التنمية الريفية بالسهول العليا القسنطينية حالة بلديات عين فكرون ـ عين ببوش ـ عين الزيتون

(1)

5

صخلملا

hg م لا صخل

صخلم

ةيمنتلا ةيفيرلا

لوهسلاب ايلعلا

ةينيطنسقلا

ةلاح تايدلب نيع

نوركف ـ

نيع شوبب ـ

نيع نوتيزلا

تاحوبروب ةراس

مسق ةئيهتلا

،ةينارمعلا ةيلك مولع ضرلأا ايفارغجلاو ةئيهتلاو ةينارمعلا ةنيطنسق ةعماج ، -1

رئازجلا

ملاتسلإا خيرات /02

/02 –2016 لوبقلا خيرات /04

/20 0202

ترخس ةلودلا تايناكمإ ةيدام

ةيرشبو ةريبك نم لجأ ريوطت عاطقلا يحلافلا ةيمنتو لاجملا يفيرلا نع قيرط فلتخم جماربلا

ةيومنتلا يتلا فدهت ىلإ ضوهنلا ملاعلاب

يفيرلا قيقحتو نزاوتلا يميلقلإا كلذو

تيبثتب ناكسلا ريفوتو بصانم لغشلا

فلتخمو

تامدخلا لكايهلاو

ةيدعاقلا نم ج ةه قيقحتو ءافتكلاا يتاذلا نم ةهج ىرخأ نع قيرط معدلا مدقملا

،نيحلافلل نكلو

ىقبت هذه

تادوهجملا ريغ

ةيفاك ارظن فعضل رييستلا يرادلإا ةعباتملاو ةيناديملا

يتلا فقت قئاعك مامأ حاجن هذه عيراشملا .

ةيحاتفملا تاملكلا

:

لاجملا

،يفيرلا جماربلا

،ةيومنتلا معدلا

،يلاملا لا ةيمنت

،ةيفيرلا رامثتسلاا .

Résumé

L’état a dédié un énorme potentiel humain et physique pour développer le secteur agricole et l’espace rural, grâce à divers programmes de développement qui visent à promouvoir le monde rural; et de réaliser l’équilibre régional en fixant la population; offrant des emplois et fournissant des différents services et des infrastructures de base d’une part, et d’atteindre l’autosuffisance travers le soutien apporté au agriculteurs d’autre part, mais ces efforts restent insuffisant en raison de la mauvaise gestion administrative; et le suivi sur le terrain qui constitue un obstacle à la réussite de ces projets.

Mots clés: l’espace rurale, les programmes de développement, le soutien financier, le développement rural, l’investissement.

Abstract

The state has dedicated a great human physical potential for the development agricultural sector and rural space, through various development programs which aim to promote the rural world and achieve the regional balance by fixing the population, labour-saving and various services and basal structures, on the one hand, and achieve the self-sufficiency the rough support provided for farmers, on the other hand. But these efforts are inadequate due to the poor if administrative management and the field follow up which constitute an obstacle to the success of these project.

keywords: rural space, development programs, financial support, rural development, the investment.

(2)

6

تعس ةلودلا للاخ تاونسلا

ةريخلأا ىلإ ضوهنلا ملاعلاب

يفيرلا

نم لجأ ءاضقلا ىلع ةلزعلا شيمهتلاو ةداع او

نزاوتلا اذهل

،لاجملا ثحبلاو نع ميظنت لثمأ ماجسناو نيب ناسنلإا طسولاو

يذلا شيعي شاعن او ،هيف

داصتقلاا ينطولا

صلختلاو نم

ةيعبتلا

،ةيئاذغلا تعضوف

تاططخم جماربو

ةيغب ضوهنلا

عاطقلاب يحلافلا يمنتو

ة لاجملا يفيرلا لكك [.

1 ] تءاجف يف

ةوطخ ىلوأ ىلع لكش تارامثتسا معدو

مدقم نيحلافلل نع

قيرط ططخملا ينطولا

ةيمنتلل

،ةيحلافلا يذلاو

ربعي نع

ةينهذ ةديدج نم ثيح هنأ عفري عرازملا ىلإ فاصم نوعلا

يداصتقلاا رحلا

لوؤسملاو نع

هتارايتخا كلذو

ربع لامعتسا

تاودأ ةدعاسملا او

ثحل ىلع رامثتسلاا ثيح

يمري ىلإ ةيقرت

ريطأتلا ينقتلا يلاملاو يماظنلاو دصق

لوصولا ىلإ

ةيمنت

هيحلاف

،ةنزاوتم [ 2 ] تناكو ىلع لكش ةبراقم ةديدج يف

ةلحرملا ةيناثلا تسم طسولا يفيرلا لكك كفل ةلزعلا

،هتنرصعو

نيسحتو فورظ ةايح ناكسلا ةيغب هجمد ربع لاجملا يميلقلإا

اذهو ع ن قيرط عيراشملا ةيراوجلا

ةيمنتلل ةيفيرلا ةجمدنملا .

اذهل انيأترا طيلست ءوضلا ىلع عقاو ةيمنتلا ةيفيرلا

لوهسلاب ايلعلا

ةينيطنسقلا ذخأب

ةيلاو مأ يقاوبلا جذومنك ارظن

ةيصوصخل ةـقطنملا

اهعباطو

،يفيرلا اهنوكو زيمتـت عاستلااب

عونتلاو يلاجملا تاناكملإاو صتقلاا

ةيدا ةصاخو ةيحلافلا .

دقو مت رايتخا ثلاث تايدلب ةلثمم يف ةطيرخلا مقر 1

( 1 ) جذومنك نع

عونتلا يلاجملا نم

ةهج للاتخاو نزاوتلا

يومنتلا ربع لاجملا يئلاولا نم ةهج

،ىرخأ يهو تايدلب

فلتخت نم ثيح

،ايفارغوبطلا

؛ةحاسملا ددع

ناكسلا ىوتسمو

ةيمنتلا :

طئارخلا1

لاقملا رخآ يف ةقفرم

ظحلان نم لودجلا مقر ( 1 ) ةطيرخلاو مقر

( 2 ) نأ

ددع ناكسلا ةيدلبب نيع نوركف زواجت 00.555 ن

نولثمي

ةبسن 9

% نم ناكس ةيلاولا نيعزوملا ىلع

29

؛ةيدلب ذإ تغلب

ةفاثكلا ةيناكسلا 259

ن / مك 2 ثيح قوفت لدعملا يئلاولا 155

ن / مك 2 امك نأ لدعم ومنلا ب ةيدلبلا براقي لدعملا يئلاولا اذهو

لدي ىلع باطقتسا ةيدلبلا

،ناكسلل ذإ ربتعت جذومن ةيدلبل دهشت

ةيكرح روطتو ريبك ارظن اهنوكل عقت ىلع نيروحم نيمهم امه

قيرط ةنيطنسق مأ

يقاوبلا نم

؛ةهج نمو ةهج ىرخأ قيرط

ةنتاب مأ

،يقاوبلا امك نأ ناكس ةيدلبلا نوهجوتي عمجتلل

ذإ كأ رث

نم 78

% نم ناكسلا نودجاوتي زكرملاب

يسيئرلا اذهو بسح

دادعت 2557 .

