ﻌﻣﺎﺟ
ــــ
ﺧﻹا ﺔ
ـــ
ﺗﻧﻣ ةو
ــــ
ﯾطﻧﺳﻗ يرو
ــــ
ﺔﻧ
ﯾﻠﻛ
ــــ
ﻘﺣﻟا ﺔ
ــــ
قو
ﺔــــﺣورـــــطأ موــــــــﻠـــﻋ هاروـــــــــﺗـــﻛد ةدﺎـــﮭـﺷ لــــﯾﻧﻟ ﺔــــﻣدـــﻘﻣ ـــــﻘـــﻟا ﻲﻓ ﻧﺎ ـــــ نو ص ّﺻـــﺧــﺗ لﺎــــﻣـــــﻋأ نوــــــﻧﺎـــــﻗ دادﻋإ نﻣ ﺔﺑﻟﺎطﻟا : فارﺷإ تﺣﺗ : رطﯾوﺷ ﺔﺑﯾﺗر نﺎﻣﯾإ أ . د / حوﻣﻗ دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋﻋأ
ــــ
ﺿ
ــــ
ءﺎ
ﻟ
ــ
ﺟ
ـــــ
ﻧ
ــ
ﺔ
ﻣﻟا
ــ
ﻧ
ـــ
ﻗﺎ
ــ
ﺷ
ــــ
ﺔ
أ . د / دﺷار دﺷار أ . د / دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ حوﻣﻗ أ . د / ﺔﻌﺳاوﻟا ﻲﺣﻟﺎﺻ ةرارز أ . د / ﺔﯾروﺣ بﮭﺷﻟ د / ا رادﻌﺟوﺑ ﻲﻣﺷﺎﮭﻟ د / ﺳ ﺎ دﯾﺷر نﺎﺳ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا 2016 – 2017
رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا
يروﺗﻧﻣ ةوﺧﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ – ﺎﺳﯾﺋر ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يروﺗﻧﻣ ةوﺧﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ – اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ ﺣﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ــ ﺧﻟ جﺎ ــ رﺿ – ﺑ ـ ﺗﺎ ـــ ﻧ ـ ﺔ ةوﺿﻋ ﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺿﯾﺧ دﻣﺣ ــ ر – ﺳﺑ ــ ةرﻛ ةوﺿﻋ يروﺗﻧﻣ ةوﺧﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ – ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ اوﺿﻋ ﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـــ ﺗﺧﻣ ﻲﺟﺎ ــ رﺎ – ﻧﻋ ﺔﺑﺎــــ اوﺿﻋ
نﺎﻓﺮﻌﻟاوﺮﻜﺸﻟا ﻞ ﺰﺠﺑ مﺪﻘﺗأ نأ ﻲ ﺮﺴ
اﺬ ءارو ﻒﻗو و ﻌ
، ﻣﻮﻗ يﺬﻟا إ
ﺖﻣ ّﻮﻗو ﻲﻘ ﺮﻃ ترﺎﻧأ ﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﮫﺤﺋﺎﺼﻧو ﮫﺗاذﻮ ﺠﻤﺑ ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا
ما ﻟ و ﻞﻤﻌﻟاو ﻢﻠﻌﻟاﺰﻣر إ ،يرﺎﺴﻣ
رﻮﺘﻛﺪﻟا فﺮﺸﳌا يذﺎﺘﺳأ
"
ﺪﻴﺠﳌا ﺪﺒﻋ حﻮﻤﻗ
"
ﻞ ﺰ اﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ ﺎﻤﻛ
ﺖﻠﺒﻗ ﻟا ةﺮﻗﻮﳌا ﺔﻨ ﻟا إ
ﺬ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ
ﺔﺣوﺮﻃ ﻩ
ﻌﺿاﻮﺘﳌا
ﺔ
ﺔﻣدﻘﻣ
-1ﺔﻣدﻘﻣ
:
ﻰﻟإ ﺔﻣوﻛﺣﻟﺎﺑ ﻊﻓد ،ﻲﻛارﺗﺷﻻا مﺎظﻧﻟا نﻋ ﺎﻬﯾﻠﺧﺗ دﻌﺑ ﻲﺟرﺎﺧﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ رﺋازﺟﻟا حﺎﺗﻔﻧا نإ ﺔـــﻣظﻧﻷا نـــﻣ دـــﯾدﻌﻟا ﻲـــﻓ تﺎﺣﻼـــﺻإ ةدـــﻌﺑ مﺎـــﯾﻘﻟا ، ﺎﻣﯾـــﺳﻻ ا مﺎـــظﻧﻟا ﺎـــﻬﻧﻣ ﻻ يدﺎـــﺻﺗﻗ ﻲﻟﺎـــﻣﻟاو ﺎـــﻣﺑ ﺟﻟا دﺎــﺻﺗﻗﻻا تﺎـــﻬﺟوﺗو ﻰــﺷﺎﻣﺗﯾ رـــﺋاز نــﻛﻣﯾ ﺎـــﻣﺑو ،ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻟاو رـــﺣﻟا قوــﺳﻟا دﺎـــﺻﺗﻗا ﻊــﻣ ي ﺔـــﻟودﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ةرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ ﻰﻟإ مﺎﻣﺿﻧﻻا لﺎﻣﺗﺣا نﻣ ﺔﯾﻌﺑﺗﻟﺎﺑ . ــﻫ قــﯾﻘﺣﺗ ﺔــﯾﻐﺑو ذ فادــﻫﻷا ﻩ ، ﻰــﻠﻋ ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﺎﻬﺗﺎﻣدــﺧ رــﯾرﺣﺗ ﻰــﻠﻋ ﺔــﻣزﻠﻣ رــﺋازﺟﻟا تﺣﺑــﺻأ ﻲﻟودــﻟاو ﻲﻧطوــﻟا نﯾﯾوﺗــﺳﻣﻟا ، ﻰــﻠﻋو ﺎــﻬﺗﺎﺟﺗﻧﻣ ﻊــﯾوﻧﺗ ﺔــﯾﻟﺎﻣﻟا ﻰــﺷﺎﻣﺗﺗ ﻻ ةدــﻣﺎﺟو ﺔــﻣﯾدﻗ تــﻠظ ﻲــﺗﻟا لــﻣﻌﻠﻟ ﺔــﯾﻣﻟﺎﻌﻟا رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟاو ﻲﻓرــﺻﻣﻟا . ﻲــﻛﻧﺑ ﻲﻧوﻧﺎــﻗ مﺎــظﻧ نــﻋ ثــﺣﺑﻟا ﻰــﻠﻋ ﺔــﻣزﻠﻣ تﺣﺑــﺻأ ﺎــﻣﻛ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا قاوﺳﻷا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﺎﯾﺟﯾﺗارﺗﺳا مﺟرﺗﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﺳﺎﯾﺳ ﻊﺿو ﻰﻠﻋ ﺎﻫدﻋﺎﺳﯾ . دﻗو ﻪـﺑ تءﺎـﺟ ﺎـﻣو ،ﻲﻣﻟﺎـﻌﻟا كـﻧﺑﻟاو ﻲﻟودـﻟا دـﻘﻧﻟا قودﻧـﺻ فرط نﻣ ﺔﺣرﺗﻘﻣﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻠﻟ نﺎﻛ لزﺎﺑ تﺎﯾﻗﺎﻔﺗا تﺎﯾﺻوﺗ نﻣ ، تﺎﻬﺟوﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻎﻟﺎﺑﻟا رﺛﻷا يرـﺋازﺟﻟا عرـﺷﻣﻟا ﺎـﻫﺎﻧﺑﺗ ﻲـﺗﻟا تارﺎﯾﺧﻟاو ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا تﺎﺣﻼــﺻﻹا ﺔﻠــﺳﻠﺳ رﺎــطإ ﻲــﻓ ﻟا ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟاو ــﺟﻬﺗﻧﻣ ﺔ، ﺑ تــﺟوﺗ ﻲــﺗﻟاو تارــﯾﯾﻐﺗ ثادــﺣﺈ ﻣﻋ ﻲﻓرــــﺻﻣﻟا ﻲﻧوﻧﺎــــﻘﻟا مﺎــــظﻧﻟا ﻰــــﻠﻋ ﺔــــﻘﯾ ، ثــــﯾﺣ فرــــﻋ ةدــــﻋ لﯾدــــﻌﺗ ﺎــــﻬﻣﻫأ تﻼﯾدــــﻌﺗ 1986 1 و 