≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢ü∏îàdG

(1)

,(UNECA) É«≤jôaC’ ájOÉ°üàb’G IóëàŸG ·C’G áæ÷h ,(UNDP) »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ,_(UNFPA) ¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh ,_(UNESCO) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh ,_(UNICEF) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh ,_(UNHCR) ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ,(WHO) á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æeh ,(UNIFEM) ICGôª∏d »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh

(2)

ä’ÉcƒdG ÚH ∑Î°ûe ¿É«H

,_(OHCHR) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

,_(UNAIDS) Ö°ùàμŸG áYÉæŸG RƒY áeRÓàeh ájöûÑdG áYÉæŸG RƒY ¢ShÒa áëaÉμŸ ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ,_(UNECA) É«≤jôaC’ ájOÉ°üàb’G IóëàŸG ·C’G áæ÷h ,_(UNDP) »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ,_(UNFPA) ¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh ,_(UNESCO) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh

,_(UNICEF) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh ,_(UNHCR) ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh

(WHO) á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æeh ,_(UNIFEM) ICGôª∏d »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh

(3)

ISBN 978 92 4 659644 7 (NLM classiﬁcation: WP 660)

2008 á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe © á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe ,áYÉÑ£dGh áaÉë°üdG ¿hDƒ°T IQGOEG øe á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe äÉYƒÑ£e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ .áXƒØﬁ ¥ƒ≤◊G ™«ªL ;+41 22 791 4857 :ºbQ ¢ùcÉa ;+41 22 791 3264 :ºbQ ∞JÉg) 20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland

áª¶æe äGQƒ°ûæe áªLôJ hCG ñÉ°ùæà°SÉH ¿PE’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉÑ∏W ¬«LƒJ »¨Ñæjh .(bookorders@who.int :ÊhÎμdE’G ójÈdG ¿GƒæY √ÓYCG QƒcòŸG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ™jRƒàdGh ≥jƒ°ùàdG IQGOEG ¤EG - …QÉŒ ÒZ kÉ©jRƒJ É¡©jRƒàd hCG É¡©«Ñd ∂dP ¿Éc AGƒ°S - á«ŸÉ©dG áë°üdG .(permissions@who.int :ÊhÎμdE’G ójÈdG ¿GƒæY ;+41 22 791 4806 :ºbQ ¢ùcÉa) á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ áeÉ©dG áfÉeC’G …CGQ øY kÉbÓWEG È©J ’ ,¬«a IOQGƒdG OGƒŸG ¢VôY á≤jôWh ,´ƒÑ£ŸG Gòg ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG •ƒ£ÿG πμ°ûJh .É¡eƒîJ hCG ÉgOhóM ójó– ¿CÉ°ûH hCG ,É¡æe …CG äÉ£∏°ùd hCG ,á≤£æe hCG ,áæjóe hCG ,º«∏bEG hCG ,ó∏H …C’ ÊƒfÉ≤dG ™°VƒdG ¿CÉ°ûH .É¡«∏Y πeÉc ¥ÉØJG ó©H óLƒj ’ ób á«Ñjô≤J ájOhóM kÉWƒ£N §FGôÿG ≈∏Y áWƒ≤æŸG áë°üdG áª¶æe πÑb øe É¡H ≈°Uƒe hCG ,Ióªà©e äÉéàæŸGh äÉcöûdG √òg ¿CG »æ©j ’ áæ«©e á©fÉ°U äÉ¡L äÉéàæe hCG É¡æ«©H äÉcöT ôcPh §N ™°VƒH á«μ∏ŸG á∏é°ùŸG äÉéàæŸG AÉª°SCG õ«“ ,ƒ¡°ùdGh CÉ£ÿG GóY Éª«ah .√ôcP Oôj ⁄h É¡∏KÉÁ É‡ ÉgGƒ°S ≈∏Y É¡d kÓ«°†ØJ ,á«ŸÉ©dG .É¡à–

OGƒŸG ™jRƒJ ºàj ∂dP ™eh .´ƒÑ£ŸG Gòg ‘ IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG áë°U øe ≥≤ëà∏d ádƒ≤©ŸG äÉWÉ«àM’G πc á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe äòîJG πªëàJ ’h .ÇQÉ≤dG ≥JÉY ≈∏Y É¡eGóîà°SGh OGƒŸG áªLôJ á«dhDƒ°ùe ™≤Jh .kÉ«æª°V hCG ¿Éc kÉëjöU ´ƒf …CG øe ¿Éª°V …CG ¿hO IQƒ°ûæŸG .É¡eGóîà°SG áé«àf QGöVCG øe ™≤j ÉªY á«dhDƒ°ùŸG ∫ÉM …CG ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe É°ùfôa ‘ ™ÑW

(4)

4 √QGôªà°SG ÖÑ°S ƒg Ée - ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

8 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

11 áª«Nh ÖbGƒY øY ôØ°ùj ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

13 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe kÉ«∏c ¢ü∏îà∏d äGAGôLE’G PÉîJG

21 á“ÉN

22 äÉë∏£°üŸG ¿CÉ°ûH á¶MÓe :1 ≥ë∏ŸG

23 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ∞«æ°üJ ∫ƒM á¶MÓe :2 ≥ë∏ŸG

29 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≥«KƒJ É¡«a ” »àdG ¿Gó∏ÑdG :3 ≥ë∏ŸG ôaƒJ »àdG á«ª«∏bE’Gh á«dhódG AGQB’G ≥aGƒJ ≥FÉKhh äGógÉ©ŸG :4 ≥ë∏ŸG 31 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ó°V äÉfÉª°V ≈∏Y …ƒà–h ájÉª◊G

33 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≈∏Y áÑJÎŸG á«ë°üdG äÉØYÉ°†ŸG :5 ≥ë∏ŸG

36 ™LGôŸG

(5)

(6)

z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ´óL{ kÉ°†jCG ≈ª°ùj …òdG) z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ{ í∏£°üe

Ò°ûj

AÉ°†YC’G ´õf ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG äGAGôLE’G ™«ªL ¤EG (≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ´óL/¬jƒ°ûJh .á«ÑW ÒZ ÜÉÑ°SC’ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’ÉH iPC’G ¥É◊EG hCG kÉ«∏c hCG kÉ«FõL ≈ãfCÓd IôgÉ¶dG á«∏°SÉæàdG ,äGAGôLE’G √ò¡d ø©°†N ⁄É©dG ‘ ICGôeGh IÉàa ¿ƒ«∏e 140h 100 ÚH ìhGÎj Ée ¿CG øY äGôjó≤àdG ∞°ûμJh á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CG ôjQÉ≤àdG ÚÑJh .kÉjƒæ°S É¡d ´ƒ°†ÿG ô£ÿ ø°Vô©àj IÉàa ÚjÓe 3 `H Qó≤j Éeh á«böûdG - á«dÉª°ûdGh á«böûdGh á«Hô¨dG ≥WÉæŸG ‘ kGQÉ°ûàfG ó°TCG ¬æμd ,⁄É©dG AÉLQCG πc ‘ π°üëj ≈ãfCÓd ÉμjôeCG ‘ øjôLÉ¡ŸG øe áæ«©e äÉYÉªL ±ƒØ°U ‘h ,§°ShC’G ¥öûdGh É«°SBG ¿Gó∏H ¢†©H ‘h ,É«≤jôaCG øe .ÉHhQhCGh á«dÉª°ûdG ±hô©ŸG øe ∂dP øe ¢†«≤ædG ≈∏Y πH .áahô©e á«ë°U ™aÉæe ájCG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàd ¢ù«dh .ìƒ°VôdGh ⁄C’G ÖÑ°ùj ôeCG ƒg A»°T πc πÑbh k’hCÉa .¥ô£dG øe ójó©dÉH AÉ°ùædGh äÉ«àØ∏d iPC’G ÖÑ°ùj ¬fCG º°ùé∏d á«©«Ñ£dG áØ«XƒdG ‘ ¿ÓNóàj É¡H Qö†dG ¥É◊EG hCG á«∏°SÉæàdG AÉ°†YCÓd ájƒ°ùdG áé°ùfC’G ´õæa ±ƒØ°U ‘ ¿GódƒdG äÉ«ah ∫ó©e ´ÉØJQG ∂dP ≈∏Y ∫ÉãŸGh .óeC’G á∏jƒWh ájQƒa á«ë°U ÖbGƒY IóY ¿ÉÑÑ°ùjh ø©°†îj ⁄ »JÓdG ∫ÉØWCG ™e áfQÉ≤ŸÉH á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd ø©°†N äÉ¡eCG ºgó∏J øjòdG ∫ÉØWC’G .äGAGôLE’G √ò¡d á«æjódGh á«YÉªàL’G ÜÉÑ°SC’G ≈à°T øY ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¢SQÉ“ »àdG äÉ©ªàéŸG çóëàJh ΩóY ¢ùμ©J á°SQÉªŸG √òg ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Qƒ¶æe øe É¡«dEG ô¶f Ée GPEGh .á«∏ª©dG √òg ‘ QGôªà°SÓd ¬jƒ°ûJ öüà≤j OÉμjh .ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG øe kÉaô£àe kÓμ°T ó©Jh ,Ú°ùæ÷G ÚH Qhò÷G ≥«ªY IGhÉ°ùe ≥◊G ∂¡àæj ¬fCG Éªc .πØ£dG ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG ƒ¡a ‹ÉàdÉHh äGöUÉ≤dG ≈∏Y kÉehO ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG øe QôëàdG ‘ ≥◊Gh á«fóÑdG º¡àeÓ°Sh OGôaC’G øeCGh áë°U ‘ .äƒŸG ¤EG äGAGôLE’G √òg …ODƒJ ÉeóæY IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∂dòch ,áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG ,äÉ°SQÉªŸG √òg øe ájÉbƒdG ∫ÉªYCÉH ´Ó£°V’G ≈∏Y øeõdG øe Oƒ≤Y ∫GƒW á«∏ëŸG äÉ©ªàéŸG âHCGO óbh ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ QÉ°ûàfG øe ó◊G ‘ á«dhódGh á«æWƒdG äÉª¶æŸGh äÉeƒμ◊G âªgÉ°Sh ´ÓbE’G øe á«YÉª÷G äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªY äóªàYG »àdG äÉ©ªàéŸG âæ qμ“ óbh .≥WÉæŸG ¢†©H ‘ Gòg øY ´ÓbE’G É¡°ùØf IOÉ©dG √ò¡d á°SQÉªŸG äÉ©ªàéŸG äQôb Éªã«M ¬fCG ™bGƒdGh .äÉ°SQÉªŸG √òg øY äÉ°SQÉªŸG √òg ó°V äÉ©jöûJ äÉeƒμM IóY âqæ°S óbh .áYöùdG ≈¡àæÃ ¬æe ¢ü∏îàdG øμeCG ¬jƒ°ûàdG »YƒdG iƒà°ùe ™aQ á£°ûfCÉHh IóFÉ°ùdG áaÉ≤ãdG »YGôj …òdG ∞«≤ãàdÉH äÉ©jöûàdG √òg â∏ªμoà°SG Éªã«Mh á°†gÉæe ¤EG IƒYódG ‘ kÉ«°SÉ°SCG kGQhO á«dhódGh á«æWƒdG äÉª¶æŸG âÑ©dh .äÉ°SQÉªŸG √òg äöùëfG ,kÉeƒªY »ª°SôdG ¿ÓYE’G{ πμ°ûjh .IQÉ°V Ö`bGƒY øe É¡«∏Y ÖJÎj Ée ó`cDƒJ »àdG äÉ«£©ŸG ó`«dƒJh á°SQÉªŸG √òg ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH »≤jôaC’G ¥Éã«ŸÉH ≥ë∏ŸG ∫ƒcƒJhÈdG{h zÉ«≤jôaCG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH IGhÉ°ùŸG õjõ©J ‘ iÈc áªgÉ°ùe »≤jôaC’G OÉ–’G øY øjQOÉ°üdG zÉ«≤jôaCG ‘ AÉ°ùædG ¥ƒ≤Mh Üƒ©°ûdGh .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢ü∏îàdGh Ú°ùæ÷G ÚH

áëq∏ŸG IQhô°†dG

(7)

¬«∏Yh ,kÉÄ«£H ó©j á°SQÉªŸG √òg QÉ°ûàfG QÉ°ùëf’ ‹ÉªLE’G ∫ó©ŸG ¿EÉa ìÉ‚ øe ≥≤– É‡ ºZQ ¬fCG ÒZ ‘ á«ªgC’G »°SÉ°SCG ôeCG ƒgh ,á°SQÉªŸG √òg øe ¢ü∏îàdG ≈∏Y πª©dG õjõ©àd á«ŸÉY áë∏e IQhöV áªK ¿EÉa .á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G ≥«≤–

á«∏ëŸG äÉ©ªàéŸGh ÊóŸG ™ªàéŸGh á«æWƒdGh á«dhódG äÉª¶æŸGh ∫hódG ™«ª÷ IƒYO ¿É«ÑdG Gòg πμ°ûjh kÉ°†jCG IƒYO ƒgh .Égó«jCÉJh AÉ°ùædGh äÉ«àØdG ¥ƒ≤M ºYód ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¢SQÉ“ »àdG øe ¢ü∏îàdG ¤EG á«eGôdG á°Sƒª∏ŸGh IOóëŸG äGAGôLE’G ºYóJh Rõ©Jh ™°†àd äÉ©ªàéŸGh äÉÄ«¡dG ™«ª÷

