الاستثمار في النشاطات المقننة في ظل التشريع الجزائري

ﺔﻌﻣﺎﺟ

دﯾﻘﻌﻟا

جﺎﺣﻟوأ دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛأ

–

ةرﯾوﺑﻟا

ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ

ﻟا مﺳﻗ قوﻘﺣ

ةرﻛذﻣ

تﺎﺑﻠطﺗﻣ نﻣﺿ ﺔﻣدﻘﻣ

ﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ

قوﻘﺣ

:صﺻﺧﺗ

لﺎﻣﻋﻷا نوﻧﺎﻗ

ﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ نﯾ : ذﺎﺗﺳﻷا فارﺷإ تﺣﺗ : ﻢﻴﻜﺣ دﻮﻫﺰﻣ بﻮﻳأ مزاﺮﻛ -لﻼﺑ ﻲﻓاﺮﻃ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

...:(ة) ذﺎﺘﺳﻷا

...

ﺎﺴﻴﺋر...

...ﻢﻴﻜﺣ دﻮﻫﺰﻣ :ذﺎﺘﺳﻷا

...

ارﺮﻘﻣو ﺎـﻓﺮﺸﻣ...

(ة) ةذﺎﺘﺳﻷا

:

...

...

...

ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ...

:ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺦﻳرﺎﺗ

--/

--/

2020

ﺔﻨﻨﻘﻤﻟا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا

يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ

.

:

."

"

:

:

.

.

:

:

:

"

...

–

"

"

تاﺮﺼﺘﺨﻤﻟا ﻢھﺄﺑ ﺔﻤﺋﺎﻗ

.يﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺋاﺰﳉا تاءاﺮﺟﻹا نﻮﻧﺎﻗ = ج ج إ ق

.تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ = ع ق

يﺮﺋاﺰﳉا يرﺎﺠﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا =ج ت ق

.دﺪﻋ ﺔﻴﲰر ةﺪﻳﺮﺟ = ع ر ج

.ﺔﺤﻔﺼﻟا = ص

.ﺔﺤﻔﺼﻟا ﱃإ ﺔﺤﻔﺼﻟا ﻦﻣ = ص ص

.ﺮﺸﻨﻟا ﺔﻨﺳ نود = ن س د

.ﺮﺸﻧ راد نود = ن د د

.ﺮﺸﻨﻟا ﺪﻠﺑ نود = ن ب د

.ﺔﻌﺒﻄﻟا = ط

.ءﺰﳉا = ج

ﺔﻣﺪﻘﻣ

دﻬﺷ مﻟﺎﻌﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ نرﻘﻟا ﻲﺿﺎﻣﻟا اروطﺗ ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗ ﻲﻓ ﻰﺗﺷ تﻻﺎﺟﻣﻟا ، ارﯾﻐﺗو ﺎﯾرذﺟ ﻲﻓ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا رﯾﺛﻛﻟ نﻣ لودﻟا ،ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا ثﯾﺣﺑ أدﺑ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺟوﻣﻟا ﻲﻓ لاوزﻟا لﺣو ﻪﻠﺣﻣ دﺎﺻﺗﻗﻻا رﺣﻟا وأ ﺎﻣ فرﻌﯾ دﺎﺻﺗﻗﺎﺑ ،قوﺳﻟا رﺋازﺟﻟاو تﺣﺗو طﻐﺿ فورظﻟا عﺎﺿوﻷاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺗﺷﯾﺎﻋ ﺔﯾﺎﻬﻧ تﺎﯾﻧﯾﻧﺎﻣﺛ نرﻘﻟا ﻲﺿﺎﻣﻟا بﺑﺳﺑ مﻗﺎﻔﺗ ﺔﻣزﻷا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺎﻣو رﺟﻧا ﺎﻬﻧﻋ نﻣ ةدﺎﯾز ﻲﻓ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺔﯾﻧوﯾدﻣﻟا ضﺎﻔﺧﻧا رﺎﻌﺳأ لورﺗﺑﻟا تﻛردأ ﻲﻗﺎﺑﻛ لودﻟا ﺔﯾﻣﺗﺣ فّﯾﻛﺗﻟا ﻊﻣ كﻠﺗ تذﺧﺄﻓ ،تارﯾﻐﺗﻟا لﻫؤﺗ ﺎﻬﺳﻔﻧ جﺎﻣدﻧﻼﻟ ﻲﻓ اذﻫ رﺎﺳﻣﻟا ،دﯾدﺟﻟا كﻟذو عارﺳﻹﺎﺑ ﻲﻓ رﺎطﻹا ءﺎﺳرإ ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟاو يذﻟا نﻣ ﻪﻧﺄﺷ نأ ضﻬﻧﯾ ﻩذﻬﺑ ،ﺔﻣﻬﻣﻟا لﻔﻛﯾو جﺎﻣدﻧﻻا ﺢﯾﺣﺻﻟا ﻲﻓ حﺎﺟﻧ اذﻫ نﻣو ،ﻪﺟوﺗﻟا ﺔّﻣﺛ قﻠﺧ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻣﯾﻠﺳﻟا ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ةدﻋﺎﻗ ﺔﯾﺳﺎﺳأ قﻠﺧﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا وﻣﻧﻟا . نﻣو اذﻫ قﻠطﻧﻣﻟا لﻣﻋ عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻲﻠﻋ ﻊﺿو ﺔﻣوظﻧﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ةدﯾدﺟ فدﻬﺗ ﻲﻟإ قﯾﻘﺣﺗ اذﻫ ضرﻐﻟا ﻰﺷﺎﻣﺗﺗو سﺳﻷاو ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا . ﺔﯾﻣﺎﻧﻟاو ﺎﻬﻧﻣ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا لودﻟا فﻠﺗﺧﻣ دﻧﻋ ﺎﯾﺳﯾﺋر ﺎﻧﺎﻛﻣ لﺗﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻬﻟا ﻊﺿاوﻣﻟا نﻣو فدﻬﺗ لودﻟا لﻛﻓ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا عوﺿوﻣ وﻫ ءاوﺳ دﺣ ﻰﻠﻋ ﻰﻟإ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﺗﯾﻣﻧﺗ تﻻدﻌﻣ ﻊﻓر بﺟﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧﺑﻣ ﺔﻟﺎﻌﻓ تﺎﯾﺟﯾﺗارﺗﺳا ﻲﻧﺑﺗ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو يدﺎﺻﺗﻗا رارﻘﺗﺳا قﯾﻘﺣﺗو ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻩذﻫ ﺎﻬﺑ ﻲﺗﺄﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﯾازﻣﻟا نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا دﺻﻗ كﻟذو ،ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺎﺻﺗو تﺎﻧﯾﻧﺎﻣﺛﻟا ﺔﻣأ دﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ رﺋازﺟﻠﻟ لﻏﺎﺷﻟا لﻐﺷﻟا قﺑﺳ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻧوﯾدﻣﻟا دﻋ ةرﺎﺷﻹا ﻪﯾﻟإ ، ﻩﺎﺟﺗﻻا ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻰﻟإ تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻪﻘﻘﺣﺗ ﺎﻣ سﻛﻋ ﺔﻟﺎﻌﻓ رﯾﻏ ﺔﺳﺎﯾﺳ ﺎﻬﻧأ تﺗﺑﺛأ ﻲﺗﻟاو ضورﻘﻟا وأ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا . رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا بﻌﻠﯾ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻠﯾﺳو رﺑﺗﻌﯾ ذإ ،لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا رﯾوطﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﺎﻫ ارود لودﻟا تدﻣﻋ كﻟذﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا وﻣﻧﻟا ﻰﻟإ قﯾﻘﺣﺗ نﻣ ﺎﻬﻧﻛﻣﺗ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎﺳﺎﯾﺳ ﻲﻧﺑﺗو ﻊﯾﺟﺷﺗ .ةرطﺳﻣﻟا ﺎﻬﻓادﻫأ

ﺔﻣﺪﻘﻣ

ﺢﺗﻔﺗ مﻟو ﺎﻬﺟوﻣ ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺎﻣﺎظﻧ ﺞﻬﺗﻧﺗ ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا رارﻏ ﻰﻠﻋ رﺋازﺟﻟا تﻠظ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧﺑﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﺗﺳﺎﯾﺳ تﻧﺎﻛﻓ ،يدﺎﺻﺗﻗﻻا طﺎﺷﻧﻟﺎﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا مﺎﻣأ لﺎﺟﻣﻟا قﯾﺑطﺗﺑ كﻟذو ﻲﻛارﺗﺷﻻا ﺞﻬﻧﻣﻟا رﺎﻛﺗﺣﻻا مﺎظﻧ 1 . ﺎﻣﻛ بﻌﻠﯾ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ارود ﺎﻣﺎﻫ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا لودﻠﻟ ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟاو ﻰﻠﻋ دﺣ ،ءاوﺳ مﻫﺎﺳﯾو ردﻘﺑ رﯾﺑﻛ ﻲﻓ دﺳ تاوﺟﻔﻟا قﯾﻓوﺗﻟاو نﯾﺑ تﺎﺑﻠط ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ةدﯾازﺗﻣﻟا ﻊﺟارﺗو تاردﻗ لودﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻋﺎﺑﺷإ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻊﺟارﺗﻟ ردﺎﺻﻣ لﯾوﻣﺗﻟا ،ﺎﻬﯾدﻟ كﻟذﻟ تدﺑأ مظﻌﻣ لودﻟا ﺎﻬﺗﺑﻏر ﻲﻓ ﻊﯾﺟﺷﺗ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا لﻛﺑ ﻲﻧطوﻟا" ﻪﻋاوﻧأ ،ﻲﺑﻧﺟﻷاو رﺷﺎﺑﻣﻟا رﯾﻏو ،رﺷﺎﺑﻣﻟا ﻲﻟﺎﻣﻟا ،يرﺎﺟﺗﻟا "....ﻲﻋﺎﻧﺻﻟاو ﻪﺣﻧﻣو ﺔﻧﺎﻛﻣ ﺔﻣﺎﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﯾﺳ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ترﻓوﻓ ﻪﻟ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ زﻓاوﺣﻟا تﻼﯾﻬﺳﺗﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﺋﺎﺑﺟﻟاو ﻪﺗطﺎﺣأو ﺔﻋوﻣﺟﻣﺑ ةرﯾﺑﻛ نﻣ تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا . لوأ ﺎﻣ تدﻣﻋ ﻲﻓ ﻪﯾﻟإ رﺋازﺟﻟا ﻊﯾﺟﺷﺗ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا وﻫ ﻲﻧﺑﺗ دﻋاوﻗ ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﺢﻣﺳﺗ زﺎﺟﻧﺈﺑ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا لﻛﺑ ﺔﻟوﻬﺳ ﺔﯾرﺣو نﻣﺿﺗو رﻣﺛﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﯾرﺣﻟا ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا ﻲﻓ ةرادإ ﻪﻋورﺷﻣ فرﺻﺗﻟاو ﻪﯾﻓ ادﯾﻌﺑ نﻋ لﻛ لﯾﻗارﻌﻟا تادﯾﻘﻌﺗﻟاو ،ﺔﯾرادﻹا ﻲﺗﻟاو ﺎﻫرﺑﺗﻌﯾ نورﻣﺛﺗﺳﻣﻟا نﻣ مﻫأ لﻣاوﻋ ﺎﻣﻛ .مﻫدﺎﻌﺑﺗﺳا لﻣﻌﺗ رﺋازﺟﻟا ﻰﻠﻋ رﯾﻓوﺗ دﻋاوﻗ نﻣ ﺎﻬﻧﺄﺷ نﺎﻣﺿ قوﻘﺣ نﯾرﻣﺛﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣو مﻬﻟاوﻣأ نﻣ مﯾﻣﺄﺗﻟا عزﻧو ،ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ناذﻠﻟا نﻟ ﺎﻧوﻛﯾ ﻻإ ﺔﺣﻠﺻﻣﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا عﺎﺑﺗﺈﺑو تاءارﺟإ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ةددﺣﻣ لﺑﺎﻘﻣو ضﯾوﻌﺗ لدﺎﻋ مدﻌﺑ دﻬﻌﺗﺗو .فﺻﻧﻣو ضرﻓ ءارﺟإ ﺔﺳارﺣﻟا مﻬﯾﻠﻋ ﻻو ةردﺎﺻﻣﻟا ﻻإ مﻛﺣﺑ نﻣ ﺔﻣﻛﺣﻣﻟا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا رﯾﻓوﺗﺑو لﻛ تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا ﺔﯾﺋارﺟﻹا نﯾﻛﻣﺗﻟ نﯾرﻣﺛﺗﺳﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ مﻬﻗوﻘﺣ ﺎﯾﺋﺎﺿﻗ . مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا رودﺻﺑ 16 -09 أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا دﻛأ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ ﻻإ نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟ أدﺑﻣﻟا اذﻫ عرﺷﻣﻟا ﻊﺿﺧأ ذإ ،ﺔﻘﻠطﻣ تﺳﯾﻟ ﺔﯾرﺣﻟا ﻩذﻫ نأ مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ نﺎﻛ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةرﻛﻔﻟ روﻬظ لوأ نﺎﻛﻓ .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣ دوﯾﻘﻟا ﺔﻧﺳ رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا 1993 ةرﺣ تﺎطﺎﺷﻧ ﻲﻬﻓ ، ﻻإ ﺎﻬﻧأ نﯾﺣ ﻲﻓ ،ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ةدﯾﻘﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا عورﻔﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ترﻬظ ىرﺧﻷا ةرورﺿﺑ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ عرﺷﻣﻟا دﯾﻗ ذإ ، 1 ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟا طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳ ،ﺔﺣﯾﻠﺻ يوﯾﻟزﻧ – ﺔﻠﺧدﺗﻣﻟا ﺔﻟودﻟا نﻣ لﺎﻘﺗﻧﻼﻟ ﺔﯾﻟآ ﻰﻟإ ﻲﻧطوﻟا ﻰﻘﺗﻠﻣﻟا لﺎﻣﻋأ ،ﺔطﺑﺎﺿﻟا ﺔﻟودﻟا ةرﯾﻣ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﻲﻟﺎﻣﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟا طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳ لوﺣ – ﻲﻣوﯾ ،ﺔﯾﺎﺟﺑ 23 و 24 يﺎﻣ 2007 ص ، 9 .

