation de compétence des aides à la pierre signée entre l’Etat et la

Métropole Aix-Marseille-Provence,

(convention initiale 17/0838 – DEVT 008-1843/17/CM du 30/03/2017)

La Métropole Aix-Marseille-Provence, représentée par Mme Martine VASSAL, Présidente et

l’Etat, représenté par M. Pierre DARTOUT, Préfet du Département des Bouches-du-Rhône ; I.

a)

(1) Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment l’article L. 5218-2 pour la Métropole Aix-Marseille-Provence ;

Vu la convention de délégation de compétence entre la Métropole Aix-Marseille-Provence et l’Etat 2017-2022 en date du 20 juillet 2017 ;

Vu la délibération n°……….……….du Conseil de la Métropole en date du ………2019 approuvant le présent avenant ; (2)

Vu l’avis du Comité régional de l’habitat et de l’hébergement (CRHH) du 27 février 2019 sur la répartition des crédits ;

Il a été convenu ce qui suit :

(2)

Reçu au Contrôle de légalité le 28 mai 2019

2. Article 1. Les objectifs quantitatifs prévisionnels pour 2019

(a) 1.1. Le développement, l’amélioration et la diversification de l’offre de logements sociaux

(b)

(c) Concernant le développement, l’amélioration et la diversification de l’offre de logements sociaux, pour répondre aux obligations légales issues de la loi du 18 janvier 2013 (et tendre à la réalisation de l’objectif fixé sur la période triennale 2017-2019 aux communes déficitaires SRU), l’objectif global pour l’année 2019 est de 6 210 logements locatifs sociaux.

(d)

Compte tenu de l’enveloppe ferme régionale notifiée par le Ministère de la Cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales et définie en comité régional de l’hébergement et de l’habitat du 27 février 2019 à 46 919 479 € et de l’enveloppe de 3 517 370 € pour les PLAI adaptés, l’objectif de base pour la Métropole Aix-Marseille- Provence est fixé comme suit pour 2019 :

PLUS (y/c PLUS - CD

et PALULOS communales

PLAI (y/c produit

spécifique hébergement et

RHVS)

dont PLAI adaptés

dont PLAI hébergement,

produit spécifique hébergement

et RHVS

dont PLAI FTM (*)

TOTAL PLUS PLAI

Nbre de logements

2 304 1 673 72 0 0 3 977

(*) Foyer Travailleurs Migrants

PLS

Logements ordinaires

PLS

en structures collectives

pour PA/PH (**) TOTAL PLS

Nbre de logements

823 200 1 023

**PAPH : personnes âgées personnes handicapées

Ces objectifs ne comprennent pas les logements prévus par les conventions de rénovation urbaine de l’ANRU.

(i) 1.2. La requalification du parc privé ancien et la requalification des copropriétés

Compte tenu des objectifs et de la dotation notifiés par l’Anah et de la répartition soumis à l’avis du comité régional de l’hébergement et de l’habitat du 27 février 2019, l’objectif pour la Métropole Aix-Marseille-Provence est fixé comme suit pour 2019 :

(3)

Reçu au Contrôle de légalité le 28 mai 2019 Propriétaires

bailleurs dont MOI

Propriétaires occupant (PO) Habitat indigne Très dégradé

PO

Energie PO Autonomie

Habiter Mieux

Copropriétés fragiles

Copropriétés dégradées IML

Nbre de

logements 177 168 380 355 789 47 456 47

Article 2. Les modalités financières pour 2019

Pour 2019, les enveloppes prévisionnelles de droits à engagement sont fixées à : - 16 395 400 € au titre du parc locatif social FNAP 1-2-479,

- 856 260 € au titre des PLAI adaptés – FNAP 1-2-480, - 12 960 140 € au titre de l’ANAH.

2.1. Moyens mis à la disposition du délégataire par l’Etat pour le parc locatif social Pour répondre à l’objectif de base de 5 000 logements une enveloppe prévisionnelle de droits à engagements de l’État est fixée à 16 395 400 € sur le FNAP 1-2-479.

Sur cette ligne budgétaire, une enveloppe complémentaire pourra être déléguée pour le financement des opérations PLUS/PLAI en acquisition-amélioration, dans la limite de l’enveloppe réservée au niveau régional de 2 000 000 €. Elle sera déléguée selon les modalités de financement communiquées par instruction de la DREAL.

Pour répondre à l’objectif de PLAI adaptés de 72 logements, une enveloppe de droits à engagements de l’État est fixée à 856 260 € sur le FNAP 1-2-480.

Le montant des reliquats disponibles auprès du délégataire (autorisation d’engagement déléguées depuis le début de la convention et non utilisées) pour chacune des deux lignes budgétaires s’élèvent à :

- 693 165,30 € sur le FNAP 479, - 40 630 € sur le FNAP 480.

Ces montants s’intègrent aux enveloppes prévisionnelles.

L’enveloppe des droits à engagement de l’État sera déléguée comme suit : - 60 % des droits à engagements à la signature de l’avenant

(4)

Reçu au Contrôle de légalité le 28 mai 2019

- le solde des droits à engagements sera délégué sous réserve de la disponibilité des droits à engagement et au vu des perspectives de consommations qui seront à communiquer à la DREAL au 1er septembre.

En cas de dépassement des objectifs une enveloppe complémentaire pourra être déléguée sous réserve de disponibilité des crédits, d’une décision rectificative du budget du Fond National des Aides à la Pierre (FNAP) et après avis du comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement du mois d’octobre.

L’État met à disposition de la Métropole Aix-Marseille-Provence un contingent total d’agréments de 1 023 logements PLS.

2.2. Moyens mis à la disposition du délégataire par l’ANAH pour le parc privé

Pour l’année 2019, l’enveloppe prévisionnelle des droits à engagement Anah destinée au parc privé est fixée à 12 960 140 € (travaux et ingénierie).

La convention conclue entre l’Anah et le délégataire en vertu de l’article L 321–1-1 du Code de la construction et l’habitation définit les modalités de financement et les conditions de gestion par l’agence ou, à sa demande, par le délégataire des aides destinées à l’habitat privé.

Un abondement sera possible sur la réserve nationale pour les copropriétés en sites prioritaires du plan initiative copropriétés et pour la lutte contre l’habitat indigne et devra faire l’objet d’un avenant complémentaire modificatif spécifique parc privé.

2.3. Interventions propres de la Métropole Aix-Marseille-Provence

Pour 2019, le montant des crédits que la Métropole Aix Marseille Provence compte affecter sur son propre budget à la réalisation des objectifs de la convention s’élève à 17 609 000 €, dont :

- 10 955 000 € pour le logement locatif social, - 6 654 000 € pour l’habitat privé.

A Marseille, le

Le Préfet de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur,

Préfet des Bouches-du-Rhône

Pierre DARTOUT .

La Présidente de la Métropole Aix-Marseille- Provence

Martine VASSAL

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