سياسة الإنفاق الحكومي وآثارها على التوازن الاقتصادي الخارجي 0202 - دراتة حالة الجزائر 022

ةيلك

يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا

مسق

:

مولعلا

ةيداصتقلاا

لخدت ةركذم

تابلطتم نمض

ةداهش لين

لما

رتا

في

ةيداصتقلاا مولعلا

صصتخ

:

يكنبو يدقن داصتقا

دادعإ نم

طلا

ينبلا

:

فارشإ

ذاتتلأا

ة:



رمعأ يتابعلا

د

/

ةديحم ليكوأ



يميحم رادح

ةشقانلما ةنلج

د

/

نامثع ملاع

...

...

...

اسيئر

.

د

/

ليكوأ

ةديحم

...

...

افرشم

.

د

/

ةحيتف ةجيموخ

.

...

.

...

اشقانم

.

نزاوتلا ىلع اهرثاآو يموكلحا قافنلإا ةتايت

يجرالخا يداصتقلاا

رئازلجا ةلاح ةتارد

0222

-0202

ةيعمالجا ةنسلا

0202 -0202

ىلاعت لا ق

:



نأ و ّيدلاو ىلع و يلع تمعنأ يتلا كتمعن ركشأ نأ ينعزوأ بر

نيحلاصلا كدابع يف كتمحرب ينلخدأ و هاضرت احلاص لمعأ



...

ةيلآا لمنلا ةروس 91 .

يذلا لله دمحلا

، تاحلاصلا متت هتمعنب

يدتهنل انك ام و اذهل اناده يذلا لله دمحلا

،الله اناده نأ لاول

يذلا لله دمحلا

لا اذه انممتأ هلضفب

لمع

ىلع كرابو ملسو مهللا لصو

محمد انديس

–

صلى الله عليه وسلم

دمحلا

انرزو انع ففخ و ،انرمأ انل رسيو ، انردص انل حرش يذلا ،لاوأ هل ركشلا و لله

اسل نم ةدقع للحأو

انن

،

انقفوو انلوق هقفأ و

لمعلا اذه مامتلإ

.

ن

مدقت

ىلإ ليزجلا ركشلاب

ذاتسلأا

ة

فرشملا

ة

"

ةديمح ليكوأ

"

تلا

دعاس ي

ت

ان

هحئاصنب

ا

و

هتاهيجوت

ا

ن نأ نود ،

ىسن

يتلا ةحيتف ةجيموخ ةميركلا ةذاتسلأا

لخبت مل

ةرينلا اهئارآو اهتفرعمب انيلع

ىلع ةنجللا ركشن امك

مهلوبق

لمعلا اذه ةشقانم

.

اريخأو

ن

نأ ريدقلا يلعلا الله لأس

ن

قفو دق نوك

ان

دادعإ يف

الله نمو ةلاسرلا هذه

يفوتلاو نوعلا

ق

نا فرعلاو ركشلا ليزج مكل

.

نيدلا موي لىإ مهعبت نمو هبحصو هلآ ىلعو محمد ناديس ينلسرلما فرشأ ىلع ملاسلاو ةلاصلاو لله دملحا إلى ينععضأ نم نانلحاو بلحا ... لبو بلحا زمض لىإ بلبا عصانلا بلقلا لىإ ءافشلا مس ي ضا ةبيبلحا ةيلاغلا يمأ بح ةرطق ييقسيل اغضاف سأكلا عرج نم لىإ ... تيقفرب سانلا قحأ لىإ بيبلحا بيأ ركذلبا مهصخأو تياوخأو تيوخإ لك لىإ " ةيمرك " خلأا معنو قيدصلا معن لي ناك نم لىإ ... قدصلاو ءافولبا زيتم نم لىإ ينلم يخأ ،ةنيمأ لىإ ،ةنطاف ديعسو يلع ،ةانج ،ةيزاف ءاقدصأ نم تفرع ام لجمأو ىدنلا تارطق ضدقلا انقرفو ةايلحا مبه ينعجم نم لك لىإ يلقع هيسنو بيلق هبحأ نم لك لىإ هركذني لمو نياسل هركذت نم لىإ ق مل ي

نيزيزعلا يدلاو ىلإ ءيش لك لبقو لاوأ يدهج ةرمث يدهأ

اذه ىلإ لوصولل ةدعاسملا فورظلا عيمج يل ارفو نيذللا

لمعلا اذه زاجنإو ىوتسملا

يتاوخأو يتوخإ ىلإ اذه يلمع يدهأ امك

، ءا قدصلأا لك ىلإ

تلايمزلاو ءلامزلا

سرهفلا ....: ... ... ... ... ... ... II تياوتلمحا سرهف سرهفلا ةحفصلا ركش ءادهإ لوادلجا ةمئاق V لاكشلأا ةمئاق VII ةمدقم أ – ز ا لولأا لصفل : يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع . 1 ديهتم 2 لولأا ثحبلما : يموكلحا قافنلإا لوح ةيساسأ ميهافم 3 – 21 لولأا بلطلما : هتاميسقت و يموكلحا قافنلإا موهفم 3 -7 نياثلا بلطلما : داصتقلاا في ةلود روطت للاخ نم يموكلحا قافنلإا روطت 8 – 21 ثلاثلا بلطلما : يموكلحا قافنلإا سسأو دعاوق 21 -22 نياثلا ثحبلما : ةيلكلا تايرغتلما مهأ ىلع يموكلحا قافنلإا يرثتأ ةيلآ 21 -11 لولأا بلطلما : يموكلحا قافنلإا لاكشأو رداصم 21 -23 نياثلا بلطلما : هفعاضمو يلكلا بلطلل تناوكم دحأك يموكلحا قافنلإا 24 – 28 بلطلما ثلاثلا : يموكلحا قافنلإا للاخ نم ةيلالما ةسايسلا ةيلاعف . 28 -13 لولأا لصفلا ةصلاخ 14 نياثلا لصفلا : يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلل يميهافلما راطلإا 12 -47 ديهتم 12 لولأا ثحبلما : يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلا لوح تايساسأ ( تاعوفدلما نازيم ) 17 -31 بلطلما لولأا : يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلا موهفم 17 -18 نياثلا بلطلما : هتناوكمو تاعوفدلما نازيم موهفم 18 -31 ثلاثلا بلطلما : تاعوفدلما نازيم تلااح 32 -31 نياثلا ثحبلما : يموكلحا قافنلإبا هتقلاعو يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلا ةداعتسا ةيلآ 33 -42 بلطلما لولأا : يجرالخا نزاوتلا تارشؤم ليلتح 33 -32

سرهفلا ....: ... ... ... ... ... ... III نياثلا بلطلما : ةلجاعلما لئاسوو للاتخلاا بابسأ 32 -44 ثلاثلا بلطلما : يجرالخا نزاوتلبا يموكلحا قافنلإا ةقلاع 44 -42 نياثلا لصفلا ةصلاخ : 47 لصفلا ثلاثلا : يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلا ىلع يموكلحا قافنلإا رثلأ ةيليلتح ةسارد ةترفلا للاخ 1111 – 1128 رئازلجا ةلاح 48 -72 ديهتم 44 لولأا ثحبلما : ترفلا للاخ يرئازلجا داصتقلاا لظ في يموكلحا قافنلإا روطت ة ( 1111 -1124 ) 21 -24 لولأا بلطلما : قافنلإل داصتقلاا بيوبتلا يموكلحا ( زيهجتلاو يريستلا تاقفن ) 21 -22 نياثلا بلطلما : يموكلحا قافنلإا روطت ( تناوكلماو لكيلها ) 22 -24 ثلاثلا بلطلما : يموكلحا قافنلإا في ةديازلا بابسأ 24 -22 نياثلا ثحبلما : يجرالخا نزاوتلا ىلع يموكلحا قافنلإا ةسايس رثأ ليلتح 22 -71 بلطلما لولأا : يرالجا باسلحا ىلع يموكلحا قافنلإا ةسايس رثأ 22 -27 نياثلا بلطلما : تارداصلا ىلع يموكلحا قافنلإا ةسايس رثأ 28 -24 ثلاثلا بلطلما : تادراولا ىلع يموكلحا قافنلإا ةسايس رثأ 24 -71 ثلاثلا لصفلا ةصلاخ 72 ةماعلا ةتمالخا 71 -72 عجارلما ةمئاق 72 -81

لوادلجا ةمئاق ....: ... .... ... ... ... V لوادلجا ةمئاق : لودلجا مقر ناونعلا ةحفصلا 10 روطت ةماعلا تاقفنلا ةترفلا للاخ رئازلجا في 0222 -0202 01 -00 10 روطت لا تاقفن اهيعونب ةماعلا ةترفلا للاخ رئازلجا في 0222 -0202 05 15 لكيه روطت ةترفلا للاخ رئازلجا في زيهجتلا تاقفن 0222 -0202 05 10 تلا تاقفن لكيه روطت يريس ةترفلا للاخ رئازلجا في 0222 -0202 05 -05 10 ةترفلا للاخ رئازلجا في تاعوفدلما نازيم ديصر روطت 0222 -0202 50 15 ةترفلا لالخ تاعوفدلما نازيم لكيه رصانع روطت 0222 -0202 50 15 تادراولاو تارداصلاو ةماعلا تاقفنلا روطت 0222 -0202 55

