دور الضرائب المبارة في تحقيق التنمية المحلية

(1)

سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج -مناغتسم -ا مولعل-ا ةعم-اج لا ستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق ي ري ا مولعلا مسق ل م ا او ةيل ل ةيبساحم يميداكأ رتسام ةداهش لينل تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةبعشلا : ةبساحمو ةيلام صصختلا : قيقدت يبساحم ةبقارمو رييستلا ةبلاطلا فرط نم ةمدقم : ا فارشا تحت لأ ذاتس : ةجيدخ لاحرب دمحأ نامحد ةفصلا و بقللا ا لإ مس ةبترلا ةعماجلا اسيئر لامج حيدوق رضاحم ذاتسا مناغتسم ةعماج اررقم دمحا نامحد ذاتسا رضاحم مناغتسم ةعماج اشقانم سنوي نب ينافيت رضاحم ذاتسا مناغتسم ةعماج ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا رود ةضابق ةلاح ةسارد شامام يساح ةيدلبل بئارضلا

(2)

سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج -مناغتسم -ا مولعل-ا ةعم-اج لا ستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق ي ري ا مولعلا مسق ل م ا او ةيل ل ةيبساحم يميداكأ رتسام ةداهش لينل تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةبعشلا : ةبساحمو ةيلام صصختلا : قيقدت يبساحم ةبقارمو رييستلا ةبلاطلا فرط نم ةمدقم : ا فارشا تحت لأ ذاتس : ةجيدخ لاحرب دمحأ نامحد ةفصلا و بقللا ا لإ مس ةبترلا ةعماجلا اسيئر لامج حيدوق رضاحم ذاتسا مناغتسم ةعماج اررقم دمحا نامحد ذاتسا رضاحم مناغتسم ةعماج اشقانم سنوي نب ينافيت رضاحم ذاتسا مناغتسم ةعماج ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا رود ةضابق ةلاح ةسارد شامام يساح ةيدلبل بئارضلا

(3)

(4)

II

لا

دهإ

ا

ء

... عضاوتملا لمعلا اذه ةرمث يدهأ هرمع يف الله لاطأ ةميركلا ملأا ىلإ و الله همحر ةرهاطلا يبأ حور ىلإ يتوخإ ةايحلا هذه يف ادنس و امعد يل اوناك نم ىلإ و يبراقأ لك ىلإ تاظحللا ىلحأ نهعم شيعأ تلزلا و تشع يتاوللا يتاقيدص ةعفد يجيرخ ىلإ 2018 -2019 ديعب نم و بيرق نم ينفرعي نم لك ىلإ .راوشملا اذه ةلصاوم ىلع ينوعجش نيذلا

(5)

III

ركشلاو دمحلا هلف دشرأو لهسو معنأ ام ىلع دعب نمو لبق نم لضفلا الله

هلك

ملاسلاو ةلاصلاو

هبحصو هلآ ىلعو الله دبع نب دمحم انديس نيملأا هلوسر ىلع

،دعبو نيدلا موي ىلإ ناسحإب هعبت نمو

ريدقتلاو مارتحلااو ركشلا يناعم لكب مدقتأ نأ ماقملا اذهب انأو يندعسي هنإف

روتكدلا فرشملا يذاتسأ ىلإ

محأ نامحد

د

ةقفاوملاب لضفت يذلا

ىلعو ةركذملا هذه ىلع فارشلإا ىلع

زاجنإ يف رثلأا غلاب اهل ناك حئاصنو تاهيجوتو تاداشرإ نم همدق ام

.ريخ لك ينع الله هازجف لمعلا اذه

ةرقوملا ةنجللا ءاضعأ ةذتاسلأا ىلإ يمارتحاو يريدقتو يركش لكب مدقتأ امك

ةركذملا هذه ةشقانم ىلع اوقفاو نيذلا

.

ش نم ىسنأ لا امك

شامام يساح ةضابق يفظوم لك اذه يرك

ماركلا ةذتاسلأا لك و

ةبتكملا يفظوم و ةيراجتلا و ةيداصتقلإا مولعلا مسق يف

(6)

III تاركشتلا و ءادهلإا III سرهفلا III لاكشلأا ةمئاق III لوادجلا ةمئاق III تارصتخملا ةمئاق ج_أ ةماعلا ةمدقملا 1 ةرشابملا بئارضلل ييميهافملا راطيلاا :لولأا لصفلا 02 ديهمت 03 بئارضلا ةيهام :لولأا ثحبملا 03 اهصئاصخ و ةبيرضلا فيرعت :لولأا بلطملا 04 اهساسأ و ةبيرضلل ةيساسلأا دعاوقلا :يناثلا بلطملا 06 اهفادهأ و ةبيرضلا فينصت :ثلاثلا بلطملا 08 ةرشابملا بئارضلا لوح تايمومع :يناثلا ثحبملا 08 اهفينصت و ةرشابملا ةبيرضلا فيرعت :لولأا بلطملا 09 ةرشابملا بئارضلا عاونلأا :يناثلا بلطملا 19 ةرشابملا بئارضلا بويع و ايازم :ثلاثلا بلطملا 20 ةرشابملا ةبيرضلا ضرف تاءارجإ :ثلاثلا ثحبملا 20 يبيرضلا ءاعولا :لولأا بلطملا 22 ةرشابملا بئارضلا لدعم :يناثلا بلطملا 28 ةرشابملا ةبيرضلا ليصحت :ثلاثلا بلطملا 30 لولأا لصفلا ةصلاخ 31 ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف اهرود و ةرشابملا بئارضلا : يناثلا لصفلا 32 ديهمت 33 ةيلحملا ةيمنتلل يميهافملا راطلإا :لولأا ثحبملا 33 ةيلحملا ةيمنتلا موهفم :لولأا بلطملا 35 اهفادهأ و ةيلحملا ةيمنتلا تاموقم :يناثلا بلطملا 39 ةيلحملا ةيمنتلا ىلع تاساكعنلإا و قئاوعلا :ثلاثلا بلطملا 42 يلحملا ليومتلا : يناثلا ثحبملا 43 هطورش و يلحملا ليومتلا فيرعت:لولأا بلطملا 44 يلحملا ليومتلا رداصم :يناثلا بلطملا 49 ةيلحملا تاعامجلا ىلع ةرشابملا بئارضلا عيزوت :ثلاثلا بلطملا 52 ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا ةيمهأ : ثلاثلا ثحبملا 52 يداصتقلإا عاطقلا معد يف ةرشابملا بئارضلا رود :لولأا بلطملا 59 يعامتجلإا عاطقلا معد يف ةرشابملا بئارضلا رود :يناثلا بلطملا 60 يناثلا لصفلا ةصلاخ

(7)

IV 63 يميظنتلا لكيهلا و ةضابقلا فيرعت:لولأا بلطملا 64 هماهم و ةضابقلا ماسقأ : يناثلا بلطملا 67 ةبيرضلا ليصحت تايلآ : يناثلا ثحبملا 67 فلملا نيوكت : لولأا بلطملا 68 نيعم يئابج ماظنل فلكملا عاضخا : يناثلا بلطملا 69 ةبيرضلا ليصحت و عفدلاب راعشا : ثلاثلا بلطملا 78 ةعبتملا تاءارجإ و ةيبيرضلا تلايصحتلا : ثلاثلا ثحبملا 78 ةرادلإاب ةصاخلا ةبساحملا يف ةلمعتسملا تاباسحلا : لولأا بلطملا ةيئابجلا 81 ةرشابملا بئارضلل تاضوبقملل ضرع : يناثلا بلطملا 84 ةيبيرضلا ةعباتملا تاءارجإ:ثلاثلا بلطملا 86 ثلاثلا لصفلا ةمتاخلا 88_87 ةماعلا ةمتاخلا عجارملا ةمئاق قحلاملا ةمئاق لاكشلأا : لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا l -1 يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخلا ليخادملا 12 II -2 ماظنك ةيلحملا ةرادلإا حضوي 38 II -1 يلحملا ليومتلا رداصم حضوي 49 III _ 1 ةضباقب صاخلا يميظنتلا لكيهلا 64 III _ 4 ىنحنم يتنسل ةلصحملا غلابملا روطت 1017 _ 2018 82 ةمئاق لوادجلا : مقر لودجلا ناونع ةحفصلا

(8)

V III -2 ةنسلا للاخ بئارضلا ةضابقب ةلصحملا غلابملا 2017 81 III -3 ةنسلا للاخ بئارضلا ةضابقب ةلصحملا غلابملا 2018 82 تارصتخم ةمئاق : عم ىن ا ل حلطصم ةغللاب ةيبرعلا ا لإ راصتخ م ىنع ا ل حلطصم ا ةغللاب لأ ةيبنج تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضل IBS

Impôt Sur Sociétés Des Bénéfice

يلامجلاا لخدلا ىلع ةبيرضلا IRG

IRG Global Revenu Le Sur Impôt

ا طاشنلا ىلع مسرلا ل

يهنم TAP

Taxe Sur L' activité Professionnelle ةبيرضلا ةديحولا ةيفازجلا IFU Forfaitaire unique Impôt ىلع ةبيرضلا لأا م لا ك IP

Impôt Le Sur Patrimoine

يراقعلا مسرلا TF Taxe Foncière ريهطتلا مسر TA Taxe d' Assainissement

(9)