.óMGh π«L IÎa øª°V ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢ü∏îàdÉH ÉæeGõàdG ,É¡∏c ÉæJ’Éch øY áHÉ«f ójóL øe ócDƒf øëfh .óMGh π«L ¿ƒ°†Z

Abdoulie Janneh

…ò«ØæàdG ÚeC’Gh ΩÉ©dG ÚeC’GG π«ch É«≤jôaC’ ájOÉ°üàb’G IóëàŸG ·C’G áæ÷

Peter Piot

…ò«ØæàdG ôjóŸG

RƒY ¢ShÒa áëaÉμŸ ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH Ö°ùàμŸG áYÉæŸG RƒY áeRÓàeh ájöûÑdG áYÉæŸG

Koïchiro Matsuura

ΩÉ©dG ôjóŸG

áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æe

Thoraya A. Obaid

¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U

Louise Arbour

»eÉ°ùdG ¢VƒØŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

Margaret Chan

áeÉ©dG IôjóŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe

António Guterres

ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd »eÉ°ùdG ¢VƒØŸG ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

Ann M. Veneman

ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æe

Joanne Sandler

áHÉfE’ÉH …ò«ØæàdG ôjóŸG

ICGôª∏d »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U

Kemal Dervis

ôjóe

»FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

(8)

á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe øe πc 1997 ΩÉY ‘ äQó°UCG

(UNICEF) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh (WHO)

kÉfÉ«H (UNFPA) ¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh ø qª°†J ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY kÉcÎ°ûe áë°üdÉH ≥∏©àj Éª«a á°SQÉªŸG √òg äÉ«°†à≤Ÿ kÉØ°Uh ´ÓbEÓd Égó«jCÉJ âæ∏YCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«eƒª©dG .É¡æY AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°†gÉæŸ áã«ãM Oƒ¡L òFòæe âdòHh á«eGôdG çƒëÑdG ∫ÓN øe ∂dPh ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG äÓNóàdG óæà°ùJ »c äÉæq«ÑdG øe ójõŸG ó«dƒJ ¤EG IƒYódÉH ΩÉ«≤dGh ,äÉ©ªàéŸG ™e πª©dGh ,É¡«∏Y Újƒà°ùŸG ≈∏Y Ωó≤àdG RGôMEG ”h .ÚfGƒ≤dG ø°Sh øe ójõŸG ∫ÉªYC’G √òg ‘ ∑QÉ°T ó≤a »∏ëŸGh ‹hódG IógÉ©e áÑbGôe äÉÄ«g âfGOCGh ,IóëàŸG ·C’G ä’Éch ,á°SQÉªŸG √òg á«dhódG äGQGô≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M òNCGh .¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ á«fƒfÉ≤dG ôWC’G âæ°ù–h AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàd qóM ™°Vh á«¨H ójGõàj »°SÉ«°ùdG ºYódG √òg QÉ°ûàfG ¿CG ¬∏c ∂dP øe ºgC’G πH .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG ójGõàe OóY ø∏YCGh ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ™LGôJ á°SQÉªŸG √òg ≥Ñ£J »àdG äÉ©ªàéŸG ‘ ∫ÉLôdGh AÉ°ùædG øe .É¡æY ´ÓbEÓd º¡ªYOh ºgó«jCÉJ á°SQÉªŸG ∫GR Ée ,á«HÉéjE’G QOGƒÑdG √òg øe ºZôdG ≈∏Yh áªKh kGÒÑc IÒãc ≥WÉæe ‘ á°SQÉªŸG QÉ°ûàfG ióe GPEG Oƒ¡÷G Ú°ù–h ™«°SƒJh ∞«ãμàd áë∏e áLÉM ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢ü∏îàdG ójQoCG ±ó¡dG Gòg Æƒ∏H »Yóà°ùjh .óMGh π«L ¿ƒ°†Z .Oó°üdG Gò¡H ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdGh OQGƒŸG IOÉjR ¬«∏Y ™qbhh ä’ÉcƒdG ÚH ∑Î°ûŸG ójó÷G ¿É«ÑdG qóYCGh ∫É◊G ¬«∏Y ¿Éc É‡ IóëàŸG ·C’G ä’Éch øe ÈcCG OóY øY ´ÓbEÓd IƒYódG ºYO ±ó¡H ,≥HÉ°ùdG ¿É«ÑdG ‘ IójóL ÈYh äÉæq«H ¤EG ¿É«ÑdG óæà°ùjh .IOÉ©dG √òg §∏°ùjh .âFÉØdG ó≤©dG ióe ≈∏Y É¡°UÓîà°SG ” ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ¥É£ædG ™°SGƒdG ±GÎY’G ≈∏Y Aƒ°†dG áægGQ äÉ«£©e ôaƒjh á∏μ°ûŸG √ò¡d á«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’Gh

èFÉàf ¢üî∏j ¬fCG Éªc .á°SQÉªŸG √òg QÉ°ûàfG øY kGócDƒe ,IôgÉ¶dG QGôªà°SG ÜÉÑ°SCÉH á∏°üàŸG çƒëÑdG πª©dÉH ’EG √Ò«¨J øμÁ ’ kÉ«YÉªàLG kÉaôY πμ°ûJ É¡fCG ¢SQÉ“ »àdG äÉ©ªàéŸG ÖfÉL øe ≥°ùæŸG »YÉª÷G çƒëÑdG kÉ°†jCG ∑Î°ûŸG ¿É«ÑdG õLƒjh .¬jƒ°ûàdG Gòg áë°üHh IQÉ°†dG ¬jƒ°ûàdG QÉKBG ¿CÉ°ûH kGôNDƒe ájQÉ÷G ,ójó÷G ¿É«ÑdG ∞°üjh .¿GódƒdGh äÉ«àØdGh AÉ°ùædG ‘ äÓNóàdG øe áÑ°ùàμŸG IÈÿG ≈∏Y OÉªàY’ÉH ΩÉàdG ´ÓbE’G ≈∏Y πª©∏d áeRÓdG öUÉæ©dG ,IÒãc ¿Gó∏H ÒaƒJ ¤EG áaÉ°VEG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY øe ,ÚfÉ©j ødRÉeh ,ÚfÉY »JÓd ájÉæ©dGh ájÉYôdG .¬«∏Y áÑJÎŸG ÖbGƒ©dG

äÉë∏£°üŸG ¿CÉ°ûH á¶MÓe

z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ{ í∏£°üe Ωóîà°ùj QOÉ°üdG ∑Î°ûŸG ¿É«ÑdG ‘ Ωóîà°SG Éªc ¿É«ÑdG Gòg ‘ IQƒ£N ≈∏Y z¬jƒ°ûJ{ áª∏c Oó°ûJh .1997 ΩÉY ¤EG IóëàŸG ·C’G ä’Éch ¢†©H CÉé∏Jh .π©ØdG Gòg á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ´óL/¬jƒ°ûJ{ í∏£°üe ∫Éª©à°SG z´óL{ ‘É°VE’G í∏£°üŸG øe ó°ü≤dG å«M z≈ãfCÓd øe á«dÉN äÉë∏£°üe ΩGóîà°SG á«ªgCG ¢ùμ©j ¿CG ¢SQÉ“ »àdG äÉ©ªàéŸG ¢üîj Éª«a á≤Ñ°ùŸG ΩÉμMC’G ¿CG ™bGh ≈∏Y Úë∏£°üŸG Óc ócDƒjh .πª©dG Gòg ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG πμ°ûJ äÉ°SQÉªŸG √òg øe ójõŸG ≈∏Y ´ÓWÓdh .AÉ°ùædGh äÉ«àØdÉH á°UÉÿG .1 ≥ë∏ŸG ô¶fG äÉë∏£°üŸG √ò¡d í«°VƒàdG

?ójó÷G ¿É«ÑdG Gòg QGó°UE’ »YGódG ƒg Ée

(9)

™«ªL ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ πª°ûj ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ´õf ≈∏Y ájƒ£æŸG äGAGôLE’G AÉ°†YCÓd iôNCG áHÉ°UEG ájCG hCG á«∏c hCG á«FõL IQƒ°üH áë°üdG áª¶æe) á«ÑW ÒZ ÜÉÑ°SC’ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG ,¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ,∞«°ù«fƒ«dG ,á«ŸÉ©dG .(1997 IQƒcòŸG äÉ¡÷G øY QOÉ°üdG ∑Î°ûŸG ¿É«ÑdG ∞qæ°Uh á©HQCG ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ √ÓYCG Gòg ∫Éª©à°SG øe áÑ°ùàμŸG IÈÿG âØ°ûμJh .•É‰CG ¬LhCG ¢†©H øY âFÉØdG ó≤©dG ióe ≈∏Y ∞«æ°üàdG äÓjó©J øª°†àj ‹É◊G ∞«æ°üàdG ¿EÉa Gòdh .¢SÉÑàd’G AÉ≤HE’G ™e ,∞©°†dG øWGƒeh ≥∏≤dG ¬LhCG ™e ΩDhÓà∏d π°üØe ìöûd 2 ≥ë∏ŸG ô¶fG) á©HQC’G •É‰C’G ≈∏Y á«YôØdG äÉª«°ù≤àdG ≈∏Y ´ÓW’Gh ´ƒ°VƒŸG Gò¡d .(•É‰CÓd

∞«æ°üàdG

kÉ«∏c hCG kÉ«FõL áØ∏≤dG hCG/h ô¶ÑdG ´õf :1 §ªædG .(ô¶ÑdG ∫É°üÄà°SG) hCG kÉ«FõL øjÒ¨°üdG øjôØ°ûdGh ô¶ÑdG ´õf :2 §ªædG øjÒÑμdG øjôØ°ûdG ∫É°üÄà°S’G Gòg ¿hóH hCG ™e ,kÉ«∏c .(∂«àÑàdG) ÉgÎ°ùj OGó°S çGóMEÉH πÑ¡ŸG ágƒa ≥««°†J :3 §ªædG øjôØ°ûdG hCG/h øjÒ¨°üdG øjôØ°ûdG áHQÉ≤eh ´óéH .(∂«àÑàdG) ¬fhóH hCG ô¶ÑdG ∫É°üÄà°SG ™e ,øjÒÑμdG á≤Ñ£ŸG iôNC’G IQÉ°†dG äGAGôLE’G ™«ªL :4 §ªædG ,á«ÑW ÒZ ¢VGôZC’ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ≈∏Y (§°ûμdG) èë°ùdGh ≥°ûdGh Ö≤ãdGh õNƒdG π«Ñb øe .»μdGh ºYC’G ÖdÉ¨dG ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ºàjh ÚH øgQÉªYCG ìhGÎJ »JÓdG äÉ«àØdG ±ƒØ°U ‘ ´É°†NEG kÉfÉ«MCG ºàj ¬fCG ÒZ .áæ°S 15h äGƒæ°S 5 ähÉØàJh .AGôLE’G Gò¡d kÉ°†jCG äÉLhõàŸGh äÉ¨dÉÑdG

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ É¡«a ºàj »àdG ø°ùdG òNCG ¬jƒ°ûàdG Gòg øμd ,á«∏ëŸG ±hô¶dGh ó«dÉ≤à∏d kÉ≤ah .(CG2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) ¿B’G ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ öùëæj

á°SQÉªŸG QÉ°ûàfG ióe

ìhGÎj Ée ¿CG ¤EG á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe äGôjó≤J Ò°ûJ AÉLQCG πc ‘ ICGôeGh IÉàa ¿ƒ«∏e 140h 100 ÚH ¬jƒ°ûJ øe •É‰CG áKÓK ∫hC’ ø©°†N ¿CG ≥Ñ°S ⁄É©dG á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe) ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G çóMCG ≈∏Y IõμJôŸG äGôjó≤àdG ÚÑJh .(CG2000 ICGôeGh IÉàa ¿ƒ«∏e 91^5 ¿CG ¤EG QÉ°ûàf’G äÉ«£©e ¿B’G ø°ûjÉ©àj É«≤jôaCG ‘ ôª©dG øe á©°SÉàdG ø°S ¥ƒa ,¿ÉNh OQƒj) ¬jƒ°ûàdG Gòg øY áªLÉædG ÖbGƒ©dG ™e É«≤jôaCG ‘ IÉàa ÚjÓe 3 `H Qó≤j Ée áªKh .(2007 ΩÉY πc á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûJ ô£ÿ ø°Vô©àj .(2004 ,√DhÓeRh QOƒj) ¬jƒ°ûJ øe ådÉãdGh ÊÉãdGh ∫hC’G •É‰C’G ≥«KƒJ ”h É«≤jôaCG ‘ kGó∏H 28 ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ô¶fG) §°ShC’G ¥öûdGh É«°SBG ‘ ¿Gó∏ÑdG ¢†©Hh OƒLh ¤EG kÉ°†jCG ôjQÉ≤àdG äQÉ°TCG Éªc .(á£jôÿG ÉÃ ,iôNCG ¿Gó∏H ‘ Gòg ¬jƒ°ûàdG ∫Éμ°TCG ¢†©H ÉμjôeCG ‘ áæ«©e á«æKEG äÉÄa •É°ShCG ‘ ∂dP ‘ øe IójGõàŸG Iôé¡dG äOGR óbh .á«Hƒæ÷Gh ≈£°SƒdG º¡fGó∏H êQÉN ø°û©j »JÓdG Iƒ°ùædGh äÉ«àØdG OóY á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd ø©°†N »JÓdGh á«∏°UC’G ô£N ø¡LGƒj ób hCG (2004 ,√DhÓeRh QOƒj) .á°SQÉªŸG √ò¡d ´ƒ°†ÿG á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ QÉ°ûàfG ióe ôjó≤J ” óbh ” ¥É£ædG á©°SGh á«æWh äÉMƒ°ùe AGôLEÉH ≈ãfCÓd áæ°S 49-15 »qæ°S ÚH AÉ°ùædG ≈∏Y ∫GDƒ°S ìôW É¡«a ähÉØàjh .ø¡°ùØfCG ´óé∏d ø©°†N ób qøc GPEG É qªY øe πc øª°V ∂dPh ,kGÒÑc kÉJhÉØJ ∂dP QÉ°ûàfG ióe å«M ,(3 ≥ë∏ŸGh á£jôÿG ô¶fG) ¿Gó∏ÑdGh º«dÉbC’G