1988 2 ، اذﻛو لﯾدﻌﺗ ﺔﻧﺳ 1990 و ﻩدﻌﺑ ءﺎﺟ ﺎﻣ . ﻫ ن ٕاو ذ ﻲـﻛﻧﺑﻟا ﺦﯾرﺎـﺗﻟا ﻲـﻓ ﺔﻣـﺳﺎﺣ ﺔـﻠﺣرﻣ تﻠﻛﺷ تﻼﯾدﻌﺗﻟا ﻩ ،يرـﺋازﺟﻟا ثـﯾﺣ رودـﺻﻟ نﺎـﻛ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 90 / 10 3 رﺛأ ا ﻐﻟﺎﺑ ﺎ دﯾـﺳﺟﺗﺑ كـﻟذو ،قوﺳﻟا قطﻧﻣﻟ ﺎﻌﺑﺗ ﻲﻓرﺻﻣﻟا عﺎطﻘﻟا رﯾرﺣﺗ ﻰﻠﻋ كوﻧﺑﻟا ﺔﺻﺻوﺧ لﻼﺧ نﻣ ﻪﯾﻓ ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾرﺣ . قﻧﺗﻌﺗ ﺎﻬﺗﻠﻌﺟ ،ةرﯾﺛﻛ تﻻوﺣﺗ ،نوﻧﺎﻘﻟا كﻟذ لظ ﻲﻓ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا تﻓرﻋ دﻘﻟو ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ ةدﯾدﺟﻟا تارﺎﯾﺧﻟاو ﻰﺷﺎﻣﺗﯾ لﻛﺷﺑ ﻲﻛﻧﺑﻟا عﺎطﻘﻟا رﯾطﺄﺗﻟ ﺔﻧﯾﻌﻣ تﺎﯾﻟآو تﺎﺳﺎﯾﺳ . مﻗر نوﻧﺎﻗ 86 / 12 ﻲﻓ خرؤﻣ 19 توأ 1986 ضرﻘﻟاو كوﻧﺑﻟا مﺎظﻧﺑ قﻠﻌﺗﯾ – ددﻋ ر ج 34 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 20 توأ 1986 . 1 2 مﻗر نوﻧﺎﻗ 88 / 01 ﻲﻓ خرؤﻣ 12 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1988 ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻲﮭﯾﺟوﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﯾ ددﻋ ر ج 2 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 13 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1988 . 3 مﻗر نوﻧﺎﻗ 90 / 10 ﻲﻓ خرؤﻣ 14 لﯾرﻓأ 1990 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ – ددﻋ ر ج 16 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 18 لﯾرﻓأ 1990 رﻣﻷﺎﺑ مﻣﺗﻣ و لﻌﻣ ، مﻗر 01 / 01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 يرﻔﯾﻓ 2001 – ددﻋ ر ج 14 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 28 يرﻔﯾﻓ 2001 ) ﻰﻐﻠﻣ . (
ﺔﻣدﻘﻣ
-2 نوﻧﺎﻘﻟا ﺢﻣﺳ ﺎﻣﻛ 90 / 10 كﻟذﻛ ، نﻣ دﯾدﻌﻟا رودﺻﺑ ﻷا ﻣظﻧ ﺔ و ﺑﻟا تﺎـﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﻧ فدـﻬﺗ ﻲـﺗﻟا ﺔـﯾﻛ ﻰـﻟإ ﺎﻬﻠﻣﺟﻣ ﻲﻓ ﺔـﻣﺎﻗإ ﺔـﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﻓرـﺻﻣ ﺔـﻣوظﻧﻣ ، ﺗﺗ فـﯾﻛ و ﺔـﯾﻟودﻟا ﺔـﯾﻛﻧﺑﻟا رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟا ﻊـﻣ ﻰـﻠﻋ ةردﺎـﻗ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تاروطﺗﻟا ﺎﻬﺗﺿرﻓ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ . و قﺎﯾــﺳﻟا تاذ ﻲــﻓ عرــﺷﻣﻟا صرــﺣ ، ﻰــﻠﻋ ﻲــﻓ ﺎــﻬﺑ لوــﻣﻌﻣﻟا دــﻋاوﻘﻟاو مﺎــﻛﺣﻷا فــﻠﺗﺧﻣ سﺎــﺑﺗﻗا ﻧرﺎﻘﻣﻟا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﻣظﻧﻷا ﺔ، ﺎﻣﯾﺳﻻ ﻲـﻓ ﻲـﺳﻧرﻔﻟا نوﻧﺎـﻘﻟا ، ﺑ قـﻠﻌﺗﯾ ﺎـﻣﯾﻓ ﺎـﺻوﺻﺧ ﺔـﯾﻣارﻟا دـﻋاوﻘﻟﺎ ﻰﻟإ ﻊﺿو و ﺔﯾزارﺗﺣا رﯾﯾﺎﻌﻣ سﺳأ ﺔﻧﯾﺗﻣ ﻺﻟ و فارﺷ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ . ﻪــــﻧأ ﻻإ ، ﺔــــﯾﻧادﯾﻣﻟا ﺔﺣﺎــــﺳﻟا ﻰــــﻠﻋ ظــــﺣﻼﯾ ﺎــــﻣو ، و تﻼﯾدــــﻌﺗﻟا نأو وــــﻫ تﺎﺣﻼــــﺻﻹا ةدــــﯾدﻌﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻲﻛﻧﺑﻟا عﺎطﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺧدﻣﻟا دﻗ ، طﯾﺣﻣﻟا ﺔﻣﺋاوﻣ مدﻋ ﺞﺗﻧأ ﺎﻣﻣ ،لﯾﻗارﻋ ةدﻌﺑ تﻣدطﺻا ﺎـــﻣﻣ يرـــظﻧﻟا رﺎـــطﻹا نـــﻋ جرـــﺧﺗ مـــﻟ دـــﻋاوﻗ درـــﺟﻣ ﺎـــﻬﻣظﻌﻣ لـــﻌﺟ ﺎـــﻣ وـــﻫو ،ﺎﻬﻟﺎﺑﻘﺗـــﺳﻻ ﻲـــﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﻠﻌﻓ رﯾﻏ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ دﻋاوﻗ ﺎﻫﺎﺣﺿأ . ﻓ نﻛﺗ مﻠ ﻹ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا حﻼﺻ بﺳﺣﻓ ﺔﯾﺑﺎﺟﯾإ رﺎﺛآ ، لﺑ ﻪـﻧﻋ تـﺟﺗﻧ ﺔﯾﺑﻠـﺳ رﺎـﺛآ ﺎـﺿﯾأ تــﻌﺟرأ ﺎــﺳﺎﺳأ ﻰــﻟإ ءوــﺳ ﻰــﻟإ ﺔﻓﺎــﺿإ ،ﻪــﻣظﻧﺗ ﻲــﺗﻟا دــﻋاوﻘﻟا ﺔــﯾدودﺣﻣو ﻲﻓرــﺻﻣﻟا طﺎــﺷﻧﻟا رﯾطﺄــﺗ ﻠﻋ ﺔـﺑﺎﻗرﻟاو فارـﺷﻹا ءوﺳ ﻪـﯾ ﻟا تﺎـﺋﯾﻬﻟا فرـط نـﻣ تـﻟوﺧ ﻲـﺗ او ﻪطﺑـﺿ ﺔطﻠـﺳﺑ نـﺳﺣ ﻰـﻠﻋ رﻬـﺳﻟ ﻩرﯾﺳ ﻪﯾﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟاو . ﻼﻌﻓ ، ﻟا طﺑﺿ ﻲﻓ ﺎﻫرود بﻌﻠﺗ مﻟ تﺎﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ نإ ﻲﻛﻧﺑﻟا طﺎﺷﻧ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻓو ﻠﻋ ﻪﯾ ﻰـﻠﻋ نـﺳﺣأ ،ﻪــﺟو تارـــﻐﺛ ةدــﻋ نــﻋ فــﺷﻛﻟا مــﺗ ثــﯾﺣ ﺔــﯾﻧادﯾﻣ ، ﻲﻓرـــﺻﻣﻟا عﺎــطﻘﻟا ﺎﻬــﺷﺎﻋ تﺎــﻣزأ ةدــﻋ نــﻋو يرـــﺋازﺟﻟا ﺔــــﯾﻟﺎﻣ ﺢﺋﺎــــﺿﻔﺑ تــــﻠﻠﻛﺗ ةدــــﻋ ، ﺟرأ ــــﻌ ﺎـــﺳﺎﺳأ ت ﻰــــﻟإ تﺎــــﻏارﻔﻟا تﺎــــﺿﻗﺎﻧﺗﻟاو ﻲــــﻓ ةدراوــــﻟا ﻲﻓرــﺻﻣﻟا نادــﯾﻣﻟا ﻲــﻓ لــﻣﻌﻟا ﺎــﻬﺑ يرﺎــﺟﻟا صوــﺻﻧﻟا ، ﻰــﻟ ٕاو ﺔﺑوﻌــﺻ ذــﯾﻔﻧﺗﻟا زــﯾﺣ ﺎﻬﻌــﺿو ﻰــﻠﻋ ﺔﯾﺿرﻷا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻛﻧﺑﻟا ﺎﻧﺎﯾﺣأ . نﯾﺣ ﻲﻓ أ ﻲـﺋارﺟﻹا بـﻧﺎﺟﻟا ﻰـﻟإ رـﺧﻵا ضﻌﺑـﻟا ﺎﻬﻌﺟر ﻟ قـﯾﺑطﺗ تﻼﯾدـــﻌﺗﻟا ﻩذـــﻫ ﻪﺗﻧﻣـــﺿﺗ يذـــﻟا رـــﯾرﺣﺗﻟا بﺎـــﯾﻏ ﻰـــﻟ ٕاو وأ ﺔـــﻠﻗ ﺔـــﯾﺑﺎﻗرﻟا بﯾﻟﺎـــﺳﻷاو مﯾـــظﻧﺗﻟا ﺔـــﯾﻟﺎﻌﻓ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا ، فﻌﺿو ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟا ةزﻬﺟﻷا ءادآ .ﺔﻣدﻘﻣ
