التكريس القانوني لحق المواطن في الحصول على المعلومة في الجزائر

(1)

ةعماج 8 يام 1445 ةملاق ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ةينوناقلا مومعلا مسق ةيرادلإاو ماع نوناق صصخت ةركذم تابمطتمل ةممكم نوناقلا يف رتساملا ةدايش لين

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف نطاوملا قحل ينوناقلا سيركتلا

رئازجلا يف

بلاطلا دادعإ : فارشإ تحت 1 / يديم بيقن روتكدلا سيمخوب ةمييس :)ة( ةنجل ةشقانملا مقرلا ذاتسلأا ةعماجلا ةيممعلا ةبترلا ةفصلا 1 يسيمخ ريىز /د 8 يام 1445 ةملاق ب رضاحم ذاتسأ اسيئر 2 سيمخوب ةمييس /د 8 يام 1445 ةملاق أ ةرضاحم ةذاتسأ افرشم 3 بياعلا ةيماس /د 8 يام 1445 ةملاق أ رضاحم ذاتسأ اشقانم اوضع :ةيعماجلا ةنسلا 2014 / 2020

(2)

(3)

(4)

نافرع و ركش

مث نمو لمعلا اذى مامتاب ايمع معنا يذلا لجو زع للها ركشأ ةمييس سيمخوب: ةروتكدلا ةمضافلا ةذاتسلال مدقتأ جرختلا ةركذم زاجنا للاخ طقف سيل ةساردلا ةرتف ةميط نوعلا دي يل ايميدقتو اييجوتو ايفارشا ىمع يتذاتسا ركش فلاف نم رثكا تخلأا ةباثمب تناك يتلا يريون ةيماس ةروتكدلا ةمضافمل اضيأ ركشلا ميدقتب ينتوفي لا امك دمو ةذاتسلأا ديب يل اى يساردلا يراسم للاخ نوعلا ا خلالو وتاييجوتب اموي ايمع لخبي مل يذلا ةبانع ةعماجب ذاتسلأا قازرلا دبع طبارم روتكدلا عئارل يل وتدعاسمو يصخش يف ميتقث ميعضو ىمع ةماع ةفصب ةيمكلا ةبمطو ةصاخ ةفصب ةنيوناق مومعلا مسق ةبمط ىلاو نلا ةسائرل يل ميفيرشتب اذكو ناجملاو ةبختنملا سلاجملا فمتخم يف مينع لاثمم مسقل يممعلا يدا قوقحلا ىلاو لامعو نيفظوم ةذتاسأ نم ةعماجلاو ةيمكلا ةرادإ مقاط ةنجل ىسنن نا نود وماقمب لكو ومساب لك ثحبلا اذى بيوصتو حيقنت يف ميتمىاسمل ةشقانملا

بيقن يديم: بلاطلا

(5)

ءادىلإا

ءوس ؿك فم ـىاعرو للها اميظفح فيزيزعلا فيدلاومل اذى يحاجنو يديج ةرمث يدىا ؼديلا اذى غومب ؿجا فم ريصقت ؿك ىمع تربصو يعم تفقو يتلا يتجوز ىلا يتوخا ءانبأ ؿك ىلاو فيميا ـيرم ةريغصلا يدبك ةذمف ىلا راسمب ـيل يتاينمت عم يتاوخاو ؼرشم يسارد بيقن ةمئاع دارفا ؿكو يتاوخاو يتوخا ىلا ايجراخو ةعماجلا راوسا ؿخاد ءاقدصلأا ؿك ىلا

(6)

(7)

:ةمدقم

ةنس روتسد ذنم ةيرئازجلا ريتاسدلا ؼمتخم تبأد 1 3691 ةنسل يروتسد ؿيدعت رخآ ةياغ ىلإ ، 2 6139 فوناقلا اىلاوتي يتلا ،ةماعلا تايرحلاو ؽوقحلاب صاخ ؿصف رارقا ىمع ،ؿوعفملا يراسلا لا ءانبل ةيساسلأا ةاونلا يى تايرحلاو ؽوقحلا هذى فأ رابتعا ىمع ،ةيامحلاب ءاضقلاو ةنايصلاب عمتجم يتلا ةماعلا ئدابملا باب ىلإ ؿصت ىتح ،ةيروتسدلا صوصنلا تردصت ام ابلاغ ؾلذل ،يطارقميدلا .يعضومو ينمز رظحب يروتسدلا سسؤملا اينصحي ،يروتسدلا فوناقلا ؿاجم يف ةميملا عيضاوملا فم تايرحلاو ؽوقحلا ةيامح عوضوم دعي ثيح لا ؿخاد تايرحلاو ؽوقحلا هذيب ؼارتعلاا فوكي ،فيناوقلا عيمج ىمع ومسي يذلا ،اىروتسد ؽيرط فع ةلود ةيرورضلا فيناوقلا رادصإب ةينعم ةيعيرشتلا ةطمسلاف ،ايتسرامم ةلافكل ةمزلالا تانامضلا ريفوت عم غارفا ىلإ يدؤت يتلا دويقلا عضتت لاأو ،تاعيرشتلاب ديقتت فأ ةيذيفنتلا ةطمسلا ىمعو ،ؽوقحلا هذى ةسراممل ت وأ ؽحلا اذى .اينومضم فم ةيرحلا ؾم دبلا فاك ؾلذ ؿجلأ ةينوناق ةئيب ؽمخ فم ، ؿمشأ ،شيميت وأ زييمت فود شيعلا فطاوممل رفوت ، فطاوممل حتت ـل ام ،ؾلذ ؿك ىتأتي فلو ةيقيقح ةيناسنإ ةيمنت ؽيقحت ؿجأ فم وتاحومط ؼقس فم عفرتو وعمتجم ينعتو ،ةصاخ ةفصب وينعت يتلا تامومعملا ؿك ةفرعم ؽحلاب ؼرعي ام راطإ يف ،ةماع ةفصب سفن ؿمحت تاحمطصم ايمكو ،ةمومعملا ةيرح وأ ،تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا وأ ،علاطلاا يف .ةللادلا اروطت رئازجلا يف يرادلإا رييستلا ؼرع دقل ىمع ـوقي حبصاذا ـوقت يتلا ،ةيكراشتلا ةيطارقميدلا تاموكحلا فيب تامومعملا ـساقت ىمع اساسأ ؿجأ فم ،ةلودلا يف ةماعلا تاطمسلا فم أدب ،فينطاوملاو 1 روتسد 1963 ددع ر.ج، 64 يف خرؤملا 10 / 09 / 1963 . 2 ـقر فوناقلا 16 -01 يف خرؤملا 6 سرام 2016 ـقر ةيمسر ةديرج ،يروتسدلا ؿيدعتلا فمضتملاو 14 يف ةخرؤم 7 سرام 2016 .

(8)

ـوسرممل فاك دقو ،ةدعصلأا ؿك ىمع ؿماعتلا يف ةيفافشلا ؽيقحت 1 :ـقر 88 / 313 ةرادلإا ةقلاعل ـظنملا حاتأ ونوك ،فطاوملاب ةرادلإا ةقلاع حلاصا يف ىلولأا ةوطخلا ربتعي ونوك ،غيمبلا رثلأا فطاوملاب لا ؿوصولا فينطاوممل ـستت تناك يتلا ةقباسلا ةقلاعلا ؿوحت يف ريبك ؿكشب ـىاسو ،تامومعملا ى . ةمومعملا ىمع فطاوملا علاطا ؽح يف ةماعلا ئدابملا ىسرأ امك ،تلاماعملا يف ةقمطملا ةيرسلاب ونوك ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا روطت ةجيتن اضيأ تروطت ئدابملا هذى فا ركنن لا امك تدان ريبعت ةيرح اقلاطنا ،فاسنلاا ؽوقحل ةيساسلاا ةيلودلا ؾوكصلا فم ديدعلا ايتنبتو فلاعلاا فم ةيداصتقلاا ؽوقحمل يلودلا ديعلاو ،ةيسايسلاو ةيندملا ؽوقحمل يلودلا ديعلاو ،فاسنلاا ؽوقحل يملاعلا دلا تايقافتلاا تديم دقف ،فاسنلاا ؽوقحل يبرعلا ؽاثيملا ؾلذك و ، ةيفاقثلا و ةيعامتجلااو اذى يف ةيلو يف ؽحلا عم ؿماعتلا حبصأ ؿب ،ريبعت ةيرح اينوك ،ةمومعملا ىمع علاطلاا ةركف فع يمختمل ؿاجملا .وتاذب ؿقتسم ؽحك ةمومعملا ىلا ؿوصولا ةيساسلأا ؽوقحلا فم ؽحك ،ةمومعملا ىلا ؿوصولا يف فطاوممل يمخادلا سيركتلاو ؼارتعلاا فإ ،طباوضل وعوضخ ـدع ينعي لا ،فاسنلإل ،ةيصوصخلا يف ؽحلاو ،اينمأب ؽمعتملا ةلودلا رارسأ ةيامحك ايحنمي امب ،فينطاوملا عم ؿماعتلا يف ةقمطملا ةرادلإا ةجح ةيصوصخلا يف ؽحلا ؿعج يغبني لا ونكل . ةيصوصخلا هذى ايسفنب ردقتل ةعساو ةطمس :يلاتلا ؿاكشلاا حرطن ؽمطنملا اذى فم تسدلا سسؤملا فم ؿك ؽفو ىدم يأ ىلإ ؽح ؿفكت ةيقيقح تانامض عضو يف يرئازجلا عرشملاو يرو ؟ؽحلا اذى ةسرامم طباوضو دودح يى امو ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف فطاوملا :يمي اميف ايممجن ،ةيعرفلا تلاؤاستلا فم ةعومجم ةيسيئرلا ةيلاكشلاا هذى فع عرفتي -؟ ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلاب دصقن اذام -ف ؽحلاب دصقن اذام .؟ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا فيبو ونيب ؽرفلا وى امو ةيصوصخلا ي 1 يسائرلا ـوسرملا 88 -131 يف خرؤملا 4 ةيميوج 1988 ب تاقلاعمل ـظنملا ،فطاوملاو ةرادلإا في ـقر ةيمسر ةديرج 27 يف ةخرؤم 6 ويلوي 1988 .

