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Les horaires de chemins de fer et la région jurassienne

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Trente-sixième Année. — ff° 74. Samedi, 17 Septembre 1921 Bureau*: Rue de la Serre, 58

IA TMMTION

• S U I S S E -

ORGRNE DE LU CHRMBRE SUISSE DE L'HORLOGERIE, DES CHRMBRE5 DE COMMERCE, DE5 BURERU}( DE CONTROLE, DE5 ASSOCIATIONS PATRONALES

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Prestations patronales et assistance chômage

La Fédération Horlogère a publié le 31 août écoulé, un article concernant les prestations imposées aux chefs [d'entreprises par l'arrêté fédéral du 29 octobre 1919, sur l'assistance chômage.

Elle faisait valoir les raisons péremptoires qu'il y avait de décharger le patronal d'une charge que rien ne justifiait plus dans les cir- constances actuelles.

Il est encore une raison non invoquée dans l'article en question et dont il y a lieu de tenir compte, c'est que l'arrêté n'a pas été exécuté strictement par tout le monde. Alors que les organisations professionnelles obligaient leurs membres à verser leur part contributive d'as- sistance, certains cantons et certaines commu- nes n'ont fait aucune démarche dans ce sens auprès de chefs d'entreprises non affiliés à une association ou n ' o n t tenté ces démarches qu'au moment où la crise éclatait, c'est-à-dire au mo- ment où il était matériellement impossible pour eux de s'exécuter.

Qu'a-t-on fait : on les a purement et siplement dispensés, et cela en contradiction avec les dispositions formelles de l'art. 18 de l'arrêté qui statue in tine : « Les chefs d'entreprises non affiliés à une association, ne doivent pas être avantagés par rapport aux membres de cette association. »

Il y a dans ce procédé une inégalité cho- quante de traitement qui doit disparaître par la libération de tous les chefs d'entreprises.

*

* *

L'idée soutenue par la Fédération n'est d'ailleurs que le reflet de l'opinion, nous pour- rons dire unanime du monde industriel.

Il n'est pas sans intérêt de rappeler à ce sujet la lettre écrite par un négociant genevois au Journal de Genève et qui envisage, non sans raison, que les arrêtés sur le chômage en- trant pour une part de responsabilité dans la crise que nous subissons.

En effet, dit-il, cet arrêté prévoit que le chef d'entreprise doit contribuer à l'assistance des chô- meurs de son établissement dans des proportions var.'ables suivant les circonstances et cela consti- tue pour les industriels une charge qui peut, dans certains cas être très lourde ; aussi il arrive sou- vent qu'un chef d'entreprise qui aurait la possibi- lité d'engager des ouvriers en vue d'un travail momentané hésite ou même refuse ce travail dans la crainte d'avoir à payer du chômage une fois que ce travail sera fini et s'il ne s'en présente pas d'autre. Nous connaissons plusieurs cas dans les- quels des industriels auraient pu engager des ou- vriers et ne l'ont pas fait par crainte de complica- tions.

L'idée môme de mettre une partie de l'assistance chômage à la charge des industriels est totalement fauss* et nous ne connaissons aucun pays où l'on ait eu cette idée malheureuse.

Dans tous les pays qui nous entourent, sauf er- reur, le chômage est à la charge uniquement des pouvoirs publics ou des caisses subventionnées,

mais nulle part on n'a demandé aux chefs d'établis- sement d'y participer.

Il y a bien dans l'arrêté fédéral un article 20 qui dit ceci :

« L'assistance n'est en tout ou en partie à la charge du chef d'entreprise que si la perte de gain est due aux conditions extraordinaires crées par la guerre.

«Le chef d'entreprise n'a pas l'obligation de con- tribuer à l'assistance de ses anciens employés et ouvriers s'ils n'avaient été engagés que pour la confection d'un ouvrage déterminé, achevé entre temps, ou s'ils avaient été engagés temporairement pour d'autres raisons justifiées ; en outre l'obliga- tion du chef d'entreprise est exclue en tout cas si l'employé n'a pas été à son service au moins deux mois et l'ouvrier au inoins un mois au cours de l'année qui a précédé le licenciement».