√QGôªà°SG ÖÑ°S ƒg Ée - ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

(10)

.Oó°üdG Gòg ‘ ºgC’G πeÉ©dG á«æKE’G á¨Ñ°üdG âfÉc á©Ñ°S ‘ »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y QÉ°ûàf’G ióe ó©jh ó¡°ûJh ;(%85 øe ÌcCG) kÉÑjô≤J kÓeÉ°Th kÉeÉY ¿Gó∏H ógÉ°ûjh ;(%85-60) kGójó°T kGQÉ°ûàfG ¿Gó∏H á©HQCG ¿Gó∏H á©Ñ°S ‘ (%40-30) ∫óà©ŸG QÉ°ûàf’G %28^2h %0^6 ÚH ìhGÎj …òdG ,ÊóàŸG QÉ°ûàf’Gh á«æWƒdG äÉ£°SƒàŸG ¿CG ó«H .á«≤ÑàŸG á©°ùàdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ‘ áXƒë∏ŸG ±ÓàN’G ¬LhCG Öé– (3 ≥ë∏ŸG) ô¶fG) ¿Gó∏ÑdG º¶©e AGõLCG ∞∏àﬂ ‘ QÉ°ûàf’G ióe .(1 πμ°ûdG ÖdÉ¨dG ‘ ∂dPh ,kÉ°†jCG ™ÑàŸG AGôLE’G §‰ ähÉØàjh Gòg á«dÉ◊G äGôjó≤àdG qÚÑJh .á«æKE’G πeGƒ©dG ±ÓàNG ™e á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ä’ÉM øe %90 áHGôb ¿CG ” »àdG ä’É◊Gh ÊÉãdGh ∫hC’G Ú£ªædG πª°ûJ ≈ãfCÓd ´õf ¿hO øμdh äÉ«àØ∏d á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G zº∏K{ É¡«a §ªædG øe É¡æe %10 áHGôbh .(™HGôdG §ªædG) ºë∏dG .(2007 ,¿ÉNh QOƒj) ådÉãdG

á°SQÉªŸG √òg QGôªà°SG ÜÉÑ°SCG

™ªà› πc ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ Èà©j IGhÉ°ùŸG ΩóY ôgÉ¶e øe kGô¡¶e ¬jƒ°ûàdG Gòg ¬«a ¢SQÉÁ πcÉ«¡dG ‘ π°UCÉàŸGh Qhò÷G ÜQÉ°†dG Ú°ùæ÷G ÚH ¬jƒ°ûJ πãÁh .á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G AÉ°ùædG ≈∏Y ™ªàéŸG Iô£«°S ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ´ÓbE’G ” …òdG Ú°üdG ‘ Úeó≤dG Ö°üY πãe ¬∏ãe êGhRh (áWhódG) ô¡ŸG »°VÉ≤J á°SQÉ‡h ¿B’G ¬æY IóeöS ôKCG äÉ°SQÉªŸG √òg ≈∏Y ÖJÎjh .∫ÉØWC’G ¥É◊EGh ájhÉ°ùàŸG ÒZ á«LPƒªædG ájƒ°ùæ÷G QGhOC’G á«ë°üdG äÉ«£©ŸG äÓ«∏– ô¡¶Jh .AÉ°ùædÉH Qö†dG ºμëàdG ≈∏Y ICGôŸG IQób ÚH á≤«Kh á∏°U OƒLh á«dhódG √òg øY ∞bƒàdG ÜƒLƒH ÉgOÉ≤àYGh ,É¡JÉ«M ‘ .(Ü2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) á°SQÉªŸG É¡fEÉa ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¬jƒ°ûàdG Gòg á°SQÉ‡ ºàJ Éªã«Mh ¿hOh ,AGƒ°S óM ≈∏Y AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ó«jCÉàH ≈¶–

(kÉeÉY 49 ¤EG 15 ÚH AÉ°ùædG) øª«dGh É«≤jôaCG ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ QÉ°ûàfG :1 πμ°ûdG

¬jƒ°ûJ É¡«a ºàj »àdG ≥WÉæŸG á£jôÿG ‘ ô¡¶J ¿CG øμÁ ∂dP ¿CG ÉÃh ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ó∏ÑdG AGõLCG ∞∏àﬂ ÚH áXƒë∏e IQƒ°üH ähÉØàj .á£jôÿG ‘ á«æWƒdG Ohó◊G ¿É«ÑJ ºàj º∏a ,»æ©ŸG

äGöTDƒŸG IOó©àŸG ájOƒ≤æ©dG á«FÉ°ü≤à°S’G á°SGQódG :QOÉ°üŸG á«ë°üdGh á«aGôZƒÁódG á«FÉ°ü≤à°S’G á°SGQódGh ,_(MICS) .2006-1997 ,á«æWƒdG äÉMƒ°ùŸG øe ÉgÒZh _(DHS) 2007 ,∞«°ù«fƒ«dG OGóYEG øe á£jôÿG

%10 øe qπbCG

%25 – %10^1

%50 – %25^1

%75 – %50^1 øe ÌcCG hCG %75^1

™°SGh QÉ°ûàfG ä’ó©e ≈∏Y äÉfÉ«H áªK ¬æμd Iôaƒàe ÒZ í°ùŸG äÉ«£©e

™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¬jƒ°ûàdG ¢SQÉÁ ’ å«M hCG Iôaƒàe ÒZ äÉ«£©ŸG ¥É£ædG

(11)

…CG ¢Vô©àj óbh ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ä’DhÉ°ùJ ájCG ìôW äÉ≤jÉ°†ŸGh áfGOEÓd IóYÉ≤dG √òg øY ±ôëæj ¢üî°T πμ°ûj ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿EÉa GòHh .òÑædGh øjò∏dG ÜÉ≤©dGh ICÉaÉμª∏d á°VôY kÉ«YÉªàLG kGó«∏≤J ô¶ædÉHh .á°SQÉªŸG √òg QGôªà°S’ kÉjƒb kÉ©aGO ¿Óμ°ûj ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàd ájó«∏≤àdG á©«Ñ£dG ¤EG ¿hO á°SQÉªŸG √òg øY öSC’G ™∏≤J ¿CG Ö©°üdG øe ¬fEÉa ºàJ ¬fEÉa ,∫É◊G ™bGh ‘h .kÉbÉ£f ™°ShC’G ™ªàéŸG ºYO iPC’G ≥ë∏j ¬fCÉH ±ô©j ÉeóæY ≈àM ¬jƒ°ûàdG Gòg á°SQÉ‡

ÈcCG Èà©J ¬æe IƒLôŸG á«YÉªàL’G ™aÉæŸG ¿C’ äÉ«àØdÉH .(CG2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) ¬FhÉ°ùe øe ÒãμH PÉîJG ‘ á©°SƒŸG IöSC’G OGôaCG ∑QÉ°ûj Ée IOÉYh ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CÉ°ûH äGQGô≤dG á«dhDƒ°ùe IOÉY ø∏ªëàj »JÓdG øg AÉ°ùædG ¿CG ºZQ ¬jƒ°ûJ Èà©jh .∫ÉØàM’G Gò¡d á«∏ª©dG äÉÑ«JÎdG äÉ«àØdG áÄ°ûæàd kÉjQhöV ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G QOƒj) êGhõdGh áq«¨dÉÑ∏d øgOGóYEGh áë«ë°U áÄ°ûæJ ,óæ∏fÒg ,(2000 ,hóªMCG ,1999 ,√DhÓeRh äÉ©ªàéŸG ¢†©H ‘h .(2004 ,ÆQƒÑæ«dO ,2003 Æƒ∏ÑH ∫ÉØàM’G ôFÉ©°T ‘ á∏°UCÉàe á°SQÉªŸG √òg Èà©J äÉ«©ª÷ÉH ¥Éëàd’G ±ó¡H kÉfÉ«MCG ∂dPh ,ó°TôdG ø°S äÉ«àØdG íÑ°üàd kÉjQhöV Èà©j É‡ ,ájöùdG á«FÉ°ùædG ‘ á«dhDƒ°ùŸG ìhôH qÚ∏ëàj äGƒ°†Yh äÉ¨dÉH ,âfÒH ;2003 ,óæ∏fôg ;2000 ,hóªMCG) ™ªàéŸG äÉ«àØdG ÖZôJ óbh .(2007 ,¿ƒ°ùfƒL ;2005 •ƒ¨°†∏d áé«àf AGôLE’G Gò¡d ´ƒ°†ÿG ‘ ø¡°ùØfCG øe ¢†aôdGh º°UƒdG á«°ûNh äÓ«eõdG øe á«YÉªàL’G ∂dòch .ó«dÉ≤àdG √òg øq©Ñàj ⁄ GPEG ø¡JÉ©ªà› ÖfÉL ‘ AGôLE’G Gò¡d ø©°†îj »JÓdG äÉ«àØdG ¿EÉa ôeC’G ä’ÉØàM’Éc äBÉaÉμŸG ≈∏Y ø∏°üëj ,øcÉeC’G ¢†©H ,∞«°ù«fƒ«dG ;2005 ,äófÒH) ÉjGó¡dGh ôjó≤àdGh ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿EÉa ¬«∏Yh .(CG2005 øe kÉeÉg kGAõL íÑ°UCG ∂dP ¢SQÉ“ »àdG äÉaÉ≤ãdG ‘ .»æ©ŸG ™ªàéŸG OGôaC’ á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ∫ÉLôdG êhõàj ’ ¿CÉH ¿É«MC’G ÖdÉZ ‘ äÉ©bƒJ áªKh

óbh .á°SQÉªŸG √ò¡d ø©°†N »JÓdG çÉfE’G iƒ°S Ö°SÉæŸG êGhõdG ‘ áÑZôdG á°SQÉªŸG √òg QGôªà°SG öùØJ …OÉ°üàb’G øeCÓd ÖdÉ¨dG ‘ kÉ«°SÉ°SCG ó©j …òdG á«∏ëŸG äÉ«dÉãŸÉH ∂°ùªàdG ≈∏Y IhÓY ,»YÉªàL’Gh .ájƒãfC’Gh ájƒ°ùædG äÉØ°üdÉH á∏°üàŸG ¬jƒ°ûàd áeó≤ŸG iôNC’G äGQÈŸG ¢†©H §ÑJôJh êGhõ∏d äÉ«àØdG á«∏HÉ≤H ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G íÑ°üJ »c ájQhöV ó©J »àdG äGõ«ŸG ™e ºé°ùæJh ¿CÉH OÉ≤àY’G Oƒ°ùj Ée kÉÑdÉZh .zá≤F’{ áLhR ICGôŸG É¡JQÉμHh ICGôŸG ájQòY ßØ–h øª°†J á°SQÉªŸG √òg ;2006 ,√DhÓeRh øZôH ;2007 ,1993 ,∫Éf) äÉ©ªàéŸG ¢†©H ‘ Èà©Jh .(2006 ,ΩhÉÑæjhôZ ¢UÓNE’G øª°†J GòHh ,á«°ùæ÷G áÑZôdG íÑμd á∏«°Sh kÉaôëæe ó©j …òdG »°ùæ÷G ∑ƒ∏°ùdG ™æ“h êhõ∏d ,2000 ,óæ∏fôg ;2000 ,hóªMCG) »bÓNCG ÒZh .(2006 ,ΩhÉÑæjhôZ ;2001 ,±öT ƒHCG ;2003 ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CÉH ó≤à©j ¬fCG Éªc ¿CGh .äÓ«ªLh zäGôgÉW{ äÉ«àØdG π©éj AGõLC’G øe ¢ü∏îàdG »æ©j á«∏°SÉæàdG AGõLC’G ádGREG ,hóªMCG ;1993 ,∫ÉJ) kÓãe ô¶ÑdÉc zájQƒcòdG{