(9)

ايسيركت فكمي ىدم ىل او ؟ ةمومعملا يف ؽحلا ةسرامم تانامض فع ةبترتملا ةينوناقلا راثلآا يىام .؟ عقاولا ضرأ ىمع يف ايممجن ،يعوضوم وى انمو يتاذ وى ام اينم بابسأ ةدعل عوضوملا اذى رايتخا ـت دقو ةبغرلا ايسأر ىمع يتأيو ،رئازجلا ايب ترم يتلا ةريخلأا ثادحلأا دعب ةصاخ ،ؿاجملا اذى يف ثحبلا يف ةيتاذ :خيرات ذنم ؽمطنملا يبعشلا ؾارحلا 66 يرفيف 6136 تاحلاصلإا ةسايس يف اماى اجرعنم ؿكش يذلا ، ىندأ ىلا لاوصو روتسدلا فم ءدب ،ايقيقحتل ةلودلا ىعست يتلا ةينوناقلا ينوناق صن . ةفاضلااب ،ةيرئازجلا ةلودلا يف ـكحلا ديلاقم رييغت يف وتبعل يذلا رودلاو ةيبعشلا ةضافتنلاا فإ ؾلذ ؿك ،ؽباسلا ـاظنلا ؿظ يف داسفلا سوؤر ةمكاحم فم اقلاطنا ،وعاونأ ىتشب داسفلا ىمع ءاضقلا ىلإ ؾرحتي وتمعج يتلا ،تامومعملا ىلإ يرئازجلا فطاوملا ؿصوت لاول ؽقحتيل فكي ـل ـئاقلا عضولا رييغتل ؿاعفو ريبك ؿكشب ـىاسي ،ةحيحص ةسرامم ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةسرامم فأ ؾلذ ،ةلودلاب .ةلودلا تاسسؤم ىمع ةرشابملا ةيبعشلا ةباقرلا فم عون ضرفو ،فوناقلا ةلود ءانب يف ،ةغلاب ةيممع ةيمىأ ةساردلا عوضوم يستكي و فم ايساسأ اقح دعي ونأ ؾلذ ءزجو،فاسنلاا ؽوقح ةيميمقلااو ةيلودلا ؾوكصلا تلوأ ،روظنملا اذى فمو ،ـلاعلااو ريبعتلا ةيرحو يأرلا ءادبإ ؽح فم أزجتي لا ايتمظنأ يف ؿودلا ايب ـزتمت فأ يغبني يتلا ريياعملاو طباوضلا ديدحتل ةغلاب ةيمىأ فاسنلإا ؽوقحل .ةينوناقلا ةيمىأ ؿقت لا ةيممع ةيمىأ يستكي امك فم عونلا اذى ايب عتمتي يتلا ،ايتاذ ةيممعلا ةيمىلأا فع ونوؤش رييست فم رشابم ريغو رشابم ؿكشب فطاوملا فكمت ؽوقحلا فم عونلا اذى ةسراممف ،تاساردلا ىعست ام اذىو ،فوناقلا ةلود ءانبو ةيطارقميدلا ديسجت يف ةلودلا ؿخاد درفلا ةمىاسم فع ؾيىان ،ةيمومعلا قيقحت ىلإ بوعشلا .فمزلا ربع و ةساردلا ؼادىلأ عوجرلابو ةيحانلا فمف ،ةيممع ىرخأو ةيممع ؼادىأ ؽيقحت ىلإ ؼديت اىدجن اناغتبم فمكي ةيممعلا ريسيلا ردقلاب ولو ـىاسيل ،عضاوتملا ؿمعلا اذيب ةينوناقلا ةبتكملا ديوزت ةلواحم يف ةصاخ ،ةلودلا ؿخاد وقيبطت دودح ىمعو ؽحلا اذى ىمع ؼرعتلا يف ؿولأ وتجلاعم تمت عوضوملا اذى فأ ةعماج ىوتسم ىمع ةرم 18 يام 3691 .رتساملا ىوتسم ىمع ،

(10)

ةرورضب وسيسحت ؿلاخ فم فطاوملا ىدل يعولا رشن يف ـىاسي ويف ،ةيممعلا ةيحانلا فم امأ ويف ،ةيفافشلاو ةىازنلا أدبمل اسيركت ،جئاتنلا تناك اميم ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف وقحب ثبشتلا هدصر ونكمي ؿمخ يأو ،ايتامدخب فيعفتنملا دحأو ايب اكاكتحا رثكلأا ونوكل ةلودلا تاسسؤم ىمع بيقرلا .ونيح يف تابوعصلا فم ديدعلا فم ةساردلا هذى تناع تاساردلا فم اىريغكو : يمي اميف ايضعب رصحن  لاعلا هديشي يذلا روطتمل ةعراستملا ةريتومل ارظن عوضوملاب ـامللاا ةبوعص ،ؽيثوتلاو ةمومعملا ؿاجم يف ـ ؿوصولا يف فطاوملا ؽح ـظنتل ينطولاو يلودلا عيرشتلا يتيواز فم ول انرظن اذا ةبوعصلا غلاب رملأاف .ةمومعملا ىلا  فطاوملا ؽح عوضوم يف تبتك يتلا عجارملا ةمق يف .ةمومعملا ىمع ؿوصحلا  يتقحل امو ،انوروك ءابو ءارج تعقو يتلا ةيملاعلا ةمزلأا ةرتفل تاعماجلا ؽمغك ةيزارتحا تاءارجإ فم ا .ةعماجلا ةبتكم فم بتكلا ءانتقا انيمع بعص امم ،ةميوط  ؼعض ؽفدت ينورتكللإا عقاوملا ىلا انجولو فود ؿاح يذلا تينرتنلاا ةكبش ة ف او يتلا ،بتكلا ؿيمحتل .اىددع ؿق تدجو جينملا عابتا ثحابلا ىمع دبلا فاك هلاعأ ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإا ؿيبس يف و و يفصولا يخيراتلا فم ، ـادختسا ىلإ ةفاضلإاب ،ةنراقملا ةمظنلأاو رئازجلا يف هروطت ىمعو ؽحلا اذى ةأشن ىمع ؼرعتلا ؿلاخ فيبو ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا فيب زييمتلا ؿلاخ فم ، يميمحتلا جينملا ،ةيصوصخلا يف ؽحلا ةينوناقلا صوصنلا ؿيمحت ىلإ ةفاضلإاب ،امينيب طمخلا بنجتل ،امينيب ؼلاتخلااو ؽافتلاا فطاوم ديدحتو ؿصنل ،اييف ؿمخلا وجو ىمع ؼوقولاو ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا تلوانت يتلا ىلإ ريخلأا يف وناقلا ةموظنملا فم ؿك برد ةرانإ يف ـىاست ،ةربتعم تايصوت ةطاحا ؿجأ فم ،رئازجلا يف ةيئاضقلاو ةين ،عقاولا ضرأ ىمع وتمجرت ؿفكت ةقيقح تانامضب ؽحلا اذى ةطخلا ؾلذ يف فيعبتم ؿك و فيمصفل ةمسقم يتلآاك فيثحبم ىمع يوتحي ؿصف : ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةيىام: ؿولأا ؿصفلا ؿوصحلا يف ؽحمل يميىافملا راطلاا: ؿولأا ثحبملا ةمومعملا ىمع ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا رداصمو ؼانصأ: يناثلا ثحبملا

(11)

ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةسرامم تانامض: يناثلا ؿصفلا ةمومعملا ىمع ولوصح يف فطاوملا ؽحل ةيروتسدلا تانامضلا: ؿولأا ثحبملا سراممل ةينوناقلا تانامضلا : يناثلا ثحبملا ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف وقح فطاوملا ة

(12)

(13)

لولأا لصفلا

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا ةيىام

ؿقلأا ىمع ،يسايس وى ام اينمو يندم وى ام اينم ؽوقحلا فم ةممجب ةلود ؿك ؿخاد درفلا عتمتي ؿعلو ،ؽوقحلا سفنب فطاوملا يأ درفلا عتمتي رئازجلا يفو ،ةلودمل ةمزمملا ةينوناقلا صوصنلا ىوتسم ىمع اوملا ؽح وى ؽوقحلا يقابب عتمتلا وللاخ فم فكمي يتلاو ؽلاطلإا ؽوقحلا هذى ـىأ ىمع ؿوصحلا يف فط يف ضوخلا ؿبقو ،لا وأ ايتامدخل فيعفتنملا فم فاك ءاوس ايتاسسؤمو ةماع ةلودلا ؿبق فم ةمومعملا ؿلاخ فم بثك فع ويمع ؼرعتلا يرورضلا فم فاك ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا عوضوم رامغ :هاندأ ةنيبملا ثحابملا وصحلا يف ؽحمل يميىافملا راطلإا :ؿولأا ثحبملا ةمومعملا ىمع ؿ ةمومعملا ىمع صوصحلا يف ؽحلا رداصمو ؼانصأ :يناثلا ثحبملا

لولأا ثحبملا

:

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحمل يميىافملا راطلاا

عقاولا ضرأ ىمع وسيركتل بمطتي فطاوملا وب عتمتي يذلاو ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا فإ و ةقح ةيسايس ةدارإ بمطتي ،ةلودلا ؿبق فم ةدارلإا هذى فودب ونلأ ،ؿضفلأا وحن ريغتلا يف ةيمتح ةبغر ؽرطتلا ـتي فأ يرورضلا فم فاك ،تابمطتملا هذيل ارظنو ونم ىودج لاو ؽرو ىمع اربح ؽحلا اذى ىقبي فع هزييمت ـثو ،ـيمسو حيحص ؿكشب وميف فم فكمتن ىتح ول ينوناق ـويفم ديدحت ىلا ثحبملا اذى يف لامكم فوكي دق رخآ ؽح :هاندأ بلاطملا ؽفو ؾلذو ةيصخشلا تايطعملا ةيصوصخ يف ؽحلا وىو ول ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ـويفم :ؿولأا بمطملا ةيصخشلا تايطعملا يف ؽحلاو ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا فيب زييمتلا : يناثلا بمطملا

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا مويفم :لولأا بمطملا

ةيساسلأا تامسلاو ول ؼيرعت ديدحت رملاا بمطتي ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ـويفم ديدحتل ةبسنلابو فطاوممل ةبسنلاب وتيمىأ فايبت ـثو اينع ادرفنم ومعجت يتلاو ؽوقحلا فم هريغ فع هزيمت يتلا أ ىلا روطت ؼيكو ؽحلا اذى ةأشن ةيفيك اىدعبو عمتجملاو تاسسؤممل ةبسنلابو ةلودمل ركفلا اذيل حبصأ ف :هاندأ عورفلا فمض ؾلذو ةلودلا ةيجاوم يف فطاوملا ايب عتمتي ةيرح ـأ اقح ونم ؿعجت يتلا ةغيصلا

(14)

