يملعلا ثحبلاو لياعلا يملعتلا ةرازو
سيدبا نب ديلحما دبع ةعماج
مــــــــــــــناغت سم
يري ستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقالا مولعلا ةيكل
ةيداصتقالا مولعلا مسق
ةسسؤلما داصتق او ةراد ا صصتخ ترسالما ةداهش لينل جرتخ ةركذم
نعب
:ناوـــــــــــــ
ذات سألا فاشر ا تتح :بلاطلا دادع ا نم
ررقلما
:
فسوي تياوت
-فسوي ني ش نب
ةشقانلما ةنلج
ذات سأأ
ضرامح
:
رداقلا دبع ني ش نب
-
سييئر ذات سأأ
ةذات سأأ
ةضرامح
:
ةيمرك تادسب
-
اشقانم اوضع
ةيداصتقالا تاسسؤلما لىع ةباقرلاو طيطختلا ةيهمأأ
ةيحلافلا تاينواعتلا داتحا ةسسؤلم لةاح ةسارد
UCA
نماغت سم
دمحلا
انغلبا يذلا لله
لايزج اريثك ادمح اذه
ركشلا ليزجب مدقتن
نافرعلاو
ىلإ
نم لك
دمب مهاس
يف نوعلا
مامتإ
اذه
لاو عضاوتملا لمعلا
يسنا
نأ
أ
لك ركش
ركشلا
ذاتسلأا
فسوي ينش نب
ينقفار يذلا
هفارشإب
لمعلا اذه ىلع
هاضر ىوتسم يف لمعلا
نا نود
يركشت ىسنن
داحتا ةسسؤمل
ةيحلافلا تاينواعتلا
مسق ةصاخ اهيلماع لكو
دراوملا ةحلصم
ةيرشبلا
اولخبي مل نيذلا
انيلع
يأب
ةدعاسم
وأ
ةحيصن
.يتداعس يف اببسو
يـــــــــــــــــبأ
ردصمو نانحلا عبنم ىلإ
يـــــــــمأ ءاطعلا
يتوخإ ينيع ةرق ىلإ
نهجاوزأو
دورو ىلإ
:ةلئاعلا
دبع
،نمحرلا
،نيمأ
.ناير
ركذلاب صخاو يتذتاسأ ىلإ
فسوي ينش نب لضافلا ذاتسلأا
رح ينملع نم لك ىلإ
اف
ءلامزلاو ءاقدصلأا عيمج ىلإ
صصخت رتساملا ةبلط ىلإ
ةرادإ
داصتقاو
ةعفد ةسسؤملا
2017
.
ىلإ
اذه يف مهاس نم لك
بيرق نم عضاوتملا لمعلا
ديعبو
ماع ةمدقم
ـــــــــــــ
ة
...
...
...
..
أ...
-ه
طيطختلا لوح ةي ساس أ يمهافم :لو لا لصفلا
ةباقرلاو
ةمدقم
...
...
.
...
...
7
لوح ةماع يمهافمو تاي ساس أ :لو لا ثحبلما
طيطختلا
.
...
...
...
...
8
طيطختلا فيرعت :لو لا بلطلما
هدئاوفو
.
...
8
فيرعت :لو لا عرفلا
طيطختلا
.
...
.
...
8
دئاوف :نياثلا عرفلا
طيطختلا
.
...
.
...
9
طيطختلا صرانع :نياثلا بلطلما
هئدابمو
.
...
...
.
...
...
10
صرانع :لو لا عرفلا
طيطختلا
.
...
...
...
10
ئدابم :نياثلا عرفلا
طيطختلا
.
...
...
.
10
ىرخالا مولعلبا هتقلاعو طيطختلا عاون أ :ثلاثلا بلطلما
...
13
ا :لوالا عرفلا
طيطختلا عاون
...
...
13
نياثلا عرفلا
مولعلبا طيطختلا ةقلاع :
ىرخ لا
.
...
...
...
..
18
هحانج لماوعو طيطختلا تاقوعم :عبارلا بلطلما
...
...
...
...
..
20
عرفلا
لو لا
طيطختلا تاقوعم :
...
...
...
20
طيطختلا حانج لماوع :نياثلا عرفلا
...
...
...
...
20
يجيتاترسالا طيطختلا حانج لماوع :نياثلا ثحبلما
...
..
..
...
22
بلطلما
لو لا
هئدابمو يجيتاترسالا طيطختلا موهفم :
...
...
...
22
عرفلا
لو لا
يجيتاترسالا طيطختلا موهفم :
...
...
...
22
:نياثلا عرفلا
تاربرم
يجيتاترسالا طيطختلا
...
22
عرفلا
لو لا
يجيتاترسالا طيطختلا ةيلوؤسم :
...
....
...
24
يجيتاترسالا طيطختلا لحارم :نياثلا عرفلا
...
...
...
...
25
:ثلاثلا بلطلما
تاود أ
يجيتاترسالا ليلحتلا
...
37
عرفلا
لو لا
ةفوفصم ليلتح :
SWOT
...
...
...
37
ةيراشتسالا نطسوب ةفوفصم ليلتح :نياثلا عرفلا
BCG
...
...
...
42
فوفصم :ثلاثلا عرفلا
لانرلجا ة
كيتركل ا
GE
...
44
:ثلاثلا ثحبلما
تاي ساس أ
ةباقرلا لوح ةماع يمهافمو
...
...
...
46
بلطلما
لو لا
ةباقرلا موهفم :
هتيهم أو
...
...
...
46
عرفلا
لو لا
ةباقرلا موهفم :
...
...
...
46
:نياثلا عرفلا
ةيهم أ
ةباقرلا
...
...
...
46
تاوطخ :نياثلا بلطلما
عاون أو
ةباقرلا ةيلعم
...
...
...
...
48
عرفلا
لو لا
ةباقرلا تايلعم تاوطخ :
...
...
...
48
:نياثلا عرفلا
عاون أ
ةباقرلا
...
...
...
...
51
:ثلاثلا بلطلما
تاود أ
طيطختلبا اتهقلاعو ةباقرلا
...
...
...
53
عرفلا
لو لا
:
بيلاس أ
و
تاود أ
ةباقرلا
...
...
...
...
53
:نياثلا عرفلا
طيطختلبا ةباقرلا ةقلاع
...
...
...
56
لو لا لصفلا ةتماخ
...
...
...
57
ةيداصتقالا تاسسؤلما في ةباقرلاو طيطختلا :نياثلا لصفلا
مدقم
ــــــــــــــــــ
ة
...
...
...
...
59
ثحبلما
لو لا
:
تاي ساس أ
ةيداصتقالا ةسسؤلما لوح ةماع يمهافمو
.
...
...
...
60
بلطلما
لو لا
ةيداصتقالا ةسسؤلما صئاصخو موهفم :
...
...
...
60
داصتقالا ةسسؤلما صئاصخ /نياثلا عرفلا
ةي
...
...
...
60
:نياثلا بلطلما
عاون أ
فاده أو
ةيداصتقالا ةسسؤلما
...
...
...
62
عرفلا
لو لا
:
عاون أ
ةسسؤلما
ةيداصتقالا
...
...
...
62
:نياثلا عرفلا
فاده أ
ةيداصتقالا ةسسؤلما
...
...
...
63
لا بلطلما
ةيداصتقالا ةسسؤملل ةييمظنتلا كلايهلا :ثلاث
...
...
...
65
:نياثلا ثحبلما
ةيهم أ
طيطختلا
لىع ةباقرلاو
ةيداصتقالا ةسسؤلما
...
...
...
71
:لو لا بلطلما
ةيهم أ
ةيداصتقالا ةسسؤلما لىع طيطختلا
...
...
...
71
:نياثلا بلطلما
ةيهم أ
ةيداصتقالا تاسسؤلما لىع ةباقرلا
...
...
...
72
تمالخا
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ة
...
...
...
73
داتحا ةيداصتقالا ةسسؤلما في يري ستلا عقاو :ثلاثلا لصفلا
ةي
لا
ةينواعت
ةيحلافلا
UCA
مدقم
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ة
...
...
...
75
ةيحلافلا تاينواعتلا داتحا نهتملا رقم يمدقت :لو لا ثحبلما
...
...
...
76
لما
ييمظنتلا اهلهيه ديدتحو ةسسؤلما فيرعت :لو لا بلط
...
...
...
76
ييمظنتلا كليهلا :لو لا عرفلا
...
...
...
...
...
76
:نياثلا عرفلا
ةحلصم
ةيشربلا دراولما
...
...
...
82
سسؤلما لخاد ةيشربلا دراولما ةفيظو :ثلاثلا عرفلا
ة
...
...
...
