50
_
يلودلا نوناقلا يف يعرشلا عافدلا
يعرشلا عافدلا قحو ةلودلل ررقملا يعرشلا عافدلا قح نيب ةنراقم ةسارد درفلل ررقملا ىليل ينامصع ةروتكدلا نارهو ةعماج ،ب ةرضاحم ةذاتسأ:ةمدقم
ةيلوؤسملا أدبم ةيناثلا ةيملاعلا برحلا دعب يلودلا ينوناقلا ماظنلا ّرقأ ةيئانجلا ةمكحملاف ،ةلودلا نع ةرداص ةعورشم ريغ لامعأ نع ةيصخشلا ةيلود مئارج عبرأ رظنب يعوضوملا اهصاصتخا تدّدح نأ دعبو ةيلودلا ةيئانجلا مئارجو ةيناسنلاا دض مئارجلا ،ةيعامجلا ةدابلاا ةميرج ،ناودعلا ةميرج يهو لا ةيلوؤسملا بترت مئارجلا هذه ّنأ يساسلأا اهماظن ّدكأ ،برحلا ةيئانج مئارجلا نم ةميرج بكترا نم لك ةمكحملا هذه مامأ ايصخش لأسيف ةيصخشلا اكيرش وأ ايلصأ لاعاف ناك ءاوس ةميرجلا يف هتمهاسم ةجرد تناك ايأ ةعبرلأا .ةيئانجلا ةمهاسملا روص نم كلذ ريغ وأ اضرحم وأ ةداملا يف ررقملا مكحلا اذه ّنأ ريغ 52 ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم يلودلا نوناقلا بجومب ةلودلا ةيلوؤسم ىلع رثؤي لا ةيلودلا ةيئانجلا ( 1 ) مزلتف يئانجلا يلودلا نوناقلا دعاوق ءاشناو نيوكت يف لاعاف افرط اهرابتعاب ىلا رظنلابو مئارجلا هذه ىرخأ ةيحان نمو ةيحان نم هدعاوق مارتحاو هقيبطتب 1 ةداملا راطإ يف ةيلوؤسملا هذه ترّرقت 52 ةرقفلا 40 ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم ماظنلا اذه يف مكح ّيأ رثؤي لا" :هّنأ ىلع تصن يتلا ةيلودلا ةيلوؤسملاب قلعتي يساسلأا ."يلودلا نوناقلا بجومب لودلا ةيلوؤسم يف ةيدرفلا ةيئانجلا51 ا اهراثآو اهتروطخ هرسأب يلودلا عمتجملا ىلإ ةدتممل ( 1 ) نأنكمي لا مئارج يه ةميرج لك ءارو ّنأ دكؤي يار كانهف اهنم ميعدتب وأ لودلا فرط نم ّلاإ بكترت ةلودلا اهفرتقت ةميرج درفلا اهبكتري ( 2 ) ةداملا هتّرقأ ام وهو 91 عورشم نم لودلا ةيلوؤسم ( 3 ) . ارتقا ةلاح ةجودزملا ةيلوؤسملا هذه نوناقلا ةنجل اهتّرقأ ةيلودلا مئارجلا ف ماع يلودلا 9111 يف ةيرشبلا ملسو نمأ دض مئارجلا ةنودم عورشم بجومب ّلاإ نوكت نأ نكمي لا مئارجلا هذه " :ّنأ ةنجللا تحّرص ثيح ،ىلولاا هتءارق بناج ىلإ ةلودلا ةيلوؤسم كلذب موقتف ةلودلا نع ةرداص ةعورشم ريغ لاامعأ ا ةيلوؤسملا "ةيصخشلا ةيئانجل ( 4 ) . ةيلود ةميرج درفلا باكترا ةلاح ةيصخشلا ةيئانجلا ةيلوؤسملا يفتنت لباقملا يف اعافد وأ هئاقبل ةيرورض تاكلتمم نع اعافد وأ ريغلا نع اعافد وأ هسفن نع اعافد ةداملا ةحارص هيلع تصن ام وهو ريغلا ءاقبل ةيرورض تاكلتمم نع 19 ةرقفلا ظنلا نم ج ىلولأا .ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ما مايق ىلإ يدؤي ةيصخشلا ةيئانجلا ةيلوؤسملا مايق ّنأ املاط انه لاكشلإاو ءافتنا ىلإ يدؤي ةيصخشلا ةيئانجلا ةيلوؤسملا عانتما لهف ،ةلودلا ةيلوؤسم ةداملا يف ةر ّرقملا ماكحلأا له ىرخأ ةغايصبو ؟ةلودلا ةيلوؤسم 19 ةرقفلا 1 مئارلا عمقل يلودلا نواعتلا ،ىليل ينامصع رظنأ ةيلودلا مئارجلا موهفم ىلع فوقولل ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،نارهو ةعماج ،يلودلا نوناقلا يف هاروتكد ةلاسر ،ةيلودلا 5405 -5402 ، 00 -22 .
