الحق في التمثيل السياسي للمجموعات المتنوعة في إطار الرشادة السياسية: الجزائر نموذجا

(1)

1 يف ةعونتملا تاعومجملل يسايسلا ليثمتلا يف قحلا راطإ ةيسايسلا ةداشرلا اجذومن رئازجلا الله دبع ثيغلب.د مناغتسم ةعماج ب رضاحم ذاتسا :ةمدـــــــقم تاددحم ةدعب اقيثو اطابترا طبترم مكحلا يف ةداشرلا نم ةعفترم تايوتسم قيقحت نإ ريثأتلا ةينوناقلاو ةيسايسلا لماوعلل نأ لاإ ،ةيفاقثو ةيداصتقاو ةيعامتجاو ةينوناقو ةيسايس ايسلا ةيليثمتلا نم ةيلاع ةجرد قيقحت ربتعي قايسلا اذه يفو .كلذ يف ريبكلا نع ةجتانلا ةيس ةينوناقلاو ةيسايسلا تاساردلا تدكأ دقل .تاددحملا كلت زربأ ىدحإ ةدمتعملا ةيباختنلاا مظنلا ةيسايسلا مظنلا مظعم لعج ام ،ةيضرفلا هذه ةخسارلا تايطارقميدلا يف ةيباختنلاا براجتلاو ريوطت ىلإ ىعست ةحوتفملا ةيباختنلاا ةينوناقلا اهتاموظنم رد ربكا قيقحتل ام ،ةيليثمتلا نم ةج بازحلأا لخاد ةيسايسلا ةسرامملا تايلآو ةيباختنلاا ةكراشملا تايوتسم ىلع ايباجيا سكعني اهتبرجت تفرع دقلف ،ةدعاقلا هذه نع اءانثتسا رئازجلا لكشت ملو .اهجراخو ةيسايسلا دعب ةيددعتلا اهتلحرم يف ةيباختنلاا 1989 يباختنا ماظن نم رثكأ ىلع دامتعلاا ةيغب ةيعامتجلاا تاقايسلاو ةيسايسلا فورظلل بيجتست ةيقفاوت ةيباختنا ةيلمع ىلإ لوصولا .ةلحرم لك يف ةيداصتقلااو للاخ نم عوضوملا اذه جلاعت ةيثحبلا ةقرولا هذه لعج ام :يلاتلا يرهوجلا لؤاستلا ىلع ةباجلإا مظنلاب ةصاخلا تاعيرشتلا ةمهاسم ىدم ام مت يتلا ةيباختنلاا دعب رئازجلا يف اهيلع دامتعلاا 1989 نم ةيلاع بسن قيقحت يف ةيليثمتلا ةيسايسلا ةداشرلاو ؟ :ةيلاتلا رواحملا لوانت عوضوملا اذه ةساردو ةجلاعم يعدتست 1 -:ةيسيئرلا تاحلطصملل يميهافم راطا ةيسايسلا ةداشرلا -يسايسلا ليثمتلا يف قحلا -.ةيسايسلا ةيليثمتلا تايوتسم 2 -تاساكعنا ةيليثمتلا تايوتسم ىلع يباختنلاا ماظنلا ةيسايسلا رئازجلا يف 3 -.تايصوتلاو تاجاتنتسلاا

(2)

2 1 -:ةساردلل يميهافملا راطلإا .ةيفرعملا اهنيماضمب ةطاحلإا يعدتست ةيساسأ ميهافم نم ةساردلا هذه قلطنت .ةيسايسلا ةيليثمتلاو ةيسايسلا ةداشرلا يف ساسأ ميهافملا كلت لثمتت أ ةداشرلا :ةيسايسلا ةيلمع نع ةرشابم تجتن يتلا ميهافملا زربا دحا ةيسايسلا ةداشرلا موهفم ربتعي جذومن زوربو ،ةدرابلا برحلا ةياهن دعب راكفلأا ملاع اهفرع يتلا ةجذمنلاو طيمنتلا يفرعم paradigme نع ىرخلأا يه ةجتانلا دشارلا مكحلا ةموظنم يف لثمت دئاس و ،ةيسايسلا ةملوعلا ةرهاظ نرقلا نم تاينيعستلا ذنم بلاطت تحبصأ يتلا مكحلا بيلاسأو ةنطاوملاو ةلودلل ةيساسلأا تاقلطنملا يف رظنلا ةداعإب نييرشعلا ةجذمنلاو ةيملاعلا ئدابم ىلع اساسأ ةمئاق يهو ،ناسنلإا قوقحو نوناقلا ةدايسو .ةئزجتلا مدعو مي مل ةدرابلا برحلا دعب يفرعملا جذومنلا كلذ ةدايس نإ تافلاتخا ثودح عن لوح اساسأ روحمتت ،دشارلا مكحلا موهفم لوح ةيجولومتسبا تايلاكشإو ةيفرعم ةغللا ىلإ ةيزيلجنلاا ةغللا نم ةمجرتلا ةيلاكشإ لاوأ يه ،ةيسيئر تايلاكشإ ثلاث ةمكوحلا اهنم ،موهفملا اذهل حلطصم نم رثكأ مدختسي حبصأ ثيح ،ةيبرعلا و .دشارلا مكحلاو ةينامكحلاو تافيرعت كانهف ،فيرعتلاب ةيناثلا ةيلاكشلإا قلعتت ريياعم ىلع دامتعلاا للاخ نم ،هسفن فيرعتلا يف ةدع تلااجم تلمش ةعسوم ةعونتم فيراعت تمدق ىرخأ تامادختسا دجن نيح يف .تلااجملا عيمجل ةدحوم ىلإ ةسايسلا ىلإ داصتقلاا نم ىدح ىلع لاجم لك يف دشارلا مكحلا موهفمل نوناقلا تاساردلا تفلتخا ثيح جذومنلا قلعتتف ةثلاثلا ةيلاكشلإا امأ .عامتجلاا ىلإ

(3)

3 ةيصوصخلا ىلإ اوعدي نمو جذومنلا ةيملاعب نيبلاطملا نيب دشارلا مكحلاب ةمتهملا مظنلل ةيميقلا ةيميلقلإا . اهريياعمو ةيسايسلا ةداشرلا موهفمل ةددعتم تافيرعت تمدق قايسلا اذه يف قلاطنا ،ةيساسلأا صوصخلا هجو ىلع اهنم ،ةيلودلا تاسسؤملا قئاثو نم ةيادب ا ةنجللاو يبورولأا داحتلااو يئامنلإا ةدحتملا مملأا جمانربو يلودلا كنبلا طيمنت ىلع اهلمجم يف تمدقأ يتلاو ،كيفيسابلاو ايسلآ ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا لا ةحفاكم ىلإ يدؤي امب ،ملاعلا ربع لودلا لك يف مكحلا بولسأ قيقحتو داسف .ناسنلإا قوقحو نوناقلا ةلود قايس يف يناسنلإا نملأاو ةيمنتلا ةيسايسلا ةداشرلا رابتعا لوح اهلك تافيرعتلا كلت تروحمت دقل مازتلا ىلع موقي مكح مهاضر ربع مهتيهافرو نينطاوملا ةايح نيسحتو عمتجملا دراوم ريوطتب ةبختنملا ةيسايسلا تادايقلا ايس يف مهتكراشمو ةلءاسملاو ةيفافشلا نم ق يف باتكلاو نيثحابلا نم ديدعلا مدقأ امك . ةيسايسلا ةداشرلا موهفمل ىرخأ تافيرعت ميدقت ىلع داصتقلااو ةسايسلاو نوناقلا يف اهلمجم يف كرتشت نيلعافلا نيب رمتسملا لعافتلا ىلع مئاق مكحلا يف اديدج ابولسأ هرابتعا جملا ( نييموكحلا ريغو نييموكحلا دراوملل لثملاا للاغتسلاا فدهت )صاخلا عاطقلاو يندملا عمت .ةلءاسملاو ةيفافشلا ،ةكارشلا ئدابم ىلع موقي يذلاو يناسنلإا نملأاو ةلماشلا ةيمنتلا قيقحتل ةحاتملا ةداشرلل ةيساسلأا ريياعملا ميدقت ىلإ اهلك تايبدلأاو قئاثولا كلت تهجوت دقل :يهو ةيسايسلا -يروتسدلا ةيعرشلا .ةيباختنلاا ة -.ةيسايسلا ةكراشملا -.ةاواسملاو نيكمتلا -.ةيفافشلا -.ةلءاسملا

