نا فرعو ركش
انإ مهللا
كهجول اصلمخ انملع لعتجو كتمعن ركش انمهلت نأ كلأسن
كناطلس ميظعو كللالج ركشلاو دملحاف
للهاب لاإ قيفوت امو "
انننأ يلإو انللوت يلع
"
ملسو يلع للها ىلص للها لوسر لاق
اوعيطتست لم نإف ،هوئفاكف افورعم مكيلإ دسأ نمو ،للها ركشي لم سانلا ركشي لم نم"
أف
" ل اوعد
جوأ ثيدلحا اذبه ءادتقاو
ركشلا ليزج
لىإ
:رشمشا اتسأسا
حئاصن ىلع "دحاولا دنع ةدرغ"
يئاهنلا لكش في عضاوتمشا لمعلا اذه جارخإ نم نيتنكم تيلا ةميقلا تاهيجوتو
.
ةرلذمشا هذه ةشقانم لونقب مهلضفتل ةشقانمشا ةنلج ءاضعأس اقنسم ريدقتلاو ركشلا ليزبج مدقتأ امل
دسلا مهئارآب اهئارثإو اهيلع مكلحاو
.ةدي
.يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلل لامعو يفظومو ةذتاسأ لل لىإ ركشلاب مدقتأ امل
.ديعب وأ بيرق نم نوعلا دي لي دمو نيدعاس نم لل لىإ نافرعلاو ركشلاب مدقتأ نأ ىسنأ لا امل
ءادهإ
لىإ
اهيمدق تتح تعضوو ،ناحمرلا شرع اهعرضل زيتمو ،ناسللا ابه قطن ةملل فخأ لمتح تيلا
للها كحمر يمأ يكل ...تانلجا
رورسلاو ةحسفلاو ءايضلاو رونلا يمأ برق ىلع لزنأ مهللا"
للا ،
مشا نم اهلعجا مه
تاديس نمو نيرشن
،بر اي ةنلجا لهأ
بر اي بيلق اله نح يذلا يمأ محرأ مهللا
."ينمشاعلا
لضفلا اله تيلا تجوز لىإو ،لياغلا بيأ ةايلحا في يدنس لىإ ،ملعتأس ىحضو حاترأس بعت نم لىإ
.اهمرمع في ليطيو اهماعريو امهظفيح نأ للها لأسأ نيإف ،ةطقنلا هذه لىإ لوصول يرنكلا
لىإ
تلئاع لل لىإو ،ماترحلااو ةعاطلا ىلع انترشع بيطي نأ للها لأسأ يذلاو لضافلاو لياغلا يجوز
.ايرنلو ايرغص
للها مهظفح بيلق ىلع ءازعأسا تياوخأو تيوخإ نييع ةرق ، ترارمو شيعلا ةولاح نيولراش نيذلا لىإ
امش مهقفوو
لا امل ،هاضريو نيح
تنباو يخأ ةجوزو تيخأ جوز سنأ
."مينر" تينلا توكتل
.ادرف ادرف تيلئاع دارفأ لل لىإو ،مهاعرو مهرمع في للها لاطأ يدجو تيادج لىإ
ا نم لل لىإ
تلاو ملعلا برد ىلع مهعم ترسو ،مبه تيقتل
مولعلا في ترسامشا ةنلط للو ، ءاقدصأسا لىإ ،ملع
ةعفد ةيلام تاسسؤمو دوقن عرف ةيداصتقلاا
2016 / 2017.