Mais les dispositions de cet article sont trop vagues et prêtent à des contestations. Un indus- triel peut fort bien avoir un travail en vue qui né- cessite l'embauche dans son établissement de quel- ques ouvriers supplémentaires, sans cependant que cela constitue un ouvrage déterminé et il est sou- vent difficile de savoir d'avance combien de temps il faudra pour ce travail. Si le gain que peut réa- liser l'industriel en exécutant ce travail est infé- rieur au risque du chômage à payer, il est bien probable que l'industriel refusera ce travail et n'embauchera pas d'ouvriers. A cause des énor- mes différences de change étrangers, il y a, en effet, bien des articles qui ne peuvent être fabri- qués en Suisse qu'avec une marge de bénéfices des plus minimes et qui ne supporte pas un risque de chômage à payer.

Comme il est question en ce moment de 'nodifier l'arrêté fédéral du 29 octobre 1919 en augmentant la durée pendant laquelle l'ouvrier chômeur reçoit du secours, il faudrait en profiter pour y apporter les deux modifications suivantes :

D'abord il faudrait que l'allocation de chômage soit moins élevée ; le prix de la vie ayant baissé, l'allocation de chômage peut être diminuée sans que le chômeur ait à en pâtir. Il y a du reste un véritable encouragement à la paresse dans le fait qu'un ouvrier ordinaire ne gagne en travaillant que 2 ou 3 francs par jour de plus qu'en chômant ce qui fait que ceux qui n'ont pas vraiment le dé- sir de travailler préfèrent ne rien faire.

En outre, il faudrait supprimer l'obligation pour les chefs d'industrie de participer à l'assistance du chômage pour ceux de leurs ouvriers qui sont en- gagés dès maintenant, les droits des ouvriers vis- à-vis des pouvoirs publics étant naturellement ré- servés. Nous sommes convaincus que si cette idée était admise il y aurait immédiatement des chefs d'industrie qui embaucheraient des ouvriers et cela réduirait d'autant le chômage.

Ces considérations, que nous approuvons pleinement, ont fait l'objet, croyons-nous, des préoccupations du Conseil fédéral qui étudie actuellement la révision de l'arrêté du 29 oc- tobre 1919.

La Chambre suisse de l'horlogerie les a éga- lement invoquées dans la requête qu'elle a adressée au Conseil fédéral en vue de mettre fin à cet état de choses qui tend à devenir in- tolérable pour nos industriels. Il y a lieu d'es- pérer que l'autorité fédérale le comprendra et n'hésitera pas à faire droit aux légitimes reven- dications qui lui ont été adressées.

Les horaires de chemins de fer et la région jurassienne

Chacun sait, que de tout temps, la région ju- rasienne, au point de vue des communications ferroviaires, a été sacrifiée. Malgré l'importance de sa population, on l'a toujours traitée en paria, toutes les faveurs de nos autorités ferroviaires étant réservées pour les lignes de grande cir- culation.

Quelque temps avant la guerre et après des luttes opiniâtres, renouvelées pendant des an- nées, certaines concessions avaient pu être arrachées en faveur de nos lignes du J u r a .

La guerre, chacun ne s'en souvient que trop, bouleversa de fond en comble les horaires éta- blis et annihila d'un seul coup tous les avan- tages obtenus.

Une fois la paix revenue, on espérait par- tout voir l'ère des «horaires de guerre», pren- dre (in et le rétablissement de l'horaire normal s'opérer.

il n'en fût malheureusement pas ainsi p o u r la région du J u r a : les réclamations aussi nom- breuses que pressantes qui furent adressées à ce sujet aux C. F . F . furent écartées systéma- tiquement et en bloc.