امأ ةيدلب نيع شوبب تاذ عباطلا يلهسلا ظحلانف نم

لودجلا نأ ددع اهناكس قوفي 10.555 ن

مهو نولثمي ةبسن

2.0

% نم ناكس

؛ةيلاولا ردقتو ةفاثكلا ةيناكسلا ـب 78 ن / مك 2

يهو لقأ ليلقب نم لدعملا

؛يئلاولا امك نأ لدعم ومنلا مل

زواجتي 1

%

، ذإ دهشت ةيدلبلا عون نم نزاوتلا يف تاونسلا

ةريخلأا عم نسحتلا يف ىوتسم تازيهجتلا تامدخلاو

.

ظحلاي نم لودجلا كلذك نأ ددع ناكسلا ةيدلبب نيع

نوتيزلا لا زواجتي 0555 ن مهو لا نولثمي ىوس ةبسن 1

%

نم ناكس

؛ةيلاولا مغر اهتحاسم يتلا

براقت 12

% نم ةحاسم

ةمدقملا

مقر لودجلا (

)1

ا : تايدلبلا نيب ةيلاجملا تانيابتل

يدلبلا ة ةحاسملا

)²ملك(

ددع ناكسلا

)ن(

ةفاثكلا )²ملك/ن(

لدعم ومنلا

(

% )

نـيع نوركف 262

55.282 209

6.6

نيع شوبب 692

16.129 84

6.1

نيع وتيزلا 021 ن

5.948 8

1.6 ـ

يلامجإ ةيلاولا 6680

62.161.2 100

2

ا :ردصملا دادعتل كسلل ماعلا نكسلاو نا 8002

(3)

7

ةيلامجلإا

،ةيلاولل دهشتو ةيدلبلا ةرجه حوزنو ناكسلل اذهو بسح

دادعتلا ماعلا ناكسلل نكسلاو 2557 ثيح لدعم ومنلا ردق ـب -

1

% ام ىدأ ىلإ غيرفت

،لاجملا ربتعتو

لاجم يفير يشماه

عقاو لاجمب يلاقتنا نيب لوهسلا ايلعلا ةينيطنسقلا بوهسلاو

ام

اهلعج ةيدلب ةيعارز

،ةيوعر مغرف اهدجاوت ىلع قيرطلا ينطولا

طبارلا نيب مأ يقاوبلا ةلشنخو دعبتو نع رقم ةيلاولا وحنب 05

مك لاإ اهنأ ةيدلب ةشمهم رقتفت طسبلأ تايرورض شيعلا

.

اندمتعاو كلذك ىلع ةفوفصم بترلا

يتلا مت نم اهللاخ

جاتنتسا سمخ

تايوتسم ةيمنتلل

يمتنت اهيلإ تايدلب ةيلاولا

ةلثمم بسح ةطيرخلا مقر

( 0 ) ثيح دجن ةيدلب نيع نوركف

يمتنت ىلإ ةئف تايدلبلا تاذ ىوتسملا يومنتلا

ديجلا ذإ رفوتت

ىلع بلغأ تازيهجتلا تامدخلاو

ام اهلعج بطقتست ددع

ريبك

نم

،ناكسلا يف

نيح ةيدلب نيع شوبب اهدجن نمض ةئف

ىوتسملا يومنتلا

لوبقملا دجاوتل

تازيهجتلا امدخلاو

ت

،ةيرورضلا امأ

ةيدلب نيع نوتيزلا يهف يمتنت ىلإ تايدلبلا

ةفيعضلا

،ةيمنتلا ارظن

بايغل بلغأ تامدخلا تازيهجتلاو

ةيرورضلا ةيدلبلاب

.

1 . ةيحلافلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا «PNDA »

( 0222 ـ

0228 :)

:معدلا يف ةكراشملا تارمثتسملا ددع روطت ـأ

مقر لودجلا 2(

) راشملا تارمثتسملا : عدلا يف ةك

م 8000 ـ 8002

عومجملا 2778 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 تايدلبلا

222 7 0 20 45 46 52 54 37 45 نيع

نوركف

277 7 5 5 17 37 42 31 26 37 نيع

شوبب

85 7 0 2 3 25 31 9 14 1

نيع وتيزلا ن ثتسلااو معدلا مسق ـ ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم :ردصملا رام

ىرخلأ ةنس نم معدلا يف ةكراشملا تارمثتسملا عيزوت يف نيابت مقر لودجلا للاخ نم حضوم (2)

ةيدلبب جمانربلا يف تارمثتسملا ةكراشم ةبسن نأ ظحلان ثيح تغلب نوركف نيع 08

% ذإ ،ةيدلبلاب تارمثتسملا يلامجإ نم

ةنس ةكراشم ربكأ تققح 2552

تلجسف ةكراشم ىندأ امأ ،

ةنس 2550 يف ةكراشم يأ لجست مل نيح يف ، 2558

و 2557 يف ةكراشملا تارمثتسملا يلامجإ لصو شوبب نيعبو .

ىلإ ةيدلبلاب معدلا 255

تارمثتسملا هذه لثمت ثيح ؛ةرمثتسم

قوفت ةبسن 08

% لاجم ربع ةرشتنملا تارمثتسملا يلامجإ نم

ةنس ةكراشم ىلعأ تققح ذإ ،ةيدلبلا 2550

ةكراشم ىندأ امأ ،

لجس يف ت 2550 اذه يف كراشي مل نوتيزلا نيع ةيدلببو ،

لا ةبسن لثمت يتلاو تارمثتسملا نم ليلق ددع لاإ جمانربلا زواجتت 7

% تققح ثيح ،ةيدلبلاب تارمثتسملا يلامجإ نم

ةنس ةكراشم ىلعأ 2550

ـب 01 ىندأ تلجس امنيب ،ةرمثتسم

ةنس ةكراشم 2555

ىلإ ببسلا عجريو ؛طقف ةدحاو ةرمثتسمب

معدلا ةفاقث بايغو ديدجلا جمانربلا اذه نم نيحلافلا فوخت نيعو نوركف نيع ةيدلبب نيحلافلا سكع ةيدلبلاب حلافلا ىدل شوبب . ىهتنا يذلاو ةريخلأا تاونسلا يف جمانربلا عجارت اضيأ ظحلايو

ةنس 2557 اهمهأ بابسأ ةدعل عجار :

او ،مظنم ريغ تافلملا ميدقت ناك ىلولأا مساوملا يف ـ اميف طرتش

ةريخلأا هذه ،ةرمثتسملا لوح ةينقت ةقاطبب بلطلا قافرإ دعب فلكت ثيح تاساردلا بتاكم اهزجنت 0555

جد .

