COMITE PERMANENT DES PROGRAMMES ET DES FINANCES DEUXIEME SESSION
5-6 mai 2008
SCPF/10 DISTRIB. RESTREINTE 21 avril 2008
SOUTIEN AUX ETATS MEMBRES EN DEVELOPPEMENT
ET A CEUX DONT L'ECONOMIE EST EN TRANSITION
(Rapport final pour la période du 1
erjanvier au 31 décembre 2007)
SCPF/10
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SOUTIEN AUX ETATS MEMBRES EN DEVELOPPEMENT ET A CEUX DONT L’ECONOMIE EST EN TRANSITION
(Rapport final pour la période du 1
erau 31 décembre 2007) Contexte
1. Depuis la création du Fonds par la Résolution du Conseil n° 1035 (LXXX) du 29 novembre 2000, le contexte et les lignes directrices concernant la gestion des allocations du Fonds de soutien aux Etats Membres en développement et à ceux dont l’économie est en transition, officieusement baptisé Fonds 1035, ont été présentés lors de diverses sessions du Sous-Comité du budget et des finances (SCBF), de consultations informelles et de la première session du Comité permanent des programmes et des finances. Les principales lignes directrices actuelles en matière de gestion et d’autres informations pertinentes peuvent être consultées dans les trois langues officielles de l’Organisation dans la partie du site Internet (www.iom.int/1035/) relative au Fonds 1035.
2. En 2007, c'est un montant de 1,4 million de dollars E.-U., prélevé sur les revenus discrétionnaires, qui a été alloué au Fonds 1035 (MC/2203). Un montant de 727.551 dollars a été reporté de 2006, donnant ainsi un total disponible de 2.127.551 dollars au début de 2007. A la fin du mois de septembre 2007, 54.783 dollars avaient été recouvrés suite à l’achèvement de certains projets, portant ainsi à 2.182.334 dollars le financement total disponible pour les projets en 2007. A la fin de 2007, l’Italie a versé une contribution de 50.000 euros au Fonds 1035. Cette somme sera allouée à des projets en 2008. L’Administration espère que cette contribution encouragera d’autres Etats Membres à contribuer eux aussi, y compris ceux qui remplissent les conditions pour en bénéficier.
3. Suite à une demande des Etats Membres concernant un financement additionnel pour le Fonds 1035, ce mécanisme de financement a été élargi par le Conseil à sa quatre-vingt-treizième session (extraordinaire) en juin 2007, avec l'adoption de la résolution n° 1150 (XCIII).
1Le Fonds 1035 élargi est devenu opérationnel le 1
erjanvier 2008.
Etats Membres remplissant les conditions pour bénéficier du Fonds et allocations accordées pour la période du 1
erjanvier au 31 décembre 2007
4. En 2007, quatre-vingt-cinq Etats Membres remplissaient les conditions pour bénéficier du Fonds 1035. Le montant total alloué au 31 décembre s’élevait à 2.182.334 dollars E.-U. Des détails concernant les Etats Membres remplissant les conditions requises par région, ainsi que les projets approuvés, sont inclus dans les annexes suivantes:
Annexe A: Liste des Membres de l’OIM pouvant prétendre bénéficier d’une allocation au titre du Fonds 1035, par région, au 31 décembre 2007
Annexe B: Tableau de distribution régionale du Fonds 1035 : projets approuvés en 2007, du 1
erjanvier au 31 décembre
5. En plus des allocations de projets citées dans l’annexe B, environ 20 concepts ou propositions de projets ont été reportés pour être retravaillés et réexaminés en 2008.
Comme les années précédentes, l’Administration a tout mis en œuvre pour gérer le Fonds de manière à ce que les crédits soient distribués en proportion du nombre des Etats Membres remplissant les conditions requises au sein de chaque région géographique de l’OIM.
1 En plus de l’allocation annuelle d’un 1,4 million de dollars E.-U. inscrite au budget, la résolution du Conseil n° 1150 (XCIII) du 7 juin 2007 a approuvé le document de stratégie de l’OIM, lequel précise que: “un apport supplémentaire de 25% des revenus discrétionnaires (non compris l’allocation pour les dépenses de sécurité) au-delà de l’estimation de 20,5 millions de dollars E.-U.
contenue dans le Programme et Budget pour 2007 sera réservé au Fonds 1035 élargi qui sera instauré à compter de 2008”.
