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RÉFORME DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE Ce qui change, ce qu il faut anticiper à partir du 1 er janvier 2019

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Academic year: 2022

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Texte intégral

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RÉFORME DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE 2018

Ce qui change, ce qu’il faut

anticiper à partir du 1

er

janvier

2019

(2)

LES GRANDES ORIENTATIONS

Projet stratégique et GPEC (anticipation)

Travail d’anticipation de la part de l’employeur sur le projet social de la structure / évolution des métiers / formations obligatoires

Compétences

Bilan à 6 ans / besoins collectifs de développement de compétences

Projet individuel – parcours pro

entretien individuel tous les 2 ans / suivi évolution pro du salarié / adaptation et perfectionnement individuel dans le poste (Une formation tous les 6 ans)

L’Action de formation: parcours pédagogique permettant l’atteinte d’un objectif professionnel.

Réalisée en partie ou entièrement à distance.

Réalisée ou non en situation de travail.

Modalités d’apprentissage

le numérique prend une grande place dans l’accès aux connaissances et s’accorde avec la nouvelle définition des actions de formation.

Apprentissage en présentiel / distance / tutorat / FEST / Digital learning (MOOC, E-learning)

Sur-mesure

L’individu devient l’acteur de son projet professionnel: plus ou peu d’intermédiaires et gestion individuelle de son parcours (CPF en accès numérique).

 Les Stratégies régionales et autres schémas départementaux et régionaux concertés de l’emploi, de l’orientation et de la formation deviennent un seul contrat de plan : CPRDFOP, Contrat de Plan Régional de Développement des Formations et d’Orientation Professionnelles

Ce qui ne change pas Ce qui change

Point de vigilance : Structures de + de 50 salariés

Obligation de l’entretien approfondi tous les 6 ans visant à analyser le parcours

professionnel du salarié avec suivi d’au moins une action de formation.

Pénalité : abondement du CPF du salarié = 6 x 500 euros (montant acquis maximum CPF

annuel)

(3)

SALARIES

CPF de transition : projet présenté par la Commission Paritaire Interprofessionnelle Régionale (CPIR) pour validation

CPF : en heures

12h -24h /an - 150 heures max prorata temps partiel / temps complet

Point de vigilance : DIF 31 décembre 2018 transfert

des heures vers CPF afin d’opérer le basculement en euros

CIF: pour formations longues

CDI / CDD / possibilité Hors temps de travail

CPF: Moncomptedactivité CPF CPF « autonome » : accès mobile avec simplification

consultation des droits, recherche de formations, démarches autonomes

CPF : Monétarisé

500 euros / an max 5000 euros : salariés Tplein et mi temps 800 euros / an max 8000 euros: salariés peu ou pas qualifiés Montant max hors abondement

Période de pro

Le Conseil en Evolution Professionnelle Complète le bilan de compétences / aide à l’élaboration des projets à évolution pro

Démarche individuelle, anonyme et confidentielle Opéré par OPACIIF (Uniformation)

Statut demandeurs d’emploi / CUI CAE

CPF: formations ou blocs inscrits au RNCP + répertoire spécifique (RSCH)

Le Conseil en Evolution Professionnelle

1 opérateur par région pour les salariés (DE: Pôle emploi, APEC, AGEFIPH)

Sélection par appel d’offres

Statut demandeurs d’emploi / CUI PEC diagnostic/ remise à niveau savoirs de base CEC: Compte d’engagement Citoyen, crédité en

heure

CEC: Compte d’engagement Citoyen, droits comptabilisés en euros  les activités exercées lors des missions bénévoles (montant et règles fixés par décret)

CPF : formations éligibles  3 listes (nationale, régionale et de branche)

Remplacée par le dispositif qualifiant de reconversion / promotion de l’alternance (Contrat ProA) réservés aux salarié en CDI, CUI CDI, CDD parcours sport

Période de Pro : dépôt de dossier possible

avant le 1

er

novembre 2018 / obligation

du démarrage action avant 31 mars 2019

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EMPLOYEURS

Plan de formation

cat 1 adaptation évolution maintien emploi cat 2 développement des compétences

Contribution multiple

Formation (Plan / CIF / CPF / FPSPP / Pro)+

Apprentissage

Système de mutualisation et de solidarité des grandes entreprises Mutualisation asymétrique / Cotisation versée par l’ensemble des entreprises mais réservée au financement des plans entreprises de moins de 50 salariés