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا فيرعت : لولأا عرفلا ينميلا عيرشتلا ؿثم ،ةيبرعلا تاعيرشتلا ضعب يف عضولا ويمع وى ام يرئازجلا عرشملا ؼلاخ صخ يذلا " اينأ ىمع ةمومعملا ؼرع يذلا و وب صاخ فوناقب ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ؽئاقح ـتيو تاوصأو روصو ـوسرو ؼرحأو ـاقرأ ؿكش يف ةيدامو ةيفرعم ـيقك ًايونعم دجاوتت يعولا يف ةكردم .ةيقروو ةينورتكلا طئاسوب ايلدابتو ايظفحو ايتجلاعمو ايعمج " 1 . ضعبلا بىذي وقفلا فم لإ ى أ اوملا ؽح ف ط حلا يف ف ىمع ؿوص عملا م مو ة ، يف وقح ىلإ ؼرصني يقمت و ةمومعم يأ فع ؿاؤسلا ةباجلإا بلاق يأ يف وأ عوبطم بوتكم ؿكشب ءاوس ىرخأب وأ ةروصب اينع فوناقلا دودحب ـازتللاا ةطيرش ءاضقلا وأ فاملربلا وأ ةموكحلا ءاوس رخآ 2 . ؽحلا ول فطاوملا فأ ؼيرعتلا اذى ؿلاخ فم حضتي يأ وقح فمو تامومعملا فع ىرحتيو رسفتسي فع ؿوصحلا تاباجلإا يفو يأ فمو فاك ؿكش يأ .فوناقلا وب حمسي ام دودح يف تناك ةسسؤم يف وقح ؿمشي ونأ ىمع ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ؼيرعتل رخلآا وقفلا ضعب بىذو كشأ ؼمتخم سامتلا فم ؾلذو دودحمل رابتعا فود فيرخلأا ىلإ ايمقن و اييقمتو ،راكفلأا و تامومعملا ؿا رصتقت لا و ايلوادت و اىرشن و ءارلآا ؿقن ايللاخ فم فكمي ةميسو ةيأب وأ ـلاعلاا ؿئاسو ةفاك ؿلاخ .ةيونعملا صاخشلأا ىلإ اىادعتت ؿب يعيبطلا صخشلا ىمع تامومعملا ةيرح ؼيرعتلا اذى ؿلاخ فم يعيبطلا صخشلا ىمع طقف رصتقي لا تامومعملا فع ؿوصحلا يف ؽحلا فأ ـيفي ىتح ؿب صاخشلأا ايمقن فكمي امك تامومعملا ىمع ؿوصحلا ايقح فم ةيونعملا اضيأ دودحلا جراخ ؼلاتخا ىمع تامومعملا ؿقن ةيرح ىمسم تحت اييمع ؽفتملا ايعاونأ . ملا ىمع لوصحلا يف قحلا صئاصخ :يناثلا عرفلا ةمومع اندرواو ؽبس امك ادرفنم ومعجت يتلا ةيساسلأا تامسلا فم ديدعلاب ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا عتمتي :انيدل صئاصخلا وا تامسلا هذى فمو اقباس 3 -. ؿثملأا عافتنلاا ةماعلا ؽفارملا فم وعافتنا ؽوقح ءافيتسا فم فطاوملا فيكمتل ةيساسأ ةادأ ونأ 1 ( ـػػقر فوناق صن 13 ةػػنسل ) 2012 تامومعملا ىمع ؿوصحلا ؽح فأػشب ـ :خيراتب ويمع علاطلاا ـت ينورتكلا عقوم 06 / 06 / 2020 : ةعاسلا ىمع 23:45 https://cyrilla.org/ar/document/6tuu5q3ratvdpvbfjnd96hia4i 2 و ةعابطمل ةفاقثلا راد ،ىلولأا ةعبطلا ،) فراقم ةسارد( ةمومعملا ىمع ؿوصحلا ؽح ،يعارلا يحتف ؼرشأ ،فامع،رشنلا 2010 ص، 36 ،ريتسيجام ةركذم ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف فطاوملا ؽح ،رىاطلا طابعز فع لاقن . ماج ،رئازجلا ،ةمقرو حابرم يدصاق ةع 2013 -2014 ص ، 8

(15)

6 ـوسرملا ؿكش دقف ،ةقثلا بسك ؿلاخ فم فطاوملاب ةرادلإا ةقلاع فيسحتل ةميسو وأ ةادأ ونأ 88 / 313 يف خرؤملا 9 ةيميوج 3688 فطاوملاو ةرادلإا فيب ةقلاعمل ـظنملا 1 راسم فيسحت خيرات يف اديدج افطعنم ؿلاخ فم ةمومعملا يف ؽحلا سرك فيأ فطاوملاو ةرادلإا فيب ةقلاعلا بيرقتو ـلاعا ؿولأا ـسقلا يف هدراوم داوملا ؿلاخ فم فطاوملا 33 ، 31 ، 6 ، 8 ؾاردلاا ىوتسم ىمع رركتت ـل يتلا ةديحولا ةوطخلا تربتعا ثيحب ثادحأ دعب ديدحتلابو ةريخلأا ةنولآا يف فطاوملا فأ فاك امنيأ دحأ ىمع ىفخي لاف ، يميظنتلا ءاوتحلااو 66 يرفيف 6136 ةمزأ يناعي فطاوملا حبصأ ؼلاتخا ىمع ايتاسسؤمو ةلودلا فيبو ونيب ؿصاوتو ةقث ايعاونأ 2 . 1 ريغ اىدحو ةلودلا ءانب يف فطاوملاب ةناعتسلاا ؿلاخ فم فوناقلا ةلود ءانب ةداعلإ ةقيرط وأ ةادأ ونأ ةيدرفلا ةلودلا تارارق ؿكل يعوطلا ذيفنتلا ؿلاخ فم فطاوملا ؿبق فم فوعلا دي دم رملاا بمطتي ؿب ةيفاك و يميظنتلا ة يندملا عمتجملا تامظنم ؿلاخ فم ايسايسو ايداصتقاو ايعامتجا ايشاعنا يف ةمىاسملاو 3 . 9 فطاوملاف ،ؼرظ يأ تحت هرارقتساو فطاوملا ةملاسو فمأ ضرعي فأ ونأش فم ؾومس ؿك فع غيمبتلا رملاب ؾتحي فم ؿوأو ايتاسسؤم وأ ةلودلا وأ دارفلأا تافرصت ىمع يساسلأا بيقرلا وى سمميو ةماعلا ؽفا فوناقلا ةلود سيركت يف ـىاس دق فوكي ءاطخلأا ؾمتل وغيمبت ؽيرط فعو ،ايئاطخأو ايتلالاتخا بثك فع فينطاوملا ؽوقح ةيامح يفو 4 . ةمومعملا ىمع صوصحلا يف قحلا ةيمىأ : ثلاثلا عرفلا و فطاوملا ريكفت ءانب ةداعإ يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةيمىأ فمكت ةلودلا دومع ومعج : يىو ةلودلا اييلا جاتحت ئدابم ةدع سركي ؽحلا اذى فاف اذيل ، ةلود ؾانى فوكت فل ونودب يذلا يوقلا 1 وتامازتلاو فطاوملا ؽوقح فيب فزاوت ةلاح ـامأ فوكن يلاتلابو ، ةلودلاو فطاوملا فيب ةقثلا ةداعتسا وا ايصاع لا ،ايل ادناسم فوكي اىدنعو ةلودلا هاجت ادرمتم 5 . 1 ا ةداملا رظن 10 م ف يسائرلا ـوسرملا 88 -131 يف خرؤملا 4 ةيميوج 1988 ةرادلإا فيب تاقلاعمل ـظنملا ـقر ةيمسر ةديرج ،فطاوملاو 27 يف ةخرؤم 6 ويلوي 1988 . 2 ـقر يسائرلا ـوسرملا 20 -47 يف خرؤملا 19 رياربف 2020 خيرات ـيسرت فمضتملاو ، 22 ةوخلأل اينطو اموي رياربف ـقر ةيمسر ةديرج ،ةيطارقميدلا ؿجأ فم وشيجو بعشلا فيب ـحلاتلاو 9 يف ةخرؤم 19 رياربف 2020 . 3 ،ريتسجام ةركذم ،فوناقلا ةلود ءانب تاموقم ،ؿيبن ؿلاعش تيآ ،ةنتاب رضخل جاحلا ةعماج ،ؽوقحلا ةيمك 2012 -2013 ص ، 52 . 4 ص ،هلاعأ عجرملا 67 . 5 لزانملا رش مهولزنت لاو مهورفكتف مهقوقح مهنع اوعنمت لاو مهولذتف سانلا اوبرضت لا ةلاولا ىلا رمع باطخ علاطلاا خٌرات ثٌدحلا صن عقوم ،هتافو لبق رٌخلأا هباطخ ًف مهوعٌضتف 19 / 19 / 6161 ةعاسلا ىلع 61:11

(16)

