الرسمية في انتقال الملكية العقارية في التشريع الجزائري

(1)

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique موي تشقون : 13 / 09 / 2020

ةيراقعلا ةيكلملا لاقتنا يف ةيمسرلا

يرئازجلا عيرشتلا يف

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

:لولأا لصفلا

اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت

(9)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا وهو ةيبيرضلا ةرادلإا نم هل اهجوم راذنإ فلكملا ىقلتي امدنع ةيبيرضلا ةعزانملا أدبت فلكملا اهب ىضري نأ امإف اهءادأ بولطملا صصحلا وأ ةصحلا نيبت ةقيثو نع ةرابع ريغ وأ ةئطاخ وأ ةقهرم اهنأ عفدي نأك هبجحي ببس يلأ اهضفري وأ اهددسيف ةبيرضلاب هحابرأ ةبسنو همجح و هطاشنل رظنلاب انوناق ةسسؤم 1 . ةرادلإا رارق دض ىوعد عفرل ءاضقلا ىلإ أجلي نأ لبق ةبيرضلاب فلكملا ىلعو ادلإا ىوتسم ىلع اهتاءارجإ متت ةيلوأ ةلحرم دفنتسي نأ ةيبيرضلا تاءارجلإا هذه فلتخت و ةر فلاتخاب .ةبيرضلا اهب رمت يتلا لحارملا نم ةلحرم لك نع أشنت يتلا تاعزانملا )لولأا ثحبملا( يبيرضلا ءاعولا تاعزانم نيثحبم ىلإ لصفلا اذه انمسق هيلعو .)يناثلا ثحبملا( يبيرضلا ليصحتلا تاعزانم 1 -يرهاط نيسح ،عيزوتلا و رشنلل ةينودلخلا راد ،ةيناثلا ةعبطلا ،)ةيئابجلا تاءارجلإا نوناقل حرش( ةيبيرضلا تاعزانملا ، ،رئازجلا ،ةميدقلا ةبقلا 2007 ص ، 9 .

(10)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا

ءاعولا تاعزانم :لولأا ثحبملا

يبيرضلا

دصق تلالادتسلااو تامولعملا عمج ةلحرمب رمت ذيفنتلا زيح ةبيرضلا لوخد لبق ةبيرضلاب فلكملا هل عضخي يذلا ماظنلا قفو اهريدقتو ةبيرضلا باسح . 1 فلكملا نيب لكاشملا نم ديدعلا نأشب راثت دق يبيرضلا ءاعولا ديدحت ةلأسم نإ نم ريثك يفف ةيبيرضلا ةرادلإا و ةبيرضلاب ءاعولا ةميق ةبيرضلاب فلكملا لبقتي لا نايحلأا تاحيرصت مدقي دق فلكملا نإف ىرخأ ةهج نم ،ةبيرضلا ضرفل ساسأك ذختملا و ددحملا موقت يهف ،ةيبيرضلا ةرادلإا دي يف قح ةيئابجلا ةباقرلل املاطو ةيئابجلا هتيعضو نع ةطولغم راطإ يف هفاشتكا مت ام ىلع ءانب ءاعولا ريدقت ةداعإب فلكملا اذه اهل عضخي يتلا ةباقرلا ةيبيرضلا ةرادلإا و فلكملا نيب يبيرضلا عازنلا ةيلاكشإ روثت انهو 2 . )ةياكشلا( قبسملا يرادلإا ملظتلا :لولأا بلطملا ىلإ يأ ةيلاولل بئارضلا ريدم ىلإ ةبيرضلا عفدب فلكملا هب مدقتي يرادلإا ملظتلا أطخلا هيف هل حضويو ،رارقلا ردصم نأ ظحلاي اممو اهيلإ دنتسي يتلا بابسلأاو هبكترا يذلا ةيرادلإا ةهجلا مامأ ملظتب لاوأ مدقتي نأب ةبيرضلا عفدب فلكملا مزلي رشابملا بئارضلا نوناق ةداملل اقبط قبسم يرادإ ملظت عفر هيف طرتشي يبيرض عازن لك ،ةصتخملا 337 نوناق نم ةرشابملا بئارضلا 3 لا صوصنلا تعمجأ امك ، مامأ ةياكشلا ميدقت ةيبوجو طرش ىلع ةيئابج 1 ،نايزمأ زيزع ،رئازجلا ،ةليلم نيع ،ىدهلا راد ،يرئازجلا عيرشتلا يف ةيئابجلا تاعزانملا 2005 ص ، 10 . 2 ،ةريوبلا ،حاحلوأ دنحم يلكأ ةعماج ،ةيئابجلا تاعزانملا سايقم يف تارضاحم ،يشاق فسوي 2014 -2015 ص ، 79 . 3 ص ،عجرملا سفن 13 .

(11)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ةينعملا ةيرادلإا ةهجلا 1 ةداملا هب تءاج يذلا نعطلا وأ ملظتلا اذه نم فدهلاو ، 70 نم :وه ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نع جتان قح نم ةدافتسلاا كلذكو ،اهباسح وأ ةبيرضلا ءاعو يف ةبكترملا ءاطخلأا كاردتسا" يميظنت وأ يعيرشت مكح . " 2 اهاوتحمو ةياكشلا ميدقت لاجآو طورش :لولأا عرفلا تامولعم ىلع يوتحت نأو ،نيعم لكش يف ةياكشلا ميدقت يئابجلا عرشملا مزلأ عرشملا لبق نم اهفيرعت متي ملو ،اهتساردو اهيلع علاطلاا نم ةرادلإا نكمتتل ةنيعم تانايبو .يئابجلا ةياكشلا ميدقت طورش :لاوأ 1 ةيلكشلا طورشلا ةياكشلل ةداملا نيب 73 ةياكشلاب ةقلعتملا ةيلكشلا دعاوقلا ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم يف ةلثمتملا اهلوبق طورشو : 3 -ماع لصأك ةيدرف يواكشلا نوكت نأ ضرفت نيذلا نيفلكملل زوجي اءانثتساو هنأ ريغ : ا تاكرش يف لاحلا وه امك ةيعامج تاملظت اومدقي نأ ايعامج بئارضلا مهيلع .صاخشلأ 1 -ازجلا عيرشتلا يف ةيبيرضلا تاعزانملا ،يتبسلا سراف ،رئازجلا ،ةموه راد ،يرئازجلا يئ 2008 ص ، 623 . 2 ةداملا 70 مقر نوناقلا نم 01 / 21 يف خرؤملا ، 22 / 12 / 2001 ةيمسرلا ةديرجلا ،ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نمضتملا ، ددعلا 79 ، 2001 ةداملا بجومب ةممتملاو ةلدعملا 41 مقر نوناقلا نم 06 / 24 يف خرؤملا ، 26 / 12 / 2006 نمضتملا ، ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ،ةيلاملا نوناق 85 ةنسل ، 2007 . 3 ةداملا 73 مقر نوناقلا نم 01 / 21 .

(12)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -ةيضق لك نع ةدرفنم ةياكشلا مدقت نأ نم عاونأ ةدع مضت نأ وأ ةطشنأ ةدعب قلعتت يأ : بكترملا يداملا أطخلا ةلاح يف ءافعلإاك تابلطلا نم نيعون مضت وأ ،موسرلاو بئارضلا .ةبيرضلاب فلكملا زوع ةلاح يف فيفختلاو ةرادلإا فرط نم - قلا مدع ةلئاط تحت ةياكشلا نمضتت نأ لوب ضعب ةيساسلأا تامولعملا ةبيرضلا عون : مسا ىلإ ةفاضلإاب ،ةبيرضلا اهتحت تلجس يتلا لودجلا نم ةداملا مقر ،اهيلع ضرتعملا كلذ ريغ ىلإ ةعباتملاب راعشلإا وأ ليصحتلا دنسب اهقافرإ نكمي امك ،ملظتملا ناونع بقلو .عازنلا لحم ةبيرضلا ةقدب نيبت نأ نكمي يتلا قئاثولا نم -:يكتشملا نطوم نييعت ةداملا بسح 75 ىلع ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم ةريخلأا ةرقفلا يف انطوم ذختي نأ هيلع جراخلاب اميقم ناك اذ او ،رئازجلا يف هنطوم ةقدب ركذي نأ يعدملا رئازجلا 1 تايلمعلا هذه نوكتو رئازجلا عم تايلمعب موقت ةيبنجأ ةسسؤمب رملأا قلعت اذإ امإ ، ةعضاخ لثمم ىلع دمتعت نأ تاسسؤملا هذه ىلع بجو انه ،ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلل تافرصتلا لكب مازتللاا هقتاع ىلع عقيو ،بئارضلا ةرادإ ىدل رئازجلاب ميقم نوكيو اهيوني ايدافت ةيلودلا تادهاعملاو تايقافتلاا ىلإ دوعتف كلذ ادع اميف امأ ،ةسسؤملا اهب موقت يتلا ضرف يف جاودزلال ةبيرضلا 2 ةبيرض وأ ةبيرضلا سفن ضرف يبيرضلا جاودزلااب دصقنو ، ةدملا سفن يفو ،لاملا سفن نعو صخشلا سفن ىلع ةرم نم رثكأ اهل ةهباشم . 3 -:عيقوتلا نأ طرتشا عرشملا نأ لاإ ليجستلا قوقحل ةعضاخ ريغ ةياكشلا نأ نم مغرلاب ا هليكو وأ هسفنب ةبيرضلاب ينعملا فرط نم ةعقوم نوكت .ينوناقل 1 ةداملا 75 مقر نوناقلا نم 01 / 21 ةداملا بجومب ةقداصملا ، 24 مقر نوناقلا نم 07 / 12 يف خرؤملا ، 31 / 12 / 2007 ، ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ،ةيلاملا نوناق نمضتملا 82 ةنسل ، 2008 . 2 -ع ،رئازجلا ،ىدهلا راد ،يرئازجلا عيرشتلا يف ةيئابجلا تاعزانملا ،نايزمأ زيز 2005 ص ، 15 . 3 ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف ،دارم رصان 2001 ص ، 129 .