...يدهج ةرثم يدهأ كئلوأو ،ءلاؤه لىإ
و
.عضاوتمشا لمعلا اذه يدهأ
تاــــيوتحملا سرـــــهف
سرهف
تايوتحملا
قحلالماو لاكشلأاو لوادلجا ةمئاق ………. VI ةماعلا ةمدقلما ... ...أ
لصفلا ةيدقنلا ةلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةيساسأ ميهافم :لولأا .... 01 ديهتم ... .... 02 :لولأا ثحبملا يزكرملا كنبلا ةيهام ... . 03 لولأا بلطلما : هروطت لحارمو يزكرلما كنبلا ةأشن ... . 03 يزكرلما كنبلا صئاصخو موهفم :نياثلا بلطلما ... . 05 يزكرلما كنبلا فئاظو :ثلاثلا بلطلما ... . 08 يزكرلما كنبلا ةينازيم :عبارلا بلطلما ... . 11 ةيدقنلا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :يناثلا ثحبملا ... .. 15 بلطلما ةيدقنلا ةسايسلا روطت لحارمو موهفم :لولأا ... 15 ةيدقنلا ةسايسلا تايجيتاترساو تاهاتجا :نياثلا بلطلما ... . . 17 ةيدقنلا ةساسلا فادهأ :ثلاثلا بلطلما ... .. 20 ةيلالما ةسايسلاب ةيدقنلا ةسايسلا ةقلاع :عبارلا بلطلما ... .. 25 تايساسأ :ثلاثلا ثحبملا لوح ةيدقنلا ةلتكلا ... .. 28 اتهلاباقمو ةيدقنلا ةلتكلا موهفم :لولأا بلطلما ... .. 28 :نياثلا بلطلما ةيمومعلا ةنيزلخاو يزكرلما كنبلا فرط نم دوقنلا ضرع ةيلمع ... . .. 31 :ثلاثلا بلطلما ةيراجتلا كونبلا فرط نم دوقنلا قلخ ... .. 34 :عبارلا بلطلما يدقنلا ضرعلا تاددمح ... .. 38 ةصلاخ ... .... 40 :يناثلا لصفلا يف ةيدقنلا ةسايسلا رود ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارمو طبض ……… 41 ...ديهتم ... 42 ةيدقنلا ةلتكلا ىلع ريثأتلل ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ :لولأا ثحبملا ... . ... 43 :لولأا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ةيمكلا تاودلأا ... .. ... 43 :نياثلا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ةيعونلا تاودلأا ... .. ... 46 :ثلاثلا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ىرخلأا تاودلأا ... .. ... 49 :عبارلا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ ةيلاعف ... . .... 50تاــــيوتحملا سرـــــهف
يداصتقلاا طاشنلل ةيدقنلا ةسايسلا رثأ لاقتنا مظنو تاونق :يناثلا ثحبملا ... . ... 54 :لولأا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ةيديلقتلا تاونقلا ... .. .... 54 :نياثلا بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ةثيدلحا تاونقلا ... ... .... 57 :ثلاثلا بلطلما مخضتلا فادهتسا ماظن ... .. .... . 59 :عبارلا بلطلما ةيدقنلا تاعملمجاو فرصلا رعس فادهتسا ماظن ... . 63 :ثلاثلا ثحبملا ةيدقنلا ةسايسلا ءادأ ىلع اهرثأو يزكرملا كنبلا ةيللاقتسا ... . 67 :لولأا بلطلما يزكرلما كنبلا ةيللاقتسا موهفم ... .. 67 :نياثلا بلطلما يزكرلما كنبلا ةيللاقتسا ونح هاتجلاا عفاود ... .. 68 :ثلاثلا بلطلما تسا سايق يرياعم يزكرلما كنبلا ةيللاق ... .. 71 :عبارلا بلطلما ةيقادصم ىلع يزكرلما كنبلا ةيللاقتسا رثأ ةيدقنلا ةسايسلا ... .. 