ﺔﻣﺪﻘﻣ

مﺎظﻧﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ كﻟذ نﻣ ضرﻐﻟاو كﻟذﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎﻬﺟﻟا لﺑﻗ نﻣ قﺑﺳﻣﻟا صﯾﺧرﺗﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا .مﺎﻌﻟا

:عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻊﻓاود

نإ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا سﯾﻟ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﻬﺳﻟﺎﺑ ﻲﺗﻟا ﺎﻫروﺻﺗﻧ ﻪﻧﻷ موﻘﯾ لﻋ سﺳأ ﺎﻬﻌﺿو عرﺷﻣﻟا ﺔﻗدﺑ ﺔﯾﺎﻧﻋو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟﺎﺑ سﻣﺗو ﺔﺳﺎﺳﺣ دﺟ تﻻﺎﺟﻣ ﻲﻓ نوﻛﯾ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نﻻ .ﻲﻣوﻘﻟا ﺎﻬﻧﻣأ رارﻘﺗﺳاو ﺎﻬﺗدﺎﯾﺳو ﺔﻟودﻠﻟ تﺎﻣزﯾﻧﺎﻛﯾﻣﻟا نﻋ ثﺣﺑﻟا ﺎﻧﺳﻔﻧ ﻲﻓ زﺣ اذﻫ نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا طﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ رﻣﺛﺗﺳﯾ يذﻟا رﻣﺛﺗﺳﻣﻟﺎﺑ ءاوﺳ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا طورﺷﻟا لﻣﺟﻣ ﺔﻓرﻌﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا .ﻪﺗاذ دﺣ ﻲﻓ عورﺷﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرﻓوﺗ بﺟاوﻟا طورﺷﻟا وأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻊﻓادﻟا ﺎﻣأ رﺎﯾﺗﺧﻹ لظ ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا طﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا عوﺿوﻣ ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﺔﻣزﻷا ﺔﺟﯾﺗﻧ يرﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺿﺎﺣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻬﻟا تﺎﻋوﺿوﻣﻟا نﻣ وﻬﻓ يرﺋازﺟﻟا ﺔطﯾﺳﺑ تﺎﯾﻟآ ﻊﺿوﺑ مﺗﻬﺗ ﺎﻬﻠﻌﺟ ﺎﻣﻣ لورﺗﺑﻟا رﺎﻌﺳأ ضﺎﻔﺧﻧا بﺑﺳﺑ ﺎﻬﺷﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻊﯾﺟﺷﺗ لﺟأ نﻣ قﯾﺑطﺗﻟا ﺔﻠﻬﺳو

:ﻊﺑﺗﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا

زارﺑﻹ ﺔﯾﻣﻫأ عوﺿوﻣﻟا صﯾﺣﻣﺗو رﺎﻛﻓأ ﺔﺳاردﻟا دﻘﻓ ﺎﻧﺟﻬﺗﻧا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﻩرﺎﺑﺗﻋﻻ ﺢﻠﺻﻷا ﺔﻓرﻌﻣﻟو عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﺳاردﻟ بﺳﺎﻧﻣﻟاو نوﻣﺿﻣ صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا سﯾﺳﺄﺗﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ىدﻣو كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﯾﺷﺎﻣﺗ ﻊﻣ .ﻊﻗاوﻟا

:عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ

ﺎﻧﻋﻼطﺗﺳﺎﺑ ﻰﻠﻋ فﻠﺗﺧﻣ دﻋاوﻘﻟا ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻﺎﺑ ﻲﻓ ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ،يرﺋازﺟﻟا دﺟﻧ ﻪﻧأ ﻪطﺑﺿﺗ دﯾدﻌﻟا نﻣ نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﺗﻟا نوﻛﺗ ﺔﻌﺟﺷﻣ رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﻲﻓ اذﻫ عﺎطﻘﻟا ﻲﻓو سﻔﻧ تﻗوﻟا سﻣﻠﻧ عوﻧ نﻣ رﺎﻛﺗﺣﻻا نﻣ لﺑﻗ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا .

ﺔﻣﺪﻘﻣ

نأ دﺟﻧ ﺎﻣﻛ صﯾﺧرﺗﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ةرورﺿﺑ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ دﯾﻗ عرﺷﻣﻟا كﻟذﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎﻬﺟﻟا لﺑﻗ نﻣ قﺑﺳﻣﻟا ﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ كﻟذ نﻣ ضرﻐﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﺣﺻ . عﺎطﻗ نﻣ فﻠﺗﺧﺗ ﻲﺗﻟاو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ قﺑﺳﻣﻟا صﯾﺧرﺗﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ ﻰﻟإ ﺛﺗﺳﻣﻟا صﺧﺗ ﻲﺗﻟا طورﺷﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ رﻓوﺗ بﺟﯾ رﺧآ عورﺷﻣﻟا صﺧﺗ ىرﺧأ طورﺷو رﻣ .رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا حرطﻧ قﻠطﻧﻣﻟا اذﻫ نﻣ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا :ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا

ﺔﯾرﺣ نﻣ دﺣﺗ نأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻠﻟ نﻛﻣﯾ ىدﻣ يأ ﻰﻟا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا

؟

ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ مﺳﻘﺗ مﺗﯾ ،ﻩﻼﻋأ ﺔﺣورطﻣﻟا ﻰﻟإ مﺗﯾ ثﯾﺣﺑ ،نﯾﻘﺷ قرطﺗﻟا ﻰﻟإ دﯾدﺣﺗ رﺎطﻹا موﻬﻔﻣ ﻪﻧوﻣﺿﻣ ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧﺳ ثﯾﺣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نﻋ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗ اذﻛو ﺎﻬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟاو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ىرﺧﻷا ) لوأ لﺻﻓ مﺛ ،( كﻟذ دﻌﺑ ضرﻌﺗﻟا مﺗﯾ ﻰﻟإ يذﻟا قﺑﺳﻣﻟا صﯾﺧرﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا طﺑﺿ لﺋﺎﺳو و ﺔﺻﺧر وأ ،صﯾﺧرﺗ ،دﺎﻣﺗﻋا لﻛﺷ ذﺧﺄﯾ ﻲﻓو ﻪﺣﻧﻣﻟ ﺔﻟوﺧﻣﻟا تﺎﻬﺟﻟا رﯾﺧﻷا لوﺻﺣﻟا طورﺷ ) قﺑﺳﻣﻟا صﯾﺧرﺗﻟا ﻰﻠﻋ نﺎﺛ لﺻﻓ .(