SCPF/10 Annexe A
(en anglais seulement)
Annexe A
Liste des Membres de l’OIM pouvant prétendre bénéficier d’une allocation au titre du Fonds 1035, par région, au 31 décembre 2007
(Total: 85)
Africa37 Members (44%)
Latin America and the Caribbean 21 Members (25%)
Asia
13 Members (15%)
Algeria Argentina Afghanistan Angola Belize Bangladesh Benin Bolivia Cambodia Burundi1 Brazil Iran (Islamic Republic of)
Burkina Faso Chile Kazakhstan
Cameroon Colombia Kyrgyzstan Cape Verde Costa Rica Nepal
Congo Dominican Republic Pakistan Côte d'Ivoire Ecuador Philippines
Democratic Republic of the Congo El Salvador Sri Lanka
Egypt Guatemala Tajikistan Gabon Haiti Thailand Gambia Honduras Viet Nam1 Ghana Jamaica
Guinea Mexico Europe
Guinea-Bissau Nicaragua 12 Members (14 %) Kenya Panama
Liberia Paraguay Albania Libyan Arab Jamahiriya Peru Armenia
Madagascar Uruguay Azerbaijan Mali Venezuela (Bolivarian Belarus Mauritania Republic of) Bosnia and Herzegovina
Mauritius Croatia
Morocco Georgia
Nigeria Moldova
Niger Montenegro
Rwanda Serbia
Senegal Turkey
Sierra Leone Ukraine South Africa
Sudan Tanzania
Togo
Middle East 2 Members (2%) Tunisia
Uganda Jordan
Zambia Yemen
Zimbabwe
1 Admitted as a Member at the 94th Session of the Council on 27 November 2007.
Annexe B
Tableau de distribution régionale du Fonds 1035: projets approuvés en 2007, du 1
erjanvier au 31 décembre
IOM Mission/Office(Benefiting Members and Non-Members)
PROJECT Amount
Funded
Africa USD
IOM Congo Pilot Project: Technical Assistance to Enhance Migration Management in Congo 83 485 IOM Democratic Republic of the Congo Capacity Building in Migration Management at N’Djili Airport, Kinshasa 90 220 IOM Ghana Integrating Migration into the Ghana Growth and Poverty Reduction Strategy (GPRS) (increase
of the 2005 budget from 1035 Facility)
41 100 IOM Guinea Pilot Project: Technical Assistance to Enhance Migration Management in Guinea 88 040
IOM Guinea-Bissau Counter-trafficking Capacity Building in Guinea-Bissau 56 000
IOM Mali Profiling Malian Nationals Abroad and Enhancing their Expertise for Mali’s Socio-economic Development
79 929 IOM Sierra Leone Border Management Assessment and International Migration Law Training in Sierra Leone 45 000 IOM Tanzania (Kenya, Uganda and
Tanzania)
Capacity Building in Migration Management for the Regional Immigration Training Institute in Moshi, Tanzania
183 813
IOM Zimbabwe Facilitating Migration and Development in Zimbabwe 90 047
MRF Dakar (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea, Mali and Senegal)
Counter-trafficking Capacity Building for Government Officials, Judicial Authorities, Law Enforcement and NGOs in West Africa
150 000 Africa Regional Total: 907 634 Allocations as a percentage of available total (less multiregional and administration allocation): 44%
Percent of eligible Member States: 44%
SCPF /10 Annexe B (en anglais seu lement) Page 1
Annexe B (suite)
Tableau de distribution régionale du Fonds 1035 : projets approuvés en 2007, du 1
erjanvier au 31 décembre
IOM Mission/Office(Benefiting Members and Non-Members)
PROJECT Amount
Funded Latin America and the Caribbean USD
IOM Chile Research Project on Trafficking in Chile 60 250
IOM Colombia International Guarantee Fund for Colombians Abroad (IGF-COL) for Colombia and Spain:
A Model of Development and Co-development for Consolidation and Replication
70 000
IOM Ecuador Regularization of Peruvian Workers in Ecuador 49 970
IOM Haiti Strengthening Institutional Capacity at the National Office for Migration in Haiti 70 000 IOM Panama Equipment and Capacity Building Support for the Department of Migration, Panama 50 000 MRF Lima (Bolivia, Colombia,
Ecuador, Peru and Venezuela)
Course on Human Rights and Migration in Countries of the Andean Region (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela)
48 204 MRF Lima (Peru) Preventing Forced Migration by Building Local Capacities for Risk Assessment Training 47 950 MRF San José (Belize) Improving Technical Capacity Training in Belize: a Coordinated Response to Migration 51 187 MRF San José (Costa Rica) Strengthening of the Passport Issuance Process of the Costa Rican Migration and Alien Affairs
Office (DGME)
65 000 Latin America and the Caribbean Regional Total: 512 561
Allocations as a percentage of available total (less multiregional and administration allocation): 24.5%