(13)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -ةياكشلا ريرحت ىلع ةيلاولل بئارضلا ريدم ىلإ ةبيرضلاب فلكملا فرط نم ةياكشلا مدقت : يداع قرو ىلع ةبوتكم ةيداع ةلاسر لكش . 1 2 ةيعوضوملا طورشلا لل كش ا ةي عرشملا بجوأ اهميدقت دنع ىوكشلا يف اهرفوت بجاولا ةيلكشلا طورشلا ىلإ ةفاضإ ثيحب ةيعوضوم اطورش مزلي ىوتحمل لصفملا ضرعلاب كلذو هاوكش ليصفت يكتشملا ءبع عقي يلاتب ،اهتارربمو اهججحو تاضارتعلاا ةعيبطو اهب مدقتي يتلا عوفدلاو ةياكشلا .يكتشملا ىلع ةيبيرضلا ةحلصملا هتبكترا يذلا يداملا طلغلا وأ ءاعولامييقت ءوس تابثإ اتلا ةيعوضوملا طورشلا ةياكشلا نمضتت نأ بجي هيلعو ةيل : 2 -.اهيلع عزانتملا ةيلاملا ةميقلاو ةبيرضلا ركذ -.ةبيرضلل يليجستلا لودجلا يف ةداملا مقر نايب هتابلط ديدحتو ،يرادلإا أطخلا حيحصتل اهمدقي يتلا عوفدلاو عازنلا ةعيبط صخلم ةشقانم .عاطتقلاا غلبمل يلكلا ءاغللإاو ضيفختلاب ءاوس يرهوج أطخ باكترا ناف ةماع ةجيتنكو متي يلاتلابو ،ةشقانملل ىوكشلا ةيلباق مدع ىلإ يدؤي :يف لثمتت ةيرهوجلا ءاطخلأا هذهو ،بئارضلل يئلاولا ريدملا لبق نم اهضفر -.ديلا طخب يكتشملا عيقوت بايغ -.تاطاشن وأ تايدلب ةدعب ةقلعتملا ىواكشلاو )ةقرفتملا( ةيعامجلا ىواكشلا 1 -لل مولعلا راد ،رئازجلا يف ةيبيرضلا تاعزانملا تاءارجإ ،نيسح ةجيرف ،ةبانع ،عيزوتلاو رشن 2008 ص ، 19 . 2 ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق حرش يف زيجولا ،يحلاص ديعلا 2011 ص ، 89 .

(14)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا 3 -ةياكشلا ىوتحم ةداملا تبجوأ 391 نم ةياكشلا يوتحت نأ ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق يذلا ماعلا راطلإا ىوس ةراشلإا هذه نوكت لاو .فرطلا تابلطو لئاسول زجوم ضرع ىلع ،هتابلطل هحيضوتب كلذو هقيض نع سفني نأ ةبيرضلا عفدب فلكملا عيطتسي هللاخ نم اهيف عزانتملا ةبيرضلا ةعيبطو هبلط نيب هفيقوتو . 1 كلت نيبو ،ةطيسب ءاطخأ حيحصت اهعوضوم نوكي يتلا تابلطلا نيب ةقرفتلا بجيو .يبيرضلا ءاعولا رادقم مييقت يف رظنلا ةداعإ اهعوضوم نوكي يتلا أ -طيسبلا يداملا أطخلا ةلاح يف بئارضلا ةرادإ اذك و فلكملل ةحضاو ةروصب اهتاظحلام نكمي يتلا ءاطخلأا يه نوكي نأ نكمي ةلاحلا هذه مدقتي ثيح ،ةيلج ةفصب أطخلا روهظل ازجوم بابسلأا ضرع هحيحصت بلطيو ةيبيرضلا ةرادلإا فرط نم بكترملا أطخلا حوضوبو هبلطب فلكملا . 2 ب -تانايبلا وأ تاركذملا ىدحإ يف بيترتلا ةعزانم ةلاح ميعدتب ،اهب موقي يتلا تايلمعلل ةيمهأ تاذ رثكأ تاحيضوتب يكتشملا ميدقت نإ ب هتياكش تاداهش ،لئاسرلا نم خسن ،ةبساحملا لجس نم تاجرختسم لثم ،ةيتابثا قئاثو فلكملا ىلع ةضورفملا ةبيرضلا هنمضت يذلا ضومغلا نيبت نأ اهنأش نم ةقيثو لكو . 3 1 ،ةبانع ،عيزوتلاو رشنلل مولعلا راد ،رئازجلا يف ةيبيرضلا تاعزانملا تاءارجإ ،ةجيرف نيسح 2008 ص ، 17 . 2 -هسفن عجرملا ص ، 18 . 3 -ةجيرف نيسح ص ،قباسلا عجرملا ، 18 .

(15)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ج -:امه نيتلاح نيب قرفن :ةبيرضلا رادقم مييقت يف رظنلا ةداعإ ةلاح ريعستلا تاءارجلإ اقفو تطبض دق ةبيرضلا تناك اذإ ضفرو يرادلإا ريدقتلا وأ ةيرادلإا ة هيلعف ،يكاشلا ىلع عقي أطخلا تابثإ ءبع ةلاحلا هذه يف فلكملا لبق نم ةرادلإا حارتقا .ريدقتلا يف أطخلا دوجو تابثلإ هتلدأ ميدقت هبلط يف ددحي يكتشملاف ةموميدلا عباط اهل ةيدام عئاقو ءوض ىلع دعأ دق ريدقتلا ناك اذإ قيقحلا ةيعضولا ،ةرادلإا تابثإ ضرغل ةبيرضلا ريدقتل ةدعاقك تلمعتسا يتلا كلاملأل ةي يف تابثلإا ءبع اهيلع عقي يتلا ةهجلا نع ثحبي نأ هيلع يكتشملا ناف مومعلا ىلعو عازنلا عوضوم . 1 ةياكشلا ميدقت لاجآ :ايناث ةدملا يهو ،ةنيعم ةدم للاخ اهب مدقتي نأ فلكملا ىلع بجو ةياكشلا لبقت يكل لا ةعيبطو تاعزانملل لاجلآا هذه عرشملا طبض اذهل ،بئارضلا ريدم مامأ ةياكشلا عفرل ةينمز .ةصاخ لاجآو ةماع لاجآ كانه ،اهب نيينعملا 1 ةماعلا لاجلآا ةداملا تنيب 72 ميدقتل ةماعلا لاجلآا ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم ىلولأا ةرقفلا ةياغ ىلإ ةياكشلا لبقت ثيح ،ةياكشلا 31 جاردإ ةنس يلت يتلا ةيناثلا ةنسلا نم ربمسيد ىواكشلا هذهل ةبجوملا ثادحلأا لوصح وأ ليصحتلا يف لودجلا . 2 1 ص ،قباسلا عجرملا ،ةجيرف نيسح 18 . 2 ص ،قباسلا عجرملا 18 .

(16)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا لاثم يرفيف رهش يف لاثم ليصحتلل جردأ يذلا لودجلاف : 2018 عفرل ددحملا لجلأا يرسي ةياغ ىلإ ةلاحلا هذهل ةبسنلاب ةياكشلا 31 ربمسيد 2020 ةنس نأ رابتعا ىلع . 2020 يه ةنس تلت يتلا ىلولأا ةنسلا رابتعاب ليصحتلا يف ةبيرضلا جاردإ ةنس يلت يتلا ةيناثلا ةنسلا ةنس يه غيلبتلا 2019 ايلعلا ةمكحملا رارق هدكأ ام اذه و . 42780 رداصلا 15 ناوج 1985 1 نوناق يف ميدقلا صنلا يف....)ةنسلا يلت (يتلا ةرابع لمعتسأ عرشملا نأ دجن شابملا بئارضلا )ىغلملا ةر 2 يلت يتلا ةيناثلا ةنسلا( ةرابع ديدجلا صنلا يف دجن نيح يف . حضوأ و قدأ ميدقلا صنلا نإف يلاتلاب و )ةنسلا :يلاتلاك لاجلآا نوكتف لودجلا يف اهجاردإ بلطتت لا ةبيرضلا تناك اذإ اما غ ىلإ لبقت ةياكشلاف عازنلا لحم ةبيرضلا ردصم نم تاعاطتقاب رملأا قلعت اذإ ةيا 31 .عاطتقلاا اهيف مت يتلا ةنسلا نم ربمسيد كلذ قبسي ملو ،ركذلا ةقباسلا ةيضقلا يف لاحلا وه امك ةبيرضلا عفدب رملأا قلعت اذإ امأ ةياغ ىلإ لبقت ةياكشلاف ،ديدستلا بجاولا غيلبتلا 31 .عفدلا ةنس يلت يتلا ةنسلا نم ربمسيد 2 -ةيئانثتسلاا لاجلآا يئابجلا عرشملا عضو لاجآب ةرشابملا بئارضلاب ةقلعتملا ىواكشلا ضعب يرئازجلا ةصاخ 3 يف لثمتتو 31 :يلت يتلا ةنسل ا نم ربمسيد -.لاسرلإا يف أطخ عوقو ببسب ةديدج تاراذنلإ ةبيرضلاب فلكملا اهللاخ ملتسا يتلا ةنسلا 1 مقر رارق 42780 يف خرؤملا 15 ناوج 1985 ددع 4 ، 1989 ص ، 62 . 2 ةداملا رظنأ 331 مقر نوناقلا ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق نم 36 -90 يف خرؤملا 31 / 12 / 1990 ددع 57 ، خيراتب 31 / 12 / 1990 . 3 ةداملا 72 / 2 مقر نوناقلا نم 01 / 21 .