85
ةسسؤلما ةساي سو لاصتلاا طنم :نياثلا بلطلما
...
...
...
86
ليخالدا لاصتلاا :لو لا عرفلا
...
...
...
86
جيرالخا لاصتلاا :نياثلا عرفلا
...
...
...
86
:نياثلا ثحبلما
ةسسؤلما في طيطختلا ةيل أ
UCA
...
...
...
88
ةسسؤلما في طيطختلا طنم :لو لا بلطلما
...
...
...
88
ةيشربلا دراولماو تاعيبلما طيطتخ :نياثلا بلطلما
...
..
...
...
89
تاعيبلما طيطتخ :لو لا عرفلا
...
...
...
89
.ةيشربلا دراولما طيطتخ :نياثلا عرفلا
...
...
...
...
91
ةسسؤم في اهعاون أو ةباقرلا تايلعم :ثلاثلا ثحبلما
UCA
...
...
...
92
ةسسؤملل ةيلخالدا ةباقرلا :لو لا بلطلما
...
...
...
...
92
.ةسسؤملل ةيجرالخا ةباقرلا :نياثلا بلطلما
...
...
...
92
لصفلا ةتماخ
...ثلاثلا
..
94
تمالخا
ـــــــــــــــــــــــــــــــــ
ة
ةماعلا
...
...
...
...
96
-97
مدقم
ـــــــــــــــــــــــ
ة
طيطختلا لوح ةماع يمهافمو تاي ساسأأ :لوألا ثحبلما
هدئاوفو طيطختلا فيرعت :لوألا بلطلما
طيطختلا فيرعت :لوألا عرفلا
طيطختلا دئاوف :نياثلا عرفلا
هئدابمو طيطختلا صرانع :نياثلا بلطلما
طيطختلا صرانع :لوألا عرفلا
طيطختلا ئدابم :نياثلا عرفلا
مولعلبا هتقلاعو طيطختلا عاونأأ :ثلاثلا بلطلما
ىرخألا
عرفلا
لوألا
:
عاونأأ
طيطختلا
مولعلبا طيطختلا ةقلاع :نياثلا عرفلا
ألا
ىرخ
هحانج لماوعو طيطختلا تاقوعم :عبارلا بلطلما
عرفلا
لوألا
طيطختلا تاقوعم :
عرفلا
طيطختلا حانج لماوع :نياثلا
يجيتاترسالا طيطختلا حانج لماوع :نياثلا ثحبلما
بلطلما
لوألا
هئدابمو يجيتاترسالا طيطختلا موهفم :
عرفلا
لوألا
يجيتاترسالا طيطختلا موهفم :
يجيتاترسالا طيطختلا ةيلوؤسم :نياثلا بلطلما
عرفلا
لوألا
يجيتاترسالا طيطختلا ةيلوؤسم :
نياثلا عرفلا
يجيتاترسالا طيطختلا لحارم :
ةفوفصم ليلتح :لوالا عرفلا
SWOT
ةيراشتسالا نطسوب ةفوفصم ليلتح :نياثلا عرفلا
BCG
فصم :ثلاثلا عرفلا
قو
لانرلجا ة
كيتركل ا
GE
:ثلاثلا ثحبلما
تاي ساسأأ
ةباقرلا لوح ةماع يمهافمو
بلطلما
لوألا
ةباقرلا موهفم :
هتيهمأأو
عرفلا
لوألا
ةباقرلا موهفم :
:نياثلا عرفلا
ةيهمأأ
ةباقرلا
تاوطخ :نياثلا بلطلما
عاونأأو
ةباقرلا ةيلعم
عرفلا
لوألا
ةباقرلا تايلعم تاوطخ :
:نياثلا عرفلا
عاونأأ
ةباقرلا
:ثلاثلا بلطلما
تاودأأ
طيطختلبا اتهقلاعو ةباقرلا
عرفلا
لوألا
:
بيلاسأأ
تاودأأ
ةباقرلا
طيطختلبا ةباقرلا ةقلاع :نياثلا عرفلا
لوألا لصفلا ةتماخ
مدقم
ــــــــــــــــــــــــــــ
ة
ةيداصتقالا ةسسؤلما لوح ةماع يمهافمو تاي ساسا :لوالا ثحبلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما صئاصخو موهفم :لوالا بلطلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما موهفم :لوالا عرفلا
صئاصخ /نياثلا عرفلا
ةيداصتقالا ةسسؤلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما فادهاو عاونا :نياثلا بلطلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما عاونا :لوالا عرفلا
ةيداصتقالا ةسسؤلما فادها :نياثلا عرفلا
ةيداصتقالا ةسسؤملل ةييمظنتلا كلايهلا :ثلاثلا بلطلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما لىع ةباقرلاو طيطختلا ةيهم ا :نياثلا ثحبلما
ةيداصتقالا ةسسؤلما لىع طيطختلا ةيهما :لوألا بلطلما
ةيداصتقالا تاسسؤلما لىع ةباقرلا ةيهما :نياثلا بلطلما
تمالخا
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ة
مدقم
ـــــــــــــــــــــــــــ
ة
ةيحلافلا تاينواعتلا داتحا نهتملا رقم يمدقت :لوألا ثحبلما
ييمظنتلا اهكليه ديدتحو ةسسؤلما فيرعت :لوألا بلطملما
ييمظنتلا كليهلا :لوألا عرفلا
ةيشربلا دراولما ةحلصمم :نياثلا عرفلا
ةسسؤلما لخاد ةيشربلا دراولما ةفيظو :ثلاثلا عرفلا
ةسسؤلما ةساي سو لاصتلاا طنم :نياثلا بلطلما
ليخالدا لاصتلاا :لوألا عرفلا
جيرالخا لاصتلاا :نياثلا عرفلا
تاضيفختلاو تنالاعالا :ثلاثلا عرفلا
لما في طيطختلا ةيل آ :نياثلا ثحبلما
ةسسؤ
UCA
ةسسؤلما في طيطختلا طنم :لوألا بلطلما
ةيشربلا دراولماو تاعيبلما طيطتخ :نياثلا بلطلما
.ةيشربلا دراولما طيطتخ :نياثلا عرفلا
ةسسؤم في اهعاونأآو ةباقرلا تايلعم :ثلاثلا ثحبلما
UCA
ةسسؤملل ةيلخالدا ةباقرلا :لوألا بلطلما
بلطلما
.ةسسؤملل ةيجرالخا ةباقرلا :نياثلا
تالخا
ــــــــــــــــــــــــــ
ةم
أ
مهأ نم رييستلا ربتعي
ةطشنلأا
ةيناسنلإا
ىلع ارشابم اريثأت رثؤي وهف ،تاعمتجملا يف
ةايح
صاخشلأا
،ةيداصتقلاا ةايحلاب طبتري وهف ةناكملا هذهبو
حبصأف
هتايرظن هل روطتم ملع
اموي رمي داكي لاف ،هئدابمو
لاإ
ةركف ملاعلا اذهل فاضيو
ةديدج
ةروطتم ةيرظنو
وأ
ابولسأ
،ديدجلا رصعلا اذه يف ةعراستملا تاريغتمو تلاوحت عم امامت مجسني روطتلا اذه ،امدقتم
ذإ
نم ةباقرلاو طيطختلا ربتعي
مهأ
فئاظولا
ةيساسلأا
،هل
ىلولأاف
قن لثمت
ةيادب ةط
لمعلل
يرادلإا
لبسلا رينت يهف
مامأ
ةرادإ
اهل ددحتو ةسسؤملا
اهفادهأ
ةيرشبلاو ةيداملا رصانعلاو
نمكي امب ؤبنتلاو اهتايلمع يف اهجاتحت يتلا
نأ
ءوض يف لبقتسملا يف نوكي
تاروطتلا
ديعص ىلع ةبقترملا
عاضولأا
فانتلا اميس لاو ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيسايس ةفلتخملا
عم ةيس
.ةهباشملا تاسسؤملا
جاتحت امك
ةرادإ
ةسسؤملا
ىلإ
ءارجإ
يهف ،ةسسؤملا يف لمعلا ريسل ةباقرلا ةيلمع
لمع لك نم ةبولطم
يرادإ
اقفو اهجماربو اهططخ عضت يتلا يه ةحجانلا ةسسؤملاف .