Questions relative à l’article 31, 1. C du statut de la cour pénale Éric DAVID, «
2
internationale », revue générale de droit international public, 2000, n°. 2, pp. 374-405. International, Rapport sur la responsabilité des Etats, commission du Droit
3
partie, annuaire de la commission du Droit International,
ère Cinquième rapport, 1 1976. 26 juillet, -mai me session du 6 è
Rapport 1996 sur les travaux de la quarante huiti
4
Commission de Droit International," Le code de crimes contre la paix et sécurité de
l'humanité Assemblé générale, document officiels, cinquantième session
supplément, n: 10/A/51/10.
52 نم ج ىلولأا ىلإ اهقيبطت دتمي ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نوناقلا لبقي له :ةنراقملا ةساردلا هذه يف هسفن حرطي رخآ لاكشا .؟ةلودلا ،برحلا مئارج ،ناودعلا ةميرج ،ةلودلا باكترلا رربمك يعرشلا عافدلا يلودلا .ةيعامجلا ةدابلاا ةميرجو ةيناسنلاا دض مئارجلا ىلع ةباجلاا :نيتلأسم ةسارد للاخ نم نوكت تايلاكشلاا هذه عافدلا قحل ينوناقلا ساسلأا ىلع فوقولا يف لثمتت :ىلولاا ةلأسملا درفلل ررقملا يعرشلا عافدلا قحل ينوناقلا ساسلأا اذكو ةلودلل ررقملا يعرشلا .يئانجلا بلودلا نوناقلا راطا يف ا يعرشلا عافدلا طورش ديدحت :ةيناثلا ةلأسملا عافدلا طورشو ،ةلودلل ررقمل هذه يف ناقفتي درفلاو ةلودلا نم لك تناك اذإ امو ،درفلل ررقملا يعرشلا .ةطقنلا وأ :يعرشلا عافدلا قحل ينوناقلا ساسلأا ـلا اهضرعت ةلاح كلذو اهسفن نع عافدلا يف ةلودلا قح يلودلا نوناقلا ّرقأ ةداملا صن يف ةحارص ءاج ام وهو حلسم ءادتعلا 29 ةدحتملا مملأا قاثيم نم قحلا صقتني وأ فعضي ام قاثيملا اذه يف سيل " : هّنأ ىلع تصن يتلا ةحلسم ةوق تدتعا اذإ مهسفنأ نع عافدلا يف تاعامج وأ ىدارف لودلل يعيبطلا ةداملا تّدكأ امك . "...ةدحتملا مملأا ءاضعأ دحأ ىلع 51 ةيلوؤسم عورشم نم لا لعف ةيعورشم مدع نأ لودلا اريبدت لّكشي لعفلا ناك اذإ هتحابإ متي ةلود ةداملا يف هيلع صوصنم وه امل اقبط يعرشلا عافدلل 29 ةئيه قاثيم نم ةدحتملا مملأا ( 1 ) . 1 ةنس نيلوراكلا ةيضق 7381 ثيح ،اهسفن نع ةلودلا عافد قح سيركت يف لضفلا اهل ناك ةيضقلا لوح ليصافتلا نم ديزملل .يعرشلا عافدلا طورش ةيضقلا هذه نم هقفلا صلختسا :عجار نجلا يلودلا نوناقلا يف يعرشلا عافدلا قح ،فلخ دومحم دمحم يئا " ةنراقمةيليلحتةيليصأتةسارد ،" ةرهاقلا ،ةيرصملا ةضهنلا ةبتكم ،، ،ىلولأا ةعبطلا 0792 ، .ص 054 .