Contribution « unique »

La contribution formation professionnelle et celle de l’alternance (taxe apprentissage) sont regroupées

Collecte de fonds légaux et conventionnels

Réalisée par l’URSSAF ou la MSA. Changement prévu pour le 1

er

janvier 2021

Plan développement des compétences Suppression des catégories

Actions de formations classiques + actions assimilées (VAE, bilan de compétences..) + toutes actions formatives qui répondent aux objectifs de développement des compétences, qualification et d’employabilité

Collecte de fonds légaux et conventionnels Réalisée par les OPCA (organismes paritaires collecteurs agréés)

GOUVERNANCE

OPCA

18 Opca de Branches et 2 Opca interpro

11 OPCO: Opérateurs de compétences

Gérés paritairement – Financement de l’apprentissage et contrats de Pro, le développement des compétences TPE-PME et co construire les diplômes avec Branches

Instances nationales de la Formation Copanef / Cnefop / FPSPP / CNCP

France Compétences; Une instance unique

Constituée de représentants de l’Etat, Régions, organisations syndicales et patronales et personnalités qualifiées

Régulation prix des formations + Décret qualité des OF + missions de péréquation

Taxe d’apprentissage: Les structures associatives sont exonérées

Cotisation Formation: Trésorerie à anticiper Année 2018 : solde en 2019 (paiement année échue)

Année 2019: cotisation année de référence

(5)

SALARIES / EMPLOYEURS – Infos supplémentaires

PIC : Plan Investissement Compétences

Agit en complément de la Réforme

Objectif: 1 million de DE en retour à l’emploi / 1 million de jeunes formés Moyens: 15 milliards d’euros (2018-2022) axe « compétences »

Mots clés: expérimentation – compétence – formation – individualisation – apprentissage attractif – transition écologique et numérique – Innovation

PEC (Parcours Emploi Compétences)

• Durée du contrat initial 9 à 12 mois (max 24 mois)

Décret Pays de la Loire sur les montant des aides de l’Etat

 40% du tx horaire brut du SMIC

 50% du tx horaire brut du SMIC si

- dès la signature du contrat initial une formation certifiante (RNCP) est prévue

Ou si

- dès la signature du contrat initial il prend la forme d’un CDI

 60% du tx horaire brut du SMIC dans le cadre des CAOM pour BRSA

CUI PEC: la formation est obligatoire / prise en charge des formations par l’employeur (demande de période de Pro / sur le plan de développement

Pour les SIAE (structures de l’insertion par l’activité économique)

Fonds dédiés PIC IAE  regard sur 2018 demande de DAF avant fin octobre

Contribution à la Formation en 2019  2,1%

Structure de < 11 salariés

part légale = 0,55% / part conventionnelle = 1,55%

Structure à partir de 11 salariés

part légale = 1% / part conventionnelle = 1,1%

VIGILANCE: pour les structures de + de 50 salariés

Pas de droit de tirage sur la part légale (réservée aux financement des contrat pro / CEP des actifs du privé / le développement des

compétences de < de 50 salariés)  système de mutualisation et solidarité Branche ALISFA: Réflexion en cours sur les dispositifs accessibles aux structures de + 50 salariés sur le budget conventionnel (des dispositifs seront accessibles mais à définir avec Uniformation)

Réflexion en cours du SNAECSO sur le calcul

des seuils des effectifs

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RENDEZ-VOUS UNIFORMATION

La Nouvelle loi « Avenir professionnel »

Réunions d’information collectives: Je m’inscris

• Mardi 9 octobre 2018 à Nantes (44) – 9h30-12h - COMPLET

• Lundi 15 octobre 2018 à la Roche-Sur-Yon (85) – 14h30-17h

• Mardi 16 octobre à Angers (49) – 14h30-17h COMPLET

• Mardi 16 octobre à Nantes (44) – 14h30-17h - COMPLET

• Jeudi 18 octobre 2018 au Mans (72) – 10h-12h30

• Mardi 13 novembre à Laval (53) – 14h30-17h

• Mardi 4 décembre à Nantes – 14h30 -17h – REPORTEE à une DATE ULTERIEURE

(7)

QUESTIONS - RÉPONSES

4 – Quelles sont les obligations concernant les entretiens professionnels?