-3 ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا فﻌﺿ رﻫﺎظﻣ مﻫأ نﻣ لﻌﻟو كﻧﺑ ﺎﻬﻬﺟاو ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﻣزﻷا دـــﻋاوﻘﻠﻟ تازوﺎـــﺟﺗ ةدـــﻋ نـــﻋ ﺎـــﺳﺎﺳأ ﺔـــﺟﺗﺎﻧﻟاو ،يرـــﺋازﺟﻟا يرﺎـــﺟﺗﻟاو ﻲﻋﺎﻧـــﺻﻟا كـــﻧﺑﻟا اذـــﻛو ﺔـــﻔﯾﻠﺧﻟا يزـﻛرﻣﻟا كـﻧﺑﻟا ﺔـﺑﺎﻗر فﻌـﺿ ﺎـﻬﻋوﻗوﺑ ﺢﻣـﺳ ﻲـﺗﻟاو ،ﻲـﻛﻧﺑﻟا طﺎـﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔـﺻﺎﺧﻟا ﺔـﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﺔﯾادﺑ دﻌﺑو لﺑﻗ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا كوﻧﺑﻟا ﻰﻠﻋ . ﺗ تﻧﺎﻛ دﻗو دﯾدﻌﻠﻟ قﻠطﻧﻣﻟا ،دﯾدﺳﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﻬﺗردﻗ مدﻋ نﻋ نﻼﻋﻹا دﻌﺑ نﯾﻛﻧﺑﻟا نﯾذﻫ ﺔﯾﻔﺻ كوــﻧﺑ ةدـﻋ نــﻣ دﺎـﻣﺗﻋﻻا بﺣـﺳ مــﺗ ثـﯾﺣ ،يرـﺋازﺟﻟا ﻲﻓرــﺻﻣﻟا عﺎـطﻘﻟا ﺎﻫدﻬـﺷ ﻲــﺗﻟا تﺎـﻣزﻷا نـﻣ نوﯾﻧوﯾ ،كﻧﺑﻠﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻛرﺷﻟا رارﻏ ﻰﻠﻋ ،ﺎﻬﯾﻠﻋ تﻟﺎط ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ رﺛإ كﻟذو ،ﺔﺻﺎﺧ ﻲﻟودﻟا كﻧﺑﻟا ،كﻧﺑ يرﺋازﺟﻟا نﺎﯾرﻟا كﻧﺑ ،يرﺋازﺟﻟا ... ﺦﻟإ . صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا ﻲﻓ اذﻫ . نــﻣ رــﻬظﺗ تازــﻫ ةدــﻋ نــﻣ ىرــﺧﻷا ﻲــﻫ ﻲﻧﺎــﻌﺗ ﺔــﯾرﺋازﺟﻟا كوــﻧﺑﻟا نﺈــﻓ ،مﺎــﻌﻟا عﺎــطﻘﻟا ﻲــﻓ ﺎــﻣأ ةرﺛﻌﺗﻣﻟا ضورﻘﻟا لﻼﺧ نﻣو سﻼﺗﺧﻻا تﺎﯾﻠﻣﻋ لﻼﺧ ، لاوﻣﻷا ضﯾﯾﺑﺗ تﺎﯾﻠﻣﻋ لﻼﺧ نﻣ اذﻛو ... ﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﯾﻣوﯾ ﺎﺑﯾرﻘﺗ ةدوﻬﺷﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔ . ﻰــﻠﻋ ﺔــﯾﺟرﺎﺧﻟاو ﺔــﯾﻠﺧادﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻟا ءوـﺳ ﻲــﻓ لــﺛﻣﺗﻣﻟا بﺑــﺳﻟا ســﻔﻧ ﻰـﻟإ تــﻌﺟرأ تازــﻬﻟا ﻩذــﻫ لـﻛ كوﻧﺑﻟا ﺔـﻠﻣﺎﻌﻟا ﻲـﻓ ﺔـﯾﻧطوﻟا ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗﻻا ﺔﺣﺎـﺳﻟا ،ﺎـﻬﯾﻠﻋ فارـﺷﻹا ءوـﺳو ﺎـﻬﺗرادإ ءوـﺳ بـﻧﺎﺟ ﻰـﻟإ ، ﺎﻣﯾظﻧﺗو ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةررﻘﻣﻟا رذﺣﻟاو ﺔطﯾﺣﻟا دﻋاوﻘﻟ ﺎﻬﻟﺎﺛﺗﻣا مدﻋ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ . ــﺻﻘﻟا اذــﻫ ﻲــﻓ رــظﻧﻟا ةدﺎــﻋإ ﻰــﻟإ ﺔــﯾرﺋازﺟﻟا تﺎطﻠــﺳﻟﺎﺑ ﻊــﻓد رو لﻼــﺧ نــﻣ ،ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﺎﻬﺗــﺳﺎﯾﺳ ﺔﻌﺟارﻣو ،ﺔﯾﻛﻧﺑﻟا ﺔﻧﻬﻣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ طورﺷ ﻲﻓ دﯾدﺷﺗﻟا ﻷا ط ﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ر ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔ ﻠﻟ ﺔﺑﺎﻗر فارـﺷﻹاو ﺎــﻬﯾﻠﻋ ﺔــﯾﻐﺑ ، ﻲﺑﺎــﻗر زﺎــﻬﺟ قــﻠﺧ و مــﻛﺣﻣ ءﺎــﺳرإ ﻰــﻠﻋ لــﻣﻌﯾ لﺎــﻌﻓ و سﯾرــﻛﺗ تﺎﻔــﺻاوﻣﻟاو رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ﻟا ﺎﻬﺑ يرﺎﺟ ﻲﻓرﺻﻣﻟا نادﯾﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﻟود لﻣﻌﻟا . لــــﯾوﻣﺗﻟ ﺔﯾــــﺳﺎﺳﻷا ﺔــــﯾﻠﺧﻟا ﺎــــﻬﻧأ ﻰــــﻠﻋ ﺔﯾﻓرــــﺻﻣﻟا ﺔــــﺳﺳؤﻣﻟا ﻰــــﻟإ رــــظﻧﻟا بــــﺟاوﻟا نــــﻣ ﺢﺑــــﺻأو ،ﺔــﻟﺎﻌﻓ ﺔــﯾﻣﯾظﻧﺗو ﺔــﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔــﻣوظﻧﻣ ﻰــﻟإ ﺎﻬﻋﺎــﺿﺧإ ﺔــﻣﺛ نــﻣ بــﺟوو ،ﻩرﺎــﻫدزاو ﻲﻧطوــﻟا دﺎــﺻﺗﻗﻻا ﺎـﻬﯾﻣﺣﺗو ،ﻪـﺟو نـﺳﺣأ ﻰـﻠﻋ ﺎﻬطﺎـﺷﻧﺑ مﺎـﯾﻘﻟا ﻲـﻓ رارﻣﺗـﺳﻻاو ءﺎـﻘﺑﻟا نـﻣ ﺎـﻬﻧﻛﻣﺗ ﻲﺗﻟا لﺋﺎﺳوﻟا ررﻘﺗﺔﻣدﻘﻣ