لاكشلأا ةمئاق ....: .. ... ... ... VII لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 10 يموكلحا قافنلإا تاميسقت 10 10 يلكلا بلطلا نىحنم 01 10 يموكلحا قافنلإا فعاضم 00 14 يموكلحا قافنلإا في ةديازلا رثأ 00 15 تاعوفدلما نازيم تناوكم 01 11 روطت اهيعونب ةماعلا تاقفنلا ةترفلا للاخ رئازلجا في 0111 -0102 54 10 تاقفن روطت يريستلا ةترفلا للاخ رئازلجا في 0111 -0100 52 12 ةترفلا للاخ رئازلجا في تاعوفدلما نازيم ديصر روطت 0111 -0102 63 10 ةترفلا لالخ تاعوفدلما نازيم لكيه رصانع روطت 0111 -0101 66 0

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ ب ةمدقم : لحا تاقفنلا ةيهمأ تداز دقل ةييمكو رود رمطتب اهطابترلا كلذو يداصتقلاا ركوفلل ةييخراتلا لحارلما فلتمخ برع طاشنلا اذه دتيا ،يجرالخا عافدلاو يلخادلا نيلأا ةياحم ىلع ارصاق ةلودلا طاشن ناك نأ دعبف ،داصتقلاا في ةلودلا فرلا بابسأ ةديازو ةياعلا ةحصلا ةياعرو ميلعتلا رشن ني ةياعلا تايدلخا نيدايي لمشف لشم امك ،ةيعامتجلاا ةيها لحا قافنلإا ةرئاد كلذب تعستاف ،عمتلمجا ةورث ءانمإو دراملما للاغتسا ىلع لمعلل ،ةيجاتنإ تاعورشي نيدايي ييمكو و يداصتقلاا نزامتلا قيقتح لىإ فدته ةلودلا ةنزامي تحبصأو ،هنيدايي تددعتو يعامتجلاا هافرلا كلذك . دعب ةصاخ ةيهملأا كلت تداز دقو ةنس يربكولا داسكولا ةيزأ 2991 في ةلودلا لخدت يرورضلا ني حبصأ نيأ ، لمع ذإ ،يداصتقلاا ءادلأا ليعفت نامضل عسوأ لكوشب ةيداصتقلاا ةايلحا " زنيك " أدبي ني اقلاطنا ديكأتلا ىلع ايفاضإ ازفاح لكوشي ةيلالما اهتسايس للاخ ني داصتقلاا في ةلودلا لخدت نأ ىلع ،ضرعلا قليخ بلطلا ةديازل يلكولا بلطلل ةياه ةفاضإ كلذ في نأ مكوبح ،جاتنلإا . لحا قافنلإا ةدياز نإ ييمكو ني صالخا كلاهتسلاا في ةدياز ةرمص في مجتري ،ةيعسمت ةيلاي ةسايس راطإ في لياتلباو يلكولا بلطلا عفتيرف ،ماعلا كلاهتسلاا اذكو ،كلاهتسلال يدلحا ليلما قيرط نع تلائاعلاو دارفلأا فرط لا فعاضلما رثلأ ةجيتن لياجملإا لخد . تاساردلا تتبثأ نكولو فعاضي رثأ عافترا ةجرد نأ تيرجأ تيلا قافنلإا لحا ييمكو بسبح نمكوت تايرغتي داصتقلاا . هتلجس يذلا يربكولا عافترلاا ةجيتن ،ةثلاثلا ةيفللأا ةيادب رئازلجا هتفرع يذلا ةيلالما ةيعضملا نستح حسم دقو ،تاقورلمحا راعسأ لحا قافنلإا في عسمت لىإ ةعبتلما ةيداصتقلاا ةسايسلا لمحتب ييمكو ، رب رارقإ تم ثيح جيا قافنإ ييمكوح ممقت ةيسيئر روامح ةدع ىلع تيلا ةيداصتقلاا ةيزلأل ةيبلسلا تاعبتلا ني جورلخا دصق ،داصتقلاا شاعنلإ رئازلجا ابه تري . دامتعلاو اهداصتقا تل ردصمك ةيلوتربلا دراملما ىلع تدهش ةبعصلا ةلمعلاو ةياعلا ةينازيلما ليمم ةيلودلا قامسلأا في طفنلا راعسأ تابلقت بسح ىرخلأ ةترف ني تباذبذتو تلالاتخا ةيلكولا ةيداصتقلاا تارشؤلما نيطملا لخدلا عافترا لىإ ىدأ اي ،طفنلا رعس اهلجس تيلا تاعافترلاا ةلسلسل ةجيتن ةيلالما ةيعضملا نستح لظ فيو ىدأ يذلا قافنلإا في ةديازلا لىإ هرودب ةترفلل 1002 -1022 ةترفلا ايأ 1022 -1029 ىمتسي في رمهدت اهنع جتن ةلاطبلا تلادعي عافتراو ناكوسلا ةشيعي ىمتسي في ضافنخا ني هعبت ايو يداصتقلاا طاشنلا . ،ةيلكولا ةيداصتقلاا تايرغتلما كملس ىلع يرثأتلا لىإ ةيعسمتلا ةيلالما ةسايسلا جاهتنا للاخ ني رئازلجا ىعستو لياجملإا يللمحا جتانلا ىلع يرثأتلبا اذهو ،يداصتقلاا ممنلل ةيلاع تلادعي قيقتح للاخ ني يلخادلا نزامتلا قيقحتب

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ ج في مكوحتلا ،ةلاطبلا ني دلحاو لمعلا صرف يرفمت في ضئامف قيقتح قيرط نع يجرالخا نزامتلا قيقتح لىإ ةفاضإ راعسلأا تاعمفدلما نازيي ديصر . ةيلاكشلإا ثحبلا : ةيلاتلا ةيلاكوشلإا حرط اننكويم قبس اي للاخ ني : رئازلجا في يموكلحا قافنلإا ةسايس تهماس له في ةترفلل يجرالخا يداصتقلاا نزاوتلا قيقتح ( 0222 -0202 )؟ ةلئسلأا ةيعرفلا : ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرط اننكويم ةيلاكوشلإا هذه ني اقلاطنا :  ؟ةياعلا تاقفنلا ةدياز لىإ يدؤت تيلا بابسلأا يه اي  تاعمفدلما نازيي نزامت لىإ يدؤت تيلا تايرغتلما يه اي رئازلجا في ؟  يداصتقلاا نزامتلا ىلع يرثأتلل ييمكولحا قافنلإا فعاضي ةيلآ لمعت له ؟يجرالخا نزامتلاو تايضرفلا : ةيعرفلا ةلئسلأا للاخ ني اننكويأ عمممج عضو ة ضرعلا للاخ ني اهيفنن وأ اهدكؤن تايضرف :  ىلع اهيرثتأ للاخ ني ييمكولحا قافنلإا ةيلاعف مجترت فادهأ ؛ةلودلل ةيداصتقلاا ةسايسلا  يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا ققحتي رئازلجا في عمفدلما نازيي ديصر في ضئامف قيقتح قيرط نع ؛تا  افيعض ايرثتأ رئازلجا في يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا ىلع ييمكولحا قافنلإا يرثتأ دعي .  ةساردلا فادهأ : لىإ ثحبلا اذه للاخ ني فدنه :  ؛اتهدياز في تهماس تيلا بابسلأا مهأو ةييمكولحا تاقفنلا رمطت ىلع فرعتلا  ىلع فرعتلا ؛ةيلكولا ةيداصتقلاا فادهلأا قيقتحو ييمكولحا قافنلإا ةسايس ينب ةلخادتلما ةقلاعلا  ؛رئازجلل يجرالخا رارقتسلاا ىلع ييمكولحا قافنلإا ةسايس يرثتأ ةيلآ زاربإ  ةديلجا ةلالحا نع برعي يذلا نزامتلا قيقحتل ةييمكولحا تاقفنلا ةهماسي ىديو ،تاعمفدلما نازيي ديصر ةفرعي ني ةدتملما ةترفلا للاخ يرئازلجا داصتقلال 1000 لىإ 1022 .