،ىلولأا مساوملا يف معدلا ةقيرط نولهجي نوحلافلا ناك امك ـ مدقملا معدلا عجارت ىلإ ةفاضإ ،ةيلمعلا مهسمحت مل دعب اميفو ةريخلأا تاونسلا للاخ ةلودلا لبق نم .جمانربلل

(4)

8

ب :معدلا يف ةققحملا تايلمعلا ددع روطت ـ

3 :) تايلمعلا ددع 8000

ـ 8002

تاونسلا يلامجإ

ةيلاولا

نيع نوتيز

نيع شوبب

نيع نوركف

ددعلا ددعلا ددعلا

595,0 1,0 37,0 45,0 2000

1351,0 17,0 29,0 43,0 2001

1132,0 10,0 31,0 58,0 2002

1066,0 34,0 51,0 56,0 2003

946,0 27,0 41,0 50,0 2004

613,0 3,0 17,0 46,0 2005

267,0 2,0 5,0 20,0 2006

26,0 0,0 5,0 0,0 2770

7,0 0,0 0,0 0,0 2778

6003,0 94,0 216,0 361,0 ومجملا ع ـرامثتسلإاو معدلا مسق ـ ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم :ردصملا

قطنملا دهشت تاونسلا للاخ تايلمعلا ددع يف عجارت امومع ة

هحضوي ام اذه جمانربلا فيقوت ةيادب عم نمازتي يذلاو ،ةريخلأا ( مقر لودجلا 0

نيعب ةققحملا تايلمعلا يلامجإ لصو ذإ ،)

ىلإ ططخملا قلاطنا ذنم نوركف 001

ةبسن لثمتو ةيلمع 0

%

ددع ربكأ نم ةيدلبلا تدافتسا ثيح ،ةيلاولا يلامجإ نم ةنس تايلمع 2552

ـب 07 تايلمع ددع لقأ امأ ةيلمع لجسف

يف 2550 ـب 25 دفتست ملو جمانربلا عجارت عم اذهو ةيلمع

يف ةيلمع يأ نم ةيدلبلا 2558

و 2557 شوبب نيع امأ ، دقف

ةرتفلا هذهب تايلمعلا ددع غلب 210

ةبسن لثمتو ةيلمع 0.0

%

ايلمع ددع ربكأ ققح امك ،ةيلاولا يلامجإ نم ةنس ت

2550 ـب

01 يف ناكف تايلمع ددع لقأ امأ ؛ةيلمع 2550

و 2558 ـب

0 يف ةيدلبلا دفتست ملو تايلمع 2557

نوتيزلا نيع نيح يف .

نم ىوس دفتست مل 98

تردق ةفيعض ةبسن لثمتو طقف ةيلمع

ـب 1.0

% ةلجسم ةبسن فعضأ يهو ،ةيلاولا يلامجإ نم ةنس تايلمع ددع ربكأ لجس امك ،ثلاثلا تايدلبلاب

2550 ـب

08 ةنس ناك تايلمع ددع لقأ نيح يف ،ةيلمع 2555

ةيلمعب

فوخت ناك ثيح جمانربلا قلاطنلا ىلولأا ةنسلا يهو ؛ةدحاو .ديدجلا جمانربلا اذه نم نيحلافلا نوركف نيع تدافتسا ددعل ارظن رامثتسا ةبسن ىلعأ نم

نيعو شوبب نيعب ةنراقم معدلا يف ةكراشملا تارمثتسملا ظحلاي امك ،ةيدلب لكب حلافلا يعو ةجردل عجري اذهو نوتيزلا معدلا يف ةكراشملا تارمثتسملا ددع للاخ نم تايلمعلا ددعو

ىلع زكري لازام ةلودلا هجوت نأ ؛تايدلبلا اهنم تدافتسا يتلا ارملا ةجردبو نوركف نيعك رامعتسلاا نم اهثرو يتلا ىربكلا زك ىقبت يتلا ةلوزعملا قطانملا لباقملاب شمهيو ،شوبب نيع لقأ

شيمهتلاو ةلزعلا نم يناعت يعو صقن ىلإ ةفاضلإاب ؛ةهج نم

نيحلافلا لاثم ريخو ،ىرخأ ةهج نم ةلودلا همدقت يذلا معدلل

نب لاإ دفتست مل يتلا نوتيزلا نيع ةيدلب .معدلا نم ةفيعض ةبس

ـ ج يلاملا رامثتسلاا

( 0222 ـ 0228

:

)

تدافتسا ـب جمانربلا ةرتف للاخ نوركف نيع

0

% رامثتسلاا نم

لبقتست مل شوبب نيع ةيدلب نأ ظحلان امنيب ،ةيلاولل صصخملا لاإ 2.8

% تدافتساف نوتيزلا نيع امأ ،رامثتسلاا اذه نم

ـب ةقطنملاب ةبسن ىندأب 1.0

% لا اذه نم زكري جمانربلاف ،معد

تايدلبلا شيمهت لباقملاب ةيلاولاب ىربكلا تايدلبلا معد ىلع يومنتلا نزاوتلا للاتخاو ةهج نم اهشيمهت نم ديزي ام ةريقفلا .ىرخأ ةهج نم قطانملا فلتخم نيب ةوهلا قيمعتو و ةبسن عجارت تدهش نوركف نيع ةيدلب نأ كلذك ظحلان

هقلاطنا ذنم صصخملا رامثتسلاا ةنس

2555 ةبسن ربكأ ذإ ؛

ةنس تناك ةيدلبلا اهنم تدافتسا 2558

تقافو 19

% ىندأ امأ

ةنس تلجس ةبسن 2550

ـب 7

%

، تلصحت شوبب نيع امنيب

ةنس رامثتسلال ةبسن ربكأ ىلع 2558

تقاف ثيح 28

% امأ

ةنس تناكف ةبسن ىندأ 2558

تبراق يتلاو 1

% ب امأ ، نيع

تلجس ةدافتسا ةبسن ىلعأف نوتيزلا ةنس تناك

2558 يتلاو

تقاف 07

% ةنس تناكف ةبسن ىندأ امأ 2550

ـب 5.0

% .

تاونسلا يف رامثتسلاا بسن عجارت ةقطنملا تدهش ثيح ( مقر لودجلا يف نيبم ةريخلأا 8

ددع صلقت ىلإ عجري )

ةيادبو جمانربلا عجارت عم معدلا نم ةدافتسملا تارمثتسملا .هفيقوت

(5)

9

د ـ :عورفلا بسح صصخملا رامثتسلاا

هحضوي عورفلا فلتخم ىلع رامثتسلاا عيزوت يف فلاتخا لا ( مقر لودج 0

) جاتنلإل صصخملا رامثتسلاا لثمي ثيح ،

ب قاف ذإ ةقطنملاب ةبسن ىلعأ يتابنلا نوركف نيع

70 ،℅

تزواجتو ةبسنلا هذه

05

% نم لك يف نيعو شوبب نيع

ف ،عورفلا يقاب ىلع ةيقبتملا بسنلا تعزو امك نوتيزلا جمانربلا

ةقطنملل يحلافلا عباطلاو هجوتلا ةاعارم لواح هدوست يتلا

ا

داتعلاو يرلا ريوطت بناج ىلإ ؛)بوبحلا( ةعساولا تاعارزلا .تاناويحلا ةيبرتو يحلافلا

1 ـد :يتابنلا جاتنلإل صصخملا رامثتسلاا ـ

لكشلا نم ظحلان 1

نأ صصخملا رامثتسلاا نم ةيلاع ةبسن

يتابنلا جاتنلإل تهجو

ا فيثكتل تقاف ثيح بوبحل ةيدلبب

نيع

نوركف 70

% ، و ةبسنلا هذه تبراق 99

% نيع امأ ،شوبب نيعب

تغلبف نوتيزلا 71

% .