(4)

4 -.ةيلاعفلا -.نوناقلا مكح -.ةيجيتارتسلإا ةيؤرلا ةيسايسلا ةداشرلا بلطتت امك عاطقلاو يندملا عمتجملاو ةموكحلا نيب ةكارشلا بولسأ ديسجت راودلأا عيزوتو ضوافتلا ىلع مئاقلا بولسلأا وهو .صاخلا امك ،ايازملاو رئاسخلا ماستقاو ةيومنتلا زيامتلا نم قايس يف ةيذيفنتلا ةطلسلا لباقم ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيزكرم ىلع كلذك بولسلأا اذه موقي .ءاضقلا ةيللاقتساو يوينبلا يسايسلا ليثمتلا نم ةعونتملا تاعومجملل نيكمتلاو ةيسايسلا ةكراشملا ربتعت اشرلا صئاصخ زربأ دحا لداعلا اهنيب ادج ةديطولا ةقلاعلا ببسب ،ةيسايسلا ةد ةينوناقلاو ةيسايسلا تاساردلا تزيم ثيح .يسايسلا رارقتسلااو ةيعرشلا نيبو راطإ يف ةيسايسلا ةكراشملا نم لاكشأ ثلاث نيب عوضوم اذه لوح ةداشرلا .ةيسايسلا نمض نوكت يتلا يهو ،ةمئادلا ةيسايسلا ةكراشملا يف لولأا لكشلا لثمتي تاطاشن تايوتسملا ىلع رارقلا تاسسؤم يف ةيسايسلا بصانملا دلقتو ةيسايسلا بازحلأا قلعتت يتلا ةيرودلا ةيسايسلا ةكراشملا يف يناثلا لكشلا لثمتيو .ةيلحملاو ةينطولا نم ثلاثلا فنصلا امأ .تيوصتلاو ةيباختنلاا تلامحلا يف ةكراشملا يف اساسأ كمتب قلعتيف ةيسايسلا ةكراشملا يف يسايسلا ليثمتلا نم ةعونتملا تاعومجملا ني ةاواسملا ةدعاق قفو ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ةيلحملاو ةينطولا ةبختنملا سلاجملا نيتداملا نم اقلاطنا اذهو .صرفلا ئفاكتو 26 و 27 قوقحلل يلودلا دهعلا نم .ةيسايسلاو ةيندملا ب :يباختنلاا ماظنلا موهفم

(5)

5 ماظنلل ةمهملا تافيرعتلا لمجمب ةطاحلإا ةساردلا نم ءزجلا اذه يف لواحنس تلوانت يتلا تاساردلا نأ ةيادب ريشن نأ سأبلاو ،ةفلتخملا تاساردلا يف يباختنلاا لثمتت .نيتفلتخم نيتبراقم ىلع اهدامتعلا تمسقنا دق ةيباختنلاا مظنلا عوضوم ا مظنلا ةسارد يف ىلولأا ةبراقملا اهتاقايسب ةدشب ةطبترم اهرابتعاب ةيباختنلا ةبراقملا امأ .ىوتحملا اذهب رثأتتو رثؤت ثيح ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا تايجيتارتساك هلوانتت ثيح ،يباختنلاا ماظنلل ينقتلا بناجلا ىلع تزكرف ةيناثلا ،تاباختنلاا جئاتنب رفظلل نويسايسلا نولعافلا اهب نيعتسي ةينقت 1 نيتاه قفوو .اهتافينصتو ةيباختنلاا مظنلاب ةصاخلا تافيرعتلا تعونت ،نيتفلتخملا نيتبراقملا هنإ ،ةينوناقلاو ةينقتلا اياضقلا ىدعتت يباختنلاا ماظنلا دودح نأ ضعبلا ربتعي بهذي ام اذهو ،ةيسايسلا ةيلمعلا يف يسايسو يعامتجا ىوتحم وذ يساسأ بعلا نيثحابلا ضعب هيلإ مهسأر ىلعو Pascal Delwit" "، " Jean Micheal "، Pipa Norris "

Daniel Lwis Siller " " 2 ربتعا اميف . " Polle Martin لوب" يباختنلاا ماظنلا نأ "ناتغام يف ءاوس تاباختنلال ةددحملا ةروصلا وأ مسرلا وهف ،تاباختنلال ماع ططخم وه تا امومعو .يسايسلا وأ ينوناقلا وأ ينقتلا اهقش فيرعت ىلع تاساردلا مظعم تقف يف اهب ىلدملا تاوصلأا ليوحت نم نكمت يتلا ةادلأا ":هنأ ىلع يباختنلاا ماظنلا ةيساسلأا تاريغتملا امأ ؛نيحشرملاو بازحلأل ةصصخم دعاقم ىلإ ماع باختنا :يهف اهنمضتي يتلا -ليثمت وأ ةيبلغأ ماظن ددصب نحن له ،لاثم ( ةقبطملا ةيباختنلاا ةغيصلا عيزوت باسحل ةمدختسملا ةيضايرلا ةدعاقلا يه امو ؟طلتخم وأ يبسن ) ؟ دعاقملا له ؟رئاودلا ميسقتل رايعملا وه امو ،دعاقملا نم ةرئادلا ةصح ( ةرئادلا نزو .)ناكسلا ددع رايعم وه 3

(6)

6 ىلا ةيباختنلاا مظنلا فيرعتل ةينقتلا ةبراقملا هذه ىلع دامتعلاا ىدا دقل يبسنلا ليثمتلا ماظنو ةيبلغلاا ماظن كانهف ،اهنم تلائاع ثلاث صلاختسا .ةيباختنلاا مظنلا عاونا نم ددحم ددع ةلئاع لك نمضتت ثيحب ،طلتخملا ماظنلاو لا فيرعت يف رثكأ ليصفتلا لواح نم كانه لاثمأ نم هعيسوتو يباختنلاا ماظن وه يباختنلاا ماظنلا نإ ":لوقي ذا "كراب يفلس نآ" و "ينوقغاف لوب يردنا " "ةلودلا يف تاباختنلال ةمظنملا ةينوناقلا دعاوقلا عومجم 4 عومجم هنأ ربتعاو ، :ةيلاتلا ةلئسلأا ىلع ةبوجلأا -ك يف اهرفوت بجاولا طورشلاو حشرملاو بخانلا فيرعت .امهيل -.ةيباختنلاا ةيلاولا ةدم -.ةرئاد لك يف دعاقملا ددعو ةيباختنلاا ةرئادلا مجح -.ةيباختنلاا ةغيصلاب ىمسي ام وأ نيزئافلا نلاعلإ تاوصلاا باسح ةقيرط 5 ماظنلل فيرعتلا اذه نأ ةيباختنلاا مظنلا عوضومل نيسرادلا نم ريثكلا ربتعي خو ادج اعسوم يباختنلاا وهف يباختنلاا ماظنلا امأ ،ةلودلل ةيباختنلاا نيناوقلاب صا .نيناوقلا هذه نم طقف ءزج ليصافتو تانوكم ىلع ةحضاو تاريثأت تاذ اهنوكب ةيباختنلاا مظنلا زيمتت ةبختنملا سلاجملا وأ ةيسايسلا بازحلأاب قلعت ام ءاوس ،اهلك ةيسايسلا ةيلمعلا جامدنلااو يسايسلا رارقتسلاا عيضاوم ىلإ اهتاساكعنا دتمت امك ،ةيلحملاو ةينطولا مسقنملا تاعمتجملا يف ةصاخ ينطولا دعب ام لحارم يف نوكت يتلا وأ ،ايعامتجا ة يهو ،امومع ةيسايسلا ةايحلا يف ةحضاو تاريثأت ةيباختنلاا ةمظنلألف .تامزلأا ةيعيرشتلا ةسسؤملا يف ليثمتلا ةلادعب رملأا قلعتي نيح ربكأ لكشب ةحضاو .ةيناملرب دعاقم ىلإ تاوصلأا هيف لوحي يذلا يساسلأا ناكملا اهرابتعاب ت موهفم اهتايوتسمو ةيليثمتلا :

(7)

