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Contrôles en fonction des risques dans le domaine des paiements directs

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

Contrôles en fonction des

risques dans le domaine des

paiements directs

(2)

Processus

6 séances avec le « GT enregistrements et contrôles basés sur les risques » (sept. 16 – mai 18)

Produits:

• Concepts pour un système de contrôle basé sur les risques

• Révision totale de l’OCCEA (Ordonnance sur la coordination des contrôles dans les exploitations agricoles)

4 ateliers avec le «GT mise en œuvre du système de contrôle basé sur les risques» (juillet 18 – mai 19)

Produits:

• Concept de mise en œuvre des contrôles de base

• Concept de mise en œuvre des contrôles en fonction des risques

• Instructions sur l’OCCEA

2019 2018

2017

(3)

OCCEA à partir de 2020 - système de contrôle basé sur les risques

Contrôles de base

Chaque domaine de contrôle au moins 1 fois tous les 8 ans

Au moins 2 séries de contrôles ou visites de contrôle différentes par saison tous les 8 ans

Points de contrôle ciblés

Contrôles en fonction des

risques

Manquement l’année

précédente

Soupçon

Changement

Risques élevés

Ad minis tr ation Ef ficacité

(4)

Effet attendu

 L’efficacité augmente

• Davantage de contrôles en fonction des risques

• Davantage de contrôles du bien-être des animaux non annoncés (au moins 40%)

• Obligation plus stricte de signaler les infractions manifestes en dehors du mandat de contrôle

• Domaines déterminés chaque année qui présentent des risques plus élevés

 Allégement administratif pour les exploitations ne présentant pas de risque spécifique de manquement

OCCEA à partir de 2020 - système de

contrôle basé sur les risques

(5)

Mise en œuvre des contrôles de base

Détermination des points de contrôle ciblés

 Les PCC sont les PC «importants et sensibles»

(env. 200 PC sur les 600 des PER et des programmes PDir)

 L’OFAG fixe les PCC tous les ans

 La série de PCC restera vraisemblablement +/- la même

 Au moins 1 PC par domaine de contrôle

(6)

Mise en œuvre des contrôles de base

Mandat du contrôleur:

 Visite de l’exploitation, y compris examen visuel des animaux (sans les porcheries et poulaillers)

 Contrôle des points de contrôle ciblés

 Les manquements manifestes en dehors des points de contrôle ciblés doivent également être saisis

(7)

Mise en œuvre des contrôles en fonction des risques

En cas de manquement (contrôles de suivi)

 Obligatoire si les réductions dépassent les 200 francs

En cas de soupçon, changement, domaines présentant des risques plus élevés

 Obligatoire pour au moins 5% des exploitations

(8)

Domaines présentant des risques plus élevés (fixés chaque année par l’OFAG)

pour 2020:

 Protection contre l’érosion et enherbement

 Protection des végétaux

(env. 1000 analyses de résidus tous les ans à partir de 2022)

 Bordures tampon de toute sorte

 Bien-être des animaux: surface de pâturage dans le cadre des SRPA

Mise en œuvre des contrôles en fonction

des risques

(9)

Nouveau groupe de travail à partir de 2020:

«Contrôles basés sur les risques»

Mandat:

• Échange d’expérience à l’échelon des organes d’exécution, des organismes de contrôle, des agriculteurs

• Points de contrôle ciblés

• Domaines caractérisés par un risque accru

• Développement des points de contrôle

• OCCEA

• Instructions OCCEA

(10)

Nouveau groupe de travail:

«Contrôles basés sur les risques»

Membres:

• COSAC (chaque système, y compris VS)

• KIP

• PIOCH

• Organes de contrôle bio

• ERFA

• USP

Rythme des réunions:

• 1 x par an

• Avant les vacances d’été (~ juin)

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