53 نع امامت فلتخيف درفلل ر ّرقملا يعرشلا عافدلا قحل ينوناقلا ساسلاا اّمأ ن ذإ ةلودلل ررقملا يعرشلا عافدلا قحل دّكؤملا ينوناقلا يساسلاا ةداملا يف هدج 19 ءاج يتلاو ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم ج ىلولأا ةرقفلا يئانجلا كولسلا هباكترا تقو ناك اذإ ايئانج صخشلا لأسي لا" : هّنأ اهيف ةلاح يف عفادي رخآ صخش نع وأ هسفن نع عافدلل لوقعم وحن ىلع فّرصتي لا ءاقبل اهنع ىنغ لا تاكلتمم نع برحلا نعوأ رخآ صخش ءاقبل وأ صخش عورشم ريغو كيشو مادختسا دض ةيركسع ةمهم زاجنلإ اهنع ىنغ لا تاكلتمم صخشلا وأ صخشلا اذه ددهي يذلا رطخلا كلذ عم بسانتت ةقيرطب كلذو ةوقلل وأ رخلآا "اهتيامح دوصقملا تاكلتمملا ( 1 ) . ةداملا صن ىلإ عوجرلابو 29 او ةدحتملا مملأا ةئيه قاثيم نم ةدامل 19 ناتداملا ّنأ دجن ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم ج ىلولأا ةرقفلا .عافدلا لعفو ءادتعلاا لعف نم لك يف اهرفاوت يغبني طورش ىلع اتصن دق
:درفلاو ةلودلا نم لكل ةررقملا يعرشلا عافدلا طورش ـايناث
طورش رفاوتت نأ يغبني يعرشلا عافدلا ةلاح مايقل ءادتعلاا لعف يف ةددحم .ءاوس دح ىلع عافدلا لعف يفو :ناودعلا طورش ـأ هّجوملا ءادتعلاا وأ ةلودلا دض هّجوملا ءاوس ناودعلا يف قّقحتت نأ مزلي :يهو طورش ةثلاث درفلا دض 1 قح ىلع ةحارص تصن ةيلود ةقيثو لوأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا دعي مكاحملل ةيساسلأا ةمظنلأا يف صنلا اذه لثم دري مل ثيح درفلل ررقملا يعرشلا عافدلا ةداملا ّنأ ةراشلاا ردجت امك .ةتقؤملا ةيلودلا ةيئانجلا 19 ماظنلا نم ج ىلولأا ةرقفلا ا ةمكحملل يساسلأا حلطصم مدختسا لب يعرشلا عافدلا حلطصم مدختست مل ةيلودلا ةيئانجل .عافدلا54 9 -ناودعلا ةيعورشم مدع 5 -لااح ناودعلا نوكي نأ 1 -.دّدحم لحم ىلع ناودعلا دري نأ دض هّجوملا ءادتعلاا لعف عم ةلودلا دض هّجوملا ناودعلا لعف قفّتي ن او طورشلا هذه ريسفتو ليصفت يف نافلتخي امهّنأ ريغ ناودعلا طورش يف درفلا :يلي اميف هحيضوت متيس اموهو نعف لولأا طرشلا مدع ىلع فوقولا مّتي :ناودعلا ةيعورشم مدعب قّلعتملا هّجوملا ناودعلا ةيعورشم ديدحتلابو يلودلا ميرجتلا دعاوق للاخ نم ةلودلا دض مقر ةدحتملا مملاا ةئيهل ةماعلا ةيعمجلا ةيصوت 1193 ناودعلا تفّرع يتلاو ةملاسلا وأ ةدايسلا دض لودلا ىدحإ بناج نم ةحّلسملا ةوقلا لامعتسا " :هّنأب م عم ضراعتي لكش يأب وأ ىرخا ةلودل يسايسلا للاقتسلاا وأ ةيميلقلإا قاثي "ةدحتملا مملأا ( 1 ) . هيلع فوقولا مّتي درفلا دض هّجوملا ءادتعلاا لعف ةيعورشم مدع نيح يف يهو ةيصخشلاةيئانجلا ةيلوؤسملل ةررقملا يلودلا ميرجتلا دعاوق ىلإ عوجرلاب ماظنلا نمرركم ةنماثلاو ةنماثلا ،ةعباسلا ،ةسداسلا ةداملا ماكحأ يف ةلثمتملا نجلا ةمكحملل يساسلأا تدّدح يتلا داوملا يهو ةيلودلا ةيئا ةميرج ناكرأ ناودعلا ةميرجو برحلا مئارج ،ةيناسنلاا دض مئارجلا ،ةدابلاا ( 2 ) . 1 51/ 1193A/RES/. 2 رارقلا بجومب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا يف ناودعلا ةميرجل فيرعت جاردإ مت مقر 60 ةيئانجلا ةمكحملل يساسلاا ماظنلل لدعملا ةداملا نم ةيناثلا ةرقفلا فذح يذلا ةيلودلا 60 رظنلل ةمكحملا صاصتخا قيلعتب ةصاخلا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلاا ماظنلا نم اموهفم تعضو يتلا يساسلاا ماظنلا ىلا رركم ةنماثلا ةداملا ةفاض او ناودعلا ةميرج يف دعلا ةميرج فيرعت نع ليصافتلا نم ديزمل .ناودعلا ةميرجل يساسلاا ماظنلا يف ناو .ص ،هيلا ةراشلاا قباسلا عجرملا ،ىليل ينامصع : عجار ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل 71 -42 .