73 ةصلاخ ... 75 :ثلاثلا لصفلا ارم عقاو ةيدقنلا ةلتكلل رئازجلا كنب ةبق ا للاخ ةرتفل ( 2000 -2015 ). . .... 76 ديهتم ... ... 77 :لولأا ثحبملا يرئازجلا يفرصملا زاهجلا روطت ... ... . 78 :لولأا بلطلما تاحلاصلإا ةيادبو للاقتسلاا دعب يرئازلجا فيرصلما زاهلجا …………. 78 :نياثلا بلطلما يرئازلجا فيرصلما زاهلجا ىلع هيرثأتو ضرقلاو دقنلا نوناق ……… 84 :ثلاثلا بلطلما ضرقلاو دقنلا نوناق اهفرع تيلا تلايدعتلا مهأ ……… 89 :يناثلا ثحبملا رئازجلا يف ةيدقنلا ةسايسلا راسم روطت ا للاخ ةرتفل ( 1962 -2000 ) ... .. 92 بلطلما ةسايسلا راسم :لولأا ةيدقنلا ا للاخ ةترفل ( 1962 -1979 ) ... . .. 92 ةيدقنلا ةسايسلا راسم :نياثلا بلطلما رئازلجا في ا للاخ ةترفل ( 1980 -1989 ) ... . .. 94 ةيدقنلا ةسايسلا راسم :ثلاثلا بلطلما ا للاخ ةترفل ( 1990 -1999 ) ... .. ... 97 ريثأتلا يف ةيدقنلا ةسايسلا ةيلاعف :ثلاثلا ثحبملا رئازجلا يف ةيدقنلا ةلتكلا ىلع للاخ ا ةرتفل ( 2000 -2015 ) ... . ... 103 بلطلما ةيدقنلا ةسايسلل ةيئاهنلا فادهلأا :لولأا ... .. .. 103 لما يدقنلا ةسايسلا تاودأ :نياثلا بلط ةنس نم اءادتبإ رئازلجا في ة 2000 ... . ... 108 ةلتكلا روطت :ثلاثلا بلطلما رئازلجا في اتهلاباقمو ةيدقنلا ا للاخ ةترفل ( 2000 -2015 ) .. .. 114 ةيدقنلا ةسايسلا ءادأ ىلع اهرثأو رئازلجا كنب ةيللاقتسا :عبارلا بلطلما ... 119 ةصلاخ ... .... 124 ةماعلا ةتمالخا ... ... 125تاــــيوتحملا سرـــــهف
عجارلما ةمئاق ... ... .... 129 قحلالما ةمئاق ... .... .... 137لاكشلأاو لوادجلا ةمئا ق
قحلاملاو
قحلاملاو لاكشلأاو لوادجلا ةمئاق
لوادجلا ةمئاق :أ
لودجلا مقر لودجلا ناونع ةحفصلا 01 يزكرلما كنبلا ةينازيم لكيله جذونم 12 02 يزكرلما كنبلل ةصخلم ةينازيم 33 03 )أ( يراجتلا كنبلا ةينازيم 36 04 يراجتلا كنبلا ةينازيم )ب( 36 05 ةيراجتلا كونبلا في دوقنلا قلخ 37 06 نع جذانم يزكرلما كنبلاو ةموكلحا ماهم ينب لاصفنلااو لخادتلا ةجرد 72 07 روطت رئازلجا في مخضتلا تلادعم ا للاخ ( ةترفل 2000 -2015 ) 103 08 ا تلادعم روطت رئازلجا في يداصتقلاا ومنل ا للاخ ةترفل ( 2000 -2015 ) 105 09 م ديصر روطت رئازلجا في تاعوفدلما نازي ا للاخ ( ةترفل 2000 -2015 ) 106 10 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في فرصلا رعس روطت 2000 -2015 ) 107 11 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في ةلاطبلا تلادعم روطت 2000 -2015 ) 108 12 ( ةترفلا للاخ مصلخا ةداعإ تلادعم روطت 2000 -2015 ) 109 13 لدعم روطت ( ةترفلا للاخ يرابجلإا يطايتحلاا 2000 -2015 ) 110 14 ( ةترفلا للاخ ةلويسلا عاجترسلا رئازلجا كنب لخدت تلادعم 2000 -2015 ) 111 15 وطت لإا تلايهست ىلع ةدئافلا تلادعم ر ( ةترفلا للاخ عادي 2005 -2015 ) 112 16 ةلويسلا صاصتما بسن تاودلأا نم عون لكل ةلويسلا صاصتما بسن ثلاثلا ( ةترفلا للاخ 2002 -2013 ) 113 17 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في اتهانوكمو ةيدقنلا ةلتكلا روطت 2000 -2015 ) 115 18 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا تلاباقم روطت 2000 -2015 ) 117قحلاملاو لاكشلأاو لوادجلا ةمئاق