∂«àÑàdG ádÉM ‘ hCG ,(2007 ,ø°ùfÉgƒL ;2000 ,∫ÉJ) ∫Éª÷G äÉØ°U øe ó©J »àdG áeƒ©ædG ≥«≤ëàd ¬æY È©J OÉ≤àYG áªKh .(2006 ,ΩhÉÑæjhôZ ;1993 á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CÉH ¿É«MC’G ¢†©H ‘ AÉ°ùædG - çhôŸCG) ∫ÉLôdG iód á«°ùæ÷G á©àŸG Rõ©j ≈ãfCÓd .(2001 ,√DhÓeRh øZÒH á∏°üàŸG äGó≤à©ŸG ¢†©H á°SQÉªŸG √òg ºYóJ óbh ,ÉfÉ°SQÉg …PƒH) kÉ°†jCG äÉ©ªàéŸG øe ójó©dG ‘ øjódÉH ,2006 ,ΩhÉÑæjhôZ ;2004 ,ÆõædhO ;2004 ;2007 ,…óÑY ;2007 ,å«ª°S - ¢ùfQÓc â≤ÑW á°SQÉªŸG √òg ¿CG ºZQh .(2007 ,¿ƒ°ùfƒL øe Ée ¬fEÉa ,Úª∏°ùŸGh Oƒ¡«dGh Ú«ë«°ùŸG •É°ShCG ‘ »°†≤j äÉfÉjódG √òg øe IóMGh áqjCG ‘ ¢Só≤e ¢üf

(12)

á°SQÉªŸG √òg ≥Ñ°ùJh ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH áª¶æe) ΩÓ°SE’Gh á«ë«°ùŸG øe Óc á«æeõdG á«MÉædG øe á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe ;CG1996 ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ∞∏àîjh .(2006 ,¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh √òg ¿hójDƒj øjòdÉa ôNB’ ¿Éμe øe øjódG ∫ÉLQ QhO ÉeEGh ,kÉ«æjO kÉ°ù≤W ÉgQÉÑàYG ¤EG ÉeEG ¿ƒ∏«Á á°SQÉªŸG Oó¡àj ô£N É¡fCG ≈∏Y É¡æe ¢ü∏îàdG Oƒ¡L ¤EG ¿hô¶æj øe ¢ü∏îàdG ¿hôNBG øjO ∫ÉLQ ójDƒjh .øjódGh áaÉ≤ãdG …CGQ ¿ƒμj ’ ÉeóæYh .¬«a ¿ƒcQÉ°ûjh á°SQÉªŸG √òg ó≤a ,ádCÉ°ùŸG ¿ƒÑæéàj ÉeóæY hCG kÉë°VGh øjódG ∫ÉLQ .á°SQÉªŸG √òg ¿hójDƒj º¡fCG ≈∏Y º¡«dEG ô¶æj øe ,á«∏ëŸG á£∏°ùdGh PƒØædG πcÉ«g ºYóJ Ée kÉÑdÉZh ¿ƒæJÉÿGh øjódG ∫ÉLQh Újó«∏≤àdG AÉªYõdG π«Ñb á°SQÉ‡ ,Ú«Ñ£dG Ú∏eÉ©dG ¢†©H ≈àMh ¿ƒæ°ùŸGh äÉæq«H ∑Éæg πH .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ Ú«Ñ£dG Ú∏eÉ©dG ÖfÉL øe á°SQÉªŸG √òg OÉjORG ≈∏Y kGóHCG ¿ƒ«ë°üdG ¿ƒ«æ¡ŸG Ωƒ≤j ’CG »¨Ñæj{ QÉWE’G ô¶fG) .(12 áëØ°U ‘ z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH kÉæ°S ÈcC’G AÉ°ùædG ™∏£°†J ,äÉ©ªàéŸG ¢†©H ‘h ¿É«MC’G øe Òãc ‘ á°SQÉªŸG √ò¡d ø©°†N »JÓdG ôeCÉc É¡«dEG ¿ô¶æj å«M ,É¡FGOCG ≈∏Y »°UƒdG QhóH ¿ƒμj óbh .äÉ«àØdGh AÉ°ùædG ájƒ¡d áÑ°ùædÉH »°SÉ°SCG AÉ°ùædG ºYO ∫ÉªàMG øe ójõJ »àdG ÜÉÑ°SC’G óMCG ∂dP øe kÉæ°S ÈcCÓd áÑ°ùædÉH ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ∂dPh ,É¡d ≈∏Y kÉªé¡J É¡àHQÉëŸ Oƒ¡÷G QÉÑàYG ¤EG ø∏Áh ,ø¡æ«H ,»éjGQO ;2003 ,∞jöTh É«HƒW) ø¡àaÉ≤Kh ø¡àjƒg á¶MÓŸÉH ôjó÷G øeh .(2007 ,¿ƒ°ùfƒL ;2007 ‘ kÉ°†jCG kÉ«°SÉ°SCG kGQhO ¿ƒÑ©∏j ±GôWC’G A’Dƒg ¢†©H ¿CG .á°SQÉªŸG √òg øe ¢ü∏îàdG ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G Iôé¡dG ó©H IójóL ≥WÉæe ‘ IójóL äÉÄa CÉé∏Jh ƒHCG) á°SQÉªŸG √òg »æÑJ ¤EG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ ìhõædGh äÉ©ªà› â°Vô©J óbh .(2007 ,2005 ,±öT √òg ≈æÑàJ »c IQhÉ› äÉÄa πÑb øe ÒKCÉà∏d iôNCG ‘h (2004 ,ÆQƒÑæ«d ;2000 ,OQÉæd) á°SQÉªŸG ΩÉªàg’G ìhQ ójóŒ äÉcôM ∫ÓN øe ¿É«MC’G ¢†©H

®ÉØ◊G ¿ƒμj óbh .(1991 ,¿ÉÑ«f) ó«dÉ≤àdG hCG øjódÉH iôNCG äÉÄa øY õq«ªàdG ≈∏Y áeÓ©c á«æKE’G ájƒ¡dG ≈∏Y ‘ kÉ°Uƒ°üNh kÉ°†jCG kÉeÉg kGôeCG IOÉ©dG √ò¡d á°SQÉ‡ ÒZ ∂dP ≈∏Y ∫ÉãŸGh .∞ãμŸG »YÉªàL’G Ò«¨àdG äGÎa äÉYÉªL ¬°SQÉ“ …òdG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ π«Ñ≤dG Gòg øe ó«dÉ≤J É¡jód ¢ù«d ¿Gó∏H ‘ øjôLÉ¡ŸG ;2007 ,2002 ,ø°ùfÉgƒL ;2001 ,QƒÑeO) AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ºàjh Gòg .(2007 ,¿ƒ°ùfƒL ¤EG äÉ«ªàæŸG ø¡JÉæHh AÉ°ùæ∏d ôNB’ âbh øe á«∏°SÉæàdG äÉÄa øe øLhõàj ÉeóæY IOÉ©dG √òg ¢SQÉ“ ’ äÉÄa ¿ÉμfO - π«°T) ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¬jƒ°ûàdG Gòg ¢SQÉ“

.(2006 ,óæ∏fÒgh äÉ«àØdG AÉ°†YCG ¬jƒ°ûàH QGô≤dG PÉîJG ‘ ∑QÉ°ûJh áØ∏àﬂ AGQBG º¡jód ¿ƒμJ ób ø qª`e IÒÑc áØFÉW á«∏°SÉæàdG ,óæ∏fÒgh ¿ÉμfO - π«°T) áJhÉØàe PƒØf äÉLQOh kÉ°†jCG ≥Ñ£æj Gògh .(2007 ,»LGQOh ;2006 ,√DhÓeRh ¿ôZôH) äÉ¨dÉÑdG ∂«àÑJ IOÉYEG á°SQÉ‡ ≈∏Y á°SQÉªŸG √òg ÒãJ ¿CG øμÁ Ò«¨àdG äGÎa ‘h .(2006 ¢†©H ΩÉ«b É¡«a ” ä’ÉM áªKh ,äÉaÓNh äÉ°ûbÉæe AGôLE’G Gòg º«¶æàH ,øjôNB’G IOGQEG ó°V ,IöSC’G OGôaCG πμd øμÁ ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .(2007 ,»LGQO) IóY º¡FGQBGh ºgQÉμaCG Ò«¨J äÉ©ªàéŸGh OGôaC’G øe ¿ÉμfO - π°T ;1991 ,¿ÉÑ«f) Oó°üdG Gò¡H äGôe Gòg ‘ äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªYh .(2006 ,óæ∏fÒgh øY ´Ób’G ‘ áÑZGôdG öSC’Éa ,Ió≤©e á«∏ªY ∫ÉéŸG ¬H ∂°ùªàJh ÉgQGôb òîàJ ¿CG É¡æμÁ á°SQÉªŸG √òg äÉÄa π°UƒàJ ¿CG øe óH ’h ,äÉ«àØdG ¥ƒ≤◊ kÉªYO á°SQÉªŸG √òg AÉ¡fEG ∫ƒM ¥ÉØJG ¤EG ¢SÉædG øe á°†jôY kÉ«∏c ¢ü∏îà∏d äGAGôLE’G PÉîJG{ ¿ƒæ©ŸG ´ôØdG ô¶fG) .(13 áëØ°üdG ,z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe

(13)

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CÉH º«∏°ùàdG ” ó≤d ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfGh IQÉ°V á°SQÉ‡ qó©j ¿Éc §‰ …CG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëa .AÉ°ùædGh äÉ«àØ∏d áÑ°ùædÉH ¿É°ùfE’G á«YÉªàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG .á«ª«∏bEGh á«dhO äGógÉ©e IóY ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe – ≥aGƒàH äQó°U ≥FÉKƒH ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG Gòg πªμà°SG óbh »àdG á«ŸÉ©dG ºª≤dGh äGô“DƒŸG É¡à©°Vh »àdG ∂∏àc AGQB’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ójóL øe É¡«a äócCGh IóëàŸG ·C’G É¡Jó≤Y É¡eGÎMG ≈∏Y πª©dG ¤EG äÉeƒμ◊G É¡«a âYOh ¿É°ùfE’G .É¡≤«≤–h É¡àjÉªMh ¥ƒ≤M äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g øe ójó©dG âdhÉæJ óbh AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ´ƒ°Vƒe IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G á≤jôW Oó°üH á«eÉàÿG É¡JÉ¶MÓe ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG â£°ûf óbh .äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ É¡JÉeGõàdÉH ∫hódG AÉah

ó°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dÉH á«æ©ŸG áæé∏dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷h ,πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h ,ICGôŸG ,É¡àëaÉμŸ ÒHGóàdG PÉîJÉH á«°UƒàdGh á°SQÉªŸG √òg áfGOEG áæé∏dG äQó°UCGh .á°SQÉªŸG √òg ËôŒ ∂dP ‘ ÉÃ ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dÉH á«æ©ŸG áeÉ©dG á«°UƒàdG) çÉfE’G ¿ÉàN ¿CÉ°ûH áeÉ©dG É¡JÉ«°UƒJ áÑ°SÉæe ÒHGóJ PÉîJG ¤EG ∫hódG ƒYóJ »àdG (IöûY á©HGôdG É¡«dEG Ö∏£Jh á°SQÉªŸG √òg ∫É°üÄà°SG ¢Vô¨H ádÉ©ah AÉ°†≤∏d ÉgPÉîJG ºàj »àdG ÒHGóàdG øY äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ ÉgôjQÉ≤J ‘ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≈∏Y ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dÉH á«æ©ŸG áæé∏dG) áæé∏dG ¤EG áeó≤ŸG .(1990 ,ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

á«ª«∏bE’Gh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QOÉ°üe

kGójó°T kÉªYO ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸGh AGQB’G ≥aGƒàH IQOÉ°üdG á«ª«∏bE’Gh á«dhódG ≥FÉKƒdGh äGógÉ©ŸG øª°†àJ ÚH øe ∑ƒμ°üdG √ògh .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’G ‘ äÉ«àØdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊

:»g iôNCG QƒeCG á«dhódG äGógÉ©ŸG áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ÚÄLÓdG ™°VƒH ¢UÉÿG ∫ƒcƒJhÈdGh ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG á«bÉØJ’G

á«ª«∏bE’G äÉ«bÉØJ’G É«≤jôaCG ‘ ICGôŸG ¥ƒ≤ëH ¢UÉÿG ¬dƒcƒJhôHh,(∫ƒ‚ÉH ¥Éã«e) Üƒ©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG

πØ£dG ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

AGQB’G ≥aGƒàH IQOÉ°üdG ≥FÉKƒdG ICGôŸÉH »æ©ŸG ™HGôdG »ŸÉ©dG ô“Dƒª∏d Úé«H πªY êÉ¡æeh ¿ÓYEG

ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ≈∏Y AÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH áeÉ©dG á«©ª÷G ¿ÓYEG á«ªæàdGh ¿Éμ°ù∏d ‹hódG ô“DƒŸG πªY èeÉfôH ƒμ°ùfƒ«dG øY QOÉ°üdG ‘É≤ãdG ´ƒæàdG ¿CÉ°ûH »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G QGô≤dG (E/CN.6/2007/L.3/Rev.1) ICGôŸG ™°Vh áæ÷ ,IóëàŸG ·CÓd »YÉªàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG .z≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQÉªŸ óM ™°Vh{ H ≥∏©àŸG

.(AGQB’G ≥aGƒàH IQOÉ°üdG ≥FÉKƒdGh äGógÉ©ª∏d á∏eÉμdG π«°UÉØàdG ≈∏Y ´ÓWÓd 4 ≥ë∏ŸG ô¶fG)

●

(14)