55 اّمأ يناثلا طرشلا لاعف أدب دقناودعلا نوكي نأ يأ لااح ناودعلا نوكي نأ وه هجوملا ءادتعلاا نع ةلودلا دض هّجوملا ناودعلا فلتخي اذه يفو ,،دعب هتني ملو كيشو ناك ولو لااح ريخلأا اذه دض عقاولا ءادتعلاا ربتعي ثيح ،درفلا دض ةداملا يف ءاج ام وهو عوقولا 19 لأا ماظنلا نم ج ىلولاا ةرقفلا ةمكحملل يساس اّمأ ،"ةوقلل عورشم ريغو كيشو مادختسا دض..." ةرابعلا حيرصب ةيلودلا ةيئانجلا يفف ،لاعف أدب يأ لااح رطخلا ناك اذإ لاإ أشني لا هّنإف ةلودلا ىدل عافدلا قح ام وهو يعرشلا عافدلا يف قحلا ةلودلل نوكي لا عوقولا كيشولا ناودعلا ةلاح ةداملا يف درو 29 نم دصل ..." :اهيف ءاج يتلا ةدحتملا مملاا ةئيه قاثيم ةيضق نأشب ةيلودلا لدعلا ةمكحم تأر نأشلا اذه يفو ."لاح حّلسم ناودع ماع اهدض وأ اوغاراكين يف ةيركسعلا تاطاشنلا 9191 قح ةسرامم نكمي " هّنأ حّلسم ناودع ةيحض عافدلاب ةينعملا ةلودلا تناك اذإ يدرفلا يعرشلا عافدلا ، عرذت ّنإف هيلعو ،"...يعامجلا يعرشلا عافدلا ةلاح يف اضيأ ررقملا مكحلا وهو .يلودلا نوناقلا ماكحلأ اقرخ دعي يئاقولا يعرشلا عافدلاب ةلودلا ثلاثلا طرشلا رارغ ىلعف ؛ناودعلا هيلع دري يذلا لحملا يف لّثمتملا وهو : نأ يئانجلا يلودلا نوناقلا طرتشا دق يلودلا نوناقلا لحم ىلع ناودعلا دري .ددحم اهتملاس وأ ةلودلا ةدايس دض نوكي دقف ةلودلا دض هجوملا ناودعلل ةبسنلاب مقر ةماعلا ةيعمجلا ةيصوت يف درو ام وهو ،يسايسلا اهللاقتسا وأ ةيميلقلإا 1193 ةداملاو 29 هذه نوكت نأ " :اهيف ءاج يتلا ةدحتملا مملاا ةئيه قاثيم نم دق ةحلسملا ةوقلا وأ اهميلقإ ةملاس وأ ىرخأ ةلود ةدايس دض تمدختسا ."ةدحتملا مملأا قاثيم عم ضراعتي لكشب وأ يسايسلا اهللاقتسا ةداملل اقبطو درفلا دض هجوملا ءادتعلاا هيلع دري يذلا لحملا اّمأ 19 ةرقفلا وأ سفنلا ىلع اّمإ نوكي دقف ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلاا ماظنلا نم ج ىلولاا ؛عافدلا لعف حيبت يتلاو سفنلا ىلع ةعقاولا مئارجلا ةداملا رصحت ملو ؛ريغلا دض ندبلا ةملاس وأ ةايحلا يف قحلا ىلع ءاوس ريغلا وأ سفنلا ىلع ءادتعا يأف هيلعو ميقعتلا ،يرسقلا لمحلا ،باصتغلااك ضرعلا ىلع ءادتعلاا وأ ،بيذعتلا ،لتقلاك