لاكشلأا ةمئاق :ب
لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 01 دقنلا ضرع ىلع مصلخا ةداعإ رعس ةسايس يرثأت 44 02 رئازلجا في ليالماو فيرصلما زاهلجا تانوكم 88 03 تلادعم روطت ا للاخ رئازلجا في مخضتلا ( ةترفل 2000 -2015 ) 104 04 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في اتهانوكمو ةيدقنلا ةلتكلا روطت 2000 -2015 ) 116 05 تلاباقم روطت ( ةترفلا للاخ رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا 2000 -2015 ) 118قحلاملا ةمئاق :ـج
قحلملا مقر قحلملا ناونع ةحفصلا 01 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في تاعوفدلما نازيم ديصر روطت 2000 -2015 ) 138 ، 139 02 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في فرصلا رعس روطت 2000 -2015 ) 140 ، 141 03 تلادعم روطت لاخ رئازلجا في ةلاطبلا ل ( ةترفلا 2000 -2015 ) 142 ، 143 04 رئازلجا كنب لخدت تايلمع تلادعم ةترفلا للاخ ( 2000 -2015 ) 144 ، 145 05 ( ةترفلا للاخ رئازلجا في اتهانوكمو ةيدقنلا ةلتكلا روطت 2000 -2015 ) 146 ، 147 06 اقم روطت ا للاخ رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا تلاب ( ةترفل 2000 -2015 ) 148 ، 149ةماعلا ةمدقملا
ةماعلا ةمدقملا
تلادابلما في ةطاسولا رودب مايقلا ىلع اهرود رصتقي لا ذإ ،لودلا تايداصتقا في اماه ارود دوقنلا يدؤت بعلت دوقنلا تحبصأ لياتلابو ،يلكلا داصتقلاا تايرغتم في رشابلما يرثأتلا لىإ كلذ ىدعتي لب ،علسلا ميق سايقو تاطلسلا مكتح بسح يداصتقلاا طاشنلا في طبثلماو طشنلما رود ،ةيدقنلا ةطلس اهيدل ام ةئيه ةيأ نإف هيلعو ،ةيدقنلا ةطلسلا يهو ،ةيداصتقلاا ةايلحا في ةيهملأا غلابلا رودلاب عتمتت عقاولا في يه دوقنلا لوادتو ضرع ميظنتل لع لب ،دوقنلا هبرع رتم ادماج لاكيه تسيل ةطلسلا هذه دوقنلا لوادتو ضرع ميظنت اذإ اهي ةيوق تايرثأت اله مادام ،يجرالخا نزاوتلاو مخضتلاو ليغشتلاو جاتنلإا ىلع عوقو ةيناكمإ اهبنجتل كلذك اذإف ،ةيداصتقا تلالاتخا تاطلسلا تلخدت ةيدقنلا يسم ةيداصتقا تلالاتخا بنتج وأ ةنيعم ةيداصتقا فادهأ قيقحتل دوقنلا لوادت ميظنتل .ةيدقنلا ةسايسلاب كلذ و دقل رارقتسلاا قيقحتل ةيلكلا ةيداصتقلاا ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ نم ةادأك ةيدقنلا ةسايسلا تمدختسا طاشنلا ينب يوقلا طابترلال ارظن كلذو يداصتقلاا ضعب طابترلاو ،ةهج نم يدقنلا طاشنلاو يداصتقلاا لياتلابو .ىرخأ ةهج نم ةيدقنلا لوللحاب ةيداصتقلاا لكاشلما ف ورظلا رفوت لظ يف في ةلودلا لخدتت ةمئلالما ف طاشنلا ىوتسم عم دقنلا ضرع فييكت فدبه اتهاودأو اتهاءارجإو ةيدقنلا ةسايسلا للاخ نم يداصتقلاا طاشنلا لم ةيهملأا ةغلابلا روملأا نم ةيدقنلا ةلتكلا طبضو ةبقارم ةيلمع برتعت هيلعو ،يداصتقلاا له ا ا نا نم ىلع تاساكع نيطولا داصتقلاا كلذ نمو ، جح ىلع يرثأتلا ىلع ةيدقنلا ةسايسلا لمعت تاءارجإ دامتعاب ةضورعلما دوقنلا م تاودأو .