بوبحلل يتابنلا جاتنلإل مدقملا معدلا نم ةيلاع ةبسن تهجو اذه ريوطت لجأ نمو ةهج نم ةقطنملاب ةدئاسلا ةعارزلا اهنوك ،ىرخأ ةهج نم جاتنلإاو ةحاسملا ةدايزب يجيتارتسلاا جوتنملا لل ةصصخملا ةحاسملا تفعاضت ثيح نيب ةقطنملاب بوبح

( مقر لودجلا 8

:) لا رامثتسلاا صصخم

2555 ـ 2557

نوتيزلا نيع شوبب نيع نوركف نيع تاونسلا

ةبسنلا )%(

رامثتسلإا )جد(صصخملا

ةبسنلا )%(

0.86 00.000.292 19.26 95.221.660.9 18.58 99.087.789.23 2000 27.04 62.801.167.9 16.73 86.962.389.8 13.84 51.209.707.17 2001 3.93 00.054.332.1 8.23 50.039.116.4 13.05 00.371.710.16 2002 23.84 05.378.084.8 17.34 65.303.697.8 13.71 04.087.555.17 2003 38.15 28.543.937.12 24.50 99.156.285.12 19.34 15.495.749.24 2004 5.68 82.678.926.1 10.50 94.485.264.5 13.46 91.123.234.17 2005 0.50 00.221.167 2.93 56.264.459.1 00.8 02.563.233.10 2006

0 .

00 0,00 0.55 88.806.275 00.0 00.0 2558

100 .

00 77.676.907.33 00.100 33.242.148.50 00.100 62.937.978.127 عومجملا ـرامثتسلإاو معدلا مسق ـ ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم :ردصملا

( مقر لودجلا :)5

مجح رامثتسلاا عرف لكل صصخملا

ـ2777 2778

نوتيزلا نيع شوبب نيع نوركف نيع

عورفلا ةبسنلا

)%(

رامثتسلاا )جد(صصخملا

ةبسنلا )%(

13.46 3.688.373.67 65.00 32.595.806.88 85.05 108.849.015.73 يتابنلاجاتنلإا 16.69 4.571.843.71 2.58 1.297.087.06 0.17 205.477.20 يناويحلاجاتنلإا 63.59 17.419.616.59 18.65 9.354.859.22 8.34 10.681.895.59 يحلافلا يرلا

5.72 1.566.215.07 12.27 6.150.689.17 4.91 6.285.549.10 يحلافلا داتعلا 0.53 146.600.00 1.50 749.800.00 1.53 1.957.000.00 ةيوقاطلا داوملا 100.00 27.392.649.04 100.00 50.148.242.33 100.00 127.978.937.62 عومجملا

ـرامثتسلإاو معدلا مسق ـ ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم :ردصملا

(6)

10

( 2555 - 2515 نيعب تغلب ثيح ؛ةحلافلا ةيريدم بسح )

نوركف 7009 ىلإ شوبب نيعب تفعاضت امك ،ـه 0105

،ـه

نم تعفتراو 1055

ىلإ ـه 10755 ربكأ يهو نوتيزلا نيعب ـه

سفن للاخ كلذك جاتنلإا فعاضت امك ةقطنملاب ةيعارز ةحاسم ىلإ ةرتفلا 70590

و ،نوركف نيعب ق 00095

شوبب نيعب ق

258755 .نوتيزلا نيعب ق

2 ـ د ـ :يناويحلا جاتنلإل صصخملا رامثتسلاا

ظحلان نم للاخ لكشلا 2 نأ ةبسن ةريبك نم رامثتسلاا

صصخملا جاتنلإل

يناويحلا نيعب

نوركف تهجو ةيبرتل لحنلا

يتلاو تصصخ اهل

ةبسن ةريبك تقاف 75

% ثيح غلب جاتنإ

لسعلا يف 2550 88 غك عب اهد عجارت جاتنلإا

،ةيدلبلاب

ةفاضلإاب ةيبرتل

لويخلا يتلاو تلثم ةبسن تقاف 19

% .

مت هيجوت ةبسن ةريبك نم معدلا هجوملا جاتنلإل يناويحلا نيعب

شوبب ةبرتل لحنلا ـب 75

%

، ذإ عفترا جاتنلإا ةيدلبلاب ذنم 2558 لصيل يف 2515 ىلإ 805

،غك امك تصصخ ةبسن

25

% نم معدلا ةيبرتل لا نجاود .

امأ نيعب نوتيزلا : دقف عزو رامثتسلاا صصخملا

جاتنلإل

يناويحلا ةيبرتل

نجاودلا ةبسنب

يلاوح 89

% نيأ فعاضت

جاتنلإا عبس تارم ةرتف ( 2555 - 2515 ) لصيل 8555

نط /

،ةنس امك تهجو ةبسن تقاف 88

% ةيبرتل لحنلا يتلا

عفترا جاتنلإا اهب ىلإ 2555 غك يف 2515

، تصصخو

ةبسن ةفيعض معدل بيلحلا قوفت 0

%.

رامثتسلاا صصخملا

جاتنلإل يناويحلا هجو

ةفصب

ةصاخ معدل ةيبرت تاناويحلا ةريغصلا

ةلثمتملاو يف

ةيبرت

لحنلا يتلا تدافتسا نم

ربكأ ةبسن ةصاخ نيعب نوركف

نيعو شوبب ةفاضلإاب ىلإ

نجاودلا يتلا تدافتسا نم

فصن

معدلا مدقملا نيعل وتيزلا

،ن راشيو نأب ةلودلا لبق عيزوت

معدلا موقت تارودب ةينيوكت نيحلافلل نيديفتسملا

نم ةيبرت

تاناويحلا ةصاخ

لحنلا .

ـ د 3 ـ :يقسلل صصخملا رامثتسلاا

نم للاخ لكشلا مقر 0 ظحلان نأ رامثتسلاا صصخملا

يقسلل

نيعب نوركف عزو ىلع فلتخم

،عورفلا اهنم بيقنتلا تاخضملاو

صصخو مهل

يلاوح 22

%

، اهيلت ضاوحلأا يتلا

زواجت معدلا

اهب 19

%

، مث تلاآ ريطقتلا ـب 17

% تلاآو شرلا يروحملا

ةبسنب تبراق 10

%

، تصصخو فعضأ

ةبسن معد رفحل رابلآا

يلاوحب 0

%

، اذه دهشتو ةيدلبلا امومع بذبذت فعضو

ةحاسملا ةيقسملا

يتلا لا زواجتت ةبسن 5.2

% نم ةحاسملا

ةلغتسملا اذهو

يف 2515 .

:شوبب نيع صخي اميفو صصخملا رامثتسلاا هجو

ةبسن هل تصصخ يذلا ضاوحلأا ميعدتل ،ةيدلبلاب يقسلل تبراق ةريبك 85

% زواجت يتلاو تاخضملا ىلإ ةفاضإ ،

اهب معدلا 22

% تلصو ةبسنب يروحملا شرلا تلاآ اهيلت ،

ىلإ 18

% ةبسنب ريطقتلا تلآا مث ،ابيرقت

يلاوح 9

%

، امك

تصصخ ةبسن

براقت 7

% رفحل

،رابلآا فعضأو ةبسن

تصصخ ميمرتل

رابلآا يلاوحب 8

%

، ريغ نأ ةحاسملا

ةيقسملا مل ىدعتت 1

% نم ةحاسملا ةلغتسملا

ايعارز اذهو

بسح ةيريدم ةحلافلا 2515 .

