IMPLANTATION D’UN
NOUVEAU LIEN ROUTIER ENTRE QUÉBEC ET LÉVIS
Rapport des faits saillants
14 août 2018
Ce document a été préparé par le Bureau de projet sur le troisième lien Québec-Lévis en collaboration avec la Direction des communications du ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports.
© Gouvernement du Québec, ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports, 2018
1
INTRODUCTION
La région métropolitaine de Québec est à un tournant dans le
développement et la structure de son réseau de transport individuel et collectif. Elle doit donc se donner une vision innovante pour favoriser des déplacements intra et interrégionaux plus efficaces. Cette vision globale doit être mise en oeuvre en concordance avec les aspirations de ses résidents et les besoins d’un Québec moderne.
Le projet de l’implantation d’un nouveau lien routier entre Québec et Lévis est un projet socioéconomique important, qui influencera fortement le développement de la région métropolitaine de Québec pour plusieurs décennies. Bien que les projets d’infrastructures demeurent des éléments majeurs du développement des villes et municipalités, il est essentiel d’en étudier tous les effets sur le développement économique régional, l’environnement et la société.
Le présent document a pour but d’exposer et de mettre en perspective les principales réalisations du Bureau de projet sur le troisième lien Québec-Lévis, d’en expliquer les grandes étapes ainsi que les travaux à venir. Il permet ainsi de faire état de l’avancement du projet en date de diffusion du présent document.
CONTEXTE
La question d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis fait l’objet de discussions depuis plusieurs dizaines d’années. Si, au fil des ans, certaines études ont pu documenter en partie la pertinence et la nature d’un éventuel troisième lien, le mandat du Bureau de projet, mis en place en 2017, est de mener une démarche globale et sérieuse, et ce, en respect de la Directive sur la gestion des projets majeurs d’infrastructure publique.
2
TABLEAU RÉSUMANT LES GRANDES ÉTAPES D’UN PROJET MAJEUR D’INFRASTRUCTURE PUBLIQUE EN TRANSPORT (100 M$ ET PLUS)
AVANT-PROJET
Inscription au Plan québécois des infrastructures
PROJET À L’ÉTUDE
Inscription au Plan québécois des infrastructures
PROJET EN PLANIFICATION
Inscription au Plan québécois des infrastructures
PROJET EN RÉALISATION
DÉMARRAGE
GESTION DU PROJET
PLANIFICATION RÉALISATION CLÔTURE
Fiche
d’avant-projet Dossier
d’opportunité Dossier Rapports sommaires
de l’état d’avancement Rapport de clôture
• Description sommaire des besoins exprimés
• Estimation préliminaire du coût total du projet
• Estimation du coût pour élaborer le dossier d’opportunité
• Étude des besoins
• Étude des solutions
• Détermination des exigences du projet
• Options possibles, analyse des impacts et choix de la meilleure option à long terme
• Répartition annuelle des investissements nécessaires
• Échéancier préliminaire
• Présentations des variables économiques et financières
• Estimation du coût pour l’élaboration du dossier
• Mise en contexte
• Description sommaire des besoins, exigences et options
• Plan de gestion de projet incluant toutes les informations relatives à la planification, à la réalisation, la surveillance, la maîtrise et la clôture du projet (coûts, portée, échéancier, ressources humaines, gouvernance, risques, parties prenantes, communications et approvisionnement)
• Étude d’impact environnemental
• Plan et devis
Source : Ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports
LANCEMENT DE L’APPEL D’OFFRES PUBLIC
Pour ce faire, un appel d’offres public était lancé, en décembre 2017, afin de réaliser l’étude d’opportunité du projet.
Après l’analyse de l’ensemble des offres reçues par le comité d’évaluation, des négociations ont été entamées en février 2018 avec le Groupement mobilité inter-rives (GMI) en vue de la signature officielle du contrat en mai 2018.
3
Le Groupement mobilité inter-rives est composé des firmes Stantec, Tetra Tech et Hatch. Avec la collaboration de partenaires de renommée mondiale, l’équipe réalisera et assurera le suivi des études nécessaires à l’implantation d’un nouveau lien entre les villes de Québec et de Lévis ainsi qu’à l’optimisation des liens actuels.