يداصتقلاا رارقتسلااو نزاوتلا لىإ يدؤي ام وهو ،دلبلا اهشيعي تيلا ةيداصتقلاا فورظلاو مءلاتت ةنيعم دعب ةصاخو ةيدقنلا ةلتكلا طبض لىإ ىعست لودلا نم اهيرغك رئازلجاو نوناق رودص ( ضرقلاو دقنلا 90 -10 لدعلما ،) ( رملأاب ممتلماو 03 -11 يذلاو ،) دامتعا هيف رهظ ع ميظنتل بولسأك ةيدقنلا ةسايسلا ادتو ضر لو .دوقنلا ةفرعلم هذه انتسارد تءاج دقلو اذإ ام سا رئازلجا كنب عاطت ةيدقنلا ةلتكلا في مكحتلا هتسايس للاخ نم ةيدقنلا ام ىلع اءانبو انه نمو ،لا مأ :لياتلا لؤاستلا في ثحبلا ةيلاكشإ رولبتت هضارعتسا تم لاعف ىدم ام بق نم ةعبتملا ةيدقنلا ةسايسلا ةي ةيدقنلا ةلتكلا طبضو ةبقارم يف رئازجلا كنب ل .؟ ةباجلإا لجأ نمو انيأترا يرهولجا لاؤسلا ىلع لىإ حرط ةيعرفلا ةلئسلأا ةساردلا هيجوت في اندعاست تيلا :تيلآاك يهوةماعلا ةمدقملا
1 -نكيم فيك ةيدقنلا ةطلسلل ب موقت نأ ؟ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارمو طبض . 2 -؟يزكرلما كنبلا ةيللاقتساب دوصقلما ام . 3 -رئازلجا في ةيدقنلا ةسايسلا تاروطت يهام ، و عقاو وه ام ةيدقنلا ةلتكلل رئازلجا كنب ةبقارم ؟. :ثحبلا تايضرف :تيلآا في انتساردل قلطنم نوكت فوس تيلاو انثبح تايضرف لثمتت 1 -ت ع ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارمو طبض في ةيدقنلا ةطلسلا دمتع .ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ فلتمخ ىل 2 -.ةيدقنلا ةسايسلا ةرادإ في ةماتلا ةيرلحا هحنم يزكرلما كنبلا ةيللاقتساب دصقي 3 -زيمتت وهو ،ةيلاعفلا مدعب رئازلجا كنب فرط نم ةعبتلما ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ ابلس رثأ ام طبض ةيلمع ىلع .ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارمو ثحبلا يف ةلمعتسملا تاودلأاو جهنملا : في ةدمتعلما تايضرفلا ليلدتو ةحورطلما ةلئسلأا ىلع ةباجلإاو انثبح عوضوم ةيلاكشإ ةسارد لجأ نم جهنم عابتإ انيلع ينعت ،ةساردلا يفصوو ييخرات كلذو ،يليلتح هرابتعاب م تاساردلا نم عونلا اذه لثلم بسنلأا ،صاخ لكشب انثبح عوضوم ةعيبطل ةمئلام رثكلأاو ماع لكشب ثيح مدختسا راسم عبتت في ييخراتلا جهنلما في اهرودو ةيدقنلا ةسايسلاب قلعتي اميف صخلأا ىلعو داصتقلاا طبض و ةبقارم امأ ،رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا جهنلما يفصولا مدختسا دقف كنبلا لىإ ةفاضلإاب الهاقتنا تاونقو اهمظنو اتهاودأ ةيدقنلا ةسايسلا نم لك فصو في هتيللاقتساو يزكرلما او ةيدقنلا ةلتكل ، امك مدختسأ ثحبلا نم ةيداصتقلاا تايطعلما ليلتح لجأ نم يليلحتلا جهنلما يدقنلا ةلتكلاب ةقلعتلما اتهانوكمو ة و اله ةلباقلما ءازجلأا رئازلجا في انمق ،ةمدختسلما ثحبلا تاودأ نع امأ . تيلا تاساردلاو ريراقتلاو تاءاصحلإا اهنم تاودلأا نم ةعومجبم ةناعتسلااب ةمئلالما ةيسمرلا تائيلها نم ردصت ليلحتلل ، مجو م نم ةعو تاعيرشتلاو ينناوقلا ةقلعتلما للاخو ةساردلا عوضوبم لا ةترف ةددلمحا ، ليلحتلا تاودأ امأ .