1 – A quelle date le CPF monétarisé entre t-il en vigueur?

3 – En tant qu’employeur, suis-je remboursé lorsque mon salarié part en formation avec son CPF?

Au 1erjanvier 2019, de façon automatique et sans action de la part du salarié ou de l’employeur, les heures inscrites sur le compte personnel de formation basculeront en euros. Le taux de conversion est de 14,28 euros / heure.

• Pour activer son compte si cela n’est pas encre fait: https://www.moncompteactivite.gouv.fr/cpa-public/

Vous munir de votre carte de sécurité sociale + adresse en cours de validité.

ATTENTION: par mesure de précaution, nous vous invitons à transférer vos heures DIF (si vus en avez encore en banque) sur votre compte CPF afin d’être sûr de ne pas perdre ces heures dues.

Les heures DIF sont affichées sur votre compte d’activité si elles n’ont pas été transférées sur votre CPF depuis 2015.

• Un entretien professionnel tous les 2 ans, formalisé, sur les perspectives d’évolution professionnelle du salarié et les formations à mettre en place pour y répondre

• Tous les 6 ans, un entretien bilan qui doit démontrer la tenue d’un entretien professionnel et d’une formation (autre que celles obligatoires en entreprise).

Des sanctions sont prévues pour les structures > 50 salariés 6x500 euros à abonder sur le CPF du salarié.

• Lors de l’entretien professionnel, l’employeur doit informer le salarié sur le CPF et le Conseil en évolution professionnelle (CEP)

Oui, lors d’un projet de transition professionnelle (CPF de Transition ) la rémunération versée au salarié en formation, est remboursée à l’employeur par la Commission paritaire interprofessionnelle régionale (CPIR).

Compte Personnel de Formation

Entretien professionnel

2 – Quelles sont les différentes formes du CPF?

Il existe trois CPF

• CPF autonome: l’individu se forme en dehors de son temps de travail et choisit librement sa formation grâce à l’appli mobile

• CPF co-construit: entre le salarié et l’employeur. Dans ce cas là, le salarié est rémunéré (formation sur le temps de travail), sa formation est prise en charge par son CPF et abondement si besoin.

L’employeur n’a pas la rémunération versée au salarié prise en charge.

• CPF de transition: pour une reconversion ou changement de métiers. Remplace le CIF (congé individuel de formation). Le projet de formation doit être validée par une commission (CPIR)

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8 – Le Bilan de compétences et la VAE font-ils parti du Plan de développement des compétences?

Oui, dans une limite de 24h pour le Bilan de compétences

Plan de développement de compétences

QUESTIONS - RÉPONSES

9 – Est-ce que le montant des cotisations changent en 2019 avec la Réforme?

Non, les cotisations restent inchangées (2,1%) :

Structure de < 11 salariés part légale = 0,55% / part conventionnelle = 1,55%

Structure à partir de 11 salariés part légale = 1% / part conventionnelle = 1,1%

ATTENTION: à partir de 2019 la contribution pour la formation professionnelle se fera pour l’année en cours (année de référence) 7 – Les structures > 50 salariés auront-elles un droit de tirage sur leur budget formation?

Oui, mais sur leur budget conventionnel uniquement. Sur la part du plan légal, TOUTES les structures cotisent mais les fonds collectés sont réservés aux structures < de 50 salariés.

L’Alternance

5 – Quelles sont les nouveautés pour le contrat professionnalisation?

6 – Quelles sont les nouveautés pour le contrat d’apprentissage?

• Sa durée peut aller jusqu’à 36 mois

• Il sera ouvert aux SIAE (structures de l’insertion par l’activité économique)

• En cas de rupture de contrat, la formation théorique pourra se poursuivre dans la limite de 6 mois (au lieu de 3 actuellement)

• L‘ âge maximal est porté à 29 ans résolus

• L’embauche d’apprenti se fera tut au long de l’année

• La durée du contrat peut varier de 6 mois à 3 ans

• Le dépôt des contrats se fera auprès des OPCO (opérateurs de compétences , anciens OPCA)

• Les conditions pour assurer la fonction de maitre d’apprentissage seront simplifiées

• Les aides aux employeurs seront regroupées en une seule aide réservé aux employeurs de moins de 250 salariés (pour des apprentis préparant une diplôme de niveau IV maximum)

Références

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