0 20 40 60 80 100 120

نوتيز نيع شوبب نيع نوركف نيع تابدلبلا

يتابنلا جاتنلإل صصخملا رامثتسلاا (

2000 ـ 2008 )

بوبحلا فلاعلأا ةرمثم راجشأ نوتيز بنع

لكشلا 1

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

نوتيزلا نيع شوبب نيع نوركف نيع تايدلبلا

يناويحلا جاتنلا صصخملا رامثتسلاا (

2000 ـ 2008 )

بيلحلا جاودلا ةيبرت ن

لحنلا ةيبرت ويخلا ةيبرت ل

لكشلا 2

(7)

11

امأ نيعب نوتيزلا : تصصخ ةبسن

ةريبك نم رامثتسلاا هجوملا

يقسلل تلالآ ريطقتلا ثيح تدعت 05

% اهيلي بيقنتلا ةبسنب

28

%

، مث وحلأا ضا ةبسنب 25

%

، اهيلت تلاآ شرلا يروحملا

ةبسنب براقت 10

% امك تصصخ 15

%

،تاخضملل املع

نأب

ةحاسملا ةيقسملا

ةيدلبلاب تردق ـب 2

% طقف نم ةحاسملا

ةلغتسملا .

مغر تادوهجم ةلودلا

يف معد فلتخم عورف

،يقسلا نم

لجأ ريوطت عاطق يرلا ةدايزو جاتنلإا يحلافلا لاخدإب قرطلا

لا ةثيدح شرلاك يروحملا

؛ريطقتلاو ةدايزو

رداصم هايملا نع

قيرط ضاوحلأا

؛بيقنتلاو اذهو

عم ةاعارم ايفارغوبط لك

ةيدلب

،اهتاجايتحاو لاإ

نأ تاعارزلا ةيقسملا

ةقطنملاب روطتت

لكشب

،ءيطب اذهو عجري ةجردلاب ىلولأا ةيلقعل حلافلا يذلا دمتعي

تاعارزلا ةعساولا

يتلا لا بلطتت لا دهج

؛تقولاو يقسلاف

ةقطنملاب بسح

ةيريدم ةحلافلا هجوي

صوصخلاب بوبحلل

ةجردبو لقأ رضخلا هكاوفلاو .

ـ ـه :ققحملا معدلا

ققحت 00 نم℅ يلامجإ نوركف نيعل صصخملا معدلا

و 02 كلهتساو شوبب نيعب ℅ 00

% يلامجإ نم

يلاملا فلاغلا نوتيزلا نيعل صصخملا

، م اذهو ا ي هنيب

0 ).

هجو اذه جمانربلا ريوطتل عاطقلا يحلافلا ثيح مهاس

يف عفر جاتنلإا نع قيرط معدلا هجوملا جاتنلإل يتابنلا

يذلاو هجو صوصخلاب فيثكتل

بوبحلا اذهو

ةدايسل

تاعارزلا ةعساولا

ةقطنملاب ةلثمتملاو

يف بوبحلا

فلتخمب

،اهفانصأ كلذك

معدلا صصخملا جاتنلإل

يناويحلا يذلاو هجو ةيبرتل تاناويحلا ةريغصلا

ةلثمتملاو

ةصاخ يف لحنلا

،نجاودلاو ةفاضلإاب

ىلإ معدلا صصخملا

يقسلل يذلاو عزو ىلع فلتخم عورفلا ةيغب ريوطت عاطق يرلا

تاعارزلاو ةيقسملا

.

ةلودلاف تلواح نم للاخ اذه جمانربلا ريوطت عاطقلا يحلافلا

نع قيرط معدلا هجوملا تارمثتسملل عفرو

جاتنلإا عم مارتحا

ةيصوصخ لك

ةقطنم اهعباطو

،يحلافلا مغرو

تارودلا

ةينيوكتلا يتلا

موقت اهب ةلودلا نيحلافلل لاإ

نأ صقن ةعباتملا

تدأ ىلإ برهت نيحلافلا نم

مهتايلوؤسم ةفاضلإاب

ىلإ ةيوهجلا

يتلا تلازام اهجهتنت هذه جماربلا زيكرتلاب ىلع ةيمنت تايدلبلا

ىربكلا ىلع باسح تايدلبلا ةريقفلا يتلا ىظحت بسنب ةفيعض

نم

،معدلا اذه ام يدؤي ىلإ ةدايز ةوهلا نيب

،قطانملا ثيح

تايدلبلا لا ىظحت سفنب مامتهلاا اميف صخي عيزوتلا يلاملا .

0 . ةجمدنملا ةيفيرلا ةيمنتلل ةيراوجلا عيراشملا (PPDRI)

:

ا

1.2 يف ةزجنملا لامعلأ :0222

تناك ةقلاطنا جمانربلا يف

2559 ثيح تدافتسا ةيلاولا

نم

فلاغ يلامجإ

لصو ىلإ

0.815.800.555 جد

ـب 0101

،ةيلمع تلصحت ةيدلب

نيع نورـكف

ىلع ةبسن 2.8

% نـم يلامجإ فلاغلا

،يلاملا امك تدافـتسا نيـع

شوبب نم

ىلعأ ةبسن ةقطنمب ةـساردلا ـب 0.8

%

نـم يلامجإ

،ةيلاولا تلصحتو نيع

نوتيزلا ىلع ةبسـن 0

% نم

يلامجإ معدلا مدقملا

،ةيلاولل ثيح نمو للاخ بسن معدلا يتلا

0 10 20 30 40 50

يقسلل صصخملا رامثتسلاا (

2000 ـ 2008 )

نوتيزلا نيع شوبب نيع نوركف نيع

لكشلا 3

(8)

12

تدافتسا اهنم

لك

،ةيدلب ظحلان نأ عيزوت فلاغلا يلاملا يف

اذه جمانربلا ىلعو فلاخ جماربلا ةقباسلا مل عزوي بسح مجح

ةيدلبلا ددعو ناكس

،اه لب فدهتسا تايدلبلا

رثكلأا شيمهت

ةجاحلاو ةيمنتلل

ةيفيرلا فدهب قلخ نزاوتلا نيب فلتخم

قطانملا .

:ةيدرفلا عيراشملا ـ أ

نم اهليومت مت عيراشملا هذه تادحولا ءاشنإ معد قودنص فرط

تاناويحلا ةيبرتل ةيلئاعلا (FSAEPEA)

.