Percent of eligible Member States: 25%
SCPF /10 Annexe B (en anglais seu lement) Pa g e 2
Annexe B (suite)
Tableau de distribution régionale du Fonds 1035 : projets approuvés en 2007, du 1
erjanvier au 31 décembre
IOM Mission/Office(Benefiting Members and Non-Members)
PROJECT Amount Funded
Asia USD
IOM Afghanistan Afghanistan National ID Card 96 350
IOM Kazakhstan (Kazakhstan, Kyrgyzstan and Tajikistan)
Improvement of Labour Migration Data and Statistics, Legal Framework and Capacity Building Co-funding support to the ‘Central Asian Labour Migration Programme’
45 956 IOM Nepal Enhancing the Capacity of the Ministry of Labour and Transport Management in Nepal 50 500 MRF Dhaka (Bangladesh and
the Philippines)
Supporting Information Provision Within the “Regional Dialogue and Programme on Facilitating Managed and Legal Migration Between Asia and the European Union (EU)”
52 424 MRF Islamabad (Pakistan) A Study of the Nature, Use and Impact of Remittance Flows from Pakistani Migrant Workers
in Saudi Arabia to Migrant-sending Households in Pakistan
60 000 Asia Regional Total: 305 230 Allocations as a percentage of available total (less multiregional and administration
allocation):
14.5%
Percent of eligible Member States: 15%
SCPF /10 Annexe B (en anglais seu lement) Page 3
Annexe B (suite)
Tableau de distribution régionale du Fonds 1035 : projets approuvés en 2007, du 1
erjanvier au 31 décembre
IOM Mission/Office(Benefiting Members and Non-Members)
PROJECT Amount
Funded
Europe USD
IOM Albania Support to Albania on Return and Visa Issues 85 000
IOM Croatia (Croatia and Serbia) Co-funding for the Project “Technical Capacity Building and Increased Border Cooperation at the Croatian-Serbian Border (IBCSB)”
52 914 IOM Turkey Facilitating Cooperation Between the Administrations of Turkey and Somalia to Improve
Intergovernmental Cooperation on the Management of Somali Irregular Migration
19 000 MRF Budapest (Albania, Armenia,
Azerbaijan, Bulgaria, Georgia, Greece, Moldova, Romania, Serbia, Turkey, Ukraine and the Russian Federation)
Black Sea Consultative Process on Migration Management 158 348
Europe Regional Total: 315 262 Allocations as a percentage of available total (less multiregional and administration allocation): 15%
Percent of eligible Member States: 14%
Middle East USD
IOM Yemen Pilot Capacity Building Project for the Yemeni Ministry of Immigrant Affairs 41 647 Middle East Regional Total: 41 647
Allocations as a percentage of available total (less multiregional and administration allocation): 2%
Percent of eligible Member States: 2%
Administration USD
Administration Total: 100 000 Allocations as a percentage of available total: 4.58%
SCPF /10 Annexe B (en anglais seu lement) Page 4
Annexe B (suite)
Résumé financier: 1 janvier 2007 – 31 décembre 2007
USD USD
Total Funds for 2007 2 250 733
2007 Discretionary Income Allocation to the 1035 Facility1 1 400 000
Carry-forward from 20062 727 551
Allocation by the Government of Italy to the 1035 Facility in late 2007 68 399
Recovered from completed projects 54 783
Total Available for Allocations3 2 182 334
Total Allocations 2 182 334
Balance Available, Carried Forward to 2008 68 399
1 Sur l’allocation totale provenant des revenus discrétionnaires (lesquels englobent les contributions sans affectation spéciale), le Gouvernement autrichien a informé l’Administration qu’une somme de 84.000 dollars E.-U. était à prélever sur sa contribution volontaire sans affectation spéciale et mise de côté pour le Fonds 1035 ; le Gouvernement des Etats-Unis l’a pour sa part informée qu’une somme de 600.000 dollars E.-U. devait être mise de côté sur sa contribution volontaire sans affectation spéciale pour alimenter le Fonds 1035.
2 Dont une somme de 600.000 dollars E.-U. est reprise dans le Rapport financier de l’exercice clôturé le 31 décembre 2006 (MC/2223) et approuvée par les Etats Membres lors des sessions de printemps 2007 des organes directeurs. Le solde, à savoir 127.551 dollars E.-U. (100.000 euros) correspond à une contribution du Gouvernement italien versée à la fin de 2006.
3 Cette somme de 2.182.334 dollars E.-U. ne comprend pas la contribution de 68.399 dollars (50.000 euros) versée par le Gouvernement italien, car cette dernière somme, versée trop tard dans l’année pour pouvoir être allouée au cours de l’exercice, a été reportée sur 2008.