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

تﺎطﺎﺸﻨﻟا ﺔﯿھﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﻤﻟا

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

نإ حﺎﺗﻔﻧﻻا يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ﺎﻣو ﻩدوﺳﯾ نﻣ رﯾرﺣﺗ قاوﺳﻷا ىدأ ﻰﻟإ روﻬظ ﺔطﺷﻧأ ﺔﻋوﻧﺗﻣ ﻲﻓ ﻊﯾﻣﺟ ،تﻻﺎﺟﻣﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﻰﻌﺳ عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻰﻟإ ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ ﺎﻫرﯾطﺄﺗو دﺻﻗ قﯾﻘﺣﺗ ﺔﯾﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا اذﻫ نﻣ ،ﺔﻬﺟ نأو نﻣﺿﯾ ﻲﻓ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا تﺎﻣدﺧﻟاو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ىرﺧﻷا ﺎﻣ نﻣﺿﯾ قﯾﻘﺣﺗ ﺔﯾﺎﻐﻟا ﺔﻋورﺷﻣﻟا ةوﺟرﻣﻟا ﺎﻬﻧﻣ مدﻋو قﺎﺣﻟإ ررﺿﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾدﺎﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ نﻣ ﺔﻬﺟ ىرﺧأ . ةدوﻌﻟﺎﺑ ﻰﻟإ دﻋاوﻘﻟا مﺎﻛﺣﻷاو نأ دﺟﻧ ،يرﺋازﺟﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نوﻧﺎﻗو روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ تدرو ﻲﺗﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺣارﺻ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ سرﻛ يروﺗﺳدﻟا سﺳؤﻣﻟا 43 روﺗﺳد نﻣ 1996 لدﻌﻣﻟا ﺔﻧﺳ 2016 ﺎﯾروﺗﺳد ﻪﯾﻠﻋ دﯾﻛﺄﺗﻟاو أدﺑﻣﻟا اذﻬﻟ ﺢﯾرﺻﻟا سﯾرﻛﺗﻟا مﻏر نﻛﻟو ، 1 ، ﻻإ ﺔﯾرﺣﻟا ﻩذﻫ نأ رﺣ أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ تدرو ثﯾﺣﺑ ﺔﻘﻠطﻣ تﺳﯾﻟ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣ ،دوﯾﻘﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾ مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا موﺳرﻣﻟا مﺎﻛﺣأ ﻲﻓ ةرﻣ لوﻷ رﻬظ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا 93 -12 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 2 ، مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ عرﺷﻣﻟا ﻪﯾﻠﻋ ﻰﻘﺑأو 16 -09 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 3 . ﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ تﺳرﻛ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا نأ ظﺣﻼﯾ رﺎﻣﺛﺗﺳ ﻻإ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نأ ﺔﯾرﺣﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ادﯾﻗ لﻛﺷﺗ 4 . اذﻫ ﻰﻠﻋ سﺎﺳﻷا دﯾدﺣﺗ نﻣ دﺑ ﻻ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ ) لوأ ثﺣﺑﻣ مﺛ ( سﺎﺳﻷا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ) نﺎﺛ ثﺣﺑﻣ .( 1 -نﺎﺣﯾروﺑ تﺎﺋﯾﻬﻟا صﺻﺧﺗ ،مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ﺔﻧﺎﻛﻣ ،دارﻣ ةرﯾﻣ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﻣوﻛﺣﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا – ،ﺔﯾﺎﺟﺑ 2014 ص ، 79 . 2 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 04 مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 93 -12 ﯾ ، .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗ 3 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 03 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 16 -09 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣ ،

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ثﺣﺑﻣﻟا

لوﻷا

ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ

نإ أدﺑﻣ ﺔﯾرﺣ ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو رﺎﻣﺛﺗﺳﻹا صوﺻﻧﻣﻟا ﻪﯾﻠﻋ ﻲﻓ روﺗﺳدﻟا 1 ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟا 43 ةرﻘﻓ 01 ﻲﺗﻟا صﻧﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﻣ :ﻲﻠﯾ " ﺔﯾرﺣ رﺎﻣﺛﺗﺳﻹا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﻧوﻣﺿﻣ سرﺎﻣﺗو ﻲﻓ رﺎطإ نوﻧﺎﻘﻟا " نإ اذﻫ أدﺑﻣﻟا دﻌﯾ نﻣ تﺎﻣوﻘﻣ شﺎﻌﻧإ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﻧطوﻟا ذإ ﺢﻧﻣﯾ صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﺔطﺷﻧﻷا تاذ ﻊﺑﺎطﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﻛﺑ ﺔﯾرﺣ . ﺎﻣﻛ رﻗأ اذﻫ أدﺑﻣﻟا ةﺎﻋارﻣ ﺔﻣظﻧﻷا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔطﺷﻧﻸﻟ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﺎﻣﻛ ﻲﺿﺗﻘﺗ ﻪﺑ ﺔﻌﯾﺑط ،ءﺎﯾﺷﻷا ﻲﻓ مظﻧﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣو طﺎﺷﻧﻟا يرﺎﺟﺗﻟا بﺳﺣ رﺎﯾﺗﺧا درﻔﻟا ﺔﯾﻔﯾﻛﻟﺎﺑو ﻲﺗﻟا ﺎﻫارﯾ ﺔﺑﯾﺟﺗﺳﻣ ،ﻪﺗﺎﺑﻏرﻟ ﻻو نوﻛﯾ كﻟذ ﻻإ ﻊﺿوﺑ طﺑاوﺿ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ نﻋ قﯾرط نﺳ عرﺷﻣﻟا صوﺻﻧ .ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ظﺣﻼﯾ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا لﻼﺧ نﻣ 16 -09 دﻗ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نأ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا رﺎﺷأ ﻰﻟإ كﻟذو ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ ﻰﻠﻋ ةدراوﻟا دوﯾﻘﻟا نﯾﺑ نﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةرﻛﻓ .مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ فدﻬﺑ ) ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ نﺎﯾﺑﺗ مﺗﯾ وﺣﻧﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ لوأ بﻠطﻣ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗو ،( نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ نﻋ ) ﺔطﺷﻧﻷا نﺎﺛ بﻠطﻣ .( 1 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا رﺋازﺟﻟا روﺗﺳد 28 رﺑﻣﻓوﻧ 1996 بﺟوﻣﺑ روﺷﻧﻣ ، مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا 98 -438 ﻲﻓ خرؤﻣ 7 رﺑﻣﺳﯾد 1996 ع ر ج ، 76 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻ ، 8 رﺑﻣﺳﯾد 1996 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 02 -03 ﻲﻓ خرؤﻣ 10 لﯾرﺑأ 2002 ع ر ج ، 25 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻ ، 14 لﯾرﺑأ 2002 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 08 -19 ﻲﻓ خرؤﻣ 15 رﺑﻣﻓوﻧ 2008 ع ر ج ، 63 ﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻ ، ﺦ 16 رﺑﻣﻓوﻧ 2008 لدﻌﻣ ، مﻗر نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣو 16 -01 ﻲﻓ خرؤﻣ 6 سرﺎﻣ 2016 ع ر ج ، 14 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻ ، 7 سرﺎﻣ 2016 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

بﻠطﻣﻟا

لوﻷا

دوﺻﻘﻣﻟا

ﺑ

ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟﺎ

دﻌﯾ ﺢﻠطﺻﻣ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻣ تﺎﺣﻠطﺻﻣﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا تاذ مادﺧﺗﺳﻻا ،يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ درﯾ مﻠ ﻻإ ارﺧؤﻣ 1 دﻘﻓ ، مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ ةرﻣ لوﻷ رﻬظ 93 -12 فﺿ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻰﻟإ نأ كﻟذ ﺢﺿاو رﯾﻏو ﺎﺿﻣﺎﻏ ءﺎﺟ تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ 2 دوﯾﻘﻟا نﯾﺑ نﻣ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ صﻧﻟا ﻰﻔﺗﻛا ذإ ، قرطﺗﯾ مﻟو رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ ﻰﻠﻋ ةدراوﻟا ﻰﻟإ ﺢﯾرﺻ صﻧ دوﺟو مدﻌﻟ ﺎﻬﻟ ﺢﺿاو ﻰﻧﻌﻣ دﯾدﺣﺗ ﺎﻫددﺣﯾ 3 . نﻋ ثﺣﺑﻟا نﻣ دﺑ ﻼﻓ اذﻬﺑو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا عورﻔﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ﻪﺟاردإ مﺗﯾ مﻟ نأ كﻟذ ﻲﻧﻌﯾ ﻻ نﻛﻟ ) ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا فﯾرﻌﺗ لوأ عرﻓ ) ﺎﻬﺗﻻﺎﺟﻣ دﯾدﺣﺗو ( نﺎﺛ عرﻓ ( ﻰﻟا قرطﺗﻧ مﺛ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻲﻓ لظ نوﻧﺎﻘﻟا قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ) ثﻟﺎﺛ عرﻓ .( عرﻔﻟا :لوﻷا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا فﯾرﻌﺗ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﻲﻓ لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ردﺎﻧ ﺢﻠطﺻﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا رﺑﺗﻌﺗ 4 مﻟ ثﯾﺣ قرطﺗﻟا مﺗﯾ ﻪﯾﻟإ ﻻإ ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 1993 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ةرﻣ لوﻷ كﻟذو 5 . 1 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ،ظوﻔﺣﻣ لﻼﻌﺷ نﺑ ﻲﺑﻧﺟﻷا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ،يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةرﯾﻣ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو – ،ﺔﯾﺎﺟﺑ 2014 ص ، 90 . 2 -،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﯾدﻘﻧﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ،ﺔﯾﻔﺻ ﺢﺑار دﻟو ﻲﻟوﻠﻗإ موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا – ددﻋ ،وزو يزﯾﺗ 02 ﺔﻧﺳ ، 2006 ص ، 71 . 3 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﻠﻣﺎﻌﻣ ،رﯾدﻧ لﻼﻫ نﺑ ﻲﺑﻧﺟﻷا لظ ﻲﻓ رﻣﻷا مﻗر 01 -03 ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛد ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﺣورطأ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا رﯾوطﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻋﻸﻟ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا صﺻﺧﺗ ،مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﺑﻌﺷ ،قوﻘﺣﻟا ةرﯾﻣ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،لﺎﻣ – ،ﺔﯾﺎﺟﺑ 2016 ص ، 79 . 4 نوﻧﺎﻗ عرﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﺳﻧﻟ ةرﻛذﻣ ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ،ﺔﻛﯾﻠﻣ ﺔﯾﺎﺑوأ لﺎﻣﻋﻷا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا – ،وزو يزﯾﺗ 2005 ص ، 73 . 5 ﺢﯾرﺻﺗﻟا مﺎظﻧ نﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﺳﺎﯾﺳ ،ﺔﻘﯾزر ﻲﺣﯾ نﺑ ﻰﻟإ عرﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﺳﻧﻟ ةرﻛذﻣ ،دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺎظﻧ نوﻧﺎﻗ لﺎﻣﻋﻷا ةرﯾﻣ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، – ،ﺔﯾﺎﺟﺑ 2013 ص ، 47 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ةدوﻌﻟﺎﺑ نوﻛﯾ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻩذﻬﻟ فﯾرﻌﺗ دﯾدﺣﺗ نﺎﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑ ﻰﻟإ ءاوﺳ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﺳرﻣﻟا لﺑﻗ تءﺎﺟ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا مو 93 -12 ﻩدﻌﺑ تءﺎﺟ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ وأ 1 لوﺎﺣﻧ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑ ، فﯾرﻌﺗﻟا اذﻬﻟ قرطﺗﻟا مﺛ (ﻻوأ) ﻪﻘﻔﻟا دﻧﻋ ) تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ :نﻣ لﻛ ﻲﻓ ﺎﯾﻧﺎﺛ دﻋاوﻘﻟا لظ ﻲﻓ ،( ﺔﻣظﻧﻣﻟا ةرادﻺﻟ ) ﺎﺛﻟﺎﺛ ) يرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ،( ﺎﻌﺑار ) رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ،( ﺎﺳﻣﺎﺧ .( /ﻻوأ فﯾرﻌﺗﻟا ﻲﻬﻘﻔﻟا نإ موﻬﻔﻣ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻣظﻧﻣﻟا وأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا لﻣﻌﺗﺳﺗ ﺎﻣﺋاد ﺔﻔﺻ ةدرﻔﻣﻟا ﺔطﯾﺳﺑﻟا ﺔﯾﻌﺿوﻟا فﺻﯾﻟ ﻲﺗﻟا نوﻛﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ةروﻛذﻣﻟا نﻣ روظﻧﻣ دﻋاوﻘﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺎﻬﻟ . 1 -ﻪﻘﻓ نوﻧﺎﻘﻟا يرادﻹا : دﺻر ﻪﻘﻔﻟا موﻬﻔﻣ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ادﺻر ﺎﯾﺧﯾرﺎﺗ نﻣ نوﻧﺎﻗ تﺎﺑوﻘﻌﻟا ﻰﻟإ نﯾﻣوﺳرﻣﻟا نﯾﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا 97 -40 2 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا اذﻛو 97 -41 3 نﯾذﻠﻟاو ﺎﯾﺿﺣ مﺎﻣﺗﻫﺎﺑ رﯾﺑﻛ نﻣ لﺑﻗ عرﺷﻣﻟا ﺎﻣﻬﻠﺑﻗو نوﻧﺎﻘﻟا قﻠﻌﺗﻣﻟا لﺟﺳﻟﺎﺑ يرﺎﺟﺗﻟا 4 لدﻌﻣﻟا مﻗر رﻣﻷﺎﺑ 96 -07 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 10 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1996 . لﺑﻗو كﻟذ ارورﻣ نوﻧﺎﻘﺑ ﺔﻣدﺧﻟا مﻗر ﺔﯾﻧدﻣﻟا 84 -10 5 ﻰﻟإ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا مﻗر موﺳرﻣﻟا 85 -204 6 نﻣﺿﺗﻣﻟاو مﯾظﻧﺗ ةرادﻹا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرازوﻟ ﺔﯾﻠﺧادﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟﺎﺑ ﻊﻣ تﺎﯾﺣﻼﺻ ﻲﺻوﻟا رﯾزوﻟا ﻰﻠﻋ ﻩذﻫ ،ةرﯾﺧﻷا ﺔﺻﺎﺧﺑو ءﺎﺷﻧإ بﺗﻛﻣ صﺻﺧﺗﻣ وﻫ بﺗﻛﻣ 1 نوﻧﺎﻘﻟا عرﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛدﻟا ﺔﺟرد لﯾﻧﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ،ﺔﻣﯾﻌﻧ ﺔﻣود يرادﻹا دﯾﻌﺳ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،لﺎﻣﻋﻸﻟ نﯾدﻣﺣ – ،رﺋازﺟﻟا 2016 ص ، 09 . 2 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 97 -40 ﻲﻓ خرؤﻣ 18 رﯾﺎﻧﯾ 1997 ﻌﺿﺎﺧﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻬﻣﻟاو تﺎطﺎﺷﻧﻟا دﯾدﺣﺗ رﯾﯾﺎﻌﻣﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، لﺟﺳﻟا ﻲﻓ دﯾﻘﻠﻟ ﺔ ع ر ج ،ﺎﻫرﯾطﺄﺗو يرﺎﺟﺗﻟا 05 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 19 رﯾﺎﻧﯾ 1997 .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 3 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 97 -41 ﻲﻓ خرؤﻣ 18 رﯾﺎﻧﯾ 1997 ع ر ج ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ دﯾﻘﻟا طورﺷﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 05 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 19 رﯾﺎﻧﯾ 1997 .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 4 مﻗر نوﻧﺎﻗ 90 -22 ﻲﻓ خرؤﻣ 18 ﺷﻏ ت 1990 ع ر ج ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 36 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 22 تﺷﻏ 1990 .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 5 مﻗر نوﻧﺎﻗ 84 -10 ﻲﻓ خرؤﻣ 11 رﯾارﺑﻓ 1984 ع ر ج ،ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﻣدﺧﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 07 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 14 رﯾارﺑﻓ 1984 . 6 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 85 -204 ﻲﻓ خرؤﻣ 06 تﺷﻏ 1985 ا ةرادﻻا مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﯾ ، ع ر ج ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟ 33 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 07 تﺷﻏ 1985 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