ةلودلا رود روطتل ةجيتن ةلودلل ماه ردصم اهرابتعإب ةبيرضلا موهفم روطت طاشنلا يف لاخ نم كلذ و،ةيداصتقلإا اهتسايس يف ةيدايحلا راكفلأا نع تلخت نأ دعب يداصتقلإا لإا ل دامتع تايللآا ىلع ماش ةيمنتلا قيقحت فدهب،ةماعلا ةيداصتقلإا ةسايسلا ةرادلإ ةمئلاملا لف،ةل د دعي م رو ملا ةيدودرملا قيقحت ىلع رصتقي ةبيرضلا ا ةيل لإا طبضلا تاودأ نم ةادأ حبصأ لب طقف اصتق يد لا رثلأا قيرط نع كلذو،اهيف بوغرملا فادهلأا قيقحتل اهتطساوب ةلودلا لخدتت يتلا مي يذ نأ نك هثدحت امتثسلإا و راخدلإا،ينطولا لخدلاك ةيلكلا ةيداصتقلإا تاريغتملا تانوكم يف ... ر و،. عاطقلل يمتنت يتلا كلت ةصاخ و تاسسؤملا و دارفلأا ىلع اهريثأت للاخ نم ةيئزجلا ا صاخل .ةبيرضلل اهعوضخ للاخ نم ةلودلا ةنيزخلل لاومم ربتعت ثيحب ،ةيلاملا ملع يف اماه ارود ةبيرضلا بعلت روطت ثيح،ةلودلا دراوم مهأ نم اهرابتعإب ت و ت تددع اب طبترملا يليومتلا بناجلا نم اهتفيظو تلوحت امك،روصعلا ربع اهلاكشأ و اهعاونأ يابجل ىلإ ة م ةيعامتجلإا حلصملا ةمدخو ةيلحملا ةيمنتلا ةريتو عفدل ةيسايس و ةيداصتقإ ةفيظو ةهج ن ادأك و، ة .ىرخأ ةهج نم فلختلا ةبراحمل لتحي عيضاوم نيب امهم اناكم ةيلحملا ةيمنتلا عوضوم ا يمنتل يف ة ا تامظنملا جمارب و ةيموكحلا تاسايسلا و ةيعامتجلإا تاساردلا و يداصتقلإا ركفلا يلودل و ة هدوهجب نييلحملا ناكسلل ةيساسلأا تاجايتحإ دس و،ةيعامتجلإا تاكرحلا و ةيميلقلإا ذلا م و ةيتا ةيموكحلا تائيهلا نم ةدناسمب لا ميلاقلأا نيب نزاوتلا قيقحتل لخدم لضفأ ربتعت و، فلتخم و ة ةلودلا ىوتسم ىلع ةيموقلا ةيمنتلل ةمئلاملا خانملا ريفوت و،اهلخاد لكك ةليسو ربتعت ةرشابملا بئارضلا يتخإ ذيفنت يف ةيمومعلا تاطلسلا اهيلع دمتعت لاعف اهتارا إ،تاضيفختلا و ةيئابج تاءافعإ حنمت ذإ،ةيداصتقلإا يف فدهتست ذ تلا نزاوتلا قيقحت ب يومن ني ؤملا اهرود بناج ىلإ ةيساسلأا ينبلا عيراشملا ذيفنت اهتمدقم يف و،قطانملا فلتخم يف رث ليعفت امتجلإا عاطقلا ىلع ريثأتلا هنكمي هنأ امك،لمعلا صرف قلخ و ةيلحملا تارامتثسلإا نع يع قيرط توافتم بسنب و صاخشلأا ىلع ةفلتخم بئارض ضرف عم بسانتم يبيرض ملس عضو يأ ة ليخادملا صاخشلأا اذهبو، ديزي امم لقأ ةبيرض عفدت ضفخنملا لخدلا تاذ تائفلا نإف م لخدلا ن دقن تاعاطتقإ ءارجإب ةيئابجلا اهتيمهلأ ارظن و ددصلا اذه يف،تائفلا هذهل حاتملا ؤت ةي نم يد و ةماعلا تاقفنلا ةيطغتل نييونعملا و نييعيبطلا صاخشلأا علا حلاصلا لجأ نم كلذ يكل،ما ققحت ا راخدلإا بناج ىلإ،اهفادهأ و اهعاونأ ثيح نم يلحملا داصتقلإا ميعدت يف اهفادهأ ي يذل ربتع ةيلحملا ةيمنتلا عيراشمل ةيساسلأا ةماعدلا . :ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطب موقنس و يمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا رود وه ام ؟يلحملا ة :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا نكمي ةيلاكشلإا حرط للاخ نم -؟ةرشابملا بئارضلاب دوصقم ام -؟ةيلحملا تاعامجلا رودو ةيلحملا ةيمنتلا موهفم ام ؟ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا هبعلت يذلا رودلا ام

(10)

تايضرفلا : 1 _ ضررفت و فرلكم لارم اأر وأ لخدرلا نرم ةررشابم عطقت يتلا بئارضلا يه ةرشابملا بئارضلا .نييونعملا و نييعيبطلا صاخشلأا ىلع 2 _ نع ربعت ةيلحملا ةيمنتلا و عرمتجملا ةاريح يرف ازراب ارود بعلت و ايلحم ام ةقطنمل داصتقلإا ةوق .هنؤؤش رييست 3 _ يقحت يف لاعف رود اهل ةرشابملا بئارضلا .ةيلحملا ةيمنتلا ق ةساردلا ةيمهأ : ةلماش ةركف ءاطعإ يف ةريبك ةيمهأ ثحبلا اذه بستكي ا ىلإ ةفاضإ اندلاب يف بئارضلا نع اهرابتع يرف ةررشابملا بئاررضلا ةريمهأ اذرك و ،ةريلحملا تارعامجلا دراورملا مرهأ و لريومتلا ردارصم مهأ نم لا ةيمنتلا قيقحت و ةيلحملا تاعامجلا ةيمنت و ليومت .ةيلحم ةساردلا فادهأ : 1 _ ةيومنت اهتيمهأ ىلع ديكأتلا و ةرشابملا بئارضلا ةصاخ و بئارضلا نع ةيبلسلا ةرظن رييغت ؛ 2 ةرشابملا بئارضلا تايبلس و تايباجيإ ةفرعم _ ؛ 3 _ ةيدارصتقلإا تلاارجملا عيمج ىلع ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةرشابملا بئارضلا هبعلت يذلا رود .ةيعامتجلإا و عبتملا جهنملا : :ىلع عوضوملا اذهل انتسارد يف اندمتعا  يرف ارهتيمهأ و ،ةررشابملا بئاررضلا لورح ئارصخ و فيرارعت ميدرقت للارخ نرم يفصولا جهنملا ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت ؛  بئارضلا ةضابق ةلاح ةسارد نمض يقيبطتلا لصفلا للاخ نم يليلحتلا جهنملا . ةساردلا دودح : ( نيبام ةساردلا ةرتف تددح 2017 _ 2018 .) ةساردلا تابوعص : ا يتلا تابوعصلا مهأ نيب نم ثحبلا اذه زاجنإ يف انتضرتع عجارملا قن _ ؛ ةركذم زاجنلإ صخملا تقولا قيض _ . ةقباسلا تاساردلا : :رضيخ يرفنيخ ةسارد ،رئازجلا ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ ،قافأ و عقاو رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا ليومت ةنس 2011 ، ا يه امو ،ةيلحملا ةيمنتلا ليومت ماظن ةيلاعف لوح ثحبلا اذه ةيلاكشلإا رودت ثيح رتسلإ ةيجيتا ؟ماظنلا اذه ديدجت لجأ نم اهعابتإ بجي يتلا ىلثملا ا لصوت ثيح نبت للاخ نم اذه و ةيلحملا ةيمنتلا ليومت زاهج ديدجت ةيمتح ىلإ ثحابل تسإ ي ةيجيتار يف لثمتت ماش حلاصإ ةيجيتارتسإ ينبت و ةميدقلا بيلاسلأا و تاسرامملا عم ةعيطقلا مشت ةل ةفاك ل .ةيجراخلا و ةيلخادلا ةيلحملا ةيمنتلا ليومت زاهج رصانع

(11)

اونعب ديمحلا دبع بلطملا دبع ثحابلا يومتلا"ن ا ثيح"ةيلحملا ةيمنتلا و يلحملا ل بتع ه ر ردلا هذ ةسا تلا معد نإف يلاتلاب و ةيلكلا ةيمنتلل ةيسيئرلا ةماعد ربتعت ةيلحملا ةيمنتلا نأ ليوم ا ع يلحمل قيرط ن عاضولأا نيسحت ىلع ةيزكرملا تاموكحلا دعاسي امم ةيتاذلا دراوملا ريفوت داصتقلإا و ةي ةيعامتجلإا ىوتسم ىلع .يموقلا ةساردلا تاميسقت : ا و ،تلااقملا ،تلاجملا ،تاركذملا ،بتكلا :اهنم ةديدع تاودأ ىلع انتسارد تدمتعا قاومل ع .ةينورتكللإا إ لوصولل و ،ةعوضوملا تايضرفلا رايتخا و ةحورطملا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل كلذ لك حت ىل قيق ثلاث يف هلوانت ىلإ انيأترا راكفلأا لسلست و ةدحو أدبم ققحن يكل و ثحبلا فادهأ ف ،لوص و ناك :يلي امك كلذ لولأا لصفلا نقرطتف ،"ةرشابملا بئارضلل يميهافملا راطلإا "ناونع تحت ءاج : إ هيف ا م ىل موهف و بويع و اهعاونأ و اهصئاصخ و ةرشابملا بئارضلا موهفم انركذ مث و لاوأ ةبيرضلا يازم و اها .اهليصحت ةيفيك يناثلا لصفلا : "ناونع تحت ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف اهرود و ةرشابملا بئارضلا و ،" قرطت هيف ان هرداصم و يلحملا ليومتلا و ةيلحملا ةيمنتلا موهفم امجلا فيرعت كلذكو ،اهفادهأ و لا تاع و ةيلحم ةفاضلإاب ،ايئزج و ايلك اهل ةلصحملا ةرشابملا بئارضلا ف ةرشابملا بئارضلا ةيمهأ يقحت ي ق .ةيلحملا ةيمنتلا ثلاثلا لصفلا : لاجم و ،هب فيرعت ىلإ فدهي بئارضلا ةضابقلل ةيناديم ةسارد لثمي ا هصاصتخ و رضلا ليصحتلا يف هتمهاسم ىدم ةلصحملا ةرشابملا بئارضلا ةنراقم ،يبي (نيبام 2017 _ 2018 ) .

