Les jeux de hasard et d’argent (JHA)
Contexte national et données disponibles pour La Réunion
Webinaire régional
« Jeux d’Argent et de Hasard, quel
accompagnement ? Quels partenariats possibles ? » Vendredi 11/12/2020
Observatoire de la Santé Monique RICQUEBOURG
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Sommaire
• Présentation
• Contexte National
• Situation régionale
• Conclusion
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Présentation
Définition
« Toutes opérations offertes au public, sous quelque dénomination que ce soit, pour faire naître l’espérance d’un gain qui serait dû, même partiellement, au hasard et pour lesquelles un sacrifice financier est exigé de la part des participants »
Ordonnance n°2019-1015 du 02 octobre 2019 réformant la régulation des jeux de hasard et d’argent
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Présentation
Méthodologie
Recueil, analyse, synthèse et valorisation des données disponibles sur les jeux de hasard et d’argent à La Réunion et au niveau national.
Sources de données mobilisées :
-Enquête Baromètre Santé 2010, 2014, 2017 (SpF, OFDT, ODJ) -Enquête ESCAPAD 2011 et 2017 (OFDT)
-Enquêtes sur les jeux de hasard et d’argent sur internet : E-games 2017 et e- Enjeu 2012 (ODJ, OFDT)
-Données issues des opérateurs (FdJ et PMU) et du régulateur (ARJEL)
Sources de données mobilisées :
- Enquête ESPAD 2015 (OFDT, ARS Réunion, ORS OI)
- Rapports d’activités des CSAPA (ANPAA 974 et Réseau Oté)
- Données issues des opérateurs (FdJ, PMU), de l’ARJEL et de la Police des jeux au niveau local
Des sources de données hétérogènes en termes de public, de
temporalité, de méthodologies …
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Contexte national
Sources : Enquête ESCAPAD 2017 (OFDT), Baromètre Santé 2019 (SpF, OFDT)
L’estimation du jeu problématique est fondée sur l’Indice Canadien de Jeu Excessif (ICJE)
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Contexte national
Sources : Enquête ESCAPAD 2017 (OFDT), Baromètre Santé DOM 2019 (SpF, OFDT) Note de lecture :
A 17 ans, 31% des adolescents ont déclaré avoir joué aux jeux de loterie au moins une fois dans l’année (2017) Chez les 18-75 ans, 43% ont déclaré avoir pratiqué des jeux de hasard et d’argent au cours de l’année (2019)
Prédominance des jeux de loterie Des pratiques variables selon l’âge
Des profils de joueurs variés selon le type de jeu
Types de jeux de hasard et d'argent pratiqués dans l'année (en %)
2000 2008
2016 2017
134 € 169 € 191 € 200 €
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Contexte national
Evolution des fréquences de pratiques de jeux dans l’année
Sources : Enquête ESCAPAD 2011 et 2017 (OFDT), Baromètre Santé 2010, 2014 et 2019 (SpF, OFDT, ODJ)
Source : ARJEL pour la dépense moyenne de jeux par adulte et par an (Champs : jeux en points de vente et sur internet)
Paris sportifs
Recours à internet
Pratiques plus intensives Des points de vigilance
chez les adultes et chez les adolescents
Evolution de la dépense moyenne de jeux par
adulte et par an en France entre 2000 et 2017
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Contexte national
Profil des joueurs problématiques (risque modéré ou excessif)
• Homme
• Plus jeune
• De milieu social plus modeste
• Plus souvent étudiant ou chômeur
• Niveau d’éducation et revenus inférieurs à ceux des autres joueurs
Sources : Baromètre 2014 et 2019 (SpF, ODJ, OFDT)
1 million
De joueurs à risque modéré estimés
370 000
joueurs excessifs estimés
Le jeu problématique
Les joueurs à risque modéré ou excessifs
Evolution
De 0,8 % à 1,6%
des joueurs dans l’année
Jeu excessif entre 2014 et 2019
Variations selon le type de jeu et le support
Pari sportif et jeux en ligne : risque individuel plus important de pratiques
problématiques
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Contexte national
Sources : OFDT/DGS (exploration des rapports d’activités type des CSAPA) CSAPA : Centre de Soin, d’Accompagnement et de Prévention en Addictologie Référence : La demande d’aide et le recours aux soins des joueurs problématiques en France. ODJ. Le point sur … n°2. Février 2019. 2p.