2 راكتحلاا ؾلذ فع ؿاثم ريخو ،فينطاوملا ةيبلاغ اينم يناعي يتلا ؽلاخلاا ةمزأ فم جورخلا عيرسلا حبرمل ايللاغتساو ةيئانثتسلاا ؼورظلا يف راعسلأاب ةبراضملاو 1 . 3 ؽفو اعم ؿمعلا ؿلاخ فم فطاوملاو ةلودلا تاسسؤم فيب ؽيسنتلاو صاوتلا ىمع ةردقلا زيزعت ابو ـظنم جينم اىريغو ةيريخلا تايعمجلاو يندملا عمتجملا تامظنم ؿكش يف صخلأ ةيرئازجلا ريتاسدلا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا روطتو ةأشن : عبارلا عرفلا ؽحلا ربتعي اذيل ةبقاعتملا هريتاسد يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا يرئازجلا روتسدلا سرك د ةعيبط وذ ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ةداملا صنت ذإ ةيروتس 36 روتسد فم 3691 ىمع : " فمضت ،ريبعتلا ةيرح و ،تايعمجلا سيسأت ةيرح و ،ىرخلأا ـلاعلاا ؿئاسو ةيرح و ،ةفاحصلا ةيرح ةيرويمجلا رويمجلا ةبطاخم و عامتجلإا ةيرح و . " 2 . ؽحلاب فطاوممل ؼرتعا ؿلاقتسلاا ةادغ يرئازجلا عرشملا فأ حضتي صنلا اذى ؿلاخ فم يف روتسد هربتعي ثيح ،ـلاعلإا و ةفاحصلا يف ؽحلاب وطبر ؿلاخ فم فكل ةمومعملا ىمع ؿوصحلا 3691 ةجيتنك و امنإ ،ركذلا تفلاس ةداملا صن ؿلاخ فم ـيفي ام اذى و اقح سيل و ةماع ةيرح .روتسدلا اذيب ؿمعلا ؼيقوت ـت ةمحرملا ؾمت يف رئازجلا ايب ترم يتلا ؼورظل دل عوجرلابو روتس 3699 اذك و ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ىمع ةحارص صني ـل هدجن روتسدك ويمع ةبقاعتملا ريتاسدلا 3686 ةحارص صني ـل ومثمك ونأ لاإ ،يددعت روتسد ؿوأ ربتعي يذلا روتسد يف يروتسدلا سسؤملا ؿعف ؾلذك و ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ىمع 3669 وتسم يذلا لا فم ديدعلا يف تلايدعت 6116 و 6118 يف ةرم رخآ ؿدع فأ ىلإ 6139 اذى ىمع ويف صنلا ـت و صن بجومب ،ؽحلا ةداملا 13 صنت يتلا ونم : تايئاصحلإاو ؽئاثولاو تامومعملا ىمع ؿوصحلا " .فطاوممل فانومضم ايمقنو ‬ Hadith.com/hdith.php?s=87 1 -سلأا يف ةبراضم ،ونغ ةريخ :رظنا رشنلا خيرات فيلا فوا ؽورشلا عقوم ،انوروك حاقمب وبشأ بيمحلاو ديمسلاو راع 31 / 03 / 2020 ةعاسلا ىمع 17:58 اس https://www.echoroukonline.com/%D8%A8%D9%82%D8%A7%D9%84% 2 علاطلاا خيرات ةملأا سمجم عقوم 06 / 06 / 2020 ةعاسلا ىمع 23:14 http://www.majliselouma.dz/index.php/ar/2016-07-19-12-56-20/2016-07-19-13-25-03/1018-1963

(17)

لا ‬ فكمي فأ سمت ةسرامم اذى ؽحلا ةايحب ريغلا ةصاخلا بو ـيقوقح حلاصملابو ةعورشملا تاسسؤممل تايضتقمبو فملأا ينطولا .‬ ".ؽحلا اذى ةسرامم تايفيك فوناقلا ددحي 1 ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا ةعيبط : سماخلا عرفلا ةماعلا تايرحلا فم اعون سيلو فاسنلاا ؽوقح فم ؽح ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ربتعي .ةيرحلا فيبو ؽحلا فيب زيمن فأ انيمع بجو ؾلذل قحلا فيرعت : لاوأ بىاذم ثلاث وفيرعتل تدصت دقف ايقف امأ ؿطابلا ضيقن وىو، ؽوقح وعمج ، درفم ةغل ؽحلا :ايمىأ وفيرعتل ةيساسأ ينيفاس ينامللأا ويققلا ومعزتيو ،يصخشلا بىذملا savingny- ةردقلا وى وقفو ؽحلا رىوجو : فيعم صخشل فوناقلا ايلوخي يتلا ةطمسلا ي، ؽحلا بحاص ايب عتمتي يتلا ةيدارلاا 2 . نيرىا ينامللأا ويقفلا ومعزتيو ،يعوضوملا بىذملا _ ج Ihering- ةيونعم وأ ةيدام ةحمصم وى ؽحلا: فوناقلا اييمحي 3 : فيرصنع ىمع ـوقي ؽحلا فا ذإ ، وبحاصل ةيونعم وا ةيدام ةحمصم ؽحلا : يعوضوم ؿولأا ،ةيئاضقلا ىوعدلا ؽيرط فع ةحمصملا ؾمتل فوناقلا ةيامح : يمكش يناثلا فيقباسلا فيبىذملا فيب عمجي : طمتخملا بىذملا 4 . وا صخش ىمع ءاضتقا ةطمس صخشمل عرشلا وب ررقي صاصتخا وناب ؽحلا يملاسلإا وقفلا ؼرعيو ةرشابم ةطمس ؼيمكت ويمع عضي وا ءيش ىمع 5 . ؽحلا فأ حجارلا ؼيرعتلا فأ ثيح وى س م ررقي ةط اى فيعم صخشل فوناقلا ـايقلا اىاضتقمب عيطتسي اقيقحت ةنيعم تافرصتو ؿامعأب ةحمصمل ةعورشم 1 . 1 ـقر فوناقلا 16 -01 يف خرؤملا 6 سرام 2016 ـقر ةيمسر ةديرج ،يروتسدلا ؿيدعتلا فمضتملاو 14 يف ةخرؤم 7 سرام 2016 . 2 https://cte.univ-setif2.dz/moodle/mod/page/view.php?id=1277 3 https://cte.univ-setif2.dz/moodle/mod/page/view.php?id=1277 4 ةنس رئازجلا ةبانع ـومعلا راد، ؽحلا ةيرظن فوناقلا ةيرظن ةينوناقلا ـومعمل ؿخدملا، ؼايضوب رامع .د .أ 2006 ص 98 . 5 ص وسفن عجرم ؼايضوب رامع .د.أ 99 .

(18)

ربتعي لا ةمومعملا ؿا ؿوصولا يف ؽحلا فاف، ةئزجتمل ؿباق ريغ ؿك ؽوقحلا فأ أدبمل لاامعا -بسحف اقح حيتي تامومعملا ؿوادتو رفاوتف ،ىرخلأا ؽوقحلا ؿيعفتل ةادأ ونكلو ،وتاذ دح يف لاقتسم امب ةلودلا ءافو ىدم ىمع ـكحلا ةيناكم او ،ىرخلأا ؽوقحلا عاضوأب ةمماشلا ةيعوضوملا ةفرعملا ةيناكمإ ملا ؿوادتو ةيرح فامض فم ومشفو ةماعلا ايططخ يف ايتنمعأ ؼادىاو ريياعم فم وب تمزتلا تامومع ايتيامحو ايئادأب تمزتلا يتلا ىرخلأا ؽوقحلا ةفاكب ءافولا يف ايمشف رخاب وا ؿكشب ينعي 2 . ييف ةيرحلا اما وكممي ام ىمغأ فاسنلإا ةيصخشلا تايرحلا فإف ،وتايح يف ه ءزجلا ي يساسلأا ؿ ه ،ا يذلاو لا ول فكمي ءانغتسلاا ع اين وأ ، ايضيوعت ـ ءيش يأب ه كل ،وتميق تناك ام ينو ا ةقيصل فاسنلإاب ب عتمتي فاك ةميدقلا روصعلا يف وناو ةصاخ ،هدوجول ةيرورضو ه إ ،ادرفنم شيعي ونوكل ا لا وتجاح فأ ةايح ىلإ ا يف ـداصتت دق يتلاو ،ةيعامتج ه ـيظنت ىلإ ةجاح ويدل تدلو ،هريغ تايرح عم وتيرح ا ه هذ تيامحو ةيرحلا ه ؿ ،ا ه ةايح ةيامح تررق دق ةرصاعملا ريتاسدلاو ةيلودلا فيناوقلا ؿك دجن اذ نلاا فاس قنت ةيرحو ةصاخلا وتايح ةيامحو ونمأ فامضو لا وت 3 .

ةيصوصخلا يف قحلاو ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا نيب زيمتلا: يناثلا بمطملا

ةداملا صن يف ءاج 13 ةنسل يروتسدلا ؿيدعتلا فم 6139 يتأي ام ىمع : ىمع ؿوصحلا " فانومضم ايمقنو تايئاصحلإاو ؽئاثولاو تامومعملا .فطاوممل ‬ يف ؽحلا دح دنع ؼقت ةمومعملا ىمع ؿوصحلا ؽح دودح فا حضتي ةداملا صن فمو زيمتلا ةركف ىلا ؽرطتلا انيمع بجو اذيل، ؿاكشلاا فم ؿكش ياب ؾلذ زواجتي فا فكمي لاو ةيصوصخلا مينيب ؽمطنملا اذى فمو ،ضومغ وأ سبل يأ ؿمتحي لا يمج ؿكشب ؽحلا فم ؿك دودح حضتت ىتح ا : هاندأ عورفلا فمض ةددحملا رياعملا ىمع دامتعلاا ـتيس 1 د.أ عب ريغصلا دمحم م ؿخدملا ،ي ـومعمل ةينوناقلا ( نو فوناقلا ةيرظن ؽحلا ةيرظ ،) علا راد ل ـوم ةعماج ،عيزوتلاو رشنم ، ةبانع 2007 ص ، 99 . 2 ص ،ؽباس عجرم ،رىاطلا طابعز 11 . 3 -، رضخل جاحلا ةعماج-، ريتسجام ةركذم-، ةيصخشلا تايرحمل ةيروتسدلا ةيامحلا -،يسورمع رداقلا دبع 2015 -2016 ، ص 12

(19)