(12)

ديهمت

:

ةيرشبلا تاعمجتلا دوجو عم بئارضلا ترهظ , بئارضلا نم لك ترهظ ةنعارفلا ةرتف يفف ريغ ةرشابملا ةلوقنملا ةورثلا و ةيراقعلا ةورثلا لخدلا ىلع ةرشابملا بئارضلا تضرف ثيح ةرشابملا , ضرفت تناك و اميدق نايك ىلع ةظفاحملل ايرورض هاري امل اقفو مكاحلا وا ةليبقلا ميعز ةطساوب .ةيرشبلا ةعامجلا .

لولأا لصفلا

ةرشابملا بئارضلل يميهافملا راطلإا

(13)

يح نم ءاوس ناسنلإا ةايحب اياضقلا مهلاا نم انملاع يف بئارضلا دعت ا اهل هئادا ث نا نم و هعافت يفف بئارضلا ةيمهلأ ارظن و ةلودلا لبق نم ةمدقملا ةماعلا تامدخلا راطا يف اهدراومب ةفاك ةيمانلا و ةمدقتملا تاعمتجملا . نم ينثتسي لا و ايلك دامتعا نوكي داكي ةبيرضلا ىلع ةلودلا دامتعا ثيدحلا رصعلا يفو كلذ ب ضع لا رشابملا بئارضلا دعتو لود لا رصانع ديدحت ىلا فرصنت اهنلأ بئارضلا عاونا مها نم ة ةورث و يه هيلع ةبيرضلا ضرف مث لام سار وا لاخد ةورثلا هذه تناك ءاوس ةبيرضلاب فلكملا دي ثحت ابم ا ةرش ن ىتح ةرشابملا بئارضلا بناوج فلتخم ةجلاعم ةلواحم ىلإ انعفدت بئارضلا ةيمهلاا نإ, نكمت م ن اهل ةماع ةروص ءاطعإ بئارضلا ةيهام ثيح نم و خم ركذ ىلإ ةفاضلإاب اهليصحت و ايازم فلت بويع .ةرشابملا بئارضلا :لولأا ثحبملا ةيهام بئارضلا :يناثلا ثحبملا ةرشابملا بئارضلا لوح تايمومع :ثلاثلا ثحبملا ةبيرضلا ضرف تاءارجا ةرشابملا

(14)

لولأا ثحبملا : ةيهام بئارضلا و ةيلاملا ةيسايسلا يف ةماهلا اهصئاصخب بئارضلا هبعلت يذلا ريبكلا رودلا نإ اصتقلإا و ةيد لإا امتج ةيع لأا هذه لعجت ةلود يلأ وقت اذهلف ةماعلا اهتاداريإ يف ايلك دامتعا اهيلع دمتعت ةريخ دلا م ب ةلو عضو دعاوق أ قيقحت اهللاخ نم ىعست ةرطسم فاده . بلطملا لولأا

:

اهصئاصخ و ةبيرضلا فيرعت عرفلا لولأا

:

ةبيرضلا فيرعت  لدعم ضرفب موقت ةلودلا نا يا ةيرابجإ ةضيرف ةبيرضلا ربتعت أ اهرعس وأ ةبيرضلا ةبيرضلا رادقم و ةيلامجلإا و ت يذلا ءاعولا ديدحت تاطلس ىلإ ةبيرضلا عفد دعوم ةلودلا ددحت امك ةبيرضلا هيلع ضرف ةيفيك و ةيبيرضلا .اهليصحت 1  ةماع فادهأ قيقحت ضرغب لباقم نود و ةلودلا هددحت يئاهن و يمازلإ يلام عاطتقإ يه ةبيرضلا . 2  زيج نوتساج ذاتسلأا اهفرع ن ةقيرطب دارفلاا ىلع ةطلسلا هضرفت يدقن ءادأ اهنأب لباقم لاب و ةيئاه ءابعلأا ةيطغت دصقب ةماعلا . 3  فرعت نود و ةيئاهن ةفصب دارفلأا نم اربج ةماعلا صاخشلأا دحأ دوقنلا نم غلبملا اهنأب ةبيرضلا ةلودلل ةماعلا ةيسايسلا تايضتقمب ءافولا ضرغب صاخ لباقم . 4 ةينفلا اهروص فلتخت و بئارضلا عاونأ ددعتت فلاتخاب ع فرعتنس اذهلو نامزلا و ناكملا ىل .بئارضلا تافينصتلا عرفلا يناثلا

:

اهصئاصخ يلي اميف صلختسن و ةبيرضلا صئاصخ ميدقت نكمي فيرعتلا للاخ نم : 5 1 _ ةبيرضلا عاطتقا ةضيرف( ) يدقن

:

ةبيرضلا ثيدحلا رصعلا يف عاطتقا لاحلا هيلع ناك ام سكع دوقن لكش ىلع عفدت يأ يدقن ف ي وصعلا ةميدقلا ر و ىطسولا ، اهعفد قيرط نع مجنت يتلا لكاشملل ايدافت ينيع لكشب . 2 _ ةيئاهن ةروصب عفدت ةبيرضلا

:

ةعيدو وأ ةنامأ تسيل يهف دادرتسلإل ةلباق ريغ اهنأ يأ ،ةيئاهن ةروصب ةبيرضلا عفدت ي هدرتس اهبحاص ا .دعب اميف 3 _ اربج عفدت و ضرفت ةبيرضلا

:

دعي اهضرف و ةبيرضلا ةيابج نا و ةلودلا اهب عتمتت يتلا ةدايسلا لامعأ نم لامع نأ بترتي ام اذه اهليصحت ةيفيك و رعسلا ديدحت ةيحان نم ةبيرضلل ينوناقلا ماظنلا عضوب ضرفت اهنأب اهيلع ، نكل و 1 ،يزوللا دمحأ ناميلس، ليلخ دمحم يلع ةماعلا ةيلاملا ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلا و رشنلل نارهز راد، ىلولأا ةعبط ، 2013 ص ، 174 2 ديزوب ديمح ة ةيابج ، تاسسؤملا ،رئازجلا ،نونكع نب،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةيناثلا ةعبطلا ، 2007 ص ، 8 3 ،ينانعلا يدمح دمحأ يداصتقلإا و يلاملا حلاصلإا تاهاجتإ ةسارد قوسلا ماظنو ةماعلا ةيلاملا تايداصتقإ ةفرعم راد ،ةعبط نودب ، ،رصم ،ةينانبللا 1996 ص ، 261 4 ،باهش يدجم داصتقلإا لوصأ ماعلا ،رصم ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةعبط نودب ، 2004 ص ، 303 5 ،ةديزوب ديمح هسفن عجرم ص ، 8

(15)

دنع ةلودلا نأ رابجلإا نم دوصقم عانتما لئاسو ىلإ ءوجللا قح ةبيرضلا عفد نع درفلا ذيفنتلا ام اذه .ةماعلا تاداريلإا نع اهقرفي 4 _ نودب عفدت ةبيرضلا لباقم

:

نود ةلودلل عفدت ةبيرضلا نأ يأ طارتشا ا عفدي درفلاف نيعم عفن وا لباقم ىلع لوصحلا ةبيرضل دحأ هرابتعاب دارفلأا جملا ءابعلأا يف هتمهاسم للاخ نم كلذ و عمت .ةلودلل ةماعلا 5 _ ماع عفن ققحت ةبيرضلا ضرف

:

ىلإ صاخ عفن وأ ةنيعم ةمدخ ميدقتب انركذ امك مزتلت لا ةلودلا انه رضلا عفدب فلكملا ب ةبي ت اهنأ ل لصح ىلع يف اهمادختساب مايقلا لجأ نم ةماعلا تاداريلإ نم اهريغ ىلإ ةفاضلإاب بئارضلا ةليصح هجوأ قافنلإا ي يذلا ماعلا ةبيرضلا تحبصأ دقف عمتجملل ةماع عفانم قيقحتلا اهب مايقلا اهيلع بترت ت مدختس لآا يف و ةن ةريخلأا ، دادزت ثيح ضارغأ قيقحت يف ةلودلل يعامتجلإا و يداصتقلإا لخدتلا تاجرد ا لإ ةيداصتق و لإا .ماع عفن عيمجلا اهنم ديفتسيل ةيعامتج بلطملا يناثلا

:

لأا دعاوقلا ةيساس اهساسأ و ةبيرضلل عرفلا لولأا

:

لأا دعاوقلا ةيساس ةبيرضلل سسلأا كلت دعاوقب دصقي ذه فدهت و ةبيرضلل ينفلا ميظنتلا دنع ةلودلا اهب مزتلي يتلا اوق ه ىلإ دع .نيلومملا ةحلصم و ةيمومعلا ةنيزخلا يتحلصم نيب قيفوتلا دعاوقلا هذه ددح نم لوأ ثيمس مدأ دعيو ةيساسلأا ام يف اهغاص دقلو يلي : 1 1 _ ةلادعلا ةدعاق )ةاواسملا(

:

لإ يبيرضلا عرشملا ىعسي يتلا و لاعفلا ماظنلا ئدابم مهأ نم ةيبيرضلا ةلادعلا ربتعت قحت ى دنع اهقي وه يبيرضلا ماظنلا ةلادع نم دوصقملا و يبيرض ماظن يأ ةغايص حتت نأ يرضلا ةلادعلا قق يف ةيب ءابعلأا عيزوت ةلادعلا موهفم روطت دقل و ضعبلا مهضعب نيب و بئارضلا لك يلومم نيب تب روط دنع ةلادعلاب دصقي نييديلقتلا ىدلف عمتجملا " مدأ ثيمس " عمتجملا دارفأ لك مهاسي نأب محت يف تاقفن ل ةيفلكتلا مهتردقم بسح ةلودلا لخدلا عم ةبسانتم مهتمهاسم نوكت يأ ةيبسنلا

.