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ د ةساردلا ةيهمأ : ينبناج للاخ ني ةيهمأ ثحبلا اذه بستكوي :  ،ييمكولحا قافنلإا ني لكوب ةقلعتلما ميهافلما طبض ةيداصتقلاا ةسايسلا فادهأ ،يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا ؛ةيلكولا  ؛ةيلالما ةسايسلا تاودأ ني ةادأك ةييمكولحا تاقفنلل مهلما رودلا زاربإ في ةساردلا ةهماسي  ءاطعإ للاخ يجرالخا يداصتقلاا رارقتسلاا ىلع رئازلجا في ةقبطلما ييمكولحا قافنلإا ةسايس رثاآ لمح ةرظن دتملما ةترفلا ني ة 1000 لىإ 1022 . ةساردلا جهنم : كلذو يفصملا ليلحتلا للاخ ني يطابنتسلاا جهنلما انلمعتسا ذإ ينجهني ىلع هذه انتسارد في انعبتا دقل للاخ ني يئارقتسلاا جهنلما لىإ ةفاضلإبا ،نيايبلا ليلحتلاو يجرالخا يداصتقلاا نزامتلاو ةييمكولحا تاقفنلا صيخشتب يرسفتو ليلتح ىلع اذه في دامتعلاا تم دقو ،ةييمكولحا تاقفنلاو تاعمفدلما نازيي رصانع رمطتب ةقلعتلما تايئاصحلإا ليودلا كنبلا ،ةيلالما ةرازو عقمي ،رئازلجا كنب ريراقت ،بتكولا . ثحبلا تباوعص : اههمأ تبامعصلا ني ةعمممج انتهجاو ةساردلا هذله نادادعإ للاخ ني :  ىلع لمصلحا ةبمعص ؛ةيرخلأا تامنسلبا ةقلعتلما ةصاخ ةينطملا تايئاصحلإا  ؛ةيلودلا تائيلها ني ةيدقلما تايئاصحلإا نع ةينطملا رداصلما ني ةيدقلما تايئاصحلإا فلاتخا  ؛ةيليلحتلا جذامنلا في مكوحتلا مدع  نييرغتلما لاك تلوانت تيلا تاساردلا ةلق . عوضولما رايتخا عفاود : عفاودلا ني ديدعلا كانه يعمضمي مه اي اهنيو تياذ مه اي اهني عمضملما اذه رايتخا لىإ انتعفد تيلا . اهعقاوو ةيداصتقلاا اهرثاآو رئازلجا في ةيقافنلإا ةسايسلا بناج في ثحبلا لىإ انلميي في لثمتيف ةيتاذلا ليامعلل ةبسنلابف رايتخلا كلذك انعفد امك ،ةساردلاو ليلتح لجلأ تايئاصحلإا للاخ ني ليالحا تيلا تاساردلا ةلق عمضملما اذه رئازلجا ةلالح ةبسنلبا لقلأا ىلع هتلوانت .

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ ه نزامتلا رارقتسا مدع في ةلثمتلماو رئازلجا اهشيعت تيلا ةيداصتقلاا فورظلا في لثمتتف ةيعمضملما عفاودلا ايأ ةيلاي درامي يرفمت لىإ ةفاضلإبا ةيلودلا لوتربلا راعسأ تايرغت لىإ اهعمضخو يجرالخا الهامعتسا نكويم ةمخض ةيجرالخا ةيعبتلل عمضلخا مدعو تياذلا ءافتكلاا قيقتحو يرئازلجا داصتقلاا معد لجا ني اهني ةدافتسلااو . ةساردلا دودح : ىديو ييمكولحا قافنلإا ةسايس ةسارد ديدحتلباو ،رئازلجا ةلاح في نياكولما بنالجا في ةساردلا دودح لثمتت صتقلاا نزامتلا ىلع اهيرثتأ ني ةدتملما ةترفلا ةساردلا هذه في دمتعنسف نيايزلا بنالجا صيخ اميف ايأ ،يجرالخا يدا 1000 ةياغ لىإ 1022 . ةقباسلا تاساردلا :  دحمأ فيض ةسارد ( 0202 -0202 ) ب ةموسولما " في يمدتسلما يداصتقلاا ومنلا ىلع ةيلالما ةسايسلا رثأ رئازلجا ( 0121 -0200 )" : ،ةيلايو دمقن صصتخ ةيداصتقلاا مملعلا في هارمتكدلا ةداهش لينل ةيدقي ةحورطأ رئازلجا ةعياج 3 . ةسايسو ماع لكوشب يداصتقلاا ممنلاو ةيلالما ةسايسلا ينب ةقلاعلا ثحابلا سرد ثيح ليمطلا ىدلما في يداصتقلاا ممنلا ىلع اهيرثتأ ىديو صاخ لكوشب ماعلا قافنلإا ( يمدتسلما ) رد اذكو ةسا لىإ لصمتف ،هتارشؤي للاخ ني يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا نأ ةترفلا للاخ رئازلجا في ةيلالما ةسايسلا رمطت ( 2929 -1021 ) ثيح ةيلوتربلا تاداريلإا مه ةينازيملل يسيئرلا درملما هرابتعبا لوتربلا راعسأ تايرغتب ةطبتري افنخا ةيزأ دعب ةيلالما ةسايسلا في احضاو ايرغت ظحلا ةنس لوتربلا راعسأ ض 2921 رئازلجا قيبطتل كلذو ، ةيلاي تاسايسل ،ةنزاملما زجع ىلع ءاضقلل ةيفشقت ةنس لوتربلا راعسأ عافترا ثم 1000 ني رئازلجا تيرغ ممنلا معدو يداصتقلاا شاعنلإا جينارب للاخ ني ةيعسمت ةيلاي ةسايس في تلخد ثيح ةيلالما اهتسايس .  ةسارد ةحيتف ةجيموخ ( 0202 -0202 ) ب ةموسولما " في ماعلا قافنلإا ةسايس ىلع ةيطفنلا تامزلأا رثأ ةترفلا ةلاح ةسارد رئازلجا ( 0222 -0202 :) صصتخ ،يريستلا مملع في هارمتكدلا ةداهش لينل ةيدقي ةحورطأ رثأ ةثحابلا تسرد ثيح ،ةريمبلا ةعياج ،ةبسامحو ةيلاي تايزلأا ةسايسلا ىلع ةيطفنلا ةيقافنلإا رئازلجا في ةترفلا للاخ ( 1000 -1021 ) ،ينتلحري لىإ ةساردلا ةترف تمسق ثيح لىولأا ني تدتيا 1000 لىإ 1022 ةيعسمت ةيلاي ةسايس قيبطت تم انهو ( ةدياز قافنلإا ) ني تدتيا ةيناثلاو 1022 ةياغ لىإ 1021 تقبط انهو ي ةسايس ةيشامكونا ةيلا ( ةياعلا تاقفنلا ديشرت ةسايس ) قتلا اذه ناكو طفنلا راعسأ هاتجا يرغتل اعبت ناك ميس

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ و ةيجراخ وأ ةيلخاد تناك ءامس ةيلكولا ةيداصتقلاا تايرغتلما ىلع رثأ يريغتلا اذله نازيي نزامت اهني تيلاو تاعمفدلما .  م ةسارد س يرلخبا ةك ( 0202 -0202 ) ب ةموسولما " رئازلجا في يداصتقلاا نزاوتلا ىلع فرصلا تابلقت رثأ ةترفلا للاخ ( 0112 -0200 ): ،ةلقرو ةعياج ،ةيلود ةيلاي صصتخ ةيداصتقلاا مملعلا في يرتسجالما ةداهش لينل ةيدقي ةركذي لياكوتلا جذمنم مادختسبا يداصتقلاا نزامتلاو فرصلا راعسأ في تابلقتلا ينب طبرلا ةساردلا هذه في تلواح بلقت رثا تسردف ،ةساردلا هذله راطإك رئازلجا عضو تمو ،نيازتلما كلذكو يجرالخا نزامتلا ىلع فرصلا رعس يرثأتب كلذو مهنيب ةيدرط ةقلاع دمجو لىإ ةساردلا هذه تلصمتف ،تاعمفدلما نازيي ىلع فرصلا رعس رثأ ني رثكأ رسفي فرصلا رعس نأ ةساردلا ترهظأ ثيح فرصلا راعسأ تابلقتب تاعمفدلما نازيي 10 % ني ا رعس ضافنخاف ،تاعمفدلما نازيي ديصر ميق سكوعلاو تادراملا ضفخو تارداصلا ةدياز لىإ يدؤي فرصل تارداصلا هنمضتل كلذو يرالجا نازيلما ىلع فرصلا رعس يرثتأ نمكوي يرئازلجا داصتقلاا ةلاح يفف ،حيحص فيعض هيلع فرصلا رعس يرثتأ ناكوف ةيلاسمأرلا تايلمعلا نازيي ايأ ،ةيلوتربلا . ةساردلا ميسقت : لمح ثحبلا فادهأ قيقحتل اذه ةشقاني انيتأرا ةيعرفلا ةلئسلأاو ةحورطلما ةيلاكوشلإا نع ةباجلإلو ،ةساردلا للاخ ني عمضملما و ةياع ةيدقي لمصف ثلاث ةياع ةتماخو  ي قلطني يهو ،ةياعلا ةيدقلما ةساردلا عمضم ةيلاكوشلإا اهيف انحرطو ، و لأا ةلئس لا اله ةيعرف تايضرف يمدقت ثم لجاعي للاخ ني اهتحص ني دكأتن ني لك ركذ عي ،ةساردلا عمضمي ة ،ةساردلا جهني رايتخا بابسأ ةقباسلا تاساردلا ،ةساردلا دودح ،ثحبلا ةيهمأ ، عمضملما ...  لولأا لصفلا : ثحبي لك فيو ينثحبي نمضت ثيح ،ييمكولحا قافنلإل يرظن ضرع نامنع تتح ءاجو ا لمح ةيساسأ ميهافي هيف انيدقف لولأا ثحبلما ايأ ،بلاطي ثلاث قافنلإا ممهفي يمدقتب ييمكولحا قافنلإ ثلا بلطلما في ييمكولحا قافنلإل يركوفلا رمطتلا لىإ لقتننل ،لولأا بلطلما في هتاميسقتو ييمكولحا ا فيو ،ني ييمكولحا قافنلإا سسأو دعامق انضرع ثلاثلا بلطلما يرثتأ ةيلآ نع هيف انثدتح يذلا نياثلا ثحبلما ثم ،ييمكولحا قافنلإا لاكوشأو رداصي لولأا بلطلما في انلوانتو ،ةيلكولا تايرغتلما مهأ ىلع ييمكولحا قافنلإا ةيلالما ةسايسلا ةيلاعفب يهتننل ،نياثلا بلطلما في هفعاضيو يلكولا بلطلا تنامكوي دحأك ييمكولحا قافنلإاو فنلإا للاخ ني لصفلا اذه في ءاج الم ةصلاخ ثم ثلاثلا بلطلما في ييمكولحا قا .