É¡μ¡àæj »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

øe áØFÉW ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ∂¡àæj ¥ƒ≤M ∫É› ‘ áî°SGôdG ÒjÉ©ŸGh óYGƒ≤dGh ÇOÉÑŸG õ««ªàdG ΩóYh IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe ∂dP ‘ ÉÃ ¿É°ùfE’G ôØ°ùj ÉeóæY ,IÉ«◊G ‘ ≥◊Gh ,¢ùæ÷G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¢Vô©àdG ΩóY ‘ ≥◊Gh ,äƒŸG øY AGôLE’G Gòg áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©à∏d

¥ƒ≤◊G ≈∏Y IhÓY áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CG ÉÃh .√ÉfOCG Égójó– OQGƒdG áª«∏°ùdG á«∏°SÉæàdG áé°ùfC’G ö†j ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG ≈∏Y áª«Nh ÖbGƒY øY ôØ°ùjh á«ÑW IQhöV ¿hO ≥◊ kÉcÉ¡àfG qó©j ¬fEÉa ,á«°ùØædGh á«fóÑdG ICGôŸG áë°U øμÁ áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfE’G .¬Zƒ∏H

πØ£dG ¥ƒ≤M

.á°UÉN ájÉªM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb º¡ëæe ó≤a ºYódGh ájÉYô∏d º¡àLÉMh ∫ÉØWC’G ôKCÉJ áYöS ¤EG ô¶ædÉH .z≈∏°†ØdG πØ£dG ídÉ°üŸ{ ∫hC’G QÉÑàY’G AÓjEG ≈∏Y πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ‘ ájOÉ°TQE’G ÇOÉÑŸG óMCG ¢üæjh øe É¡«æL øμªŸG ™aÉæŸG ¿CG á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd º¡JÉæH ¿ƒ°Vô©j øjòdG äÉ¡eC’Gh AÉHB’G iôjh Ò¨J ¿CG øμÁ áªFGO á°SQÉ‡ QÈj ¿CG øμÁ ’ ∞bƒŸG Gòg ¿CG ÒZ .¬«∏Y áÑJÎŸG ôWÉîŸG ¥ƒØJ AGôLE’G Gòg .äÉ«àØ∏d á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG πμ°ûJ É¡fEG å«M ø¡JÉ«M .º¡°ù“ »àdG πFÉ°ùŸÉH á≤∏©àŸG äGQGô≤dG PÉîJG ≈∏Y ∫ÉØWCÓd IQƒ£àŸG IQó≤dG ¤EG πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG Ò°ûJh kÉjôgÉX äÉ«àØdG É¡«a ÖZôJ hCG É¡«∏Y ≥aGƒJ »àdG ´É°VhC’G ‘ ≈àM ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øμd ¥ƒJ øY CÉ°ûæjh äÉ©ªàéŸG äÉ©bƒJh á«YÉªàL’G •ƒ¨°†dG áé«àf ™bGƒdG ‘ ∂dP ¿EG PEG ,AGôLE’G Gò¡d ´ƒ°†ÿÉH ’ á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàd ´ƒ°†ÿG ‘ øgQGôb ¿EÉa Gòdh .™ªàéŸG ‘ äÓeÉc äGƒ°†©c ø¡dƒÑ≤d äÉ«àØdG .√GôcE’G øe ∫ÉN hCG kGÒæà°ùe hCG kGôM QGôb ≈ª°ùj ¿CG øμÁ ≥ë∏J »àdG ájó«∏≤àdG äÉ°SQÉªŸG AÉ¨dEG ¤EG ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y ∫ÉØWC’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«fƒfÉ≤dG ∑ƒμ°üdG ƒYóJh IQÉ°†dG ájó«∏≤àdG äÉ°SQÉªŸG ¤EG áëjöU IQÉ°TEG πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG Ò°ûJh .º¡JÉ«Mh º¡àë°üH Qö†dG kGQGôe ,IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ≈∏Y IhÓY ,πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷ äQÉKCG óbh ±GôWC’G ∫hódG Ió°TÉæe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG ¬Ø°UƒH ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ´ƒ°Vƒe kGQGôμJh .á°SQÉªŸG √òg AÉ¨dE’ áÑ°SÉæŸGh ádÉ©ØdG ÒHGóàdG ™«ªL PÉîJG

(15)

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CÉH º«∏°ùàdG ” óbh ¬fC’ ¢ùæ÷G ≈∏Y ºFÉ≤dG õ««ªàdG øe kÉHöV πμ°ûj ΩGó©fGh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩóY ¬LhCG ‘ π°UCÉàe ™à“ §Ñãj ¬fCGh AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH äGQó≤dG ¿RGƒJ ¬fCGh á«fÉ°ùfE’G É¡bƒ≤ëH IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉàdG ICGôŸG ÖJÎJ AÉ°ùædGh äÉ«àØdG ó°V ∞æ©dG ∫Éμ°TCG øe πμ°T AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ Ωôëjh .á«°ùØfh á«fóH ÖbGƒY ¬«∏Y PÉîJG ‘ ø¡≤M øe AÉ°ùædGh äÉ«àØdG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG kÉÁóà°ùe kGôKCG ∑Îj πNóJ …CG ¿CÉ°ûH á∏≤à°ùe äGQGôb ájCG .ø¡JÉ«M º«¶æJh ø¡dÓ≤à°SG ∂¡àæjh øgOÉ°ùLCG ≈∏Y IÉ«◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥◊ ájÉª◊G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ôaƒjh

ájôM ¿CG ≈∏Y ¢üæj ¬æμd äÉfÉjódG ájôMh á«aÉ≤ãdG ™°†îJ ¿CG øμÁ ¬JGó≤à©e hCG ¬àfÉjO QÉ¡°TEG ‘ OôØdG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ájÉª◊ ájQhö†dG Oƒ«≤∏d á«YÉªàLG ÜÉÑ°SCÉH ´QòàdG øμÁ ’ ¬fEÉa ¬«∏Yh .øjôNBÓd ó¡©dG) ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ôjÈàd á«aÉ≤Kh -18 IOÉŸG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG .(4 IOÉŸG ,2001 ,ƒμ°ùfƒ«dG ,3

(16)

øe á∏°ù∏°ùH ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿Î≤j »JÓdG ™«ªL âfÉY óbh .á«ë°üdG ÖbGƒ©dGh ôWÉîŸG ⁄C’G øe kÉÑjô≤J á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd ø©°†N πNóàdG Èà©jh .AGôLE’G Gò¡d ´ƒ°†ÿG áé«àf ±õædGh äÉ«àØdÉH ∑É°ùeE’ÉH IOÉY ºàj ¬fC’ áeó°U ¬JGP óëH ,»°TÉgh RôŸÉ°ûJ) ∂dP ∫ÓN øgQƒ¡X ≈∏Y äÉàÑãe ø¡FÉ°†YCG ∂«àÑJ ºàj »JÓdG ÉeCG .(2007 ,∫ÉJ ;2000 ó©H ™«HÉ°SCG hCG ΩÉjCG Ió©d áeƒª°†e ø¡∏LQCG §HÎa á«∏°SÉæàdG á«ë°U πcÉ°ûe ∂dP øY CÉ°ûæJh .(1993 ,∫ÉJ) ∂dP ôWÉîŸG ó©Jh .ähÉØàe ôJGƒàH iôNCG á«°ùØfh ájó°ùL ådÉãdGh ÊÉãdGh ∫hC’G •É‰C’ÉH áfÎ≤ŸG äÉØYÉ°†ŸGh ¿ƒμJ ¿CG É¡fCÉ°T øe ¬æμd ,Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y á¡HÉ°ûàe .kGOGóàeG AGôLE’G OGORG Éª∏c ÒãμH kGQÉ°ûàfGh áeÉNh ó°TCG IOÉY ºàj Óa ,ihGó©dG π«Ñb øe ,ájQƒØdG ÖbGƒ©dG ÉeCG .äÉ«Ø°ûà°ùŸG ‘ á÷É©ŸG AÉ°ùædG ¢ùªà∏J ÉeóæY É¡«bƒJ ¢ù«d ájQƒØdG äÉØYÉ°†ª∏d »≤«≤◊G ¥É£ædG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ÖbGƒ©dG πª°ûJ ¿CG øμÁh ,(2005 ,ÒeÒHhCG) kÉahô©e ,á«°ùæ÷G á©àŸG ¢ü≤fh ,ihGó©dGh Ω’B’G óeC’G á∏jƒ£dG ‹ÉàdG ÜôμdG ÜGô£°VG π«Ñb øe ,á«°ùØædG ÖbGƒ©dGhr ôWÉîŸG π«°UÉØJ ≈∏Y ´ÓWÓd 5 ≥ë∏ŸG ô¶fG) í°Vô∏d .(á«°ù«FôdG á«ë°üdG ÖbGƒ©dGh

IO’ƒdG Oó¡J »àdG QÉ£NC’G

IOó©àe á°SGQO É¡«dEG â∏°UƒJ »àdG äÉLÉàæà°S’G ócDƒJ É¡«a âcQÉ°Th á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe É¡JôLCG ¿Gó∏ÑdG ø©°†N »JÓdG AÉ°ùædG ¿CG ,ICGôeG 28 000 øe ÌcCG ÒãμH ÈcCG ôWÉﬂ ø¡LGƒj á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd ¿CG óLhh .IO’ƒdG AÉæKCG IôFÉ°V çGóMC’ ¢Vô©àdÉH ™°VƒdG ó©H ±õædGh ájöü«≤dG äÉ«∏ª©dG AGôLEG ä’ó©e •É‰CÓd ø©°†N »JÓdG AÉ°ùædG iód Éª¡dó©e ™ØJôj á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ådÉãdGh ÊÉãdGh ∫hC’G ¿CGh ,¬jƒ°ûàdG Gò¡d ø©°†îj ⁄ »JÓdG ™e áfQÉ≤ŸÉH áYƒª›) á«∏ª©dG √òg áeÉNh ióe ™e OGOõJ ôWÉîŸG ¬jƒ°ûàH á«æ©ŸGh á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á©HÉàdG á°SGQódG .(2006 ,IO’ƒdG áé«àfh ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬«dEG â∏°UƒJ á°ûgódG ≈∏Y å©Ñj ójóL êÉàæà°SG áªKh

äÉ¡eCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CG ƒg á°SGQódG √òg πH .(IO’ƒdG »ãjó◊G) ¿GódƒdG ≈∏Y á«Ñ∏°S GQÉKBG ∞q∏îj AÉæKCG ™°VôdG äÉ«ah ä’ó©e ¿CG ¬∏c ∂dP øe ô£NC’Gh ∫ÉØWCÓd áÑ°ùædÉH ≈∏YCG âfÉc IöTÉÑe Égó©H hCG IO’ƒdG á«∏°SÉæàdG ø¡FÉ°†YCG ¬jƒ°ûàd ø©°†N äÉ¡eC’ øjOƒdƒŸG ≈∏YCG %15 :áÑ°ùæH É¡d ø©°†îj ⁄ »JÓdG ™e áfQÉ≤ŸÉH %32h ,∫hC’G §ªæ∏d ø©°†N »JÓdG äÉ¡eC’G iód %55h ,ÊÉãdG §ªæ∏d ø©°†N »JÓd áÑ°ùædÉH ≈∏YCG ¬jƒ°ûJ ‘ ådÉãdG §ªæ∏d ø©°†N »JÓd áÑ°ùædÉH ≈∏YCG É¡à∏ª°T »àdG ™bGƒŸG ‘ ¬fCÉH Qó≤jh .á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G áé«àf IO’h áFÉe πc ‘ Ú∏ØW hCG πØW äƒÁ á°SGQódG .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ÖbGƒY ¿ƒμJ ¿CG ô¶àæŸG øeh ºNhCG äÉ«Ø°ûà°ùŸG êQÉN ¿ó∏j »JÓdG AÉ°ùædG º¶©Ÿ áë°üdG áª¶æŸ á©HÉàdG á°SGQódG áYƒª›) ∂dP øe áé«àfh ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH á«æ©ŸGh á«ŸÉ©dG çhóM ∫ó©e ´ÉØJQG ¿EG å«M .(2006 ,IO’ƒdG å©Ñj ,ICGôŸG IÉ«M Oó¡J ádÉM »gh ,IO’ƒdG ó©H ±õædG äÉeóÿG ¿ƒμJ »àdG øcÉeC’G ‘ ójó°ûdG ≥∏≤dG ≈∏Y .ICGôª∏d ádƒ¡°ùH áMÉàe ÒZ hCG áØ«©°V É¡«a á«ë°üdG

á¶MÓe

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢†«≤ædG ≈∏Y çhóM ô£N ¥ƒØJ á«ë°U ™aÉæÃ QƒcòdG ¿ÉàN º°ùàj ájÉYôdG ƒeó≤e ¬jôéj ÉeóæY kGóL π«Ä°†dG äÉØYÉ°†ŸG kÉÑjQóJ ¿ƒHQóŸGh á«aÉμdG äGó©ŸG º¡d ôaƒàJ øjòdG .áØ«¶f á«ë°U ±hôX πX ‘ ¿ƒ∏eÉ©dGh kGó«L ¢ShÒØH áHÉ°UE’G ô£N øe óëj ¿ÉàÿG ¿CG óLh πH ,√DhÓeRh âahCG) %60 áÑ°ùæH …öûÑdG »YÉæŸG Rƒ©dG ,√DhÓeRh »jôZ ;207 ,√DhÓeRh »∏«H ;2005 kÓNóJ ¬Ø°UƒH ¿B’G ±GÎY’ÉH »¶M óbh (2007 øcÉeC’G ‘ ∫ÉLôdG iód ihó©dG øe óë∏d kÉ«aÉ°VEG èeÉfôH) kÉ©°SGh kGQÉ°ûàfG ¢ShÒØdG Gòg É¡«a öûàæj »àdG .(2007 ,RójCÓd IóëàŸG ·C’G