Au vu de cette attitude et sur l'initiative de la Société suisse des voyageurs de commerce section de La Chaux-de-Fonds, du Syndicat patronal des producteurs de la m o n t r e et de la Chambre suisse de l'horlogerie, une commis- sion des horaires se constitua au printemps dernier à La Chaux-de-Fonds, avec la ferme volonté d'arriver à ce que notre contrée du haut J u r a soit sortie de l'isolement dans lequel on la tenait et desservie par des correspon- dances en rapport avec l'importance de sa po- pulation, de son commerce et de son industrie.

Les premiers efforts qu'elle tenta dans ce sens, lors de l'élaboration de l'horaire actuel, furent vains et, suivant la coutume, les mo- destes améliorations qu'elle réclama, furent écartées d'un geste. Loin de se lasser, elle décida de continuer la lutte et fit intervenir le gouvernement neuchàtelois, qui adressa une énergique protestation à la Direction générale des C. F . F .

Cette intervention officielle fit son effet et quelques changements, bien timides il est vrai, furent apportés à l'horaire, de la ligne Neuchà- tel-Le Locle, mais jusqu'au lo r octobre seule- ment. E n r e v a n c h e , sur la - ligne Bienne- Le Locle, la situation ne fût pas modifiée et la demande de la création de deux trains directs entre ces deux localités fut p u r e m e n t et sim- plement éliminée. Les battements interminables p o u r les trains arrivant de Bale et de Zurich ont de ce fait continué à subsister, de telle sorte qu'il faut généralement plus de temps pour venir de Bienne à La Chaux-de-Fonds qu'il n'en faut pour arriver de Bàle ou de Zu- I rich à Bienne.

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Aujourd'hui la question se pose de savoir si non seulement ces améliorations pourront être obtenus dans la suite, mais encore si l'horaire actuel sera maintenu à partir du §&

octobre ou si les quelques concessions faites vont être retirées.

La Commission des horaires a envisagé que cette question qui présente une importance si considérable pour les populations intéressées, devait être soumise à l'opinion publique, afin de lui d o n n e r l'occasion de manifester ses sen- timents et d'exprimer sa volonté. Dans ce but, une assemblée fut convoquée le d3 courant;

elle comptait des délégués des autorités com- munales, des associations commerciales, indus- trielles et sportives de La Chaux-de-Fonds.

Chacun fut unanime à reconnaître que l'ho- raire actuel constituait vin minimum au point de vue des communications ferroviaires, qu'il ne pouvait être question de revenir en arrière et de supprimer les quelques améliorations si péniblement obtenues au commencement de cette année.

II y a tout lieu de croire que cette manifes- tation sera appuyée dans toutes les régions horlogères. Les relations qui existent soit entre elles, soit avec l'étranger, sont suffisamment intenses p o u r que des communications conve- nables leur soient assurées et on ne peut faire li plus longtemps des intérêts de la population si dense qui y vit, ni de l'industrie qui y est exploitée et qui se classe au 3m e rang parmi les industries suisses.

Quelques chiffres suffiront à démontrer l'im- portance du trafic qui en résulte.

Ainsi, pour la Chaux*de-Fonds seule, le n o m b r e des billets délivrés à la gare de cette ville d'avril 1920 à avril 1921 est de 1.3u3.00Q.

En 1920, la valeur des estampilles d'affrajichis- sement v e n d u s au bureau des postes est d'en- viron 1 million et demi, le n o m b r e des abon- nés au téléphone à fin 1920 était de 2089, ce- lui des télégrammes expédiés et reçus de 88.272 et celui des conversations téléphoniques

de plus de 3 millions. £.

P o u r finir, un exemple montrera dans quelle piètre estime la contrée jurassienne a été tenue jusqu'ici par n o s autorités ferroviaires suisses.