Le mandat confié à GMI est divisé en six phases : 1. Démarrage (terminé)
2. Collecte de données supplémentaires (en cours) 3. Étude des besoins (en cours)
4. Étude des solutions (à venir) 5. Étude économique (à venir) 6. Avant-projet préliminaire (à venir)
Depuis mai 2018, GMI a joint son expertise à celle du Bureau de projet, qui travaillait déjà à recueillir l’ensemble de la documentation existante, et poursuit la compilation d’informations dans le cadre de la collecte de données supplémentaires. Cette phase est prévue se terminer à
l’automne 2018.
Sous la supervision du Bureau de projet, GMI procède actuellement à la réalisation de l’étude des besoins, une étape essentielle durant laquelle il pourra dresser un portrait complet de la situation actuelle et des
tendances, en plus de définir les attentes du milieu ainsi que les enjeux et les contraintes auxquels il faudrait répondre en vue de l’implantation d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis.
L’étude des besoins, dont les grands domaines sont expliqués dans le présent document, permettra de produire et de documenter davantage l’ensemble des intrants pour chacun des grands domaines suivants :
• le contexte socioéconomique (démographie, aménagement du territoire, perspectives futures, etc.);
• les caractéristiques environnementales (sols, environnement, architecture du paysage, patrimoine culturel et archéologie);
• les caractéristiques fonctionnelles des réseaux de transport (circulation et infrastructures);
• les caractéristiques de déplacements interrives et régionaux.
4
Une fois l’étude des besoins terminée, GMI procédera à l’étude des solutions, dont les grands domaines sont expliqués dans le présent document, qui permettra de documenter davantage les familles de solutions suivantes :
• les solutions d’implantation d’un nouveau lien routier;
• les solutions d’optimisation des liens existants;
• les solutions non immobilières.
En se basant sur les recommandations émises à l’étude des solutions, un avant-projet préliminaire sera élaboré et servira notamment à :
• l’élaboration des scénarios possibles;
• l’estimation des coûts;
• l’échéancier du projet retenu.
COUP D’OEIL SUR LE CONTEXTE DÉMOGRAPHIQUE ET LES DÉBITS
JOURNALIERS DES LIENS EXISTANTS
DÉMOGRAPHIE ET RÉSEAU ROUTIER SUPÉRIEUR
RÉGION DE LA CAPITALE–NATIONALE
RÉGION DE LA CHAUDIÈRE–APPALACHES
Population estimée* 737 900 habitants 424 900 habitants
Taux annuel de croissance pour
1 000 habitants entre 2011 et 2016* 7,5 5,0
Réseau routier supérieur 1 733 kilomètres 2 700 kilomètres
* Données tirées de la publication Le Bilan démographique du Québec : Édition 2017 de l’Institut de la statistique du Québec.
La croissance observée de la population et les projections démographiques annoncent une augmentation accrue de la demande en transport et
l’allongement des distances de déplacements quotidiens.**
** Source : Ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports
5
DÉBITS JOURNALIERS MOYENS ANNUELS
2011 2017
Pont Pierre-Laporte 123 000 véhicules 127 000 véhicules
Pont de Québec 31 000 véhicules 32 000 véhicules
Autoroute 20 sur la rive sud à l’ouest de l’échangeur des
ponts, avec l’autoroute 73 77 000 véhicules 85 000 véhicules
Autoroute 20 sur la rive sud à l’est de l’échangeur des
ponts, avec l’autoroute 73 87 000 véhicules 95 000 véhicules
DÉBITS JOURNALIERS MOYENS
2013-2017
Traversier entre Québec et Lévis 900 véhicules*
*Achalandage évalué selon les dernières statistiques de la Société des traversiers du Québec.
Le transport par camions est également en croissance dans la région.
Selon les projections, l’augmentation du nombre de déplacements de marchandises par camion devrait être particulièrement importante.**
** Source : Ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports
COMPARATIF DES ÉTUDES
PRÉCÉDENTES AVEC L’ÉTUDE EN COURS
L’étude d’opportunité sera la première à documenter et à analyser
l’ensemble des sujets et des domaines relatifs à l’implantation d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis. Elle permettra ainsi au Bureau de projet d’avoir une vision globale de l’ensemble des besoins et des impacts du projet.