2 _ نيقيلا ةدعاق

:

ىري * لاب و حوضوب ةددحملا ةبيرضلا كلت يه ةديجلا ةبيرضلا نا ثيمس مدأ كت نأ يأ مكح نو ةنيعم ةبيرضلا و ضوب ةددحم اهتيابج ديعاوم و بولسا و فورعم اهرعسف ةيفيك ةروصب ةضورفم ريغ و ةحيرص حو هتامازتلاب قبسم ملع ىلع نوكيس ةبيرضلاب فلكملا وأ لومملا نأ يف ةدعاقلا هذه دعت و لبق ا و ةلودل ث م ا فسعت يأ دض هقوقح نع عافدلا ىلع ةردقلا هيدل نوكي لسلل لامعتسا ءوس و .ةط 3 _ ليصحتلا يف ةمئلام ةدعاق

:

* ثيمس مدأ : 1723 -1790 داصتقلإا ملع سسؤم ربتعي ا)مملأا ةورث( هتافلؤم نمو،ةيكيسلاكلا ةسردملا ىلإ يمتني و ةنس ردص يذل 1176 . 1 ،معنملا دبع يزوف ةيلاملا ةيلاملا تاسايسلاو ةماعلا ، ص ،هركذ قبس عجرم 59

(16)

يجت نأ اهب دصقي رثكلأا قرطلا و تاقولأا يف ةبيرضلا ء نأ ينعي اذه و لومملل ةمئلام ي مءلات داعم ةبيرضلا ليصحتلا ا تقولا وهو لخدلا قيقحت عم أ و ردق رثكأ فلكملا هيف نوكي يذل قت رثك ل لاب عفد يف هنأ دجن و ةبيرضلا رئازجلا ةعوفدملا ةبيرضلا لأا عفد ةعاس عطتقت ليخادملا ىلع رج كلذب و لكشت امئلام تقو ءارجلأل . 4 _ ثابتلا ةدعاق

:

ل اعبت بئارضلا ةليصح ريغتت لا نأ اهب دصقي لإا ةايحلا ىلع أرطت يتلا تاريغتل يداصتق و ة خ اصوص اقوأ يف ت يف ةداع دادزت ةبيرضلا ةليصح نأ كلذ و داسكلا ا و لخدلا دايدزا ببسب ءاخرلا تاقوا جاتنلإ . 5 _ ةنورملا ةدعاق : دصقي و يف ريغتب نكاملأا ردق و ةينمزلا ةيحانلا نم ابوحصم لخدلا ريغت نوكي نأ اهب ح ةليص ا ةبيرضل اهتليصح دادزت يتلا يه ةنرملا ةبيرضلا رخأ ىنعمب هاجتلإا سفن يفو دايدزلإل ةجيتن لاداعم عم اهت شامكنإ مدع .اهتليصح ضافخنإ مث نمو اهئاعو يناثلا عرفلا

:

ةبيرضلل ينوناقلا ساسلأا لأا بلطتي امه ناتيرظن ةبيرضلل فييكتلا و ينوناقلا اهساسأ عوضوم يف ةبيرضلا ةعيبط ةفرعمل رم : 1 1 _ ةيدقاعتلا ةيرظن

:

تامدخلا نم ةعفنم ىلع لصحي ةبيرضلا عفاد نأ ىلإ ةيرظنلا هذه اوديؤم ضعب بهذي اعلا لا ةم يت ةلودلا اهمدقي ، كانه نأ و " دقع ينمض " نيب دارفلأا و ةلودلا امه نيفرط . بجومب مزتلي درفلا ه ب عفد نأ انربتعا ام اذإ و . اهنم عفتني يتلا تامدخلا ميدقتب ةلودلا مزتلت و ةبيرضلا اذه ا دقعل ذ ةعيبط و م ةيلا مسا هيلع قلطيسف يلاملا دقعلا . لآا ضعبلا اما ديؤم رخ ةيدقاعتلا ةيرظنلا ي ثيمس مدآك ف بتعا دق نأب اور دقعلا " عيب دقع " ازتلا لباقم ةبيرضلا يعفاد ىلإ اهتامدخ عيبب ةلودلا موقت ثيح دب مهم عف ا ك ةبيرضل نمث ،تامدخلل وه دقعلا نأب رقي يأر كانه و " دقع راجيإ " لإ اهتامدخ ةلودلا رجؤت هبجومب و يعفاد ى بئارضلا نم هنوعفدي ام لباقم ةبيرضلا ، وه دقعلا نأب لوقلا ىلإ ضعبلا بهذ امك " رش دقع ةكا " و جاتنا ةكرش ةلودلا ربتعت دقعلا اذه بجومب . ةلودلل ةطلسلا و دارفلأا مه ءاكرشلا نأو و ، عفتنيل ةماع تامدخب موقت ةكرشلا هذه نأ اهنم عيمج ءاكرشلا . وه دقعلا نأب نورخآ نيب دقو " ةضياقملا دقعلا " لاملا نيب هعفدي يذلا ةبيرضلا اوعفاد فنملا و يتلا ةع ولصحي ن ،ةلودلل ةماعلا تامدخلا نم اهيلع ظن دق ةماعلا ةيلاملا باتكلا ضعبلا نأ ىرن اريخأ و إ اور دقعلا ىل هنأب " نيمأت دقع " ي يذلا نيمأت طسق نع ةرابع يه ةبيرضلا نأ و ةبيرضلا يعفادو ةلودلا نيب ا هعفد لا دارف لأا تامدخ ىلع مهلوصح لباقم ةظفاحم يف نم لإا و مهلاومأ ىلع .اهيلع نانئمط 1 ،يزوللا دمحا ناميلس ،ليلخ دمحم يلع ةماعلا ةيلاملا ، س عجرم قب هركذ ، ص 181

(17)

ساسلأا اذه ىلع و ةيرظنلا تصن رفأو ةهج نم ةلودلا نيب دقع دوجو ىلع كلذك ةيدقاعتلا ملا دا ج عمت دارفلأا هبجومب لزانت ىرخا ةهج نم ومأ ةيقبل ةلودلا ةيامح لباقم مهلاومأ نم ءزج نع مهلا م لباق .ةعفنم 2 _ لإا نماضتلا ةيرظن يعامتج

:

يضتقت و دارفلأا دوهج نماضت ةرورض ةيرظنلا هذه لا ليومت يف مهتردقم بسح لك نيعمتجم تاقفن ةماعلا ، ةفاكل تامدخلا و علسلا ميدقت يف اهفئاظوب مايقلا نم ةلودلا نكمتت نأ لجأ نم أ دارف ا متجمل ىلع ع دح لاب ءاوس و ءانثتسا بئارضلا يف ةيدرفلا ةمهاسملا رادقم نع رظنلا ضغب . بيرضلا تحبصا ضيرف ة ة اهعفدي لإا بجاوك دارفلأا تج ،ينماضت يعام ن نإف اذكه و لإا نماضتلا ةيرظ ج لأا يه يعامت م رثك ةقباط لأ عقاولل دقع ساسأ ىلع موقت لا ةبيرضلا ن ام ساسأ ىلع موقت لب درفلا و ةلودلا نيب ل ةلودل م ةطلس ن لإا نماضتلا اهثعبم يعامتج ةكرتشملا ةايحلا يف ةبغرلا و . بلطملا ثلاثلا

:

فينصت و ةبيرضلا فادهأ اه :يلي امك فنصت ،نامزلا و ناكملا فلاتخإب ةينفلا اهروص فلتخت و بئارضلا عاونأ ددعتت 1 1 ةددعتملا بئارضلا و ةديحولا ةبيرضلا _ : ةديحولا ةبيرضلا : دعتي و هرداصم ددعتت يذلا درفلل يلكلا لخدلا عضخي نأ يف ةديحولا ةبيرضلا ماظن صخلي جوأ د ه هطاشن عضخت لاف ،ةدحاولا ةبيرضلل ا هذهل لاإ ةبيرضلا اهبصت نأ ررقت يتلا لخدلا عاونأ لك بيرضل ديحولا ة ،ة ايسلا اهفادهأ قيقحتل اهللاخ نم ىعست طقف ةدحاولا ةبيرضلا ضرفب يفتكت ةلودلا نأ يأ ا ةيس .ةيبيرضل ةددعتملا ةبيرضلا : نيفلكملا ةلودلا عضخت يأ ،ةفلتخم رداصم نم اهتاداريا ىلع ةلودلا لصحت هيف و عاونلأ م ةفلتخ نم .بئارضلا 2 ةيدعاصتلا و ةيبسنلا بئارضلا _ : ةيبسنلا ةبيرضلا : عضاخلا ةداملا ريغت مغر اتباث اهرعس ضرفت يتلا ةبيرضلا اهنأب ةيبسنلا ةبيرضلا فرعت اهل ة ابعب و ، ةر بسنلاب ديحوو تباث رعسلا اذه نأ ،ءاعولا نم ةبسن اهرعس نوكي يتلا ةبيرضلا يهف ىرخأ مجل ة عي .لوخدلا ةيدعاصتلا ةبيرضلا : ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا دايدزإب دادزي يقيقحلا اهرعس ناك اذإ ةيدعاصتلا ةبيرضلا نوكت 2 نأ يأ ، ةبيرضلا .اهل ةعضاخلا ةداملا تدادزا املك دادزيف ،ةبيرضلا ءاعو ةميق ريغتب اهرعس ريغتي ةيدعاصت 1 ،شيشح دمحأ لداع ماعلا داصتقلال يلاملا نفلا لوصلأا ةساردل لخدم، ةماعلا ةيلاملا تايساسأ و ةعابطلل ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةعبط نودب، ،رصم ،ةرهاقلا ،رشنلا 1992 ص ، 178 2 شيشح دمحأ لداع ماعلا داصتقلال يلاملا نفلا لوصلأا ةساردل لخدم، ةماعلا ةيلاملا تايساسأ ، ، س عجرم قب ،هركذ ص 172