(17)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -عاطتقا قيبطت صخت تاضارتعاب رملأا قلعت اذإ تاعاطتقلاا اهيف عفدت يتلا ةنسلا نم .لودج عضو ةبيرضلا بجوتست لا امدنع كلذو ،ردصملا ينوناق ساسأ ريغب اهب بلاطم بئارض دوجو نم ةبيرضلاب فلكملا اهيف عفدت يتلا ةنسلا .راركت وأ أطخ ءارج .ىرخلأا تلااحلاب رملأا قلعت نإ اهمسرب ةبيرضلا عفدت يتلا ةنسلا اهيف تبلاو ةياكشلا يف قيقحتلا :يناثلا عرفلا تانايبلاو اهرفاوت بجاولا ةيلكشلا طورشلا ثيح نم ىوكشلا ىلع ءوضلا طيلست دعب ةيفيك حيضوت يتأي اميف لواحن ،اهيف مدقت نأ بجي يتلا لاجلآاو اهنمضتت نأ بجي يتلا .اهيف ثبلا ةيفيكو ىوكشلا يف قيقحتلا ةياكشلا يف قيقحتلا تاءارجإ :لاوأ حلاصملا ىلإ ةياكشلا لوصو دعب تاءارجلإا عيمج ةيفوتسم نوكت و ةيبيرضلا موقي ةيادبلا يف ،اهيف لصفلا متي نا ىلإ اهيف قيقحتلا ةيلمع ةرشابم متي ةينوناقلا و ةيلكشلا ةداملا هيلع تصن امل اقفو ةياكشلل هملست دعب كلذو ، نيفلكملل لصو ميلستب بئارضلا ريدم 389 ثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق نم صاخ لجس يف ةياكشلا ليجست متيو ،ةل متيل ةرشابملا بئارضلا بقارم وأ شتفم ىلإ لاحت اهدعب ،كلذب بئارضلا ضباق رابخإ متيو يذلا كلذب ريدملا علاطا هيلع بيع اهبوشي ةياكشلا نأ شتفملا ىأر اذإ ،اهيف قيقحتلا هبوشت يتلا ءاطخلأا حيلصت وأ ،فلكملا لبق نم ةبيرضلا ديدست بلطي ريدمل نكمي امك ،ا انوناق لاجلآا تاوف :لثم يلكش بيع اهب ةياكشلا نأ ىأر اذإ اهضفر بئارضلا . 1 1 ص ،قباس عجرم ،ةجيرف نيسح 23 .

(18)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ةطساوب اهيف قيقحتلاب ةيلاولل بئارضلا ريدم لمعي ةلوبقملا تاياكشلل ةبسنلاب امأ ىلإ ةياكشلا صخلم لسري نأ شتفملا عيطتسي ،ةمهملا هذه ىلوتي يذلا بئارضلا شتفم لا سلجملا سيئر للاخ هيأر ءادبلإ يدلبلا يبعش 15 ةداملا صن بسح اموي 392 نوناق نم نم ةياكشلا ةسرادب شتفملا موقي هيأر ءادبإ دعبو ،ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا .ةضورعملا لئاسولا صحفو ،ةيعوضوملاو ةيلكشلا نيتيحانلا ا تاحيضوتلا ضعب لجأ نم ةياكشلا بحاص ءاعدتسا شتفملل قحي امك ةيرورضل قئاثولا ىلع علاطلااو ناكملا نيع يف قيقحتلاب موقي نأ اضيأ هلو ،حورطملا لاكشلإا لحل نم ءاهتنلاا دعبو ،قيقحتلا يف هدعاست يتلا ةيلحملا تاعامجلاو تاسسؤملا ىدل ةدوجوملا ةحرتقملا لولحلا نمضتي ايئدبم ريرقت ريرحت ىلع شتفملا لمعي تاقيقحتلاو تايرحتلا ةقفاوملا ريرقتلا يف اضيأ ركذيو ،ةينوناقلا صوصنلل ةقباطملاو هيدل ةدوجوملا تايطعملل هلاسرإب شتفملا موقي ريرقتلا دادعإ نم ءاهتنلاا دنعو ،ريرقتلا اهيلع ينب يتلا ججحلاو ةلدلأا لصوت امب امزلم سيل انه ريدملاو ،بسانملا رارقلا ذختي يذلا بئارضلل يئلاولا ريدملا ىلإ سيئر هيلإ ةيشتفملا . 1 داوملا تصن دقو 46 ، 77 ، 78 ، 79 2 ةياكشلا يف تبلا لاجآ ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم :يلي امك -.يلكش بيع اهبوشي ناك اذإ اروف ةياكشلا يف تبلا زوجي للاخ ةياكشلا يف ةيزكرملا ةرادلإا تبت 2 تابوقعلاو قوقحلا نم اهغلبم زواجتي يتلا رهشأ ج رانيد نويلم نيسمخ .يرئاز 1 ةداملا 72 / 2 مقر نوناقلا نم 01 / 21 . 2 ص ،قباس عجرم ،نايزمأ زيزع 30 .

(19)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا لجأ للاخ ةياكشلا يف تبلاب ةيلاولل بئارضلا ريدم صتخي امك 6 زواجتي يتلا رهشأ .يرئازج رانيد نييلام ةرشع اهغلبم يف تبلاب بئارضلل ةيراوجلا زكارملا ءاسؤرو بئارضلا زكارم ءاسؤر صتخي نيح يف لجأ يف ةياكشلا 3 نع لقي لاو رانيد نويلم اهغلبم زواجتي لا يتلا رهشأ فلأ ةئام سمخ .رانيد غلبمب ةقلعتملا ةياكشلا يف تبلا ةيحلاص يسيئر شتفم ةبترم مهل نيذللا نيينعملا ناوعلألو .رانيد ينويلم هاصقأ -.ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا ماظنل ةعباتلا ةياكشلل ةبسنلاب نيرهش ىلإ لجلأا صلقي امك -ةياكشلا يف تبلا( بئارضلا ريدم رارق رودص :ايناث ) يف هرارق يئلاولا ريدملا ردصي ،هيدل ةرفوتملا ةيرادلإاو ةينوناقلا تايطعملا ىلع اءانب لك وأ ءزج ضيفخت وأ ،يكاشلا تابلطل يلك ضفر امإ رارقلا اذه نمضتيو ،عوضوملا يئلاولا ريدملا ماهمو تايحلاص نم يه ةيعازنلا ةياكشلا يف تبلاو ،عازنلا لحم ةبيرضلا كارشإ عم بئارضلل عازنلا عوضوم يف قيقحتلاب ةقلاع هل نم لك . 1 أ -ةياكشلل يلكلا ضفرلا ةلاح ةلجسملا ىوكشلا وأ ملظتلا ىلع ضفرلاب هرارق بئارضلا ريدم ردصا اذإ ام ةلاح يف بئارضلا ريدمل ةيامحو ةنامض دعي يذلا ضفرلا رارق بيبست هيلع ،هتيريدم ىوتسم ىلع رارق رادصإب ةصتخملا ةهجلا هرابتعاب ىرخأ ةهج نم ةنامض اضيأ لكشي امك ،ضفرلا 1 ةداملا 72 / 2 مقر نوناقلا نم 01 / 21 .