6
Étude d'opportunité en cours ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Étude de faisabilité technique et des coûts sur le cycle de vie d'un tunnel entre les villes de Lévis et de
Québec (2016) ◉ ◉ ◉ ◉
Étude des conditions de circulation aux approches des ponts Pierre-Laporte et de Québec de même que sur un réseau désigné sur le territoire de Lévis (2009)
◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Lien sous-fluvial à l'est de Lévis-Québec
Étude de circulation (2001) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Lien sous-fluvial à l'est de Lévis-Québec
Rapport d'étude (1999) ◉ ◉ Camionnage ◉ ◉
Lien axe Orléans :
synthèse et analyse (1979) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Lien rive nord-rive sud par l'Île d'Orléans : étude d'impact sur le
développement urbain (1979) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Étude sur la faisabilité d’un lien entre la rive nord et la rive sud du fleuve Saint-Laurent via l’Île d’Orléans, rapport final (1979) (inclut les 2 volumes)
◉ ◉ ◉
Étude sur la faisabilité d'un lien entre la rive nord et la rive sud du fleuve Saint-Laurent via l'Île
d'Orléans, rapport d'étape (1977) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ Partiel ◉ ◉
Le lien via l'Île d'Orléans face au développement et à
l'aménagement régional (1976) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
Lien rive nord - rive sud -
via tunnel (1975) ◉ ◉ ◉
Quelques réflexions sur les conséquences d'un lien routier direct entre Québec
et Lévis (1973) ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ ◉ Court terme
PORTRAIT DÉMOGR
APHIQUE DENSITÉ DE L
A POPUL
ATION CONTEX
TE ÉCONOMIQUEAMÉNA
GEMENT DU TERRIT
OIRE PERSPE
CTIVES
FUTURES MILIEU BIOPHY SIQUE
MILIEU HUMAIN CARACTÉRIS TIQUES DES LIENS A
CTUELS RÉSEA
UX ROUTIERS ACTUELS S
TRUCTUR ANTS
OUVR AGES D’ART ACTUELS
TRANSPOR T EN COMMUN
AUTRES RÉSEA UX DE TR
ANSPOR T SERVICES PUBLICS
ET MUNICIP AUX
PROJETS
FUTURS PORTRAIT DE L
’ÉVOLUTION DE LA CIRCUL
ATION CONDITIONS DE CIRCUL
ATION A CTUELLES CONDITIONS DE CIRCUL
ATION FUTURES CONSTATS
ET ENJEU X
SOLUTIONS NON IMMOBILIÈRESSOLUTIONS D’
OPTIMISATION DES LIENS EXIS
TANTS SOLUTIONS D’IMPL
ANTATION
D’UN NOUVEA U LIEN ANAL
YSE DES COÛTS
ANAL YSE AVANT
AGES-C OÛTS
ÉTUDE ÉCONOMIQUE GESTION
DES RIS QUES
ÉCHÉANCIER AVANT
-PROJET PRÉLIMINAIRE
CARACTÉRISTIQUES FONCTIONNELLES DES RÉSEAUX DE TRANSPORT CARACTÉRISTIQUES DES DÉPLACEMENTS INTERRIVES ET RÉGIONAUX
CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE CARACTÉRISTIQUES
ENVIRONNEMENTALES
COMPARATIF DES ÉTUDES PRÉCÉDENTES AVEC L’ÉTUDE EN COURS
SUJETS TRAITÉS À L’ÉTUDE DES BESOINS SUJETS TRAITÉS À L’ÉTUDE
DES SOLUTIONS
SUJETS TRAITÉS DANS LE CADRE D’AUTRES ANALYSES
7
COMPARATIF DES TYPES DE LIEN ANALYSÉS LORS DES ÉTUDES
PRÉCÉDENTES AVEC L’ÉTUDE EN COURS
L’étude d’opportunité en cours va documenter et analyser tous les types de liens routiers pouvant être implantés entre Québec et Lévis.