7 نيكمت ،ةيباختنلاا تاساردلا يف ةبختنملا سلجملا ةيليثمتب دصقي عمتجملل ةنوكملا ةيرمعلاو ةيسنجلاو ةينهملاو ةيعامتجلااو ةيسايسلا تاعومجملا .نوبختنملا مهيلثمم قيرط نع ةبختنملا سلاجملا يف لوبقملا ليثمتلا نم يلكلا لكت قايسلا اذه يفو مظنلا ريثأتل هتسارد دنع ليثمتلا ةلادع نع "تراهبيل" م ةلادعب كلذ يف دصقيو ،ةمسقنملا تاعمتجملا يف ليثمتلا ةلأسم ىلع ةيباختنلاا سلاجملا يف ةينهملاو ةسايسلاو ةيعامتجلاا تائفلا عيمج ليثمت ةيناكمإ :ليثمتلا ف لك مجح نيب بولطملا بسانتلا سكعي يذلا لكشلابو ،ةبختنملا عمتجملا يف ةئ .ةبختنملا سلاجملا يف اهليثمت ةبسنو يلصلأا 6 ليثمتلا اهلوأ ،ليثمتلا نم عاونأ ةعبرأ ىلإ ةيباختنلاا تاساردلا ريشت نع ةلودلا يف ةيفارغجلا ميلاقلأاو قطانملا عيمج ليثمت هب دصقي يذلاو ،يفارغجلا لع دامتعلاا ةلاح يف ةصاخ ،ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت قيرط ليثمتلا ماظن ى رئاودلا نيب دعاقملا عيزوت دنع صرفلا ؤفاكت أدبم كلذ يف يعاريو ،يبسنلا رايعم ىلع سيلو ةيناكسلا ةفاثكلا رايعم ىلع دامتعلاا للاخ نم ةيباختنلاا :يأ ،يرْمُعلا ليثمتلاب قلعتيف ليثمتلا نم يناثلا عونلا امأ ،ةيفارغجلا ةحاسملا نيب ليثمتلا يف بسانتلا ،ةبختنملا سلاجملل يرمعلا عيزوتلاو ، يفارغميدلا عقاولا ةيسايسلا بازحلأاب قلعتت تاعيرشت ينبت وحن لودلا نم ديدعلا ىعست ثيحب يلصلأا عمتجملل ةيرمعلا تانوكملا نيب اقفاوت جتني يذلا لكشلاب تاباختنلااو تلا عاونأ نم ثلاثلا عونلا امأ ؛ةبختنملا سلاجملل يرمعلا عيزوتلاو وهف ،ليثم عونلا ليثمت يه :ماسقأ ةثلاث ىلإ ةيباختنلاا تاساردلا همسقت يذلاو ،يوئفلا ليثمتلا ( تايلقلأا ليثمتو ،)ةبختنملا سلاجملا يف لجرلا ليثمتو ةأرملا ليثمت ةبسن( قلعتيو ،ينهملا ليثمتلاو ،)يلصلأا عمتجملل ةلكشملا ةينيدلا وأ ةينثلإا تاعومجملا ائفلا ليثمت ىدمب ةحلافلا(ةينهملا ت -يرحبلا ديصلا -ةحصلا -ميلعتلا تامدخلا

(8)

8 ةيديربلا -ةيديلقتلا تاعانصلا عبارلا عونلا امأ .ةبختنملا سلاجملا يف )...ةحايسلا يف يباختنلاا ماظنلا ةمهاسم ىدمب قلعتي يسايس عباط وذ وهف ليثمتلا عاونأ نم قاولا يف ةيسايسلا ةطراخلا نيب لثامتو بسانت داجيإ تلايكشتلا ريثأتو مجحو ،ع .ةبختنملا سلاجملا لخاد ةيسايسلا 7 يبسنلا ليثمتلا ماظن نأ ،ةينوناقلاو ةيسايسلا تاساردلا ريشت ام امومعو نكمي ثيحب ،شيعملا عقاولا ىلإ برقلأا ساكعنلاا كلذ داجيإ ىلع اريثك دعاسي تت ةبختنملا سلاجملا يف دعاقم ىلع لوصحلا نم ةيسايسلا بازحلأا دح ىلإ بسان نيب ريبك قفاوت داجيإ نم نكمي امك ،اهيلع تلصحت يتلا تاوصلأا ددع عم ريبك ةهج نم ةبختنملا سلاجملا تازيممو ةهج نم يلصلاا عمتجملا تازيممو تانوكم ماظنب ةنراقم اذهو ،ةينهملاو ةيفارغميدلا ةيوئفلا تايطعملاب قلعتي اميف ىرخأ ساردلا عيمج تصلخ دقل .ةيبلغلأا ةبختنملا سلاجملا نأ ىلإ راطلإا اذه يف تا ،ركذلا ةقباسلا ليثمتلا نم ةعبرلأا عاونلأا فرعت يتلا يه ةيليثمتلا 8 ام وهو . ةيرئازجلا ةلاحلاب قلعتي اميف هتسارد لواحنس 1 - :رئازجلا يف ةيليثمتلا تايوتسم ىلع يباختنلاا ماظنلا تاساكعنا اننكمي ددصلا اذه يفو ،يفارغجلا ليثمتلاب ليثمتلا نم لولأا ىوتسملا قلعتي يف يباختنلاا عيطقتلاب ةصاخلا تاعيرشتلا روطت نم نيتيسيئر نيتلحرم ديدحت ذنم رئازجلا 1989 ةيعيرشتلاو ةيلحملا تاباختنلاا يف ىلولأا ةلحرملا لثمتت ، انأ ةمكاحلا ةبخنلا تدمتعا اهيفو ،رئازجلا يف ةيبزحلا ةيددعتلا ينبت دعب ىلولأا ،اهل ةصصخملا دعاقملاو ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت يف يفارغجلا رايعملا ىلع كاذ مقر نوناقلاب قلعت اميف ءاوس 91 -07 يف خرؤملا 18 ناضمر 1411 ـل قفاوملا 03 ليرفأ 1991 مقر نوناقلا يف دراولا ليدعتلا وأ ، 91 -18 يف خرؤملا 07 عيبر

(9)

9 يناثلا 1412 ـل قفاوملا 15 ربوتكأ 1991 يباختنلاا ماظنلا عم ايشامت اذهو ، دعقم عم اهمجح بسانتي ةريغص ةيباختنا رئاود بلطتي يذلاو ،كاذنآ دمتعملا اودلا ددع لعج امم ،دحاو فعاضتي ناملربلا يف دعاقملا ددع يلاتلابو ةيباختنلاا رئ ىلإ لصيل 542 نوناقلل ةبسنلاب )ةيباختنا ةرئادو( دعقم 91 -07 و 430 ادعقم نوناقلا يف دراولا ليدعتلل ةبسنلاب )ةيباختنا ةرئادو( 91 -18 مت ىرخأ ةهج نم . ةهبج بزح ةحلصمو ىشامتيل يباختنلاا عيطقتلا اذه ىلع دامتعلاا ريرحتلا هنأ كلذ ،ينطولا قطانملا يف ةيباختنلاا رئاودلا نم ريبك ددع ىلع دامتعلاا مت ،يوقلا روضحلاب ينطولا ريرحتلا ةهبج عتمتي ناك نيأ ،ةيرضحلا هبشو ةيفيرلا اهتفاثك مغر ىربكلا ندملا يف ةيباختنلاا رئاودلا نم لقأ ددع ىلع دامتعلاا لباقم ارغجلا لاجملا يهو ةيناكسلا روضحلاب ذاقنلإل ةيملاسلإا ةهبجلا هيف عتمتت يذلا يف .يوقلا 9 ةنس نم ةدتمملا يهف ةيناثلا ةلحرملا امأ 1997 تاسسؤملا ىلإ ةدوعلا ةنس( ةياغ ىلإ )ةيلاقتنلاا ةلحرملا ةياهنو ةبختنملا 2012 اهيف مت يتلا ةلحرملا يهو ، ا رايعملا نم لادب ةيناكسلا ةفاثكلا رايعم ىلع دامتعلاا ددع ديدحت يف يفارغجل مقر نوناقلاب قلعت ام ءاوس ،ةيباختنا ةرئاد لكل ةصصخملا دعاقملا 97 -08 خرؤملا يف 27 لاوش 1417 ـل قفاوملا 06 سرام 1997 ددعو ةيباختنلاا رئاودلا ددحي يذلا ةنسل ةيناملربلا تاباختنا يف اهلغش بولطملا دعاقملا 1997 مقر نوناقلا وأ 16 ليرفأ 2002 لاو ةنسل ةيعيرشتلا تاباختنلااب صاخ 2002 مقر رملأا وأ ، 12 -01 يف خرؤملا 20 لولأا عيبر 1433 ـل قفاوملا 13 رياربف 2012 تاباختنلااب صاخلا ةنسل ةيعيرشتلا 2012 نم ينطولا يبعشلا سلجملا دعاقم ددع ةدايز اهيف مت يتلاو ، 389 ىلإ دعقم 462 يناكسلا ءاصحلإا اهددح يتلا ةيناكسلا ةدايزلا عم اقفاوت دعقم