Depuis cette année, des billets de dimanche et j o u r s de fête, ainsi que des billets de circu- lation ont de nouveau vu le jour dans les C. F . F . ; ces billets ont été distribués dans presque toutes les régions de la Suisse, quant au Jura, il a été mis à l'index; actuellement on peut se procurer de ces billets à Bulle ou à Morat, tandis qu'il est impossible d'en avoir à la Chaux-de-Fonds, au Locle ou à St-Imier.

Chacun reconnaîtra qu'il y a dans cette ma- nière de procéder quelque chose d'absolument choquant et qui justifie pleinement l'attitude prise par la Commission des horaires de la Chaux-de-Fonds.

On ne peut qu'encourager celle-ci à persis- ter dans cette voie et que la soutenir dans la lutte en espérant que ses efforts aboutiront aussi rapidement que possible à une améliora- tion de la situation actuelle.

Notons d'ailleurs, si nos renseignements sont exacts, que la campagne qui vient d'être entamée, commence à porter des fruits et qu'aux C. F . F . ont parait disposé à donner satisfaction, au moins partiellement, aux vœux si légitimes de notre population horlogère.

A l'issue de la séance, la résolution suivante à adresser à la Direction générale des Chemins de fer fédéraux fut votée d'enthousiasme :

Une importante assemblée, réprésentant les au- torités locales, les associations industrielles et commerciales, les associations sportives et les so- ciétés diverses de La Chaux-de-Fonds, réunie le mardi 13 septembre 1921, à l'Amphitéàtre du Col- lège primaire, après avoir pris connaissance de la réponse négative de la Direction générale des C.

L A F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S F. F. aux revendications présentées par la Com- mission locale des horaires dans sa lettre du 27 juin 1921, a voté à l'unanimité la résolution sui- vante :

1. Toutes démarches utiles seront poursuivies au- près des autorités compétentes pour obtenir que la région jurassienne soit sortie de son isole- ment et obtienne des C. F . F . les correspondan- ces et le trafic auxquels lui donnent droit son chiffre de population, son commerce, son indus- trie et les ressources dont elle alimente les ser- vices fédéraux des postes et des chemins de fer.

2. Elle réclame d'une façon absolue le maintien de tous les trains prévus jusqu'au 30 septembre sur la ligne du J.-N. tant et aussi longtemps que durera l'horaire général actuel.

3. Elle proteste contre le îefus injustifié de la Di- rection générale des C. F. F . d'accorder aucune des améliorations réclamées par la Commission locale des horaires dans sa lettre du 27 juin.

4. Elle proteste enfin contre l'exclusion de la ré- gion jurassienne et particulièrement de La Ch.- de-Fonds, du bénéfice des billets du dimanche et des jours de fôte, des billets de plaisir et des billets circulaires délivrés et valables à partir du 1er août 1921.

Informations

Nouvelle effigie destinée à la pièce suisse de cinq francs.

Le Département fédéral des finances ouvre en- tre les artistes suisses un concours général et libre pour l'élaboration de projets d'une nouvelle effi- gie, avers et revers, de la pièce suisse de cinq fr.

Les projets, qui doivent être adressés jusqu'au 15 décembre prochain à la Monnaie fédérale à Berne, tiendront compte des particularités de notre pays ; au surplus, pleine et entière liberté et laissée aux concurrents quant à la forme à donner aux deux faces de l'effigie. Toutefois, l'avers portera la lé- gende «Helvetia» ou «Confoedei'atio Helvetica», tandis que le revers indiquera, soit par les armoi- ries suisses, soit par d'autres moyens appropriés, le pays d'origine de la monnaie, ainsi que la va- leur de celle-ci (5 F. ou 5 Fr.) et le millésime. Les projets seront appréciés par un jury de sept mem- bres, qui disposera d'une somme de 8000 francs pour des prix.

Sur demande, la Monnaie fédérale à Berne en- verra gratuitement le cahier des charges aux inté- ressés.