TYPE DE LIEN ÉTUDIÉ
NOM DU RAPPORT PONT TUNNEL
Étude d'opportunité en cours
◉ ◉
Étude de faisabilité technique et des coûts sur le cycle de vie d'un tunnel entre
les villes de Lévis et de Québec (2016)
◉
Étude des conditions de circulation aux approches des ponts Pierre- Laporte et de Québec de même que sur un réseau désigné sur le territoire de Lévis (2009)
Lien sous-fluvial à l'est de Lévis-Québec Étude de circulation (2001)
◉
Lien sous-fluvial à l'est de Lévis-Québec Rapport d'étude (1999)
◉
Lien axe Orléans : synthèse et analyse (1979)
◉
Lien rive nord-rive sud par l'Île d'Orléans : étude d'impact sur le
développement urbain (1979) Non précisé Non précisé
Étude sur la faisabilité d'un lien entre la rive nord et la rive sud du fleuve Saint-Laurent via l'Île d'Orléans, rapport final (1979)
(inclut les 2 volumes)
◉ ◉
Étude sur la faisabilité d'un lien entre la rive nord et la rive sud du fleuve
Saint-Laurent via l'Île d'Orléans, rapport d'étape (1977)
◉ ◉
Le lien via l'Île d'Orléans face au développement et à l'aménagement
régionale (1976)
◉ ◉
Lien rive nord - rive sud - via tunnel (1975)
◉
Quelques réflexions sur les conséquences d'un lien routier direct entre
Québec et Lévis (1973)
◉
8
TERRITOIRE D’ÉTUDE ET ZONE D’INTERVENTION
Le territoire d’étude correspond à celui de l’Enquête Origine-Destination 2011 et 2017. Il couvre un total de 41 villes et municipalités. Il permet
d’observer les tendances en matière de déplacements dans la grande région métropolitaine de Québec.
Le territoire d’intervention, plus circonscrit, représente quant à lui le territoire dans lequel seront réalisées les interventions à court, moyen et long terme composant la solution globale retenue.
9
73
740 440
540 573
40
973 440
20
20 20
40 73
173 218 175 275 116
171
175
138 138 138
273
271
371 367
365
369
369
360
368
368
132
132
132
283
281
277 173
218
279 279 132
175
Sainte-Pétronille
Sainte-Famille
Saint-Jean-de- l’Île-d’Orléans
Saint-François- de-l’Île- d’Orléans
Saint-Laurent-de- l’Île-d’Orléans Saint-Pierre-de-
l’Île-d’Orléans
Beaupré
Saint-Ferréol-les-Neiges
Sainte-Anne- de-Beaupré
Saint-Louis-de-Gonzague- du-Cap-Tourmente Saint-Joachim
Sainte-Brigitte- de-Laval
L’Ange-Gardien Lac-Beauport
Lac-Delage
Boischatel
Château-Richer Stoneham-et-
Tewkesbury
Saint-Gabriel- de-Valcartier Saint-
Raymond
Donnacona Neuville
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier SergentLac-
Lac-Saint-Joseph
Fossambault- sur-le-Lac
Shannon
L’Ancienne- Lorette
Saint-Antoine- de-Tilly
Saint-Apollinaire
Beaumont
Saint-Henri
Saint-Charles- de-Bellechasse
Saint-Michel- de-Bellechasse
Saint-Vallier
Saint-Lambert- de-Lauzon
Wendake
N
QUÉBEC
LÉVIS
0 5 10 km
Territoire d’intervention Territoire d’étude
TERRITOIRES D’ÉTUDE ET D’INTERVENTION
10
CARTES DE L’ENQUÊTE ORIGINE-DESTINATION
Les tendances de déplacements au Québec sont analysées dans le cadre des enquêtes origine-destination. Des enquêtes réalisées en 2006 et 2011 ont permis au Bureau de projet de dresser un portrait fiable de la mobilité des personnes dans la région métropolitaine de Québec pour les périodes visées.
CARTES DES BASSINS DES ORIGINES ET DESTINATIONS
Les cartes des bassins des origines et destinations des déplacements automobiles (voir pages 12, 13, 14, 15) présentent l’origine et la destination des ménages qui ont indiqué, lors de l’enquête de 2011, utiliser le pont de Québec ou le pont Pierre-Laporte le matin et le soir.