ةماع ةمدقم ....: ... ... ... ... ... ... ‌ ز  نياثلا لصفلا : يجرالخا يداصتقلاا نزامتلل يميهافلما راطلإا رخلآا مه نمضتو ، ثلاث ثحبي لكو ينثحبي نزامتلا ممهفي نمضت هرودب يذلا لوأ ثحبمك يداصتقلاا نزامتلا لمح تايساسبأ ناأدبف ،بلاطي لطلما في يداصتقلاا ثلاثلا بلطلما فيو ،نياثلا بلطلما في هتنامكويو تاعمفدلما نازيي ممهفيو ،لولأا ب يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا ةداعتسا ةيلآ نامنع تتح نياثلا ثحبلما تيأيل تاعمفدلما نازيي تلااح انيدق فيو ،لولأا بلطلما في يجرالخا نزامتلا تارشؤي ليلحتب انمقو ،ييمكولحا قافنلإبا هتقلاعو نياثلا بلطلما قافنلإا ينب ةقلاعلا راهظبإ هيف انمقف ثلاثلا بلطلما ايأو هتلجاعي لئاسوو تاعمفدلما نازيي للاتخا بابسأ يجرالخا يداصتقلاا نزامتلاو ييمكولحا ةرصتمخ ةصلابخ لصفلا اذه في هانلوانت امع ةلصمح ثم ، .  ثلاثلا لصفلا : ىلع ييمكولحا قافنلإا رثلأ ةيليلتح ةسارد مه للاخ رئازلجا في يجرالخا يداصتقلاا نزامتلا ةترفلا 1000 -1022 ينثحبي لىإ رخلآا مه هانمسق ، : في ييمكولحا قافنلإا رمطت لولأا ثحبلما في انلجاع ةترفلا للاخ يرئازلجا داصتقلاا لظ 1000 -1022 يرئازلجا ييمكولحا قافنلإا رمطت ،بلاطي ثلاث للاخ ني ،لولأا بلطلما في هبيمبتو في ةديازلا بابسأ ثم زيهجتلا تاقفنو يريستلا تاقفن لكويه رمطت نيثا بلطمكو لإا نزامتلا ىلع ييمكولحا قافنلإا ةسايس رثأ ليلحتب انمق و ،ثلاثلا بلطلما في رئازلجا في ييمكولحا قافن ،لولأا بلطلما في تاعمفدلما نازيي ليلتح هيف ءاج ثيح ثلاثلا ثحبلما في يجرالخا يداصتقلاا ليلتح بلطلما في يجرالخا نزامتلا ليعفت في ييمكولحا قافنلإا رودو نياثلا بلطلما في ةيجرالخا ةيلالما ةيعضملا ثلاثلا لصفلا ةصلابخ انتسارد متخنل ،ثلاثلا .  ةماعلا ةتمالخا : هذه انتسارد انلفقأ ابهو يمدقت اذكو انتايضرف ني اقلاطنا جئاتن لىإ لمصملا للاخ ني قافآو تايصمت ىرخأ تاساردل ةيلبقتسي .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 2

ديهتم

:

ليالما ركفلا روطت عم اهيف ثحبلا روطتيو ،ةيلالما تاساردلا في ايساسأ انكر ةيموكلحا تاقفنلا ةسارد دعت . نيدايلما في هيف موقت يذلا رودلا قيقتح في ةلودلا اهمدختست تيلا ةليسولا اهرابتعبا ةيموكلحا تاقفنلا ةيهمأ دوعتو في ةلودلا رود دادزي امدنع عستت يهف كلذل يعامتجلااو يداصتقلاا ةلودلا طاشن دودح مسرت انهأ يأ ةفلتخلما ،رودلا اذه رصحني امدنع قيضتو يداصتقلاا طاشنلا نم ةمهم ةادأ برتعي يذلا يموكلحا قافنلإل ةلودلا أجلت ذإ قافنلإاف ،ةماعلا تاجالحا عابشإو عمتلمجا فادهأ قيقتح لجا نم كلذو ،ةلودلل ةيسيئرلا ةيلالما ةسايسلا تاودأ يداصتقلاا طاشنلا في اهيرثتأ ىدمو ةموكلحا ةيلاعف ةيربك ةجردل سكعي يموكلحا . و ت لصفلا اذه في لواحنس تيلآاك ينثحبم للاخ نم يموكلحا قافنلإل يرظن ضرع يمدق : لولأا ثحبلما : يموكلحا قافنلإا لوح ةيساسأ ميهافم ؛ نياثلا ثحبلما : ةيلكلا تايرغتلما مهأ ىلع يموكلحا قافنلإا يرثتأ ةيلآ .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 3

ثحبلما

لولأا

:

يموكلحا قافنلإا لوح ةيساسأ ميهافم

ةايلحا في ةلودلا لخدت نع رشابم لكشب برعت تيلاو ،ةيلالما ةسايسلا تاودأ دحأك يموكلحا قافنلإا برتعي ةيداصتقلاا تابلقتلا ةلجاعم في يربك رود الهو ،ةيداصتقلاا لامعتسبا اتهاودأ فلتمخ ، يموكلحا قافنلإا اهزربأ . انفدهو ثحبلما اذه في سسأ لىإ قرطتلا للاخ نم يموكلحا قافنلإبا قلعتلما لئاسولا فلتمخ راهظإ وه و يموكلحا قافنلإا لوح ةماع ميهافم .

بلطلما

لولأا

:

موهفم

قافنلإا

يموكلحا

هتاميسقتو

لحا تاقفنلا برتعت ةيموك قيقتح لجأ نم ةلودلل ةيلالما ةسايسلاو ةماعلا ةيلالما راطإ في ةيساسأو ةمهم ةادأ ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا اهرثاآو الهامعتسا هجوأ فلاتخبا اتهاميسقت في ددعتت يهو ،اهفادهأ . لاوأ : موهفم ةيموكلحا تاقفنلا : اهنم ركذن فيراعتلا نم ةعوممج انيدل : لولأا فيرعتلا : يه ةلودلا موقت تيلا تافورصلما ةعوممج ةنيعم ةينمز ةترف للاخ اهقافنبإ تاجاح عابشإ فدبه ، ةلودلا هذه همظنت يذلا عمتجملل ةنيعم ةماع ( 1 ) . نياثلا فيرعتلا : ماعلا عفن قيقتح ضرغل ةلودلا هقفنت دوقنلا نم غلبم انهبأ فرعت ( 2 ) . ثلاثلا فيرعتلا : غلبم هنأ يموكلحا قافنلإا فرعيو صخش هقافنبإ اوموقي يدقنلا عباطلا اهيلع بلغي لالما نم ا ةماعلا ةلودلا فادهبأ قلعتي ماع عفن قيقتح فدبه ماع يونعم ةيداصتقلاا ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ( 3 ) . عبارلا فيرعتلا : وهو أ يكل علسلا ءارشل وأ يننطاوملل تامدلخا يمدقتل ةلودلا اهفرصت تيلا غلابلما نع ةرابع اضي ةفلتخلما ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا عيراشلما ةماقلإ وأ عمتلمجا تائف نم ةئف ةدعاسم وأ اتهامدخ يمدقت نم نكمتت ( 4 ) . جتنتسن فيراعتلا هذه للاخ نم نأ ماع يونعم صخشل ةيلالما ةمذلا نم جريخ يدقن غلبم يموكلحا قافنلإا دصقب عابشإ ةماع ةجاح . 1 : ،دحما ميهاربإ روفغلا دبع ةماعلا ةيلالماو ةيداصتقلاا ئدابم ، ندرلأا ، عيزوتلاو رشنلل نارهز راد ، 9002 ص ، 930 . 2 : ،يديبعلا يلع ديعس ةماعلا ةيلالما تياداصتقا ، ندرلأا، عيزوتلاو رشنلل ةلجدلا راد ، 9022 ص، 67 . 3 : ماكعلا يرخ محمد ، ةماعلا ةيلالما 1 ،ةيروسلا ةيبرعلا ةيروهملجا، ةيروسلا ةيضاترفلاا ةعمالجا تاروشنلما نم ، 9022 ص ، 33 . 4 : دللمجا، ةيداصتقلااو ةيرادلاا مولعلل ةيسداقلا ةلمج 27 ددعلا، 22 ، 9022 ص ، 229 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 4 اينثا : صئاصخ يموكلحا قافنلإا : يلي اميف لثمتتو : 1 -نلإا بم يموكلحا قاف يدقن عباط هيلع بلغي لالما نم غل : ام ىلع ةلودلا لصتح تامدخ وأ علس نم اهمزلي نم لىإ اهعفدت دوقن لباقم تامدلخا مدقي وأ علسلا هذه زويح ، غلبم لباقم ينفظولما تامدخ ىلع لصتح يهف تابترلماو روجلأا في لثمتي يدقن ، دوقنب اهجاتتح تيلا تامهلماو داولما يترشت امك ( 1 ) . 2 -يأ وأ ةلودلل ةيلالما ةمذلا نم ردصي يموكلحا قافنلإا ماع يونعم صخش : ةددلمحا ناكرلأا نم نياثلا رصنعلا يموكلحا قافنلإا يأ ةلودلل ةيلالما ةمذلا نم اهرودص وه يونعم صخش ( ماعلا نوناقلل عضيخ ) ناك ءاوس ، ق ةماع تائيه يموكلحا قافنلإا دعي لا هنإف اذه ىلعو ةماع تاسسؤم وأ ةيلمح وأ ةيمو وأ دارفلأا اهفرص ةصالخا تاسسؤلما وأ تائيلها ( صالخا نوناقلل ةعضالخا ) لىإ فدته تناك ولو تىح ةماع ةعفنم قيقتح نأك ، اخ ةسسؤم وأ صخش موقي و ءبارهكلا يرفوت لثم ،ةماع ةعفنم تاذ ةمدخ يمدقتب ةص ءالما وأ برشلل لحاصلا ةييرلخا تاسسؤلما لثم تاقرط قش نم ردص قافنلإا نأ لاأ ماع عفن قيقتح وه فدلها نوك نم مغرلابف ، لاوملأاو صاخ صخش صاخ صخشل ةيلالما ةمذلا نم تجرخ اماع اقافنإ دعي لا لياتلباو ، ( 2 ) . 3 -فده يموكلحا قافنلإا تح ماع عفنلا يق : يموكلحا قافنلإا نأ فورعلما نم عابشإ لىإ اساسأ فدهي ع ةجاح عبشت لا تيلا كلت ،يموكلحا قافنلإا دعي لا نىعلما اذبهو، ماعلا عفنلا قيقتحو ةماعلا تاجالحا ،ةما لاو دارفلأل اماع اعفن ققتح ، ةماعلا ءابعلأا لمتح في نوواستم دارفلأا ناك الم هنا في كلذ ريبرت نكيمو ( بئارضلا ) هناف عافتنلاا في نوواستي لإا قافن ةحلصلم تسيلو ةماع ةجالحا دادس ةقفنلا نأ يأ، هوجولا عيجم في ةلودلل يموكلحا ةدعاقلا هذبه ذخلأا دنع ىلثلما ةيداصتقلاا ةءافكلا ةاعارم نايحلأا نم يرثك في بعصي هنبأ املع ةصاخ ( 3 ) . اثلثا : يموكلحا قافنلإا تاميسقت : ا قافنلإا ليلتحو ةسارد بجوتست يموكلح وأ ةلودلا بناج نم هترادإ ،ينمتهلماو ينيداصتقلاا نيركفملل ةبسنلبا ههجوأ ىلع فرعتلل لكيلها اذه ميسقت ةفلتخلما اتهزهجأ ةفلتخلما يرياعم ددعتب ،تاميسقتلا هذه تددعت دقو ، لحا قافنلإا تاميسقت ليلتح نكيم راطلإا اذه فيو اهيلإ دنتست تيلا ميسقتلا يموك م ىلع ةراشلإا عم ميسقتلا رايع 1 : ، قيدص ناضمر بييرضلا عيرشتلاو ةماعلا ةيلالما في زيجولا ،رصم ، لا ةنس نودب رشن ص ، 62 . 2 : ، محمد ةزع نب فادهلأبا طابظنلإا جهنم عابتإو ماعلا قافنلإا ةسايس ديشرت يرتسجالما ةداهش لينل ةركذم ، صصتخ ، ةيداصتقلاا مولعلا في ةيلالما يريست ةماعلا ، 9020 – 9022 ص ، 22 – ص 21 . 3 : ،بيانلجا رهاط ليالما عيرشتلاو ةماعلا ةيلالما ملع بتكلا راد ، لصولما ةعماج ،رشنلاو ةعابطلل قارعلا ، ، 9022 ص ، 22 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 5 ا اهفورظ بساني ابم ابه صالخا اهميسقتب ةلود لك عتمتت امك مدختسلما ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلا ، اذهو ام تاقفنلل يعضولا ميسقتب فرعي . 1 - ميسقت قافنلإا ةيساسلأا فئاظولا بسح يموكلحا ةلودلا ابه موقت تيلا : اقفو ةيساسلأا فئاظولل اعبت يموكلحا قافنلإا ةفلتمخ عاونأ ةثلاث ينب زييتم نكيم ميسقتلا اذله يهو ةلودلل : ولا ظ ،ةيرادلإا ةفي ةفيظولا ةيعامتجلاا ، ةيداصتقلاا ةفيظولاو  ةيرادلإا تاقفنلا : فارلما يرسب ةقلعتلما تاقفنلا يهو ةلودلا مايقل ةمزلالاو ةماعلا ق ىلع لمشت يهو تاقفنلا نملأاو عافدلاو ةماعلا ةرادلإا و يسايسلا ليثمتلاو ةلادعلاو أ عافدلا تاقفن يه تاقفنلا نم عونلا اذه دونبلا مه نيطولا ؛  ةيعامتجلاا تاقفنلا : قيقتح قيرط نع كلذو دارفلأا ينب ةنيعم ةيعامتجا رثاآ قيقتح لىإ فرصنت تيلا يهو يحصلا ةياعرلاو ميلعتلاو ةفاقثلا نم ردق قيرط نع يعامتجلاا نماضتلا نم ردق قيقتح لىإ ةفاضلإبا دارفلأل ة ةدناسلما يعدتست ةيعامتجا فورظ في دجوت تيلا تائفلا ضعب ةدعاسم ( يوذل تنااعلإاو تادعاسلما يمدقت لمعلا نع ينلطاعلاو، دودلمحا لخدلا .... لخا ) وأ فنلا هذه دونب مه ميلعتلا قفاربم ةقلعتلما كلت تاق ، ةحصلا ناكسلإاو ةفاقثلاو ( 1 ) ؛  ةيداصتقلاا تاقفنلا : ةيداصتقا فادهلأ اقيقتح ةماع تامدبخ ةلودلا مايقب قلعتت تيلا تاقفنلا يهو ، تلاصاولماو لقنلاك ةيساسأ تامدبخ يموقلا داصتقلاا ديوزت لىإ ةفدالها تارامثتسلااك ىوقلا ديلوت تاطلمحاو ،ةيئبارهكلا ،فرصلاو يرلاو يمدقت بناج لىإ ةصالخاو ةماعلا تاعورشملل ةيداصتقلاا تنااعلإا ( 2 ) . 