(20)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا بيبستللو ،هملظت ضفر ىلإ تدأ يتلا بابسلأا ةلمج ىلع علطي ثيح ةبيرضلاب فلكملل ءاضقللو نعطلل ةيئلاولا ةنجلل ةبسنلاب ىرخأ دئاوف اضيأ . 1 ب -يلكلاو يئزجلا ضيفختلا ةلاح قيقحتلا ءانثأ ةيبيرضلا ةرادلإا تفشتكا اذإ ةلاحلا هذه نوكت اذهو ،اهيف تعقو ءاطخأ رارقلا اذه هجويو ،ةلاحلا بسح يئزجلا وأ يلكلا ضفرلا رارق ذختي بئارضلا ريدم لعج ام ةمزلم ةرادلإاو ،غلبملا ةداع او ليصحتلا مدع نم نكمتي ىتح صتخملا بئارضلا ضباق ىلإ ةخسنو ،ةيشتفملا ىلإ ةخسن هيجوت بجي امك ةيبيرضلاب فلكملا ىلإ اهرارق غيلبتب ضباق ىلإ ريخلأا اذه لبق اذإ ،فلكملل ضيفختلا رارق ميلست مت مل اذإ احيحص غيلبتلا نوكيو ،بئارضلا مامأ وأ نعطلا ناجل مامأ تاءارجلإا ةعباتم هلف هضفر ةلاح يفو ،ةعزانملا فقوتت رارقلاب ءاضقلا . 2 ج ىوكشلا ىلع اهدر مدع و ةرادلإا توكس ةلاح ضلا ةرادلإا توكس ربتعي فرط نم اهمامأ ةمدقملا ىوكشلا ىلع اهدر مدع و ةيبير فلكملل هساسأ ىلع نكمي اينمض اضفر دعي اهل ددحملا ديعاوملا يف ةبيرضلاب فلكملا ةيئاضقلا تاهجلا ىلع كلذ ضرعي نأ وأ نعطلا ناجل ىلإ هاوكش عفري نأ ةبيرضلاب 1 ،رئازجلا ،روسجلا راد ،ةيرادلاا تاعزانملا يف عجرملا ،فايضوب رامع 2013 ص ، 369 . 2 ،رئازجلا ،بلحد تاروشنم ،رئازجلا يف ةرشابملا بئارضلا تاعزانمل ةيئاضقلاو ةيرادلإا تاءارجلإا ،ةجيرف نيسح 1994 ص ، 46 .

(21)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ةصتخملا 1 ةداملا هيلع تصن كلذ ، 82 / 2 ج.إ.ق نم 2 لجم هدكأ و ، هرارق يف ةلودلا س مقر 181034 خيراتب رداصلا 13 / 3 / 2000 . 3 درلا نع بئارضلا ةرادإ توكس ةلاح ىلإ قرطتي مل يرئازجلا عرشملا نإف ةراشلإل 4 4 د بئارضلل يئلاولا ريدملا رارق غيلبت ةخسن هيجوت اهيلع بجي امك ،ةبيرضلاب فلكملا ىلغ اهرارق غيلبتب ةمزلم ةرادلإا نإ ةيشتفم ىلإ ميلست مت اذإ احيحص غيلبتلا نوكي و ،بئارضلا ضباق ىلإ ةخسن و ،بئارضلا روكذملا ناونعلا بسح هليكو قيرط نع وأ اصخش امإ ةبيرضلاب فلكملا ىلإ ضيفختلا رارق . ملاتسلااب راعشلإا عم اهيلع ىصوم ةلاسر بجومب كلذ و ىوكشلا يف لا فقوتت رارقلا كلذ ةبيرضلاب فلكملا لبق نأ امك .ةبيرضلا ةرادلإا مامأ ةعزانم ةعباتم لجأ نم ةبيرضلاب فلكملل ةحونمملا لاجلآا باسحل ةيادب وه غيلبتلا ملاتسا خيراتف قيرط راتخا اذإ هنأ ريغ رارقلل هضفر ةلاح يف ءاضقلا مامأ وأ نعطلا ناجل امأ تاءارجلإا ءوجللا يف هقح دقفي هنإف ءاضقلا .ةيرادلإا نعطلا ناجل ىلإ أ امك فلكملل يقيقحلا نطوملا ىلإ هيجوت مت اذإ اضيأ احيحص نوكي غيلبتلا ن فلكملا نطاوم ناك اذإ و هدنع هل انطوم راتخا و هل لايكو ذخأ ول و ىتح ةبيرضلاب 1 نوناقلا قرف ،ريتسجام ةداهش لينل ةركذم ،ةلودلا سلجم داهتجا ءوض يف ةيبيرضلا تاعزانملا ،ةجيتف ينامحر نوبهش ،قوقحلا ةيلك ،ماعلا ،رئازجلا ،ةدخ نب فسوي نب ةعماج 2008 / 2009 ص ، 38 . 2 ةداملا 82 / 2 لجأ يف ةمكحملا مامأ ىوعدلا عفرت نأ بجي تصن ج.إ.ف 4 غلبيس يذلا راعشلإل ملاتسا موي نم رهشأ نم مت دق غيلبتلا اذه ناك ءاوس هاوكش نأشب ةذختملا رارقلاب ةبيرضلاب فلكملا ةيلاولاب بئارضلا ريدم هللاخ نم دعب وأ لبق نيتداملا يف اهيلع صوصنملا لاجلآل داهشإ 76 / 2 77 .ج.إ.ق نم 3 مقر ةلودلا سلجم رارق 181034 خيراتب رداصلا 13 / 03 / 2000 . 4 .90 ص ،)ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق حرش( ةيبيرضلا تاعزانملا ،يرهاط نيسح-

(22)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا نم رئازجلا يف راتخملا نطوملا ىلإ هجو اذإ احيحص نوكي غيلبتلاف رئازجلا جراخ ةبيرضلاب .ينعملا فرط لا ىلإ رظنلاب و ةبيرضلاب فلكملا غيلبتل موقت ةيبيرضلا ةرادلإا نإف يسنرفلا عيرشت لجأ يف رارقلاب 3 ميدقت اهل نكميف غيلبتلاب موقت مل و ةددحملا ةدملا هذه تضقنا اذإف ،رهشأ ءاضقلا مامأ هاوكش ميدقتل يفاضإ لجأ 1 . ةيرادلإا نعطلا ناجل مامأ ملظتلا :يناثلا بلطملا ءادتبا رهشأ ةعبرأ لجأ يف ةيرادلإا نعطلا ناجل ىلإ أجلي نأ ةبيرضلاب فلكملل قحي ةداملا صنل اقبط ةرادلإا رارق ملاتسا خيرات نم 20 .ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم رركم يئاضقلا قيرطلا فلكملا راتخا اذإ ام ةلاح يفو ،فلكملل ةبسنلاب يرايتخا رمأ وه و هجوتلا هل زوجي لاف ةدياحم و ةلقتسم ةيرادإ تاهج ناجللا هذه دعت .ةيرادلإا ناجللا ىلإ اهنب ةلدابتملا ةقثلا نم اعون قلخي امم اهتاصاصتخا و اهليكشت للاخ نم عازنلا يف لصفلل ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحتلل ةبيرضلاب فلكملا نيب و . ةيئلاولا ةنجللا :لولأا عرفلا ضلل نعط ةنجل ،ةيلاو لك ىدل أشنت ىلع موسرلاو ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئار .لامعلأا مقر ةيلاولا ةنجل ةليكشت :لاوأ نم نعطلل ةيئلاولا ةنجللا لكشتت : 2

1-Jean Moulinier, faisances publique, fiscalité, 5ém

e ed, tome2, p254. 2 ةداملا 81 ةرقف رركم 1 .ةيئابجلا تاءارجلاا نوناق ،

(23)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -.اسيئر تاباسحلا يظفاحمل ةينطولا ةفرغلا سيئر هنيعي تاباسح ظفاحم -(وضع 1 .يئلاولا يبعشلا سلجملا نم ) -( لثمم 1 ةيئلاولا ةيريدملا نع ) .ريدم بئان ةبترب ةراجتلاب ةفلكملا -( لثمم 1 .ريدم بئان ةبترب ةعانصلاب ةفلكملا ةيئلاولا ةيريدملا نع ) -( لثمم 1 .تاباسحلا يظفاحمل ةينطولا ةفرغلا نع ) -( لثمم 1 .ةيلاولاب اهرقم نئاكلا ةعانصلا و ةراجتلل ةيرئازجلا ةفرغلا نع ) -( لثمم 1 حلافلل ةيرئازجلا ةفرغلا نع ) .ةيلاولاب اهرقم نئاكلا ة زكرملا سيئر وأ بئارضلا زكرم سيئر ،ةلاحلا بسح وأ ،بئارضلل يئلاولا ريدملا ةحلصم سيئر وأ ريدم بئان ةبتر ،يلاوتلا ىلع ،مهل نيذلا مهيلثمم وأ بئارضلل يراوجلا .ةيسيئر ةيلاولا ةنجل تاصاصتخا :ايناث اب ةقلعتملا تابلطلا لوح ايأر ةنجللا يدبت اهغلابم عومجم نوكي يتلا و ةيعازنلا اياضقل يواسي وأ لقأ(لامعلأا مقر ىلع موسرلا و ةرشابملا بئارضلا( تامارغلا و قوقحلا نم ( رانيد نويلم نيرشع 20.000.000 رارق اهنأشب ةرادلإا تردصأ نأو قبس يتلاو )جد يئزجلا وأ يلكلا ضفرلاب . 1 1 ةداملا 81 ةرقف رركم 1 .ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق ،