تﺎطﺎﺷﻧﻟا وأ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﺎﻬﺗﺎﻛﻠﺗﻣﻣو ﺎﻬﺗﻛرﺣو مﺛ موﺳرﻣﻟا يذﯾﻔﻧﺗﻟا مﻗر 91 -01 1 ددﺣﻣﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟ رﯾزو ﺔﯾﻠﺧادﻟا لدﻌﻣﻟا مﻣﺗﻣﻟاو موﺳرﻣﻟﺎﺑ يذﯾﻔﻧﺗﻟا مﻗر 94 -247 2 مﻣﺗﻣﻟا ، وﻫ رﺧﻵا موﺳرﻣﻟﺎﺑ يذﯾﻔﻧﺗﻟا 94 -248 3 ﺄﺷﻧأ يذﻟا ، ازﺎﻬﺟ ﺎﯾرادإ ﺎﺻﺎﺧ نﻬﻣﻟﺎﺑ تﺎطﺎﺷﻧﻟاو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا . لﻛﻓ كﻟذ سﻛﻌﯾ نود كﺷ ﺔﯾﻣﻫﻷا ﺔﯾروﺣﻣﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟا ﻲﺗﻟا صﺗﺧﺗ ﺎﻬﺑ ﺔﯾﻠﻣﻋ مﯾظﻧﺗﻟا نﯾﻧﻘﺗﻟاو ﻩذﻫ نﻣﺿ تﻻﺎﻐﺷﻧا ةرادﻹا ﺔﯾﻋﺎطﻘﻟا ةرازوﻟ ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺎﻣﻣو دﻛؤﯾ اذﻫ حرطﻟا ﻊﯾوﻧﺗﻟا ﻊﺳوﺗﻟا نﯾظوﺣﻠﻣﻟا ﻲﻓ تﺎﺣﻠطﺻﻣﻟا ،ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ﻲﺗﻟاو تﺣوارﺗ نﻣ صﻧ ﻰﻟإ رﺧآ نﻣ درﺟﻣ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻣظﻧﻣﻟا وأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔطﺷﻧﻷا نﻬﻣﻟاو ﺔﻣظﻧﻣﻟا وأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا موﺳرﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط 94 -248 فﻟﺎﺳﻟا رﻛذﻟا ، ﻪﻧﻣو ﺔﺟﯾﺗﻧﻟﺎﺑ ﻰﻟإ عﺎﺳﺗا عوﻧﺗو لﺎﺟﻣ تﺎﻋﺎطﻗ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟ ﺔطﻠﺳ طﺑﺿﻟا يرادﻹا ةرازوﻟ ﺔﯾﻠﺧادﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا لﯾﻣﻟﺎﺑ رﯾﺛﺄﺗﻟا قﯾﯾﺿﺗﻟاو ﻰﻠﻋ ﺔﯾرﺣ طﺎﺷﻧﻟا يدرﻔﻟا ﻲﻓ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا أدﺑ سﻣﻠﯾ ﻪﻘﯾرط وﺣﻧ ﺔﯾرﺣﻟا ةردﺎﺑﻣﻟاو ةرﺎﺟﺗﻟا ﺔﯾرﺣو ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو يذﻟاو لوﺣﺗ ﻰﻟإ أدﺑﻣ يروﺗﺳد ﺔﺻﺎﺧو دﻌﺑ لﯾدﻌﺗﻟا ﺔﻧﺳﻟ يروﺗﺳدﻟا 1996 وﻫو ، ﻪﺟوﺗﻟا يذﻟا تﻧﺎﻛ ﻪﻣﻟﺎﻌﻣ ﻪﺗﺎﺻﺎﻫر ٕاو ﺔﯾﻟوﻷا دﻗ تأدﺑ ﻲﻓ مﺎﺳﺗرﻻا روﻠﺑﺗﻟاو رﺛﻛﺄﻓ رﺛﻛأ رودﺻﺑ موﺳرﻣﻟا ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا 93 -12 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 5 رﺑوﺗﻛأ 1993 قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻗرﺗﺑ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا 4 ، رﯾﻏ نأ اذﻫ رﯾﺧﻷا ﺎﻣﯾﻓو قﻠﻌﺗﯾ عوﺿوﻣﺑ ﺎﻧﺛﺣﺑ دﻗ لﻌﺟ ﺔطﺷﻧﻷا نﻬﻣﻟاو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻣ نﯾﺑ تاءﺎﻧﺛﺗﺳﻻا ةدراوﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾرﺣ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا . يذﻟاو ﺢﺑﺻأ سرﺎﻣﯾ ءادﺗﺑا نﻣ اذﻫ ﺦﯾرﺎﺗﻟا ﺔﯾرﺣﺑ نود ﺔﺟﺎﺣﻟا ﻰﻟإ صﯾﺧرﺗ نﻣ ،ةرادﻹا لﺑ ﻲﻔﺗﻛﺗ ﺢﯾرﺻﺗﻟﺎﺑ ﻪﺑ ىدﻟ ﻩذﻫ ،ةرﯾﺧﻷا ﻰﻘﺑﺗ ﻩذﻫ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا بﺟوﻣﺑ ءﺎﻧﺛﺗﺳﻻا اذﻫ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ مﺛ ﺔﻘﻓاوﻣﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺔﻘﺑﺳﻣﻟا صوﺻﻧﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ ﻲﻓ نﯾﻧاوﻘﻟا 5 . 1 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 91 -01 ﻲﻓ خرؤﻣ 19 رﯾﺎﻧﯾ 1991 ع ر ج ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو تﺎﯾﺣﻼﺻ ددﺣﯾ ، 04 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 23 رﯾﺎﻧﯾ 1991 . 2 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 94 -247 ﻲﻓ خرؤﻣ ، 10 تﺷﻏ 1994 ﻼﺻ ددﺣﯾ ، حﻼﺻﻹاو ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو تﺎﯾﺣ ع ر ج ،يرادﻹا 53 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 21 تﺷﻏ 1994 . 3 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 94 -248 ﻲﻓ خرؤﻣ ، 10 تﺷﻏ 1994 ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرادﻻا مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﯾ ، ع ر ج ،يرادﻹا حﻼﺻﻹاو 53 ﺎﺻﻟا ، ﺦﯾرﺎﺗﺑ رد 21 تﺷﻏ 1994 . 4 مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗ موﺳرﻣ 93 -12 ﻲﻓ خرؤﻣ 05 رﺑوﺗﻛأ 1993 ع ر ج ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 64 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 10 رﺑوﺗﻛأ 1993 . 5 ،يوازﻋ نﺎﻣﺣرﻟا دﺑﻋ صﺧرﻟا ﺔﯾرادﻹا ﻲﻓ ﻊﯾرﺷﺗﻟا نوﻧﻛﻋ نﺑ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟود ﻩاروﺗﻛد ﺔﺟرد لﯾﻧﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،يرﺋازﺟﻟا – ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗ ،رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ 02 ناوﺟ 2007 ص ص ، 460 -461 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