فادهلأل
ىعست يهف ،ةموسرملا
ىلإ
قيقحت لفكي امب اهذيفنت
فادهلأا
ارمتسا نمضي لكشب
ر
اهعضت يتلا جماربلاو ططخلا هذه دوجو نكلو ،هيف لمعت يذلا لاجملا يف اهحاجن
ةرادإ
اهحاجن ىلع مكحلا نكمي لا ةسسؤملا
لاإ
ةباقرلا ةيلمع ةسرامم نم دبلاف ذيفنتلا ل لاخ نم
ىلع
سسأ
نم ةباقرلا ربتعت كلذل ،ةيملع ةسارد ةسوردم ةحضاو
مهأ
زكترت يتلا مئاعدلا
ا اهيلع موقتو
قيقحت يف ةسسؤمل
اهفادهأ
نكمي .اهططخ ذيفنت عيرست يف
ةرادلإ
نم ةسسؤملا
ت ىدم ةفرعم ةباقرلا للاخ
قباط
تاءارجإ
ةيعوضوملا ططخلا عم هلئاسوو هتاوطخو ذيفنتلا
فاشتكا دنعف
يأ
رييغت
ىلع
ططخلا هذه
وأ
يأ
يف فعض
ءادلأا
ىلع رثؤي يذلا ذيفنتلاو
نكميف ،ططخلل ةيذيفنتلا تايلمعلا ريس
ةرادلإ
ةسسؤملا
نأ
ذاختاب موقت
تاءارجلإا
ةمزلالا
حيحصتلل
وأ
.دشرلاو هيجوتلا
حرط نكمي قبس ام للاخ نمو
ةيلاكشلإا
:ةيلاتلا
اميف
ي
نمك
لك
ةسسؤملا ءادأ مييقتو نيسحتل ةباقرلا و طيطختلا ةيمهأو رود نم
تقلاا
؟ةيداص
:ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرطب انمق هراسم يف مكحتلاو رثكأ ةساردلا عوضوم طبض دصقو
ب
-؟ةعبتملا ططخلا يه امو طيطختلاب دوصقملا ام
-؟اهتاودأ يهامو ةباقرلاب دوصقملا ام
؟اهصئاصخ يهامو ةيداصتقلاا ةسسؤملاب ينعن اذام
-يهام
ةيمهأ
؟ةباقرلاو طيطختلا يتفيظو نيب ةدوجوملا ةقلاعلا
ةسسؤملا لخاد لاعفلا ءادلأاو طيطختلا ةيلمع نيب طبترت ةباقرلا بيلاسأ له
؟ةيداصتقلاا
:ةساردلاتايضرف
ةفيظولا طيطختلا ربتعي
ةيرادلإا
ةسسؤملا فادهأ ديدحتو رايتخا ينعي وهو ،ىلولأا
وهو ،ةيداصتقلاا
دادعلإا
امل قبسملا
.طقف هلمع بجي
-ةيداصتقلإا ةسسؤملا ةرادإ يف لااعف ارود طيطختلل
-ةيداصتقلإا ةسسؤملا يف ةريبك ةيمهأ ةباقرلل
فئاظو ىدحإ ةباقرلا ربتعت
ةرادلإا
عيمج يف اهقيبطت يغبني ةرمتسمو ةمئاد ةفيظو يه
اقبسم ةددحملا فادهلأا قيقحتل نامضو ءادلأا طبضل ماظن اهرابتعاب ةسسؤملا تاطاشن
تاودأ نيب نم .ططخلاك
بيلاسأو
.ةيلاملا مئاوقلا ةباقرلا
فرعت
ةسسؤملا
ةيداصتقلاا
اهنأب
يف ايلام لقتسم يداصتقا ميظنت لك
راطإ
نوناق
،ي
لجأ نم جاتنلإا لماوع جمد هفده
جاتنلإا
نييداصتقا ناوعأ عم علسلا لدابتو
نيرخآ
.
رثؤي طيطختلا رابتعاب ،ةباقرلاو طيطختلا يتفيظو نيب ةيوق ةقلاع دجوت
رثأتيو
ةباقرلاب
هذه للاخ نمف
ةريخلأا
ةعوضوملا ططخلا ةءافك ىدم ةفرعم نكمي
بيلاسلأاو
يف ةعبتملا
هذيفنت
ا
ابسأ
:عوضوملارايتخاب
:يليامف عوضوملل يرايتخا بابسأ نمكت
ج
أ
ةيداصتقلاا ةسسؤملا يف ةباقرلاو طيطختلا ةيمهأ عوضوم ةسارد يف ةحلملا ةبغرلا
.ةساردلا هذهب قلعتملا يفرعملا ديصرلا ءارثإ لجأ نم اذهو
ب
-
يف طيطختلا ةيلمع نع لامعلا و نيلوؤسملا اهب عتمتي يتلا ةءافكلا ةجرد ةفرعم
.ةسسؤملا حاجن
ت
-
فوقولا يعسلاب كلذو ،عمتجملل ةبسنلاب ةباقرلا لكشم ةيمهأ
ىلع
مهأ
اهصئاصخ
نيوكت للاخ نم عمتجملاب دارفلأل ةيؤرلا حيضوت لجأ نم اذه و اهتلااجمو
راطإ
.ةباقرلا عوضوم لوح يفرعم
يمهأ
ــــ
ساردلاة
ــــــ
:ة
ةيمهأ فقوتت
يأ
دملا ةرهاظلا ةيمهأ ىلع ثحب
ةيلمعلاو ةيملعلا اهتميق ىلعو ةسور
ىدمو
اهماهسإ
يف
ءارثإ
ةهج نم ةيناديملاو ةهج نم ةيرظنلا ةفرعملا
ىرخأ
هذه بستكتو
ةساردلا
ةيمهأ
يهو ةيداصتقلاا ةسسؤملا لخاد ساسح عوضوم لوانتت اهنلأ ةصاخ
امهرابتعاب ةباقرلاو طيطختلا
فشكو ءادلأا مييقت يف نامهاست نيتلاعف نيتيلمع
ءاطخلأا
.اهحيحصت ةلواحمو تافارحنلااو
ساردلافادهأ
ــــ
:ة
فده يملع ثحب وأ ةسارد لكل
وأ
فادهأ
ىعسي
إ بلاطلا
همامتها للاخ نم اهقيقحت ىل
صخلتتو ةسوردملا ةرهاظلاب
لي اميف
ي
:
ةدوجوملا ةيقيقحلا ةقلاعلا ةفرعم كلذب ينعنو ايناديم ةسوردملا ةرهاظلا نع فشكلا
طيطختلا ةعيبط نيب
بيلاسأو
فلتخمب ةباقرلا
اهعاونأ
.ةسسؤملا لخاد ءادلأاو
-رلا بيلاسأو طيطختلا قرط لك صيخشت
قيقحت لجأ نم ةباق
ءادلأا
.لاعفلا
يداصتقلاا عاطقلاب نيلوؤسملا هيبنت ةلواحم
لإ
ى
نيسحت يف ةباقرلاو طيطختلا ةيمهأ
.ةسسؤملا ءادأو ةيلاعف
د
ساردلا
ــــ
قباسلاتا
ــــ
:ة
إ
ةريثك يه تاذلاب ةباقرلاو طيطختلا عوضوم لوح ةقباسلا تاساردلا ن
صخلأابو
يف
اهبناوج عيمج نم تاساردلا ميدقت انيلع ابعص ناك نكل ،يداصتقلاا اهبناج
تانايبلا نلا كلذ
ثيح نم نوفلتخي نوثحابلا نلا ةيلمعلا ةعيبطلا سفن اهل تسيل تاساردلا هذهب متهت يتلا
هذه ضرع لبقو صاصتخلاا
ثاحبلأا
بجي
نأ
ريشت
ىلإ
ةقباسلا تاساردلا ضرع ةيمهأ
.اهنم انثحب عقومو
ا يف ةصاخ تاساردلا نم نكمم ردق ربكا عيمجتل ةريبك دوهج انلذب دقو
،يرظنلا بناجل
ثيح
اننأ
ناو ىتح اذه انعوضومب ةلص اهل يتلا كلت يأ اهنم ليلقلا ىلع لاإ لصحن مل
.ام اعون ةفيعض ةلصلا هذه تناك
:عبتملاجهنملا
يف اندعاس يذلا يليلحتلاو يفصولا جهنملا ىلع ةساردلا هذه يف اندمتعا
مامللإا
فلتخمب
انمدختسا امك ةيرظنلا ةساردلا بناوج
جهنملا
يئاصحلإا
.يقيبطتلا بناجلا يف
ح
ــــ
ساردلادود
ــــــ
:ة
انيأترا
يتامدخ عباط تاذ ةيداصتقا ةسسؤم صخت انتسارد دودح نوكت نأ
UCA
امأ
راطلإا
يرفيف نم ةدتمملا ةينمزلا ةرتفلا يف انددحف ينامزلا
2017
يام ةياغ ىلإ
2017
.