(24)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا نعطلل ةيوهجلا ةنجللا :يناثلا عرفلا ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا يف نعطلل ةنجل ،ةيوهج ةيريدم لك ىدل أشنت لامعلأا مقر ىلع موسرلاو نعطلل ةيوهجلا ةنجللا ةليكشت :لاوأ نم نعطلل ةيوهجلا ةنجللا لكشتت : 1 .اسيئر نيبساحملا ءاربخلل ينطولا فصملا سيئر هنيعي بساحم ريبخ -ثمم وأ بئارضلل يوهجلا ريدملا .ريدم بئان ةبترب ،هيل -(لثمم 1 .ريدم بئان ةبترب ةنيزخلل ةيوهجلا ةيريدملا نع ) -(لثمم 1 .ريدم بئان ةبترب ةراجتلاب ةفلكملا ةيوهجلا ةيريدملا نع ) -(لثمم 1 ةيوهجلا ةيريدملا دجاوت ناكم ةيلاولا يف ةعانصلاب ةفلكملا ةيوهجلا ةيريدملا نع ) .ريدم بئان ةبترب بئارضلل -مم (لث 1 .ةعانصلا و ةراجتلل ةيرئازجلا ةفرغلا نع ) -(لثمم 1 .ةيلاولاب اهرقم نئاكلا ةحلافلل ةيرئازجلا ةفرغلا نع ) -(لثمم 1 .نيبساحملا ءاربخلل ينطولا فصملا نع ) 1 ةداملا 81 ةرقف رركم 2 .ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق ،

(25)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا :نعطلل ةيوهجلا ةنجللا تاصاصتخا :ايناث يأر ةنجللا يدبت ه يتلا و ةيعازنلا اياضقلاب ةقلعتملا تابلطلا لوح ا عومجم نوكي يواسي)لامعلأا مقر ىلع موسرلا و ةرشابملا بئارضلا( تامارغلا و قوقحلا نم اهغلابم نويلم نيرشع ( رانيد 20.000.000 ( رانيد نويلم نيعبس يواسي وأ لقي و )جد 70.000.000 )جد يئزجلا وأ يلكلا ضفرلاب رارق اهنأشب ةرادلإا تردصأ نأو قبس يتلاو . 1 جللا :ثلاثلا عرفلا نعطلل ةيزكرملا ةن موسرلاو ةرشابملا بئارضلا يف نعطلل ةيزكرم ةنجل ،ةيلاملاب ةفلكملا ةرازولا ىدل أشنت .لامعلأا مقر ىلع موسرلاو ةلثمملا ةيزكرملا ةنجللا ةليكشت :لاوأ نم ةيزكرملا ةنجللا لكشتت : 2 .اسيئر ، انوناق ضوفملا هلثمم وأ ةيلاملاب فلكملا ريزولا -( لثمم 1 نع ) .ريدم ةبتر لقلأا ىلع هل نوكت لدعلا ةرازو -( لثمم 1 .ريدم ةبتر لقلأا ىلع هل نوكت ةراجتلا ةرازو نع ) -( لثمم 1 لقلأا ىلع هل نوكت ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملاو ةعانصلا ةرازو نع ) .ريدم ةبتر 1 ةداملا 81 ةرقف رركم 2 .ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق ، 2 ةداملا 81 ةرقف رركم 3 لإا نوناق ، .ةيئابجلا تاءارج

(26)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -( لثمم 1 .ريدم ةبتر لقلأا ىلع هل نوكت ةبساحملل ينطولا سلجملا نع ) -ثمم ( ل 1 .ةعانصلا و ةراجتلل ةيرئازجلا ةفرغلا نع ) -( لثمم 1 .ةحلافلل ةينطولا ةفرغلا نع ) -.تاسسؤملا تايربك ريدم .ديدج نييعتب مايقلا متي ةنجللا ءاضعأ دحأ ةلاقإ وأ ةلاقتسلاا وأ ةافولا ةلاح يف نييعت نأ ةنجلل نكمي – ةجاحلا تضتقا اذإ -يراشتسا توص هل نوكي افظوم اريبخ . اررقم هتفصب ،بئارضلل ةماعلا ةيريدملل نعطلا ناجلب فلكملا يعرفلا ريدملا نيعي بئارضلل ماعلا ريدملا نيعي ، بئارضلل ةماعلا ةيريدملا حلاصم ةنجللا ةنامأب لفكتت .ةنجلل .اهئاضعأ ةيزكرملا ةنجللا تاصاصتخا :ايناث ةداملا صنت 11 ةرقف رركم 3 تاءارجلإا نوناق نم :ةيئابجلا " : يتأي ام لوح اهير أ نعطلل ةيزكرملا ةنجللا يدبت يتلاو ،تاسسؤملا تايربك ةيريدمل نوعباتلا ةبيرضلاب نوفلكملا اهمدقي يتلا نوعطلا قبس .يئزجلا وأ يلكلا ضفرلاب ارارق اهنأشب ةريخلأا هذه تردصأ نأ ا( تامارغلا و قوقحلا نم يلامجلإا اهغلبم نوكي يتلا اياضقلا ةرشابملا بئارضل ( رانيد نويلم نيعبس )لامعلأا مقر ىلع موسرلا و 70.000.000 نأ قبس يتلاو ،)جد .يئزجلا وأ يلكلا ضفرلاب ارارق اهنأشب ةرادلإا تردصأ

(27)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا عامتجا حصي لاو رهشلا يف نيترم اهسيئر نم ءاعدتسا ىلع ءانب ةنجللا عمتجت ةنجللا .ءاضعلأا ةيبلغأ روضحب لاإ -للا يعدتست ضرغلا اذهل و ،مهلاوقأ عامسل مهيلثمم وأ نيينعملا ةبيرضلاب نيفلكملا ةنج لبق ءاعدتسلااب مهغيلبت اهيلع بجي 07 .عامتجلاا خيرات نم اموي اهديوزت متي ىتح ينعملا بئارضلل يئلاولا ريدملا لاوقلأ عمتست نأ كلذك ةنجلل نكمي عازنلا لحم اياضقلا ةجلاعمل ةمزلالا تاريسفتلا لكب ميلقلإا هصاصتخلا ةعباتلا . 1 قيفوتلا ةنجللا مامأ ملظتلا :عبارلا عرفلا اهتمهم "مييقتلا وأ ميوقتلا ةحلصم" ىمست ةحلصم بئارض ةرادإ لك ىوتسم ىلع دجوت قوقح نايب وأ لقنب ةقلعتملا تايلمعلل ليجستلا ةيلمعب ةطبترملا ةيبيرضلا قوقحلا مييقت ةداعإ ةديدجلا علسلا اهيف امب ةيراجتلا تلاحملا و ةيراقعلا لاوملأاب عتمتلا وأ ءاقتنلاا وأ ةيكلملا اهب حيرصتلا مت يتلا ةيلمعلا ةميقلل ادانتسا ددحتت ةيبيرضلا قوقحلا نأ كلذ و ،اهل ةعباتلا نايب ةيلمعل ةيقيقحلا ةميقلا نا بئارضلا ةرادلإ نيبت نإف ،ةبيرضلاب فلكملا فرط نم ةميقلا نم ربكأ اهلقن وأ ةيكلملا نايب ةيلمعل ةيقيقحلا ةميقلا نم ربكأ اهلقن وأ ةيكلملا صملا .اهعفدب ةبيرضلاب فلكملا مزلت و ةيقيقحلا اهتميق ىلع ءانب بئارضلا ريدقت ديعت اهب حر هذه ،ةحلاصملا ةنجل ىلا أجلي نأ ةبيرضلاب فلكملل نكمي اهلوح عازن ثدح ام اذإ بئارضلل ةيئلاولا تايريدملا ىوتسم ىلع ثدحتسا دق و "قيفوتلا " ناجل كلذك ىمست ناجللا اهنم فدهلا و ةفلكملا حلاصم و ةهج نم ةماعلا ةنيزخلا ةحلصم نيب قيفوتلا ةلواحم وه . ىرخأ ةهج نم ةبيرضلاب 1 ةداملا 81 ةرقف رركم 3 .ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق ،

(28)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ىتح ةرادلإل ةبسنلاب ءارجإ وه ةنجلا هذه ىلا ءوجللا ليجستلا قوقحلا لاجم يف نيبت ذإ كلذ و ةلجسملا لاوملأا ىلع ةقحتسملا موسرلا ليصحت رمأ رادصتسا نم نكمتت نمثلا يف ناصقن دقعلا فارطأ نم ةمدقملا تاريدقتلا وأ حرصملا 1 . ةداملا بسح ةرادلإا عيطتست ثيح 101 2 عرفلا اذه يف لوانتس اذل اهريدقت ةداعإ .ايناث اهصاصتخا ىلع جرعن مث ،لاوأ ناجللا هذه ةليكشت :قيفوتلا ةنجل ةليكشت :لاوأ 3 نوناقلا بجومب ةنجللا هذه ثادحتسا مت دقل 1 -13 يف خرؤملا 18 / 12 / 2010 ةنسل ةيلاملا نوناق نمضتملا 2011 . ينعملا قحلا ةداع موقت ميوقت ةحلصم دجوت ةيلاولل بئارضلا ةيريدم ىوتسم ىلعف ملا بئارضلا ضباق مامأ هيلع ام عفد فلكملا لبق ام لاح يف كلذ و ،ليجستلاب صتخ ىوتسم ىلع ةبصنملا ةحلاصملا ةنجل امأ ضارتعاب مدقتي ميوقتلا هضفر لاح يف امأ ايميلقإ . ةيلاولاب بئارضلا تايريدم :يليامم ةنجللا هذه لكشتت -ايسيئر ةيلاولا ىوتسم ىلع بئارضلا ريدم اوضع ليجستلا شتفم 1 . 1 ص ،قباس عجرم ، نايزم زيزع 55 . 2 ةداملا 101 .ج.إ.ق نم 3 ةداملا بسح كلذو ليجستلا قوقح يف ةصتخم يهو قيفوتلا ةنحل ةيمست ةحلاصملا ةنجل ىلع عرشملا قلطأ 102 نم رملأا 76 / 105 يف خرؤملا 09 / 09 / 1976 .ليجستلا نوناقل نمضتملا