-4 ﻌﻟا رطﺎــﺧﻣﻟا نــﻣ ﻰــﻟإ ﺎــﻬﺑ يدؤــﺗ دــﻗ ﻲــﺗﻟاو ،ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا تﺎــﯾﻠﻣﻌﻟا بﻌــﺷﺗﻟ ﺔــﻣزﻼﻣﻟا ﺔــﻋوﻧﺗﻣﻟاو ةدــﯾد ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺎﻫزﻛارﻣ ﺔﻣﻼﺳ عزﻋزﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا وأ رﺎﯾﻬﻧﻻا . كـــﻟذ لﯾﺑـــﺳ ﻲـــﻓ ﺔـــﻟوذﺑﻣﻟا تادوـــﻬﺟﻣﻟا تـــﺟوﺗ دـــﻘﻟو ، رـــﻣﻷا رادـــﺻﺈﺑ 03 / 11 1 دـــﻘﻧﻟﺎﺑ قـــﻠﻌﺗﻣﻟا ضرـــــﻘﻟاو ، ﻫﻻا ﺎـــــﻬﺑ مظﺎـــــﻌﺗ ﻲـــــﺗﻟا لﺋﺎـــــﺳوﻟا ىدـــــﺣﺈﺑ ﺔـــــﯾﺎﻧﻌﻟا ﻰـــــﻟوأ يذـــــﻟا نـــــﻣ دـــــﯾدﻌﻟا ﻲـــــﻓ مﺎـــــﻣﺗ ارﺧؤــﻣ مﻟﺎــﻌﻟا ﺎﻫدﻬــﺷ ﻲــﺗﻟا ﺔــﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا تارﺎــﯾﻬﻧﻼﻟ ارــظﻧ ﺔــﯾﻣﺎﻧﻟاو ﺔــﻣدﻘﺗﻣﻟا تﺎﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا . ﻲﺗﻟا ،ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﯾﺳوﻟا ﻩذﻫ لﺛﻣﺗﺗ مارﺗﺣا ىدﻣ ﻰﻠﻋ عﻼطﺿﻼﻟ لﺛﻣﻷا لﯾﺑﺳﻟا لﺛﻣﺗ نـــﻣ دـــﻛﺄﺗﻟاو ،ﻪـــﻟ ﺔطﺑﺎـــﺿﻟا دـــﻋاوﻘﻠﻟ ﻲﻓرـــﺻﻣﻟا طﺎـــﺷﻧﻟا ﻲـــﻓ نﯾﻠﺧدـــﺗﻣﻟا ﻰـــﻟإ مﻬﻟﺎـــﺛﺗﻣاو مﻬﻋوـــﺿﺧ ﺎــﻣ ارــﯾﺛﻛ ﻲــﺗﻟا تازوﺎــﺟﺗﻟا يدﺎــﻔﺗ ﺔــﯾﻐﺑ ،ﺎــﻣﯾظﻧﺗو ﺎــﻧوﻧﺎﻗ مﻫرﯾــﺳ ررــﻘﺗ ﻲــﺗﻟا بﯾﻟﺎــﺳﻷاو تاءارــﺟﻹا تﺎﻣزﻷا ثودﺣﻟ ﺎﺑﺑﺳو ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا رطﺎﺧﻣﻠﻟ اردﺻﻣ نوﻛﺗ . رـــﻣﻷا فدــــﻫ دـــﻘﻓ 03 / 11 ﻩدـــﻌﺑ نــــﻣو رــــﻣﻷا 10 / 04 2 دﯾدــــﺷﺗ ﻰـــﻟإ ﻰــــﻟوﻷا ﺔـــﺟردﻟﺎﺑ دــــﻋاوﻗ تاءارــﺟ ٕاو و فارـــﺷﻹا ﺔــﺑﺎﻗرﻟا كوـــﻧﺑﻟا ﻰـــﻠﻋ ﻰــﻟ ٕاو ، ﺔــﯾزارﺗﺣﻻا ئدﺎـــﺑﻣﻟا قﺎـــﻧﺗﻋا رﯾﯾﺎـــﻌﻣو ﺔﯾـــﺳﺎﺳﻷا ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا لزﺎﺑ ﺔﻧﺟﻟ ﺎﻬﺗررﻗ ﻲﺗﻟا ، تﺣﺑـﺻأ ﻲـﺗﻟاو ﺗ لﺑﻘﺗـﺳﻣ ﻲـﻓ ًﺎـﻣﺎﻫ ًﺎـﻔطﻌﻧﻣ لـﺛﻣ لﻣﻋ ﻲﻓرﺻﻣﻟا عﺎطﻘﻟا رﺎﯾﻬﻧﻻاو سﻼﻓﻹا رﺎطﺧأ نﻣ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓو . ن ٕاو ا رارﻘﺗﺳا ﻲﻓرﺻﻣﻟا مﺎظﻧﻟ و مﺎﻌﻟا نﻣﻷا يدﺎﺻﺗﻗﻻا لودﻠﻟ ، ﺢﺑﺻأ اذﻛﻫ مﺎـﯾﻗ ىدـﻣﺑ ﺎﻧوﻫرﻣ ﺔـــﯾﺑﺎﻗرﻟا تﺎطﻠـــﺳﻟا ﺔﯾﻓرـــﺻﻣﻟا ﺎـــﻬﺑ طوـــﻧﻣﻟا رودـــﻟﺎﺑ ﺔـــﯾﺟرﺎﺧﻟا تﺎطوﻐـــﺿﻟا نـــﻋ ادـــﯾﻌﺑ ةرورـــﺿﺑو ، دﺎﻣﺗﻋا ﻰـــﻠﻋ ﺎــﻫ ةدـــﯾدﺟ تﺎـــﯾﻟآ ﺔــﻟﺎﻌﻓو ،كـــﻟذ ﻲـــﻓ ﻲـــﺗﻟا رﺎـــطﺧﻷا ﺔـــﻬﺟاوﻣ ﻲـــﻓ ﺎﻬﺗﺎﯾﻟوؤــﺳﻣ لـــﻣﺣﺗو ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﻟﺎﻣﻟاو ﻲﻛﻧﺑﻟا عﺎطﻘﻟا فدﻬﺗﺳﺗ . ﺎﻣﻛ نأ فرﺎﺻﻣﻟا ءارﺑﺧ دﻛأ و ئدﺎﺑﻣﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا ا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺎﻬﺗرﻗأ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﺟﻟ " لزﺎﺑ " ﻲـﻓ رـﯾﺑﻛ ىدـﺻ ﺎـﻬﻟ نوﻛﯾـﺳ ﻟا لـﯾﻠﻘﺗ نـﻣ ﻟا رطﺎـﺧﻣﻟا ﺎـﯾﻣوﯾ كوـﻧﺑﻟا ﺎـﻬﻬﺟاوﺗ ﻲـﺗ ، و ﻲـﻓ 1 مﻗر رﻣأ 03 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣ 26 توأ 2003 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ددﻋ ر ج 52 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 27 توأ 2003 مﻗر رﻣﻷﺎﺑ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 09 / 01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 22 ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2009 ﺔﻧﺳﻟ ﻲﻠﯾﻣﻛﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﻣﻟا ، 2009 – ددﻋ ر ج 44 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 26 ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2009 . 2 مﻗر رﻣأ 10 / 04 ﻲﻓ خرؤﻣ 26 توأ 2010 مﻗر رﻣﻷا مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ ، 03 / 11 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ددﻋ ر ج 50 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 01 رﺑﻣﺗﺑﺳ 2010 .ﺔﻣدﻘﻣ
-5 ﻟا ﻰﻟإ طﺎﺑﺿﻧﻻا ةدﺎﻋإ ﻲﻓرﺻﻣﻟا طﺎﺷﻧ ﻟا ذ ﺑﺎﺷ ي ﺗ ﻲـﺗﻟاو ،ةرـﯾﺧﻷا تاوﻧـﺳﻟا لﻼﺧ بوﯾﻌﻟا ضﻌﺑ ﻪ ﻧﺎﻛ ت ﻲﻓرﺻﻣﻟا رﺛﻌﺗﻟا ةرﻫﺎظ ﺎﻬﺗﺟﯾﺗﻧ نﻣ . بـــﻟﺎطو ءﻻؤـــﻫ ﻩذـــﻬﻟ ﻲـــﻓرﺣﻟاو ﻲـــﻠﻌﻔﻟا قﯾﺑطﺗﻟﺎـــﺑ ءارـــﺑﺧﻟا و ئدﺎـــﺑﻣﻟا ﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟا ،ر عﺎـــﺑﺗ ٕاو لﺋﺎـــﺳوﻟا ﻘﯾﺑطﺗ ﻲــﻓ ﺔــﺛﯾدﺣﻟا ﺎــﻬ ، ﻰــﻟإ دــﻋاوﻘﻟا ﻩذــﻫ ذــﯾﻔﻧﺗ ﻰــﻠﻋ نﯾﻣﺋﺎــﻘﻠﻟ صــﺻﺧﺗﻣﻟا ﻲــﻠﻣﻌﻟا بﯾردــﺗﻟا بــﻧﺎﺟ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ، ةرادﻹ ﺎـﻬﯾﻟإ ﺔـﺟﺎﺣﻟا دـﺷأ ﻲـﻓ ﻲﻓرـﺻﻣﻟا زﺎـﻬﺟﻟا نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا ﻩرطﺎـﺧﻣ ﻲﻓرـﺻﻣ بوﻠـﺳﺄﺑ ﺔﻘﯾﻗدﻟا