2 -ﻲﻓ ﻪﻘﻔﻟا نرﺎﻘﻣﻟا : ىرﯾ ذﺎﺗﺳﻷا دﺑﻋ نﺎﻣﺣرﻟا يوازﻋ نﻣ لﻼﺧ ﻪﻠﯾﻠﺣﺗ صوﺻﻧﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔطﺷﻧﻸﻟ ةرطؤﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا وﻫ ﺔﻣﻠﻛ ﺔﻧﻧﻘﻣ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻣﻠﻛﻟ ﺔﻧﻬﻣ وأ طﺎﺷﻧ ﻲﻫو ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ﺔﻣﻠﻛﻟا ﻲﻓ نوﻧﺎﻗ رﯾوطﺗ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻲﺗﻟاو فﺻوﺗ ﺎﻬﺑ نﻬﻣﻟا وأ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﺗﻟاو ﻲﻓ ﻊﺿﺧﺗ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ ﻰﻟإ مﺎظﻧ صﺎﺧ ﻪﻌﺿﺗ ﻩددﺣﺗو ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺎﻘﺑﺳﻣ ﻲﻫو ﺔﻘﺗﺷﻣ نﻣ نﯾﻧﻘﺗ ﺎﻬﻠﺑﺎﻘﯾو ﻲﻓ ﺔﻣﺟرﺗﻟا ةرﺷﺎﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻐﻠﻟا ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا codefees اذﻫو ﺢﻠطﺻﻣﻟا سﯾﻟ ﻩءارو ﻲﻓ صﻧﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻲﻓ نﺳ صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا نﯾﺑ ﺢﻠطﺻﻣﻟا لﻣﻌﻣﻟا نﻣ ﻲﻌﺿاو لﺑﻗ سﻔﻧ موﺳرﻣﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا وﻫ reglemontees ﺎﻬﻠﺑﺎﻘﯾو ﻲﻓ ﺔﻐﻠﻟا ﺔﻣﻠﻛ ﺔﯾﺑرﻌﻟا وأ ،ﺢﻠطﺻﻣﻟا يأ ﺔﻟوﻣﺷﻣﻟا مﯾظﻧﺗﺑ صﺎﺧ ﺎﻬطﺑﺿﯾ ﺎﻫرطؤﯾو ذإ نﻟ سرﺎﻣﺗ ﻲﺿﺎﻐﺗﻟﺎﺑ ﻪﻧﻋ ﻻ ٕاو ترﺑﺗﻋا ﺔﺳرﺎﻣﻣ رﯾﻏ ،ﺔﻋورﺷﻣ اذﻫو ﻰﻠﻋ فﻼﺧ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﯾدﺎﻌﻟا ىرﺧﻷا ﻲﺗﻟا مﻟ ىرﺗ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ةرورﺿ ﺎﻬﻋﺎﺿﺧإ مﺎظﻧﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﺎﺧ نﯾﻌﻣو ادﻋ دﻋاوﻘﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ يرﺎﺟﺗﻟا . ﺔﺻﻼﺧو نﻣ كﻟذ نﻛﻣﯾ نإ" :لوﻘﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻣظﻧﻣﻟا لﺛﻣﺗ ًﺎﻣﺎظﻧ ﺎﯾرادإ ًﺎﺻﺎﺧ نﻣﺿ مﺎظﻧ يرادإ لﻣﺷأ فرﻌﯾ وﻫ رﺧﻷا ددﻌﺗﺑ جذﺎﻣﻧ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻪﯾﻓ نﯾﺑ ةرادﻹا نﯾﻌﺿﺎﺧﻟاو اذﻬﻟ ،مﺎظﻧﻟا دﻗو تﺑﺗر ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺔﺑﺗرﻣﻟا ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا دﻌﺑ قﻓرﻣﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻣدﺧﻟاو ."ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا نﻣو ﺔﻬﺟ ىرﺧأ ، نﺎﻓ ﻩذﻫ ﺔﯾﻠﺿﻓﻷا وأ ﺔﯾوﻟوﻷا ﻲﻓ مﯾدﻘﺗ ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا لﺣﻣ ثﺣﺑﻟا رﺳﻔﺗ بﺳﺣ بﺗﺎﻛﻟا نوﻛﯾ مﯾظﻧﺗﻟا ﻪﺳﻔﻧ ﻲﻓو تاذ تﻗوﻟا قﯾرطﻟا وأ بوﻠﺳﻷا رﺛﻛﻷا ﻻﺎﻣﻌﺗﺳا لﺧدﺗﻟ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻩﺎﺟﺗا طﺎﺷﻧﻟا صﺎﺧﻟا 1 . ﺎﯾﻧﺎﺛ تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ لظ ﻲﻓ / ضرﻌﺗ نﯾأ تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا لوﺎﻧﺗ دﻘﻟ ﻰﻟإ "ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻧﻬﻣﻟﺎﺑ" ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻔﺻﻟا لﺎﺣﺗﻧا ﺔﻣﯾرﺟ 2 ةدﺎﻣﻟا صﻧ ﻲﻓ كﻟذو ، 243 نﻣ رﻣﻷا مﻗر 15 -19 ﻼﺻﺗﻣ ﺎﺑﻘﻟ لﻣﻌﺗﺳا نﻣ لﻛ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟاو تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ لﯾدﻌﺗ نﻣﺿﺗﻣﻟا 1 -ﺔﯾﺳوﻠﻓ ةروﻧ رﺎطﻹا، ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔطﺷﻧﻸﻟ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﻲﻓ ،قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا لﺟأ نﻣ ةرﻛذﻣ ،رﺋازﺟﻟا صﺻﺧﺗ ،قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،لﺎﻣﻋأ نوﻧﺎﻗ فﺎﯾﺿوﺑ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ – ،ﺔﻠﯾﺳﻣﻟا 2015 ص ، 19 . 2 ص ،ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا 10 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﻰﻋدا وأ ﺎﻬﺣﻧﻣ طورﺷ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تددﺣ ﺔﻔﺻ وأ ﺔﯾﻣﺳر ةدﺎﻬﺷ وأ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﻧﻬﻣﺑ رﻬﺷأ ﺔﺛﻼﺛ نﻣ سﺑﺣﻟﺎﺑ بﻗﺎﻌﯾ ﺔﺿورﻔﻣﻟا طورﺷﻟا ﻲﻓوﺗﺳﯾ نأ رﯾﻐﺑ كﻟذ نﻣ ﺎﺋﯾﺷ ﻪﺳﻔﻧﻟ ﻰﻟإ ﺑو نﯾﺗﻧﺳ نﻣ ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﻣارﻐ 20.000 جد ﻰﻟإ 100.000 وأ جد ىدﺣﺈﺑ نﯾﺗﺎﻫ نﯾﺗﺑوﻘﻌﻟا " 1 مﻬﻔﯾ ﺎﻣ ، كﻟذو "ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﻧﻬﻣ" ﺢﻠطﺻﻣ لﻣﻌﺗﺳا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نأ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ مﺎﻛﺣأ لﻼﺧ نﻣ صﺎﺧ مﯾظﻧﺗ عوﺿوﻣ نوﻛﺗ ﻲﺗﻟا نﻬﻣﻟا كﻠﺗ ﻲﻫو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ 2 تددﺣ ﺎﻣﻛ ، ﺔﺿورﻔﻣﻟا تﺎﺑوﻘﻌﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﻪﯾﻓ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا طورﺷﻟا رﻓوﺗ نود ﺔﻧﻬﻣﻟا ﻩذﻫ لوازﯾ نﻣ لﻛ ﻰﻠﻋ رﻬﺷأ ﺔﺛﻼﺛ نﻣ سﺑﺣﻟا ﻰﻟإ لﺻﺗ دﻗ ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﻣارﻏو ،نﯾﺗﻧﺳ ﻰﻟإ 100.000 وأ ،جد ىدﺣﺈﺑ نﯾﺗﺎﻫ .نﯾﺗﺑوﻘﻌﻟا ﺎﺛ ﺎﺛﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا لظ ﻲﻓ / ةرادﻺﻟ ﻣ رﻛذ ﺻ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺢﻠط 91 -01 3 تﺎﯾﺣﻼﺻﻟ ددﺣﻣﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻا نﻣ يرﺋازﺟﻟا مﯾظﻧﺗﻟا ﻲﻓ ةدوﺟوﻣ ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو نﺄﺑ ضﻌﺑﻟا نﺿﯾ دﻗ ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو ﻻإ مﺗ ﻊﻗاوﻟا ﻲﻓ ﻪﻧأ ﺎﻬﺋﺎﺷﻧإ ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 1985 4 مﻗر موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣﺑ ، 85 -204 مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﻣﻟا ةرادﻹا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا 5 . ءارﻘﺗﺳﺎﺑ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 91 -01 رﺎﺷأ ﻪﻧأ ظﺣﻼﯾ رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا ﻰﻟإ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةرﻛﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ةرﺎﺑﻋ ﻪﻟﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ لﺎﻣﻋﻷا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ةدﺎﻣﻟا صﻧ ﻲﻓ 02 رﯾزو تﺎﯾﺣﻼﺻ دادﻌﺗﺑ تﻣﺎﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻠﺧادﻟا 6 تءﺎﺟ كﻟذ دﻌﺑو مﺎﻛﺣﻷا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﻪﻧأ دﻛؤﺗﻟ ﻪﻟ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا لﺎﻣﻋﻷا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا 7 ةدﺎﻣﻟا صﻧ ﻲﻓ 10 ﺗﻟا :ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻣﻌﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو ﺔﻣﻬﻣ لﻣﺷﺗ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲ 1 مﻗر نوﻧﺎﻗ 15 -19 ﻲﻓ خرؤﻣ 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 ع ر ج ، 71 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ ، رﻣﻷا مﻗر 66 -156 ، ﻲﻓ خرؤﻣ 08 وﯾﻧوﯾ 1966 ﻟا ، ... ع ر ج ،تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﻣ 2 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ،ﺔﻛﯾﻠﻣ ﺔﯾﺎﺑوأ 74 . 3 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 91 -01 ﻲﻓ خرؤﻣ 19 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1991 ع ر ج ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو تﺎﯾﺣﻼﺻ ددﺣﯾ ، 04 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 23 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1991 .(ﻰﻐﻠﻣ)