PRINCIPALES ZONES DE DESTINATION
La carte des principales zones de destination, selon l’Enquête origine- destination 2011 (voir page 16), permet de mesurer, sur une période de 24 heures, le nombre de déplacements vers les principaux secteurs des régions visées. On remarque notamment que les cinq principales zones de déplacement sont1 :
• Colline Parlementaire / Vieux-Québec (60 700 déplacements);
• Plateau Centre de Sainte-Foy (52 300 déplacements);
• Secteur Lebourgneuf (46 300 déplacements);
• Université Laval / Cégep de Sainte-Foy (46 200 déplacements);
• Saint-Roch / Vieux-Port (31 500 déplacements).
Du côté de la région de la Chaudière-Appalaches, la plus grande zone de déplacement est Lévis Centre / Président-Kennedy / Alphonse-Desjardins avec 20 300 déplacements.
1. Ces résultats seront mis à jour lorsque les résultats de l’enquête réalisée en 2017 seront disponibles.
11
ENQUÊTE DE 2017
Une nouvelle enquête a été réalisée en 2017 et les données recueillies sont actuellement en analyse. Les résultats, qui seront disponibles
prochainement pour l’équipe du Bureau de projet, viendront alimenter les travaux en cours et seront pris en compte dans les propositions qui seront formulées.
COMPARATIF DES ENQUÊTES ORIGINE-DESTINATION
ENQUÊTE DE 2011 ENQUÊTE DE 2017
Territoire couvert 41 villes et municipalités 41 villes et municipalités
Entrevues téléphoniques 26 441 32 740
Questionnaires en ligne complétés Aucun 3 888
12
Fleuve Saint-Laurent
24 400
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
N
275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
279 132
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Boischatel Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge
La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
BASSINS DES ORIGINES ET DESTINATIONS
0 1 2 km
Territoire d’intervention
PÉRIODE DE POINTE DU MATIN EN DIRECTION NORD
(Pont Pierre-Laporte et pont de Québec combinés)
Source : Enquête Origine-Destination 2011 v3a
DMST – Modèle de Transport de l’Agglomération de Québec 2011 (MOTRAQ11)
25 000 Flux
Origine Destination
50 250 500
10 000
Déplacements automobiles
(Certains cercles peuvent se superposer)
13
Fleuve Saint-Laurent
10 200
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
N
275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
279 132
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Boischatel Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge
La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
PÉRIODE DE POINTE DU MATIN EN DIRECTION SUD
(Pont Pierre-Laporte et pont de Québec combinés)
Source : Enquête Origine-Destination 2011 v3a
DMST – Modèle de Transport de l’Agglomération de Québec 2011 (MOTRAQ11)
0 1 2 km
Territoire d’intervention
25 000 Flux
Origine Destination
50 250 500
10 000
Déplacements automobiles
(Certains cercles peuvent se superposer)
BASSINS DES ORIGINES ET DESTINATIONS
14
Fleuve Saint-Laurent
13 200
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
N
275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
279 132
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Boischatel Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge
La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
PÉRIODE DE POINTE DU SOIR EN DIRECTION NORD
(Pont Pierre-Laporte et pont de Québec combinés)
Source : Enquête Origine-Destination 2011 v3a
DMST – Modèle de Transport de l’Agglomération de Québec 2011 (MOTRAQ11)
25 000 Flux
Origine Destination
50 250 500
10 000
Déplacements automobiles
(Certains cercles peuvent se superposer)
0 1 2 km
Territoire d’intervention
BASSINS DES ORIGINES ET DESTINATIONS
15
Fleuve Saint-Laurent
25 800
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
N
275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
279 132
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Boischatel Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge
La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
PÉRIODE DE POINTE DU SOIR EN DIRECTION SUD
(Pont Pierre-Laporte et pont de Québec combinés)
Source : Enquête Origine-Destination 2011 v3a
DMST – Modèle de Transport de l’Agglomération de Québec 2011 (MOTRAQ11)
0 1 2 km
Territoire d’intervention
25 000 Flux
Origine Destination
50 250 500
10 000
Déplacements automobiles
(Certains cercles peuvent se superposer)
BASSINS DES ORIGINES ET DESTINATIONS
16
275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
132
279 132
Fleuve Saint-Laurent