ﺔﻌﺑﺎﺗﻣﻟاو ﺔﺳاردﻟاو ثﺣﺑﻟا ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻗ مﯾﻠﺳ . عوــﺿوﻣ بــﺳﺗﻛا دــﻗو ﻰــﻠﻋ ﺔــﺑﺎﻗرﻟا كوــﻧﺑﻟا فرﺎــﺻﻣﻟاو ﻲــﻓ ةرــﯾﺧﻷا تاوﻧــﺳﻟا ﻲــﻓ ىرــﺑﻛ ﺔــﯾﻣﻫأ ﺔــﻘﺣﻼﺗﻣﻟا ﺔﯾﻓرـﺻﻣﻟاو ﺔــﯾﻟﺎﻣﻟا تاروـطﺗﻟا ءوـﺿ ، ﻲﻓرــﺻﻣﻟا لـﻣﻌﻟا رطﺎــﺧﻣ لﺎـﻘﺗﻧا ﻲــﻓﻼﺗ لـﺟأ نـﻣ ىرﺧﻷا لودﻟا نﻣ وأ ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑ ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا لودﻟا نﯾﺑ . دﻘﻓ ﻲﻟﺎﻣﻟا عﺎطﻘﻟا دﻬﺷ ﻲﻓرﺻﻣﻟاو ﻰﻠﻋ ﻟا ﻣﻟﺎـﻌﻟا ىوﺗـﺳﻣ ،ﻲ دـﻘﻌﻟا لﻼـﺧ تاروـطﺗﻟا نـﻣ دـﯾدﻌﻟا ،ﺔﯾﻓرــــﺻﻣﻟا ﺔﻋﺎﻧــــﺻﻟا ﻲــــﻓ لــــﺋﺎﻬﻟا ﻲﺟوــــﻟوﻧﻛﺗﻟا مدــــﻘﺗﻟا ﻲــــﻓ تــــﻠﺛﻣﺗ نﯾرــــﺷﻌﻟا نرــــﻘﻟا نــــﻣ رــــﯾﺧﻷا ﺳاو ﺔـﻔﻠﺗﺧﻣﻟا لودـﻟا ﻲـﻓ ضﻌﺑـﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا قاوﺳﻷا حﺎﺗﻔﻧاو ،ةدﯾدﺟ ﺔﯾﻟﺎﻣ تاودأ ثادﺣﺗ ﺔﻘﺑﺳﻣ رﯾﻏ ةروﺻﺑ . ،ﺔــﯾﺑﺎﺟﯾﻹا تاروــطﺗﻟا ﻩذــﻫ نــﻣ مﻏرــﻟا ﻰــﻠﻋو دــﻘﻟ ﺔــﯾﻣﺎﻧﻟا لودــﻟا ﻲــﻓ ءاوــﺳ ﻲﻟﺎــﻣﻟا عﺎــطﻘﻟا دﻬــﺷ وأ ﻣﻟا ،ﺔــﻣدﻘﺗ ﻲــﺗﻟا تﺎــﻣزﻷا ضــﻌﺑ كــﻠﺗ تﺎﯾدﺎــﺻﺗﻗا ﻰــﻠﻋ ﻲﺑﻠــﺳﻟا رﯾﺛﺄــﺗﻟا ﻰــﻟإ تدأ لودــﻟا ، كﻟذــﻟ رارﻘﺗـــﺳا فدــﻬﺑ كوـــﻧﺑﻟا ﻰــﻠﻋ فارـــﺷﻹاو ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻠﻟ مـــظﻧ ﻊــﺿو ﻰـــﻠﻋ تﺎــﻣوﻛﺣﻟا صرــﺣﺗ ﺔﻘﺣﻼﺗﻣﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تاروطﺗﻟا ﻊﻣ مءاوﺗﯾ ﺎﻣﺑ ﻲﻓرﺻﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ةءﺎﻔﻛ نﺎﻣﺿو ﻲﻟﺎﻣﻟا مﺎظﻧﻟا . ﺔﯾﻓرـــﺻﻣﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻟا ﺔـــﯾﻣﻫأ ﻊــﺑﻧﺗ ،اذــﻛﻫ ﻷا نـــﻣ تﺎــﻣز ﻟا و ﺔـــﯾﻟﺎﻣ ﻻا ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗ ﺗدﻬــﺷ ﻲـــﺗﻟا ﺎﻬ مـــظﻌﻣ لودﻟا ،رﺋازﺟﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺎﻣﯾﺳﻻ ﻲﺗﻟاو كوﻧﺑﻟا لﻛﺎﺷﻣ تﻧﺎﻛ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ءوﺳو ﺎﻬﯾﻓ ًﺎﻛرﺗﺷﻣ ًﺎﻣﺳﺎﻗ . ﻟا ﺎـﻬﻠﺗﺣﯾ ﻲـﺗﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﻣﻫﻷا ﻩذﻫ ﻊﺑﻧﺗ ﺎﻣﻛ طﺎـﺷﻧ لودـﻟا تﺎﯾدﺎـﺻﺗﻗا ﻲـﻓ ﻲﻓرـﺻﻣﻟا وـﻬﻓ ، يدﺎﺻﺗﻗﻻا طﺎﺷﻧﻟا بﺻﻋ ، ن ٕاو رﯾﺧﻷا اذﻫ ﺔﻋﺎﺟﻧ ﻪﺗﯾﻟﺎﻌﻓو ﺔﻋﺎﺟﻧ ىدﻣﺑ ﺔﻧرﺗﻘﻣ ﻷا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓو لو .ﺔﻣدﻘﻣ
-6 تدـﻛأ دـﻗو و برﺎـﺟﺗﻟا يدﺎـﺻﺗﻗﻻاو ﻲﻟﺎـﻣﻟا مﺎـظﻧﻟا ﺔﻣﻼـﺳ نأ ،ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟاو ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا تاروـطﺗﻟا لودــﻠﻟ ﻪﺗﻧﺎﺗﻣو ، ﺔﻣﻼﺳ ﻰﻠﻋ فﻗوﺗﺗ أ زﻬﺟ ﺎﻬﺗ ﯾﻛﻧﺑﻟا ﺔ ﻫرارﻘﺗﺳاو ﺎ. ثﯾﺣ رـﯾﺧﻷا اذـﻫ رارﻘﺗـﺳا ن ٕاو ،ﺔـﻟودﻠﻟ ﻲﻟﺎـﻣﻟا مﺎـظﻧﻟا ءازـﺟأ مـﻫأ دﺣأ ﻲﻓرﺻﻣﻟا زﺎﻬﺟﻟا رﺑﺗﻌﯾ ارﻘﺗﺳا ﻰﻠﻋ فﻗوﺗﯾ ﻻ ةادأ وـﻬﻓ ، ﺔﯾـﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗﻻا ةﺎـﯾﺣﻟا ﻲﻓ ازرﺎﺑ ارود بﻌﻠﯾ يذﻟا لوﻷا ر رﯾوطﺗو ،تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو تﻻدﺎﺑﻣﻟا ﺔﯾﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا لﯾوﻣﺗ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻋ ءﺎﻧﻐﺗﺳﻻا نﻛﻣﯾ ﺔﻣﺎﻋ ﻲﻟودﻟاو ﺔﺻﺎﺧ ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﻧﺎﺛﻟا عزﻋزﺗ ﻰﻟإ ﺎﻣﺗﺣ يدؤﯾﺳ ﻪﯾﻓ عزﻋزﺗ يأو ، . كﻟذــﻟ ﺔــﺑﺎﻗرﻟا ﺔــﻣظﻧأ زــﯾزﻌﺗ يرورــﺿﻟا نــﻣ ﻰﺣــﺿأ ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﻪــﯾﻠﻋ ، فــﯾﺛﻛﺗو ﺔــﯾﻟﺎﻌﻓ ﻷا ةزــﻬﺟ ﻟا كﻟذ ﻰﻠﻋ رﻬﺳﺗ ﻲﺗ . نــﻣ ةرــﯾﺑﻛ ﺔــﯾﻣﻫأ ﻲــﺳﺗﻛﯾ ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻟا عوــﺿوﻣ نﺄــﺑ لوــﻘﻟا نــﻛﻣﯾ ، قﺑــﺳ ﺎــﻣ لﻼــﺧ نــﻣ ﺎــﻬﻧﻣ ﻲﻧﺎــﻌﯾو ﻰﻧﺎــﻋ ﻲــﺗﻟا تارﺎــﯾﻬﻧﻻا بﺎــﻘﻋأ ﻲــﻓ ﺔــﺻﺎﺧ ،ﺔــﯾﻠﻣﻌﻟاو ﺔــﯾرظﻧﻟا نﯾﺗﯾﺣﺎــﻧﻟا نﯾﻋﺎــطﻘﻟا و ﻲﻟﺎﻣﻟا ،مﻟﺎـﻌﻟا ﻲـﻓ ﻲﻓرـﺻﻣﻟا ﻠﻋ ءوـﺿﻟا طﯾﻠـﺳﺗ ةرورـﺿ ترـﻬظ كﻟذـﻟ ﻪـﯾ ﻩرﺎـﺑﺗﻋﺎﺑ لﺋﺎـﺳوﻟا ىدـﺣإ ﻌﺟﺎﻧﻟا ﻲﻛﻧﺑﻟا عﺎطﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗدﺣ نﻣ لﯾﻠﻘﺗﻠﻟ لﻗﻷا ﻰﻠﻋ وأ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﻣزﻷا يدﺎﻔﺗﻟ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟاو ﺔ . ﻲﻓرـﺻﻣﻟا مﺎـظﻧﻟا رارﻘﺗـﺳا ﻲـﻓ ﺔﺑﺎﻗرﻟا رود ﺔﻓرﻌﻣ ةرورﺿ ترﻬظ ﺎﻣﻛ ،يرـﺋازﺟﻟا رﺎـﺑﺗﻋﺎﺑ ءزـﺟ ﻩ ﻲﻟﺎﻣﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣ ﺔﻟودﻠﻟ ، دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ رودﺻ دﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻣزﻷاو تازﻬﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا فرﻋ يذﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟ ﺔﯾﺑﻧﺟﻷاو ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟا كوﻧﺑﻠﻟ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺗﻓ يذﻟا ضرﻘﻟاو . ﻩرــﻛذ قﺑــﺳ ﺎــﻣ لــﻛ لــﺟأ نــﻣ ، يرــﺋازﺟﻟا ﻲﻓرــﺻﻣﻟا عﺎــطﻘﻟا ﻲــﻓ ىرــﺧأ تﺎــﻣزأو تازــﻬﻟ ﺎــﯾدﺎﻔﺗو ، و ﻌﻟا كوـﻧﺑﻟا ﻲـﻓ ﺔﯾﻗادـﺻﻣﻟاو ﺔﻘﺛﻠﻟ رﺑﻛأ نادﻘﻔﻟ ﺎﯾدﺎﻔﺗ ـﻠﻣﺎ ﺔ ﻪـﯾﻓ ، ﻰـﻠﻋ ضوـﻣﻐﻟا ﻊـﻓر بوـﺟو ﺎـﻧﯾﺄﺗرا ﻟا ﻲـــﻓ ﺔــﯾﻣﻫأ رــﺛﻛﻷا ئدﺎــﺑﻣﻟا دــﺣأ طﺎــﺷﻧ ﻲﻓرــﺻﻣﻟا ، وــﻫو ﻻأ ﻠﻋ ﺔـــﺑﺎﻗرﻟا ﻪــﯾ ، فدـــﻬﻟ ﺎــﻘﯾﻘﺣﺗ كــﻟذو ﻪــﺗﯾدودرﻣو ﻪــﺗﻫازﻧو ﻪﺗﻣﻼــﺳ قــﯾﻘﺣﺗو يرــﺋازﺟﻟا ﻲــﻛﻧﺑﻟا عﺎــطﻘﻟا رارﻘﺗــﺳا زــﯾزﻌﺗ ﻲــﻓ لــﺛﻣﺗﯾ ﻲــﺳﺎﺳأ ﺔــﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔــﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎــﻛﺣﻷاو ﺎﯾــﺷﺎﻣﺗ ﺎــﻬﯾﻓ مﻛﺣﺗــﻟاو ﻩرطﺎــﺧﻣ نــﻣ لــﯾﻠﻘﺗﻟاو ﻪــﺗﺎﻣدﺧ ﺔــﯾﻋوﻧ نﯾــﺳﺣﺗو ﺔــﻬﺟ نـﻣ ﻪـﯾﻓ لـﻣﻌﻟا ﺎـﻬﺑ يرﺎـﺟﻟا ، و لزﺎـﺑ ﺔـﻧﺟﻟ تاررـﻘﻣ نــﻣ تررـﻗ ﻲـﺗﻟاو ىرـﺧأ ﺔـﻬﺟ نــﻣ ﺔـﯾﻟودﻟاﺔﻣدﻘﻣ
-7 لــﺟأ بﺣﺎــﺻﺗ ﻲــﺗﻟا رــﺛﻌﺗﻟا ﺔﻠﻛــﺷﻣ ﺔــﺟﻟﺎﻌﻣو ﻲﻓرــﺻﻣﻟا لــﻣﻌﻟا ءادأ طﺑــﺿ " ﻲﻟﺎــﻣﻟا رــﯾرﺣﺗﻟا " ﻲــﻓ ﻪﻠﺣارﻣ ﻰﻟوﻷا . بﺟو ﺎﻣﻛ وـﺣﻧﻟا ﻰـﻠﻋ كوﻧﺑﻟا ءادأ طﺑﺿ ﻲﻓ ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﯾﻣﻫأ ﻰﻠﻋ دﯾﻛﺄﺗﻟا رﺎــﯾﻬﻧﻼﻟ ﺎﻬـﺿرﻌﺗ نود لوـﺣﯾو ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟا ﺎــﻫزﻛارﻣ ﺔﻣﻼـﺳ نﻣـﺿﯾ يذـﻟا او رﯾﯾﺎــﻌﻣ ﺔـﯾﻣﻫأ ﻰـﻠﻋ دـﯾﻛﺄﺗﻟ ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﻣﻌﻟا لﯾودﺗ تﺎﯾﻟآو تﺎﯾﻠﻣﻋ رطﺎﺧﻣ ﻊﻓد ﻲﻓ لزﺎﺑ ﺔﻧﺟﻟ . ـﻘﻟا نـﻛﻣﯾ قﺑـﺳ ﺎﻣﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﺔـﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎـﺳﺳؤﻣﻟاو تﺎﻛرـﺷﻟا ﻲﻗﺎـﺑ نـﻋ فـﻠﺗﺧﺗ كوـﻧﺑﻟا نأ و لو لـﺑ ، ﺎــﻬﯾﻠﻋ طــﻘﻓ رﺛؤـﯾ ﻻ ﺎــﻫرﺎﯾﻬﻧا نأ ثــﯾﺣ نـﻣ نﯾﻣﺎــظﻧﻟا ﻰــﻠﻋ ﺔـﺻﺎﺧو ﺎــﺿﯾأ رﺛؤــﯾ يدﺎــﺻﺗﻗﻻا ﻲﻟﺎــﻣﻟاو و مﺎــظﻧﻟا ﻰــﻠﻋ ﺔــﯾﻌﺑﺗﻟﺎﺑ ﻲــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔــﻟودﻠﻟ ، ﺔــﯾﻟﺎﻣ تازــﻫ ثودــﺣ ﻰــﻟإ يدؤــﯾ دــﻗو ﺎــﻣ نﺎﻋرــﺳ ﻲﻧطوـــﻟا دﺎـــﺻﺗﻗﻻا ﻰـــﻠﻋ ﺔـــﻣﯾﺧو بـــﻗاوﻋ نـــﻣ كـــﻟذ نـــﻋ رـــﺟﻧﯾ ﺎـــﻣﺑ ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗا تﺎـــﻣزأ ﻰـــﻟإ لوـــﺣﺗﺗ ﻪﻠﻣﻛﺄﺑ ، قوﻘﺣﺑ لﻼﺧﻹا نود اذﻫ فارطﻷا نﻣ رﯾﺑﻛ ددﻋ نﯾﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟاو كﻧﺑﻟا ﻊﻣ . ﺑ ﺎﻬﺣﯾﺣــــﺻﺗ ﻻو ﺎــــﻬﯾدﺎﻔﺗ نــــﻛﻣﯾ ﻻ ﻪــــﺗﺎﻬﻛ بــــﻗاوﻋ نأ تــــﺑﺎﺛﻟا نــــﻣ نﺎــــﻛ ﺎــــﻣﻟو مﺎــــﻛﺣﻷﺎ ﺔــــﻣﺎﻌﻟا ظﻧﻣﻟا ﺔــﻣ تﺎــﻣازﺗﻟﻼﻟ دوــﻘﻌﻟاو ﻷ ﺔــﻟودﻟا ةزﺎــﯾﺣ بــﺟو ﻪــﻧﺈﻓ ، و رــط طﺑاوــﺿ ﺔــﻣظﻧأو ﺔــﯾﻣﯾظﻧﺗو ﺔــﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻣرﺎــﺻو ﺔــﻟﺎﻌﻓ ﺎﻬﺗﯾﻗادــﺻﻣو ﺎﻬﺗﻣﻼــﺳ ددــﻬﯾ دــﻗ ﺎــﻣ يدﺎــﻔﺗ نــﻣ ﺎــﻬﻧﻛﻣﺗ ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا نﯾدﯾﻌــﺻﻟا ﻰــﻠﻋ ﻲﻠﺧادﻟا ﻲﺟرﺎﺧﻟاو . ـﺑﺎﻗرﻟا مظﻧـﺗو ﻩرﯾـﺳﺗ ﻲﺗﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ ﻰﻠﻋ فﻗوﺗﺗ ﻲﻓرﺻﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﻣﻼﺳ نأ ﺎﻣﻟﺎط و ﺔ ﻧﺈﻓ ،ﻪــــﯾﻠﻋ أ مــــﻬﻓ كــــﻟذ ﻲــــﻓ نﯾﻟوﺎــــﺣﻣ ﺔــــﺳاردﻟﺎﺑ صوــــﺻﻧﻟا ﻩذــــﻫ لوﺎــــﻧﺗ ﺎــــﻧﯾﺄﺗرا ﺎــــﻧ ﺑــــﺳ ﺎ تﺎــــﻣزﻷا ب ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا نﻣ ﺔﻧﺎﺳرﺗﻟ ﺎﻬﺗﺑﺎﻗرو ﺎﻫرﯾﺳ عوﺿﺧ مﻏر ﺔﯾرﺋازﺟﻟا كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺷﯾﻌﺗ تﻟاز ﻻو ﺎﻬﺗﺷﺎﻋ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو و و ﺔﻣظﻧأ نﻣ لﺋﺎﻫ ددﻌﻟ رﺋازﺟﻟا كﻧﺑ تﺎﻣﯾﻠﻌﺗ ﻟا ةذﺧﺗﻣ ﻊﻣ ﺎﯾﺷﺎﻣﺗ ا ئدﺎـﺑﻣﻟاو رﯾﯾﺎﻌﻣﻟ ﺔـﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻓرـﺻﻣﻟا ﺔـﺑﺎﻗرﻠﻟ ﺔـﻟﺎﻌﻔﻟا لزﺎـﺑ ﺔـﻧﺟﻟ ﺎـﻬﺗررﻗ ﻲـﺗﻟا . ﻓ ﻲـﻓ بﺑـﺳﻟا نأ لـﻬ ررــﻘﯾ مــﻟو ﻲﻓرــﺻﻣﻟا لــﻣﻌﻟا ددــﻬﺗ ﻲــﺗﻟا رطﺎــﺧﻣﻟا ﺔــﻓﺎﻛ ﻊــﻗوﺗﯾ مــﻟ عرــﺷﻣﻟا نأ نوــﻛ ﻰــﻟإ ﻊــﺟار كــﻟذ كﻟذﻟ ﺔﯾﻌﺑﺗﻟﺎﺑ أ ؟ ﺔـﯾﺎﻔﻛ ﻪـﯾﻠﻋ ﺔـﺑﺎﻗرﻟا م نأ لـﻫ ﻷا و ةزـﻬﺟ ﻵا تﺎـﯾﻟ و ﻲـﺗﻟا ﺔـﯾﺑﯾدﺄﺗﻟا لﺋﺎـﺳوﻟاو رﯾﺑادـﺗﻟاﺔﻣدﻘﻣ