(10)

10 ةنسل يموكحلا 10 ، 2008 سلاجملا عيمج دنع دعاقملا يف ةدايز ىلإ كلذك ىدأ امم( .)ةيدلبلاو ةيئلاولا ةيبعشلا دامتعلاا ربتعي ىلع دعاقملا عيزوتل سايقمك ةيناكسلا ةفاثكلا رايعم ىلع اديسجت ،ةيباختنلاا رئاودلا نم لولأا ىوتسملا يف ةاواسملاو صرفلا ئفاكت أدبمل دعاقملا ددع ديدحت دنع دمتعا يذلا أدبملا سفن وهو ،يفارغجلا ليثمتلا وهو ليثمتلا ناملربلل ةيناثلا ةفرغلا يف رئازجلا تايلاو نم ةيلاو لكل ةصصخملا سلجم ةملأا يأ ةيلاو لكل نيدعقم صصخ ثيح 96 ،دعقم 11 جلا سيئر نيعيو ةيروهم 48 قلعتي اميف امأ ؛ءاربخلاو ةيخيراتلاو ةينطولا تايصخشلا نم رخآ اوضع ليثمتلا نمضي عيرشت يأ دجوي لاف ،ةيدلبلا وأ ةيئلاولا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملاب قطانملاو ءايحلأا عيمجل وأ يئلاولا يبعشلا سلجملا يف تايدلبلا عيمجل يفارغجلا لبلا يبعشلا سلجملا يف ةيفيرلا بازحلأا مظعمل ةيسايسلا ةسرامملا نأ ّلاإ ،يد عيمج نم نيحشرتم ىلع دامتعلاا وحن هجتت ،ةيباختنلاا ديعاوملا ءانثأ ةيسايسلا امم ،تاوصلأا نم ربكأ ددع باستكا ةيغب ةيدلبلا وأ ،ةيلاولل ةلكشملا قطانملا سلاجملا يف يفارغجلا ليثمتلا يف ةاواسملا ةلأسم ىلع ايباجيا سكعني ةيبعشلا .ايلحم ةبختنملا عرشملا دمتعا ثيح ،يرمعلا ليثمتلاب ليثمتلا نم يناثلا ىوتسملا قلعتي ذنم اهتلايدعتو ةيباختنلاا نيناوقلا عيمج يف يرئازجلا 1997 ةصاخ طورش ىلع عمتجملل ةيفارغميدلا ةطراخلا عم ريبك دح ىلإ قفاوتت حشرتلل ةبولطملا نسلاب ن فرعي يذلاو ،يرئازجلا نم بابشلا نم ادج ةمهم ابس 18 ىلإ ةنس 30 و ةنس 30 ىلإ ةنس 40 :يلاتلا لودجلا هنيبي ام اذهو ةنس مقر لودجلا 01 ناكسلل يلامجلإا ددعلا نم بابشلا ةبسن :

(11)

11 تاونسلا ناكسلل يلامجلإا ددعلا نم بابشلا ةبسن 2002 %72.85 2007 %73.21 2012 %73.86 نس ىلع دمتعي عرشملا لعج ام 25 و ،ةيلحملا تاباختنلال حشرتلل ةنس 28 ةنس و ،ينطولا يبعشلا سلجملا تاباختنلال حشرتلل 40 يف ةملأا سلجمل حشرتلل ةنس مقر نوناقلا 97 -07 ةبسانمب طورشلا هذه ليدعت مث ،تاباختنلاا نوناق نمضتملا مقر ديدجلا تاباختنلاا نوناقلا 12 -01 ةنس 2012 ىلع عرشملا هيف دمتعا يذلاو ، نس طرش 23 و ،ةيلحملا تاباختنلال ةبسنلاب ةنس 25 سلجملا تاباختنلا ةبسنلاب ةنس و ،ينطولا يبعشلا 38 نيناوقلا هذه تسكعنا دقل .ةملأا سلجم تاباختنلا ةبسنلاب ةنس بابشلا ةبسن تديازت ثيحب ةبختنملا سلاجملل نيحشرتملا نس ىلع يباجيا لكشب نم ةيرمعلا ةئفلا( 23 ىلإ ةنس 40 ةيعيرشتلا تاباختنلال ةحشرتملا مئاوقلا يف )ةنس ذنم 1997 :هلفسأ لودجلا هنيبي ام اذهو مقر لودجلا 02 : ةيباختنلاا ديعاوملا يف نيحشرتملا بابشلل ةيوئملا ةبسنلا ديعاوملا ةيباختنلاا نيحشرتملا بابشلل ةيوئملا ةبسنلا 2002 55.27 % 2007 44.31 % 2012 50.27 % وحن ةريخلأا تاونسلا يف عجشملا يمسرلا يسايسلا باطخلا ىلإ ةفاضإ اذه ؛ماعلا يبزحلا لعفلا يف ،بابشلا ةئفل يسايسلا جامدلإا 12 تاسرامملا ّنأ لاإ

(12)

12 ،ةيباختنلاا ديعاوملا ءانثأ ةيبزحلا نم بابشلا ةئف نيكمت ىلع ابلس تسكعنا دق ملا سلاجملا يف بولطملا لكشلاب دجاوتلا متي ثيح ،ةيلحملا وأ ةينطولا ةبختن لكل تاباختنلاا يف ةكراشملا ةيسايسلا بازحلأل ةحشرتملا مئاوقلا نمض مهجامدإ ةيعيرشتلا تاباختنلاا ادع ام ،نيحشرتملا بيترت نمض ةمدقتم تسيل عقاوم يف ةنسل ةيلحملاو 2012 يف ترج اهرابتعاب ةدعاقلا هذه نع ءانثتسلاا تلكش يتلاو تاقايس (بابشلا ةئف ةيليثمت ىلع ايباجيا تسكعنا ،ةصاخ ةيلحمو ةيميلقإو ةيلود 18 ىلإ ةنس 40 يف ةيوضعلا وأ ةيسايسلا بازحلأا تاحيشرت مئاوق يف ءاوس )ةنس .ةبختنملا سلاجملا 13 ةيليثمتلا وأ ،يوئفلا ليثمتلاب ةيليثمتلا ةلأسم نم ثلاثلا ىوتسملا قلعتي رشأ امك يذلاو ةيفصولا يأ :ردنجلا( عونلا ليثمت ماسقأ ةثلاث ىلإ مسقني ،اقباس ان ةأرملا لثمتو اذه ؛تايلقلأا ليثمتو ةينهملا تائفلا ليثمتو ،)لجرلاو ةأرملا ليثمت تغلب يموكحلا يناكسلا ءاصحلإا بسحو ثيح ،ناكسلا ةبسن نم ادج ةيلاع ةبسن رئازجلا ناكس ددع يلامجإ نم ءاسنلا ةبسن 49.39 ،% ش امك يف تاعاطق ةدع تده تايلوؤسمو ةيلاع بصانم اهئلاتعاو ،فثكم لكشب ةأرملا جولو ةريخلأا تاونسلا امم ،تلااجملا نم اهريغو ءاضقلا وأ ميلعتلا وأ تامدخلاو ةرادلإا يف ءاوس ةمهم ىلإ ةفاضإ كلذ يف اهزفح دقلو .ماعلا لكشلاب ةماعلا ةايحلا يف دجاوتت اهلعج لا يف ندمتلا ةرهاظ ةيلودلا قيثاوملا ىلع رئازجلا ةقداصمو يرئازجلا عمتجم ةنسل ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتا ةصاخ 1979 يتلاو مقر يسائرلا موسرملا ىضتقمب ظفحتب رئازجلا اهيلإ تمضنا 96 -52 يف خرؤملا 22 يفناج 1996 داص يتلا ةأرملل ةيسايسلا قوقحلاب ةقلعتملا ةيقافتلااو اهيلع تق مقر يسائرلا موسرملا ىضتقمب رئازجلا 04 -126 يف خرؤملا 19 ليرفأ 14 ، 2004 ىلع دسجتي مل ام وهو ،ةيسايسلا ةايحلا يف ةأرملل عسوأ ةكراشم بلطتي امم