ةينايبلا لاكشلأاو لوادلجا في لثمتتف يئاصحلإا ثحبلا ةيمهأ عوضوم نع ةيليلتح ةسارد يمدقت في ثحبلا اذه ةيهمأ نمكت ةبقارمو طبض في اهرودو ةيدقنلا ةسايسلا تعاب ،ةيدقنلا ةلتكلا لإا نم ابناج سيم عوضولما اذه راب .تانيعستلا ةترف في رئازلجا ابه تماق تيلا تاحلاصةماعلا ةمدقملا
ةساردلا عفاودو فادهأ :اههمأ فادهلأا نم ةعوممج قيقتح لىإ ةساردلا هذه يمرت -ةلوامح ضرقلاو دقنلا نوناق اهنمضتي تيلا ةيسيئرلا لماعلما ضرع 90 -10 راسم في ةماه لوتح ةطقن هرابتعاب .رئازلجا في ةيدقنلا ةسايسلا -.ةيدقنلا ةسايسلا ءادأو يزكرلما كنبلا ةيللاقتسا ينب ةدوجولما ةقلاعلا حيضوت -قارمو طبض في ةيدقنلا ةسايسلا هبعلت يذلا رودلا ةفرعم ةلوامح للاخ نم كلذو ،رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا ةب .ةساردلا ةترف للاخ رئازلجا في اتهلاباقمو ةيدقنلا ةلتكلا روطت عبتتو ليلتح عفاود مهأ نع امأ :لي اميف لثمتتف عوضولما اذه رايتخا -يصصتخ عم عوضولما بسانت ةبتكم لخاد رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلاب ةقلعتلما عيضاولما ةلق لىإ ةفاضلإاب ، ةيلكلا . -.ةيدقنلا ةسايسلاو دوقنلا ناديم في ةصاخو يلكلا داصتقلاا عيضاوم في ثحبلا لىإ ليلما نياعي تيلا ةيداصتقلاا لكاشلما نم هرابتعاب رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا عضو ةفرعم في ةبغرلا داصتقلاا اهنم .نيطولا و .ةيدقنلا ةلتكلا طبضو ةبقارم في رئازلجا كنب ةهماسم ىدم زاربإو ةفرعم ثحبلا لكيه ،لوصف ةثلاث في عوضولما لوانت ةرورضلا تضتقا ةساردلا هذه فادهأ قيقحتلو ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل ةماع ةتمابخ ةساردلا يهتنتل ةماع ةمدقم مهتقبس . ميهافم هنم لولأا لصفلا لوانت يزكرلما كنبلا لوح ةيساسأ و ةيدقنلا ةسايسلا و ةيدقنلا ةلتكلا نم كلذو ثحابم ةثلاث للاخ يزكرلما كنبلا ةيهالم صصخ لولأاف ةيدقنلا ةسايسلل يرظن راطإك ناك نياثلا ثحبلما امأ ، ا تايجيتاترساو تاهاتجا ،روطتلا لحارمو موهفلما نم لك نمضت يذلاو فادهلأا ،ةيدقنلا ةسايسل اهتقلاع ايرخأو ةيلالما ةسايسلاب صصخ يذلا ثلاثلا ثحبلما فيو ، لأ اءدب ةيدقنلا ةلتكلا تايساس بم موهف ها لمع ثم ضرع ةي دوقنلا يزكرلما كنبلا فرط نم و انلوانت ايرخأو ،ةيراجتلا كونبلا .يدقنلا ضرعلا تاددمح نع ثيدحلل صصخف هنم نياثلا لصفلا امأ ف ،ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارمو طبض في ةيدقنلا ةسايسلا رود ق د لولأا ثحبلما لوانت هنم اهيف ابم ةيدقنلا ةلتكلا ىلع يرثأتلل ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ يرغو ةيعونلاو ةيمكلا عم اه ةادأ لك ةيلاعف لىإ قرطتلا نياثلا ثحبلما فيو ، طاشنلل ةيدقنلا ةسايسلا رثأ لاقتنا تاونق لىإ هيف قرطتلا تم دقفةماعلا ةمدقملا