(18)

3 ةرشابملا ريغ و ةرشابملا ةبيرضلا _ : ا اذه دعي فتي نييداصتقلإا ةيبلغأف ،قلاطلإا ىلع بئارضلا تاميسقت مهأ نيب نم ميسقتل ع نوق نأ ىل لا ىلع ةرشابملا بئارضلا و قافنلإا و لوادتلا ىلع بئارضلا يه ةرشابملا ريغ بئارضلا و لخد .يناثلا ثحبملا يف اهل قرطتنس و قافنلإا يناثلا عرفلا : ةبيرضلا فادهأ نيرشعلا نرقلا ةيادب يف حولا فدهلا ناك إ ثيح يلاملا فدهلا وه ةبيرضلل دي لسلا تمدختس ا تاط ةماعل لإا ىلع لوصحلل ةبيرضلا ةماعلا تاقفنلا ةيطغتل ةيلاملا تاداري بتعا تقولا رورم عم و ضلل تر ةبير ةيداصتقإ فادهأ و أ ىلا ةفاضلإاب ةيسايسو ةيعامتجإ .ةيلاملا فاده 1 فدهلا يلاملا

:

يديلقتلا فدهلا هنأ م ديدست يلاتلاب و اهتنيزخ ليومتل ةلودلا اهلمعتست ذإ، ةبيرضلل ا فلتخ ا تاقفنل يتل ف يتأت رئازجلا يف ةيمومعلا ةنيزخلا ليومت يف بئارضلا ةيمهأ نأ ثيح،اهقتاع ىلع عقت ملا ي ةبتر ةيلورتبلا ةيابجلا دعب ةيناثلا ، يرضلاب ةلودلا مامتها نم مغرلاب ةرادصلا لتحت يتلا .ةب فدهلا لإا يداصتق

:

لودلا نإ لإا قيقحت يف ةبيرضلا ىلع دمتعت ة يداصتق أ يهف لإا و مخضتلا اهب جلاعي ةاد كن ،شام و يلاتلاب لإا ىلا لوصولا لإا رارقتس ،يداصتق لدعم عفرب مخضتلا ةلاح يفف ف لاجم عسوي و ةبيرضلا اهضر إ ضرفب لا صاصتم لإا ةلاح يفو ةدئازلا ةيدقنلا ةلتك شامكن م ديزي و ةبيرضلا لدعم ضفخي ن لإا تاءافع ز ضرفب لإا عيسوت يلاتلاب و راخدلإا ةداي بيرضلل نكمي امك، رامثتس عتست نأ ة لا لم يف مكحت لإا تاعمجم ا نم يلكلا داصتق سلإ إ،كلاهتسإ ،جاتنإ، رامثت ،داريتس .خلا... ريدصت اطبلا نم دحلل ليغشتلا صرف رفوت نأ ةلودلا تادارأ اذإف خت ةل م ديزت و ةبيرضلا نم ضف لإا ن افع تاء لإل لاجملا حتف لمعلا صرف ضرع قوس عسوت يلاتلاب و رامثتس . لإا فدهلا يعامتج

:

لإا فلتخم ضرفب يعامتجلإا فدهلا نمكي لا تاعاطتق لإا قراوفلا نم ليلقتلا يف ةيبيرض متج ةيعا تخم نيب ةدوجوملا ةمظنلأا تلمع اذهل و،عمتجملا تاقبط فل ضرف قرط نيسحت ىلا ةيئابجلا رضلا بئا لمحت يتلا اهتايط يف لإا ةلادعلا لاثمف ةيعامتج : حلاصم يعارت حئارشلاب ةيدعاصتلا ةضفخنملا لخدلا م اذه و ققحي ا ا ةلادعل لإا ةيعامتج ترملا لخدلا حلاصم يعارت ةيبسنلا ةقيرطلا امأ لإا تاقورفلا نم ققحي ام اذهو ةعف عامتج ف،ةي نأ دجن ا ةمظنلأ صتلا ىلا أجلت ةثيدحلا ةيئابجلا ةيدعا لأا قلعت اذإ ةصاخ حئارشلاب لوخدلاب رم نوكتل أ م رثك و ةمئلا .ةلادع رثكأ 1 ،يصلاخ اضر نييونعملا و نييعيبطلا صاخشلأا و ثيدحلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ،رشنلل ةموه راد ،لولأا ءزجلا ، ،رئازجلا 2005 ص، 22

(19)

فدهلا يسايسلا

:

1 صت ةقيرطب بئارضلا ضرف نا ىصقلأا دحلا ددحي كلذك ،لوخدلا نيب قراوف نم للقي ةيدعا لل لوخد دملا كلذبو ىلا دارفلأا يديأ نم تارخ ،ةلودلا ةيامحل ةبيرضلا لمعتست امك لا داصتقلإا م ينطو ن ةيبنجلأا ةسفانملا ضرفب كلذ و سرلا و بئارضلا ،ةدروتسملا علسلا ىلع ةيكرمجلا مو امك أ ودلا ن ةل نع ربعت نأ عيطتست وم لأا لودلا هاجتإ يسايسلا اهفق ،ىرخ كرمج موسر ضرف ىلع لمعت ذا ونتم ةي ةع ع و لودلا علس ىلع ةيلا اهل ةفلاخملا ل ةقفاوملا لودلا علسلا عم سكعلاب موقت ايسايس ايس اه .ايس ثحبملا يناثلا : ةرشابملا بئارضلا لوح تايمومع عاونأ ددعتت إب ةينفلا اهروص فلتخت و بئارضلا لا ذختت، نامزلا فلاتخ يبيرضلا تاعيرشت ة حلا نم ةثيد لاوملأا لخدلاك ، اهل ءاعو لاملا سأر و ، ئارضلا عطتقتف ب رشابم لكشب اهنم ، لإ ضرعتسنس أ ى اون ع بويعو ايازم و ةرشابملا بئارضلا .عونلا اذه بلطملا لولأا

:

ةرشابملا ةبيرضلا فيرعت اهفينصت و لإا باتكلا ةيبلغأ ةورثلاو لخدلا ىلع ةرشابملا بئارضلا نا ىلع نوقفتي نييداصتق امك، ي ت نكم اهفينص ساسلأا اذه ىلع . عرفلا لولأا

:

فيرعت ةرشابملا ةبيرضلا صاخشلأا ىلع ةرشابم مئاق عاطتقإ اهنأ ىلع فرعت ملا ىلع وأ تاكلتم ، و هليصحت متي يذلا ساوب ةط إ ،ةيمس لكملا نم ةرشابم لقتنت يتلا و ،ةيمومعلا ةنيزخلا ىلا ةبيرضلاب ف نكمي لا ىتلا يهف ا ع لاقتن فصب اهئب ة اهلمحتي يذلا وه اهب فلكملا ناو،ةيلك ايئاهن . عرفلا يناثلا

:

ةرشابملا بئارضلا تافينصت اهفينصت نكميو :ىلإ 1 _ لخدلا ىلع ةبيرضلا

:

لا رداصم ددعتل ارظن أ تاذ هيلع ةبيرضلا تحبصأ دقف لخد ةيمه ،ةثيدحلا ةيبيرضلا مظنلا يف ةريبك دقف ا نوكي أ لاملا سأر نم وأ لمعلا نم ردصمل اعم امهنم و ، نوكي نا نكمي امك ايعانص وأ ايراجت لمعلا أ ةرح ةنهم و ، لا هيلع قلطي لاخد ردي رداصملا هذه نم ردصم لكو أ يعونلا لخد يعرفلا و ، 2 عومجمو .يلكلا لخدلاب فرعت ةفلتخملا رداصملا نم درفلا اهيلع لصحي يتلا لوخدلا 2 _ لام سأر ىلع ةبيرضلا

:

جم ةبيرضلا رظن ةهجو نم لاملا سأرب دصقي لاوملأا عوم ةلوقنملا و ةيراقعلا ةيداملا ، و ملا ةيونع و ، ميوقتلل ةلباقلا ادقن و ، .ينيع وأ يدقن لخدل تناك ءاوس ةنيعم ةظحل يف صخشلا اهكلتمي يتلا 3 1 ،يصلاخ اضر صاخشلأا ثيدحلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا بطلا ي نييع نييونعملا و ص ،هركذ قبس عجرم ، 23 2 ،ينانعلا يدمح دمحأ قوسلا ماظنو ةماعلا ةيلاملا تايداصتقإ ص ،هركذ قبس عجرم ، 244 3 قيرطب سنوي دمحأ ةيبيرضلا مظنلا ، ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا ، ،رصم 1998 ص ، 140

(20)

أر نا دجن فيرعتلا اذه للاخ نم لكب ةبيرضلا رظن ةهج نم ددح لام س أ ةيداملا ءايشلأا و ،ةيونعملا سأر امأ يدام لام سأر تلاوقنملا و تاراقعلا ربتعتو ح يف لثمتيف يونعم لام يكلم ق ة مهسلأا .تادنسلا و بلطملا يناثلا

:

عاونلأا ةرشابملا بئارضلا إ :يه رئازجلا يف ةدوجوملا ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا ن 1 _ ىلع ةبيرضلا حابرلأا تاكرشلا (IBS)

:

ةداملا بجومب ( 38 ) ةنسل ةيلاملا نوناق نم 1991 ةداملا صن يف درو امل قفو، ( 135 ) ناق نم نو ضلا ةرشابملا بئار و ةيونس ةبيرض تئشنا،ةلثامملا موسرلا ةماع ةديحو هيحيرصت و ةيبسن ع ىل حابرلأا عومجم خادملا صاخشلأا و تاسسؤملا فرط نم ةققحملا لي ةبيرضلا يهو نييونعملا ع ىل تاكرشلا حابرأ IBS . نم يرضلا نأ جتنتسن اذه ،تازيمم ةدع تاكرشلا حابرأ ىلع ةب أ ىلع ةبيرضلا رابتعا نكمي حابر اهنأ تاكرشلا : 1 ةبيرض ةيونس : لأ ةدحاو ةنس حبر نمضتي اهئاعو نإف تارودلا ةيللاقتسا أدبم بسح ن . ةديحو ةبيرض : لأ صاخشلأا ن نييونعملا أ ىلع ةدحاو ةبيرضلا عفدب نيمزلم .مهحابر ةبيرض ةماع : تخمل ةلماش اهنلأ نود ،حابرلأا فل .اهتعيبطل زييمت ةبيرض ةيبسن : عم ىلع دمتعت اهنوكل .يبيرضلا حبرلا ىلع ضرفي دحاو لد ةبيرض ةيحيرصت : يمولم اهب نيفلكملا نلا ارظن ن لبق يونسلا حبرلاب حيرصتلا ىلع 01 فأ لير نم ةنس لك . 1 _ 1 _ ا ىلع ةبيرضلا قيبطت لاجم لأ حابر تاكرشلا

:

انه إ عضخت تاكرش دجوت و تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلل ابوجو عضخت تاكرش ك اذهل ايرايتخ عون بئارضلا نم . تاكرشلا حابرلأا ىلع ةبيرضلل ابوجو عضخت يتلا تاكرشلا : أ ىلع ةبيرضلل عضخت لا حابر تاكرش لاتلا تاكرشلا ةيرابجا ةفصب :ةي _ مهسلأا تاكرش S.P.A ؛ _ تاكرش دودحملا ةيلوؤسم تاذ S.A.R.L ؛ _ ةيصوتلا تاكرش مهسلأاب ؛ _ ومعلا تائيهلا و تاسسؤملا يراجتلا و يعانصلا عباط تاذ ةيم ؛ _ ةدودحملا ةيلوؤسم تاذ و ديحولا صخش تاذ تاسسؤم ؛ ا _ تاكرشل مهسلأا لكش تحت ةنوكتملا ةيندملا . 1 _ 2 _ أ ىلع ايرايتخإ ةعضاخلا تاكرشلا تاكرشلا حابر

:

صاخشلأا تاكرشل ةبسنلاب ددح دقو مك اه ا يلي : 1 اضر ،يصلاخ ثيدحلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ص ،هركذ قبس عجرم ، 31

(21)

_ ماضتلا تاكرش ن ؛ _ ةطيسبلا ةيصوتلا تاكرش ؛ _ يندملا تاكرشلا و ةمهاسم تايعمج لأا تاذ تاكرشلا تحت جردنت يتلا ة . مهس

1 _

3 _

تاءافعلإا

:

1

_ ةطشنلأا لبق نم ةسرامملا لإل نولهؤملا عيراشملا ووذ بابشلا ةناعإ نم ةدافتس " دنصلا ولا قو ينط بابشلا ليغشت معدل " وأ " رغصملا ضرقلا معدل ينطولا قودنصلا " وأ " ينطولا قودنصلا ل نيمأتل ةلاطبلا ىلع " ةدمل 3 تاونس و ددمت ىلإ 6 نملا يف ةسرامملا تاطاشنلا تناك اذإ تاونس بجي ةقط اهتيقرت ؛ _ تاينواعتلا مئاد ءافعإ نم ديفتست لإا ةيكلاهتس ةعباتلا تاسسؤملل يمومعلا تائيهلا و ة ؛ _ حابرأ مهسلأا هاسم نم تاكرشلا اهيضتقت يتلا ىرخأ تاكرشل لاملا سأر يف اهتام ؛ _ تانكسلا زاجنإ ةطشنأ نم ةيتأتملا ةبيرضلل ةعضاخلا تاكرشلا حابرأ لإا ةيعامتج رتلا و ةيوق ؛ _ تايعمجل ةعباتلا تاسسؤملا مئاد ءافعا نم ديفتست صاخشلأا نيقوعملا يهلا و ةدمتعملا تلا لكا اهل ةعبا ؛ _ ةدمل ءافعإ نم ديفتست 3 تاسسؤملا كلذك و رفسلا و ةيحايسلا تلااكو تاونس ةيقدنفلا ؛ _ يفرح طاشن نوكلمي نيذلا اضيأ و نويديلقتلا نويفرحلا نوديفتسي ةدمل ءافعإ نم 10 ونس تا ؛ _ ءافعإ نم ديفتست ةدمل 10 نم ةثدحملا ةيحايسلا تاسسؤملا تاونس نيينطو نيرمثتسم لبق بناجأ وأ ؛ _ نيمأتلا و ةيكنبلا تايلمعلا ةدئافل يحلافلا نواعتلا قيدانص مئاد ءافعإ نم ديفتست و حملا عم ةقق ش اهئاكر .طقف 1 _ 4 _ ءابعلأا ةلباقلا مصخلل : _ ةماع ةيلام فيلاكت ؛ _ تانوؤم و تاكلاتهإ ؛ _ ةينهم موسر و بئارض ؛ _ و ةيريخلا ةابهلا .انوناق اهيلع صوصنملا راطلإا يف ايادهلا 2 _ يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا IRG : 2 ةداملا صنت ( 01 ) أ ىلع ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق نم ةبيرض سسؤت هن س ةيون ىلع ةديحو صاخشلأا ةبيرضلا هذه ضرفت و يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا ىمست نييعبطلا لخدلا ىلع لإا يلامج . ةيونس ةبيرض : ةبيرضلا هذه عضاخلا هققحي يذلا لخدلا وأ حبرلا ىلع ايونس قحتست ذا ؛ ةبيرض ةيلامجإ : لوصحلا متي يذلا يفاصلا يلامجلإا لخدلا صخت ثيح يمج حرط دعب هيلع ع يتلا ءابعلأا اهب حمست نوناقلا ؛ ةيدعاصت ةبيرض : ايدعاصت املس لمعتسي لودج قفو بسحت يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا مسقم يذلا و ليخادم تائف ىلا ي يه ةيدعاصت تلادعم قيبطتب حمس ا لأ ىرخ ؛ ةبيرض ةديحو : ا لخدلا فانصأ لك لمشت يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا اهل ةعضاخل ؛ 1 ةدام 138 ، ةرشابملا بئارضلا نوناق ةلثامملا موسرلاو ، 2017 ص ، 32 602_{ص ،هركذ قبس عجرم ،ثيدحلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ،يصلاخ اضر}

(22)

ةيحيرصت ةبيرض : نوعضاخلا هب موقي يذلا حيرصتلا دادعا دعب لصحت اهنلأ .ايونس 2 _ 1 _ لأا صاخش يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل نوعضاخلا

:

ةدام صنت ( 03 () 04 ) ( 07 ) م صاخشلأا نإف ةرشابملا بئارضلا نوناق ن ىلع ةبيرضلل نوعضاخلا يلامجلإل لخدلا : _ صاخشلأا يف مهفيلكت نطوم دجوي نيذلا رئازجلا ؛ _ صاخشلأا يرئازج ردصم نم مهتادئاع نكل رئازجلا جراخ مهفيلكت نطوم دجوي نيذلا ؛ _ صاخشلأا ي و ةيبنجأ وا ةيرئازج ةيسنج نم اوناك ءاوس أ ىلع رئازجلا يف نولصحت ا حابر دم و ليخ ا ىرخا نادلب نم اهدقع مث ةيئابج ةيقافتا ىضتقمب رئازجلا ىلا اهيلع ةبيرضلا ضرف لوحي ؛ لل عضخي امك دئاوفلا ةصح ىلع ةيصخش ةفصب يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرض كرشلا نم ةدئاعلا ىلا تا صاخشلأا ةدئاف اتلا نويل : _ تاكرش يف ءاكرشلا صاخشلأا ؛ _ اهئاضعا ةنهمل ةكرتشملا ةسرامم لجأ نم ةلكشملا ةيندملا تاكرشلا ءاكرش ؛ _ هل عضخت يتلا ماظنلا سفنل ةعضاخلا ةيندملا تاكرشلا ءاضعا طرشب يعامج مسإب تاكرشلا ي لاأ مت اهنيناوق صنت نأ ىلع ةيلوؤسملا ةدودحم ةكرش وا مهسا ةكرش لكش يف تاكرشلا هذه ليكشت ىلع ةكرشلا نويد صخي اميف تاكرشلل ةدودحم ريغ ةيلوؤسملا ؛ _ . اهيف ةدودحم ريغو ةينماضت ةيلوؤسم مهل نيذلا ةمهاسملا تايعمجلا ءاضعأ 2 _ 2 _ يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا قيبطت لاجم

:

لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخلا ليخادملا فنصت يلامجلإا لأا ةيفاصلا ليخادملا عاونأ ىلا ةيت : 1 _ حابرلأا ةيفرحلا و ةيراجتلا و ةيعانصلا ؛ _ ةينبملا ريغ و ةينبملا تايكلملا راجيإ نم ةققحملا تاداريلإا ؛ _ روجلأا و تابترملا هبئارض ليصحت و اهعيمجتب ةكرشلا موقت يتلا عويرلا و تاشاعملا و نع ا ط قير عاطتقلإا نم ردصملا ؛ _ ةيراجتلا ريغ نهملا حابرأ ؛ _ ةينبملا ريغ و ةينبملا تاراقعلا نع لزانتلا نع ةبترتملا ةميقلا ضئاوف ؛ _ ةيعارز و ةيحلاف تادئاع ؛ _ لاوملأا سؤؤر تادئاع .ةلوقنملا لكشلا و :يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخلا ليخادملا حضوي يلاتلا 2 (مقر لكشلا l -1 )