56 لا ءافخلإاك ةيرحلا ىلع وأ يرسقلا نامرحلا ،يفسعتلا نجسلا ،صاخشلأل يرسق يلودلا نوناقلل ةيساسلأا دعاوقلا فلاخي امب ةينيدلا ةيرحلا نم رخآ وحن ىلع ديدشلا عافدلا زيجت روصلا هذهف ( 1 ) . ةيلوؤسملل اعنام اببس دعي يذلا ريغلا نع وأسفنلا نع عافدلا لعفل افلاخو لع ةعقاولا مئارجلا لك يف ةيصخشلا ةيئانجلا ةداملا ترصح سفنلا ى 19 دراولا ءادتعلاا قاطن ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم ج ىلولاا كلت وأ ريغلا ءاقبل وأ صخشلا ءاقبل ةيرورضلا تاكلتمملا يف لاملا ىلع .ةيركسع ةمهم زاجنلإ ةمزلالا تاكلتمملا ةلودلا دض هجوملا ناودعلا لعف يف ثلاثلا طورشلا ترفاوت اذإ ءادتعلاا وأ لكشي لعف باكتراب يأ ةوقلاب ولو ناودعلا دص يلودلا نوناقلا حابأ درفلا دض هجوملا .ناطرش عافدلا لعف يف رفاوتي نأ ىلع ةيلود ةميرج لصلاا يف :عافدلا طورش ـ ب ةيصخشلا ةيئانجلا ةيلوؤسملل اعنام هرابتعا وأ عافدلا لعف ةحابلإ طرتشي موزللا :امه ناطرش .بسانتلاو موزّللا :لولأا طرشلا :يهو ريياعم ثلاث رفاوت هققحتل يغبنيو عافدلا ةيفيك موزللاب دصقي 9 لا ثيحب ناودعلا ءردل ةديحولا ةليسولا يأ ايرورض عافدلا لعف نوكي نأ ـ ةوقلا ىلإ ءوجللا ريغ هئردل ىرخأ ةليسو دجوت ( 2 ) هرفاوت بلطتي طرشلا اذه ، ةلودلا عافد يف ءاوس .درفلا عافد وأ 1 داوملا عجار يئانجلا يلودلا نوناقلا يف ةمّرجملا ءادتعلاا روص ىلع فوقولل 0 ، 1 ، 3 و 3 .ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم رركم 2 نملا دبع دمحم ملاـسلاو ةيناسنلإا دض مئارجلل ةيليصأت ةسارد" ةيلودلا مئارجلا ،قلاخلا دبع مع ،ىـــــلولأا ةــــعبطلا ،ةرهاـــــقلا ،ةيرــــصملا ةـــــضهنلا راد ةــــبتكم ،"برـــــحلا مئارــــج و 0797 .ص ، 077 .