2 - لا ةقفنلا ةعيبط بسح ميسقت : لىإ تاقفنلا مسقت ثيح ( 3 ) :  ةيقيقلحا تاقفنلا : الهلاخ نم ةلودلا يدؤت تيلا تامدلخا وأ علسلا ىلع ةلودلا لوصلح لباقمك ققحتت تيلاو عمتلمجا في اهرود ءادبأ ةلصتلما اتهاطاشنب مايقلا بتاورلاو روجلأا عفد ىلع قافن لاب لثمتت تيلاو،داصتقلااو ،جاتنلإا تامزلتسم ناثمأ عفدو ،ةلودلا هيلع لصتح يذلا لمعلا تامدخ لباقم ةماقإ تابلطتم ناثمأ عفدو ةماعلا تامدخلل ةلودلا ءادأ ىلع ةماعلا تاقفنب لصتت نأ نكيم ةيقيقلحا تاقفنلا هذهو،تارامثتسلاا ؛ 1 : يديبعلا يلع ديعس ، تياداصتقا ةماعلا ةيلالما ، نامع ، عيزوتلاو رشنلل ةلجدلا راد ، 9022 ص ، 79 . 2 : ،نامثع زيزعلا دبع ديعس لالما ةماعلا ةي ، لا ، رصم ، ةيعمالجا راد 9002 ص ، 926 . 3 : ، فلخ حيلف لىإ لخدم ةماعلا ةيلالما رادج ، عيزوتلاو رشنلل يلماعلا باتكلل ا ، ، ندرلأا 9026 ، ص 292 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 6  ليوتح تاقفن ةي : تيلا لاثم تنااعلإاك ،تامدخو علس ىلع ةلودلا لوصح اهلباقي لا تيلا تاقفنلبا لثمتت تيلاو عمتلمجا في ةنيعم تاهج نم دراوملل لايوتح لثتم انهأ ثيح ةيبيرضلا تاداريلإا نم اهليوتم متي تيلاو دارفلإل حنتم رضلا قيرط نع ةرداقلا هتائف لوخدو دراوم نم ءزج عاطتقا قيرط نع ىرخلأا تاهلجا ليإ، بئا عمتلمجا في ، ةرداقلا يرغ تائفلا اهلثتم تيلاو ، وأ تنااعإ لكشب اهلحاصل اهقافنبإ اهمادختسا قيرط نع ةردق لقلأاو ةيليوحتلا تاقفنلا هذه لثم نع ةجمانلا الهوخد ةدياز ليإ يدؤي يذلا لكشلباو تامدخ . 3 - ةقفنلا ةيرود ثيح نم ميسقتلا : لىإ مسقنت ثيح ( 1 ) :  ةيداعلا تاقفنلا : في رركتت تيلا تاقفنلا كلت يه يأ ةددمح ةيرود ةفصب رهظت تيلا تاقفنلا كلت يهف ةلودلل ةمئاد ةجاح عابشلإ مدختست انهلأ ماع لك ةلودلا ةنزاوم ؛  ةيداعلا يرغلا تاقفنلا : وكلاو برلحاك ةئراط ةلاح ةهجاولم اشنت انهإ نىعبم، ةيئانثتسا ةعيبط تاذ يهف ثرا ياونس رركتت لا يهف هيلعو ةيعيبطلا . 4 - اهيلإ يمرت تيلا ضارغلأا ثيح نم تاقفنلا : تافورصمو ماعلا عافدلا تافورصم ،ةماع تافورصم دنجو هتيهافر ةديازو بعشلا لاح ينستح ( 2 ) :  ةماع تافورصم : ثم ءارزولا سلمج ةسئارو ةيباينلا تائيلها ىلع قفني امو ةلودلا ةسئار تاصصمخ لمشتو تافورصلما عيزوتو تاداريلإا ةياببج ىلع موقت تيلا يأ ةيلالما ةرادلإا ىلع موقت تيلا ةرازولا تاقفن ؛  ماعلا عافدلا تافورصم : يسايسلا ليثمتلا تائيه تاقفنو يجرالخا ءادتعلاا دض عافدلا تاقفن لمشتو يلصنقلاو ( ةيجرالخا ةرازولا ) يلخادلا نملأا ظفح تىح قافنلإا لمشت امك ةطرشلا تاوق ميظنتب ؛  هتيهافر ةديازو بعشلا لاح ينستح تافورصم : ةلالحا ينستح تاقفنو ةماعلا ةحصلا ينستح تاقفن لشمو ةيداصتقلاا ( ةيجرالخا ةراجتلاو داصتقلاا ةرازو، طيطختلا ةرازو .... لخا ) رشنو ةيملعلا ةلالحا ينستح تاقفنو يموقلا يعولا ( ةرازو، ميلعتلاو ةيبترلا ةرازو لياعلا ميلعتلا .... لخا ) ةيعامتجلاا ةلالحا ينستح تاقفنو ( ةرازو بابشلا ةرازو ، لمعلا ةرازو ، ةيعامتجلاا نوؤشلا .. لخا .) تاميسقتلا هذلهو ةيهمأ دوعت ةغلبا اهزربأ نم ةددعتم ضارغأ مدتخ انهوك لىإ ( 3 ) : 1 : ،يلعلا حيلف لداع ،بيرضلا ليالما عيرشتلاو ةماعلا ةيلالما اد يزوتلاو رشنلل دمالحا ر ،ع ،ندرلأا 9026 ص ، 11 . 2 : ،نامثع زيزعلا دبع ديعس هركذ بس عجرم ص ، 922 . 3 : ةديع ءاسمأ ، قافنلإا رثأ رئازلجا في يداصتقلاا ومنلا ىلع يمومعلا تسجالما ةداهش لينل جرتخ ةركذم ، ير ،ةيداصتقلاا مولعلا في ،ليود داصتقا صصتخ رئازلجا ، 9021 - 9027 ص، 32 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 7  جمابرلا دادعإو ةغايص ليهست : لحا تاقفنلا لثتم ةيموك سح نمض لخدت ثيبح ةلودلا ةينازيم نم ءزج ا اتهبا ةزهجلأا اهدوقت ةددمح جمابرب طبترت يهو ةماعلا تادحولاو ، ميسقت للاخ نم تبااسلحا بيترت نمضي ثيبح جمابرلا هذه ذيفنتو دادعإو ةغايص ةيلمع ليهست يموكلحا قافنلإا ؛  ةينازيلما ذيفنت في ةيلاعفلاو ةءافكلا يقتح : لودلا جاتتح ميسقت ليإ ةيلالما ةطلخا ذيفنت في ة قافنلإا يموكلحا ةبسالمحا ضارغإ ةمدلخو جمنارب لك ذيفنت ةءافك سايقو ميقت ةلوؤسلما تاهجلل نىستي تىح ةينازيلما نمض رابتعلاا ينعب ذخلأا بيج دامتعلااو ةبقارلماو ةعجارلماو ؛  اهروطت ةفرعمو ةفلتخلما رثالآا ةسارد ليهست : ميسقت نأ ثيح قافنلإا ةفلكت ىلع فرعتلا لهسي يموكلحا ىرخلأا ةطشنلأبا ةنراقلمبا ةيبسنلا اهتيهمأو ةفلكتلا كلت تاروطتو طاشن لك ؛  ةلودلا طاشنل ليالما بنالجا ىلع ةلاعف ةباقر ءارجإ نم ماعلا يأر ينكتم . يموكلحا قافنلإا تاميسقت لياتلا لكشلا للاخ نم حضونسو : مقر لكشلا ( 11 :) يموكلحا قافنلإا تاميسقت ردصلما : هركذ بس ام ىلع دامتعلابا ينبلاطلا دادعإ نم ماسقأ يموكلحا قافنلإا فئاظولا بسح ةيساسلأا موقت تيلا ةلودلا ابه ةعيبط بسح ةقفنلا ثيح نم ةقفنلا ةيرود ضارغلأا ثيح نم اهيلإ يمرت تيلا ةيداع يرغ تاقفن ةيداع تاقفن ةيقيقح تاقفن ةيليوتح تاقفن ةيداصتقا تاقفن ةيعامتجا تاقفن تاقفن ةيرادإ تافورصم لاح ينستح بعشلا ةديازو هتيهافر تافورصم ماعلا عافدلا ةماع تافورصم