ةيدقنلا ةسايسلل ةفلتخلما مظنو ةثيدلحاو ةيديلقتلا اهيف ابم يداصتقلاا ثلاثلا ثحبلما امأ ، لىإ هيف انقرطت دقف .ةيدقنلا ةسايسلا ءادأ ىلع اهرثأو يزكرلما كنبلا ةيللاقتسا ساردل هانصصخف ثلاثلا لصفلا امأ ،ةساردلا ةترف للاخ ةيدقنلا ةلتكلل رئازلجا كنب ةبقارم عقاو ة ثيح لما ماظنلا روطت لولأا ثحبلما في انلوانت يرئازلجا فيرص في ةيدقلا ةسايسلا روطت لىإ هيف انضرعت نياثلا ثحبلما فيو ، ةنس نم رئازلجا 1962 ةنس ةياغ لىإ 2000 ثم ، يرخلأا ثحبلما و ل هانصصخ يذلا ةيلاعف ةسايسلا ةيدقنلا في يرثأتلا ىلع ةلتكلا ةيدقنلا في رئازلجا ةساردلا ةترف للاخ ةسايسلا تاودأو فادهأ ىلع ءوضلا انطلس هللاخ نمو دقنلا ةي رئازلجا في ،رئازلجا في هتلاباقمو ةيدقنلا ةلتكلا روطت لىإ اضيأو ، لىإ انقرطت ايرخأو ةيللاقتسا ب رئازلجا كن سايسلا ءادأ ىلع اهرثأو .ةيدقنلا ة ثحبلا تابوعص -في براضتلا فلاتخاو بلاطلا كابرإ لىإ يدؤي يذلا رملأا ،اهرداصم فلاتخاب تايئاصحلإا .اهيلإ لصوتلما جئاتنلا:لولأا لصفلا
:لوح ةيساسأ ميها فم
ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا
ةيدقنلا ةلتكلا ،ةيدقنلا
ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
:ديهمت
ةماعدلا دعي ثيح فيرصلما ماظنلا سأر ىلع تيأيو ،ةيلالما تاسسؤلما مهأ نم يزكرلما كنبلا برتعي لكيهلل ةيساسلأا نلا ق يد ،ابه طانلما ماهملل ارظن لماعلا راطقأ لك في ليالماو تيلاو ةيدقنلا ةسايسلا ةرادإ اههمأ نم ماهسلإا ثم نمو فيرصلماو يدقنلا رارقتسلاا قيقحتل .ةلودلل يداصتقلاا رارقتسلاا قيقتح في كلذل ا ةماعلا ةيداصتقلاا ةسايسلا تانوكمو ءازجأ نم امهمو ايساسأ اءزج ةيدقنلا ةسايسلا تبرتع تلما تاودلأا مادختسا للاخ نم رقتسمو عفترم ونم لدعم قيقتحو ةيمنتلا ةيلمع معد لىإ فدته يهف ،ةلودلل ةحا لا في مكحتلل يزكرلما كنبلل تك ةيدقنلا ةل . : ثحابم ةثلاث لىإ هميسقت انيأترا ،لصفلا اذه عوضوم بناوج فلتخبم مالملإا ةيغبو :لولأا ثحبملا .يزكرلما كنبلا ةيهام :يناثلا ثحبملا .ةيدقنلا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :ثلاثلا ثحبملا لوح تايساسأ لا ةيدقنلا ةلتك .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
ملا كنبلا ةيهام :لولأا ثحبملا
يزكر
ثحبلما اذه في س ،اهصئاصخو اهموهفم لىإ ةفاضلإاب اهروطت لحارمو ةيزكرلما كونبلا ةأشن ضارعتسا متي نبلا فئاظو نايب ثم و يزكرلما ك ة اهتينازيمو ليصفتلا نم عونب . :لولأا بلطملا هروطت لحارمو يزكرملا كنبلا ةأشن ا كونبلا ءوشنل يعيبط دادتما ةيزكرلما كونبلا ءوشن دعي ابوروأ في اهروطتو ةيراجتل ، رادصلإا ةيلمع تناك ذإ راسلما يه تيلا رادصإ للاخ نم تاموكلحا ةياعر تتح تنمو تعرعرت ثم ةيزكرلما كونبلا هيلع تدلو هذه ةيرخلأا اهيرغ نود كونبلا كلت ديب اهرصحو رادصلإا ةيلمعل ةمظنلما ينناوقلل 1 . ا روذلجا نأ ثيح رلما ةفيرصلل ةييخراتل إ دتتم ةيزك في هنأ ظحول امدنع ،رشع عباسلا نرقلا فصتنم لى ذخأ ،نادلبلا نم ديدعلا أ دح إ ةمهم اييجردت لىوتي فراصلما رودب مايقلاو ،ةيدقنلا قارولأا رادص ليالما ليكولا ةموكحلل فييرصلاو