نم نوركف نيع ةيدلب تدافتسا 05

،مانغلأا ةيبرتل ةدحو

ةدحوو ،لحنلا ةيبرتل نيتدحوو ،زعاملا ةيبرتل ةدحاو ةدحوو ىلإ ةدافتسلاا تلصوف شوبب نيعب امأ ،بنارلأا ةيبرتل ةدحاو 158 ةيبرتل ةدحو و ،مانغلأا

50 و ،زعاملا ةيبرتل تادحو 50

،لحنلا ةيبرتل تادحو ب

امني دافتسا نوتيزلا نيع نم ت

80 ةدحو

ل لحنلا ةيبرتل ةدحاو ةدحوو ،مانغلأا ةيبرت ثيح ،

نيع ربتعت

نوتيزلا عجري اذهو ةيدرفلا عيراشملا نم ةدافتسا لقلأا ةيدلبلا

هضفرو معدلا قرطب حلافلا يعو مدعل ل

يذلا نيوكتل همدقت

ةلودلا نيوكتلا دعب لاإ معدلا مدقت لا يتلاو .

:ةيعامجلا عيراشملا ـ ب

1 ـ تاـيلمعلا ةلجسمـلا

نمض ططخمـلا يدلبـلا

ةيمنتـلل

(PCD) :

نيع نوركف : ةيولوأ ةيمنتلا ةيدلبلاب يه عاطق هايم برشلا

يذلا دافتسا نم ثلاث عابرأ فلاغلا يلاملا نيتيلمعب طبرلل

ةكبشب هايملا ةحلاصلا برشلل

بسحف ةيريدم يرلا تعفترا ةبسن

ةيطغتلا هايملاب ةحلاصلا برشلل

نم 92

% يف 2550 ىلإ

90

% يف 2515

، امك دافتسا لك نم عاطق ةحصلا ةئيهتلاو

ةينارمعلا نم

ةبسـنلا

؛ةيقبتملا ـب 0 تايلمع ةئيهتل

زيهجتو

تاعاق جلاعلا ةيلمعو ةدحاو طبرلل ةقاطلاب ةيئابرهكلا بسحف

ةيريدم ةقاطلا مجانملاو تلصو

ةبسن طبرلا ءابرهكلاب ةيفيرلا

يف

2515 ىلإ 92

%.

نيع شوبب : تناك ةيولولأا عاطقل ةئيهتلا ةينارمعلا يذلا

دافتسا

نم ةبسن تقاف 05

%

، امك دافتسا عاطـق تاقرطلا نم

ةبسن

25

% ةيلمعب ةدحاو ةداعلإ ليهأت تاقرطلا ثيح

تحبصأ

90

% نم قرط ةيدلبلا يف ةلاح ةديج امك عفترا لوط قيرطلا نم

00 مك يف 2550 ىلإ 80 مك يف 2515 اذهو بسح

ةيريدم لاغشلأا

،ةيمومعلا داـفتساو

عاطـق هاـيم برشـلا ريهطتلاو

نـم ةبسـنلا ةيقبتملا ـب 0 تايلمع ةساردل ةكبش هايملا ةحلاصلا

برشلل طبرلاو ةكبشب

،ريهطتلا ذإ

ةبسن لاصيلإا هايملاب

ةحلاصلا برشلل

تردق ـب 97

%

، امك تعفترا ةبسن طبرلا ةكبشب

ريهطتلا نم 02

% يف 2550 ىلإ 77

% يف 2515 .

نيع نوتيزلا : ةيولوأ ةيمنتلا ةيدلبلاب تناك عاطقل هايم برشلا

تاقرطلاو يتلا

تدافتسا نم

ثلاث عابرأ فلاغلا

،يلاملا

بسحف ةيريدم يرلا تعفترا ةبسن طبرلا هايملاب ةحلاصلا برشلل

نم 95

% يف 2550 ىلإ 97

% يف 2515

؛ امك عفترا لوط

قيرطلا نم 157 مك ةنس 2550 ىلإ 125 مك ةنس 2515

اذهو بسح ةيريدم لاغشلأا

،ةيمومعلا امأ

يقاب فلاغلا دقف عزو

ىلع عاطـق ةئيهتـلا ةينارمعلا عاطـقو

ةضايرـلا ريهطتـلاو

ةحصـلاو .

2 ـ تايلمـعلا ةلجسمـلا

نمض ططخمـلا يعاطقـلا

ةيمنتـلل

(PSD) :

نيع نوركف : هجو فلاغلا يلاملا يذلا تداـفتسا هنم

ةيدلبـلا

عاطقـل ةئيهتـلا ةيفيرلا يذلا داـفتسا نـم نيتيلمـع حيحصتـلل

يليسـلا ريجشتـلاو نم

لجأ ةظفاحملا ىلع

لاجملا يفيرلا .

نيع شوبب : عزو فلاغلا يلاملا يذلا تلصحت هيلع

ةيدلبلا

ىلع عاطق ميلعتلا يذلا داـفتسا نـم ةبسـن 90

% ةيلمعب ءانبل

زيهجتو ةطسوتم اذه

نسحي نم لدعم لغش مسقلا ففخيو نم

ئبع لقنت ذيملاتلا ةفاضلإاب ىلإ

عاطق ةفاقثلا يذلا دافتسا نم

يقاب ةبسـنلا ةيلمعب زيهجتل ةبتكملا .

نيع نوتيزلا : عزو فلاغلا يلاملا يذلا تلصحت هيلع

ةيدلبلا

ىلع عاطق ةئيهتلا ةيفيرلا يذلاو دافتسا نم فصن اذه

،فلاغلا

امك دافتسا عاطق ةحصلا نم زاجنإ ةعاق جلاع فلاغب يلام

قاف عبر فلاغلا يلامجلإا ذإ

تحبصأ ةيدلبلا

يوتحت ىلع 8

تاعاق جلاعلل اذهو بسح ةيريدم ةحصلا 2515 ام ففخي

ةاناعم ناكسلا نم تلاقنتلا ةيمويلا

ةصاخ نأو ةيدلبلا تاذ

ةحاسم

،ةعساش امنيب

عزو يقاب فلاغلا ىلع لك نم عاطـق

ميلـعتلا ةفاقثلاو نم لجأ ميمرتلا .

تدافتساو ةقطنملا

نم ديدع عيراشملا ةلومملا

نم فرط ةدع

قيدانص اهنم

:

قودنصلا  ينطولا

نكسلل FONAL):

) :

(9)

13

تدافتسا ةيلاولا

نـم 1555 ةدـحو ةينكس ميعدتل نكسلا

،يفيرلا

ثيح تدافتسا نيع

نوركف نم 85 ةدحو لثمتو ةبسن 8

% نم

يلامجإ فلاغلا يلاـملا هجوملا

،ةيلاولل امك تدافتسا نيع

شوبب

نم 20 ةدـحو لثمتو ةبسن قوفت 2

%

، تلصحتو نيـع

نوتيزلا

ىلع 80 ةدحو ةينكس ةبسنب تزواجت 8.0

% نم يلامجإ

،ةيلاولا ف جمانربلا ءاج

ىلع سكع جماربلا ةقباسلا ثيح زكر

ىلع ةيطغت زجعلا يذلا يناعت هنم ةيدلبلا يف لاجم نكسلا

يفيرلا يذلا ربتعي مهأ رصنع تيبثتل

،ناكسلا اذهو

ضغب

رظنلا نع مجح ةيدلبلا ددعو اهناكس .