مويفملا ثيح نم : لولأا عرفلا فم امينا ةيصوصخلا يف ؽحلاو ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ـويفم ؿلاخ فم حضتي فيداضتم ىلولأا ةمىولا ف ولا يف ؽحلا ؿوص ملا ؿإ ،ةمومع تمي د فاك ؿإ ةقرفت فود عمتجملا يف فينطاوملا ة زيمت وا 1 سرامم فأ ة نت ؽحلا اذى ، يوط ع ىم سأ م :فيبو ؿولأا وسرامي رشابم رداصم فم بارتقلااب درفلا يناثلاو ،اييمع علاطلااو ايئاقتساو ةمومعملا وسرامي رشابم ريغ معملا ويقمت ؿلاخ فم درفلا فم تامو ةفمتخملا طئاسولاو ـلاعلاا ؿئاسو 2 . ،ةيرس اينوك تامومعملا ريسفت ىلا دتميف ةيصوصخلا يف ؽحلا اما لذو ؾ عب ـد ستلا ـيم وب ؼص يرسلا ة ، ايل فوكت ،ةصاخ ةئيى ؿبق فم صحفمل ايعاضخا بجوتي ؿب ،ةمومعملا ىمع ةماعلا ةئييلا وقمطت يذلا فم ةمدقملا فوعطلا يف رظنلا ةيحلاص ايفشك زاوج ـدعو ايتيرس ىدم فم دكأتمل ،رويمجلا ؿبق رويمجمل 3 ةداملا اضيأ تءاج امك 36 ،ةثلاثلا ايترقف يف صوصخلابو ،ةيسايسلاو ةيندملا ؽوقحمل يلودلا ديعلا فم ةايحلاو ،ـيتعمسو فيرخلاا ؽوقح ـارتحا يىو ،ةعورشم تارربم ببسب ؾلذ فوكي فا طرتشت ثيح عو ،دارفلأل ةصاخلا ،ةماعلا ةحصلاو ،ـاعلا ـاظنلا ةيامحو ،ؿودمل يموقلا فملاا ةيامحو ـيب رييشتلا ـد ةماعلا بادلآاو 4 . ةعيبطلا ثيح نم : يناثلا عرفلا يف اييمع ؽفتملاو ايروتسد ةنومضملا فاسنلاا ؽوقح فم ؽح فع ةرابع فيقحلا فم لاك عقاولا يف يركت ةلودلا فمضت امىلاكو ةيلودلا تادىاعملا ىمعو ةينوناقلا صوصنلا ىوتسم ىمع فطاوممل اميس 1 ؽوقحل يلودلا فوناقلا ،فاومع ؼسوي دمحم ،ىسوملا ؿيمخ دمحم فاسنلاا ج ، 1 ، فامع ،ةفاقثلا راد فدرلاا ، 2007 ، ص 278 . 2 فاسنلاا ؽوقحو ـلاعلاا ،ديجملا دبع يرداق – ةيردنكسلإا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةيناديمو ةيميمحت ةساردو ةيركف اياضق 2010 ص 225 -227 3 -لا ةمظنم ريرقت ؽرشلا يف تامومعملا ىمع ؿوصحلا :ةمومعملا ؾمتما ،ةيلودلا ةيفافش طسولأا ،ايقيرفإ ؿامشو 2013 ، ص 24 علاطلاا خيرات عقوم 05 / 04 / 2020 ةعاسلا ىمع 14:02 :اس https://books.google.dz/books?id=W32zDwAAQBAJ&pg=PT233&lpg=PT2 4 ةداملا عجار 19 ؽوقحمل يلودلا ديعلا فم ةيسايسلاو ةيندملا رارق بجومب ـامضنلااو ؽيدصتلاو عيقوتمل ضرعو دمتعا ةماعلا ةيعمجلا ةدحتملا ـملأل 2200 د( ؼلأ -21 يف خرؤملا ) 16 ربمسيد/فوناك 1966 :ذافنلا ءدب خيرات 23 سرام/راذآ 1976 ةداملا ـاكحلأ اقفو ، 49 :عقوم http://hrlibrary.umn.edu/arab/b003.html

(20)

ةيداصتقلااو ةيفاقثلاو ةيسايسلاو ةيعامتجلاا تلااجملا عيمج يفو فكمأ ام عقاولا ىوتسم قحلا ةسرامم دودح : ثلاثلا عرفلا يروتسدلا ؿيدعتلا اىددح ةنيعم دودح فمض ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةسرامم ـتت ةداملا صن بجومب 51 ةيعورشملا ادبم لاو ةيصوصخلا يف ريغلا ؽحب ساسملا ـدع يف اساسأ ؿثمتتو وتسرامم ـتيف ةيصوصخلا يف ؽحلا امأ ،ةيرح ؿكب ايتسرامم فكمي طقف اىدنع ةلودمل ـاعلا فملأاب لاو ةيجل وا ةنيعم ةصخر فمض لاإ فينطاوممل ةصاخلا تايطعملا ىمع علاطلاا فكمي لاف لايمق عساو ؿكشب ةحارص فوناقلا اىددح ةنيعم 1 ،تايطعملا ؾمت ىمع علاطلاا يف ةعورشم ةحمصم ايل يتلاو ، دجن اذل سم ةددحم طورش فمض ؿب اميقلاطا ىمع اميتسرامم فكمي لا ةيصوصخلاو ؽحلا فم ؿك فأ ةمظنمو اقب . وب ؿومعملا عيرشتلا بجومب ةينوناقلا راثلآا ثيح نم : عبارلا عرفلا فم وىو فينطاوملا ـلاعا ادبم سيركت ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ةسرامم ىمع بترتي ةيميظنتلاو ةيدرفلا تارارقلا ؿكب ـمع ىمع فطاوملا فوكيف ةيكراشتلا ةيطارقميدمل سركت يتلا ئدابملا فمض ب ةيزكرملالاو ةيزكرملا ةلودلا تاسسؤم صخت وا وصخت تناك ءاوس ـاعلا ـاظنلا سمت يتلا ؾمت ءانثتسا ةصاخلا تاكمتمملاب حيرصتلا ىمع علاطلاا فطاوممل ؽحي ةيباختنلاا تلامحلا ءانثأ ،ؿاثملا ؿيبس ىمعف، يف فيحشرتملا جمانربب ـمعلا فيبخانمل ؽحيو ةيسائرلا تاباختنلال فيحشرتملاب ةيتاذلا ـيتريسو ةممحلا عارتقلاا ـوي بئاصلاو ـيمسلا رارقلا ذاختا ةلويس ؿكب فكمتي ىتح ينيملا ـىراسمو 2 راطخلاا ةلاح يفو ةصاخ ةفصب رئازجلاو ةماع ايلاح ـلاعلا ؿود ونم يناعت يتلا ءابولاك ىربكلا 3 حنمت يتلا تامومعملاف ؿب طقف تاسسؤملا وا ةلودلا صخت لا فينطاوممل هديبو ؿحلا هديب يذلا فطاوملا ىلولأا ةجردلاب ينعت ريبدت ؿكبو دجتسم ؿكب وملاعإ ةلودلا ىمع طقف ،ةمزلاا فم ةلودلا جارخإ ىمع رداقلا وىو ،طبرلا دودح يف اببستم فوكي لاو يجينمو ـظنم ؿكشب ايل فوعلا ىدي دم فم فكمتي ىتح هذاختا اينكمي يزارتحا .اييف ثراوكلا 1 -ا رظن-ا ـقر فوناقل 18 -07 يف خرؤملا 10 وينوي 2018 ةجلاعم ؿاجم يف فييعيبطلا صاخشلأا ةيامحب ؽمعتملاو ، ـقر ةيمسر ةديرج ،يصخشلا عباطلا تاذ تايطعملا 34 يف ةخرؤملا 10 وينوي 2018 . 2 ةداملا صن رظنا :رظنا 178 ـقر يوضعلا فوناقلا 16 -10 يوضعلا فوناقلا بجومب ـمتملاو ؿدعملا قر ـ 19 -08 تاباختنلاا ـاظنب ؽمعتملاو ـقر ةيمسر ةديرج ، 55 يف ةخرؤم 15 ربمتبس 2019 . 3 فاكسلاو ةحصلا ةرازول يمسرلا عقوملا رئازجلا يف انوروك ءابو تايئاصحاو ـلاعلا يف انوروك ءابو تايئاصحا رظنا علاطلاا خيرات ،تايفشتسملا حلاص او 07 / 06 / 2020 ةعاسلا ىمع 00:45 كلا عقوم : ينورت http://covid19.sante.gov.dz/

(21)

صوصخب امأ راثلاا فم ديدعلا اضيأ ةينوناقلا ةيحانلا فم ويمع بترتيف ةيصوصخلا يف ؽحلا ارجات وأ ؼظوم فاك ءاوس يضارتفلاا ـلاعلا يف ةصاخ ،ةصاخلا فطاوملا ةايح ةيامح ايمعل 1 وأ ابلاط وأ ديمقت وأ ةنصرق وأ ساسم وأ ءادتعا يأ فم وب صاخلا ينوناقلا زكرملا ةيامحو ام ةكرشل لاثمم 2 عمل ؿم . وسرامي يذلا يف ةكراشملا ؿلاخ فم فوناقلا ةلود ءانب ونع بترتي ؿولأا ؽحلا فأ دجن ؽمطنملا اذى فمو فل ؾلذو فينطاوملا ؿبق فم تاسسؤملاو ةرادلإا ىمع ةمراصلا ةباقرلا ضرفو ةيمومعلا فوؤشلا ريست امأ ،ؾلذل ةيرورضلا ةمومعملا ىمع ؿوصحلا فم ونيكمت ؿلاخ فم لاإ ىتأتي ونع بترتيف يناثلا ؽحلا . اعم ةلودلاو فطاوملا ةيامح ونع بترتي يذلا ؿولأا ؼلاخ ىمع ،طقف ةيصخش ةيامح فطاوملا ةيامح قحلا قاطن ثيح نم : عبارلا عرفلا ،ىلولأا ةجردلاب درفلا وأ فطاوملا ؿمشي عون ؿكل يصخشلا ؽاطنلا فأ يف فاقحلا ؽفتي فافمتخيو ؽاطنلا يف طقف ؿمشي ونأ ةجردل عساو ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا وىو ؿولأاف يعوضوملا ريست يف اكيرش وتفصب ةلودلا تاسسؤم صخت يتلا تامومعملاو وصخت يتلا ةيصخشلا تامومعملا ةيمومعلا فوؤشلا 3 رملأا ؽمعتي امدنع ةيسايس ىتحو ةيداصتقا ،ةيفاقث ،ةيعامتجا تلااجملا عيمج يفو بازحلأا طاشنب ةيسايسلا 4 ةينمع تاسمجلا ـتت ءاضقلا ىوتسم ىمع ىتحو فاملربلا تاشقانم ، 5 اديسجت ساسم يأ ثودح دنع فاك تقو يأ يف ؿخدتلا فم ونيكمتلو ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف فطاوملا ؽحل أ ضرتفي ام اذىو ةماعلا ةرادلإا ؿامعأ ىمع بيسحلاو بيقرلا ويف ، ةيعورشملا أدبمو ةبستكملا ؽوقحلاب ف .ةيطارقميدلا ةمظنلأا يف فوكي 1 -،سٌمخوب ةلٌهس ،ةرٌمس شودرخ تانامض :ةٌمقرلا ةئٌبلا رطاخم ةهجاوم ًف ًنورتكللاا يراجتلا لجسلا تاٌضتقم نٌب ًنورتكللاا يراجتلا لجسلا لوح ًساردلا موٌلا ًف تٌقلأ ةلخادم ،راجتلل ةٌصخشلا تاٌطعملا ةٌصوصخ موٌ ،ةنرصعلا تابلطتمو ةٌنورتكللاا ةراجتلا 69 يرفٌف 6136 ةٌئٌبلا ةٌنوناقلا تاساردلا ربخم ، مولعلاو قوقحلا ةٌلك ، ةعماج ،ةٌساٌسلا 8 يام 3691 .ةملاق 2 نم داوملا رظنا 98 ةٌاغ ىلا 89 لا نم مقر نوناق 16 -11 ًف ًضمم 61 رٌاربف 6116 ، كلهتسملا ةٌامحب قلعتٌ شغلا عمقو ، ةٌمسر ةدٌرج مقر 31 ًف ةخرؤم 18 سرام 6116 . 3 -ةداملا رظنا 33 مقر نوناقلا 33 -31 خرؤملا ًف 66 وٌنوٌ 6133 مقر ةٌمسر ةدٌرج ،ةٌدلبلا نوناق نمضتملاو 19 ًف ةخرؤملا 1 وٌلوٌ 6133 . 4 فم داوملا رظنا 25 -60 فم ـقر فوناقلا 12 -04 يف خرؤملا 12 رياني 2012 ةديرج ،ةيسايسلا بازحلأاب ؽمعتملاو ـقر ةيمسر 2 يف ةخرؤم 15 رياني 2012 . 5 ةداملا رظنا 7 فوناقلا فم ـقر 08 -09 يف خرؤملا 25 رياربف 2008 ،ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا فوناق فمضتملاو ـقر ةيمسر ةديرج 21 يف ةخرؤم 23 ؿيربأ 2008 .