(13)

13 ةأرملا دجاوتل ابيهر اعجارت دهشت ةيسايسلا ةحاسلا تيقب ثيح ،يناديملا ىوتسملا حشرتلا وأ ةيسايسلا بازحلأا يف ءاوس ةبختنملا سلاجملا نمض وأ تاباختنلاا يف يف ةأرملا دجاوت لاثملا ليبس ىلع هلفسأ لودجلا نيبيو ،ةيلحملا وأ ةينطولا ةنس نم يرئازجلا ناملربلا 1964 ىلإ 2007 : 15 مقر لودجلا 03 ةنس نم يرئازجلا ناملربلا يف ةأرملا دجاوت : 1964 ىلإ 2007 ةيعيرشتلا ةرتفلا يلامجلإا ددعلا دعاقملل يف ءاسنلا ددع ناملربلا ةنسل يسيسأتلا سلجملا 1964 196 10 ةنسل ينطولا سلجملا 1964 138 02 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 1977 -1982 ) 273 10 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 1982 -1987 ) 285 05 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 1987 -1992 ) 296 07 ( ينطولا يراشتسلاا سلجملا 1992 -1994 ) 6 06 ( يلاقتنلاا ينطولا سلجملا 1994 -1997 ) 192 12 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 1997 -2002 ) 389 15 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 2002 -2007 ) 389 26 ( ينطولا يبعشلا سلجملا 2007 -2012 ) 389 31 سلاجملاو ةماع ةيسايسلا ةايحلا يف ةأرملل ةروهدتملا ةناكملا هذه تعدتسا ديدعلا اهتدمتعا ةينوناق ةيلآ يهو ،يباجيلاا زييمتلا وحن هجوتلا ىلإ ةصاخ ةبختنملا

(14)

14 لكشلاب ةبختنملا سلاجملا يف ةيوضعلا نم ةأرملا نيكمتل ملاعلا ربع لودلا نم يفارغميدلا اهمجحو بسانتي يذلا نم ةعومجم ينبت للاخ نم اذهو ،يقيقحلا حنمت )تاباختنلاا ماظنو ةيسايسلا بازحلأا نوناق( ةينوناقلاو ةيروتسدلا تلايدعتلا لجرلا نيب ةاواسملا أدبمل ازواجت دعي ام ،ةأرملل ةزيمتمو ةصاخ ةناكم اهبجومب تاباتكلا لج لعج يذلا رملأا ؛ةيطارقميدلا ةيروتسدلا مظنلا يف ةأرملاو هتعنت ،ةأرملا حلاصل يباجيلاا زييمتلاب 16 ذنم رئازجلا اهتدمتعا يتلا ةيللآا يهو 2008 ىوتسم ىلعو ،يروتسدلا ىوتسملا ىلع تلايدعتلا نم ةعومجم للاخ نم يف درو ثيح ،يباختنلاا ماظنلاو ةيسايسلا بازحلأاب ةقلعتملا ةيوضعلا نيناوقلا ع ةلودلا لمعت" :يلي ام يروتسدلا ليدعتلا ،ةأرملل ةيسايسلا قوقحلا ةيقرت ىل قيبطت تايفيك يوضع نوناق ددحي ،ةبختنملا سلاجملا يف اهليثمت طوطخ عيسوتب ؛"ةداملا هذه 17 ةبخنلا اهتدمتعا يتلا ةيسايسلا تاحلاصلإا راطإ يف مت هيلعو ةنسل ةيعيرشتلا تاباختنلاا ليبق ةمكاحلا 2012 مقر يوضعلا نوناقلا ينبت ، 12 -03 خرؤملا يف 12 يفناج 2012 يف ةأرملا ليثمت طوطخ عيسوت تايفيكل ددحملا مقر نوناقلا رادصإ مت ،قايسلا سفن يفو ،ةبختنملا سلاجملا 12 -04 قلعتملا بوجو ىلع دكأ يذلاو ،)ةيسايسلا بازحلأل ديدجلا نوناق( ةيسايسلا بازحلأاب نمو ،يسايسلا بزحلل ةيسيسأتلا لحارملا عيمج يف ةأرملا ليثمت ةداملا اه 17 اميف ةداملا وأ ،يسايسلا بزحلا سيسأتب حيرصتلا ةلحرمب قلعتي 24 ةلحرمب ةصاخلا ةداملا وأ ،بزحلل يسيسأتلا رمتؤملا 41 .ديدجلا بزحلل ةيدايقلا تائيهلل ةبسنلاب 18 سلاجملا يف ةأرملا ليثمت ىوتسم ىلع ايباجيا تاءارجلإا كلت تسكعنا دقل يف ترج يتلا ةيعيرشتلا تاباختنلاا دعب ةيلحملاو اهنم ةينطولا ةبختنملا 10 يام 2012 يف ةيلحملا تاباختنلاا وأ ، 29 ربمفون 2012 يف ءاسنلا ددع غلب ثيح ، بختنملا ينطولا يبعشلا سلجملا 146 رما عومجم نم ةأ 462 هتبسن ام:يأ ، 32 %

(15)

15 ةبترملا لتحت رئازجلا لعج امم ،ناملربلا دعاقم عومجم نم 25 يف ايملاع ةبترملا لتحت تناك امدعب ةينطولا تاناملربلا يف ءاسنلا ليثمتل يملاعلا فينصتلا 122 . 19 ىلع ةيلحملا ةبختنملا سلاجملا يف تابختنملا ءاسنلا ددع عفترا امك ىوتسم 1541 و ةيدلب 48 .يئلاو يبعش سلجم تائفلاو حلاصملا ليثمتب ،ةيليثمتلا نم ىوتسملا اذه نم يناثلا مسقلا قلعتي يف دمتعملا تاباختنلاا ماظن نأ ىلإ قايسلا اذه يف ةراشلإا ردجتو ،ةينهملا ةنس ذنم رئازجلا 1997 عيزوت يف "اتوكلا" ةيلآ ىلع دمتعي مل ،هتلايدعت عيمجبو يف دعاقملا ةصصخم ةملأا سلجم يف بختنملا ءزجلا وأ ينطولا يبعشلا سلجملا روتسد نأ لاإ ،ةينهملا وأ ةيحلصملا تائفلل 1996 هتدام يف 101 نأ ىلإ راشأ دق ءاضعأ نيب نم ةملأا سلجم ءاضعأ نم رخلآا ثلثلا نيعي ةيروهمجلا سيئر تلااجملا يف ةينطولا تاءافكلاو تايصخشلا نيب نم ،ةملأا سلجم ةيملعلا روتسد نأ لاإ ؛ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةينهملاو ةيفاقثلاو 1996 سلجم حنمي مل ةديدع ةيحلصمو ةينهم تائف مرحي امم ،نيناوقلا عيراشم حارتقا ةيحلاص ةملأا ،يرئازجلا ناملربلا يف لاعفلاو يقيقحلا ليثمتلا نم 20 نم ديدعلا سكع ىلع تخملا لودلا يف ةينطولا تاناملربلا قفو "اتوكلا" ةيلآ ىلع دمتعت يتلا ةفل مسقلا امأ ؛ةينطولا ةبختنملا سلاجملا يف تائفلا كلت ليثمت ةيغب ةيولولأا تاباختنلاا تايلقلأا ليثمتب قلعتيف ،ةيفصولا ةيليثمتلا وأ يوئفلا ليثمتلا ماسقأ نم ثلاثلا روتسد ددحي مل راطلإا اذه يفو ،ةصاخلا تاعومجملاو 1996 نوناق وأ ذنم تاباختنلاا 1997 نأ رابتعا ىلع ةنيعم ةيلقأب ةصاخ دعاقملا نم "اتوك" :يأ ، مغرلابف ،ايسايسو اينوناق ةينطو داعبأ هل رئازجلا يف يبزحلاو يسايسلا ليثمتلا نأ لاإ ؛ةنيعم ةيفارغج قطانم يف ةيعامتجلاا تايصوصخلا ضعب دوجو نم رطلأا نمض لاإ متت لا ةيسايسلا اهتاريبعت مقر نوناقلا نأ لاإ ةيمسرلا ةيبزحلا 12

(16)

-16 01 مقر رملأا كلذكو تاباختنلاا ماظن نمضتملا 12 -01 يف خرؤملا 13 رياربف 2012 تاباختنا يف اهلغش بولطملا دعاقملا ددعو ةيباختنلاا رئاودلل ددحملا نم نوكتت ةصاخ "اتوك" اددح دق ،ناملربلا 08 ينطولا يبعشلا سلجملا يف دعاقم ةئفلا هذه حلاصل ايباجيا اروطت ربتعي ام ،جراخلا يف ةيرئازجلا ةيلاجلل ةصصخم .ةيرئازجلا ةيسنجلاب اهتيبلاغ يف عتمتت يتلا ليثمتلا يف ،ةيليثمتلا تايوتسم نم ريخلأاو عبارلا ىوتسملا لثمتي .نييسيئر نيمسق نمضتي يذلاو ،يسايسلا تاوصلأا ليثمتب لولأا مسقلا قلعتي براجتلا كلذكو ةيباختنلاا مظنلا عوضوم يف ةيرظنلا تاساردلا تتبثأ ثيحب لا )ىوقلأا يقابلا ةدعاق قفو ةصاخ( يبسنلا ليثمتلا ماظن نأ ،ةفلتخملا ةيباختنلاا ،ةبختنملا سلاجملا يف ليثمتلا ةيلمع نم ةحيحصلا تاوصلأا ءاصقإ ىلع لمعي ا نأ كلذ حنم ىلع لمعي هنأ يه ،ةيباختنلاا مظنلا نم عونلا اذهل ةماعلا ةدعاقل مجحو بسانتي دعاقملا نم مجح تاباختنلاا يف كراشملا يسايسلا بزحلا لمعي يذلا ةيبلغلأا ماظن سكع ىلع اذهو ،اهيلع لصحت يتلا ةحيحصلا تاوصلأا سلا بزحلا حلاصل تناك يتلا تاوصلأا نم اريبك اددع ءاصقإ ىلع مل يذلا يساي لمعت كلذل ،ةيباختنلاا ةرئادلا يف )ةطيسبلا وأ/ةقلطملا( ةيبلغلأا ىلع لصحتي يف تاوصلأا نم ددع ربكأ ليثمتب لفكتت ةنيعم ةيباختنا ةمظنأ داجيإ ىلع لودلا ؛ةبختنملا سلاجملا 21 ليثمتب قلعتيف ،ةيليثمتلا يف ىوتسملا اذه نم يناثلا مسقلا امأ ةيسايسلا بازحلأا يباختنلاا ماظنلا نكمت له ،ىنعمب ةبختنملا سلاجملا لخاد سكعي ةبختنملا سلاجملا يف ةيسايسلا بازحلأل يسايس ليثمت داجيإ نم دمتعملا ؟ةيسايسلا ةحاسلا يف اهراشتناو اهتوق ذنم رئازجلا يف ةيباختنلاا ةبرجتلا فشكت 1989 للخ(ليثمتلا يف ةمزأ نع ،اهلحارم عيمج يف )يليثمت 22 مسلاا ىلع عارتقلاا ماظن ىلع دامتعلاا ىدأ ثيح

(17)

17 ةنسل ةيعيرشتلا تاباختنلاا يف دمتعملا ةيبلغلأاب دحاولا 1991 يف ريبك هوشت ىلإ اذه نكم ثيح ،)بازحلأا وأ تاوصلأاب قلعت ام ءاوس(يسايسلا ليثمتلا ةلأسم ةيبلغلأا ىلع لوصحلا نم ذاقنلإل ةيملاسلإا ةهبجلا ،يباختنلاا ماظنلا يف ةقلطملا ىلع ينطولا ريرحتلا ةهبج تلصحتو ،لولأا رودلا 08 % مغرلاب دعاقملا نم طقف ةيملاسلإا ةهبجلا اهيلع تلصحت يتلا تاوصلأا ددع فصن ىلع اهلوصح نم ىلع ةيكارتشلاا ىوقلا ةهبج لوصح ىلإ كلذك ىدأو ،ذاقنلإل 25 ةبترملا( دعقم دع فصن ىلع تلصحت دق تناك يتلاو )ةيناثلا اهيلع تلصحت يتلا تاوصلأا د :هلفسأ لودجلا هنيبي ام وهو ينطولا ريرحتلا ةهبج مقر لودجلا 04 اهيلع لصحتملا دعاقملاو تاوصلأا ةنراقم : ةيسايسلا بازحلأا تاوصلأا ددع ةيوئملا ةبسنلا دعاقملا ددع ةيملاسلإا ةهبجلا ذاقنلإل 3260222 24.59 % 188 ةيكارتشلاا ىوقلا ةهبج 51661 03.85 % 25 ينطولا ريرحتلا ةهبج 1612947 12.17 % 16 ةنسل ةيباختنلااو ةيروتسدلا ،ةيسايسلا ةسدنهلا قايس يف 1997 دامتعلاا مت ، ،ىوقلأا يقابلا ةدعاق ساسأ ىلع يبسنلا ليثمتلا ماظن وه ديدج يباختنا ماظن ىلع تلا بلغأ هيلع تقفاو يذلا يباختنلاا ماظنلا وهو كاذنآ ةيسيئرلا ةيسايسلا تلايكش تاباختنلاا يف ةكراشملا ةيسايسلا بازحلأا عيمجل لايثمت نمضي هنأ رابتعا ىلع ،ةحيحصلا تاوصلأا نم ربتعم ددع ىلع ةلصحتملاو 23 بازحلأا دعاسي امك يسايسلا لمعلا ىلع رثكأ اهزفحي امم ناملربلا لوخد ىلع ةديدجلاو ةريغصلا دامتعلاا ىلإ ةفاضإ ،ديدجلا يباختنلاا ماظنلا اذه ىلع دامتعلاا ىدأ دقل .عورشملا

(18)

18 ةددحملا( ةيباختنا ةرئاد لك يف دعاقملا ددع ديدحت يف ةيناكسلا ةفاثكلا رايعم ىلع دحب ايفارغج تاباختنلاا يف ةيدلبلا دودحو ،ةيعيرشتلا تاباختنلاا يف ةيلاولا دو ربعي امم ،ةبختنملا سلاجملا يف ةحيحصلا تاوصلأا ةيبلغأ ليثمت ىلإ )ةيلحملا ذنم ةديدجلا ةيباختنلاا ةسدنهلا تنكم امك ،ةيباختنلاا ةيلمعلا يف يباجيا روطت نع 1997 ا ةيسايسلا بازحلأا نم ديدعلا ليثمت نم ىتحو ةيسايسلا ةحاسلا يف ةدجاوتمل :يلاتلا لودجلا هنيبي ام اذهو ،اهنم ةديدجلا مقر لودجلا 05 فلتخم يف ينطولا يبعشلا سلجملا يف ةلثمملا بازحلأا ددع : ةيعيرشتلا تارتفلا ةيعيرشتلا ةرتفلا ينطولا يبعشلا سلجملا يف ةلثمملا بازحلأا ددع 1997 -2002 10 / بازحأ 11 ارح اوضع 2002 -2007 30 / بزح 30 ارح اوضع 2007 -2012 24 / بزح 33 ارح اوضع 2012 -2017 26 / ابزح 24 ارح اوضع يرئازجلا ناملربلا يف ةيسايسلا بازحلأا نم ريبك ددع ليثمت نم مغرلاب ذنم ةيعيرشتلا تارتفلا عيمج يف هيتفرغب 1997 ةروص تذخأ ليثمتلا ةمزأ نأ لاإ ، ةلكشملا ةيرادلإا بازحلأا( ةطلسلل ةيلاوملا بازحلأا لوصح يف تلثمت ىرخأ بزح لصحت ثيح ،ةيعيرشتلا تارتفلا عيمج يف ةحيرملا ةيبلغلأا ىلع )ةموكحلل يهو( ملسلا عمتجم ةكرحو ينطولا ريرحتلا ةهبجو يطارقميدلا ينطولا عمجتلا ةلكشملا بازحلأا ىلع )يموكحلا فلاتئلااو ةموكحلل 288 عومجم نم دعقم 380 ةضراعملا بازحأ ليثمت هيف مت يذلا تقولا يف ،ينطولا يبعشلا سلجملا يف دعقم يتلا اهسفن ةرهاظلا يهو .ةرثؤم ريغ ةلثمم تحبصأ اهنأ لاإ ،ناملربلا يف

(19)