Trafic Suisse-Espagne par r a i l . En modification partielle de l'avis paru dans la Fédération Horlogère n° du 24 août écoulé, les intéressés sont avisés, qu'à teneur d'informations récentes, les chemins de fer français n'exigent plus de certificats d'origine pour les envois en grande et en petite vitesse expédiés en transit ,jar la France à destination d'Espagne. Il suffira doréna- vant d'indiquer le pays d'origine (Sukse, Terri- toire allemand occupé, Belgique, Pays-Bas ou Italie, selon le cas) dans la déclaration en douane.

Il va sans dire que cette modification ne porte aucune atteinte aux prescriptions espagnoles rela- tives aux certificats d'origine et de transit.

Turquie. — Droits de douane.

Plusieurs journaux suiss-es et étrangers ont an- noncé, pour le 1er septembre, l'application de la perception du droit de douane, sur la base de 11 °/

ad valorem.

Or, rien n'a encore été décidé à ce sujet. Le projet reste soumis à l'examen des autorités com- pétentes.

Commerce extérieur

Belgique. — Crédits à l'exportation.

Au moment où la Chambre suisse de l'horlogerie est intervenue auprès du Conseil fédéral, pour solliciter son aide financière en vue de faciliter l'exportation des produits horlogers, il n'est pas sans intérêt de voir ce qui a été fait ailleurs dans ce domaine.

Ainsi, la Belgique, dans le but d'atténuer la crise industrielle et d'assurer la reprise des affai- res, a voté le 7 août écoulé une loi autorisant son gouvernement à garantir pendant 5 ans jusqu'à concurrence de 250 millions de francs, la bonne fin des ventes de marchandises belges à i'étranger, ainsi que nous l'avons déjà publié dans la Fédéra- tion Horlogère du 27 août écoulé.

D'après le décret en question, cette garantie de bonne fin est accordée de préférence à des groupe- ments industriels, commerciaux ou coloniaux, en- globant le plus grand nombre possible d'entrepri- ses, et exceptionnellement à des entreprises isolées.

Pour pouvoir l'obtenir les conditions ci-après doivent être réunies :

1° Avoir le siège de ses affaires et ses ateliers en Belgique ou, éventuellement, dans la Colonie ;

2" Produire tous documents permettant de fixer les conditions exactes de l'opération et d'apprécier l'intérêt national engagé.

Dans chaque cas particulier, l'octroi de la ga- rantie est subordonna à des conditions spéciales, notamment à la remise de promesses recouvertes de deux signatures, celle de l'acheteur et celle d'une banque, ou à la garantie d'un Etat étranger sous forme de fonds ou warrants.

Les groupements industriels, commerciaux ou coloniaux, ou les entreprises isolées qui sollicitent la garantie du gouvernement, ainsi que les établis- sements de crédits disposés à les aider, demeurent responsables de la perte éventuelle', dans une proportion à déterminer par le gouvernement.

La durée maximum du crédit ainsi garanti est de trois ans. Au fur et à mesure des paiements, la garantie du gouvernement est dégagée en premier lieu, celle des banques ensuite et enfin celle des bénéficiaires eux-mêmes.

Les sommes récupérées de cette façon par l'Etat sont susceptibles de réemploi dans les mêmes conditions.

La garantie de bonne fin est donnée, suivant des règles à établir par arrêté royal, par décision d'un comité directeur de trois à cinq membres. La dé- cision est subordonnée à l'approbation du ministre compétent.

La garantie peut être cédée à des intermédiaires sous les mêmes conditions.

Un comité de contrôle, composé de 9 membres, a été créé.

Son mandat est de ti'ois ans, et peut être renou- velé.

Ce comité de contrôle donne son avis sur les rè- glements à édicter par arrêté royal et il contrôle les décisions du comité directeur qui lui en donne communication avec les pièces justificatives. 11 aura le droit de prendre toutes les informations ayant pour but d'établir que les conditions sont remplies et de vérifier si les opérati:ns commer- ciales dont il s'agit sont utiles au pays, en assurant la marche ou la remise en activité des entreprises favorisées, et si les conditions de travail existant dans ces entreprises sont conformes aux conditions normales établies par les commissions mixtes ou autres organismes de conciliation.