(29)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا -.اوضع ةيراقعلا و ةينطولا كلاملأاب ةصاخلا نوؤشلا شتفم -.ايميلقإ ةصتخملا ةفلتخملا بئارضلا ضباق -.ةرشابملا بئارضلا شتفم ةنيعملا نيقثوملل ةيوهجلا ةفرغلا سيئر هنيعي قثوم -.اوضع ةيلاولا ةرادإ نع لثمم نع نيلثمم نمضتت اهنأ لاإ اهعونت نم مغرلا ىلع و ةليكشتلا هذه للاخ نم يرئازجلا عرشملا نأ و ةصاخ ،ةبيرضلاب نيفلكملا .ايرابجإ ارمم ناجللا هذه لعج ةنراقم و ليجستلا قوقحل فلكملا تاحيرصتل بئارضلا ةرادإ لوبق مدع لاح يف يف كلذ و ةحلاصملا ةنجل ةليكشت نمض ةبيرضلاب نيفلكملا كرشا هدجن يسنرفلا عرشملاب ةداملا A1653 يسنرفلا ماعلا بئارضلا نوناق نم 2 . -ةحلاصملا ةنجل تاصاصتخا :ايناث صتخت ،ليجستلا لاجم يف ةيبيرضلا تاريدقتلا لك يف رظنلاب ةحلاصملا ةنجل نمثلا مييقت ةداعإ لبق و فارطلأا لبق نم هب حرصملا نمثلا ناصقن ةرادلإا تبثت امدنعف لواحت اهنإف ماربإب كلذ و نيينعملا فرط نم صقنلا اذهب فارتعلاا ىلع لصحت نأ ةيدو ةقيرطب و كملا نيب و امهنيب قافتا نامزتلي دهعت ءاضمإب ناموقي امهنإف كلذب لابق اذإف ينعملا فل ةقداصملا دعب دهعتلا اذه نوكي و صقانلا غلبملا قراف ىلع ةقحتسملا موسرلا عفدب هبجومب .دقعلا ةباثمب هيلع 1 -يدولا قافتلاا ةلحرم 1 -.ةنجللا بتاك ليجستلا شتفم 2 ص ،قباس عجرم ،يحي ةيريادب نع لاقن 110 .

(30)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا تاريدقتلا وأ هب حرصملا نمثلا يف صقن كانه نأب ةبيرضلا ةرادلإا تفشتكا اذإ ا موقت ،يقيقحلا رعسلا عم مءلاتي لا هب حرصملا غلبملا نا وتأ ،دقعلا فارطأ نم ةمدقمل يذلا مييقتلا مهيلع ضرعت و دقعلا فارطأ نيب قافتا داجيلإ لمعلا ىلع ةيئابجلا ةرادلاا .هيلإ تلصوت 2 -ةحلاصملا ةلحرم ءاعدتسا متي و ،ةحلاصملا ةنجل ىلا رملأا عفري يدولا قافتلاا بايغ يف فارطلأا ةداملا هيلع تصن ام قفو 104 .قباسلا ليجستلا نوناق نم :يلي امك ةحلاصملا تاءارجإ متي و لبق نوينعملا بئارضلاب نوفلكملا ءاعدتسا* 20 .ةنجللا عامتجا خيرات نم لقلأا ىلع موي وأ راشتسمب ةناعتسلاا ةيناكما وأ ايوفش وأ ايباتك مهتاظحلام ميدقت ةيناكمإب مهملاعإ* ليكو .مهقوقح نع عافدلل مهنع ( ةسمخ روضحل ةنجللا لوادتت و ،سيئرلا نم ةوعدب عامتجلاا دقعني* 5 لااهنم ءاضعأ ) .سيئرلا اهيف امب لقلأا ىلع :يلي امك عازنلا يف لصفلا متي و دهعت ىلع لاحلا يف عيقوتلا متي نيينعملا نيفلكملا عم قافتا ىلإ ةنجللا تلصوت اذإ /أ ا هيلع قداصي دعب و هنلأ فارطلأا ةهجاوم يف اذفان حبصيل بئارضلل يئلاولا ريدمل ليجستلا ةرادإ شتفم موقي ،بئارضلل يئلاولا ريدملا يف ةلثمم بئارضلا ةرادإ ةقداصملا .ذيفنتلل يئلاولا ريدملا ىلإ هلسري و ،" ليصحتلا دنس" ـب ىمسي دنس ريرحتب رتقلاا ضفرل قافتلاا متي مل اذإ ام ةلاح /ب ةنجل ىأر نأ نوأ فارطلأا بايغ وأ حا فلكملا يف يأرلا اذه غلبي و تاوصلأا ةيبلغأب ايأر ردصت ةنجللا نإف،لاوبق قلي مل ةحلاصملا .ملاتسلااب راعشلاا عم اهيلع ىصوم ةلاسر ةطساوب ينعملا

(31)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ( نيرشعلا يف و 20 ةنجللا نم ةررقملا ةدايزلا نإف ةنجللا يأر غيلبتل ةيلاوملا موي ) بصت ليصحتلل ةلباق و لوعفملا ةيراس ح 1 .

يبيرضلا ليصحتلا تاعزانم :يناثلا ثحبملا

نيد لقن ىلإ ةفداهلا تاءارجلإا و تايلمعلا عومجم يبيرضلا ليصحتلاب دصقن ءاعولا ديدحت ةلحرملاب رورملا دعب ةيمومعلا ةنيزخلا ىلإ ةبيرضلاب فلكملا ةمذ نم ةبيرضلا يبيرضلا بيرضلا ديدحت كلذب و .ة ريزولا ذيفنتلا زيح اهلخدي يتلا لوادجلا بجومب كلذو ،ةبيرضلا ليصحت ةلحرم يتأت تايربك ريدم نم لك هرودب ضوفي يذلاو ،بئارضلل ماعلا ريدملا هلثمم وأ ةيلاملاب فلكملا ةغبصلا ءافضإ دعبو ،هصاصتخا لاجم بسح لك ،بئارضلل يئلاولا ريدملاو تاسسؤملا لا لوادج ىلع ةيذيفنتلا تايربك ريدم فرط نم اهيلع ءاضملإاو ريشأتلاب كلذو بئارض يضباق ىلإ بئارضلا لوادج لسرت ،ةلاحلا بسحب بئارضلل يئلاولا ريدملا وأ تاسسؤملا يبيرضلا ليصحتلا ةيلمعب مايقلل نيصتخملا بئارضلا . 2 هيف نوكت يتلا ةلحرملا ربتعت يبيرضلا ليصحتلا ةلحرم نإف مدقت ام ءوض ىلعو ا ليصحتلا تاءارجإ ثحبملا اذه يف لوانتنس اذل اهذيفنت لحارم رخآ ىلا تلصو ةبيرضلا ،)لوأ بلطم( هيف نعطلا و يبيرضلا 1 ةداملا 105 .عباطلاو ليجستلا نوناق نم 2 ةداملا 143 .قباس عجرم ،ةيئابجلا تاءارجلاا نوناق نم

(32)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا اهيف نعطلاو يبيرضلا ليصحتلا تاءارجإ :لولأا بلطملا ثيح ،اهقاقحتسا نايرس زيح ةبيرضلا لوخد دعب ةرشابم ةعباتملا تاءارجإ أدبت دعب ددحت يتلا و ةعباتملا ةلحرمل ةيادب دعي يذلا راذنإ لاسرإ و ريرحتب ةرشابم ةعباتملا أدبت .ةبيرضلا قاقحتسا خيرات نم موي ةيذيفنتلا تاءارجلإا ةرشابمل لمعتسي راذنلإا اذهو مل يذلا ةبيرضلاب فلكملا دض تقؤملا قلغلا يف لثمتت عرشملا اهفاضأ ةيرسق تاءارجإ للاخ نم كلذ و هيلع ام عفدي نيدملا ىلع طغضلا ىلإ تاءارجلإا هذه فدهت ثيح عيبلا مث زجحلا اذك و يراجتلا لحملل . ةيمومعلا ةنيزخلا هاجتا ةيئابجلا هنويد نم ررحتلا ىلع هرابجلإ ريغ ةبيرضلا ةرادلإا ةعزانم يف قحلا ةبيرضلاب فلكملا حنم يرئازجلا عرشملا نأ ةعباتملا تاءارجإ ىلع بلطملا اذه يف زكرنس و ةعباتملا تاءارجإ ىلع هضارتعا للاخ نم ليصحتلا ةدام يف )ملظتلا( يرادلإا ضارتعلاا مث لوأ عرف يف ةبيرضلا ليصحت لاجم يف . ناث عرف يف يبيرضلا عرفلا ةعباتملا ىلع ضارتعاو ةيدولا ليصحتلا تاءارجإ :لولأا ةيدولا ليصحتلا تاءارجإ :لاوأ دصق فلكملل رشابم ءاعدتسا نمضتي يداع ءارجإ وه ةبيرضلل يدولا ليصحتلا هذهو ،اهب لمعلا يراجلا تاميظنتلل اقبط ددحملا تقولا يف ةيبيرضلا هتاقحتسم ديدست قلت نم فلكملا هجوت ينعت ةيلمعلا لاوملأا عفد ةيلمع يلوتو ،ةيبيرضلا ةرادلإا ىلإ هسفن ءا .ةددحملا اهلاجأ يفو هسفنب هيلع ةقحتسملا