بوعصلا
ــــــــ
:تا
يف تلثمت يتلاو تابوعصلاو ليقارعلا نم ولخي نا عوضوم يلأ نكمي لا لاحلا ةعيبطب
يف لاعفلا اهرودو اهتيساسح مغر تاذلاب ةسسؤملا هذه لوح ةساردلاو تامولعملا مادعنا
انديوزت مدعو ةسسؤملا يف تامولعملا ةيرس ،ةرات عوضوملا يف مكحتلا ةبوعص عمتجملا
.ةمزلالا تايطعملاب
ةباجلإل
ىلع
ةيلاكشلإا
اذه ىلعف تايضرفلا ةحص رايتخاو ةحورطملا
ساسلأا
ميسقت مت
.يقيبطت لصفو يرظنلا لاجملا يف نيلصف ،لوصف ةثلاث ىلإ ثحبلا
ه
ىلع ،ةباقرلاو طيطختلا لوح ةيساسأ ميهافم ناونعب موسوملا لولأا لصفلا لمشي
لحارم
.ةباقرلاو طيطختلا
طيطختلا :ــب نونعملا يناثلا لصفلا يف انلوانتو
ةباقرلاو
ىلع
ةيداصتقلاا تاسسؤملا
ىلع لمتشا يذلاو
ةيمهلأا
.امهلاكل
فدهي وهف :يقيبطتلا بناجلل ثلاثلا لصفلا اريخأو
ىلإ
مت امل يناديملاو يلعفلا قيبطتلا
يف لثمتي يذلاو يرظنلا بناجلا يف هتسارد
حيضوت
يطختلا تايلمع
ةيباقرلا تايلمعلاو ةيط
ةسسؤم اهعبتت يتلا
UCA.ةعوضوملا هططخ ةبقارمل
:ةـــــــــــــــــــــــمدقم ةفيظولا اهنأ نم زربتو ةيمهلأا نم ةريبك ةجرد ىلع يهو ةرادلإا يف ةعبارلا ةفيظولا يه ةباقرلا ربتعت ام رادقم ةفرعم ةسسؤملا اهللاخ نم عيطتست يتلا متي .ةدوشنملا فادهلأا نم هزاجنا .ةوقلا طاقنب مامتهلاا ةدايزو فعضلا طاقن ةجلاعمب موقتف ،لمعلا يف ةوقلاو فعضلا طاقن نيبت امك يلك لكشب طبترت اهنوك ىوقأ ربتعي طيطختلاب اهطابترا نكل ىرخلأا فئاظولا فلتخمب ةباقرلا طبترت لل ةقحلاو ةقباس ةيلمع نذإ وهف ،طيطختلاب .ةباقر كلذ ءوض ىلعو ،ططخلا يف قبسم لكشب ةدوجوملا ريياعملاب ةيلعفلا تازاجنلاا ةنراقم ةيلمع يه ةباقرلاو ربعت يهف ةيناثلا امنيب ةسسؤملا هيلإ ىعست يهف ىلولأا امأ ،ةيبلس وأ ةيباجيا تافارحنا رهظت دق ةباقرلل ةجيتنو ا اذه بلطتيو اهتجلاعم نم دبلا ءاطخأ دوجو نع ةدوعل ىلإ لكشب اهريسفت وأ ،اهليدعت ىلع لمعلاو ططخلا .ءاطخلأا فيفخت ىلإ يدؤي .ةباقرلاو طيطختلل ةيساسلأا ميهافملا ةسارد لصفلا اذه يف متيسو
ثحبملا لولأا طيطختلا لوح ةماع ميهافمو تايساسأ : ةفيظو طيطختلا ربتعي ةيرادإ ةمزلالا جماربلاو هططخو هتسايسو ،لئادبلا نم ددع نيب نم رايتخا نمضتت لبق نم افلس ةططخم تارارقل ذاختا ةيلمع وه طيطختلاو ،ةسسؤملا فادهأ قيقحتل ةرادلإا ،ةسسؤملل ايلعلا .اهل ديجلا طيطختلا ىلع ةسسؤملا حاجن فقوتيو هدئاوفو طيطختلا فيرعت :لولأا بلطملا ا ةملك نإ طيطختلا ربتعي ضعبلاب ،ةعساولا تاملكلا نم طيطختل احلاصإ نم مهنمو ةدكؤملا هتعفنم هل لاماش تفلتخا انه نمو ،درفلا هب موقي ءيش لك نم ءزج طيطختلا ربتعي فيرعت طيطختللو ،ءاملعلل ةبسنلاب طيطختلا .ةسسؤملا ىلع ةصاخ دوعت ةريثك دئاوف :طيطختلا فيرعت :لولأا عرفلا انه ةدع ك تاماهسإ :يلي ام فيراعتلا هذه نمو طيطختلا فيرعت يف ءاملعلا فرط نم » وه ىدحإ فئاظو ةرادلإا جماربلاو ةسايسلا رايتخاو عورشملا تاياغ ديدحت ىلإ طيطختلا يمريو ، تاءارجلإاو تلا ةديشرلا ةيلمعلا طيطختلا دعيو ،تارارقلا ذاختا لمشيو ،تاياغلا ىلإ لوصولل ةيدؤملا ةقلعتملا تارارقلا ذاخ يأب نلأ ،هنع ءانغتسلاا ةريغص وأ ةريبك تناك امهم لامعلأا تامظنمل نكمي لاو .عورشملا طاشن بناوج نم بناج ةيلمع ءارو عفادلا وه فورظلا هذه تآجافم نم فيفختلا ةلواحمو ةدكؤم ريغ فورظ يف ةحلم ةرورض طيطختلا طيطختلا « . 1 ططخلا عضوو لبقتسملاب ؤبنتلا ةيلمع وه طيطختلا نإ اهرارقإو يملع بولسأ وهو ،اهمييقت مث اهقيقدتو يعاريو ةيملعلا ئدابملاو دعاوقلا نمضتي ينلاقع تايناكملإا .فادهلأا قيقحتل ةفلتخملا 2 نتاب لوقي PATTEN ا ةقيرط نع ثحبلا نمكي ثيح تلاكشملل كولس وه ماع لكشب طيطختلا نأ" : زاجنلا ."ةنيعم فادهأ قيقحتو لامعلأا ."هتهجاومل دادعتسلاا عم ،هيلع نوكيس امب ؤبنتلا وه عقاولا يف طيطختلا نإ" :لوياف لوقيو 3 يذلا نمو ،هلمع نكمي ىتمو ،هلمع نكمي فيكو ،هلمع بجي امل مدقملا ريرقتلا وه طيطختلا نأ" :زتنوك لوقيو ام نيب ةوجفلا يطغي وهو ،لمعلاب موقي ."هيلإ لوصولا بغرن امو ،هيف نحن 4 دراشتير فرع اميف RICHERD : لئاسوو ةمظنملا فادهأ ديدحتب صتخي فرصت نع ةرابع هنأب طيطختلا" ."اهيلإ لوصولا 5 1 ط ،سلبارط ،باتكلل ةثيدحلا ةسسؤملا ،لامعلأا ةرادإ يف ةيساسلأا ئدابملا ،هرابك هيزن 1 ، 2010 ص ، 31 -32 . 2 ،رئازجلا ،ةيزكرملا ةحاسلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةرصاعملا تامظنملا لخاد ةيرادلإا تلااصتلاا ،يوق ةينحوب 2010 ص ، 120 . 3 ط ،نامع ،ةيمشاهلا ةيندرلأا ةكلمملا ،ةرادلإا ملع يف ةديدج ميهافم ،تاميحسلا ميحرلا دبع ماتخ 1 ، 2009 ص ، 58 . 4 دلإا ةيلمعلا ،يواقرشلا يلع ط ،ةيردنكسلإا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةيرا 3 ، 2002 ص ، 62 . 5 ص ،هلاعأ ركذ عجرم ،تاميحسلا ميحرلا دبع ماتخ 58 .