Chili.

En 1919, la valeur des importations a atteint la somme de £ 401.324,195.— or de 18 d., soit en monnaie suisse, fr. 742,449,760.—. Les principaux pays de provenance ont été, par ordre d'importan- ce (valeurs en millions $ orj de 18 d.): 1. Etats- Unis 191 ; 2. Grande-Bretagne 78; 3. Pérou 32; 4.

Indes 25; 5. France 17; 6. Espagne 12; 7. Bépu- blique Argentine 10; 8. Japon 8; 9. Mexique 4,0;

10. Brésil 3,9; 11. Bolivie, 3,7; 12. Italie 3,6; 13.

Suède 2,2; J4. Cuba 1,7; 15. Suisse 1,5; soit pour notre pays frs suisses 2,777,048.

(Un peso or équivaut à fr. 1.85 de notre mon- naie).

Les importations de 1919 on atteint un total de

$ 301,458,084.

Suivant un rapport du Consulat général de Suisse à Valparaiso, le Chili, comme presque tous les pays du monde, traverse une crise économique très intense, aggravée encore par son système mo- nétaire qui, en permettant de constantes fluctua- tions du change, occasionne de grandes pertes au commerce chaque fois que, pour quelque éven- tualité imprévue se produit une hausse ou baisse subite de la valeur de la monnaie chilienne. Il n'est pas rare que le change chilien varie de 2 à 3 % d un jour à l'autre ou même du matin au soir et l'on a vu pendant l'année dernière des fluctua- tions de 5 à 1 5 % d'un mois à l'autre qui boulever- sent naturellement les calculs les mieux établis et rendent très difficile la liquidation des comptes avec l'étranger.

La valeur du change chilien varie suivant l'exis- tence et la demande de traites sur l'étranger (Lon- dres), dont la quantité disponible dépend princi- palement de la demande de salpêtre qui est le plus important des articles d'exportation de ce pays.

Le fisc chilien tire environ la moitié de ses reve- nus de l'impôt sur l'exportation du salpêtre et les principales maisons de commerce sont fortement intéressées à la vente de cet article. Il en résulte qu'un arrêt quelconque dans les dites exportations, qui sont actuellement presque complètement pa-

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L A F E D E R A T I O N H O R L O G E R E S U I S S E KOI ralysées, a une répercussion immédiate et désas-

treuse sur toute la vie commerciale du pays, de même que sur les finances du Gouvernement, et se traduit en tout premier lieu par une baisse du change plus ou moins forte. C'est ainsi que le peso chilien a perdu en un an la moitié de sa valeur, baisse qui provoque chaque jour de nombreuses difficultés pour le payement des marchandises importées et à même engagé un certain nombre de commerçants à entreprendre des démarches pour obtenir du Gouvernement un décret de mo- ratoire. Il y a lieu de mentionner que ce mouve- ment est fortement combattu par la majorité des maisons de commerce qui estiment qu'une sem- blable mesure discréditerait le pays sans amélio- rer la situation.

Il est évident que, dans ces conditions, l'époque actuelle n'est guère propice pour chercher à nouer de nouvelles relations d'affaires, mais, comme cette situation anormale ne peut être éternelle, vu les ressources naturelles du pays, et qu'il faut s'attendre, dans un laps de temps plus ou moins long (8 à 12 mois suivant l'opinion de certains in- téressés) à une reprise générale des affaires, le Consulat estime que nos commerçants et indus- triels devraient mettre ce délai à profit pour étu- dier les moyens d'augmenter les exportations de Suisse au Chili où, comme dit plus haut, nos pro- duits n'occupent pas une place correspondant à l'importance de notre pays. (A suivre.)

Espagne.