-8 ﺎﻬﯾرﯾــﺳﻣو ﺔــﻔﻟﺎﺧﻣﻟا كوــﻧﺑﻟا دــﺿ ﺎــﻫررﻗ و ﻲﻓﺎــﻛﻟا دــﺣﻟﺎﺑ ﺔــﻟﺎﻌﻓ نــﻛﺗ مــﻟ مزﻼــﻟا ﻲــﻋدرﻟا ﻊﺑﺎــطﻠﻟ دــﻘﺗﻔﺗ ﻟ ةرﺑﻋ نوﻛﺗﻟ كوﻧﺑﻠ ؟ لﺟأ نﻣ نﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ بﺟو ثـﯾﺣ ،ﺔﺳاردﻟا ﻪﯾﻓ مﺗﺗﺳ يذﻟا رﺎطﻹا دﯾدﺣﺗ ﻲـﻐﺑﻧﺗ ﺎﻧﺗــﺳارد عوــﺿوﻣ نأ ﻰــﻟإ ﺎــﻧﻫ ةرﺎــﺷﻹا مﺎــﻣﺗﻫﻻا ﻲﻟوﻧــﺳ ﺎــﻧﻧأ ﻰــﻧﻌﻣﺑ ،ﺔــﯾﻛﻧﺑﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻟا ﻲــﻓ رــﺻﺣﻧﯾﺳ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا نود كوﻧﺑﻟاو فرﺎﺻﻣﻟا ﻰﻠﻋ مﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ . ةرﺎــﺷﻹا ﻲــﻐﺑﻧﺗ ﺎــﻣﻛ ــﺳارد نأ ﻰــﻟإ ﺎﻧﺗ لــظ ﻲــﻓ يرﺟﺗــﺳ ﺔــﻠﻣﺟ ﺔــﻗﻼﻌﻟا تاذ ﺔــﯾرﺋازﺟﻟا صوــﺻﻧﻟا عوﺿوﻣﻟﺎﺑ ، ﺔـﻧﻬﻣﻟا مـﻛﺣﺗ ﻲـﺗﻟا تارارـﻘﻟاو تﺎـﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﻰـﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗﺳ ﺎﻣﻛ ،ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ مأ تﻧﺎﻛ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا . ﺔــــﺑﺎﻗرﻟا مظﻧــــﺗ ﻲــــﺗﻟا صوــــﺻﻧﻟا مــــظﻌﻣ نأ ،ﻩﻼــــﻋأ ﻪــــﯾﻟإ ةرﺎــــﺷﻹا تﻘﺑــــﺳ ﺎــــﻣﻛو ،رﺎــــﺑﺗﻋا ﻰــــﻠﻋو ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا رـــﺋازﺟﻟا ﻲــﻓ ﺔﯾﻓرـــﺻﻣﻟا ﺔــﺑﺎﻗرﻠﻟ لزﺎـــﺑ ﺔــﻧﺟﻟ تﺎﯾـــﺻوﺗ ﻲــﻓ ﻲﻋوــﺿوﻣﻟا ﺎﻫردـــﺻﻣ دــﺟﺗ ، نﺎـــﻛ ،ﺔـــﻟﺎﻌﻔﻟا ﺎـــﻬﻠﻣﺟﻣ ﻲـــﻓ لﻛـــﺷﺗ تﺎﯾـــﺻوﺗﻟا ﻩذـــﻫ نأو ﺔـــﺻﺎﺧ ،ﺎـــﺿﯾأ ﺎـــﻬﯾﻟإ ضرـــﻌﺗﻟا نـــﻣ دـــﺑﻻ " ﺔـﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﯾﻓرـﺻﻣﻟا ﺔـﺑﺎﻗرﻠﻟ ﺔﯾـﺳﺎﺳﻷا ئدﺎـﺑﻣﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ " ﺎـﻬﯾﻓ ﺎـﻣﺑ لودـﻟا ﻊـﯾﻣﺟ ﻰـﻠﻋ نﯾـﻌﺗﯾ ﻲـﺗﻟا ﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﯾﻣﻌﺗﻟ ﺎﻬﺑ لﻣﻌﻟا ،رﺋازﺟﻟا ةروﻣﻌﻣﻟا ءﺎﺣﻧأ فﻠﺗﺧﻣ رﺑﻋ ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﻣﻌ . ﺞﻬﻧــــﻣﻟا نوﻛﯾــــﺳ ،تﺎــــﺣارﺗﻗﻻاو ﺞﺋﺎــــﺗﻧﻟا ضﻌﺑــــﺑ جورــــﺧﻟاو رﻛذــــﻟا ﺔــــﻔﻧﻵا تﻻؤﺎــــﺳﺗﻟا ﺔــــﺟﻟﺎﻌﻣﻟو ﺔــﺳاردﻟا ﻲــﻓ ﻊــﺑﺗﻣﻟا ﻲﻧوﻧﺎــﻘﻟا نﯾــﺑ ﺞﯾزــﻣ ﻲﻔــﺻوﻟا ﺞﻬﻧــﻣﻟا ﺞﻬﻧــﻣﻟاو ﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ،ﻲــﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺎــﻣ بــﺳﻧﻷا ﺔﻣﺋﻼﻣ رﺛﻛﻷاو ﻊﻣ عوﺿوﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑط . ﻫﺎــﻔﻣﻟاو تﺎﺣﻠطـﺻﻣﻟا مــﻫأ ﻰــﻠﻋ فوــﻗوﻠﻟ ﻲﻔـﺻوﻟا ﺞﻬﻧــﻣﻟا مدﺧﺗــﺳا دـﻘﻓ طﺎــﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔﻠــﺻﻟا تاذ مﯾ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺑﻣﻟﺎﺑو ﻲﻓرﺻﻣﻟا . ﺔـــﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوـــﺻﻧﻟا ﺔﻧﺎـــﺳرﺗ مﯾـــﯾﻘﺗو لـــﯾﻠﺣﺗو حرـــﺷ ﻲـــﻓ ﻲـــﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧـــﻣﻟا عﺎـــﺑﺗا مـــﺗ نﯾـــﺣ ﻲـــﻓ ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا ﻩﺎــﺟﺗﻻا ةرﯾﺎــﺳﻣ لﯾﺑــﺳ ﻲــﻓ ﻪــﯾﻠﻋ ﺔــﺑﺎﻗرﻟاو طﺎــﺷﻧﻟا اذــﻫ مــﻛﺣﺗ ﻲــﺗﻟا تﺎــﻣﯾﻠﻌﺗﻟاو ﺔــﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﻟا لوﺣ ﺔـﯾﻟودﻟا لزﺎـﺑ ﺔـﻧﺟﻟ تﺎﯾـﺻوﺗ ﻊـﻣ فـﯾﻛﺗﻟا لـظ ﻲـﻓ كوﻧﺑﻟا ءادآ مﯾﯾﻘﺗ ﻲﻓو ،ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ .ﺔﻣدﻘﻣ
-9 ثـــﺣﺑﻟا عوـــﺿوﻣ ﻲـــﺿﺗﻘﯾو ا ﻰـــﻟإ قرـــطﺗﻟ ﺔـــﯾﻔﯾﻛ ﺔـــﺳارد ﺗ ـــظﻧ ﯾ يرـــﺋازﺟﻟا عرـــﺷﻣﻟا م ﻟ ﺔـــﺑﺎﻗرﻠ ﻰـــﻠﻋ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔطﺷﺎﻧﻟا فرﺎﺻﻣﻟا ﻟ ﺎـﻬﻟﺎﺛﺗﻣﻻ ﺎﻧﺎﻣـﺿ ﺎـﻬﺑ يرﺎـﺟﻟا ﺔـﯾﻟودﻟا ئدﺎـﺑﻣﻟاو رﯾﯾﺎـﻌﻣﻠ لﻣﻌﻟا ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﻓرﺻﻣ ﺔﺑﺎﻗر لﺟأ نﻣ لزﺎﺑ ﺔﻧﺟﻟ ﺎﻬﺗررﻗ ﻲﺗﻟاو ) لوﻷا بﺎﺑﻟا ( مــﺛ ﺔــﺳارد ﺔــﯾﻔﯾﻛ دﯾــﺳﺟﺗ ﺔــﺑﺎﻗرﻟا ﺔﯾﻓرــﺻﻣﻟا ﻧادــﯾﻣ لﻼــﺧ نــﻣ ﺎﯾ ﻷﺎــﺑ فــﯾرﻌﺗﻟا ةزﻬﺟ صﺗــﺧﺗ ﻲــﺗﻟا ﺔـــﺑﺎﻗرﻟﺎﺑ ﻰـــﻠﻋ ﻲﻓرـــﺻﻣﻟا عﺎـــطﻘﻟا و ﻵا تﺎـــﯾﻟ ﻰـــﻟإ ﻻوـــﺻو كـــﻟذ ﻲـــﻓ ﺎﻫدـــﻣﺗﻌﺗ ﻲـــﺗﻟا تﺎـــﻔﻟﺎﺧﻣﻟا عدر إ ﺔﻋوﻓرﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا رﺛ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا بﺎﺑﻟا (ﻟا