» يقطنملا لخدملا ريفوت نمضتي وهو .اهقيقحت ىلع لمعت يتلا لئاسولاو ةمظنملا تاياغ ليوحت ةيلمع وه طيطختلا فادهلأل قبسملا رايتخلال « . 1 :طيطختلا دئاوف :يناثلا عرفلا :اهمهأ دئاوف ةدع طيطختلا ةفيظول -.فادهلأا ىلإ لوصولل ةيقطنملا ةبسانملا لئاسولا حوضوب ططخلا لصفت -.ةيلبقتسملا تارارقلاو كولسلا هجوت يتلاو ةددحملا فادهلأا عضو ىلع طيطختلا زكري ةيلمع يف دشرلاو قطنملاو ليلحتلا رصانع طيطختلا لخدي ةرادلإا .اهتاطاشنو يجراخلا طيحملا يف ةحاتملا صرفلا وأ ةعقوتملا تاديدهتلاو لكاشملل ركبم صيخشتب ءاردملل طيطختلا حمسي .عورشملل و اهمادختساو اهتنايصو ةيداملاو ةيرشبلا دراوملا لضفأ ىلع لوصحلا ءابعأب طيطختلا ضهني اهحلاصإ . طيطختلا حمسي ةرادلإل مدقتلاو قوسلا تاهاجتا :لثم عورشملل يجراخلا طيحملا لماوع لبقتسم عم فيكتلاب .خلا...يجولونكتلا -يكرتب عورشملا فيلاكت ضيفخت ىلع طيطختلا دعاسي دراوملل لثملأا مادختسلال تايلمعلا ةءافك ىلع هز .لمع لك ةيلوؤسم ديدحتو -.ةيلبقتسملا ةرطاخملاو دكأتلا مدع رصنع نم طيطختلا للقي -.تارارقلا ذاختا دنع ءاطخلأا يف عوقولا بنجتو تقولاو دهجلا ريفوت ىلع طيطختلا لمعي دبلا مهلمع ةعباتمو هيسوؤرم ءادأ ىوتسم ىلع ريدملا فرعتي يكلو ،ةباقرلا ةيلمع ليهست يف طيطختلا دعاسي لمعل اقبسم ةططخم فادهأ دوجو نم .مهنم لك -.اهنيب لخادتت يتلا ةسسؤملا تاطاشن نيب قيسنتلا ىلع طيطختلا دعاسي -لا نأ دكأتب عورشم-لا يف يكولس-لا خانم-لا طيطخت-لا ززعي ةطلسو ةيفيظولا تابجاو ةلدابتملا تاقلاعلاو ميظنتلا .ةقدب تممصو حوضوب تمهف دق دارفلأا نيب 2 1 ط ،ندرلأا ،رشنلل دماحلا راد ،ةيرادلإا تامولعملا مظن ،راجنلا ةعمج زياف 3 ، 2010 ص ، 35 . 2 جلا بابش ةسسؤم ،ةيرادلإا ةبقارملاو طيطختلا ،يرصملا دمحم دمحأ ،ةيردنكسلإا ،ةعما 2004 ص ، 45 -46 .
هئدابمو طيطختلا رصانع :يناثلا بلطملا اهططخ عضوب مايقلا لبق رصانعلا نم اددع رابتعلاا يف ذخأت نأ ةسسؤملا ةرادإ ىلع دبلا نوكت ىتح ، ،عقاولل ةبراقم جئاتنلا ةيرارمتسا أدبم ،طيطختلا ةيلاعف أدبم ،ةيرسلا أدبمك اهب زيمتي ةفلتخم ئدابم طيطختللو .اهريغو...طيطختلا طيطختلا رصانع :لولأا عرفلا :ةيلاتلا رصانعلا نمضتي نأ دبلا حجانلا طيطختلا نإ اهقيقحت ىلإ ةمظنملا ىعست يتلا فادهلأا ةفرعم ةفرعملا هذه نودبو ،ةقيقد ةفرعم طيطختلا ةيلمع نوكت .لوهجملا يف ةزفقو ةيثبع ةيلمع ىلع ريثأت اهل يتلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا عاضولأا ةفرعم جاتنلإا اهنع تامولعملا عمجو .اهليلحتو دعب ،اهنم ءاهتنلااو ةطخلا عضول ديجلا تيقوتلا اهرارقإ ، ءدبلاو ماه رصنع ديجلا تيقوتلاف ،ذيفنتلا ةيلمع يف .ةيطيطختلا ةيلمعلا يف 1 -.ذيفنتلا ءانثأ رهظت نأ نكمي يتلا ءاطخلأا حيحصتلو ،طيطختلل اقفو يرسي ذيفنتلا نأ نم دكأتلل ةعباتملا لبقتسملاب ؤبنتلاف :لبقتسملاب ؤبنتلا طاشن يناسنإ لاا فاشكتسا ةلواحم هب دصقيو لبقتسملا صخي تاهاجت .لبقتسملا يف اهثودح بلغي يتلا تاضارتفلاا نم ةعومجم ىلع فشكلا يأ ،ثادحلأا روطت يف ةبلاغلا 2 نأ ضرفي امم ،يجولونكتلا روطتلاو ةمظنملا اهجتنت يتلا علسلا نم نيكلهتسملا ةجاح ةهجل كلذك نوكس ؤبنتلاو رقلا ذاختا يأ ،امهدحأ رايتخلا لئادب دوجوو انرم طيطختلا نوكي .را 3 ديدحت تايناكملإا ريفوت ةيفيك ديدحتو ،لاعف ةحاتملا تايناكملإا .ةسسؤملل ةحاتملا ريغ 4 :طيطختلا ئدابم :يناثلا عرفلا ضعب طيطختلل رفوتي نأ بجي ئدابملا لااعفو اديج نوكي يكل ةماعلا ئدابملا هذه نمو ةسسؤملل ةبسنلاب ام :يلي -.فادهلأا قيقحت يف ماهسلإا -.طيطختلا ةيولوأ -.طيطختلا ةيرارمتسا 1 ص ،هركذ قباس عجرم ،هرابك هيزن 34 -35 . 2 ،ةيردنكسلإا ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةماعلا ةرادلإا ،نامثع نيسحو ،يمهف ديز وبأ ىفطصم 2003 ص ، 212 -213 . 3 ص ،هلاعأ ركذ عجرم ،هرابك هيزن 35 . 4 لإا روطتلاو طيطختلا ،يوبع رينم ديز ط ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل ةيارلا راد ،يراد 1 ، 2008 ص ، 15 -16 .
-.طيطختلا ةيلاعف .طيطختلا ةنورم .طيطختلا ةيرس 2 -1 :فادهلأا قيقحت يف ماهسلإا ،ةمظنملا فادهأ ىلإ لوصولا ليهست يه ةيعرف وأ ةسيئر ةطخ لكل يسيئرلا فدهلا نإ ىلع كلذ دمتعيو هددحت يسيئرلا فدهلاف .تامظنملل ةيلكيهلا ةعيبطلا لك وأ عرف لك هددحيف ةيعرفلا فادهلأا امأ ،لكك ةمظنملا .ةمظنملل ةسيئرلا فادهلأا زاجنإ يف رود اهل ةرادإ وأ مسق 1 2 -2 :طيطختلا ةيقبسأو ةيولوأ ،ةباقرلاو ،هيجوتلاو ،ميظنتلاك فئاظولا نم اهداعم ىلع ىلولأا ةيرادلإا ةفيظولا طيطختلا ربتعي ةيمهأ مغر فئاظولا ةرورضو ةيعون ديدحتلو ،لمعلا تاعامجل فادهلأا ديدحت ساسأ طيطختلا ربتعي هنأ لاإ ،ةريخلأا .بسانملا يباقرلا ماظنلا ريرقتو نيسوؤرملا هيجوتو ،نيبولطملا دارفلأا ةيعونو ،ةيميظنتلا تاقلاعلا 2 2 -3 :طيطختلا ةيرارمتسا ءاهتناب يهتنت لاو ةرمتسم ةيلمع طيطختلا ةيلمع نأ كش لا يتلاو ةددعتم تايلمع كلذ عبتي لب ،ةطخلا عضو ةطخلا ةغايص دعب يأ ،مييقتلاو ةعباتملا ذيفنتلا :ةيلاتلا تايلمعلا ىلإ اهفينصت نكمي ةلحرم لخدت نأ بجي مييقتلا ةلحرم يف متيو ،عوضوملا ينمزلا لودجلا يف هذيفنت مت ام نايب وه ةعباتملا ةيلمعب دوصقملاو ،ذيفنتلا كتلا ريدقت فيلا نايب لجأ نم ددحملا تقولا يف هذيفنت متي مل ام نايب كلذكو ةعوضوملا ريياعملاب اهتنراقمو نع تافارحنلاا دوجو ىلإ تدأ يتلا بابسلأا فادهلأا .كلذ ةيلوؤسم ديدحتو ةعوضوملا 3 2 -4 طيطختلا ةيافكو ةيلعاف أدبم : قيقحتو اهذيفنت مت ام اذإ ةيلعافو ةيافك رثكلأا ةطخلا ربتعت فادهلأا يف ةطخلا مهاست دقف ،ةفلكتو دهج لقأب فيلاكتب نكلو فادهلأا قيقحت ةظهاب نيب ةقلاعلا سايق نم دبلاف ،ةيلعافلا سايقلو ، تلاخادملا دراوملا( ةيلمعلا يف ةمدختسملا ةيجاتنلإا (تاجرخملاو ) جاتنلإا س ) جاتنإ تادحو وأ ،لمع تاعاس ،دوقن لكش يف ءاو سايقل اهيلع قفتم تادحو قفو يأ تلاخادملا .تاجرخملا وأ 4 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،يواقرشلا ىلع 185 . 2 ط ،توريب ،رشنلل ةيعماجلا رادلا ،ةرادلإاو ميظنتلا ،نورخآو ،فيرش يلع 2 ، 1989 ص ، 77 . 3 ،ةرهاقلا ،رشنلل قرشلا ةضهن ةبتكم ،هبيلاسأ و يداصتقلاا طيطختلا ،يلع وبأ ناطلس دمحم 1985 ص ، 19 . 4 ص ،هركذ قبس عجرم ،نورخآو فيرش يلع 78 .