(33)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا نييندملل ةيدولا تاءاعدتسلاا هيجوت دعب هنأ ىلع بئارضلل ةماعلا ةركذملا تلوانت امك رايتخا ىلإ انه ةرادلإا أجلت ةبيرضلاب 30 بئارضلا ضباق اهب موقي ةيلمعلا هذهو ،نيدم ا :تائف ثلاث ىلع ةعزوم تاءاعدتسا هجوي يذلا صتخمل ىلولأا ةئفلا نم ةئفلا هذه نوكتت : 10 قوفي يبيرضلا مهنيد غلبم نييندم 50.000.000.00 .جد ةيناثلا ةئفلا نم ةئفلا هذه نوكتت : 15 نيب ام يبيرضلا مهنيد غلبم نيدم 10.000.000.00 و جد 50.000.000.00 .جد ةثلاثلا ةئفلا نوكتت : نم 5 نم لقأ يبيرضلا مهنيد غلبم نينيدم 10.000.000.00 .جد دودح يف يناث ءاعدتسا ةرادلإا هجوت لولأا ءاعدتسلااب مازتللاا مدع ةلاح يفو 5 ةيوستل مايأ ةيبيرضلا هتيعضو . 1 ةعباتملا تاءارجلإا ىلع ضارتعلاا :ايناث نم ةرشابملا تاعباتملا دض فلكملا هب موقي يذلا ضارتعلاا بئارضلا ضباق فرط عوضوم وأ ءارجلإا تايلكشب قلعتي نأ نكمي امك ،ةيبيرضلا نويدلا ليصحت ضرغل .ةعباتملا 1 -ةعباتملا دنس ىلع ضارتعلاا هدض بئارضلا ضباق هب موقي ءارجإ لك ضراعي نأ هنكمي ةبيرضلاب فلكملا ارتعلاا اذه نأ ريغ ةيمومعلا ةنيزخلل ريخلأا اذه نويد ليصحتل اذإ لاإ لاوبقم نوكي لا ض نوناق نم ةداملا هيلع تصن ام وه و ةعباتملا تاءارجإ دوجو يف يلكش بيع دوجوب نرتقا 1 ص ،قباس عجرم ،يبوهيم دارم 52 .

(34)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا 153 رركم 1 نوناقلا نم 05 -16 ىلع ضارتعا لكش يستكت يتلا ىواكشلا مدقت" هنأ ىلع ا ءارجلإا غيلبت خيرات نم ارابتعا رهش لجأ يف نلاطبلا ةلئاط تحت ةعباتملا ءارجإ جتحمل "هيلع 1 . ليصحتلا دنس لكش يف نوكي نأ امإف :روص ةدع ذختي نأ نكمي يلكشلا بيعلا نإ هذه غيلبت تايفيك و لاجآب ةقلعتملا بويعلا اذك و ،يبيرضلا راطخلا وأ هيبنتلا لكش وأ .تادنسلا كلذ ،ضارتعلاا لوبقل ايساسأ اطرش دعي ةعباتملا ءارجإ يف يلكش بيع دوجوف ام اهرارق يف ايلعلا ةمكحملا هب تصق 62575 يف رداصلا 27 / 01 / 1991 )م.ز( ةيضق يف بئارضلا ةرادإ هترشاب يذلا ةبيرضلا ليصحت نلاطبب " ةيادرغب بئارضلا ريدم بئان دض تضرف يتلا ةبيرضلا غلبم نم يلكلا ءافعلإا ،هيلع بترت امم و ،بسانملا تقولا يف كلذب صحتلا عضوم تعضوو ،هيلع ".هدض لي 2 مقر فلملا صوصخب ةلودلا سلجم رارق يف ءاج ام اضيأ 001987 ةسلج يف 30 / 07 / 2001 ليصحتلا ءارجإ نلاطب لوح 3 ةعباتملا ءارجإ ةيلكش ضارتعلاا لاطي امك ، .تازوجحملا عاجرتسا و زجحلا ءاغلإ بلط هيلع بترتي امم ،زجحلا تاءارجإ و لا زكرملا ىلع هنم اظافح و عرشملا نإ ةرادإ و ةبيرضلاب فلكملا نم لكل ينوناق اهيلع بجوأ هنإف فلكملا لاومأ زجح يف قحلا اهل هحنم نم مغرلا ىلع يتلا بئارضلا م بسح لاطاب اهفرصت دع لاإ و ،اهمارتحا نم دبلا طورش و تاءارجإ 145 .ج.إ.ق 1 ةداملا 153 رركم 1 نم ، مقر نوناق 05 -16 يف خرؤملا 31 / 12 / 2005 ةيلاملا نوناق نمضتملا 2006 ةيمسر.ج ، ددع 85 ةداملا بجومب ةثدحم( مقر 50 ةيلاملا نوناق نم 2011 .) 2 ص ،قباس عجرم ،نايزمأ زيزع 28 . 3 ةيبيرضلا تاعزانملاب صاخ ددع ،ةيناثلا ةفرغلل ةلودلا سلجم ةلجم 2003 ص ، 65 -66 .

(35)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا نيبت اذإ هءاغلإ بلطي نأ زجحلا ءارجإب ينعملا فلكملل كلذك نكمي لباقملاب نأ هل .زجحلا ذيفنت ءانثأ تبكترا ءاطخأ ةمث يئلاولا ريدملا ىلإ ليصحتلا دنسلا ىلع ضارتعلاا ةبيرضلاب فلكملا مدقي هيلعو .دنسلا اذه غيلبت خيرات نم ارابتعا ارهش لجأ يف بئارضلل مقر هرارق يف ةلودلا سلجم هب ىضق ام اذه و 152508 خيراتب 22 / 03 / 1999 نم نيبت ثيح" صوصنملا تاءارجلإا مرتحي مل هيلع فنأتسملا يعدملا نأب فلملا رصانع داوملا يف اهيلع 397 و 398 مل ةيئاضقلا هاوعد نأ كلذ ،رشابملا بئارضلا نوناق نم لاكش ةحيحص ريغ يهف نيتروكذملا نيتداملا يف هيلع صوصنم وه امك يرادإ ملظت اهقبسي "اهضفر نيعتي و 1 . لطلا بحاصل زوجي و ةمكحملا امأ زجحلاب مئاقلا بساحملا دض ىوعد عفري نأ ب رهش للاخ وأ فلكملا بلط يف ثبلل ةحلصملا سيئرل حاتملا لجلأا ءاضقنا دعب ةيرادلإا ام بسح اذه و عفدلا فقوت لا ىوعدلا هذه نأ املع ،ةحلصملا سيئر رارق غيلبت خيرات نم ةداملا هيلع تصن 193 ةنسل ةيلاملا نوناق نم 2002 . ةبيرضلاب فلكملا عفدي اهركذ مدعو ةيساسأ تانايب ىلع ةعباتملا دنس رفوتي نأ دبلا ةداملا هترقأ ام اذهو ،دنسلا ءاغلإ بلط ىلإ 154 ىلعو ،ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم لجأ يف ءاضقلا ىلإ ءوجللا ضرتعملل قحي امك ،بئارضلا ريدم مامأ هاوكش ميدقت ضرتعملا ارق نم ءادتبا رهش ينمضلا وأ يئزجلا وأ يلكلا ضفرلاب ارارق نمضتملا ريدملا ر . 2 1 -ا سلجم ر-ارق ةلودل 15208 يف خرؤم 22 / 03 / 1999 ص ،ةيبيرضلا تاعزانملا صاخ ددع ةيناثلا ةرغلا 106 . 2 تاءارجلاا لوح يناثلا ينطولا ىقتلملا )ذيفنتلا فقوو يربجلا ليصحتلا تاعزانم( ،يواعيش ءافوو ،زغاز قازرلا دبع يف ،ةملاق ةعماجب دقعنملا ،ةيئابجلا 21 و 22 ةنس ،ليرفأ 2008 ص ، 80 .