(22)

تانايبلاو تايطعملا لاإ ؿمشي لاف ةيصوصخلا يف ؽحمل يعوضوملا ؽاطنلا امأ 1 ةيمقرلا ، يأ يف درفلا وأ فطاوملا وسرامي يذلا طاشنلا ساسلأاب صخت يتلاو يضارتفلاا ـلاعلا يف ةدوجوملاو .ايسايس ىتحو ايداصتقا وأ ايعامتجا وا ايركف فاك ءاوس تلااجملا فم ؿاجم

يناثلا ثحبملا

:

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا رداصمو فانصأ

ؼانصلأا ىمع ثحبملا اذى ؿمتشي ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا اىذختي دق يتلا ةددعتملا صوصنلا ؼمتخم يف هدجن ؼارتعلاا فا فم ـغرلا ىمعف ،ةصاخ رئازجلاو ةماع ةنراقملا ةمظنلأا يف فمضتي لاصف امئاد دروت صوصنلا تناك طقف ريثكب ؾلذ ؿبق تلااجملا ؼمتخم يفو ةرتاوتملا ةينوناقلا بو ، فطاوممل ـلاعلاا ةركف فم اءدب ةينوناقلا ؽحلا اذى رداصم ىلا ؽرطتلا ـتيس ؼانصلأا ىلا ةفاضلإا يميظنتلا صوصنلا ىلا لاوصو ةبقاعتملا ةيروتسدلا صوصنلا ة صوصنلاب ارورم ةرثانتملاو ةفمتخملا : هاندا بلاطممل اقفو ؾلذو ذيفنتلا زيح تمخدو رئازجلا اييمع تقداص يتلا ةيلودلا تايقافتلااو ةيعيرشتلا ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ؼانصأ: ؿولأا بمطملا وصحلا يف ؽحلا رداصم: يناثلا بمطملا ؿ ةمومعملا ىمع

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا فانصأ: لولأا بمطملا

رايعملا بسحو اينم ىرن يتلا ةيوازلا بسح ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ؼانصأ ددعتت ورفلا يفو ،ؼينصتلا يف دمتعملا .ؿيصفتلاب ريياعملاو ؼانصلأا ؾمت ضرع ـتيس هاندأ ع فورظلا ةعيبط ثيح نم :لولأا عرفلا ؼرعي ؿولأا ،فيفنص ىلا ؼورظلا ةعيبط ثيح فم ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ـسقني لاو ةيصخشلا تامومعملاب ؽمعتت ام اريثك يىو ةيداعلا ؼورظلا يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلاب زواجتت ىمع ؿوصحلا لاإ ؿغاشلا ومغش فوكي لاف فملأاو رارقتسلاا فم عون يف شيعي فطاوملا فوكل اى .ونأشب ةمئلاملا ريبادتلا ذاختا فم فكمتيل هريغ فود ةينوناقلا هزكارم صخت يتلا تامومعملا ملاو ةينارمعلا ةئييتلاو ةيمحملا تاعامجلاو ةيمخادلا ةرازو فع رداصلا فايبلا ايتمثمأ فمو ريكذت فمضت تايدمب ةفاك ىوتسم ىمع ةيرتمويب ةقايس صخرب ةيقرولا ةقايسلا صخر ؿك ؿيوحت ةيممع ءدبب فطاوملا خيرات فم ءادتبا ةمصاعلا رئازجلا 19 ايميوج 6136 1 . 1 ةداملا رظنا 02 ـقر فوناقلا فم 18 -07 يف خرؤملا 10 وينوي 2018 يف فييعيبطلا صاخشلأا ةيامحب ؽمعتملاو ،يصخشلا عباطلا تاذ تايطعملا ةجلاعم ؿاجم ـقر ةيمسر ةديرج 34 يف ةخرؤم 10 وينوي 2018 .

(23)

افرظ دجن فلو ةيئانثتسلاا ؼورظلا يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ويف يناثلا عونلا امأ رظلا فم فسحأ ايئانثتسا ةحئاجل راشتنا فم ةماع ـلاعلا ؿود ةصاخ رئازجلا ايب رمت يتلا ةينلآا ؼو ريبادتلاب ـازتللاا ؿلاخ فم ايتدعاسمل فطاوملا ةلودلا ةدشانمو دلابلا يف ئراوطلا ةلاح فلاع او انوروك ؽرطلا ىتشب فطاوممل ايلاصيلإ ةدىاج ىعست يتلاو اىذختت يتلا ةيزارتحلاا 2 يف فيبم وى امك ، ةروصلا :ةيئانثتسلاا ؼورظلا يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا ؽح سيركت حضوت يتلا هاندأ ةمومعملاب صخشلا طابترا ثيح نم : يناثلا عرفلا ةيصخشلا تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ونأ ىمع ؼرعي ؿولأا فيقش ىلا اىرودب ـسقنتو يرملا ينعممل ايملاعا ةحصلا فوناق ضرف يتلا تامومعملاك ىمع ض 3 فيتداملا تصن دقو ، 61 و 69 فم ةحصلا فوناق 38 -33 وبمطتي يذلا جلاعلاو ةيحصلا وتلاح فأشب صخش ؿك ـلاعإ بجي ونأ ىمع ايل ضرعتي يتلا راطخلأاو 4 ةيبطلا تامومعملا رسو ةصاخلا وتايح ـارتحا يف ؽحلا صخش ؿكل فأو ، ... انوناق اييمع صوصنملا تلااحلا ءانثتساب وب ؽمعتملا 5 ةداملا تدكأ ؽايسلا سفن يفو 66 تاباختنلاا فوناق فم 36 -18 فأ ىمع بخان ؿك ول ؽحلا ؾلذ بمط ىتم وينعت يتلا ةيباختنلاا ةمئاقلا ىمع علاطلاا يف .6 ةئيبلا ةيامح فوناق يف عضولا ؾلذكو 1 فايب ،ةينارمعلا ةئييتلاو ةيمحملا تاعامجلاو ةيمخادلا ةرازو عقوم رظنا خيراتب ويمع علاطلاا ـت 05 / 06 / 2020 ىمع :ةعاسلا 15:25 :عقوم اس http://www.interieur.gov.dz/index.php/ar/%D8%A7%D9%84%D8%AD% 2 عقوم ةيمخادلا ريزوو ؿولأا ريزولاو ةيرويمجلا سيئر فايب رظنا ىلولأا ةرازولا : http://www.premier-ministre.gov.dz/ar/ 3 زيمي ـل ةحصلا فوناق 18 -11 يف ؽحلا اذيب عتمتي عيمجلاف دارفأ فيب ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلاب ؽمعتي اميف .ايبنجأ وأ انطاوم فاك ءاوس فوناقلا اذى ـويفم 4 ةداملا 23 فوناقلا فم 18 -11 يف خرؤملا 2 ويلوي 2018 ـقر ةيمسر ةديرج ،ةحصلاب ؽمعتملا 46 يف ةخرؤم 4 ويلوي 2018 . 5 ةداملا 24 فوناقلا فم 18 -11 . ةحصلاب ؽمعتملا 6 ةداملا رظنا 22 فوناقلا فم 19 -08 يف خرؤملا 14 ربمتبس 2019 ـقر يوضعلا فوناقلا ـمتيو ؿدعي 16 -10 يف ةخرؤم ةيمسر ةديرج ،تاباختنلاا ـاظنب ؽمعتملاو 18 توأ 2019 .

(24)

11 -31 داوملا صن بجومب 9 و 8 و 6 1 ةيعيبطلا ثراوكلا فوناق و 19 -61 ومماكب لاصف صصخ يذلا ثراوكلا ؾمت فم ريخلأاو ؿولأا ررضتملا ونوكل ةمومعملا ىمع ؿوصحلا ىمع وقح يف فطاوملا فيكمتل 2 . ةئيب ؿقلأا ىمع وأ هريغ فود ينعملا صخشمل ينوناقلا زكرملا طقف صخي ؽحلا فم عونلا اذىو مومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلاب ؼرعي يذلا يناثلا عونلا ؼلاخ ىمع ،هزواجتي لاو وطيحمو وأ ةماعلا تا ةدمل ارمتسم ؿظ يذلا ؾارحلا، ؾلذ ىمع ؿاثم زربأو اىرسأب ةلودلا سمت يتلا ؾمت يىو ةيصخشلا ريغ فع ديزت 19 ذنم عوبسأ 66 يرفيف 6136 ؽمعتت تامومعم ةفرعم فم فطاوملا فكمت فع جتن يذلا ، .اىريغ و ـاعلا فملأاو ـاعلا ؿاملاب او ةيسائرلا تاباختنلاا ةمحرم اذكو فيب تمت يتلا ةرظانملا ؽيرط فع ؽحلا اذى سيركت اييف ـت يتل خيراتب ةيرئازجلا ةسائرمل فيحشرتملا 3 .ةسائرمل حشرتم ؿك تايجوت ىمع ؼرعتلا فم فطاوملا تنكم يتلاو ةروطخلا ةجرد ثيح نم: ثلاثلا عرفلا معملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا يف ايلامجإ فكمي ؼانصأ ةدع ىلا اىرودب ـسقنتو ةطيسبلا تامو وأ ةيدمبلا فم تانايبلا جارختساك ،وب صاخلا ينوناقلا زكرملا لاو ينعممل ررض ثدحت لا يتلاو ةيداعلاو ةيدمبلا فم ام ةلوادم بمط وأ ةيلاولا 4 سمجملا تلاوادم تاجرختسم علاطلاا صخش ؿكل فكمي ذإ يدمبلا يبعشلا لا سمجملا تلاوادم ىمع عمطي فا فطاوممل فكمي ثيحب : فتيقيرطب يدمبلا يبعش 1 ـقر فوناقلا 03 -10 يف خرؤملا 19 ويلوي 2003 تملاو ةيمسر ةديرج ، ةمادتسملا ةيمنتلا راطا يف ةئيبلا ةيامحب ؽمع ـقر 43 يف ةخرؤم 20 ويلوي 2003 . 2 -:رظنا داوملا صن 11 و 12 ـقر فوناقلا فم 04 -20 يف خرؤملا 25 ربمسيد 2004 ىربكلا راطخلأا فم ةياقولاب ؽمعتملاو يمسر ةديرج ، ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ثراوكلا رييستو ـقر ة 84 يف خرؤم 29 ربمسيد 2004 . تاساردلا ةمجم ،ةيعيبطلا ثراوكلاو راطخلأا ةيباجم يف فطاوملا ؾارشا ةيجيتارتسا ،ةيضار يرشم ،سيمخوب ةمييس ساوحلا يس يعماجلا زكرملا ،ةيداصتقلاا ـومعلاو ؽوقحلا ديعم ،ةيداصتقلااو ةينوناقلا – فاوج ثلاثلا ددعلا ،ةكيرب 2019 ص ، 79 و .اىدعب ام 3 خيراتب روشنم ،ةريخلأا ـىدوعو فومدقي فوحشرتملاو .. ةينويزفمتلا ةرظانملا ،يداب ؽازرلا دبع 06 / 12 / 2019 ىمع ةعاسلا 17:27 :فيلا فوا ؽورشلا ةانق عقوم https://www.echoroukonline.com/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86 4 - ةداملا رظنأ 14 . ةيدمبلا فوناق فم