ص  قودن ةيمنتلا ةيفيرلا حلاصتساو يضارلأا

نع قيرط

زايتملاا (FDRMVTC) :

تدافتسا لك

نم نيع نوركف نيعو شوبب نيعو نوتيزلا نم 0

تايلمع لكل

ةيدلب تلثمت يف حتف بوردلا نم لجأ ةيكرح

ناكسلا كفو ةلزعلا نع قطانملا

؛ةرثعبملا ةفاضلإاب

ىلإ

حيحصتلا يليسلا

ضرغب ةظفاحملا ىلع

طسولا يفيرلا .

1.1 جمانرب

:0212

دهش اذـه جمانربلا رخأت يف قلاطنلاا ثيح

مل قلطي ىـتح

ربمتبس 2511 ببسب لكاشملا

،ةيرادلإا ثيح

ةيلاولا تلصحت

ىلع فلاـغ يلام ردـق ـب 0.518.082.555 جد

ـبو 2709

،ةيلمع ذإ تدافتسا نيع

نوركف نم ةبسن براقت 15

% نم

يلامجإ

،ةيلاولا امك تدافتسا لك

نم نيع شوبب نيعو نوتيزلا

نم ةبسن 2.0

% نم يلامجإ

،ةيلاولا جمانربلاف لواح

قلخ عون

نم نزاوتلا يف عيزوت فلاغلا يلاملا ىلع فلتخم

؛تايدلبلا

تايدلبلاف يتلا

تدافتسا نم

ةبسن ةفيعض يف جمانرب 2559

تدافتسا نم

ةبسن ةريبك نم فلاغلا يلاملا يف 2515 ةيدلبك

نيع

؛نوركف ىلع سكع تايدلب نيع شوبب نيعو لا نوتيز .

:ةيدرفلا لامعلأا ـ أ ـب ددع ربكأ نم نوركف نيع ةيدلب تدافتسا 85

ةيبرتل ةدحو

و مانغلأا 15

نيع نم لك تدافتسا امك ،راقبلأا ةيبرتل تادحو

نم نوتيزلا نيعو شوبب 15

مانغلأا ةيبرتل تادحو .

:ةيعامجلا لامعلأا ـ ب

2 ـ

ططخمـلا نمض ةلجسمـلا تاـيلمعلا ةيمنتـلل يدلبـلا

) (PCD : :نوركف نيع ةيدلبـلا تداـفتسا

نم 0 ،تايلمع رمتسا ثيح

معد يف جمانربلا نـم برشـلا هاـيم عاطـق

ىلع ءاضقلا لجأ

؛ةيفيرلا قطانملا هنم يناعت يذلا صقنلا ب اذهو

تلصو ةبسـن

ىـلإ 00

% نيتيـلمعب فلاـغلا يـلامجإ نـم ل

هايملاب يتاشملا طبر

ةحلاصلا برشلل

ةبسـن نـم ةضايرلا عاطـق داـفتسا اـمك ، 28

%

يدلبلا بعلملا ةئيهتل ةبسـن نـم ميلعتلا عاطـق داـفتساو ،

22

%

ميعدت لجأ نم لافطلأا ةضورو يسردملا عمجملا لاغشأ ءاهنإ

،

ةبسن نم ةفاقثـلا عاطق دافتساو 17

% ةبتكملا لاغشأ ءاهنلإ .

:شوبب نيع عاطق معد رارمتسا

برشلا هايم و ةيدلبلاب

يذلا

لصحت ىلع فلاغلا عابرأ ثلاث ـب

8 تايلمع نم مغرلاب ؛

هايملاب ةديجلا ةيطغتلا برشلل ةحلاصلا

، عاطـق داـفتسا اـمك

ةبسن نم ةينارمعلا ةئيهتلا 10

% عاطـق داـفتساو ،ةدـحاو ةـيلمعب

ةبسن نم ةفاقثلا 10

% ةدحاو ةيلمعب ةبتكم ءانب يف تلثمت

.

:نوتيزلا نيع لازام

عاطق برـشلا هايم ثيح ةيولولأاب ىظحي

ـب ةبسن ىلعأ نم دافتسا 78

% نيتيلمعب نازخ زاجنإ يف تلثمت

برشلل ةحلاصلا هايملا ةكبشب لاصيلإاو برشلا هايملل امك ،

ةبسن نم ميلعتلا عاطق دافتسا 10

% ةدحاو ةيلمعب زيهجتل

يسردملا معطملا .

1 ـ

ططخمـلا نمض ةلجسمـلا تايلمـعلا يعاطقـلا

ةيمنتـلل (PSD) :

:نوركف نيع هـجو

ةيدلبلا هيلع تلصحت يذلا يلاملا فلاغلا

نـم داـفتسا يذلا ةيفيرلا ةئيهتـلا عاطقـل 0

حيحصتـلل تايلمـع

.ةبرتلا ةيامحو ريجشتـلاو يليسـلا :شوبب نيع ةظفاحملاو ةيامحلل نيتيلمع نم ةيدلبلا تدافتسا

.ةبرتلا ىلع :نوــتيزلا نيــع ططخمـــلا نمــض ةــيلمع يأ نــم ةـيدلبلا دفتــست مــل

.ةيمنتـلل يعاطقـلا فرـط نـم ةلوـمملا عيراشمـلا دـيدع نـم ةقطنمـلا تداـفتسا اـمك :اـهنم قـيدانص ةدـع

(10)

14

نكسلل ينطولا قودنصلا  FONAL)

:)

يسيئرلا لماعلا هرابتعاب يفيرلا نكسلا معد يف جمانربلا رمتسا ثيح ؛ناكسلا تيبثت يف فتسا

ـ تدا لاـ م ةيلاو ـن 2555 ةدـحو

ينكس ة ، نـم اه 85 حو ةد نوركف نيعب نب

ةبس 0.0

% م يـلامجإ ن

ملا فلاـغلا يلا

بب نيع تدافتسا امك ،ةيلاولل هجوملا نم شو

05 حو ةد فت ةبسنب قو 2.0

% ع نوتيزلا نيع تلصحتو ، ىل

75 ينكس ةدحو ة

جت ةبسنـب تزوا 8

% .

بوهسلاو يعرلا ريوطتو رحصتلا ةبراحم قودنص  ( FLDDPS :)

تداـفتسا ثيح ،يحلافلا عاطقلا عورف فلتخم تايلمعلا تسم نم لك نوركف نيع و

نيع تداـفتساو ،نيتيلمع نم شوبب نيع

نم نوتيزلا 0

.تايلمع

قيرط نع يضارلأا حلاصتساو ةيفيرلا ةيمنتلا قودنص  زايتملاا ( FDRMVTC ):

نم ةيلاولا تداـفتسا 07

،يحلافلا عاطقلا تسم ةيلمع

نوركف نيع تداـفتسا ثيح نم

0 تايلمع دفتست مل نيح يف

تايلمعلا هذه نم نوتيزلا نيعو شوبب نيع .