(36)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا سيئرل حاتملا لجلأا ءاضقنا دعب لاإ ةعباتملا دنس ىلع ضارتعلاا ةرشابم لبقي لاو ةنيزخلل قحتسملا غلبملا عفد فقوي لا ضارتعلاا اذه نأ املع ،ةياكشلا يف تبلل ةحلصملا قتب مزلم ةبيرضلاب فلكملاف هيلعو ،ةيمومعلا هب بلاطملا نيدلا ةيطغتل ةيفاكلا تانامضلا ميد ةداملل اقفو ديدست وأ 153 هرارق يف ةلودلا سلجم هب ىضق ام اذهو ،نوناقلا سفن نم خيراتب رداصلا 08 / 03 / 2005 ةرادلإا قح نمو غلبملا ذيفنت عطقي لا ضارتعلاا نأ ثيح" : اضقلا ةهجلا رارق راظتنا نود نمو ةبيرضلاب فلكملا ةعباتم "...ةصتخملا ةيئ 1 (رهش لجأب نعطلا اهللاخ نم متي يتلا لاجلآا نوناقلا ددح 1 غيلبت خيرات نم ءادتبا ) .ةعباتملا دنس وأ بئارضلا ضباق هفارشا تحت دجوي يذلا بئارضلل يئلاولا ريدملا نم لك نوكي و ق ةصتخملا تاهبجلا تاسسؤملا تايربك ريدم وأ ةعباتملا تاءارجإ رشابي يذلا ةساردب انونا .نعطلا دوعي و ءاعولا عازن يف اهنم رصقأ ليصحتلا عازن يف ىوكشلا لجأ نإف هيلع و .هتيمهأ اذك و ءارجلإا اذه ةيساسحل كلذ لولأا غيلبتلا خيرات نم لجلأا يرسيف ،لاجلآا نايرس ةيادب ثيح نم وه فلاتخلااف ءايشلأا دادرتسا بلطب قلعت اذإ امأ ،ةعباتملا ءارجلإ هيف ملع يذلا مويلا نم أدبيف ةزوجحملا .بئارضلا ةرادإ فرط نم زجحلا ءارجإب بلطلا بحاص لصو هل ملسي انوناق ةددحملا لاجلآا يف هضارتعا وأ هملظتل فلكملا ميدقت دعب ملاتسا تبثي ،ةلاحلا بسحب بئارضلل يئلاولا ريدملا وأ تاسسؤملا تايربك ريدم نع رداص بسح ضارتعلاا 153 ةرقف 3 . 1 -ا ةدامل 72 / 2 مقر نوناقلا نم 01 / 21 .

(37)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا لا اهليصحت تاءارجإ يف وأ ةبيرضلل اهريدقت يف ةرادلإا ةعزانم نإف يلاتلاب و يتلا ليصحتلا تاءارجإ لك ةرشابم يف قحلا بئارضلا ضباقلاف ،ةبيرضلا ديدست فقوي ضارتعلاا قح لباقملاب عرشملا حنم كلذل و ةماعلا ةنيزخلا نويد ءاقتسلا نوناقلا هل اهحنم لأا ةجردلاب ميدقت يف قحلا هحنم ةيلصلأا ةنامضلا هذهل ةفاضلإاب هنأ لاإ اذه ىلع ىلو ةددحم طورش قفو ةنيعم تلااح يف ديدستلا ليجأت تابلط 1 . 2 -ديدستلا فاقيإ بلط تاءارجإ وأ ةبيرضلل اهريدقت يف ءاوس بئارضلا ةرادلإ ةبيرضلاب فلكملا ةعزانم نإ اذهف ةعزانملا عوضوم ناك امهمو ديدستلا ،لاجعتسلاا يضاق نم رمأب لاإ ديدستلا فقوي لا هل اهحنم يتلا ليصحتلا تاءارجإ لك ةرشابم يف بئارضلا ضباق تازايتما نم مغرلابو يتلا ةيمومعلا ةنيزخلا نويد ءافيتسلا ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق للاخ نم يئابجلا عرشملا تاءارجلإا هذه لك نأ لاإ ،ةبيرضلاب فلكملا ةزوح يف يه ةباقرل عضخت اهذختي يتلا تاءارجلإل بئارضلا ضباق مارتحا ىدم يف ةباقرلا هذه رهظت ثيح يرادلإا يضاقلا ليصحتلا تاءارجإ ةرشابم اهدعبو راذنلإا هيجوتب ةقلعتملا . 2 ميدقت يف قحلا هحنمو تاءارجلإا هذه ىلع ضارتعلاا قح فلكملل عرشملا حنم ثيح هرارق يف ةلودلا سلجم هب ىضق ام اذهو ،يلاجعتسلاا يضاقلا مامأ ديدستلا فاقيإ بلط مقر تحت 023856 خيراتب رداصلا 08 / 03 / 2005 ةداملا صن نأ امك ، 74 نوناق نم ملا ىلع ضرفت يتلا ةيئابجلا تاءارجلإا ةبيرضلا رادقم وأ ةحص يف عزاني يذلا فلك ءزجلا عفد فقو سامتلا لجأ نم ةيئاضق ىوعد يلأ يلوأ طرش وهف هيلع ةضورفملا 1 ص ،قباس عجرم ،نايزمأ زيزع 43 . 2 ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةلودلا سلجم تاداهتجا ءوض يف يبيرضلا ليصحتلا تاعزانم ،ةسوك ليضف 2011 ص ، 85 .

(38)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا ليصحت نامض اهنأش نم يتلا تانامض ميدقت فلكملا ىلعو ،ةبيرضلا هذه نم هيف عزانتملا ةبيرضلا . 1 يرسقلا ضارتعلااو ةيربجلا ليصحتلا تاءارجإ :يناثلا عرفلا وأ ةيربجلا ليصحتلا تاءارجإ :لا لئاسولل ةرادلإا أجلت انه ،ليصحتلل يدولا بناجلا نم ةبيرضلا ةيوست مدع ةلاح يف يرادلإا زجحلل ةفاضلإاب ،تلاحملا تقؤملا قلغلا ،هيبنتلا :اهنم ركذن ليصحتلل ةيربجلا .اراقع مأ لاوقنم ناك ءاوس 1 -هيبنتلا ا بئارضلا ضباق هعبتي ءارجإ هيبنتلا تاءارجإ مادختسا للاخ نم كلذو ،صتخمل تانايبلا ضعب نمضتي ءارجلإا اذهو ،...يرادلإا قلغلاو ينلعلا دازملاب عيبلا :اهنم ةيعدر ءاضمإ ،تابوقعلا ،ةبيرضلا عون ،ةبيرضلا ضرف ةنس ،ةبيرضلاب نيدملا بقلو مسا :يهو .بئارضلا ضباق ئارضلا ضباق أجلي ةليسولا هذه عفد مدع ةلاح يفو قلغ يهو اعدر رثكأ ةليسو ىلإ ب ينهملا لحملل تقؤملا قلغلا وأ ةبيرضلاب نيدملل يكنبلا باسحلا . 2 2 -يرادلإا زجحلا عضوب بئارضلا ةرادإ اهب موقت يتلا تاءارجلإا ةعومجم" :هنأب يرادلإا زجحلا فرعي ئلاولا ريدملا هردصي رارق بجومب كلذو ،اهقوقح ءافيتسلا هعيبو اهدي تحت لاملا ي 1 ص ،قباسلا عجرملا 85 . 2 ص ،قباس عجرم ،يبوهيم دارم 53 .

(39)

:لولأا لصفلا اءارجلإ ةصاخلا ةعيبطلا ةيوستلا ت ةيبيرضلا تاعزانملل ةيرادلإا اهنويد ليصحت ةيبيرضلا ةرادلإا ىلع لهسيل يئابجلا عرشملا هعضو ءارجلإا اذهو ،"بئارضلل ةبيرضلاب فلكملا لاومأ نم . 1 2 -1 -يرادلإا زجحلا تاءارجإ نمض نكلو ،ةبيرضلاب فلكملا نيدملا لاومأ ىلع زجحلا ةرشابم بئارضلا ةرادلإ ةداملا ماكحلأ اقفو ةددحملا تاءارجلإاو طورشلا 145 ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق نم 2 ثيح ، :يلي اميف ةلثمتملاو يرادلإا زجحلل ةماعلا دعاوقلا مارتحا ذفنملا ىلع نيعتي يف داوملا ماكحلأ اقفو كلذو اهب حومسملا ديعاوملا يف زجحلا ءارجإ نوكي نأ بجي .ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق يف كلذكو ،ةيئابجلا تاءارجلإا نوناق ،ايرادإ لوقنملا ىلع زجحلا تاءارجإ :نيعون ىلع يرادلإا زجحلا تاءارج او .راقعلا ىلع زجحلا تاءارج او 2 -2 -ايرادإ لوقنملا ىلع زجحلا تاءارجإ ةزايح يفو ةبيرضلاب فلكملل ةكولمملا ةيداملا تلاوقنملا ىلع زجحلاب انه دوصقملا ةنيزخلا قوقح ءافيتسلا اهعيب دصقب كلذو ،هلثمي نم زجحلا لصحيو ،اهنمث نم ةيمومعلا مكحب ةعباتملا متتو ،يئاضقلا رضحملا وأ انوناق نيدمتعملا بئارضلا ةرادإ ناوعأ دي ىلع زجح يف طرتشيو ،ةيلاملاب فلكملا ريزولا فرط نم لوادجلل ةحونمملا ةيذيفنتلا ةوقلا ةيلاتلا طورشلا لوقنملا : 3 1 -يف يبيرضلا ليصحتلا تاعزانم ،ةسوك ليضف ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةلودلا سلجم تاداهتجا ءوض 2011 ص ، 32 . 2 ةداملا صنت 145 مقر نوناقلا نم 01 / 21 نيرضحملا وأ انوناق نيدمتعملا ةرادلاا ناوعأ دي ىلع تاعباتملا متت" هنأ ىلع .يذيفنتلا زجحلاب صخي اميف ءاضتقلاا دنع دنست نأ نكمي امك ،نييئاضقلا 3 -تاعزانم ،ةسوك ليضف ص ،قباس عجرم ،ةلودلا سلجم تاداهتجا ءوض يف يبيرضلا ليصحتلا 44 .