19 لا فلاحتلا بازحأ تنكمت ثيح ةقحلالا ةيعيرشتلا تارتفلا اهتدهاش نم يسائر ىلع لوصحلا 284 لصأ نم 389 ةيعيرشتلا ةرتفلا يف ناملربلا يف دعقم 2002 -2007 ىلعو ، 249 يلامجإ نم دعقم 389 ةيعيرشتلا ةرتفلا يف دعقم 2007 -2012 ، تاباختنلاا يف يطارقميدلا ينطولا عمجتلاو ينطولا ريرحتلا ةهبج يبزح لصحتو ةيعيرشتلا 2012 ىلع 276 عومجم نم دعقم 462 يبعشلا سلجملا يف دعقم .ينطولا 24 :تاجاتنتسا اهتيمهأ نم مغرلابو رئازجلا يف تاباختنلاا ميظنتب ةصاخلا تاعيرشتلا راسم ريشي ةيسايسلا تاقايسلا عم ةمجسنمو ةلماكتم ةيباختنا ةموظنم نم نكمتت مل اهنأ ىلإ تلادعم ةيمنت يف مهاسي مل امم ،يرئازجلا عقاولل ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو يف لشفلا ىدأ دقل .ةيباختنلاا ةكراشملا ةهازنلا نم ةيلاع تاجرد ىلإ لوصولا تاميظنتلاو ةيسايسلا بازحلأا رود عجارتو ةهج نم تاباختنلاا يف ةيفافشلاو يذلا بولطملا ىوتسملا ىلإ ماعلا يباختنلاا لعفلاب ءاقترلاا ىلإ ىرخلأا ةطيسولا ةطلسلل ايراضحو ايسايس ابلطم دعي يذلا يطارقميدلا خيسرتلا ةيلمع هبلطتت عملاو ثيح ،ايقيقح اءانثتسا لكشي ةيليثمتلا عوضوم داكيو .ءاوس دح ىلع ةضرا ذنم ةبقاعتملا تاعيرشتلا تدأ 1989 ةنسل ةريخلأا نيناوقلا ةصاخ 2012 ةقلعتملا يف ةيوئفلاو ةيسايسلا ةيليثمتلا ةجرد نم عفرلا ىلإ ةيسايسلا بازحلأاو تاباختنلااب اشملا ايبسن عجش امم ،ةبختنملا سلاجملا .ةيباختنلاا ةكر اهرابتعا نكمي يتلا تايصوتلاو تاحارتقلاا مهأ ميدقت ،قايسلا اذه يف اننكمي يف ةدوهعملا اهفئاظو ءادأ نم اهنيكمتل تاباختنلاا ةيلآ ريوطت لجأ نم ةيرورض :يلاتلا وحنلا ىلع اذهو ،ىرخأ ةهج نم ةيطارقميدلا ةيسايسلا مظنلا

(20)

20 1 . ختنلاا ةموظنملا ريوطت بلطتي ةيروتسدو ةيسايس ةسدنه رفوت ،رئازجلا يف ةيبا نييعتو ،ةيليثمتلا ةبختنملا تاسسؤملا ةناكمل رابتعلاا در اساسأ نمضتت ةديدج ىلع دامتعلاا عم ،ةيعيرشتلا تاباختنلاا يف ةزئافلا ةيسايسلا ةهجلا نم ةموكحلا ةرشابم بختنم ةيروهمجلا سيئر نأ رابتعا ىلع ،يقيقح يسائر هبش ماظن .ايبعش 2 . امب ،ةيئلاولاو ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا لمعل ةمظنملا ةيوضعلا نيناوقلا ليدعت عم ،ايرادإ ةنيعملا فارطلأاب ةنراقم بعشلا يلثممل ةريبك تايحلاص نمضي يغبني يتلاو ةيئاضقلا ةصاخو ةيلاملاو ةيرادلإا ةيدعبلا ةباقرلا تايلآ زيزعت ةصاخ ةيئاضق فرغ للاخ نم اهثادحتسا ةيلاعف مدعب نطاوملا روعش نإ .ةمئاد يف ةكراشملا مدعب اعانتقا رثكأ هلعج ،ةيلحملاو ةينطولا ةبختنملا سلاجملا .تاباختنلاا 3 . يف رظنلا ةداعإو يروتسدلا سلجملاو يئاضقلا زاهجلا تايحلاص زيزعت ةرورض ذه نيكمتو ،ةيذيفنتلا ةطلسلل هتيعبت مدع نمضي امب ،هلمع ةقيرطو هتليكشت ه نود اهلحارم عيمج يف ةيباختنلاا ةيلمعلا ىلع فارشلإا نم ايلحمو اينطو ةزهجلأا تاءارجلإا ىلع دامتعلااو ،ةيلحملا تاعامجلاو ةيلخادلا ةرازو ىلع دامتعلاا بجي يتلا ةيباختنلاا تافلاخملاب قلعتي اميف )ةيرادلإا مكاحملا(ةيداعلا ةيئاضقلا تابوقعلا نوناق يف اهيلع صيصنتلا ءارش يف لاملا مادختساب قلعت ام ةصاخ .تاوصلأا 4 . امم ؛تاباختنلال يوضعلا نوناقلا يف ةينوناقلا تلايدعتلا نم ةعومجم دامتعا ةهازن نم عفرلاو ،رئازجلا يف ماعلا يباختنلاا لعفلل ايقيقح اريوطت نمضي .ةيباختنلاا ةموظنملا يف نطاوملا ةقث زيزعتو تاباختنلاا ي قايسلا اذه يفو :ةيلاتلا تاحارتقلاا ميدقت اننكم

(21)

21 ،ةقلغملا مئاوقلا قفو ىوقلأا يقابلا ةدعاقب يبسنلا ليثمتلا ماظن ىلع دامتعلاا ايلامجإ اددع ةحشرتم ةمئاق لك مضت ةرئاد يف ناملربلا دعاقم ددع عم بسانتي دمتعم وه ام فلاخ ىلع(رئازجلا دودح لك يه اهدودح ،ةينطو ةدحاو ةيباختنا ودب ايلاح ،ةيعيرشتلا تاباختنلاا يف ،)ةيلاولا دودح يه اهدودح ةيباختنا رئا امك ،يسايسلا لاوجتلاو تاوصلأا ءارشو ريوزتلا تلااح ليلقت نم كلذ اننكميس ةريبكلا ةيسايسلا بازحلأا ىلع زيكرتلاو ماعلا يبزحلا لعفلا ريوطت نم اننكمي اختنلااب مايقلا ىلع لمعتس يتلاو ايفارغج ةرشتنملاو دامتعا لبق ايلحم ةيلولأا تاب ،ةيرادلإا هتيبتارت ىلع دامتعلااو يبزحلا طابضنلاا ززعي امم ؛ةحشرتملا اهتمئاق اياضقلا ىلع رثكأ هدامتعاو ةيباختنلاا ةرئاد نم بئانلا ريرحت نم كلذ اننكميس امك يلحملا نوؤشلا ريبدت ىلع نولمعي نييلحم نيبختنم كانه نأ رابتعا ىلع ،ةينطولا ة .نطاوملل عم ،ةيلحملا تاباختنلاا يف نيترود يف ةقلطملا ةيبلغلأا ماظن ىلع دامتعلاا ىلإ ةيباختنلاا ةبتعلا ةجرد عفر 10 % ،اهنع ربعملا ةحيحصلا تاوصلأا نم يئاهنلا بيترتلا اهيف ددحي يتلا ةقلغملا ةيباختنلاا مئاوقلا ىلع دامتعلااو ا ةيبعشلا سلاجملا ءاسؤرو نيحشرتملل ءاسؤرو ةيذيفنتلا ةئيهلا ءاضعأو ةيدلبل نم اننكميس امم ،تاباختنلاا ءارجإ لبق ةحشرتملا ةمئاقلا ميدقت دنع ةمئادلا ناجللا داجيإ .يسايسلا دادسنلاا تلااح اهيف بيغت ةيسايس ةسناجتم ةيلحم ةبختنم سلاجم بتاكمو زكارم يف لمعلل تقؤملا يجراخلا فيظوتلا ىلع دامتعلاا مدع ببسب ةيباختنلاا ةيلمعلا هيوشت يف اريثك كلذ مهاس ثيح ،عارتقلاا موي تيوصتلا ةاباحمو ريوزت تايلمع يف تيوصتلا بتاكم يف نيلماعلاو نيرطؤملا للاغتسا ءاضقلا كلس نم نيمئاد نيفظوم ىلع دامتعلاا يغبني ذإ ؛نيحشرتملا ضعب حلاصل جوت يتلا تايلاولاو تايدلبلا يف نيميقملا ريغ .عارتقلاا موي مهلمع نكامأ اهيف د