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Boischatel
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Boischatel
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge
La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
14
15
2
4 13
3 18
11
7
9
8
5
1
17 10
16
12
6
0 1 2 km
Territoire d’intervention 5 400 à 9 900 9 900 à 10 900 10 900 à 20 300 20 300 à 46 300 46 300 à 60 800 Déplacements attirés
ZONES
Source : Enquête Origine-Destination 2011 v3a
DMST – Modèle de Transport de l’Agglomération de Québec 2011 (MOTRAQ11)
Colline Parlementaire / Vieux-Québec Plateau Centre de Sainte-Foy
Secteur Lebourgneuf
Université Laval / Cégep Sainte-Foy Saint-Roch / Vieux-Port
Lévis Centre / Président-Kennedy / Alphonse-Desjardins
Secteur boul. Wilfrid-Hamel Méga Centre Beauport Trait-carré / Charlesbourg /
Cégep Limoilou campus Charlesbourg Méga Centre Rive-Sud
Vanier / Parc industriel Cardinal / Marais/
Pierre-Bertrand
Mouvement Desjardins / UQAR
Parcs industriels Jean-Talon et Duberger Méga Centre Duplessis
Parc industriel Colbert
Hôtel-Dieu de Lévis / Collège de Lévis Hôtel de ville de Lévis / boul. de la Rive-Sud / Juvénat Notre-Dame
Parc industriel Armand-Viau
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
période de 24 h pour tous les modes et motifs (sauf retour au domicile)
pour toutes les origines
N
PRINCIPALES ZONES DE DESTINATION
17
CORRIDORS POTENTIELS POUR UN TROISIÈME LIEN ROUTIER ENTRE QUÉBEC ET LÉVIS
En fonction du territoire à l’étude indiqué dans le devis, GMI a identifié cinq corridors potentiels pour l’implantation d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis. De ces cinq corridors potentiels, trois seront retenus au terme de l’étude des besoins et un seul sera recommandé par l’étude des solutions.
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corridors potentiels pour l’implantation d’un troisième lien.
seront retenus au terme de l’étude des besoins.
seul fera ensuite l’objet de recommandations de la part du Bureau de projet au terme de l’étude des solutions.
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275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
132
279 132
Fleuve Saint-Laurent
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Boischatel
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Boischatel
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
20
20
20 40
40
1 2 3
4 5
N
CORRIDORS POTENTIELS D’UN NOUVEAU LIEN ROUTIER
0 1 2 km
Territoire d’intervention Corridor potentiel
Source : Groupement mobilité inter-rives
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275
175 116
171
132 275
136 138
175
138
138
138 367
369
369
369
369
360
368 358
132
132
279 132
Fleuve Saint-Laurent
Saint-Laurent- de-l'Île-d'Orléans Sainte-
Pétronille
L'Ange-Gardien
Saint-Augustin- de-Desmaures Sainte-Catherine-de-
la-Jacques-Cartier
Beaumont
QUÉBEC
Boischatel
Saint-Pierre-de- l'Île-d'Orléans Wendake
L'Ancienne- Lorette
LÉVIS
Boischatel
Desjardins
Chutes-de-la- Chaudière-Ouest
Chutes-de-la- Chaudière-Est
Beauport
Sainte-Foy–
Sillery–
Cap-Rouge La Cité–
Limoilou Les Rivières
La Haute- Saint-Charles
Charlesbourg
73
73
740
740
440 540
573 573
40 40
973
440 40
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20
20 40
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4 5
N
CORRIDORS POTENTIELS D’UN NOUVEAU LIEN ROUTIER
0 1 2 km
Territoire d’intervention Corridor potentiel
Source : Groupement mobilité inter-rives
CARTE DE LA ZONE D’ÉTUDE DES APPROCHES DES PONTS
La zone d’étude des approches des ponts servira à étudier des solutions visant à améliorer les liens existants à court et moyen terme.
275 116
171 173
136 138
175 138
132 132
Fleuve Saint-Laurent Saint-Augustin-
de-Desmaures
Saint-Romuald Sillery
Saint- Sacrement
Saint- Roch
La Cité- Limoilou Vanier
Cap-Rouge
Desjardins
Saint-Nicolas
Charny
Saint-Jean- Chrysostome
QUÉBEC
LÉVIS
73
73
740
740 540 440
40
973
440
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20
40
20
PRÉSENTATION DES GRANDS
DOMAINES ÉTUDIÉS DANS LE CADRE DE L’ÉTUDE DES BESOINS (2018)
CONTEXTE SOCIOÉCONOMIQUE ET PERSPECTIVES FUTURES (EN COURS)
La situation actuelle et future de l’organisation du territoire métropolitain en ce qui a trait au développement économique ainsi qu’à la répartition des ménages et des emplois doit être documentée et analysée en profondeur afin de proposer des solutions quant à l’implantation d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis.