2 -5 :طيطختلا ةيلومش أدبم نم مغرلاب نأ فئاظولا ةيرادلإا ةفيظو ىلع كلذ رصتقي لاو ةيرادلإا ةطشنلأاو لامعلأا لك يف ةلغلغتم طيطختلا ةفيظو نأ لاإ ،طيطختلا يه هل ةلوخملا ةطلسلل اقفو فلتخي طيطختلا قاطن نكلو ريدم لك ةفيظو .هسيئر اهعضي يتلا ططخلاو تاسايسلا ةعيبطو ثيحب راطإ عضو( تاسايسلا دادعإ نيب زيمتلا طيطختلا ةيلومش مهفتل رملأا يضتقي ريكفتلل قلا ذاختا لاجم يف سيئرلاو لوؤسملا ريدملا نيب وأ ،ايلعلا ةرادلإاو )رارقلا ميظنتلا لخاد درفلا عضو ررقتي ثيح ،هل ىلعلأا تاسايس همكحت ىوتسم يأ يف طيطختلا نإ ،يفيظولا هزكرم بسح تاءارجإو ةنيعم ةريخلأا هذه توافتتو .ايلعلا ةرادلإا ىوتسم ىلإ انهجتا املك طيطختلا ةيلومش دادزتو يرادلإا ىوتسملا بسح 1 2 -6 :طيطختلا ةيرس أدبم طاحت نأ بجي .اهيلإ نوجاتحي نيذلا دارفلأل لاإ اهتايوتحم رفوتت لا ثيحب ةيرسلاب ةطخلا 2 1 ،ةيردنكسلإا ،ةثيدحلا ةيبرعلا ةبتكملا ،لامعلأا ةرادإو ميظنت ،يفنح رافغلا دبع 1997 ص ، 205 . 2 كذ قبس عجرم ،يواقرشلا يلع ص ،هر 286 .
ىرخلأا مولعلاب هتقلاعو طيطختلا عاونأ :ثلاثلا بلطملا ريياعملا فلاتخاب ةيطيطختلا ةيلمعلا يف ةعبتملا ةطخلا ةعيبط بسح كلذو ةفلتخم عاونأ طيطختلل ةقلاع هلو فلتخم عم ةنيتم .ىرخلأا مولعلا :طيطختلا عاونأ :لولأا عرفلا ينمزلا رايعملا :يه ريياعم ةثلاث قفو مسقنت ةفلتخم عاونأ طيطختلل رايعملا ، .يفيظولا رايعملاو يلكشلا 1 -1 طيطختلا :ينمزلا رايعملا ءوض يف ةطسوتمو ةليوط ىلإ مسقنت ةسسؤملا فادهأ تناك اذإو ،نمزلا لماع ةيمهأ ريدملا فرعي نأ يرورضلا نم .لجلأا ريصقو طسوتمو ليوط طيطخت ىلإ هرودب طيطختلا مسقني نأ دبلاف ،لجلأا ةريصقو 1 -1 -1 :لجلأا ليوط طيطختلا لجلأا ليوطلا طيطختلا يطغي رشع نع لقت لا ةينمز ةرتفل لماوعلا رابتعاب طيطختلا اذه ذخأي ،تاونس ءاطعإ ىلإ طيطختلا نم عونلا اذه فدهي ،ةمظنملا تايلمع يف ةرثؤملا ةيجراخلا ةرادلإا ةروص نع ةحضاو عقاوم صانتقاو ةمظنملا ةوق ىلع ةظفاحملا ىلإ فدهي امك ،ههاجتا يف ةمظنملا ريست فوس يذلا لبقتسملا مب حمسي وهو ةيلبقتسملا صرفلا .موزللا دنع اهريوطتو اهميوقتو ةعوضوملا ططخلا ةعجار 1 -1 -2 لجلأا طسوتملا طيطختلا : ةرتف يطغي حوارتت بلغأ مامتها نم اماه ابناج طيطختلا اذه لتحيو ،تاونس ةسمخ ىلإ ةدحاو ةنس نم تاسسؤملا ،دكأتلا مدع نم ةريبك ةبسن ةداع نمضتي لجلأا ليوطلا طيطختلا نلأ ارظن ططخلا ىلإ رظنيو .لجلأا ليوطلا طيطختلا ضرتعت يتلا تابقعلا يطغتل ةليسو اهنأ ىلع ةداع لجلأا ةطسوتم 1 ةليوط ةطخ مدخت ةيليصفت ططخ نع ةرابع وهو لجلأا تانزاوم :ةفلتخملا ةيلاملا اهتانزاومل بيترتلا ثيح نم ،قيوستلل ةيلام جاتنلإاو ...نيلماعلا بيردتو ،ريوطتلاو ،ثوحبلاو .خلا 2 1 -1 -3 لجلأا ريصقلا طيطختلا : قلعتي يذلا طيطختلا وه لامعأب مهأ نمو ،ةنس ةدم نوكي ابلاغو بيرقلا لبقتسملا يف اهزاجنإ بجي عاونأ ام طيطختلا اذه :يلي 1 ،ةيردنكسلإا ،عيزوتلاو رشنلل ةيعماجلا رادلا ،ةرصاعملا ةرادلإا ،فيرش يلع 2002 -2003 ص ، 166 . 2 ص ،قباس عجرم ،هرابك هيزن 36 .
يف اهزاجنا متيس يتلا تاطاشنلا ةفاكل لاصفم نوكيو ،يمويلا لمعلل ادادعتسا هعضو متيو :يمويلا طيطختلا .مويلا ب عومجم يهو ،عوبسلأا للاخ اهزاجنإ بجي يتلا لامعلأل ادادعتسا هعضو متيو :يعوبسلأا طيطختلا .ةيمويلا ططخلا ج بتاورو فوشك كلذ ىلع لاثمو ،لبقملا رهشلا يف هزاجنا متي يذلا لمعلل دادعتسا وهو :يرهشلا طيطختلا .ةيرهشلا نيفظوملا د :يونسلا طيطختلا دادعتسا وه .تاسسؤملل ةيريدقتلا ةنزاوملا لثم مداقلا ماعلا لامعلأ 1 -2 :يلكشلا رايعملا ءوض يف طيطختلا قرطلل تاداشرإ عقاولا يف يهو ،يلكشلا رايعملا وه رخآ رايعم ءوض يف ططخلا نم ىرخأ عاونأ كانه :اهنمو ،لامعلأا ىلإ يدؤت يتلا -.تاسايسلا -.جماربلا -.تاءارجلإا 1 -2 -1 :ةيرادلإا تاسايسلا هذه ديدحتو لبقتسملا يف اهب مزتلتس يتلا تاهاجتلااو ةمظنملل ةضيرعلا فادهلأا يه فادهلأا ،تاهاجتلااو لامعأ .ايلعلا ةرادلإا اهددحت 1 يهو،اهنيب صقانتلا مدعو تارارقلا يف سناجتلا نمضتو لمعلا هجوتو ذيفنتلا يف دشرم ربتعت تاسايسلاف اق تارارق قيبطتلل ةلب ةرركتملا تلاكشملل ةبسنلاب لبقتسملا يف وأ تقولا رفوت يف كلذبو ةلثامملا تلااحلا رارمتسا عم نيسوؤرملل مهتاطلس ضعب ضيوفتب ءاردملل تاسايسلا حمستو تارارقلا ذاختا دادعلإ مزلالا .اهيلع ةباقرلا عضوت ةسيئر وأ ةماع تاسايس ىلإ عورشملاب ةيرادلإا تايوتسملا بسح تاسايسلا ميسقت نكمي ةفرعمب ةرادلإا ةلثمأ نمو ،ىندلأا تايوتسملا يف ةيميظنتلا تادحولا اهقبطتو ةيسيئرلا تارادلإا يريدمو ايلعلا ام تاسسؤملا ىدحلإ ةماعلا تاسايسلا :يلي 1 ص ،هركذ قباس عجرم ،هرابك هيزن 35 .