4 _{- BENNADJI cherif, op, cit, P 27.}

5 مﻗر موﺳرﻣ 85 -204 ﻲﻓ خرؤﻣ ، 6 تﺷﻏ 1985 مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﯾ ، ةرادﻹا ع ر ج ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا 33 ، ﻲﻓ ص 07 تﺷﻏ 1985 .(ﻰﻐﻠﻣ) 6 ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 02 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 -01 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزو تﺎﯾﺣﻼﺻ ددﺣﯾ ، 7 نﺑ ص ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻘﯾزر ﻲﺣﯾ 32 و 49 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﻲﻓ كرﺎﺷﯾ وأ دﻌﯾ دادﻋإ قﻠﻌﺗﯾ يذﻟا مﯾظﻧﺗﻟا ﺎﻣﻋﻷﺎﺑ ل ﻊﯾﺑ لﺎﺟﻣو حﻼﺳﻟا لﻣﺣ لﺛﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ."ﻪﻌﺑﺎﺗﯾو ﻩرﺷﻧﯾو تارﺟﻔﺗﻣﻟاو ﺔﯾﻟوﺣﻛﻟا تﺎﺑورﺷﻣﻟا نﻣ ةدﺎﻣﻟا لﯾﻠﺣﺗ لﻼﺧ 02 و 10 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 -01 لﺻوﺗﻧ رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا :ﻲﻫو ﺞﺋﺎﺗﻧ ةدﻌﻟ  ضﻌﺑ تطﻋأ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نأ ﺔﻠﺛﻣﻷا نﻋ لﺎﻣﻋﻷا لﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋ كﻟذو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا .حﻼﺳﻟاو تارﺟﻔﺗﻣﻟاو ﺔﯾﻟوﺣﻛﻟا تﺎﺑورﺷﻣﻟا ﻊﯾﺑ دﺟﻧ ﺔﻠﺛﻣﻷا ﻩذﻫ نﻣو "لﺛﻣ" ةرﺎﺑﻋ دوروﻟ لﺎﺛﻣﻟا  نإ لﺎﻣﻋﻷا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا 10 ،حﻼﺳﻟا لﻣﺣ :مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣﺿ لﺧدﺗ تارﺟﻔﺗﻣﻟا ﻊﯾﺑ ،ﺔﯾﻟوﺣﻛﻟا تﺎﺑورﺷﻣﻟا ﻊﯾﺑ 1 . ﺎﻌﺑار يرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا لظ ﻲﻓ / يرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا رﺎﺷأ ﻰﻟإ ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ رﺎطإ نوﻧﺎﻘﻟا مﻗر 09 -22 يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 2 ، ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ "ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﻬﻣﻟا" ةرﺎﺑﻋ لﻣﻌﺗﺳا ثﯾﺣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا 3 . ةدوﻌﻟﺎﺑ ﻰﻟإ ةدﺎﻣﻟا صﻧ 05 مﻛﺣﺗ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﺎﻬﻧأ دﺟﻧ ،رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻪﺿﻌﺑ وأ نوﻧﺎﻘﻟا قﯾﺑطﺗﻟ ﺔﻠﻣﺗﺣﻣﻟا طورﺷﻟا كﻟذ ﻰﻠﻋ ةدﺎﯾز ددﺣﺗ ﺔﺻﺎﺧ نﯾﻧاوﻘﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﻬﻣﻟا ا نﻬﻣﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ ."ﻪﯾﻠﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ فﻗوﺗﯾ ﻲﺗﻟا نﻬﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ةرﻘﻔﻟا موﻬﻔﻣ ﻲﻓ ﺔﻣظﻧﻣﻟ .كﻟذ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻟوﺧﯾ تﺎﺳﺳؤﻣ ﺎﻬﻣﻠﺳﺗ تﻼﻫؤﻣ وأ تادﺎﻬﺷ كﻼﺗﻣا ﺎﻬﻧأ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا ةدﺎﻣﻟا ءارﻘﺗﺳا لﻼﺧ نﻣ ﺢﺿﺗﯾ ترﺎﺷأ ﻰﻟإ ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﻬﻣﻟا فﯾرﻌﺗ ﺎﻬﺷ كﻼﺗﻣا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ فﻗوﺗﺗ ﻲﺗﻟا نﻬﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ تﺎﺳﺳؤﻣ ﺎﻬﻣﻠﺳﺗ تﻼﻫؤﻣو تاد طرﺗﺷﯾ ﺔﯾرﺎﺟﺗ ﺔﻧﻬﻣ لﻛ ﻲﻫ نوﻧﺎﻘﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟﺎﻓ ﻪﯾﻠﻋو ،ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةدﻣﺗﻌﻣ ﺎﯾﻣﻠﻋ ﻼﻫؤﻣ وأ ﺎﯾﻧﻬﻣ ﻼﯾﻫﺄﺗ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣﻟ 4 نﻣ ﻪﻧﻣ مﻬﻔﯾو "نﻬﻣ" ﺢﻠطﺻﻣ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ درو ﺎﻣﻛو ، 1 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ،ﺔﻛﯾﻠﻣ ﺔﯾﺎﺑوأ 75 . 2 مﻗر نوﻧﺎﻗ 90 -22 ﻲﻓ خرؤﻣ 18 تﺷﻏ 1990 ع ر ج ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 36 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 21 تﺷﻏ 1990 .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 3 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﯾدﻧ لﻼﻫ نﺑ 82 . 4 ص ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻣﯾﻌﻧ ﺔﻣود 11 -12 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