áª«Nh ÖbGƒY øY ôØ°ùj ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ

(17)

zÉ¡«∏Y ®ÉØ◊Gh ¢SÉædG áë°U ájÉªM »g Ö«Ñ£dG áª¡e ¿EG{

AÉ°ùædGh äÉ«àØdG ≥M ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH ¿ƒeƒ≤j øjòdG ¿ƒHQóŸG ¿ƒ«ë°üdG ¿ƒ«æ¡ŸG ∂¡àæj á«bÓNC’G ÇOÉÑŸG óMCG ¿ƒμ¡àæj º¡fCG Éªc .áë°üdÉH ™àªàdG ‘ ø¡≤Mh ,á«fóÑdG áeÓ°ùdG ‘ ø¡≤Mh ,IÉ«◊G ‘ ’h ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH ¿ƒ«Ñ£dG ¿ƒ«æ¡ŸG ΩÉb ∂dP ºZQh ,ziPC’G ¥É◊EG Ωó©H{ á«°SÉ°SC’G á«Ñ£dG ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ÌcCG hCG AÉ°ùædG å∏K ¿CG øY äÉ°SGQódG âØ°ûμJ óbh .(CG2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) ∂dP ¿ƒ∏©Øj ¿ƒdGõj äÉæ«ÑdG ∞°ûμJh .(2005 ,√DhÓeRh »JÉ°S) ÚHQóŸG Ú«ë°üdG Ú«æ¡ŸG ój ≈∏Y á°SQÉªŸG √ò¡d ø¡JÉæH ø©°†îjq ” ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .(2004 ,√DhÓeRh QOƒj) ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ Oô£e ójGõJ ‘ √ÉŒ’G Gòg ¿CG øY kÉ°†jCG ¢†©H ‘ IO’ƒdG ó©H kÉ«æ«JhQ AGôLEG ¬Ø°UƒH ∂«àÑàdG IOÉYEG πμ°T ≈∏Y ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≥«KƒJ ‘ ºàj ¬fCG ôjQÉ≤àdG ÚÑJh .(2006 ,2004 ,√DhÓeRh ¿ôZÒH ;2001 ,ÉªgDhÓeRh ¿ôZÒH - çhôŸCG) ¿Gó∏ÑdG ôNB’ ÚM øe á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ∂«àÑJ IOÉYEG á«dÉª°ûdG ÉμjôeCGh ÉHhQhCG ¤EG äôLÉg »àdG äÉYƒªéŸG •É°ShCG .(2004 ,√DhÓeRh ø¨fÉa) ∂dP É¡æ«fGƒb ô¶– »àdG øcÉeC’G ‘ ≈àM πª°ûJ ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¤EG Ú«Ñ£dG Ú«æ¡ŸÉH ™aóJ ¿CG øμÁ »àdG πeGƒ©dG øe áØFÉW áªKh ¿ôZÒH) á«©ªàéŸG äÉÑ∏£àŸG á«Ñ∏J ÖLGƒH Qƒ©°ûdGh •ƒ¨°†dGh ,ájOÉ°üàbG Ö°SÉμe ≥«≤– ä’ÉªàMG É¡«a ¢SQÉ“ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ Ú«Ñ£dG ÚØXƒŸG ¢†©H óª©jh .(2005 ,ÖjO - ø°Sôaƒà°ùjôc ;2004 ,√DhÓeRh ¿hôéjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe áØdÉﬂ ¤EG ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ É¡«dEG äôLÉg »àdG äÉYƒªéŸG ä’É◊G ‘ ≈àM ,á«Ñ£dG äGAGôLE’G QÉ«àNG ‘ ¬≤Mh ¢†jôŸG áaÉ≤K ¬fhÈà©j Ée áéëH ∂«àÑàdG IOÉYEG äÉ«∏ªY .(CG2006 ,ø°ùfÉgƒj ;2005 ,√DhÓeRh Qó∏aÒ«K ;2004 ,√DhÓeRh ø¨fÉa) ∂dP ¢†jôŸG É¡«a Ö∏£j ⁄ »àdG ™HÉ£dG AÉØ°VEG ¿CG ºgÒZh Ú«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸGh á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh Ú«Ñ£dG Ú«æ¡ŸG ¢†©H Èà©jh »æ¡e Ωƒ≤j ÉeóæY ¬fCÉH á∏FÉ≤dG IôμØdG ¿hójDƒjh Qö†dG øe ó◊G á«é«JGÎ°SG πμ°ûj á°SQÉªŸG √òg ≈∏Y »Ñ£dG ;2001 ,¿ÉμfO - π p°T ) ájQƒØdG IöTÉÑŸG ôWÉîŸG ¢†©H øe ó◊G øμÁ ób ,AGôLE’G Gò¡H ÜQóe »ë°U AGôLE’G Gòg ¿CG »æ©j ’ ∂dP ¿EÉa ¿ƒHQóe ¿ƒ«æ¡e ¬H Ωƒ≤j ÉeóæY ≈àM ¬æμd .(2005 ,ÖjQO - ø°Sôaƒà°ùjôc AÉØ°VEG ¿CG âÑãJ äÉæ«H øe Ée ¬fCG ∂dP ≈∏Y OR .á«ë°U ó©J ¬ahôX ¿CG hCG ,áeÉNhh IóM πbG IQhö†dÉH íÑ°üjq óeC’G á∏jƒ£dG äÉØYÉ°†ŸG øe ÉgÒZ hCG ájó«dƒàdG äÉØYÉ°†ŸG øe π∏≤j á°SQÉªŸG √òg ≈∏Y »Ñ£dG ™HÉ£dG Iƒ£N ó©j »Ñ£dG ™HÉ£dG AÉØ°VEG ¿CÉH ¢†©ÑdG ∫OÉéjh .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH á£ÑJôŸG á≤KƒŸG .…CGôdG Gòg ºYód á≤Kƒe äÉæ«H óLƒJ ’ ¬æμd ,á°SQÉªŸG √òg øY kÉ«∏c ´ÓbE’G √ÉŒÉH ájQhöV hCG Ió«Øe ¤hCGq ÖfÉL øe √DhGOCÉa .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≈∏Y »Ñ£dG ™HÉ£dG AÉØ°VEÉH §ÑJôJ ájqóL ôWÉﬂ ∑Éægh áë°üd Ió«Øe hCG kÉ«ÑW áª«∏°S É¡Ø°UƒH á«YöûdG á¨Ñ°üdG kCÉ£N á°SQÉªŸG √òg ≈∏Y ≠Ñ°ùj ób Ú«ÑW ÚØXƒe ¿ƒ©àªàj Ée kÉÑdÉZ Ú«Ñ£dG Ú∏eÉ©dG ¿EG å«M AGôLE’kG Gò¡d »°ù°SDƒŸG ™HÉ£dG øe ójõj ób ¬fCG Éªc .AÉ°ùædGh äÉ«àØdG .(2004 ,¿É°ùfGQÉ¡jOƒH) º¡JÉ©ªà› ‘ ΩGÎM’Gh á£∏°ùdGh IQó≤dÉH áfGOEG ‘ IóëàŸG ·C’G äÉª¶æe ¤EG á«Ñ£dG á«æ¡ŸG §HGhôdGh á«Ñ£dG ¢ü«NGÎdG íæe äÉ£∏°S âª°†fG óbh ‹hódG OÉ–’G óªàYG å«M .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ≈∏Y »Ñ£dG ™HÉ£dG AÉØ°VEG ¤EG á«eGôdG äGAGôLE’G AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH ΩÉ«≤dG ¬«a ¢VQÉ©j áeÉ©dG ¬à«©ªL ‘ 1994 ΩÉY ‘ kGQGôb _(FIGO) ó«dƒàdGh AÉ°ùædG ¢VGôeC’

»Ñ£dG ™HÉ£dG AÉØ°VE’ ádhÉﬁ ájCG á°†gÉæe{ H á«°UƒJ ∂dP ‘ ÉÃ ,ó«dƒàdG AÉÑWCG ÖfÉL øe ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG Ú∏eÉ©dG ÖfÉL øe hCG á«ë°üdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ AGƒ°S ,±hô¶dG âfÉc Éª¡e ¬H ΩÉ«≤dÉH ìÉª°ùdG hCG AGôLE’G Gòg ≈∏Y .(1994 ,ó«dƒàdGh AÉ°ùædG ¢VGôeC’ ‹hódG OÉ–’G) zÚ«ë°üdG

(18)

á«dhódG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y IòîàŸG äGAGôLE’G äCGóH ó≤d ÌcCG hCG âFÉØdG ó≤©dG ióe ≈∏Y á«æWƒdGh á«ª«∏bE’Gh AÉ°ùædG øe IójGõàe OGóYCG âæ∏YCG ó≤a .ÉgQÉªK »JDƒJ ±É≤jE’ Égó«jCÉJ øY á°SQÉªŸG äÉÄØdG øe ∫ÉLôdGh ¬jƒ°ûJ QÉ°ûàfG ≥WÉæŸG ¢†©H ‘ ¢übÉæJh .á°SQÉªŸG √òg ¢ù«d √QÉ°ûàfG øe ó◊G øμd ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G …ƒ«◊G øe ¬fEÉa ‹ÉàdÉHh .k’ƒeCÉe ¿Éc …òdG Qó≤dÉH ∫É£HEG øμÁ »c ¬jƒ°ûàdG Gòg ó°V πª©dG ∞«ãμJ .á°SQÉªŸG √òg QGôªà°SG AGQh áæeÉμdG ÜÉÑ°SC’G kÉeGõàdG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ AÉ¡fEG Ö∏£àjh äô¡XCG ó≤a .∂dòH óeC’G πjƒWh ¥É£ædG ™°SGh á«°VÉŸG Oƒ≤Y áKÓãdG hCG øjó≤©dG ióe ≈∏Y ÜQÉéàdG .á∏°†©ŸG √ò¡d ∫ÉæŸG á∏¡°S hCG á©jöS ∫ƒ∏M øe Ée ¬fCG »°†à≤j ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe ¢ü∏îàdÉa Ò«¨J ‘ ìÉéædG ºYO ≈∏Y QOÉb Úàe ¢SÉ°SCG OƒLh PÉØfE’G äÉ«dBGh á«°SÉ°SC’G º«≤dG á÷É©eh ∑ƒ∏°ùdG Gòg ,á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe) á°SQÉªŸG √òg ºYóJ »àdG ¥hóæ°U ;Ü2006 ,CG2005 ,∞«°ù«fƒ«dG ;1999 »°SÉ°SC’G ôeC’Gh .(ê20078 ¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G äGAGôLE’G ¿CG ƒg ¢ShQódGh È©dG √òg ÚH øe :¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj äÓNóàdGh PÉîJG ¤EG IQhö†dG ƒYóJ å«M :äÉYÉ£≤dG IOó©àe ≈∏Yh ±GôWC’G øe ójó©dG πÑb øe á≤°ùæe äGAGôLEG ≈àMh á«∏ëŸG äGAGôLE’ÉH kGAóH ,äÉjƒà°ùŸG ∞∏àﬂ á«dÉŸGh º«∏©àdG πãe äÉYÉ£b É¡«a ∑QÉ°ûJ á«ŸÉ©dG ,áë°üdG ´É£b ¤EG áaÉ°VEG ICGôŸG ¿hDƒ°Th ∫ó©dGh kGAóH ,áØ∏àîŸG á∏YÉØdG ±GôWC’G øe ójó©dG ∑GöTEGh ‘ ÉÃ á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh á«©ªàéŸG äÉÄØdG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh Ú«ë°üdG Ú«æ¡ŸG äÉYƒª› ∂dP .á«dhódG ä’ÉcƒdGh äÉeƒμ◊G iƒà°ùe ≈àMh πª©dG ¿EÉa ó≤©e ôeCG ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J ¿CG ÉÃ :áeGóà°ùe ¿CG ºZQh .ºFGO ôKCG ≥«≤ëàd ¬æY ≈æZ ’ ôeCG ΩGóà°ùŸG ájODƒŸG á«∏ª©dG ¿EÉa ,áYöùH çóëj ¿CG øμÁ Ò«¨àdG .óeC’G á∏jƒWh áÄ«£H ¿ƒμJ ¿CG øμÁ Ò«¨àdG ¤EG

●

ÉgOƒ≤j »àdG èeGÈdG ¿EG å«M :á«©ªà› IOÉ«≤H ó°TôJ Ée kÉeƒªYh É¡à©«Ñ£H á«cQÉ°ûJ ™ªàéŸG äÓμ°ûŸG ójó– ¤EG É¡JGP óëH äÉ©ªàéŸG ‘ É¡MÉ‚ âàÑKCG »àdG èeGÈdÉa .É¡°ùØæH ∫ƒ∏◊Gh á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’ÉH ¢Vƒ¡ædG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG óæà°ùJ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ≈ãfCÓd QGó°UEG ≈∏Y …ƒ£æJ ’h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸGh QÉ«ÿG ™«é°ûJ ≈∏Y õ qcôJ πH .√GôcE’G hCG ΩÉμMC’G .á°SQÉªŸG √òg øY ´ÓbE’ÉH »YÉª÷G