57 5 هجوت نأ يغبني عافدلا لامعأف ؛ناودعلا ردصم ىلإ عافدلا لعف هيجوت ـ اناودع لّكشي ردصملا اذه ريغ ىلإ هيجوت ّنلأ هتاذ ءادتعلاا ردصم ىلإ نع اهسفن نع عافدلل أجلت نأ ةبراحتملا ةلودلل زوجي لاف ،عافدلا ةفص يفني راشم ريغ ىرخأ ةلود دايح كاهتنا قيرط اهلعف لّكشي ثيح برحلا يف ةك عافدلاب هريربت نكمي لا ناودع ةميرج ( 1 ) عافد يف هرفاوت مزلي طرشلا سفن . .ريغلا ىلإ لا يدتعملا ىلإ عافدلا هجوي نأ طرتشيف ،درفلا 1 سلجم لخدت درجمب درلا نع ةلودلا فقوتت ذإ عافدلا لعفل ةتقؤملا ةفصلا ـ ل ةمزلالا ريبادتلا هذاختاو نملأا نييلودلا نملأاو ملسلا ظفح ( 2 ) هتاذ عضولاو ، درجمب عفادملا نم رداصلا عافدلا لعف فقوتي نأ بجي ثيح درفلل ةبسنلاب .مئارجلا عمق نع ةلوؤسملا تاطلسلا لخدت بسانتلا :يناثلا طرشلا عم ةبسانتم عافدلا يف ةمدختسملا ةوقلا نوكت نأ طرشلا اذه ىضتقمب مزليف طرشلا اذهو ،ناودعلا وأ ةلودلا نع رداصلا درلا ريربتل ءاوس هرفاوت بلطتي درفلا نع رداصلا عافدلا ( 3 ) . عافدلا ربتعا عافدلا لعف اذكو ناودعلا لعف يف طورشلا هذه ترفاوت اذإ نع ةلودلا لأست لاف ةيلودلا ةيلوؤسملا هنع بترتي لا احابم ةلودلا نع رداصلا ا هذه فّيكت نأ نكمي لاو ةوقلل اهمادختسا مكحلاو .ناودع ةميرج اهّنأ ىلع ةوقل 1 .ص ،هيلإ ةراشلإا قباسلا عجرملا ،قلاخلا دبع معنملا دبع دمحم 077 – 544 . 2 ةداملا تصن 07 نأ ىلإ كلذو ...":يلي اميف طرشلا اذه ىلع ةدحتملا مملأا قاثيم نم ."...يلودلا نملأاو ملسلا ظفحل ةمزلالا ريبادتلا نملأا سلجم ذختي 3 ةداملا 87 طرش ىلع تصن ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نم ج ىلوأ ةرقف " :يلي اميف بسانتلا 7 خشلا لأسي لا ـ ج :كولسلا هباكترا تقو ترفاوت اذإ ايئانج ص بسانتت ةقيرطب كلذو ...رخآ صخش نع وأ هسفن نع عافدلل لوقعم وحن ىلع فرصتيـ ."اهتيامح دوصقملا تاكلتمملا وأ رخآ صخش وا صخشلا كلذ دّدهي يذلا رطخلا ةجردو
58 دعيف يعيبطلا صخشلل ةبسنلاب عافدلا طورش تقّقحت اذإف درفلل ةبسنلاب هسفن .ةيصخشلا ةيئانجلا ةيلوؤسملل اعنام يعرشلا عافدلا دض مئارجلا يف ةلثمتملا ىرخلأا مئارجلل ةبسنلاب احورطم ىقبي لاكشلاا نكل يعامجلا ةدابلاا ةميرج ،ةيناسنلاا درفلا ةيلوؤسم ءافتنا ىدلف ،برحلا مئارجو ة لهف يعرشلا عافدلا راطإ يف ثلاثلا مئارجلا نم ةميرج هفارتقا ةلاح ةيئانجلا .؟ةلودلا ةيلوؤسم ةرورضلاب يفتنت ةداملا ليلحت يف انقّمعت اذإ نكل ؛لاكشلإا اذه لحل حيرص صن دجوي لا 29 ةداملا اذكو ةدحتملا مملاا ةئيه قاثيم نم 19 ةمكحملل يساسلاا ماظنلا نم نم نوكي لاكشلاا اذه لح ّنأ انل رهظي ج ىلولاا اهترقف يف ةيلودلا ةيئانجلا :نيتطقن يف لصفلا للاخ .يعرشلا عافدلل ينوناقلا فييكتلا يف لثمتت :ىلولأا ةطقنلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا قيبطت قاطن يف لثمتت :ةيناثلا ةطقنلا .ةيلودلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا راطإ يف يعرشلا عافدلاف :ىلولأا ةطقنلل ةبسنلاب ةداملل اقبط ربتعا ةيلودلا ةيئانجلا 19 عانتما بابسا نم اببس ماظنلا اذه نم نم اببس يلخادلا يئانجلا نوناقلا رارغ ىلع فّيكي ملو ةيئانجلا ةيلوؤسملا ةحابلإا بابسا ( 1 ) وناق راثأ هل فييكتلا اذهو ، بابسأ يه ةحابلاا بابسأف ؛ةين ميرجتلا ةفص لعفلا نع ليزت ةميرجلل يعرشلا نكرلا مّدهتترفاوت اذإ ةيعوضوم فييكتلا اذه لثمو لعفلا فارتقا يف اومهاس نم لك اهنم ديفتسيو احابم هلعجتف ةيلوؤسم ءافتنا ىلا يئانجلا يلودلا نوناقلا ىوتسم ىلع هلامعإ ةلاح يدؤي و يعيبطلا صخشلا دض مئارجلا درفلا باكترا ةلاح اضيأ ةلودلا ةيلوؤسم اذك .ةيعامجلا ةدابلاا ةميرجو برحلا مئارج ،ةيناسنلاا 1 حابلاا بابسأ نم اببس دعي يلخادلا يئانجلا نوناقلا يف يعرشلا عافدلا هترقأ ام وهو ة ةداملا يف يرئازجلا تابوقعلا نوناق اهنيب نمو ةيباقعلا نيناوقلا نم ديدعلا 81 .