(25)

يدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر فوناقلا ـزمي ثيح ةيدمبلا رقم يف ةدوجوملا تاقصمملاو تانلاعلإا ةحول ؿوخدل ةيلاوملا ـايأ ةينامثلا ؿلاخ ؾلذل ةصصخملا فكاملأابو ـلاعإ ةميسو ؿكب تلاوادملا رشنو ؽيمعتب فوناقلا اذيل اقيبطت ذيفنتلا زيح 1 . علاطلاا ىمع عمطي فأ صخش يلأ فكمي ثيح يدمبلا يبعشلا سمجملا تلاوادم رضاحم ىمع ةخسن ىمع ؿوصحلا ةحمصم يذ صخش ؿكل فكمي ثيحب يدمبلا يبعشلا سمجملا تلاوادم تاجرختسم وتقفن ىمع ةمماك اينم 2 فم رخآ عون ؾانىو ، اروتسدو انوناق وب ؼرتعمو وب حومسم ؽحلا فم عونلا اذى ، خلا تامومعملا ايتعيبطل ارظن فطاوممل ايئاطعإ وأ اينع ؼشكلا فكمي لا يتلاو ةروطخلا ةديدش وأ ةريط اساسم ويف فلأ ؿاكشلاا فم ؿكش يأب وب ةبلاطملا فكمي لا تامومعملا فم عونلا اذىو ةينملأاو ةرطخلا ةداملا صنب ـئارجلا هذى ؿثم يف ةبوقعلا يرئازجلا عرشملا ددش دقو ، ـاعلا فملأاب 91 فم تابوقعلا فوناق تاميمصت وا ؽئاثو وا ءايشأ وا تامومعم عمجي فم ؿك دبؤملا فجسلاب بقاعي": يمي ام فمضت يتلا وا ينطولا عافدلا حلاصمب رارضلاا ىلا ايللاغتساو ايعمج يدؤي يذلاو ةيبنجأ ةلودل ايميمست ضرغب " ينطولا داصتقلاا 3 يميمقلإا قاطنلا ثيح نم : عبارلا عرفلا ـسقنيو ؽحلاو ةيمحملا تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا ىلا ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا اييف دجوي يتلا ةيمحملا ةيميمقلإا تاعامجلا ؿمشي ؿولأا عونلاف ةينطولا تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف عامجلا ؾمت ىوتسم ىمع ةئيى ؿك فم ؿعج يرئازجلا عرشملا فأ دجن اذى يفو درفلا وأ فطاوملا فطوم تا .اييف يندملا عمتجملا تامظنمل لاثمم جماربو ةيزارتحا ريبادت تايئاصحا فم ةينطولا تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا يىو يناثلا عونلا اما ؿمع تاططخمك تاسسؤملا ؾمتل ةيمسرلا عقاوملا ىوتسم ىمع فطاوممل اينلاعإ ـتي ايمكو ةموكحمل ؿمع فاملربلا ىمع ايضرع ـتي يتلا ةموكحلا ةلودمل ىلولأا ةرازومل ةيمسرلا عقاوملا ىوتسم ىمع اىرشن ـتيو 4 . 1 ةداملا رظنا 30 .ةيدمبلا فوناق فم 2 ةداملا صن رظنا 8 ـقر يذيفنتلا ـوسرملا فم 16 -190 تلاوادم تاجرختسم ىمع علاطلاا تايفيكل ددحملاو ـقر ةيمسر ةديرج ،ةيدمبلا تارارقلاو يدمبلا يبعشلا سمجملا 41 يف ةخرؤم 12 ويلوي 2016 . 3 ةداملا 65 ـقر رملاا 66 / 156 ف خرؤملا ي 8 ةنس وينوي 1966 .ـمتملاو ؿدعملا تابوقعلا فوناق فمضتي يذلا 4 -:ىلولأا ةرازومل يمسرلا عقوملا رظنا http://www.premier-ministre.gov.dz/ar/gouvernement/dossiers-de-l-heure/plan-d-action-du-gouvernement-2020-ar.html

(26)

تامومعملا ىمع لوصحلا ةقيرط ثيح نم: سماخلا عرفلا ؿثم ةينورتكللاا تانايبلاو تايطعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا يىو ؿاكشأو عاونأ ةدع ىلا هرودب ـسقنيو محتو ةعماجلا عقومل ؿوخدل ءلاؤيل فكمي ثيح ةبمطلا طاقن ؿوصحلا يف ؽحلاو ،اينورتكلا ـيطاقن ؿي .يدمبلا يبعشلا سمجملا تلاوادم يف اقباس ول انرشأو ؽبس امك ةيقرولا تانايبلاو تامومعملا ىمع ؾمت ؿثم ةيئرملاو ةبوتكملا ةفاحصلاو تاونقلا ؽيرط فع ةيملاعلإا تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلاو لاو ةموكحلاو ةلودلا تاسسؤم صخت يتلا اىريغو فاملرب 1 ؽورشلا ةانقب صاخلا عقوملا رظنا .

ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا رداصم : يناثلا بمطملا

ـتت ةيلود دويعو تايقافتا ؿكش يف ـجرتت يتلا ةينوناقلا رداصملا ـىأ ةيلودلا ؾوكصلا ربتعت ذافنلاو ؿوعفملا ةيراس حبصتل ةفمتخملا تاموكحلا ؿبق فم اييمع ةقداصملا ،يلودلا عمتجملا تانوكم فيب ثحابتت ؿودلا عومجمو ـلاعلاا يف ؽحلا ىمع صن يذلا فاسنلاا ؽوقحل يملاعلا فلاعلإا رودص ذنمو . ةيناسنلإل ةماع تايرحو اقوقح ؽقحت ةمزمم ةيلود صوصن سيركتل ةيلودلا ؾوكصلا فم ديدعلا يف ؾراشت يلودلا عمتجملا ءاضعأ فم اوضع اىرابتعاب رئازجلاو ةسركملا ةيندملا ؽوقحمل يلودلا ديعلا ةصاخ اينم ريثكلا ىمع ايتقداصم ؿلاخ فم رىاظ اذىو تايرحلاو ؽوقحمل ؾوكصلا يى هذىو فاسنلاا ؽوقحل يبرعلا ؽاثيملاو بوعشلاو فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلاا ؽاثيملاو ةيسايسلاو ف ؽحلا ةصاخو اىاوحف سركت يك رئازجمل ةمزمم ربتعت يتلا ةيلودلا . ةمومعملا ىمع ؿوصحلا ي ةيلودلا كوكصلا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا : لولأا عرفلا ةيسايسلا و ةيندملا قوقحمل يلودلا ديعلا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا: لاوأ ؽيدصتلاو عيقوتمل ضرعو دمتعا ةيسايسلاو ةيندملا ؽوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلا مجلا رارقب،ـامضنلااو ةماعلا ةيع 6611 ربمسيد/ؿولأا فوناك يف خرؤملا )ؼلأ( 3699 :ذافنلا ءدب خيرات ، 61 سرام/راذآ 3699 ةداممل اقبط ، 96 ـقر يسائرلا ـوسرملا بجومب ديعمل تمضنا رئازجلا 86 / 99 يف خرؤملا 39 يام 3686 ةقفاوم دعب ـقر فوناقلا بجومب ويمع فاملربلا 86 / 18 يف خرؤملا 61 ؿيربأ 3686 طورشلا ـارتحا ينعي امم ، 1 فم ةثلاثلا و ةيناثلا ةداملا صن رظنا يوضعلا فوناقلا 12 -05 يف خرؤملا 12 رياني 2012 ،ـلاعلإاب ؽمعتملاو ـقر ةيمسر ةديرج 02 يف ةخرؤم 15 رياني 2012 .