CARACTÉRISTIQUES ENVIRONNEMENTALES (EN COURS)
Les travaux en matière de caractéristiques environnementales visent à dresser le portrait et à mesurer les impacts potentiels sur le milieu biophysique et le milieu humain.
Ils permettront plus précisément :
• de déterminer les conditions de sols dans lesquelles s’intégrera le nouveau lien routier;
• d’identifier les secteurs sensibles à éviter lors de l’élaboration des solutions et des tracés;
• de documenter les situations actuelles et futures liées à l’architecture du paysage entourant le troisième lien routier;
• de répertorier l’ensemble des biens patrimoniaux;
• d’identifier des zones à haut risque ou à fort potentiel archéologique.
CARACTÉRISTIQUES FONCTIONNELLES DES RÉSEAUX DE TRANSPORT (EN COURS)
L’implantation d’un troisième lien routier entre Québec et Lévis nécessite une réflexion qui tient compte des réseaux de transport en commun actuels et futurs ainsi que des infrastructures existantes ou à venir.
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CARACTÉRISTIQUES DES DÉPLACEMENTS INTERRIVES ET RÉGIONAUX (EN COURS)
La solution qui sera retenue en vue de l’implantation d’un troisième lien routier devra à la fois tenir compte des tendances des déplacements entre les deux rives et à l’intérieur de chacune des régions visées.
PRÉSENTATION DES GRANDS DOMAINES ÉTUDIÉS DANS LE CADRE DE L’ÉTUDE
DES SOLUTIONS (2019-2020)
IMPLANTATION D’UN NOUVEAU LIEN ROUTIER
Cette phase comprend, notamment, les critères de conception, les
exigences techniques, l’étude des tracés ainsi que l’analyse de leurs impacts.
Elle permettra d’en arriver à une solution globale accompagnée de recommandations.
OPTIMISATION DES LIENS EXISTANTS
Ce domaine permet d’analyser l’optimisation des liens existants entre les deux rives ainsi que leurs approches afin de réduire la congestion aux périodes de pointe.
SOLUTIONS NON IMMOBILIÈRES
L’analyse des solutions non immobilières permet de dresser un portrait des solutions envisagées à ce niveau. Ces dernières peuvent concerner des solutions technologiques, la gestion de la demande, des systèmes de transport intelligents et de télétravail, le covoiturage, des informations en temps réel et tout autre élément susceptible d’améliorer la gestion du trafic routier autre que des infrastructures routières.
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ANALYSES COMPLÉMENTAIRES
Les analyses complémentaires seront adaptées selon les besoins du Bureau de projet. Elles comprennent des analyses sur des sujets comme l’échéancier et les coûts (construction, exploitation, entretien et maintien d’actifs). Elles comprennent également une analyse de risques complète, une analyse avantages-coûts, une analyse des modes de réalisation, une étude économique et un plan d’avant-projet préliminaire.