:

يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخلا ليخادملا يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا 1 ةداملا 3 ، و ةرشابملا بئارضلا نوناقلا ةلثامملا موسرلا ، 7 201 ، ،هركذ قبس عجرم ص 10 2 ،راتخم يداهلا دبع ةيعامتجلإا ةلادعلا قيقحت يف اهرودو ةيئابجلا تاحلاصلإا دياقلب ركب يبأ ةعماج ،ةيداصتقلإا مولع هاروتكد ةحورطأ ، ، ،رئازج ،ناسملت 2016 ص ، 124

(23)

راتخم يداهلا دبع بلاطلا دادعإ نم:ردصملا 2 _ 3

_

تاءافعلإا

:

1 _ صاخشلأا يلامجلإا يفاصلا مهلخد زواجتي لا نيذلا يونسلا 120.000 جد ؛ _ مت امدنع ةيبنجأ ةيسنج نم نويلصنقلا ناوعلأا لك و نويسامولبدلا ناوعلأا و ءارفسلا لا حن لا نادلب يت سفن اهنولثمي نييرئازجلا مهلاثملأ تازايتملاا ؛ _ ةطشنلأا ديفتست ةناعإ نم ةدافتسلال نولهؤملا عيراشملا وذ بابشلا اهب موقي يتلا " لا قودنص ينطولا معدل ليغشت بابشلا " وأ " رغصملا ضرقلا معدل ىنطولا قودنصلا " وأ " نيمأتلل ينطولا قودنصلا ع ىل ةلاطبلا " ةدمل يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا نم يلك ءافعإ نم 3 يرات نم ءادتبا تاونس عورشلا خ يف للاغتسلاا ؛ _ دمل يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا نم يلكلا ءافعلإا نم ديفتسي 10 ا نويفرحلا تاونس و نويديلقتل كلذك ينف يفرح طاشنل نوسرامملا كئلوأ ؛ _ مجل ةعباتلا تاسسؤملا يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةبسنلاب مئاد ءافعإ نم ديفتست لأا تايع صاخش نيقوعملا اهل ةعباتلا لكايهلا كلذك و ةدمتعملا ؛ غلابم _ ةيحرسملا قرفلا لبق نم ةققحملا ؛ _ ملا تاطاشنلا نم ةققحملا ليخادملا لإل هجوملا يعيبطلا بيلحلاب ةقلعت لاح ىلع كلاهتس هت ؛ _ رومتلا و ةفاجلا بوبحلا ةعارز نع ةجتانلا ليخادملا مئاد و يلك ءافعإ نم ديفتست ؛ _ نيقوعملا لامعلا نع مهروجأ لقت نيذلا 120.000 جد ؛ _ ةينطولا ريرحتلا برح عئاقو ءارج نم لمارلأا و نيدهاجملا تاشاعم . 2 _ 4 _ ءابعلأا مصخلل ةلباق

:

2 _ نويدلا و ضورقلا دئاوف ب وأ نكاسم ءارشل ةضرتقملا كلت و ةينهملا ضارغلأ ةضرتقملا اهئان و يتلا فلكملا قتاع ىلع يه ةبيرضلاب ؛ _ تاكارتشا ةخوخيشلا حنم نامضلا و خشلا ةفصب ةبيرضلاب فلكملا اهعفدي يتلا يعامتجلإا ةيص ؛ ماعطلإلا تاقفن_ ؛ 1 ةدام 13 ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق ، ، 2017 ، ،هركذ قبس عجرم ص 12 2 ةداملا 85 ، ،ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق 2017 ، ،هركذ قبس عجرم ص 21 و تابترملا روجلأا تاشاعملاو عويرلاو ةيرمعلا تاداريلإا ةققحملا راجيإ نم ةينبملا تاراقعلا ةينبملا ريغو سؤؤر تادئاع ةلوقنملا لاوملأا تاداريإ تارمثتسملا ةيحلافلا حابرلأا ةينهملا ةيراجتلا ريغ نهم حابرأ ةيراجتلا و ةيعانصلا حابرلأا

(24)

_ .رجؤملل كلاملا همربي يذلا نيمأتلا دقع ةلوقنملا لاوملأا سؤؤر عوير : 1 _ اهل ةلثامملا تاداريلإا و ةكرشلا صصح وأ مهسلأا تاجوتنم : لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخ ليخادملا ربتعت لوقنملا لاوملأا سؤؤر ليخادم فنص يلامجلإا مجم ،ة ل ليخادم :اساسأ اهعزوت يتلا تاداريلإا يف اهل ةلثامملا تاداريلإأ و ةيعامتجلإا صصحلا و مهسلأا 1 مهسلأا تاكرش _ ؛ ةدودحملا ةيلوؤسم تاذ تاكرشلا _ ؛ مهسأ ةكرش لكش ةذختملا ةيندملا تاكرشلا _ ؛ يئابجلا ماظنلا تراتخإ يتلا ةمهاسملاب تاكرش و صاخشلأا تاكرش _ ملا لاوملأا تاكرشل .ةلوقن :صوصخلا هجو ىلع ةعزوملا ليخادملا ربتعت لاملا سأر يف وأ تاطايتحلإا يف جردت لا يتلا تاداريلإا و حابرلأا _ ؛ ح وأ مهسلأا يلماح وأ ءاكرشلا فرصت تحت ةعوضوملا ميقلا وأ غلابملا _ كرشلا صصح يلما يغو ة ر نم ةعطتقم حابرلأا ؛ ةرمثتسملا لاوملأا تاداريلإا _ ؛ رقلا _ وأ ضو ةرشابم امإ ءاكرشلا فرصت تحت ةعوضوملا تاقيبستلا و ةطساوب امإ أ صخشلا و ةكرشلا ؛ _ كملا ا تآف أ اهيلع نلعم ريغ تاعيزوتلا و تازايتملإا و ؛ ءاردملا وأ ءاكرشلل ةعوفدملا تآفاكملا_ غلابم دعي يتلا وأ ةمدخ ءادلأ وأ ةضوعم ريغ ابم اه اهيف اغل ؛ اكمك تاكرشلا ءاردمل حونمملا حبرلا نم ةيوئملا بسنلا و ةكرشلا ةرادإ سلاجم باعتأ _ ع ةأف ن مهتفيظو ؛ لا يف ةميقملا ةيعرفلا اهتاكرش لبق نم ةميقم ريغ ةيبنجأ ةكرش ىلإ ةلوحملا حابرلأا_ رئازج لك وأ أ ةينهم ةأشنم يئابجلا موهفمب ىرخ . 2 _ تلاافكلا و عئادولا و نويدلا تاداريإ : لصاوحلا ةفاك و لخدلا نم ةقحتسملا غلابملا و دئاوفلا ،تلاافكلا و عئادولا و نويدلا ليخادمك دعت :ىرخلأا 2 تادنس و مهسلأاب ةلثمملا نويدلا اذك و ةيداعلا و اهنم ةزاتمملا ةنيهرلا نويدلا _ ا ةماعل و تادنسلا ينوناقلا عباطلا يستكت لا ةيراجت ةيلمع لك ءانثتسإب لوادتلل ةلباقلا ىرخلأا ضرقلا ل ضرقل ؛ يدولا صيصخت ناك امهم و عدوملا ناك امهم ،ددحم لجلأ وأ بلطلا تحت ةيلاملا عئادولا_ ةع ؛ ادقن تلاافكلا _ ؛ ةيراجلا تاباسحلا _ ؛ 1 ةداملا 45 ، هسفن عجرم ص ، 16 2 ةداملا 55 ، ،ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق 2017 ، ،هركذ قبس عجرم ص 17

(25)

.قودنصلا تادنس _ ةيراقعلا ليخادملا ةينبملا ريغ و ةينبملا كلاملأا راجيإ نع ةجتانلا : 1 _ جردت اهنم ءازجأ وأ ةينبملا تاراقعلا راجيإ نع ةجتانلا ليخادملا ؛ 2 ب ةينبملا ريغ كلامأ راجيإ نع ةجتانلا تاداريلإا ةيراقعلا عويرلا فنص كلذك جردت _ فلتخم اهعاونأ اهيف امب .ةيحلافلا يضارلأا 1 روجلأا و تابترملا و ةيرمعلا عويرلا حنملا : جردت لخدلا نيوكت يف ةيرمعلا عويرلا و حنملا و روجلأا و باعتلأا و تاضيوعتلا و تابترملا .يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا رارقلإ اساسأ دمتعملا يلامجلإا 2 : ةبيرضلا سيسأتل روجأ ربتعت 1 ءاكرشلا و ةدودحم ةيلوؤسم تاذ تاكرشل نيريسملا و ءاكرشلا ىلإ ةعوفدملا ليخادملا _ يف صاخشلأا تاكرشلا ةمهاسملا تاكرش ءاضعأ و ةينهملا ةيندملا تاكرشلا و ؛ 2 ه و ،ريغلا باسحل ةيدرف ةفصب مهتويب يف نولمعي صاخشلأا لبق نم ةضوبقملا غلابملا _ قم اذ لبا مهلمع ؛ 3 اضيوعتلا _ اصم ءاقل ،تاكرشلا يريدمل ةعوفدملا ةيفازجلا تاصيصختلا و تاديدستلا و ت مهفير ؛ 4 دايتعإ ةفصب ،ةيرهش ريغ تارتفل حنمت يتلا اهريغ وأ تآفاكملا و ةيدودرملا تاولاع _ نم ةي لبق نيمدختسملا ؛ 5 سيردتلا طاشن ءارجأك يساسلأا مهطاشن ىلإ ةفاضإ نوسرامي صاخشلأ ةددسملا غلابملا _ أ بلا و ثح ةبقارملا وأ نلا تآفاكم كلذك و ،ةتقؤم ةفصب نيدعاسم ةذتاسأك وأ ذ يفرح طاشن نع ةجتا باط تا ع .يركف  تاءافعلإا : 3 1 يف رئازجلا يف نولمعي نيذلا ةيبنجأ ةيسنج نم صاخشلأا _ م ،لباقم نودب ةدعاسم راطإ صوصن يلود قافتإ يف اهيلع ؛ 2 نيذلا ةيبنجأ ةيسنج نم صاخشلأا _ ئشنأ يتلا ،نيومتلل ةيزكرملا نزاخملا يف نولمعي ن اهماظ ةدام ىضتقمب يكرمجلا 196 كرامجلا نوناق نم ر ركم ؛ 3 بابشلا ليغشتل ةيمارلا جماربلا راطإ يف ىرخلأا تآفاكملا و روجلأا _ ؛ 4 (رانيد فلأ نيرشع نع مهتاشاعم لقت نيذلا نيقوعملا لامعلا _ 20000 ا اذكو ،ايرهش)جد لامعل لا غلبم اذه نع ماعلا ماظنلا يف مهتاشاعم لقت نيذلا نودعاقتم ؛ 5 ةمهملا وأ لقنتلا فيراصمل ةدوصرملا تاضيوعتلا _ ؛ 6 ةيفارغجلا ةقطنملا نع تاضيوعتلا _ ؛ 1 ةداملا 42 ، هسفن عجرم ص ، 15 2 ا ةدامل 66 ، هسفن عجرم ص ، 18 3 ةداملا 68 ، ،ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق 2017 ، ،هركذ قبس عجرم ص 18