Le jeu problématique
La demande d’aide et le recours aux soins des joueurs
3 900 Patients pris en charge en CSAPA au titre d’une
addiction aux JHA en 2016
+ 15% Par rapport à 2015
1,5% Taux de recours au CSAPA des joueurs excessifs
Sources : Enquête nationale sur les jeux d’argent et de hasard en 2014 - Baromètre Santé 2014 (Spf, OFDT, ODJ)
* Aide au sens large : aide de la famille, de lignes d’accueil téléphoniques, d’associations sur le surendettement, professionnels de santé ou centres spécialisés
72% Des joueurs excessifs n’expriment pas de demande d’aide*
96% Des joueurs à risque modéré n’expriment pas de demande d’aide*
12% Des joueurs excessifs demandent une aide spécifique auprès des
professionnels de santé ou des services spécialisés
Demande d’aide Recours aux soins
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Situation régionale
L’offre de jeux : points de vente et casinos en 2017
Sources : FdJ, PMU, Casinos
Remarque : densité est le rapport entre le nombre de point de vente et la population majeure du territoire
Densité des points de vente FDJ Densité des points de vente PMU Nombre de casinos
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Source : Ministère de l’Intérieur, 2017
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Situation régionale
La fréquence de jeux en 2017 : les jeux en ligne
Sources : ARJEL, 2017 Remarque :
- Le nombre d’inscriptions aux tournois de poker est rapporté à la population majeure du territoire
- La répartition des comptes joueurs actifs est rapportée à la population majeure du territoire pour définir un indicateur de densité des comptes joueurs actifs parmi la population de joueurs potentiels
Nombre de mises réalisées en paris sportifs
sur internet
Nombre de mises réalisées en paris hippiques sur internet Nombre sessions de jeu
engagées au poker sur internet
Nombre de compte joueurs actifs
Des pratiques en ligne moins fréquentes sur l’île, sauf pour les paris hippiques
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Situation régionale
Les niveaux de dépenses de jeux en 2017
Sources : ARJEL, Ministère de l’Intérieur, FDJ, PMU, 2017 Champ :
- Point de vente : ensemble des dépenses de jeux réalisés dans les points de vente FDJ, PMU et dans les établissements de jeux de casinos
Internet : ensemble des dépenses de jeux réalisés sur internet
Remarque : Le produit brut des jeux (soit les mises diminuées des gains) est rapporté à la population majeure du territoire
Les niveaux de dépenses aux JHA réalisés
Les niveaux de dépenses aux JHA réalisés en point
de vente
Les niveaux de dépenses aux JHA réalisés sur
internet
Des variations selon le type de jeux
Des niveaux régionaux : - plus élevés pour la loterie en point de vente, les paris hippiques (quel que soit le support) et pour les jeux de casinos
- Moins élevés pour les paris sportifs (quel que soit le support) et le poker en ligne et la loterie sur internet
Les joueurs réunionnais plus dépensiers, sauf pour les jeux en ligne
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Situation régionale
Les paris hippiques en points de vente au 31/12/2019
Sources : PMU, INSEE
Panier moyen : dépense moyenned’unjoueur par acted’achat(ce qui peut intégrer 1 ou plusieurs paris). Ils’agitde la moyenne des achats effectués dans un même point de vente en une visite, par un même client (plusieurs paris possibles) ; cette moyenne est le rapport entre le chiffres d'affaires total du point de vente surl’année,par le nombre de passages en caisse.
Des habitudes de jeux différentes
Quinte + :
perspective de gains élevés
Simple :
perspective de
gains fréquents
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Situation régionale
Risques de jeu problématique dans les casinos
Plus de 300
Réunionnais en difficulté avec leur pratique de jeux de casino en 2019
Dont 40% demandent à être interdits de casinos
Evolution du nombre de demandes d’exclusions de casinos et de limitations volontaires d’accès à La Réunion
Sources : Police des jeux (Commissariat MALARCTIC)
Les interdictions nationales de casinos: En France, toute personne souhaitant se faire interdire de jeux de manière volontaire doit le faire elle-même. Cette mesure est personnelle et confidentielle. Elle s’étendsur le territoire national. Elle est valable, pour une durée de 3 ans non réductible, dans toutes les salles de jeux des casinos, des cercles de jeux (prochainement clubs de jeux) et des sites de jeux en ligne autorisés en France.
Les limitations volontairesd’accès(LVA): Le joueur a la possibilité de contracter un protocoled’exclusionprovisoire sur une durée libre. Ce protocole consiste à être placé sur une liste dite « anpr », comme « à ne pas recevoir ». Cette mesure est strictement applicable dans le casino où le joueur a demandél’« anpr », signifiant ainsiqu’ilpeut fréquenterd’autresétablissements.A La Réunion, la procédure de LVA a été adaptée,d’uncommun accord entre les 3 casinos del’îleet la Police des jeux. Ainsi, le joueur signe un engagement de limitationd’accèssur une base volontaire pour une durée déterminée de 4 mois (sans démarche supplémentaire pour la levée de la limitation). Cette limitation est valable, 1 fois par an, pour les 3 casinos del’îleafind’éviterle risque de fréquentationd’un autre établissement del’île. La procédure adaptée a été mise en place en juin 2012.
Remarque : une même personne peut demander une LVA en première intention et demander par la suite une exclusion de casinos. Les LVA peuvent ainsi représenter des démarches incitatives pour des limitations d’accès plus longues.
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Situation régionale
Prise en charge des usages problématiques de JHA en CSAPA
Sources : ANPAA 974, Réseau Oté ! (rapports d’activités des CSAPA)
CSAPA : Centre de Soins, d’Accompagnement et de Prévention en Addictologie / ASP : Addiction sans produit / JHA : Jeux de hasard et d’argent
JHA : Moins de 2%
des usagers de CSAPA
Evolution du nombre de patients des CSAPA pris en charge au titre d’une addiction sans produit comme problème principal
15 en moyenne
Usagers pris en charge pour leur
addictions aux jeux de hasard et
d’argent en CSAPA chaque année
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Situation régionale
Les pratiques de paris d’argent chez les lycéens en 2015
Source : Enquête ESPAD 2015 à La Réunion (OFDT / ORS OI), Insee (RP 2015)
La prise en charge des jeunes en difficultés avec leurs pratiques de JHA en CJC de 2014 à 2019
Sources : ANPAA 974, Réseau Oté ! (rapports d’activités des CSAPA) CJC : Consultation Jeune Consommateur
JHA : Jeux de Hasard etd’Argent