-فورظ قلخ ىلع ةسسؤملا لمعت ريفوتب ةديدج لمع نسحأ ريفوت كلذكو ،ةنكمملا تلايهستلاو تادعملا ناملأا .بتاكملاو عناصملل ةفاظنلاو ماظنلاو -.ةلودلاو ةنيدملاو مهسلأا ةلمحو نيكلهتسملل ةنكمملا تامدخلا نسحأ ميدقت -يعون عفرل ةيلاعلا تاءافكلا يوذ دارفلأا عيجشتل ةليسوك ةيلمعو ةيقيقح زفاوح ميدقت .جاتنلإا ةيمكو ة ،ةينمضو ةيوفشو ةبوتكم تاسايس ىلإ ةسايسلا هذخأت يذلا لكشلا بسح تاسايسلا ميسقت نكمي امك ةباقرلا ةيلمعو ةطلسلا ضيوفت ةيلمع ىلع ريدملا دعاست ةبوتكملا تاسايسلاف ةسايسلا مهف مدع ةجرد نم للقتو ، تلا يف ةلادعلا ىلإ يدؤت امك ،اهريسفت يف ضومغلاو ةبوتكملا ةسايسلا بويع نمو .قيبط تلايدعتلا ةبوعص اهريسفت يف فلاتخلاا ىلإ يدؤي امم ةحضاو ريغ نوكت انايحأ يهف ،بسانملا تقولا يف ةبولطملا زيمتتو . كلذ عمو اهيلع ةيمسر ةقفاوم دوجو مدعب ةينمضلا ةسايسلا اهنإف .ءاردملا كولس هجوتو دشرت مسقت دقو ،قيوستلا تاسايس لثم ةسسؤملا فئاظو وأ ةطشنلأا بسح تاسايسلا جاتنلإا .ةيلاملاو دارفلأا ، 1 اميفو :تاسايسلا ضعب يلي :قيوستلا ةسايس .عيزوتلا تاسايسو تاعيبملا جيورت تاسايسو ريعستلا تاسايسو ةيعلسلا تاسايسلا لوانتتو . ب ةسايس جاتنلإا : لمشتو ةسايس .نيزختلاو جاتنلإا مجحب ةقلعتملا ةسايسلاو ،جاتنلإا وأ تاسسؤملا نم ءارشلا ج -:ليومتلاب ةصاخلا تاسايسلا ،رامثتسلاا يف عسوتلا ةسسؤملا اهللاخ نم عيطتست يتلا قرطلا ددحت يتلا تاسايسلا يهو قيرط نع كلذو ىلع لوصحلا وأ ،حابرلأا رامثتسا ةداعإ لاومأ نم ضارتقا وأ ةديدج مهسأ رادصإ وأ ،نيكلاملا نم ةديدج :تاسايسلا هذه لمشتو ةيفرصملاو ةيلاملا تاسسؤملا لاومأ ىلع لوصحلا – كلاتهلإا – .نيرمثتسملا ىلع حابرلأا عيزوت 2 د :رايتخلاا ةسايس رايتخلاو دارفلأا نيب ةلضافمللو ،ةسسؤملاب دارفلأا ةرادإ يف ساسلأا يه ةرادلإا لواحت ،ةفيظو بسنأ ةباجلإا ام ةلئسلأا هذه نمو ةبسانملا رايتخلاا ةسايس عضو لبق ةلئسلأا نم ديدعلا ىلع :يلي ص ،هركذ قبس عجرم ،يرصملا دمحم دمحا 38 . 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،هرابك هيزن 40. 2
قيرط نع ؟ةفيظولا لغشل حشرملا ةءافك سايق متي فيك ةلباقملا تارايتخا لثم تارابتخلاا قيرط نع مأ قيرط نع وأ ةينهملا تارابتخلااو ةيصخشلاو ءاكذلا .ةليسو نم رثكأ نيب عمجلا وأ تايصوتلا -ام ؟بولطملا ميلعتلا ىوتسم نم ىندلأا دحلا وه عون ام امو ؟ةبولطملا ةربخلا ؟ةربخلا تاونس نم ىندلأا دحلا وه -ام ؟حشرملا يف ةبولطملا ةقايللا ةجرد يه ـه -:روجلأا ةسايس :اهنم ركذن لئادب ةدع نيب ةلضافملا لمشتو -فدي نأ .ةهباشتملا فئاظولل ةسفانملا تاكرشلا يف روجلأل ةيواسم روجأ ةسسؤملاب نيلماعلل ع ةسسؤملاب نيلماعلل عفدي نأ روجأ نارود لدعم ضيفختلو تاءافكلا بذجل ةسفانملا تاسسؤملا نم ىلعأ نيلماعلل ةيونعملا حورلا عفرو لمعلا 1 . 1 -2 -2 :جماربلا جيزم نع ةرابع يهو جماربلا نوكت دقو ،ةصاخ تانزاومو ةيدقن غلابم اهل صصخيو ،فادهلأا نم دقعم ،هعم مجسنيو يساسلأا جمانربلا نم يعرفلا جمانربلا قثبنيو ،ةيعرف وأ ةيساسأ .هذيفنت ىلع هدعاسيو 2 1 -2 -3 :تاءارجلإا ،ططخلا اهب ذفنتس يتلا ةيفيكلاو قرطلا يهو ام ركذن ةلثملأا نمو :يلي ارجإ ...ةينازيملا دادعإ تاءارجإ ،داوملا ديروت بلطو ءارشلا تاءارجإ ،بتاورلا فرص تاء خلا رارقإو ديدحت نأ يعيبطلا نم تاءارجلإا نيلوؤسملا داشرإ لوح ةريثك ليصافت يف لوخدلا نم ءاردملا حيري هذه فصتت نأ دبلا هيلعو .ةيمويلا مهلامعأ ءادأ ةقيرطل تاءارجلإا :اهنم صئاصخب -نأ .ةبولطملا فادهلأاب لاعف ةطبترم ةلماش نوكت -.اهسرامي نم لبق نم ةيلوؤسملا رصح لهسيل ةيطمن نوكت نأ -.فادهلأاب للاخلإا مدع عم ،لمعلا فورظ رييغت دنع ،ةنورملا عم نكلو تابثلاب زيمت نأ دمحم دمحأ ص ،هركذ قباس عجرم ،يرصملا 40. 1 ص ،هركذ قباس عجرم ،تاميحسلا ميحرلا دبع ماتخ 62 . 2
:ثيدحتلا ظلا رييغت ءوض يف رييغتلل ةلباق نوكت لب ،نيعم دح دنع دمجت لا نأ يأ ةطيحملا ةيجراخلا فور لاإ نكمي لا ،لمعلاب ءاقبلإا .ايجولونكتلا ةورث ءوض يف ةددحم تاءارجإ ىلع لاثم 2 1 -3 :يفيظولا رايعملا ءوض يف ططخلا :ةيلاتلا ماسقلأا ىلإ يفيظولا رايعملا قفو ططخلا ميسقت نكمي 1 -3 -1 :جاتنلإا طيطخت مجح ردقيو ،اهيلع عقوتملا بلطلا مجحو ةعلسلا مجح نيب نزاوتلا داجيإ ىلإ طيطختلا نم عونلا اذه فدهيو .ؤبنتلا بولسأ مادختساب عقوتملا بلطلا هب موقي يفيظو طيطخت هنا ىلع جاتنلإا طيطخت فيرعت نكمي ،جاتنلإا رصانع دادعإ ىلإ فدهي جاتنلإا مسق لا عباتت تاوطخ ميظنتو قيقحت اهللاخ نم متيو ،ةيجاتنلإا ةيلمع فادهلأا ةيجاتنلإا اقفوو ةددحم ةينمز ةرتف للاخ .ةنكمم ةفلك لقأبو ،ةددحم ريياعمل 3 1 -3 -2 :ةلماعلا ىوقلا طيطخت ،ةمظنملا فادهأ قيقحت لجأ نم ،ةيرشبلا رداوكلا نم اهتاجايتحاب ةمظنملا تاؤبنتو تاريدقت لثمي وهو وهو يف دمتعي تانايبلا ىلع هتاريدقت ةقباسلا ةيخيراتلا عقوتملا لماوعلاو اهريثأت تاجايتحلاا هذه ريدقت ىلع لابقتسم ىلع مهلمعب مايقلل مهدادعإو مهبيردتو مهنييعتو نيلماعلا رايتخا :لاثم نسحأ .هجو 1 1 -3 -2 :يعلسلا طيطختلا ميمصتلاو اهتيمكو اهعون ديدحتب كلذو ،ةمداقلا ةرتفلا للاخ ةمظنملا اهجتنت يتلا علسلا ةليمشت ديدحت لمشيو ةعلسلا ىلع صاخ بلط قلخ فدهب ةعلسلل ةزيمم ةملاع عضوو ،فيلغتلاو ةئبعتلاو اهتملاع للاخ نم .ةيراجتلا 1 -3 -3 :يكيتكتلا طيطختلا فلا طيطختلاب ضعبلا هيمسيو يف ةدراولا فادهلأا قيقحتل ةرادلإا ةدعاسمل عضوي هنلأ ،يصصختلا وأ ين ىطسولا ةيرادلإا تايوتسملا هب موقتو ،ةطسوتم ةرتف يطغيو ةيجيتارتسلإا ططخلا تاطاشن عيمج لمشيو .ةيرشب دراومو ،ةيلامو قيوستو ،جاتنإ نم ةمظنملا 2 ص ،هركذ قباس عجرم ،هرابك هيزن 40 . 3 ص ،هلاعأ روكذم عجرم ،تاميحسلا ميحرلا دبع ماتخ 64 . 1 ص ،هركذ قباس عجرم ،هرابك هيزن 41 .