59 نم اعنام هّنأ ىلع يئانجلا يلودلا نوناقلا يف يعرشلا عافدلا فييكت اّمأ نوناقلل ةماعلا دعاوقلا ىلإ عوجرلابو عناوملا هذهف ةيئانجلا ةيلوؤسملا عناوم دعت يئانجلا قيبطتو ،ترفاوت يذلا صخشلا طقف اهنم ديفتسي ةيصخش ابابسأ نود يعيبطلا صخشلل ةيئانجلا ةيلوؤسملا ءافتنا ىلإ يدؤي ةدعاقلا هذه .ةمئاق ىقبت يتلا ةلودلا ةيلوؤسم عنامك يعرشلا عافدلا فّيك دق ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا ببسك لا ةيئانجلا ةيلوؤسملا عناوم نم ةداملا تءاج ثيح ةحابلاا بابسأ نم 19 رفاوت يلاتلابو ."ةيئانجلا ةيلوؤسملا عانتما بابسأ" ناونعب ماظنلا اذه نم .ةمئاق ىقبت يتلا ةلودلا ةيلوؤسم ىلع رثؤي لا ببسلا اذه يساسلأا ماظنلا قيبطت قاطن يف ةلثمتملا يهو لاكشلاا لحل ةيناثلا ةطقنلا :ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل وه ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يصخشلا صاصتخلااف يعيبطلا صخشلا ةلءاسمب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملا صتخت ذإ دّدحمو حضاو طقف يعيبطلا صخشلا ىلع قّبطت ماكحأ يساسلأا اهماظن يف ةررقملا ماكحلأاو ( 1 ) ةداملا يف ةررقملا ةيئانجلا ةيلوؤسملا عانتما بابسأ هيلعو 19 ج ىلوأ ةرقف .ةلودلا ىلإ اهقيبطت دتمي نأ نكمي لاو درفلاب قلعتت ماكحأ ترفاوت اذإ يعرشلا عافدلا يف قحلا ةلودلل ّنأ صلخن ماتخلا يفو ةداملا 29 اهتيلوؤسم ىقبت ةلاحلا هذه ادعامو ،ةدحتملا مملأا ةئيه قاثيم نم برحلا مئارجو ةدابلاا ةميرج نع يعيبطلا صخشلا ةيلوؤسم تفتنا ناو ةمئاق ثلاثلا مئارجلا نم ةميرج بكترت نأ ةلودلل نكمي لاف ةيناسنلاا دض مئارجلاو اشتسلاا يأرلا يف ءاج ثيح ،يعرشلا عافدلا يف اهقحب عفدتو لدعلا ةمكحمل ير ماع ةيلودلا 9111 يناثلا ريرقتلا اذكو ةيوونلا ةحلسلأا مادختساو ديدهتلا لوح يف ةلودلا فرط نم قرخت نأ نكمي لا تامازتلا كانه نأ لودلا ةيلوؤسم لوح 1 ينامصع :رظنأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل يصخشلا صاصتخلاا ماكحأ يف رثكأ ليصفتلل اقلا يف ريتسجام ةلاسر ،يلودلا يئانجلا ءاضقلل يصخشلا صاصتخلاا ،ىليل يلودلا نون تاقلاعلاو ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،نارهو ةعماج ،ةيلودلا ةيسايسلا 5001 -5003 .
60
راطإ يف ةر ّرقملا تامازتللاا كلت يهو يعرشلا عافدلا قح اهتسرامم راطإ .يناسنلاا يلودلا نوناقلا