بﺎﺒ
لوﻷا
:
مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ نﺎﻤﺿ
ﺔﻴﻓﺮﺼﻤﻟا ﺔﺑﺎـﻗﺮﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا
ﻟا
بﺎﺑ
لوﻷا
:
نﺎﻣﺿ
ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ
مﺎظﻧﻟا
ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا
ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ
ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا
- 10 - ظﺣﺗ ا ﻰ فرﺎﺻﻣﻟ ﺑ ﺔطﺎﺳوﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ لﻣﻌﺗ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﻫﺄ ﺎﻬﻔﯾظوﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗﻟ ،مﻬﺗارﺧدﻣو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأ نﻣ رﯾﺑﻛ ددﻋ لاوﻣأ ﺎﻬﯾدﻟ ﻊﻣﺟﺗﺗ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا عورﻔﻟ نﺎﻣﺗﺋﻻا ﺢﻧﻣ ﻲﻓ ﻲﻓ تدﻋﺎﺳ طﯾﺳوﻛ ﺎﻫرودﺑ مﺎﯾﻘﻟا تﻧﺳﺣأ نﺈﻓ ،ﺔﻓﺎﻛ يدﺎﺻﺗﻗﻻا طﺎﺷﻧﻟا كﻟذ نﺈﻓ ،ﻪﯾﻓ تﻘﻔﺧأ نإ ﺎﻣأ ،ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ضوﻬﻧﻟا لﻛﺎﺷﻣ ﺎﻣﺗﺣ ﻪﻧﻋ رﺟﻧﺗﺳ قﺎﻔﺧﻹا و ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﻣ ﺔﻌﺳاو ﺔﺣﯾرﺷ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ سﻛﻌﻧﺗ ﺔﯾﻟﺎﻣ تﺎﻣزأ . وﻧﺑﻟا طﺎﺷﻧ لﺎﺟﻣ ﻊﺳوﺗ نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا رﺎطﺧﻷا دﯾازﺗﻟ ارظﻧو تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ثﯾدﺣﺗو ك يوﻗ ﻲﻓرﺻﻣ زﺎﻬﺟ دﺎﺟﯾإ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟا ﺢﺑﺻأ ،نطوﻟا دودﺣ جرﺎﺧ ﻰﻟإ ﺎﻫدﯾدﻣﺗو ،ﺎﻫرﺷﺎﺑﺗ ﻲﺗﻟا ،ﺔﻟﺎﺣﻣ ﻻ ﻲﻣﺗﺣ رﻣأ مﯾﻠﺳو يدﺎﺻﺗﻗﻻا طﺎﺷﻧﻟا تﺎﻋﺎطﻗ فﻠﺗﺧﻣ دادﻣإ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺳﯾ ثﯾﺣ ﻲﻓ نﻛﻟو ﺎﻬﻋاوﻧأ فﻼﺗﺧا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا تﺎﻣدﺧﻟا مﯾدﻘﺗو ﺎﻬطﺎﺷﻧ ةرﺷﺎﺑﻣﻟ مزﻼﻟا لﯾوﻣﺗﻟﺎﺑ ا ﺎﻬﻟ ﺔﻣوﺳرﻣﻟا ﺔﯾﺎﻐﻟا نﻋ ضرﻘﻟا تﺎﺳﺳؤﻣو كوﻧﺑﻟا جورﺧ نودو ،ﺎﻣﯾظﻧﺗو ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةررﻘﻣﻟا دودﺣﻟ طﺎﺷﻧ طﺑﺿﺗ و مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا صوﺻﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺎﻬ . و ىدﻣ نﻣ دﻛﺄﺗﻟاو ،طﺎﺷﻧﻟا اذﻫ نﻋ رﺟﻧﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﻋوﻧﺗﻣﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ﻲﻓ مﻛﺣﺗﻟا نﺎﻣﺿﻟ ﺎﻬﺑ يرﺎﺟﻟا ﺔﻣظﻧﻷاو نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ﻪﺳرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا كوﻧﺑﻟا مارﺗﺣا ﺔﻫازﻧ نﺎﻣﺿﻟو ،لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ لﻣﻌﻟا ﻲﻛﻧﺑﻟا طﺎﺷﻧﻟا طﺑﺿﯾ مرﺎﺻو رﻣﺗﺳﻣ ﻲﺑﺎﻗر مﺎظﻧﻟ ﻪﻋﺎﺿﺧإ بﺟو ،ﻲﻓرﺻﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﺑﻼﺻو بﻧﺟﺗ ﻰﻟإ فدﻬﯾ ﺎﻣﻛ ،نﯾﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا و نﯾﻋدوﻣﻟا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻰﻠﻋ رﻬﺳﯾ و ،ﺎﻣوﻣﻋ و رﯾﯾﺳﺗﻟا ءوﺳ نﻋ مﺟﻧﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا / ﺔﯾﻣﻫﻷا تاذ تادﻬﻌﺗﻟا وأ 1 ) لوﻷا لﺻﻔﻟا ( دﻘﻟو ضارﻏﻷا ﻩذﻬﻟ ﺎﻘﯾﻘﺣﺗ رﺋازﺟﻟا تﻠﻣﻋ ، ﺎﯾﻟود ﻪﺑ لوﻣﻌﻣ وﻫ ﺎﻣﻟ لﺎﺛﺗﻣﻻا لﯾﺑﺳ ﻲﻓو ، ﻰﻠﻋ ئدﺎﺑﻣ نﻣ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﯾﻓرﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ لزﺎﺑ ﺔﻧﺟﻟ ﻪﺑ تءﺎﺟ ﺎﻣ ﻲﻧﺑﺗ ﺔﯾﺳﺎﺳأ رﯾﯾﺎﻌﻣو ، ودﺑﯾ ﺎﻣ وﻫو ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﻣﻌﻟا مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣ نﻣ ﺳ ﻲﺗﻟا و ﺎﻬﯾﻟإ قرطﺗﻧ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻧﺗﺳارد ) ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا (1 Contrôle et supervision bancaire, Rapport annuel de la banque d’Algérie 2006, [ www.bankof-algéria.dz ],