:يناثلا عرفلا مولعلاب طيطختلا ةقلاع ىرخلأا : لكف ،اهعاونأ فلاتخا ىلع مولعلا اهيف يقتلت طسو ةطقن طيطختلا لتحي ةيناسنلإا ةفرعملا تلااجم نم لاجم وأ لكشب طيطختلا اهيف سرامي رخآ ،مولعلا نم ريثكلا عم ةديطو ةقلاع هل وهف ، ربتعي نايحلأا نم ريثك يفو علا ةعومجم نيب يلاوملا لكشلاو ،اهتسارد جهانم نمز اهنم ءزج ةيعجرم تايوتسم لمشت يتلا فراعملاو مول اهتايوتسم عيمج يفو حجانلا طيطختلا ةيلمع متت نأ لاح يأب نكمي لاو ،طيطختلا ةيلمعل ةيساسأ دادعتسلااب لاإ مولعلا هذهب وأ .اهنم ءزج ىرخلأا مولعلاو طيطختلا نيب ةدوجوملا ةقلاعلا يلاتلا لكشلا حضوي : ( مقر لكش 01 ىرخلأا مولعلاب هتقلاعو طيطختلا ) ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافص راد ،ةماع ئدابمو سسأ طيطختلا ،مينغ دمحم نامثع :ردصملا 2 ، 2001 ص ، 50 -51 -52 . ـلع ــــ ضرلأا موــــــ ةيسدنهلا مولعلا دعب نع رامثتسلااو ةيضايرلا مولعلا ءاصحلإاو بوساحلاو لعلا ــــــ ةيئيبلا مو يويحلاو ــــــــــــ ة طــــــــــــيطختلا قلأا ملع ــــــــــــ ميلا ةينكسلا تاساردلاو ةيعامتجلإا مولعلا ـــيناسنلإاو ة
كولس وه طيطختلا نذإ نم ربتعيو ةسسؤملا هسرامت يناسنإ ريثك نع زيمتي ملع وهف ،ةماعلاو ةصاخلا اهنوؤش .هثحب قرطو هجهانمو هبيلاسأ ثيح نم لب اهاوتحم ثيح نم سيل ،ىرخلأا مولعلا نم 1 1 ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافص راد ،ةماع ئدابمو سسأ طيطختلا ،مينغ دمحم نامثع 2 ، 2001 ص ، 50 -51 -52 .
:هحاجن لماوعو طيطختلا تاقوعم :عبارلا بلطملا طيطختلا ةيلمع ىلع رثؤت تاقوعم ةدع دجوت دحت يهف اهذيفنتو ططخلا دادعإو ةسسؤملا ىلعف ،اهتيلعاف نم حجان طيطختلا نوكي ىتح تاقوعملا هذه ةعجارم عرفلا لولأا ختلا تاقوعم : :طيط نم مهأ ام طيطختلا تاقوعم :يلي طاشن ىلع دمتعي طاشنك طيطختلا نإ :ةقيقد تامولعم ىلع لوصحلا ةبوعص وهو رخآ ؤبنتلا دمتعيو ،ؤبنتلا اب ةقلاعلا تاذ تامولعملا ىلع ،رضاحلاو يضامل قوثوم ريغ اهيلع لوصحلا مت يتلا تامولعملا نوكت امدنعف ةطخلا حاجن صرف يلاتلابو ،لبقتسملاب ؤبنتلا ةحص مدع ىلع يدؤي كلذ ،ةيفاك ريغو اهب ،ابعص نوكيس ةمظنملاب ةطيحملا لماوعلا عيمجب ةلماشلا ةمولعملا ىلع زكتري طيطختلاف ،تامولعملا يفو ايجولونكتلا يف عيرسلا ريغتلا رصع وه يلاحلا رصعلا نإ :ةئيبلا رييغت تاريغتلا هذهو لااب زاتمت ةئيب يف لمعت ةمظنملا تناك املكف ،ةبعص طيطختلا ةيلمع لعجت ناف عيرسلا رييغتلا مدعو رارقتس اتمت ةئيبلا هذه تناك اذإ ةبوعص دادزي نكلو ،لاهس نوكيس طيطختلا ةرادلإا رطضت ثيح ،عيرسلا رييغتلاب ز دوهج ةفعاضم هيلع بترتي يذلا رملأا ،تاريغتلا هذه عم فيكتلل ةعوضوملا ةطخلا ىلع تلايدعت ءارجإ ىلإ طيطختلا ةنزاوم قاهرإ ىلإ يدؤي امم ةيلاع ةيلام فيلاكت ىلإ اهتعباتمو اهذيفنتو ططخلا دادعإ جاتحي :تقولاو ةفلكتلا لذكو ،ةمظنملا دوجولا زيح ىلإ زربت ىتح ةريبك دوهجمو ينمز تقو ىلإ ةجاحب ططخلا دادعإ ك نوكي دقف ،دلبلا يف ةيداصتقلاا ةلاحلا طيطختلا ةيلمع هجاوت يتلا تابوعصلا نمف :يداصتقلاا فرظلا داصتقلاا تروهدت ذيفنتلا دنع نكلو ،ططخلا عضو دنع شاعتنا ةلاح يف عاضولأا ةيداصتقلاا دوكر هجاوتف ،ا .ةسسؤملا يف طيطختلا ةيلمع هجاوت لكاشم ثودح ىلإ يدؤي امم هقيبطت ةداعإو طيطختلا نع رظنلا فرص ىلإ يدؤت تابقعلا هذهو دامتعلااو .هيلع 1 :طيطختلا حاجن لماوع :يناثلا عرفلا ام ركذن طيطختلا حاجن لماوع نيب نم :يلي نم هيوتحت امب ،ةماعلا ططخلا عضو نإ :دراوملاو تايناكملإل يعقاولا ريدقتلا فادهأ نأ نكمي لا ،جماربو دراوملاو تايناكملإا هذهف ،ةرفوتملا تاردقلاو دراوملاو تايناكملإا نع لفغي ام ريبك دح ىلإ ددحت يتلا يه 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،تاميحسلا ميحرلا دبع ماتخ 68 .
طلاو فادهلأا هذه تناك املكف ،تاحومطو فادهأ نم هقيقحت نكمي تاردقلا عم ةمئلاتمو ةبسانتم تاحوم تايناكملإاو هذه رصح ىلع موقي ،طيطختلا ةيلمعل يعقاولاو يملعلا ساسلأاف ،حاجنب اهقيقحت نكمي ،دراوملاو .قيقد لكشب دراوملاو تايناكملإا 1 -يرادلإا زاهجلا ةءافك ملا نمو ،ةددحمو ةحضاو ةطخلا فادهأ نوكت دق :ةطخلا ذيفنت ىلع موقي يذلا نكم ،ذيفنتلل ةلباقو ةيعقاو نوكت نأ يأ اهقيقحت ةيانعلا يرورضلا نمف ،ةيداملا لئاسولا عيمج ةمظنملا كلمتو .اينفو ايملع ادادعإ يرشبلا رصنعلا اذه دادعإو ،ةطخلا ذيفنت أبع هيلع عقي يذلا يرشبلا رصنعلاب 2 1 ط ،سلبارط ،رشنلل ةحوتفملا ةعماجلا ،ةماعلا ةرادلإا ئدابم ،يليكعلا ميظعلا دبع ريملأا دبع 1 ، 1996 ص ، 194 . 2 ديز ص ،هركذ قبس عجرم ،يوبع رينم 19 .