»HÉéjE’G »YÉªàL’G Ò«¨àdG á«∏ªY

Ωƒ∏©dG ájô¶f øe Ióªà°ùe IójóL äGAÉ°VEG øe qÚÑJ ¿CG èeGÈdÉH á∏°üàŸG ÜQÉéàdG π«∏–h á«YÉªàL’G ¥É£f ≈∏Y ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’G »HÉéjE’G »YÉªàL’G Ò«¨àdG á«∏ªY øe ≈JCÉàj ™°SGh ,2005 ,QƒØ«g ;2002 ,âfƒj ;2000 ,»cÉe) á©«Ñ£dG »°†à≤Jh .(2006 ,óæ∏fÒgh ¿ÉμfO - π°T ‘ öSC’G øe ÒÑc OóY IQOÉÑe á°SQÉªŸG √ò¡d ájó«∏≤àdG √òg øY ´ÓbE’ÉH ≥°ùæe »YÉªL QGôb PÉîJG ¤EG ™ªàéŸG áé«àf IóMGh IöSCG hCG IÉàa ájCG Qö†àJ ’ å«ëH á°SQÉªŸG ¿CG øe óH ’h .(Ü2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) QGô≤dG Gòg »c ¬«a ¢ùÑd ’ kÉë°VGhh kÉ«YÉªL QGô≤dG Gòg ¿ƒμj √òg øY ¿ƒ©∏≤j øjôNB’G ¿CÉH á≤ãdG IöSCG πμd ôaƒàJ ÓeÉ°Th kÉeÉY QGô≤dG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæjh .kÉ°†jCG á°SQÉªŸG .¬àeGóà°SG öù«àJ »c ∂dP ¢SQÉÁ …òdG ™ªàéŸG øª°V »YÉªàLG QÉ«©e AÉ°SQEG ¤EG …ODƒ«°S ¬fCG ∫É◊G ™bGhh »YÉªàL’G õcôŸGh êGhõ∏d äÉæÑdG πgCÉJ øª°†j ójóL ’ »YÉªàLG QÉ«©e …CG ,É¡JÉæÑH Qö†dG ≥ë∏J »àdG öSCÓd .ø¡bƒ≤M ∂¡àæj hCG äÉæÑdÉH Qö†dG ≥ë∏j ,z»æ«μªàdG{ º∏©àdG øª°†àJ »àdG èeGÈdG ¿CG âÑK óbh º¶æŸG º«ª©àdGh »æ∏©dG ΩGõàd’Gh ,QGƒ◊Gh ¢TÉ≤ædGh áeGóà°S’ ÚeRÓdG ≥«°ùæàdGh AGQB’G ¥ÉØJG ¤EG …ODƒJ ≈∏Y ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’G

●

≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øe kÉ«∏c ¢ü∏îà∏d äGAGôLE’G PÉîJG

(19)

äÉ©ªàéŸG á£°ûfC’G √òg ™é°ûJh .»©ªàéŸG iƒà°ùŸG »g ∫ƒ∏◊G ójó–h É¡¡LGƒJ »àdG πcÉ°ûŸG IQÉKEG ≈∏Y á°SÉ°ù◊G πZGƒ°ûdG É¡«a ÉÃ ,πZGƒ°ûdG ∞∏àîŸ É¡°ùØf Qƒ©°ûdG ¿hO ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ π«Ñb øe ΩÉμMC’G QGó°UEGh OÉ≤àfÓd á°VôY hCG áªZôe É¡fCÉH ∫ÉéŸG ìÉ°ùaE’ áØ∏àﬂ ¥ôW ΩGóîà°SG øμÁh .É¡«∏Y ∫OÉÑàŸG QGƒ◊G ∂dP ‘ ÉÃ ,»∏eCÉàdG íjöüdG QGƒë∏d ‘É≤ãdG øjÉÑàdG ¬LhCG ‘ ¢Vƒîj …òdG äÉaÉ≤ãdG ÚH Ò¨àdG ¬LhCG ≈∏Y IhÓY É¡æ«H Éª«ah äÉ©ªàéŸG øª°V ƒëf ≈∏Y É¡àYÉ‚ ¥ô£dG √òg âàÑKCG óbh .‘É≤ãdG ¥ƒ≤M ÇOÉÑÃ ≥∏©àŸG ¢TÉ≤ædG õØ–h ÒãJ ÉeóæY ¢UÉN √òg Ωóîà°ùJ »àdG èeGÈdG âægôH óbh .¿É°ùfE’G iõ¨e …P ¢VÉØîfG ∫ƒ°üM ≈∏Y ÇOÉÑŸGh öUÉæ©dG ≈∏Y äGƒæ°S ™Ñ°S AÉ°†≤fG ó©H IOÉ©dG √òg QÉ°ûàfG ‘ ó«b ,√DhÓeRh ÉjGóf) á«∏°UC’G á«›ÉfÈdG äÓNóàdG .(™Ñ£dG º¡JGó≤à©e ¢üëa ≈∏Y ¢SÉædG »æ«μªàdG º«∏©àdG óYÉ°ùjh á«μ«eÉæjO IQƒ°üH á°SQÉªŸG ∂∏àH á∏°üàŸG º¡ª«bh äGQhódGh .ô£ÿÉH Qòæj kÉÄ«°T Èà©J ’ áëjöUh ±QÉ©ŸG π≤f ≈∏Y äóYÉ°S GPEG á«æ«μ“ íÑ°üJ ’ á«ª«∏©àdG ÚcQÉ°ûª∏d kGÈæe ôaƒJ ÉeóæY πH Ö°ùëa Iójó÷G ≈∏Y ºgóYÉ°ùjh ,kÉ°†jCG ¬dÓN øe ÜQÉéàdG ¿ƒdOÉÑàj ¢üëØJh É¡ª°SÉ≤Jh Ió≤©ŸG á«æWÉÑdG ºgôYÉ°ûÃ ìƒÑdG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ AGREG á°VQÉ©àŸG º¡ØbGƒe »æ«μªàdG º«∏©àdÉH ´Ó£°V’G øμÁh .™ªàéŸG ‘ ÖjQóàdG ∂dP ‘ ÉÃ ,ÖjQóàdG ∫Éμ°TCG ∞∏àîÃ πMh á«∏«∏ëàdG äGQÉ¡ŸGh ,áHÉàμdGh IAGô≤dG ≈∏Y ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒàH äÓμ°ûŸG .á«HÉ‚E’Gh á«°ùæ÷G áë°üdGh áeÉ©dG áë°üdGh ,øjódGh ∫Éª©à°SG πª©dG äÉ≤∏Mh ¢ShQódG πª°ûJ ¿CG øμÁh OöSh ô© p°ûdGh ìöùŸÉc ájó«∏≤àdG ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ¥ô£dG ¤EG áaÉ°VEG ,¢übôdGh ≈≤«°SƒŸGh äÉjÉμ◊G πFÉ°SQh ájôJƒ«ÑeƒμdG äÉ≤«Ñ£àdÉc ,kGó¡Y çóMC’G .∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG á«∏ëŸG áaÉ≤ãdG á«ª«∏©àdG á£°ûfC’G »YGôJ ¿CG »¨Ñæjh

QÉÑàYG ô£N ¬LGƒJ ¿CG hCG á«æjódG äÉeÉªàg’Gh ‹ÉàdÉH ôØ°ùJh kÉ«bÓNCG áÄ«°ùe áeó≤ŸG äÉeƒ∏©ŸG »¨Ñæjh .á«æ©ŸG äÉ©ªàéŸG ‘ á«Ñ∏°S π©a OhOQ øY ¿CG •öT ,äÉæq«ÑdG ≈∏Y IôaƒŸG äÉeƒ∏©ŸG õμJôJ ¿CG á«∏ëŸG ±QÉ©ŸGh ôYÉ°ûŸG ≈∏Y ¬JGP âbƒdG ‘ ¢ù°SDƒJ ™°SƒJh …ODƒJ ¿CG á«©ªàéŸG º«∏©àdG á£°ûfC’ øμÁ Éªc ÉeGQódG øa π«Ñb øe ΩÓYE’G πFÉ°Sh ™e É¡∏ªY ¥É£f IOÉØà°S’G øμÁ Éªc .á«∏ëŸG äÉYGPE’Gh ƒjó«ØdGh á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’G zQÉ°üfCG{ øe ∫É°üjE’ ábƒeôŸG áeÉ©dG äÉ«°üî°ûdÉc ,≈ãfCÓd Öàμe) á°SQÉªŸG √òg ¿CÉ°ûH πFÉ°SôdGh äÉeƒ∏©ŸG .(2006 ,á«fÉμ°ùdG ™LGôŸG øe kGô¡¶e ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ πμ°ûjh õ«cÎdG π©éj É‡ ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩóY ôgÉ¶e ô¶fG) kÉeÉg kGôeCG ICGôŸG Úμ“ ≈∏Y á°UÉN IQƒ°üH ¿CG »¨Ñæj á«ª«∏©àdG á£°ûfC’G ¿CG ÒZ .(√ÉfOCG QÉWE’G ¢ùØæH áYƒØ°ûe ™ªàéŸG ‘ äÉÄØdG ™«ªL ¤EG π°üJ IQÉKEGh º¡ØdG IAÉ°SEG ¬LhCG …OÉØàd á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG å«ëH É¡à∏cÉ°T ∞««μJ Ú©àjh .äÉÄØdG ÚH QGƒ◊G º¡ŸG øeh .IOóﬁ áÄa πμH á≤∏©àŸG ≥FÉ≤◊G Ö°SÉæJ º¡fC’ - ¿É«àØdGh äÉ«àØdG øe - ÜÉÑ°ûdG ∑GöTEG kÉ°†jCG ¿CG øμÁh , qÒ¨àdG ≈∏Y kÉMÉàØfG ÌcCG ¿ƒfƒμj Ée kÉÑdÉZ .áeÉ¡dG äGÒ¨à∏d äGhOCG º¡°ùØfCG ºg Gƒfƒμj ¬jƒ°ûJ ¿CÉ°ûH ¢TÉ≤ædGh º∏©à∏d kGÈæe ¢SQGóŸG ôaƒJ Ée kGÒãch øe áÄ«H OÉéjEG øe âæ qμ“ GPEG ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ÚfÉæØdÉH áfÉ©à°S’G øμÁh .ìÉàØf’Gh ¿ÉæÄªW’Gh á≤ãdG OGƒe OGóYEGh ,iòàëj k’Éãe ¿hÈà©j øjòdG øe ºgÒZh ÖjQóJ á«∏ªYh á«°SQóŸG ègÉæŸG ‘ É¡›Oh Úª∏©ª∏d ìÉë°UE’Gh É«Lƒdƒ«ÑdGh Ωƒ∏©dÉc ™«°VGƒe ≈∏Y Úª∏©ŸG øe ÉgÒZh ájƒ°ùæ÷Gh á«æjódG πcÉ°ûŸG ∫hÉæJ ∂dòch ’ ób ,∂dP ºZQh .(Ü2005 ,∞«°ù«fƒ«dG) πFÉ°ùŸG πFÉ°ùe ≈∏Y ´ÓWÓd ‹ÉãŸG QÉWE’G kÉehO ¢SQGóŸG ¿ƒμJ ¿É«àØdGh äÉ«àØdG øe ójó©dG ¿CG ÉÃh ,áª«ªMh á°SÉ°ùM

(20)

¤EG ƒYóJ IQhö†dG ¿EÉa ,¢SQGóŸG ‘ Ú∏é°ùe Gƒ°ù«d .ÜÉÑ°ûdG QÉ¨°U ±ó¡à°ùJ iôNCG á«YƒJ á£°ûfCÉH ΩÉ«≤dG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ∫É°üjEG Üƒ°üà°ùŸG øe ¬fCG Éªc ,™ªàéŸG äÉÄa ™«ªL ¤EG ºq∏©àdG ∫Éμ°TCG ™«ªLh É¡°ùØf óæY ∫É«LC’G ÚH QGƒ◊G á«fÉμeEG ±É°ûμà°SG ∂dP ‘ ÉÃ á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ∫hÉæàJ »àdG äGQOÉÑŸG OGóYEG .≈ãfCÓd áeR’ á≤°ùæe á«YÉªL äGQÉ«N ¤EG π°UƒàdG á«¨Hh ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ΩGóà°ùŸG ´ÓbEÓd ±QÉ©ŸG åëÑd äÉ©ªàéª∏d á°UôØdG ìÉàJ ¿CG Ú©àj Gòg ôaƒjh .á«æ∏Y IQƒ°üH kÉ«∏e É¡«a ÒμØàdGh Iójó÷G ±ƒØ°U ‘ º¡ØàdGh »YƒdG IOÉjõd kÉ°Uôa »æ∏©dG QGƒ◊G á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj Éª«a πμc ™ªàéŸG ¿CÉ°ûH á«dhódGh á«æWƒdG á«fƒfÉ≤dG ∑ƒμ°üdGh ICGôŸÉH Gòg õ qcôj Ée kGÒãch .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ™ªàéŸG IOÉbh ∫ÉLôdGh AÉ°ùædG ÚH ¢TÉ≤ædGh QGƒ◊G ¬jƒ°ûJ ´ƒ°Vƒeh ,É¡àë°Uh ICGôŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ±GÎY’G ¤EG …ODƒjh ,≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G É¡àªgÉ°ùe ™é°ûj É‡ ,™ªàéŸG ‘ ICGôŸG áª«bh á«ªgCÉH ∞bh ≈∏Y É¡JQób Rõ©jh äGQGô≤dG PÉîJG ‘ ádÉ©ØdG kÉ°†jCG ∫É«LC’G ÚH QGƒ◊G πμ°ûjh .á°SQÉªŸG √òg