(26)

7 صني يتلا يلئاعلا عباطلا تاذ حنملا_ و ديحولا رجلأا لثم يعامتجلإا عيرشتلا اهيلع ا ا حنمل ةيلئاعل و ةموملأا حنم ؛ 8 _ يوذل وأ لمعلا ثداوح اياحضل ةعوفدملا ةيرمعلا عويرلا حنملا و ةتقؤملا تاضيوعتلا هقوقح م ؛ 9 تاعامجلا وأ ةلودلا لبف نم لكش يأ ىلع ةعوفدملا حنملا و تاضيوعتلا و ةلاطبلا حنم_ حملا و ةيل ةيمومعلا تاسسؤملا ؛ 10 لا برحلا عئاقو ءارج نم لوصلأا و لمارلأا و نيدهاجملا تاشاعم _ ةينطولا ريرحت ؛ 11 يئاضق مكح رثإ ىلع يمازلإ ةفصب ةعوفدملا تاشاعملا _ ؛ 12 حيرستلا ةضيوعت _ .  مصخلل ةلباق ءابعأ : 1 دعاقتلا حنم وأ تاشاعم ليكشتل مدختسملا اهعطتقت يتلا غلابملا_ ؛ .ةيعامتجلإا تانيمأتلا يف ةيلامعلا ةمهاسملا _ 3 _ ىلع مسرلا ينهملا طاشنلا :TAP مسرلا ئشنا ةنسل ةيلاملا نوناق بجومب ينهملا طاشنلا ىلع 1996 جامدلإا ةيلمعب كلذو ك مسرلا نم ل يراجتلا ريغ طاشنلا ىلع مسرلا و يراجتلا و يعانصلا طاشنلا ىلع . ،ةسسؤملا اهلمحتت ةرشابم ةبيرض عب ةلجلاا تاعيبملا ذخأ نود لامعلاا مقر ىلع بسحت و لإا ني رابتع . _ لاإ هلدعم ةلآض مغر .ةسسؤملا ىلع ليقث ءبع ربتعي هنأ _ .جوتنملا ةفلكت رعس يف لخدت ةبيرض ربتعت 4 _ يراقعلا مسرلا

:

نم ةيفعم كلت ءانثتساب ينطولا بارتلا قوف ةدوجوملا ةينبملا تايكلم ىلع يونس يراقعلا مسر سسؤي ارص مسرلا اذه ةح . 2 4 _ 1 تايكلملا ىلع يراقعلا مسرلا_ ةينبملا : 4 _ 1 _ 1 _ نوعضاخلا صاخشلأا ةينبملا تايكلملا ىلع يراقعلا مسرلل : :ةيلاتلا ةينبملا كلاملأا ىلع يراقعلا مسرلل عضخت امك 3 تأشنملا _ تاجوتنملا نيزختل وأ داوملا و صاخشلأا ءاويلإ ةصصخملا ؛ و ةيديدحلا ككسلا و ئناوملا و ةيوجلا تاراطملا طيحم يف ةنئاكلا ةيراجتلا تأشنملا _ اطحم ت تاشرو و تاعدوتسم نم ةنوكتملا اهتاقحلملا اهيف امب ،تاقرطلا لل ةنايص ؛ عيمجب تايانبلا تايضرأ _ لا و اهل ارشابم اقحلم لكشت يتلا ةيضرلأا عطقلا و اهعاونأ نكمي ا ءانغتسلإ اهنع ؛ نكامأ و تاشرولاك يعانصلا وأ يراجتلا لامعتسلإ ةمدختسملا و ةعورزملا ريغ يضارلأا _ اديإ ع نورخأ اهلغشي وأ كلاملا اهلغشي ناك ءاوس ،عونلا سفن نم نكاملأا نم اهريغ و عئاضبلا ناجم وأ ا .لباقمب 1 ا ةدامل 73 ، هسفن عجرم ص ، 19 2 ةداملا 248 ، ،ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق 7 201 ، ،هركذ قبس عجرم ص 60 3 ةداملا 249 ، هسفن عجرم ، ص 60

(27)

4 _ 1 _ 2 _ ةينبملا تايكلملا ىلع يراقعلا مسرلا تاءافعلإا : ةينبملا تاراقعلا ىلع ةمئاد تاءافعلإا

:

ع قفرمل ةصصختم نوكت نأ طرشب، ةينبملا تايكلملا ىلع ضورفملا يراقعلا مسرلا نم ىفعت يذ ما ةماع ةعفنم و ت كلذك و تايلاولا و تايدلبلا و ةلودلل ةعباتلا تاراقعلا، لاخد ردت نأ بات كل سؤملل ةع تاس عباط تاذ ةيمومعلا و ةيحصلا ةيامحلا و يملعلا ثحبلا و ميلعتلا ناديم يف اطاشن سرامت يتلا يرادلإا لإا ةيعامتج يفو ثلا ناديم ةفاق و ةضايرلا . 1 _ .ةينيدلا رئاعشب مايقلل ةصصختملا تايانبلا _ ةينبملا تايكلملا نم ةنوكتملا و فقولل ةعباتلا ةيمومعلا كلاملأا . _ و ةيبنجلأا لودلل ةعباتلا تاراقعلا ةيسامولبدلا مهثتاعبل ةيمسرلا ةماقلإل ةصصخملا لا و ةيلصنق . _ حلافلا تارمثتسملا تازيهجتلا ي .ة 2 ةتقؤملا تاءافعلإا : 3 _ رايهنلإا كشو ىلع يه كلت وأ ةيحص ريغ اهنأب حرصم تاراقعلا ءازجأ وأ تاراقعلا . _ تافاضإ و تايانبلا نبلا ا راشملا وذ بابشلا اهسرامي يتلا تاطاشنلا يف ةلمعتسملا تاي ملا عي نولهؤ ةناعلإا نم ةدافتسلإل " ا "بابشلا ليغشت معدل ينطولا قودنصل " معدل ينطولا قودنصلا ضرقملا رغصملا " وأ " ةلاطبلا ىلع نيمأتلل ينطولا قودنصلا ةدمل" 3 ،تاونس ةدم ددحت 6 نمب تاونس بجي قطا ددمت و اهتيقرت ىلإ 10 س ،بونجلا ريوطتل صاخلا قودنص تاون ىلإ ءافعلإا ةدم ددمت و 6 س تاون .ايلعلا باضهلا ريوطتل صاخلا قودنصلا 4 _ 2 ةينبملا ريغ تايكلملا ىلع يراقعلا مسرلل نوعضاخلا صاخشلأا_ : 4 _ لأا يضارلأا اهيف امب ،ريمعتلل ةلباقلا وأ ةينارمعلا تاعاطقلا يف ةنئاكلا يضار ديق عتلا ريغ ريم لأا دحل ةعضاخلا ةينبملا تايكلملل يراقعلا مسرلل ن ؛ قلطلا ءاوهلا يف مجانملا و لمرلا جارختسإ عقاوم و رجاحملا_ ؛ _ .ةيحلافلا يضارلأا 4 _ 2 _ 1 ةينبلا ريغ تايكلملا ىلع يراقعلا مسرلا تاءافعلإا _ : 5 -ىلع قبطي لا ةيملعلا وأ ةيمومعلا تاسسؤملا و تايدلبلا و ةلودلل ةعباتلا تايكلملا كلملا عبات تاي ة ةلودلا تائيهل و تايدلبلا و تايلاولا .ايراجت وأ ايعانص اعباط يستكت يتلا -ةيديدحلا ككسلا اهلغتشت يتلا يضارلأا . -لملا نم ةنوكتملا و ةيمومعلا فاقولأل ةعباتلا كلاملأا ريغ تايك تاينبملا . 5 _ طتلا مسر يه

ر

:

6 1 ةداملا 250 ، هسفن عجرم ص ، 60 2 ةداملا 251 ، عجرم هسفن ص ، 60 3 ا ةدامل 252 ، ،ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق 2017 ، ،هركذ قبس عجرم ص 61 4 ةداملا 261 ،د هسفن عجرم ص ، 63 5 ةداملا 261 ،ه هسفن عجرم ص ، 63 6 ةداملا 263 ، هسفن عجرم ص ، 67