رﺟﺎﺗﻟا فﯾرﻌﺗﻟ رﺎﯾﻌﻣﻛ لﻣﻌﺗﺳﺗ ﺎﻬﻧأ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا 1 ذﻫ ، ةدﺎﻣﻟا ﻪﺑ تءﺎﺟ ﺎﻣ ا ﻰﻟوﻷا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﺎﯾرﺎﺟﺗ ﻻﺎﻣﻋ سرﺎﻣﯾ يوﻧﻌﻣ وأ ﻲﻌﯾﺑط صﺧﺷ لﻛ ارﺟﺎﺗ دﻌﯾ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟاو يرﺎﺟﺗﻟا "كﻟذ فﻼﺧ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﺿﻘﯾ مﻟ ﺎﻣ ﻪﻟ ةدﺎﺗﻌﻣ ﺔﻧﻬﻣ ﻩذﺧﺗﯾو 2 . ةدﺎﻣﻟا تﻓﺎﺿأ ﺎﻣﻛ 05 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 90 -22 تﺎطﺎﺷﻧﻟا مظﻧﯾ يذﻟا ﻩدﺣو نوﻧﺎﻘﻟا نأ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا 3 ، ﻻإ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا لﯾدﻌﺗ مﺗ ﻪﻧأ 90 -22 بﺟوﻣﺑ رﻣﻷا 96 -07 4 ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ ثﯾﺣ 5 تﻓﺎﺿأ ﺎﻣﻛ ،"ﻲﻟﺎﺣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣﻛﺣﯾ يرﺎﺟﺗﻟا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻬﻣﻟا" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﻧﻣ ررﻛﻣ .مﯾظﻧﺗﻟا قﯾرط نﻋ ددﺣﺗ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻬﻣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ طورﺷ نأ ﻰﻠﻋ تدﻛأو ﺎﻬﯾﻠﺗ ﻲﺗﻟا ةرﻘﻔﻟا ﺷﻣﻟا رﺎﺷأ كﻟذﻛ عر ﻰﻟإ ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةرﻛﻓ 24 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 04 -08 يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ دﯾﻘﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 5 يأ ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛو طورﺷ ﻊﺿﺧﺗ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟا ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ لﯾﺟﺳﺗﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﻧﻧﻘﻣ ﺔﻧﻬﻣ وأ طﺎﺷﻧ ﻰﻟإ بﺟوﻣﺑ ةددﺣﻣﻟاو ﺔﺻﺎﺧﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺻﺎﺧﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو نﯾﻧاوﻘﻟا ."ﺎﻬﻣﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ نﯾﻔﻠﺗﺧﻣ نﯾﺣﻠطﺻﻣ ﺎﺿﯾأ لﻣﻌﺗﺳا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟﺎﻓ .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا رودﺻﺑ 15 -234 ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛو طورﺷ ددﺣﯾ يذﻟا يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ لﯾﺟﺳﺗﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا 6 ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط كﻟذو ﺎﻬﻟ ﺎﻔﯾرﻌﺗ مدﻗ ﻪﻧأ ظﺣﻼﯾ ، 02 فرﻌﺗ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ةروﻛذﻣﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﻬﻣﻟاو ﻰﻟوﻷا رظﻧﻟﺎﺑ ﻩﻼﻋأ 1 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻘﯾزر ﻲﺣﯾ نﺑ 50 . 2 مﻗر نوﻧﺎﻗ 15 -20 ﻲﻓ خرؤﻣ 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 ع ر ج ، 71 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ ، رﻣﻷا مﻗر 75 -59 خرؤﻣ ﻲﻓ 26 رﺑﻣﺗﺑﺳ 1975 ،يرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﯾ ، ع ر ج 36 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 19 ﺑﻣﺳﯾد ر 1975 .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 3 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ةرﺎﺟﺗﻟا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ،ﺔﯾﻔﺻ ﺢﺑار دﻟوأ 122 . 4 مﻗر رﻣأ 96 -07 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ 90 -22 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 5 -نوﻧﺎﻗ مﻗر 04 -08 ﻲﻓ خرؤﻣ 14 تﺷﻏ 2004 ع ر ج ،ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﺳرﺎﻣﻣ طورﺷﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، 52 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 18 تﺷﻏ 2004 ، .مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ 6 -ﻔﻧﺗ موﺳرﻣ ﯾ مﻗر يذ 15 -234 ﻲﻓ خرؤﻣ 29 تﺷﻏ 2015 ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛو طورﺷ ددﺣﯾ ، ﺔطﺷﻧﻷا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ لﯾﺟﺳﺗﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا نﻬﻣﻟاو ع ر ج ،يرﺎﺟﺗﻟا 48 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا ، 9 رﺑﻣﺗﺑﺳ 2015 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﻰﻟإ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣﺑ ﺢﻣﺳﯾ ﻻو صوﺻﺧ ﻊﺑﺎط ﺎﻬﻟ نﻬﻣو ﺔطﺷﻧأ ﺎﻬﻧﺄﺑ ،ﺎﻬﻋوﺿوﻣ وأ ﺎﻬﺗﻌﯾﺑط ﻻإ اذإ مﯾظﻧﺗﻟا ﺎﻬﺑﻠطﺗﯾ ﻲﺗﻟا طورﺷﻟا ﺎﻬﯾﻓ ترﻓوﺗ ." نﯾﻔﻠﺗﺧﻣ نﯾﺣﻠطﺻﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا تﻓرﻋ ﺎﻬﻧأ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ لﻼﺧ نﻣ ﺢﺿﺗﯾ ةدﺎﻣﻟا نأ صﻠﺧﺗﺳﯾ ﺎﻣ ،ﺎﻫاوﺗﺣﻣو تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻩذﻫ ﺔﻌﯾﺑط بﺳﺣ كﻟذو "نﻬﻣﻟا" و "ﺔطﺷﻧﻷا" 2 مﻟ .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نﺄﺷﺑ قﯾﻗد موﻬﻔﻣ مدﻘﺗ ا نأ ظﺣﻼﯾ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﺳارد لﻼﺧ نﻣ ددﺣﯾ مﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟ .ﺔﻌﺳاوو ﺔﻠﻣﺎﺷ تارﺎﺑﻋ لﻣﻌﺗﺳا ذإ ،ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣ ﺔﺣارﺻ ﺎﺳﻣﺎﺧ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نوﻧﺎﻗ لظ ﻲﻓ / ةدوﻌﻟﺎﺑ ﻰﻟإ مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ ﺔﯾادﺑ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نﯾﻧاوﻗ 93 -12 فﻟﺎﺳﻟا رﻛذﻟا ﻰﻟإ رودﺻ ﺔﯾﺎﻏ رﻣﻷا مﻗر 01 -03 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا رﯾوطﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 06 -08 1 نوﻧﺎﻗ سﻛﻋ ﻰﻠﻋ نﻬﻣﻟا دﺎﻌﺑﺗﺳا ﻊﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا رﻛذﺑ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﻰﻔﺗﻛا .نﯾﻧﻘﺗ لﺣﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻬﻣﻟا رﺑﺗﻋا يذﻟا تﺎﺑوﻘﻌﻟا فﺿأ ﻰﻟإ ﺗﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺎﻬﺗﻠﻣﻌﺗﺳا ﻲﺗﻟا ةرﺎﺑﻌﻟا نﺎﻓ كﻟذ ﺎﺻوﺻﺧ يرﺎﺟ ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ 02 موﺳرﻣﻟا نﻣ يذﯾﻔﻧﺗﻟا مﻗر 15 -234 ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛو طورﺷ ددﺣﯾ يذﻟا نﻬﻣﻟاو ﻲﻓ عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﻠﻣﻌﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺳﻔﻧ ﻲﻫ ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ لﯾﺟﺳﺗﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ةدﺎﻣﻟا 03 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 16 -09 ﺎﺷﻧﻟا" ةرﺎﺑﻋ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾﻗرﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎط .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةرﻛﻓ موﻬﻔﻣ حوﺿو مدﻋو ضوﻣﻏ نﯾﺑﯾ ﺎﻣ اذﻫو "ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا نﻬﻣﻟاو ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺎﻬﺑ طﺑﺗرﺗ ﻲﺗﻟا نﯾدﺎﯾﻣﻟا وأ تﻻﺎﺟﻣﻟا دﯾدﺣﺗﻟ ﺎﻬﺋﺎﺻﺣ ٕاو لﻬﺳﻟﺎﺑ سﯾﻟ رﻣأ نﻣﻓ بﻌﺻﻟا ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗ صوﺻﻧ دوﺟو ﺔﻠﻘﻟ كﻟذ ،ﺎﻫدادﻌﺗ ﺔ ﯾﻣﯾظﻧﺗو 2 ﻩذﻫ مﯾظﻧﺗ قﻠﻌﺗﯾ ذإ ، 1 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 04 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 06 -08 مﻗر رﻣﻸﻟ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا 01 -03 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا رﯾوطﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ، 2 -ﺎﻘﻟا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛدﻟا ﺔﺟرد لﯾﻧﻟ ﺔﺣورطأ ،ﺔﯾﺑﻧﺟﻻا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا بﺎطﻘﺗﺳا ﻲﻓ ﻪﺗﯾﻟﺎﻌﻓ ىدﻣو رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﻲﻧوﻧ-ﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ،ﺔﯾدﺎﻧ ﻲﻟاو ﯾﻧوﻧ ،ﺔ يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ – ،وزو يزﯾﺗ 2016 ص ، 39 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﺎﻬﯾﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا ةرورﺿ بﻠطﺗﯾ ﺔﺣﻠﺻﻣ دوﺟوﺑ تﻻﺎﺟﻣﻟا 1 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟو ، ﻪﻣﻠﺳﺗ قﺑﺳﻣ صﯾﺧرﺗ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا مزﻠﺗﺳﯾ ﺎﻬﯾﻓ ةرادﻹا مﺎظﻧﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا لﺟأ نﻣ ،ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا مﺎﻌﻟا 2 ، ﻻإ عوﺟرﻟﺎﺑ ﻪﻧأ ﻰﻟإ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 15 -234 ﺔطﻠﺳﻟا نأ ظﺣﻼﯾ ،رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا ﻩذﻫ ﺔﻣﺋﺎﻗ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ لﯾﺻﻔﺗﻟاو قﯾﻗدﺗﻟﺎﺑ مﻘﺗ مﻟ وﻟو ﻰﺗﺣ ،ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا ﻩذﻫ ةدﺣ نﻣ تﻠﻠﻗ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا 3 دﺎﻧﺗﺳﻻاو ﺎﻬﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟا نﯾدﺎﯾﻣﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ تدروأ ثﯾﺣ ﺎﻬﯾﻟإ ﺔﻓرﻌﻣﻟ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻩذﻫ دﯾدﺣﺗو 4 ﻘﺑط ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎ 03 ﺔﻣظﻧﻣ نﻬﻣو ﺔطﺷﻧﺄﻛ رﺑﺗﻌﺗ" :ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣ وأ تﻻﺎﻐﺷﻧﺎﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ سﻣﺗ نأ ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ نوﻛﺗ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ ﺎﻬﺗﯾﺻوﺻﺧﻟ رظﻧﻟﺎﺑ :ﻲﻠﯾ ﺎﻣﺑ ﺔطﺑﺗرﻣ -مﺎظﻧﻟا ،مﺎﻌﻟا -،صﺎﺧﺷﻷاو تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟا نﻣأ -لﻛﺷﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا تاورﺛﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا ،ﺔﯾﻧطوﻟا ةورﺛﻟا -،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟا -"ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ 5 . تﺟردأ نﯾأ ،ﺔﻣﺎﻋ تارﺎﺑﻋ تﻠﻣﻌﺗﺳا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نأ صﻧﻟا اذﻫ قﺎﯾﺳ نﻣ مﻬﻔﯾ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔﻠﺻ ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا 6 ، ﻰﻟإ دوﺟو لﯾﺧﺗﯾ نأ نﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﺟرد دﯾدﺣﺗﻟا اذﻫ ﻪﻠﻣﺷﯾ مﻟ لﺎﺟﻣ 7 لﺻوﺗﯾ مﻟ ﻪﻧأ ﺢﺿﺗﯾ ﺎﻣﻛ ﻰﻟإ عرﺷﻣﻠﻟ نﻛﻣﯾ ذإ ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا ﻩذﻬﻟ لﺣ يأ لﻼﺧ نﻣ نﯾﺑﺗﯾ اذﻫو كﻟذﻟ دﻣﻌﺗ نﻛﻟ ﺢﺿاو صﻧﺑ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا رﺻﺣ 1 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،رﯾدﻧ لﻼﻫ نﺑ 91 . 2 -موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛدﻟا ﺔﺟرد لﯾﻧﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،ﻲﻠﻋو دﻧﺣﻣ طوﺑﯾﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ – ،وزو يزﯾﺗ 2006 ص ، 119 . 3 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻘﯾزر ﻲﺣﯾ نﺑ 53 . 4 -ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﯾﺳﺎﯾ-ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﯾدﻘﻧﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ﺔﻧﺎﻛﻣ ،ﺔﻛﯾﻠﻣ ﺔﯾﺎﺑوأ ،ﺔﯾﺳﺎﯾ يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ – ددﻋ ،وزو يزﯾﺗ 02 ﺔﻧﺳ ، 2010 ، ص 254 . 5 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 15 -234 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،يرﺎﺟﺗﻟا لﺟﺳﻟا ﻲﻓ لﯾﺟﺳﺗﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا نﻬﻣﻟاو ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛو طورﺷ ددﺣﯾ ، 6 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،دارﻣ نﺎﺣﯾروﺑ 83 . 7 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ظوﻔﺣﻣ لﻼﻌﺷ نﺑ 92 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﻰﻠﻋ لﺧدﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ لﺎﺟﻣﻟا كرﺗ ضرﻐﻟ كﻟذ ،ﺎﻬﻠﻣﻌﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تارﺎﺑﻌﻟا سﺎﺳأ نأ ىدأ ﺎﻣ اذﻫو ،نﻧﻘﻣ طﺎﺷﻧﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا نﻋ دﺎﻌﺗﺑﻻﺎﺑ بﻧﺎﺟﻷا نﯾرﻣﺛﺗﺳﻣﻟﺎﺑ 1 . :ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻲﻓ لظ نوﻧﺎﻘﻟا قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ نﯾﺑ فادﻫﻷا ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻠﻟ مﯾظﻧﺗﻟاو ﻲﻓ لﺎﺟﻣﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ظﺎﻔﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ يأ ثوﻠﺗ لﻣﻌﻟاو ﻰﻠﻋ لﺎﻣﺟ قﯾﺳﻧﺗو ندﻣﻟا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ مﯾظﻧﺗ تﻻﺎﻣﻌﺗﺳا قرطﻟا نﯾﺳﺣﺗو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﻧﻛﺳﻟا ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو نﻣ رﺎﺛﻵا ةرﺎﺿﻟا نﻣ ةرادإ ﻊﻧﺎﺻﻣﻟا ﺎﻫرﯾﻏو نﻣ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻘﻠﻘﻣﻟا ﺔﺣارﻠﻟ ﺔﻧﯾﻛﺳﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا 2 . رودﺻﺑو نوﻧﺎﻘﻟا 03 -10 3 قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻓ رﺎطإ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا دﻘﻓ ددﺣ عرﺷﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﻔﺻﺑ ثﯾﺣ ،ﺔﻣﺎﻋ تﺻﻧ ةدﺎﻣﻟا 18 نﻣ نوﻧﺎﻘﻟا روﻛذﻣﻟا ﻩﻼﻋأ ﻰﻠﻋ ﻊﺿﺧﺗ" :ﻪﻧأ مﺎﻛﺣﻷ اذﻫ نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﻧﺎﺻﻣﻟا تﺎﺷروﻟاو لﻏﺎﺷﻣﻟاو ﻊﻟﺎﻘﻣو ،مﺟﺎﻧﻣﻟاو ةرﺎﺟﺣﻟا ﺔﻔﺻﺑو ﺔﻣﺎﻋ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻠﻐﺗﺳﯾ وأ ﺎﻬﻛﻠﻣﯾ لﻛ صﺧﺷ ﻲﻌﯾﺑط وأ ﻲﻣوﻣﻋ يوﻧﻌﻣ وأ صﺎﺧ ﻲﺗﻟاو دﻗ بﺑﺳﺗﺗ ﻲﻓ رﺎطﺧأ ﻰﻠﻋ ﺔﺣﺻﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻓﺎظﻧﻟاو نﻣﻷا ﺔﺣﻼﻔﻟاو ﺔﻣظﻧﻷاو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﻊﻗاوﻣﻟاو مﻟﺎﻌﻣﻟاو رظﺎﻧﻣﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا وأ دﻗ بﺑﺳﺗﺗ ﻲﻓ ﺔﺣارﺑ سﺎﺳﻣﻟا ."نطاوﻣﻟا ﺎﻣﯾﻓو صﺧﯾ موﻬﻔﻣﻟا قﯾﻗدﻟا ةﺄﺷﻧﻣﻠﻟ دﻘﻓ ،ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺎﻬﻓرﻋ عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ يذﯾﻔﻧﺗﻟا مﻗر 06 -198 ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧأ لﻛ ةدﺣو ﺔﯾﻧﻘﺗ ﺔﺗﺑﺎﺛ سرﺎﻣﯾ ﺎﻬﯾﻓ طﺎﺷﻧ ةدﻋ وأ ﺔطﺷﻧأ نﻣ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ةروﻛذﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺋﺎﻗ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا 4 . 1 تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ،ﻲﻠﻋاو دﻧﺣﻣ طوﺑﯾﻋ ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ،رﺋازﺟﻟا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻟاو ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ ﺔﻣوﻫ راد 2012 ص ص ، 78 -79 . 2 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 02 / 1 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 06 -198 ﻲﻓ خرؤﻣ 31 وﯾﺎﻣ 2006 ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻰﻠﻋ قﺑطﻣﻟا مﯾظﻧﺗﻟا طﺑﺿﯾ ، ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ع ر ج 37 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ، 04 وﯾﻧوﯾ 2006 . 3 مﻗر نوﻧﺎﻗ 03 -10 .قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا 4 -دﻣﺣﻣ نﯾﻣﻷا ،لﺎﻣﻛ صﯾﺧرﺗﻟا يرادﻹا و ﻩرود ﻲﻓ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا ﻰﻠﻋ مﺎظﻧﻟا مﺎﻌﻟا ،ﻲﺋﯾﺑﻟا ﺔﻠﺟﻣ ﻪﻘﻔﻟا ،نوﻧﺎﻘﻟاو ،ﻲﻧﺎﺛﻟا ددﻌﻟا 4 رﺑﻣﺳﯾد 2012 ص ، 07 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