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ
DOSSIER D’OPPORTUNITÉ
CONTEXTE SOCIOÉCONOMIQUE ET PERSPECTIVES FUTURES
CARACTÉRISTIQUES ENVIRONNEMENTALES
IMPLANTATION D’UN NOUVEAU LIEN ROUTIER
OPTIMISATION DES LIENS EXISTANTS
CARACTÉRISTIQUES DES DÉPLACEMENTS
CARACTÉRISTIQUES FONCTIONNELLES
SOLUTIONS NON IMMOBILIÈRES
ÉTUDE DES SOLUTIONS ÉTUDE
DES BESOINS
ANALYSES
COMPLÉMENTAIRES
LIGNE DU TEMPS SUR L’IMPLANTATION
23D’UN NOUVEAU LIEN ROUTIER ENTRE QUÉBEC ET LÉVIS
2017 2018
2017
Fiche d’avant projet Inscription au PQI Mise en place du bureau de projet
Préparation du devis de l’étude d’opportunité Lancement de l’appel d’offres
PRINTEMPS 2018
Charte de projet Choix de la firme Plan de travail Note technique sur les données à acquérir Rencontre de démarrage avec le prestataire de services
Tenue des rencontres des comités de gouvernance
ÉTÉ 2018
Liste d’identification des parties prenantes externes
Collecte d’intrants Début de l’étude des besoins Faits saillants
AUTOMNE 2018
Contexte socio économique
• Aménagement du territoire
• Économique
Caractéristiques environnementales
• Sols
• Environnement
• Architecture du paysage
• Patrimoine culturel
• Archéologie
Caractéristiques fonctionnelles des réseaux de transport
• Circulation
• Infrastructures
Caractéristiques de déplacements interrives et régionaux
• Débits journaliers rive sud - rive nord
HIVER 2019
Présentation aux différents comités de gouvernance Sélection des trois corridors retenus pour l’étude des solutions
ÉTÉ-AUTOMNE 2019
Étude des solutions non immobilières et optimisation des liens existants
Étude des solutions d’implantation d’un nouveau lien
HIVER 2020
Recommandation finale
ÉTÉ 2020
Rapport de l’étude d’opportunité
AUTOMNE 2020
Rédaction et dépôt du dossier d’opportunité
Approbation du dossier d’opportunité par le Conseil des ministres
2020 2019
PROCESSUS D’APPEL D’OFFRES ET OCTROI DU MANDAT D’ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ
DÉFINITION DE LA ZONE
D’ÉTUDE CRÉATION
BUREAU DE PROJET
COLLECTE D’INFORMATIONS
DE L’ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ
RÉALISATION DE L’ÉTUDE DES BESOINS
RÉSULTATS DE L’ÉTUDE DES BESOINS
RÉSULTATS DE L’ÉTUDE DES
SOLUTIONS RÉALISATION
DE L’ÉTUDE DES SOLUTIONS
APPROBATION DU DOSSIER D’OPPORTUNITÉ
Source : Bureau de projet sur le troisième lien Québec-Lévis
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CONCLUSION
Les résultats de l’étude des besoins seront déposés au Bureau de projet à la fin de 2018. Cette étude permettra notamment de documenter la situation actuelle et les tendances en plus de définir les attentes du milieu, les enjeux et les contraintes.
L’étude des solutions sera réalisée par la suite en procédant à l’analyse des grands domaines expliqués précédemment. Elle permettra d’analyser les solutions les plus prometteuses provenant des trois familles de
solutions (implantation d’un nouveau lien routier entre les deux rives, optimisation des liens actuels et solutions technologiques).
L’objectif ici n’étant pas de mettre les familles de solutions en opposition, mais bien de trouver clairement les solutions les plus prometteuses
dans chaque famille pour en venir à une recommandation finale qui pourrait comprendre une combinaison de solutions. De cette manière, la recommandation pourra permettre de remédier à la problématique à court, moyen et long terme en prenant en compte le temps requis pour mettre en œuvre chaque solution.
Le présent mandat inclut également une analyse des impacts de chacune des solutions. De plus, la solution recommandée fera l’objet d’une étude économique complète.
Cette dernière évaluera, entre autres, les impacts : sur les emplois, le développement résidentiel, l’activité commerciale et industrielle et sur les activités récréotouristiques.
À la lumière des recommandations formulées, un avant-projet préliminaire sera réalisé et servira notamment à estimer les coûts et à déterminer l’échéancier du projet retenu. Le dossier d’opportunité permettra au gouvernement de prendre une décision éclairée quant à la solution globale et optimale.
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ÉTAPES À VENIR
À compter de 2021, le Bureau de projet réalisera des études
complémentaires et des investigations ainsi qu’une étude d’impact sur l’environnement, en plus de travailler à la conception des plans et devis.
L’ensemble de ces livrables permettra de constituer le dossier d’affaires qui sera soumis pour approbation au Conseil des ministres en 2026, date envisagée du début des travaux.
Études complémentaires et investigations Étude d’impact sur l’environnement Conception des plans et devis
Approbation du dossier d’affaires par le Conseil des ministres
Début des travaux de construction
2026 2021 - 2025
ÉLABORATION DU DOSSIER
D’AFFAIRES
DÉPÔT DU DOSSIER
D’AFFAIRES RÉALISATION