Le commerce extérieur de l'Espagne, métaux précieux exceptés, accuse pour le premier semes- tre de 1921, comparativement à celui des deux an- nées précédentes, les résultats suivants: Importa- tions, 744 millions de pesetas contre G66 millions et 420 millions '/2 ; exportations, 348 millions contre b2o millions 7* et 669 millions '/*•

En 1921, on enregistre ainsi un excédent de 396 millions de pesetas en faveur des import itions contre 140 millions 7* seulement pour la même période de 1920, alors que le premier semestre de 1919 s'était, au contraire, soldé par un excédent de 249 millions en faveur des exportations.

I V Etats-Unis. — Nouveau tarif douanier.

La Journée Industrielle reçoit la dépêche sui- vante de New-York, datée du 13 septembre :

«Il se confirme que le projet du Tarif! Bill ne sera pas appliqué ni même voté cette année. Le président Harding et l'administration elle-même auraient reconnu les inconvénients sérieux qu'au- raient les nouvelles mesures douanières prévues.

Des missions d'experts seraient envoyées à l'étran- ger sous peu pour faire une enquête destinée à compléter la documentation du gouvernement américain à cet égard ».

La Journée Industrielle croit savoir que les derniers télégrammes reçus par le Ministère fran- çais des affaires étrangères confirment l'impression que traduit la dépêche ci-dessus.

Chronique du travail

F r a n c e .

Le nombre total des chômeurs secourus à la date du 9 septembre est de 27,467, dont 19.068 hommes et 8.399 lemmes. Il était de 27.634 à la date du 2 septembre.

On compte 18.545 chômeurs secourus (12.927 hommes et 5.618 femmes) dans le département de la Seine, dont 9.706 pour le fonds de chômage de la ville de Paris et 8.839 pour les fonds de chôma- ge des autres communes. Ces chiffres sont sensi- blement les mêmes que ceux de la semaine pré- cédente.

Grande-Bretagne.

D'après les informations de source officielle, le nombre des chômeurs dans le Royaume-Uni s'éle- vait, le 2 septembre, à 1.527.000. On note en ou- tre près de 400.000 ouvriers partiellement occupés.

Chronique financière ef fiscale

Là easoade des changes.

On a beaucoup commente en bourse la hausse du dollar, de la livre sterling et de quelques autres changes étrangers. Les changes scandives et espa- gnol ont, comme à l'ordinaire, suivi le mouvement.

D'après la Journée Industrielle, on croit, dans les milieux financiers compétents que ce mouve- ment a un caractère spéculatif. La crainte d'un abaissement du loyer de l'argent est susceptible,

en effet, d'avoir provoqué des offres de francs et des demandes de changes étrangers. Il est bon de remarquer, à ce propos, que le Ministre français des finances, sollicité de divers côtés de réduire le taux d'intérêt des bons de la Défense nationale et des bons du Trésor, n'a pas encore pris position.

Il a écouté les uns et les autres, mais il n'a pas fait encore connaître sa décision. La crainte de favoriser l'exode des capitaux que les étrangers ont employés en France à courts termes le fait précisément hésiter. D'autre part, il appréhende un ralentissement dans le placement futur des bons de la Défense, qui alimentent, pour une si large part, la trésorerie. La question d'un abaisse- ment du loyer de l'argent n'est donc pas encore résolue dans un sens aflirmatif. Elle fait simple- ment l'objet d'un examen très attentif de la part du Ministre et du directeur du mouvement des fonds.

Ajoutons, encore, au sujet de la brusque tension de la livre sterling et du dollar, que la reprise in- dustrielle n'y est pas étrangère. En prévision d'un regain d'activité générale, beaucoup s'approvision- nent en changes afin de pouvoir régler plus tard leurs commandes de matières premières à Londres ou New-York.

Enfin, le fâcheux accord du 13 août a certaine- ment dû contribuer aussi à la hausse des changes.

Retenons, en' passant, la chute du mark. Le leu roumain, sous l'influence des grosses difficultés économiques et financières de la Roumanie, fait bien mauvaise contenance aussi.

Lettonie. — Etalon monétaire.