äÉ©ªàéŸG ÚH ∫É°üJ’G ™«é°ûJ ¬«a ºàj ôNBG k’Éãe Ωób ≈∏Y π«Ñ≤dG Gòg øe πFÉ°ùe åëÑJ Ée kGQOÉf »àdG .(2005 ,»æ≤àdG ¿hÉ©à∏d á«fÉŸC’G ádÉcƒdG) IGhÉ°ùŸG á«æ∏©dG äÉ°ûbÉæŸG √ò¡d øμÁ ¬fCG ¬∏c ∂dP øe ºgC’Gh òîàj å«M ¢UÉÿG …öSC’G QÉWE’G ‘ åëÑdG õØ– ¿CG ¬jƒ°ûJ ¿CÉ°ûH QGô≤dG ¿hôNB’G IöSC’G OGôaCGh ¿GódGƒdG .(2007 ,èjQO) º¡JÉæÑd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G øe ≥°ùæŸG »YÉª÷G QGô≤dG RGôHEG ºàj ¿CG Ú©àjh øY ´ÓbE’ÉH IOÉ©dG √òg ¢SQÉ“ »àdG äÉÄØdG ÖfÉL áMGöUh ìƒ°VƒH ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ º¡ª¡j øe ™«ª÷ øμÁ »c »æ∏©dG ΩGõàd’G ∫ÓN øe øe ójó©dG ¿CG ™bGƒdGh .¬≤jó°üJh ¬H ¥ƒKƒdG ôeC’G …ODƒJ á«©ªàéŸG äGQOÉÑŸG Égóªà©J »àdG Ö«dÉ°SC’G áë°üdG áª¶æe) kÉæ∏Y »YÉªàL’G Ò¨àdÉH IôgÉéŸG ¤EG ,2001 ,á«fÉμ°ùdG ™LGôŸG Öàμe ;1999 ,á«ŸÉ©dG OGôaC’G É¡LÉàëj »àdG á≤ãdG øª°†j Gògh .(2006 ∂dP Gƒ∏©Øj ¿CÉH á°SQÉªŸG √òg ∞bh ¿ƒ©eõj øjòdG Ò«¨àdG á«∏ªY ‘ á«°SÉ°SCG Iƒ£N πμ°ûj ‹ÉàdÉHh kÉ≤M .äÉ©ªàéŸG ‘ ΩGóà°ùŸGh »≤«≤◊G

ICGôŸG Úμ“

ICGôŸG Úμ“ ¿EÉa Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩóY ôgÉ¶e øe kGô¡¶e ó©j ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿CG ÉÃ ¢TÉ≤ædGh ∞«≤ãàdG ≥jôW øY á∏μ°ûŸG √òg ∫hÉæJ RÈjh .á°SQÉªŸG √òg øe ¢ü∏îàdG ‘ á«°SÉ°SCG á«ªgCG òîàj ‘ ºgQGhOCG å«M øe äÉ«àØdGh ¿É«àØdG á∏eÉ©e õjÉ“h AÉ°ùædGh äÉ«àØdÉH á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádCÉ°ùe ÒKCÉà∏d ∂dP í∏°üj ¿CG øμÁh .ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ å«M øeh ,kÉeƒªY ™ªàéŸG áë°üdG áª¶æe) á°SQÉªŸG √òg øY ´ÓbE’G ƒëf Ωó≤àdG ≈£N ™jöùJ ‹ÉàdÉHh Ú°ùæ÷G ÚH äÉbÓ©dG ≈∏Y IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ;Ü2006 ,∞«°ù«fƒ«dG ;2006 ,2001 ,á«fÉμ°ùdG ™LGôŸÉH Öàμe ;Ü2005 ,á«ŸÉ©dG ¿Gó«ŸG Gòg ‘ Ωó≤àdG RGôMEG ‘ kÉjOÉ°üàbG ICGôŸG Úμ“ Rõ©J »àdG èeGÈdG ºgÉ°ùJ ¿CG øμÁh .(CG2007 ¿Éμ°ù∏d ÉgÒZ ≈∏Y ádÉY É¡∏©éàd ICGôŸG ó«≤J »àdG …ó«∏≤àdG ∑ƒ∏°ùdG êPÉ‰ Ò«¨J ¤EG ™aóJ »àdG õaGƒ◊G ôaƒJ ób É¡fC’

äGQób øe É¡ÑcGƒj Éeh ájOÉ°üàb’G Ö°SÉμŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájó«∏≤àdG πÑ°ùdG ICGôŸG ó≤ØJ Éªã«M hCG ,IöSC’G ‘ ¢ùæ÷G ∫É› ‘ É¡JGQÉ«N ≈∏Y ôKDƒj É‡ ,É¡JÉ«M ä’É› ∞∏àﬂ ‘ ICGôŸG ø qμÁ ôLCÉH πª©dÉa .ájOÉ°üàbG .(CG2007 ,¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U) »ë°üdG ∑ƒ∏°ùdGh º«∏©àdGh á«HÉ‚E’G áë°üdGh

(21)

áMGöU ¿ÓYEÓd áØ∏àﬂ äÉ«dBG ¤EG Aƒé∏dG ” ó≤d äòîJGh .á°SQÉªŸG √òg øY ´ÓbE’ÉH ΩGõàd’G øY äÉfÓYEG πμ°T ¿É«MC’G ¢†©H ‘ á«æ∏©dG äÉeGõàd’G øjòdG É¡©qbƒj áeÉ©dG øcÉeC’G ‘ äÉ≤°ü∏eh áHƒàμe .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ øY ´ÓbE’G GhQôb É«≤jôaCG ÜôZ ‘ äÉeGõàd’G √òg ø∏©J Ée IOÉYh É¡«a ∑QÉ°ûj iô≤dG ÚH ácÎ°ûe äÉfÓYEG πμ°T ≈∏Y √òg òîàJh .Iôe πc ‘ ájôb 100 ¤EG π°üj Ée OGôaC’G ÚH ™ªŒ ∫ÉØàMÓd äÉÑ°SÉæe πμ°T äÉeGõàd’G á«æjódG äGOÉ«≤dGh ,á«Ø«≤ãàdG äGQhódG ‘ GƒcQÉ°T øeh ™ªàéŸG OGôaCG øe IÒÑc OGóYCGh á«eƒμ◊Gh ájó«∏≤àdGh øjòdG äÉ©ªàéŸG OGôaCG ≈Yój Ée GÒãch .øjôNB’G øY ´ÓbEÓd èjhÎdG ‘ IöTÉÑe ácQÉ°ûe GƒcQÉ°T ácôM QÉ°ûàf’ á∏«°Sƒc äÉÑ°SÉæŸG √òg ¤EG á°SQÉªŸG πFÉ°Sh ¿ƒμJ Ée IOÉYh .IOÉ©dG √òg øY ´ÓbE’G ≈∏Y óYÉ°ùJh äÉÑ°SÉæŸG √òg ‘ IóLGƒàe ΩÓYE’G √òg øY äÉ©ªàéŸG ´ÓbEG øY äÉeƒ∏©ŸG º«ª©J .∂dP ¤EG á«YGódG ÜÉÑ°SC’G ìöTh á°SQÉªŸG É¡«a ΩRÓj »àdG äÉ©ªàéŸG ¢†©H •É°ShCG ‘ ºàJh Æƒ∏H{ ¢Sƒ≤W kÉjó«∏≤J ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ájó«∏≤àdG º«≤dG Rõ©J á∏jóH ¢Sƒ≤W á°SQÉ‡ zó°TôdG ø°S .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ¿hO øμdh á«HÉéjE’G √òg ¤EG kGójóL kGöüæY Ö«dÉ°SC’G √òg âaÉ°VCG óbh ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ∞«≤ãàdG á«∏ªY ∂dP ‘ ÉÃ ,¢Sƒ≤£dG óLhh .á«ë°üdG ÉjÉ°†≤dGh á«°ùæ÷G πFÉ°ùŸGh ¿É°ùfE’G Ò«¨àdG á«∏ªY Rõ©J Ée Qó≤H ádÉ©a á∏jóÑdG ¢Sƒ≤£dG ¿CG ∂dòch ,πμc äÉ©ªàéŸG ∑GöTEÉH »YÉªàL’G äGó≤à©ŸG Ò«¨J ¤EG …ODƒJ »àdG á£°ûfC’G ‘ ,äÉ«àØdG è«°T) ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûàH á∏°üàŸG .(2001 ,√DhÓeRh Ö©°üdG øe ¬fEÉa öSC’G iOGôØd áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªch á°SQÉªŸG √òg øY ¬°ùØf AÉ≤∏J øe ™ªàéŸG ™∏≤j ¿CG πª°ûJ ¿CG »¨Ñæj ¬fEÉa ¬«∏Yh .√DhÉ°†YCG É¡«a ôªà°SG GPEG áëjöU á«é«JGÎ°SG »©ªàéŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y á£°ûfC’G ‘ á°SQÉªŸG øY ´ÓbE’G QGôb áYÉ°TE’ áë°VGhh

∂dP ºàjh .É¡fƒ°SQÉÁ øjòdG ¿Éμ°ùdG ±ƒØ°U πeÉc OGôaCG ™e ¢TÉ≤f ‘ ácQÉ°ûŸGh äÉeƒ∏©ŸG π≤æH IOÉY πμ°ûJ »àdGh PƒØædG …hP øe iôNC’G äÉ©ªàéŸG äÉ©ªàéŸG Ωƒ≤Jh .É¡JGP á«YÉªàL’G áμÑ°ûdG øe kGAõL á«é«JGÎ°SG ∫ÓN øe á°SQÉªŸG √òg øY ™∏≤oJ »àdG π©ØJ »àdG iôNC’G äÉ¡÷G ∑GöTEÉH ,º¶æŸG º«ª©àdG ∫ƒM AGQB’G ≥aGƒJ øe ∂dòH ójõJh ,¬°ùØf A»°ûdG ¬jƒ°ûJ òÑæj áeGóà°SÓd πHÉbh ójóL »YÉªàLG QÉ«©e .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G

»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGAGôLE’G

≈∏Yh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y á£°ûfC’G πbô©J ¿CG øμÁ »YÉªàL’G Ò«¨àdG Rõ©J hCG á«æWƒdG Ohó◊G OGóàeG iƒà°ùª∏d áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªch ,äÉ©ªàéŸG ‘ iƒà°ùŸG ≈∏Y á£°ûfC’G ê qhôJ ¿CG »¨Ñæj ,»©ªàéŸG ¤EG …ODƒJ »àdG »YÉªàL’G Ò«¨àdG á«∏ªY »æWƒdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á«∏ª©d óM ™°VƒH ∑Î°ûe QGôb PÉîJG äÉÄØdG á£°ûfC’G º°†J ¿CG »¨Ñæjh .≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG Ú«fÉŸÈdGh ,á«eƒμ◊Gh á«æjódG äGOÉ«≤dGh ájó«∏≤àdG .ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æeh á°SQÉªŸG √òg øY ´ÓbE’G QGô≤d èjhÎdG πª°ûjh ¢TÉ≤f ™°Vƒe á°SQÉªŸG √òg ™°†J »àdG á«æWƒdG á£°ûfC’G kGQhO ΩÓYE’G πFÉ°Sh Ö©∏J ¿CG øμÁh .á«æ∏Y äGôXÉæeh öSC’G ¤EG áë«ë°üdG äÉeƒ∏©ŸG π≤f ‘ á«ªgC’G º°SÉM »HÉéjE’kG »YÉªàL’G Ò«¨àdG ≈∏Y ¢SÉædG ´ÓWGh âbƒdG ‘ äÉ©ªàéŸG ‘ kÉ«dÉM kÉªFÉb ¿ƒμj ób …òdG åëÑdG Èà©j ÉeóæY á°UÉN á«ªgCÉH ∂dP º°ùàjh .¬°ùØf .äÉeôëŸG øe ≈ãfCÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ ‘ äÉLÉ«àM’G á«eÓYE’G á£°ûfC’G ±ó¡à°ùJ ¿CG Ú©àjh áØFÉW øY äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ ≈∏Y IhÓY á«∏ëŸG πZÉ°ûŸGh É¡«a ÉÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πãe øe ,ÉjÉ°†≤dG øe á°†jôY á«°ùæ÷G AÉ°†YC’G øY ≥FÉ≤◊Gh ,ICGôŸGh πØ£dG ¥ƒ≤M ,É¡¡jƒ°ûJ ≈∏Y áÑJÎŸG ÖbGƒ©dGh É¡ØFÉXhh çÉfEÓd