(22)

22 تايلاوو ةيلخادلا تايلاولا يف ةدمتعملا ةلقنتملا تيوصتلا بتاكم عيمج ءاغلإ يف نيبخانلل ىنستي ىتح ةدع مايلأ تيوصتلا ةلحرم ديدمتب اهضيوعتو ،بونجلا .ةراقلا تيوصتلا بتاكمب قاحتللاا قطانملا هذه -ةدحوملا ةينطولا ةيقاطبلا ىلع دامتعلاا ةيلمع ليوحتو ،ةيباختنلاا ةمئاقلل ريخست هل يغبني يذلا ،ءاضقلا زاهج ىلإ ةيدلبلل ةيرادلإا ةزهجلأا نم اهريهطت اهيلع علاطلاا ىنستيل ةيباختنلاا ةمئاقلا رشنو ،كلذل ةيرشبلاو ةيداملا تايناكملإا ميرجتو .يندملا عمتجملا تاميظنتو ةيسايسلا بازحلأاو نينطاوملا فرط نم لا .تابوقعلا نوناق يف هيلع صيصنتو نطاوم لكل جودزملا ليجست ةيئاهنلا جئاتنلا باسحو عارتقلاا قيدانصو تاوصلأا عيمجت بتاكم لقن ،يئاضقلا زاهجلل ةعباتلا زكارملا ىلإ تايدلبلا زكارم نم ةيباختنلاا رئاودلل .جئاتنلا باسحل ةصصخملا يللآا ملاعلإا ةمظنأب هميعدتو 7 -رجإ يغبني بازحلأل ةمظنملا ةينوناقلا ةمظنلأا ىوتسم ىلع ةقيمع تلايدعت ءا ةكراشملا تاسسؤملل حمسي ايقيقح ايطارقميد اخانم نمضي امب ،ملاعلإاو ةيسايسلا يف ةيباختنلاا جماربلاو تاسايسلاو بخنلا حارتقا يف يقيقحلا اهرود يدؤت نأ نم يسايسلا ةسفانملا دعاوق لوح مئادلا قافتلاا نم وج .ة :شماوهلا 1. A- Laurent, P- Delfosse, A-P Frognier, Les systemes Electoraux:

Permanance et Innovation ( Paris: L'Harmattan, 2004), pp. 12 ,13.

2. Pascal Delwit, Jean Michael Dewaele, Le mode de Scrutin faut-il l'Election? ( Bruxelle: Edition de l'Université de Brruxelle, 2000 ), p.21. 3. Andrew Reynolds et autre , La Conception des Systèmes Electoraux ( un

manuel de international IDEA, 2002) p 07. , look online, avaible from : www.idea.int.

(23)

23

5. Ibid., p.25.

6. Norris pipa, Electoral Emgineering: voting and rules political behavior, (New York : Cambridge University Press,2004), P. 75.

7 . " ،تراهبلا دنيرا ةمسقنملا تاعمتجملا يف يسايسلا ليثمتلا تلاكشم " " :يف ةيليثمتلا تاموكحلا باختنلاا ةيلاو ،" ةيطارقميد قاروا ةلجم ع ، 04 توا ، 2005 .ص ، 15 .

8. Norris, Electoral Engineeging , op,cit., pp.181-246. 9. Martin pierre, (Paris : Montchrestien,1997), p.93.

10 . ،جاحلب مويلا ىلا للاقتسلاا نم رئازجلا يف يروتسدلا نوناقلاو ةيسايسلا تاسسؤملا :رئازجلا( ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد 2010 .ص ،) 152 . 11 . موي ناكسلااو ناكسلل ماعلا ءاصحلاا جئاتن 15 / 04 / 2008 :يف www.ons.dz 12 . مقر يذيفنتلا موسرملا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا 97 / 424 يف خرؤم 11 ربمفون 1997 يرجلا .هريسو نيبختنملا ةملاا سلجم ءاضعا باختنا ميظنتب قلعتي مقر ةيمسرلا ةد 75 / 97 . 13 . موي ةقيلفتوب زيزعلا دبع سيئرلا باطخ دجن كلذ ىلع ةزرابلا ةلثملاا نيب نم 08 / 05 / 2012 ىركذل اءايحا 08 يام 1945 مويل ةيعيرشتلا تاباختنلاا ليبق ، 10 يام 2012 هيف درو يذلاو تخا نع ربعت نا تائفلاو حئارشلا لك وعدا " :يلاتلا ءزجلا لاثملا ليس ىلع يف رحلا اهراي ةرياغم نوكتس يتلا ةيعيرشتلا تاباختنلاا هذه يف اوناك ءامتنا وا هاجتا يأ نم اهيلثمم باختنا ةعساو ةكراشم اذكو ةيسايسلا تارايتلا فلتخمل عسولأا ةكراشملا ثيح نم ةزيمتم اهتاقباسل يطارقميدلا روطتلل ةرمث كلذو تاحيشرتلا مئاوق ىلع بابشلاو ءاسنلل ةرظتنم رظنا ."اندلاب يف :يف باطخلا صن www.mae.dz 14 . "،رداقلا دبع يلاعلا دبع يف ةيعيرشتلا تاباختنلاا دعب ةلمتحملا اهجئاتنو ةيسايسلا تاحلاصلاا رئازجلا يام ،تاسايسلا ةساردو ثاحبلال يبرعلا زكرملا " 2012 :يف ، www.dohaistitue.org 15 . 1 " ،نيدلا رصن روفيط نب و سابع رامع سلاجملا يف ةيرئازجلا ةأرملا ةكراشم ظوظح عيسوت يباجيلاا زييمتلا قبرط نع ةاواسملا قيقحن وا ةبختنملا سلاجملا يف ،" تاساردلل ةيميداكلاا ةلجم ةيناسنلااو ةيعامتجلاا ع ، 10 ناوج ، 2013 .ص ، 93 . 16 . " ،ةميلس يتارسم قحو ةيرئازجلا ةأرملا ينوناقلا فارتعلاا نيب ةبختنملا سلاجملا يف حشرتلا ةسرامملا ةيدودحمو ،" ركفملا ةلجم ع ، 08،2012 .ص ، 193 .

(24)

24 17 . " ،نيدلا رصن روفيط نب و سابع رامع يف سلاجملا يف ةيرئازجلا ةأرملا ةكراشم ظوظح عيسوت يباجيلاا زييمتلا قبرط نع ةاواسملا قيقحن وا ةبختنملا سلاجملا ،" داكلاا ةلجم تاساردلل ةيمي ةيناسنلااو ةيعامتجلاا ع ، 10 ناوج ، 2013 .ص ، 86 . 18 . ةداملا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا 31 مقر نوناقلا نم رركم 08 -19 يف خرؤملا 15 ربمفون 2008 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا نمضتملا 2008 . 19 . ،ةميلس يتارسم قباسلا عجرملا ، .ص ص 3207 -210 . 20 . :ةيلحملا تاعامجلاو ةيلخادلا ةرازول يمسرلا عقوملا www.intrier.gov.dz 21 . ، روفيط نب و سابع قباسلا عجرملا ، .ص 95 . 22 . ،جاحلب عجرم ،مويلا ىلا للاقتسلاا نم رئازجلا يف يروتسدلا نوناقلاو ةيسايسلا تاسسؤملا قباس .ص ، 274 . 23. Martin, op,cit., pp.50-51.

24. Jean-Phillipe Bras, « Election et Representation au Magreb »,

Madreb-Machrek,no. 168,( avril-juin 2000) , p.8.

25. Gema Martin Munoz, « Election Législative sur Mesure », Confluences, no.34 , pp.90-92. 26 . "، يلاعلا دبع ةيسايسلا تاحلاصلاا ،"رئازجلا يف ةيعيرشتلا تاباختنلاا دعب ةلمتحملا اهجئاتنو .قباس عجرم 27 . " ، يجان يرئازجلا يددعتلا ناملربلا يف يسايسلا ليثمتلا ،" ا لصاوتل ع ، 20 ربمسيد ، 2007 ، .ص ص 307 -312 .