Suivant le Lokal-Anseiger, de Berlin, le gou- vernement letton aurait l'intention d'adopter l'éta- lon d'or pour sa nouvelle monnaie. La République posséderait une réserve or de 20 millions. La base du nouveau système monétaire serait le franc or.

Il sera en outre émis des monnaies divionnaires en argent d'une valeur de 1 et de 2 francs.

Norvège. — Elévation des droits de douane.

Le gouvernement norvégien a déposé au parle- ment un projet de loi d'après lequel les droits de douane seront quadruplés pour les marchandises arrivant des pays qui n'ont pas conclu de conven- tion sur les bases de la nation la plus favorisée avec la Norvège.

Portugal.

Un décret du 6 septembre 1921 dispose que la vente et l'achat d'effets de change sera seulement accordée aux maisons de banque qui en feront la demande, en fournissant une certaine caution, et se soumettront à la surveillance de l'Etat.

Une « Inspection du Commerce des Changes » sera créée au Ministère des Finances aux fins d'exercer la surveillance prévue par le décret pré- cité. Il est interdit aux établissements autorisés à effectuer des transactions touchant le change, de vendre des eftets de change ou d'ouvrir des crédits en monnaie étrangère aux personnes qui ne pré- sentent pas de déclaration visée par 1'« Inspection du Commerce des Changes». Celles voulant ache- ter des valeurs ou ouvrir des crédits à l'étranger présenteront à l'Inspection susnommée une décla- ration signée, indiquant le but de l'achat ou de l'ouverture de crédits. L'Inspection rendra, dans les 24 heures, au déclarant sa déclaration visée, laquelle sera suffisante pour obtenir des valeurs ou l'ouverture de crédits.

Le décret, entré en vigueur immédiatement, a été promulgué en vue de combattre la baisse cons- tante de l'écu « escudo » portugais. Il est à crain- dre que nombre de maisons débitrices ne se re- tranchent derrière l'application du décret dont il s'agit pour retarder le plus possible le règlement de leurs dettes à l'étranger, cf mme cela a été le cas, il y a une année, lors d'une tentative analo- gue d'empêcher la dépréciation du change portu- gais.

Russie. — Réouverture des banques privées.

Le Goloss Rossii, dit savoir que Krassine est entrée en pourparlers avec un groupe tie capitalistes anglo français en vue de la réouver- ture des banques privées en Russie. Les lignes prin- cipales de cet accord sont arrêtées. Elles ont pour base la dénationalisation des banques et la reprise des opérations bancaires.

11 convient d'ajouter que cette décision se rap-

E

orte non seulement aux banques étrangères éta- lies en Russie, mais aussi aux banques privées russes existant lutrefois. Ces dernières recevraient les capitaux nécessaires à leur fonctionnement, ainsi qu'à la reprise de leurs opérations, d'un groupe financier anglo-français, comprenant les banques françaises et anglaises les plus importan- tes. La question relative à la reprise du fonction-

nement des banques en Russie sera également examinée à la Conférence de Berlin.

Le Lokal Anzeiger apprend de source bien in- formée que Krassine, qui est arrivé à Berlin, est chargé d'entrer sur place en pourparlers avec les industriels et les banquiers allemands et anglais.

Le 26 août ont commencé, entre les milieux finan- ciers anglais et allemands d'une part, et les repré- sentants des Soviets d'autre part, des délibérations privées à ce sujet.

Chronique des métaux et diamants

Russie. — Exportations d'or.

Un message de Stockholm à l'Information an- nonce que l'exportation d'or de Russie a été re- prise. Des quantités considérables sont déjà arri- vées en Suède, pour être fondues immédiatement par la Monnaie suédoise.

Transvaal. — Production d'or.

La production d'or du Transvaal en août s'est élevée à 711.526 onces. Le nombre d'indigènes était, fin août, de 184.661, dont 169.008 employés aux mines, 14.446 aux houillères et 1.207 aux mines de diamants.

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