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 8

نياثلا بلطلما

:

لا

روطت

يركفلا

ل

يموكلحا قافنلإ

فورعلما نمو ،ةيلالما اتهاقفن في اعسوت بلطتي اهرود عاستاف ،اهرودب اساسأ طبتري ةلودلل ليالما طاشنلا نإ هروطتو داصتقلاا لمع فيو عمتلمجا ةمدخ في اماه ارود بعلت ةلودلا نأ . لاوأ : لا ةلودلا لظ في تاقفنلا ةيكيسلاك : ةيرثلما عيضاولما رثكلأا نم داصتقلاا في ةلودلا لخدت عوضوم برتعي مدقلا ذنم ينيداصتقلاا ينب لدجلل ، ةصاخ تيلا ةصالخا ةيكللماو دارفلأا ةيرح ساسأ ىلع موقت تناك مدقلا ذنم تاعمتلمجا نأ ىلع دهشي يداصتقلاا خيراتلا ناو لودلا رود راصتقاو يداصتقا طاشن يأ اهيلع موقي ناك نملأا يرفوتب دارفلأا طاشنل بسانلما ولجا يرفوت ىلع طقف ة ةديدج ةيداصتقا رهاوظ زوربو ةيداصتقلاا تابلقتلا ديازت عم هروطت داز ام اذهو، تاكلتملما ةياحمو . اقلاطناف يداصتقلاا طاشنلا في ةلودلا رود اهدهش تيلا كلتك ةداح تابلقت يداصتقلاا ركفلا دهشي لم ذإ ا ركفلا نم نمكت ةلودلا ةوق نأ أدبم نم اقلاطنا داصتقلاا في ةلودلا لخدت ةرورضب فاترعلاا نم كانه ناك يراجتل اذله ،تادراولا نم دلحاو تارداصلا ميظعت ساسأ ىلع موقي يذلاو ىرخلأا ةسيفنلا نداعلماو بهذلا نم اتهاورث في صر عفر دصق ةلودلا لخدت نم عنام لا هنبأ نويراجتلا ىأر نم اهدي ةنيمثلا نداعلماو بهذلا اهفارشبإ كلذو لع ى إ في ضئاف قيقتح لياتلباو تارداصلا عيجشت انهاش نم تيلا ةبسانلما فورظلا ةئيتهو ريدصتلل ةدعلما علسلا ضعب جاتن يراجتلا نازيلما ( 1 ) . اينثا : لإا ةلخدتم ةلود لظ في يموكلحا قافن : نم ةيرورضلا تاسايسلا لامعتسا ةرورضب نمؤت يهف نزاوتلاو رارقتسلااو لماكلا ليغشتلا ليإ لوصولا لجا لحا تاقفنلل ليالما صيصختلا دادزي هنمو ينيداصتقلاا ةيموك ، لحا تاقفنلا تعونتف ةيموك تاقفن ىلع رصتقت لا تحبصأو دض ينمأتلاك اهعاونأ فلتخبم يعامتجلاا عباطلا تاذ تاقفنلا لىإ تدعت لب، ةلادعلاو نملأاو يجرالخا عافدلا ةلاطبلا ،اهعاونأ فلتخبم تنااعلإاو ةطشنلأا ةجيتن يداصتقلاا عباطلا تاذ تاقفنلا نم يرثكلا ترهظ ىرخأ ةهج نمو ليإ تدأ تايرغتلا هذه لك ،تامدلخا بناج فيوأ يعانصلا وآ يعارزلا عاطقلا في ءاوس ةلودلا ابه موقت تيلا ةيداصتقلاا ماعلا قافنلإا عافترا ( 2 ) . 1 : ، عدخدوب يمرك ومنلا ىلع ماعلا قافنلإا ةسايس رثا يداصتقلاا يرتسجالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ، صصتخ ةيداصتقلاا مولعلا في ةيداصتقا مولع ، 9002 -9020 ص ص ، 23 ، 22 . 2 : ،رضخلأا يطيلقلو يرودرد نسلح ةماعلا ةيلالما تايساسأ ، عيزوتلاو رشنلل اتريحم راد ، ،رشنلا دلب نود 9022 ص، 22 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 9 اثلثا : قافنلإا ةجتنلما ةلودلا لظ في يموكلحا : ماع ايسور ةرود مايق دعبو نيرشعلاو نياثلا دقعلا في 2226 ،م راكفأ تزرب ةيكاترشلاا ئدابمو ، اقيبطت تدجوو لئاسو نم اءزج كلتم ةلودلا تحبصأف ،جاتنلإا لئاسول ةيعاملجا ةيكللما ىلع موقت تيلا ةيكاترشلاا ةلودلا راطإ في اله ،جاتنلإا امم جاتنلإا نم يربك ءزبج موقتو،ةجتنم اهلعج نيطولا ، ةماعلا ةيلالما ىلع ةلودلا رود في يريغتلا اذه سكعناو يربك لكشب اهقاطن عستاف، صاخ لكشب تاقفنلاو ماع لكشب ةيعامتجاو ةيداصتقا تلاامج يطغيل ، نم ةفورعم نكت لم ةلودلا رودل ةقباسلا طانملأا لظ في ، لبق ( 1 ) . اعبار : نلإا ةلموعلا لظ في ةلودلل ديدلجا رودلا لظ في يموكلحا قاف لاقتنا، لودلل ةيموقلا ةدايسلا هيف تعجارت لكشب ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلا في اديدج اعضو ةلموعلا تزرفأ ىبركلا تاسسؤلما ينب جامدنلاا ةدياز ةيموق قوف زكرم ليإ يداصتقلاا رارقلا زكرم .... لثم ىدأو رهاظلما نم لخا غتسلابا ةلودلا فئاظو في لوتح ليإ عضولا اذه اهزربأ ةديدج فئاظو روهظو فئاظولا ضعب نع ءان ( 2 ) : 1 - فيفختلاو رقفلا ةبرامح هتدح نم : سيسأتب مامتهلاا للاخ نم اذهو ، دارفلأل ةشيعلما نم نىدأ نامضب ةيجاتنلإا تلادعلما عفرو رامثتسلاا زيفحتب ومنلا تلادعم ةدياز ىلع لمعلاو ةيعامتجلاا ةياملحا تاكبش ؛ 2 - قلاا داسفلا ةبرامح يداصت : رابتعبا ه ةجرد نم ليلقتلا ىلع لمعيو رشابلما بينجلأا رامثتسلاا قئاوع مهأ مويلا لاوملأا ليسغ ةرهاظ يشفت في دعاسيو هنم ةدافتسلاا يفلخا داصتقلااو ، للاخ نملأا كلذ متي نأ نكيم لاو دصرت ةيقادصم تاذ ةيباقر تاسسؤم ةماقإو ةيسايسلا ةايلحا ةيطارقيمد ةدياز داسفلاو ةوشرلا يااضق ؛ 3 - يساسلأا يملعلا ثحبلبا لفكتلل ةمزلأا لاوملأا يرفوتب مامتهلاا : ةلباق جئاتن نم هنع جتني نأ نكيم الم تاسسؤلما ةماقإ ىلع لمعلاو هتي دودرم مدعل صاولخا يرغي لا ثحبلا نم عونلا اذه ناو ةصاخ، قيبطتلل رابتعبا ةيقيبطتلا ثوحبلا معدو زانجبا ةليفكلا تاجتنلما ةيسفانت عفر نع ثحبلا لئاسو نم ةليسو اه تاسسؤلماو ؛ 4 - ةئيبلا ةياحم : نم ايساسأ ايرغتمو دراوملل نيلاقعلا للاغتسلاا رصانع نم ارصنع مويلا تحبصأ دق ةئيبلا رابتعبا ا نوكلو، ةهج نم خانلما ىلع ةيبلس تاساكعنا نم ثولتلا هثديح الم ارظن ةمادتسلما ةيمنتلا تايرغتم نم يرثكل 1 : ،ديحم نيارقم رئازلجا في مخضتلاو ةلاطبلا ليدعم ىلع يموكلحا قافنلإ رثأ ةركذم ، ، نل ةداهش لي يرتسجام ةيلام صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في رئازلجا ،كونبو ، 9022 -9021 ، ص 22 . 2 : ،فياص موثلك ليود داصتقا تادراولا تاهاتجلاا ىلع دوقنلا ضرعو يموكلحا قافنلإا رثا ليود داصتقلاا في يرتسجالما ةداهش لينل جرتخ ةركذم ، ،ليود دصتقا صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك رئازلجا ، 9022 -9021 ، ص ص، 2 ، 2 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 10 حبك وأ للاتخلاا لىإ يدؤت لاو ءاقبلا ىلع ظفاتح دعاوق قفو الهلاغتسا متيح امم ةددجتم يرغ ةيعيبطلا دراولما ىرخأ ةهج نم ومنلا .

ثلاثلا بلطلما

:

يموكلحا قافنلإا سسأ و دعاوق

عضيخ سسأو دعاوق لثتم تيلاو ،هب مايقلا دنع اتهاعارم يغبني تيلا يرياعلما نم ديدعلا لىإ يموكلحا قافنلإا هنم ضرغلا بيليو لاثمأ قافنلإا نوكي تىح ماعلا قافنلإا في اهيلإ دنتسي . لاوأ : يموكلحا قافنلإا دعاوق : يأ دعاوقلا لا طباوض ،يموكلحا قافنلإل لثملأا مجلحاو عونلا ديدتح في اهيلع دانتسلاا متي تيلا ثلاث ينب زينمو تيلآاك دعاوق : 1 - ةعفنلما ةدعاق : لحا تاقفنلل ةثيدلحا ةعفنلما لداعتت ينح ققحتي قافنلإل لثملأا دلحا نإ باتكلا ضعب ينب ةيموك عوممج نم عمتجملل لثملأا يوتسلما ققحتيو، لوخدك تقفنأو دي في تيقب ام اذإ ةقفنلا هذله ةيدلحا ةعفنلما عم ةيدرفلا تياوتسلما . لحا قافنلإا مجح ديدحتب حمسي أدبلما اذهو يموك يذلا دلحا لىإ قافنلإا في عسوتلبا كلذو لما بئارضلا ىلع ةبتترلما ةثيدلحا رارضلأا هيف زواجتت لا ن ةمدلخا ىلع ةبتترلما ةثيدلحا عفا ضرف أدبلما اذه ربري امك، ةلودلا تاعورشم نم ينعم عورشم نم رثكأ عفن مهيلع دوعي نيذلا دارفلأا ىلع ىلعأ ةبسنب بئارض ( 1 ) ؛ 2 - يربدتلاو داصتقلاا ةدعاق : قافنلإا في ريذبتلاو فارسلإا ةماعلا تاطلسلاو ةلودلا بنجتت نأ ةدعاقلا هذه نيعت اميف يعاودلاو ةعفنلماو ةرورضلا كانه تناك اذإ اميف، فارسلإاو حشلا نع داعتبلاا كلذكو، هل عفن لاو ربرم لا قافنلإل ةربرلما ةيدلجا . يربدتلا نسحو قافنلإا في داصتقلاا يأ ( 2 ) ؛ 1 : ، يراديب دوممح في يموكلحا قافنلإا ومنل ةرسفلما لماوعلا داصتقلاا رئازلجا ، لينل ةركذم جالما ةداهش يرتس ، ةيلك ،ةيداصتقلاا مولعلا داصتقا صصتخ يكنب ، رئازلجا ، 9023 -9022 ص ، 22 . 2 : ، قيدص محمد ةيداصتقلإا تاحلاصإ لظ في رئازلجا في ةماعلا تاقفنلا ، لينل ةركذم يرتسجام ةلاسر صصتخ ،ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ، يداصتقلاا ليلحتلا رئازلجا ، ، 9002 -9002 ص، 26 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 11 3 - صيخترلا ةدعاق : طابترلاا لصيح نأ وأ، ةماعلا لاوملأا نم غلبم يأ فرصي لاإ ةدعاقلا هذه نيعتو لاإ هفرصب نأ ةصابخو، نياكلماو نيامزلأ اهصاصتخا دودح نمض نمض، عيرشتلبا ةصتخلما ةهلجا ةقفاوم كلذ قبس اذإ لحا تاقفنلا ةيموك ةماعلا ةعفنلما قيقتحو، ةماعلا تاجالحا عابشلإ ةصصمخ ةمخض غلابم يه ( 1 ) . 4 - ةنورلما ةدعاق : لحا تاقفنلا مادختسا متي نأ يهو ةيموك دلمحا هجولأا في نم لاعف حاتي نأ نكيم امو ،اله ةد ذخلأا كلذكو ،تاقفنلا هذه لثم ةيطغتل تادارإ قافنلإا ةيلمع للاخ لصتح تيلا تايرغتلا رابتعلاا في . 5 - ةلادعلا ةدعاق : لحا تاقفنلا في ةيموك ةلادعلا ديدحتب قلعتي ام ءاوس كلذكو ،اهلمحتي نم ءبع عيزوت في تامدلخا عيزوت في ةلادعلا قيقتح اهيرغ نود ةيعامتجا تائف ةدافإ لىإ هجتت لا ثيبح ،ةماعلا عفانلماو ( 2 ) . اينثا : فنلإا سسأ يموكلحا قا : قافنلإا دنع رابتعلاا ينعب اهذختأ نأ ةلودلا ىلع تيلا سسلأا ةعوممج يهو دعاوقلاو طباوضلا كلت لىإ فاضت يهو ،اقباس ةروكذلما في لثمتت تيلاو : 1 - ةردق تاداريإ ىلع لوصلحا في ةلودلا ةلودلل ةيلالما ةردقلماو : يعيبطلا نم نأ لحا تاقفنلا مجح ددحتي ةيموك تاداريلإا ىلع لوصلحا في ةلودلا ةردقب ( ةيداعلا يرغلاو ةيداعلا .) اتهردقبم اهقافنإ ديدتح ثيح نم صالخا نوناقلا دارفأ ناش انهاش نوكت ةلودلا نأ لىإ انه ةراشلإا ردتجو ةطلس نم اله الم ارظن قافنلإا في ةنورلما نم يربك ردقب عتمتت ةلودلا نأ ليإ يرشن نأ ديفلما نم نكلو، ةيلالما ايسلا موسرلاو بئارضلا فلتمخ ضرف في ةد ةيدقنلاو ةيلالما ينقوسلا نم ضاترقلااو ، ، اهئولج ةيناكمإ ىلع ةولاع لالمجا اذه في يدقنلا رادصلإا لىإ . ةردقلما فقوتتف اههمأ لعل ةيسايسو ةيعامتجاو ةيداصتقا تارابتعا ةدع ىلع ةلودلل ةيموقلا ةيلالما :  هعيزوت ةيفيكو يموقلا لخدلا ىوتسم ةفلتخلما ةيعامتجلاا تائفلا ينب ؛  ةيجاتنلإا ةردقلما ىلع ةظفالمحا ةرورض اهتيمنت تارابتعاو ؛  لا ةعيبطو ماعلا عاطقلا عم سايقلمبا صالخا طاشنلا عاستا ىدم يداصتقلاا ماظن ةلودلل ؛  دوقنلا ةميق ىلع ةظفالمحا تارابتعا ( 3 ) . 1 : ، الله دبع ةيابخ في تايساسأ داصتقلاا ةماعلا ةيلالما ، رئازلجا ، ةعمالجا بابش ةسسؤم، 9002 ، ص 21 . 2 : ،قيدص محمد هركذ بس عجرم ص ، 22 . 3 : ،يسيقلا دوممح بيرضلا عيرشتلاو ةماعلا ةيلالما عيزوتلاو رشنلا راد ، ، ، ندرلأا 9000 ص ، 19 .

لولأا لصفلا ...: ... ... ... .. يموكلحا قافنلإا لوح يرظن ضرع 12 2 - يداصتقلاا طاشنلا يوتسم : قافنلا دودحو مجح في اهرودب دلبلا ابه ريم تيلا ةيداصتقلاا فورظلا رثؤت ثيح في ةدياز ثادحإ لجلأ يموكلحا قافنلإا دادزي، ةيزنيكلا ةيرظنلل اقفوو ،لاثم داسكلا تاقوأ يفف يموكلحا ءاخرلا تاقوأ في سكعلا ثديحو، يجاتنلإا زاهلجا ةقاط ساسأ ىلع ةلماكلا ةلامعلا لىإ لوصولاو يلكلا بلطلا دوقنلا ةميق روهدتو يمخضتلا عافترلاا بنجتل ( 1 ) . 3 - يسايسلا ماظنلل ةيداصتقلاا ةفسلفلا : ماظنلا ددتح تيلا يه ةلودلاو عمتجملل ةيداصتقلاا ةفسلفلا نإ و دئاسلا يداصتقلاا ةرادإ طنم ،داصتقلااو ةلودلا طاشنلا في ةلودلا رودل ةيداصتقلاا ةفسلفلا ددعت مغرو يداصتقلاا انهإف ةلودلل ةيسيئرلا لاكشلأا قاطن نع جرتخ لا (لا ،ةلخدتلما ةلودلا ،ةسرالحا ةلود ةجتنلما ةلودلا ةلموعلا رصع لظ في ةلودلاو .) ايربك اددمح برتعي داصتقلاا في ةلودلا رودف لحا تاقفنلا مجلح ةيموك نكي لم ةسرالحا ةلودلا لظ في هنا اذإ، لحا تاقفنلل ةيموك لم كاذنآ هنلأ تاشنلما ضعبو ةلادعلا، نملأا تاقفن ىلع طقف رصتقت تناكف، ةيربك ةيهمأ لحا ةقفنلا ليإ رظني نكي ةيموك يداصتقلاا طاشنلا ىلع هل رثا لا يموقلا لخدلل كلاهتسا انهأ لاإ . أ ظ في ام داصتقلاا في ةلودلا رود نم معدي يذلا يزنيكلا يداصتقلاا ركفلا زوبرل ارظنو ةلخدتلما ةلودلا ل نم تداز ةيقافتا تاسايس عابتإ ونح هجوتلا داز دقف، يداصتقلاا يموقلا لخدلا ىلع اهرثاأ ةيهمأ نم زبريو لحا تاقفنلا مجح عسوت ةيموك . نلما ةلودلا لاح ىلع قبطني ليلحتلا سفن فيو لحا تاقفنلا مجح ولو ةجت ةيموك نأ رابتعبا بركا ناك اهيف لحا تاقفنلا مجح في داز ام اذهو عيزوتلاو جاتنلإا ةيلمع في يسيئرلا رصنعلا تحبصأ ةلودلا ةيموك باعيتسلا لا ةجتنلما لودلا في دعاصتلما طاشن . في ةهماسلما لىإ دتمتل اهفئاظو ديادزاو ةثيدلحا ةلودلا لظ فيو هنا ينح في ميعدت، يداصتقلاا ومنلا قيقتح لحا تاقفنلا مجح روطت لىإ كلاذ ىدأ دقف، لخدلا عيزوت ةداعإو دراولما صيصتخ ةيموك نم اهلعج لكشب ةيداصتقا ةسايس يأ تابلطتم ( 2 ) . 1 : موثلك فياص ، عجرم بس هركذ ، ص ص ، 29 ، 23 . 2 : ، يمرك خدخدوي هركذ بس عجرم ، ص ص، 22 ، 22 .