ﺎﻣأ ﺎﻣﯾﻓ صﺧﯾ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻲﻧﻌﯾ ﻊﺿو عرﺷﻣﻟا ﺎﻣﯾﺳﻘﺗ ﺎﻬﻟ ﺎﻘﻓو ﺎﻣﻟ ﻪﺛدﺣﯾ ﺎﻬطﺎﺷﻧ نﻣ ثوﻠﺗ رارﺿأو ،ﺔﺣﺿاو ﺎﻌﺑﺗو ددﻌﻟ لﺎﻣﻌﻟا نﯾﻠﻣﺎﻌﻟا تﺎﺣﺎﺳﻣﻟاو ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻠﻐﺷﯾ ةرﯾطﺧﻟا داوﻣﻟاو ﺔﻠﺧادﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻣﻋ جﺎﺗﻧﻹا 1 ، ﻪﯾﻠﻋو نﻛﻣﯾ مﯾﺳﻘﺗ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻰﻟإ ﻊﺑرأ تﺎﺋﻓ ﻲﺗﻷﺎﻛ :  ﺔﺋﻔﻟا :ﻰﻟوﻷا نﻣﺿﺗﺗ ﻰﻠﻋ لﻗﻷا ةﺄﺷﻧﻣ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺻﺧرﻟ ﺔﯾرازو .  ﺔﺋﻔﻟا :ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا نﻣﺿﺗﺗ ﻰﻠﻋ لﻗﻷا ةﺄﺷﻧﻣ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺻﺧرﻟ نﻣ ﻲﻟاوﻟا صﺗﺧﻣﻟا ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ .  ﺔﺋﻔﻟا :ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا نﻣﺿﺗﺗ ﻰﻠﻋ لﻗﻷا ةﺄﺷﻧﻣ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺻﺧرﻟ سﯾﺋر سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا يدﻠﺑﻟا صﺗﺧﻣﻟا ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ .  ﺔﺋﻔﻟا :ﺔﻌﺑارﻟا نﻣﺿﺗﺗ ﻰﻠﻋ لﻗﻷا ةﺄﺷﻧﻣ ﺔﻌﺿﺎﺧ مﺎظﻧﻟ ﺢﯾرﺻﺗﻟا ىدﻟ سﯾﺋر سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا يدﻠﺑﻟا ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ . دﻣﺗﻋا عرﺷﻣﻟا اذﻫ مﯾﺳﻘﺗﻟا دﯾدﺣﺗﻟ ﺔﻬﺟﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺢﻧﻣﺑ صﯾﺧرﺗﻟا ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ﻲﻓ رﯾزوﻟا فﻠﻛﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ﻲﻟاوﻟاو صﺗﺧﻣﻟا ،ﺎﯾﻣﯾﻠﻗإ اذﻫ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ تﺂﺷﻧﻣﻠﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻲﺗﻟا لﻛﺷﺗ ةروطﺧ رﺑﻛأ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﺗﻟاو ﻊﺿﺧﺗ تاءارﺟﻹ ﺔﺻﺎﺧ لوﺻﺣﻠﻟ ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ،صﯾﺧرﺗﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ تﺂﺷﻧﻣﻠﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا لﻗﻷا ةروطﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻊﺿﺧﺗ ﺔﻣﻠﺳﻣ ﺔﺻﺧرﻟ نﻣ فرط سﯾﺋر سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا ،يدﻠﺑﻟا ﺎﻣﯾﻓو صﺧﯾ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﻲﺗﻟا لﻛﺷﺗ ﻻ ةروطﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻊﺿﺧﺗ مﺎظﻧﻟ ﺢﯾرﺻﺗﻟا ىدﻟ سﻠﺟﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا يدﻠﺑﻟا 2 .

ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

ﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا زﯾﯾﻣﺗ

ﻷا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ نﻋ ﺔﻧ

ىرﺧ

نإ ىدأ حوﺿوﻟا ﺔﻔﺻﻟ رﻘﺗﻔﺗ ﺎﻬﻧأ نوﻛ ،ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ فﻧﺗﻛﯾ يذﻟا ضوﻣﻐﻟا قرطﺗﻠﻟ ﻰﻟإ كﻟذو ﺢﻠطﺻﻣﻟا اذﻬﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺔﻟازﻹ اذﻫ بوﺷﯾ يذﻟا ضوﻣﻐﻟا رﯾﺧﻷا ، لﻌﺟ ﺎﻣﻣ ) ﻲﻓ ﺎﻬﺿرﻋ مﺗﯾﺳ ﻲﺗﻟا ةرﻛﺗﺣﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺎﻬﻧﻣو ،تﺎطﺎﺷﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣ نﻋ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗ لوأ عرﻓ نود ( 1 -مﯾﻌﻧ ،بﻐﺑﻐﻣ دﯾدﺟﻟا ﻲﻓ صﯾﺧرﺗﻟا ﻲﻋﺎﻧﺻﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟاو تﺎﻔﺻاوﻣﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﻘﻟا ﺔﺳارد ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ،نرﺎﻘﻣﻟا ط 1 تاروﺷﻧﻣ ، ﻲﺑﻠﺣﻟا ،ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا ،نﺎﻧﺑﻟ 2006 ص ، 34 . 2 -ﻲﻧﺎﻣﺛﻋ ةزﻣﺣ ، ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا نﻋ ﺔﻣﯾرﺟ ثﯾوﻠﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻓ ﻊﯾرﺷﺗﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﻣدﻘﻣ ةرﻛذﻣ ،يرﺋازﺟﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ،رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،نوﻧﻛﻋ نﺑ 2014 ص ، 14 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴهﺎﻣ

ﺔﻨﻨﻘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا

) ﻲﻓ ﻪﺳردﻧﺳ ﺎﻣﻟ ﺎﻘﻓو كﻟذو ﺔﻋوﻧﻣﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نﻋ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗ يدﺎﻔﺗ نﺎﺛ عرﻓ رﯾﻏ تﺎطﺎﺷﻧﻟا اذﻛو ( ) ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ثﻟﺎﺛ عرﻓ ( تﺎطﺎﺷﻧﻟا موﻬﻔﻣﻟ ﺢﺿاوﻟاو قﯾﻗدﻟا دﯾدﺣﺗﻟا لﺟأ نﻣ ﻪﻠﻛ اذﻫو ، .ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا عرﻔﻟا :لوﻷا ةرﻛﺗﺣﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟاو ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا مﻗر ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا صﻧ لﻼﺧ نﻣ 93 -12 ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﻫوﻠﻟ ﺎﻧﻟ ﺢﺿﺗﯾ :ﺔطﺷﻧﻷا نﻣ عاوﻧأ ثﻼﺛ نﯾﺑ زﯾﻣ دﻘﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا اذﻬﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ عرﺷﻣﻟا نأ :ةرﺣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا زﺟﻧﺗ نأ أدﺑﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ عﻼطﻻﺎﺑ نﻛﻟ ﺔﯾرﺣﺑ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺎﻣﺎﻣﺗ ارﺣ ﺎطﺎﺷﻧ دﻌﯾ يذﻟا فﺳﻟا نﯾوﻣﺗ طﺎﺷﻧ ادﻋ ﺎﻣ ﺔﻧﻧﻘﻣ تﺎطﺎﺷﻧﻟا لﻛ نﺄﺑ ظﺣﻼﯾ 1 . كﻟذﻛ ﻲﻫ ﺔطﺷﻧﻷا ﻲﺗﻟا جرﺧﺗ نﻋ ةرﺋاد رﺎﻛﺗﺣا ﻻو ﻊﺿﺧﺗ مﺎظﻧﻟ ﺔﺻﺧرﻟا وأ دﺎﻣﺗﻋﻻا ةدﻣﺗﻌﻣ ﻰﻠﻋ مﺎظﻧ دﺎﺻﺗﻗا قوﺳﻟا مﺋﺎﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ةرﺣﻟا . :ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﻲﻫ لﻛ طﺎﺷﻧ وأ ﺔﻧﻬﻣ نﺎﻌﺿﺧﯾ دﯾﻘﻠﻟ ﻲﻓ لﺟﺳﻟا يرﺎﺟﺗﻟا ، مﺗ ﻲﺗﻟا ﻲﻫو .ﻩﻼﻋأ ﺎﻬﯾﻓ لﯾﺻﻔﺗﻟا :ةرﻛﺗﺣﻣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟا ىدﺣإ وأ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﺻﺻﺧﻣ طﻘﻓ دﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻲﻫو صاوﺧﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ نﻛﻣﯾ ﻻ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺎﻬﻟ . صاوﺧﻟا فرط نﻣ سرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا كﻠﺗ ﻲﻫ ﺔﻧﻧﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا نأ فورﻌﻣ وﻫ ﺎﻣﻛ ىدﻌﺗ لﺑ بﺳﺣﻓ مﻬﯾﻠﻋ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻩذﻫ رﺻﺣ مﺗ ﻪﻧأ صاوﺧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﻲﻧﻌﯾ ﻻو رﻣﻷا كﻟذ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎطﺎﺷﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣ ددﺣﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ صوﺻﻧ ﺔﯾأ دﺟوﺗ ﻻ ﻪﻧأ نوﻛ ﺔﻟودﻟا ﻰﺗﺣ لﻣﺷﯾﻟ ﺎﻬﺑ موﻘﯾ صﺎﺧﺷﻷا ،ﺔﺻﺻﺧﻣ وأ ةرﻛﺗﺣﻣ تﺎطﺎﺷﻧ كﺎﻧﻫ نأ نﻣ ﻊﻧﻣﯾ ﻻ اذﻫ نأ رﯾﻏ صاوﺧﻟا ﺔﻟودﻟا فرط نﻣ ﺎﻫرﯾرﺣﺗ مﺗ ﻪﻧأ ﻻإ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣﺈﺑ نﯾﻣﺄﺗﻟا ،ﺔﯾﻧﻻدﯾﺻﻟا :لﺛﻣ مﻬﻓرط نﻣ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ كوﻧﺑﻟاو 2 ، ﻰﻟإ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﺢﻣﺳ دﻘﻓ ﻼﺛﻣ كوﻧﺑﻟا بﻧﺎﺟ 90 -10 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﻣﻟا 1 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻣﯾﻌﻧ ﺔﻣود 26 . 2 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﻣﯾﻌﻧ ﺔﻣود 29 .