نا دنع جمانربلا اذه تفداص يتلا ةبعصلا ةيادبلا مغر

؛هقلاط

ىلإ ةفاضإ ةيدرفلا ةصاخ عيراشملا فلتخم ذيفنت ةبوعص نمو صقن لا

،ةعباتم قطانملا نع ةلزعلا كفو ةيمنت يف مهاس هنأ لاإ

اذه لمع امك ،بوردلا حتفل ةفثكملا تايلمعلل ارظن ةيفيرلا ددع عيزوت قيرط نع ناكسلا تيبثـت ىلع لماكتملا جمانربلا نكسلا نم ربتعم تا

خ يف مهاسو ، لا قل

لغشـلا بصانم نم ديدع

لثمتملاو ةيدرفلا عيراشملا قيرط نع ةصاخ ةيبرت يف ة

هرودب يتلاو تاناويحلا ت ا

قطانملاب ناكسلا تيبثـت يف مهاس

خ مت ثيح ،ةرثعبملا قل

2297 هنم ةيلاولاب لغش بصنم ا

08

كف نيعب بصنم و نور

112 بب نيعب بصنم و شو

88 بصنم

لا نيعب

،نوتيز ب يفيرلا لاجملا ىلع ةظفاحملا ىلإ ةفاضإ ف

لض

يصلا لامعأ غلا ةنا

ىلع ظافحلاو ةيبا لوكيلإا ةمظنلأا

.ةيجو

جمانربلا اذه لواح يلماكتلا

يفيرلا لاجملاب ضوهنلا ثيح ،

لا ةيطغت لجأ نم ءاج ةيدلب لك اهنم يناعت يتلا صئاقن

؛

اميف امأ ،ةيمنتلا يف ةيدلب لك ةيولوأ للاخ نم اذه ظحلاي نزاوتلا قيقحت جمانربلا اذه لواح دقف يلاملا فلاغلا صخي يومنتلا

ايدلبلا نيب ت

ىلع ةقباسلا جماربلا سكع زكر ثيح

شيمهت رثكلأا ةيفيرلا قطانملا ىلع ،

للاخ نم نيبي اذهو

ةطيرخلا مقر

( 8 ) ةيلاملا ةفلغلأا عيزوت حضوت يتلا ةيلاولاب

تايدلبلا فلتخم ىلع يف

2559 و 2515 يتلا تايدلبلا ثيح

يف ريبك يلام فلاغ نم دفتست مل 2559

يف هنم تدافتسا

2515 سكعلاو ةيفيرلا ةيمنتلل ةيدلب لك جايتحا بسح اذهو .

ةمتاخلا :

اشاعتناو ةيكرح ةريخلأا ةيرشعلا للاخ ةقطنملا تفرع ططخملاب اءدب ،ةديدجلا ةيومنتلا جماربلا قيرط نع ايحلاف عاطقلاب ضوهنلا ىلإ فدهي يذلاو ةيحلافلا ةيمنتلل ينطولا ةيمنتلل ةيراوجلا عيراشملا ىلإ لاوصو ،جاتنلإا نيسحتو يحلافلا نت ىلإ فدهت يتلاو ةجمدنملا ةيفيرلا ةماع يفيرلا لاجملا ةيم

هجمد فدهب ربع

.يميلقلإا لاجملا

ضرعف ةمهاسم ىدم تزربأ ةيومنتلا عيراشملا فلتخم

كف ىلإ ىدأ ام ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف جماربلا هذه حوزنلا نم دحلاو ناكسلا تيبثتو ةيفيرلا قطانملا نع ةلزعلا ا عيمج جماربلا هذه تلمش ثيح ،يفيرلا اهل يتلا تاطاشنل

ةدايز يف تمهاس يتلاو ،ةحلافلاب ةرشابم ريغ وأ ةرشابم ةقلاع ناكسل ةيشيعملا فورظلا نيسحتو ،جاتنلإا ةيعون نيسحتو .ةتقؤمو ةمئاد ةديدج لغش بصانم قلخ ىلإ ةفاضإ ،فيرلا لبق نم ةلوذبملا ةينقتلاو ةيداملا تادوهجملا مغرو نكلو

طلسلا تا اهنأ لاإ ةيفاك ريغ ىقبت

، لازام يوهجلا عباطلا ثيح

ىلع ىغطي بلغأ

جماربلا هذه اهنأ امك ؛

بلاغ يف يعارت مل

،ناكسلل ةيلعفلا تاجايتحلااو لاجم لك ةيصوصخ نايحلأا يتلاو ةعباتملا صقن يف ةلثمتملاو ةيرادلإا لكاشملا ىلإ ةفاضإ .عيراشملا هذه ذيفنت مامأ قئاعك فقت

(11)

15 حيضوت فلاتخا جمارب ةيولوأ ةيمنتلا

ةيدلب لكب

تايدلبلا PPDRI

P NDA

عورفلا FDRM

VTC

FLD DPS

FSAE PEA

FO NAL

P SD

P CD

ةحلافلا

نيع نوتيزلا برشلا هايم

تاقرطلا ةحصلا

تاباغلا ةئيهتلاو

ةيفيرلا يفيرلا نكسلا

ةحلافلا

نيع شوبب برشلا هايم

تاقرطلا ميلعتلا نيوكتلاو ةينارمعلا ةئيهتلا

ةحلافلا

نيع نوركف برشلا هايم

ميلعتلا ةضايرلا

عجارملا ةمئاق :

[ 1 ] ةيجيتارتسلإا عورشم ةميدتسملا ةيفيرلا ةيمنتلل ةينطولا

ةيليوج 2558 ص ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا ةرازو 27

.

[ 2 ] يفيرلا ديدجتلا ةسايسل صاخلا عقوملا

( www.mddr.gov.dz )

ةحلافلا ةرازول يمسرلا عقوملا نم

.ةيفيرلا ةيمنتلاو [

0 ] فلتخم ـرامثتسلااو معدلا مسق ـ ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم

ةيحلافلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا تايئاصحإ (

2555 ـ

2557 ).

[ 8 ] ةيمنتلل ةيراوجلا عيراشملا تايئاصحإ ـ تاباغلا ةيريدم

ةجمدنملا ةيفيرلا 2559،2515

ـ.

(12)

16

:زومرلا حرش

)ةيحلافلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا(

- PNDA: plans

national de développement rural- -PPDRI: programmes

proximités de développements rural intègres.

)ةجمدنملا ةيفيرلا ةيمنتلل ةيراوجلا عيراشملا(

)ةيمنتلل يدلبلا ططخملا(

- PCD: plans communal de

développement )ةيمنتلل يعاطقلا ططخملا(

-PSD: plans sectoriels de

développements )نكسلا معدل ينطولا قودنصلا(

-

FONAL: fonds

national d’aide au logement.

-

FLDDPS : fonds de lutte contre la désertification et développement de parcourt et de steppe.

يعارملا ةيمنتو رحصتلا ةبراحم قودنص(

)سبتسلإاو

-

FDRMVTC : fonds de développement rural et mise en valeur des terres et conservation des

forêts.

يضارلأا حلاصتساو ةيفيرلا ةيمنتلا قودنص(

)تاباغلا ةيامحو - FSAEPEA: fonds spécial d’appui au petits et

éleveurs et petites entreprises agricoles.

صاخلا قودنصلا(

ل ءاشنإ معد ةيبرتل ةيلئاعلا تادحولا

تاناويحلا )

طئارخلا

(13)

17

(14)

18