(27)

(ايروتسد ةبمطتملا تايمكشلاو 1 فيتداملا ـاكحأ بجومب ) 313 و 316 ديعلا داوم صوصن دامتعا يف ةيندملا تاءارجلإا فوناق صوصن فم ىمسأو ؽحلا فوناقك صنت ةداملا 36 يتأي ام ىمع ةيسايسلا و ةيندملا ؽوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلا فم : " 1 . ؿكل ؽح فاسنإ ةقياضم فود ءارآ ؽانتعا يف . 2 . بورض ؼمتخم سامتلا يف وتيرح ؽحلا اذى ؿمشيو .ريبعتلا ةيرح يف ؽح فاسنإ ؿكل وأ بوتكم ؿكش ىمع ءاوس ،دودحمل رابتعا امنود فيرخآ ىلإ ايمقنو اييقمتو راكفلأاو تامومعملا اىراتخي ىرخأ ةميسو ةيأب وأ ينف بلاق يف وأ عوبطم . 3 . ؽوقحلا ةسرامم عبتتست ةرقفلا يف اييمع صوصنملا 2 .ةصاخ تايلوئسمو تابجاو ةداملا هذى فم فوكت فأو فوناقلا صنب ةددحم فوكت فأ ةطيرش فكلو دويقلا ضعبل ايعاضخإ زوجي ؾلذ ىمعو ةيرورض : ،ـيتعمس وأ فيرخلآا ؽوقح ـارتحلا )أ( ا بادلآا وأ ةماعلا ةحصلا وأ ـاعلا ـاظنلا وأ يموقلا فملأا ةيامحل )ب( ةماعل . " ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحمل يلودلا ديعلا ىوتسم ىمع: ايناث ةداملا يف تءاج ثيح 31 ةرقف 3 ؽحلا ىمع ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ؽوقحمل يلودلا ديعلا فم يملاعلا فلاعلإا فم ؿك يف تدرو يتلا ؾمت فع ةفمتخم ةغيصب فكلو ،ةمومعملا ءاقتساو ةفرعملا يف قحل رثكا ةثدحمو ةسوممم ةفصمل تءاج ثيح ،ةيسايسلاو ةيندملا ؽوقحمل يلودلا ديعلاو فاسنلاا ؽو ـدقتلا دئاوفب عتمتلاو ةيفاقثلا ةايحلا يف ةكراشملا يف درف ؿك ؽح ىمع ةداملا هذى ديكأت يف ؾلذ ريظتو، .يجولونكتلاو يممعلا 1 لإا تايقافتلاا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا : اثلاث ةيميمق أ : يقيرفلاا داحتلاا ىوتسم ىمع ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا ةرود يف ريبعتلا ةيرح ئدابم فلاعا بوعشلاو فاسنلاا ؽوقحل ةيقيرفلاا ةيضوفملا تنبت دقل 16 ـت يتلا ـاع اىداقعنا 6116 : اييف ءاج ثيح تامومعملا ةحاتا يف ؽحلا فلاعلإا ديا دقو ، قحلاب عتمتي درف لك" " حئاوملاو نيناوقلا راطا يف كلذو تامومعما ىمع لوصحلا يف ةلاحإ فلاعلإا اذى ىمع باعي ام ونا ريغ ةلود ؿك فيناوق ىلا ؽحلا اذى ةسرامم ـيظنت و ةداملا صنت 16 و فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلإا ؽاثيملا فم 1 - علا دي وقحلاب صاخلا يلودلا ؽ ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ضرعو دمتعا ةيفاقثلاو حيضوتل يدصتلاو ؽ امضنلااو م بجومب ػ يف خرؤملا ةماعلا ةيعمجلا رارق 16 / 12 / 1996 .

(28)

يتأي ام ىمع بوعشلا : " فوناقمل يساسلأا ردصملا ؿثمي بوعشلا و فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلاا ؽاثيملاف يف هرارقا ـت ثيح ةيقيرفلاا ةراقلا يف فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلاا يلودلا 69 ـاع فم فاوج 3683 ةطساوب يف ذيفنتلا زيح ؿخدو، ةيقيرفلاا ةدحولا ةمظنمل ةعباتلا تاموكحلاو ؿودلا ءاسؤر عامتجا 63 / 31 / 3689 ؽاثيملا اذى ىمع تقداص ثيحب 93 ةداملا يف ؽاثيملا اذى يف صن ثيح، ةلود 16 ىمع ونم ؿكل فا" " تامومعملا يقمت يف ؽحلا درف 1 ةداملا تدكا امك 19 : بوجو ىمع تصن يتلا يقيرفلاا ؽاثيملا فم -معملا ؿك ةمئلاملا ؿئاسولا ؿك ةطساوب ،ـاعلا ؽفرملا يممعتسم ؿوانتم يف ةرادلإا عضت تامو .ـاعلا ؽفرملا تامدخب ةمصتملا تايمكشلاو تاءارجلإا ؿوح ةيرورضلا -. عازنلا ةلاح يف ول ةحاتملا فعطلا ؼورظو بابسلأا فيبتو وينعي رارق ؿكب فطاوملا ةرادلإا ـمعت ىمع ؿوصحلا ؿييست دصق ـاعلا ؽفرملا يممعتسم ـلاعاو ؿابقتسا ؿكايى ـعدت وا ةرادلإا اشنت ةيممعلا تامدخلا . ـييواكشو ـيتاحرتقمو ـيئارأ ؿجستو -. ةمويفمو ةميس ةغمب ـاعلا ؽفرملا يممعتسمل ةيجوملا ةيرادلإا ؽئاثولا ـمصت ؼمختلاو دادبتسلاا فم ايبوعشو ءارمسلا ةراقلا ررحيل فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلاا ؽاثيملا اذى ءاج . تايرحلاو ؽوقحلا سركيلو فيدايملا عيمج يف 2 تقداص دقو رئازجلا ىمع لا خيراتب بوعشلا و فاسنلاا ؽوقحل يقيرفلاا ؽاثيم 39 / 19 / 6136 ةيامحل ؽاثيملا اذى ايسرك يتلا ةينوناقلا تايللآا بجومب اذى و رئازجمل امزمم صنلا اذى ربتعي ثيح اييف ةروكذملا ؽوقحلا ناسنلاا قوقحل يبرعلا قاثيملا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا ب يف تامومعملا ىمع ؿوصحلا ةيرح ةلاسم فاسنلاا ؽوقحل يبرعلا ؽاثيملا جلاع دقل ةداملا صن 16 يتأي ام ىمع فاسنلاا ؽوقحل يبرعلا ؽاثيملا فم : " 1 ءابنلأا ءاقتسا يف ؽحلا ؾلذكو ريبعتلاو يأرلا ةيرحو ـلاعلإا يف ؽحلا ؽاثيملا اذى فمضي ب فيرخلآا ىلإ ايمقنو اييقمتو راكفلأاو ةيفارغجلا دودحمل رابتعا امنودو ةميسو يأ . 2- دويقمل لاإ عضخت لاو عمتجممل ةيساسلأا تاموقملا راطإ يف تايرحلاو ؽوقحلا هذى سرامت وأ ـاعلا ـاظنلا وأ ينطولا فملأا ةيامح وأ ـيتعمس وأ فيرخلآا ؽوقح ـارتحا ايضرفي يتلا 1 ةدام 09 يفناج ايبويثا ،ابابأ سيدا ةرود يقيرفلاا رمتؤملا فع رداصلا ـاعلا ؽفرملا ئدابمو يقيرفلاا ؽاثيملا فم 2001 خيراتب رئازجلا ويمع تعقو، 14 / 07 / 2012 2 ةدام 06 . ؽباس عجرم،ـاعلا ؽفرملا ئدابمو يقيرفلاا ؽاثيملا فم

(29)

ةماعلا بادلآا وأ ةماعلا ةحصلا ." 1 ملا صنل حفصتملا ةسرامملا فا لاا تامومعملا ىمع ؿوصحلا ىلا راشأ صنلا فا دجي هلاعأ ةدا ـاعل ةيبرعلا ةيناسنلإا ةيمنتلا ريرقت راشأ ثيح ؽحلا اذى ديقت يتلا تاسرامملا ضعب سكعت ةيممعلا 6119 ةيبرعلا تاعمتجملا يف ةفرعممل ةنكمملاو ةزفحملا ةيملاعلإا ةئيبلا ؼعض ىلا 2 . ةفاكل عباتملا فا ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحلا فطاوملا جنمب ؽمعتت يتلا ةيبرعلا ؿودلا فيناوق ىلا ةفاضإ يبرعلا ؽرشملا يف ةصاخ ؿودلا ضعب يف ايلاح ةلوذبم دويج ؾانى فاك فاو ىتح، ىلا ؿوصولا ةيرحب ةصاخ فيناوق داجيإ ؿجا فم رصمو برغملا فم ؿك ؿخاد دويجلا ضعب تامومعملا 3 يبرعلا عرشملاف -ـومعلا وجو ىمع فينطاوملا ؽحو تامومعملا ؿوادت ادبم ىلا ةديدش ةبيرب رظني ةحابلاا لا رظحلا ادبم وى فأشلا اذى يف ـكاحلا أدبملا اذى فوكي داكيو ،ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف تامومعملا ىمع ؿوصحلا يف يفحصلا ؽح ىمع صنلا فا ظحلاملا فمو ،ةحاتلاا لا ديقتلاو، ـل رابخلااو تاعيرشت يف لاا دري 11 ـغرلا ىمعو. رصمو فيميلا، فدرلأا، رئازجلا: يىو ةيبرع ؿود يف تامومعملا ىمع فطاوملا ايللاخ فم ؿطي يتلا ةيساسلأا ةذفانلا دعت ـلاعلاا ؿئاسو فا فم يبرعلا فطولا 4 . دقو خيراتب فاسنلاا ؽوقحل يبرعلا ؽاثيممل رئازجلا تمضنا 16 توا 6119 ويمع تقداصو يف 33 وينوي 6119 ' اذى ايسرك يتلا ةينوناقلا تايللآا بجومب اذىو رئازجمل امزمم صنلا اذى ربتعي ثيح ويف ةروكذملا ؽوقحلا ةيامحل ؽاثيملا . ةيمخادلا نيناوقلا يف ةمومعملا ىمع لوصحلا يف قحلا : يناثلا عرفلا م اذى و ةيلودلا صوصنلا عم ةيمخادلا ةينوناقلا صوصنلا ؼيكتت ءاوس يرئازجلا عرشملا وسرك ا بمطملا اذى ؿلاخ فم و اذيل ةيداعلا وأ ةيوضعلا فيناوقلا وأ يسائر ـوسرم بجومب رداصلا روتسدلا يف ارابتعا ىرخلأا ةيعيرشتلا صوصنلا و ةيرئازجلا ريتاسدلا يف ةمومعملا ىمع ؿوصحلا يف ؽحمل ؽرطتنس . فيناوقلا ىمسأ وى روتسدلا فأ 1 ةداملا 32 يبرعلا ؽاثيملا فم 2 دمحأ زكرمل تامومعملا زكرمب تامومعملا ؿيمحت ةرادإ ريدم، رصم يف تامومعملا ؿوادت ةيرح زيزعت وحن ،دىاجم يممح ص، ءارزولا سمجمب رارقلا ذاختا ـعد 4 3 ـلاعلاا ةيمك، ةيعيرشتلا رطلااو تايلاكشلااو ـويفملا، يبرعلا ـلاعلاو رصم يف تامومعملا ؿوادت ةيرح، ؿيمخ دومحم اقلا ةعماج، ص، ةرى 9 4 ط،ةيعماجلا تاعوبطملا فاويد، فاسنلاا ؽوقحل يلودلا فوناقلا يف ؿخدم، للها دعس رمع 4 ،رئازجلا، 2006 ص، 197 .