فراصلما لكل اكوترم اهرادصإ قح ناك نأ دعب 2 ، لإا ىلع لودلا ةرطيس مدع نأ ذإ رادص لا تاموكبح تعفد تيلا روملأا ةمدقم في ناك ،قارغلإا دح لىإ انايحأ لصو يذلاو ةيراجتلا كونبلا هب موقت يذ كونبلا روهظ تايادب يه كلت تناك ،ةنيعم ةطلسل ةعضاخ اهلعج وأ رادصلإا ةهج ديحوت لىإ لودلا كلت ةيزكرلما 3 . فرصلما اذه ىمسي ساسلأا اذه ىلعو ( رادصلإا كنب ةيادبلا في Bank of Issue ) نيطولا كنبلا وأ ( National Bank ) نامضو ةلمعلا رادصإ ميظنت ةلأسم تحبصأ نأ ،دحاو كنب دي في رادصلإا زكرت نع منجو فيرصلما لمعلا روطتل ةجيتنك تقولا روربمو ،ةيساسلأا هفئاظو مهأ اعم يننثلاا وأ ةضف وأ بهذ لىإ اهليوتح و تعسوت ظنت لوانتتل هضارغأو ،هفئاظ لإا مي رادص لإاو ءاوس دح ىلع نامتئلاا ىلع فارش 4 . ديوسلا كنب برتعيف ،ةيزكرلما كونبلا ةأشن روطتل ةبسنلابو ( Riks Bank ) لما كونبلا مدقأ دقو ،لماعلا في ةيزكر ةنس في أشنأ 1650 ةنس في ايموكح اكنب حبصيل هميظنت ديعأ ثم ،يراتج كنبك 1668 ردصي كنب لوأ حبصأو ةيدقن قاروأ ليالحا اهفيرعتب 5 نجا كنب سسأت امك . ( اترل Bank Of En Gland ) ةنس 1694 سرايم لم هنأ لاإ ، بم موقي يزكرم كنبك هماهم ةنس في لاإ ةيزكرلما ةفيرصلا ةمه 1844 نجا تفرع عقاولا فيو ، نع ةيزكرلما ةفيرصلا اترل اباسح ةيفصت اله مئلالما نم ةيراجتلا كونبلا تدجو امدنع ةفدصلا قيرط اهضعب ىلع ةبوحسلما كوكصلا ت 1 ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع زكرملا كونبلا يف ةيدقنلا تاسايسلا ةي راد ، ،عيزوتلاو رشنلل جهانلما ط 1 ، ندرلأا ، 2015 ، ص 23 . 2 ،دحم وبأ بحاص اضر فراصملا ةرادإ ( رصاعم يمك يليلحت لخدم ) ركفلا راد ، ط ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل 1 ، ،ندرلأا 2002 ص ، 61 . 3 ص ،هركذ قبس عجرم ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع 23 . 4 ،هركذ قبس عجرم ،دحم وبأ بحاص اضر ص 23 . 5 ،نيولجعلا دوممح دممحو قلالحا يماس ديعس ةيزكرملا فراصملاو كونبلاو دوقنلا ةيملعلا يروزايلا راد ، ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل 2010 ص ، 139 .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
ةصاقلما قيرط نع ضعبلا (Clearing) دعاوق روطت خيرات اترلنجا كنب خيرات لثيم امك ،اترلنجا كنب ةطساوب .ةيزكرلما ةفيرصلا بيلاسأو ةنس اسنرف كنب أشنأ دقو 1800 سأت لوأ ذنم ةموكلحاب اقيثو اطابترا اطبترم ناكو كنب سسأتو ،هسي نيالملأا خيارلا ةنس لإا سيسأت دعب ةيروطابرم 1876 ةنس ادنلوه كنبو ، 1814 ا دعب أ كنب راينه ،مادترسم سسأتو ةنس يواسمنلا نيطولا كنبلا 1878 إ رارقتسلاا ديعي تىح ،جيورنلا كنب سيسأت تمو ،نيطولا يدقنلا ماظنلا لى نيطولا كرانمدلا كنبو إ كنبو يكيجلبلا نيطولا كنبلاو ، ،تاونسلا في اينابس 1817 ، 1818 ، 1850 ، 1856 لياوتلا ىلع إ اضيأ تم رشع عساتلا نرقلا فيو . نم لك في ةيزكرلما كونلا ءاشن برص ،ايراغلب ،اينامور ،لاغتبرلا ،اي ابوروأ في صخلأابو ،لماعلا لود نم ديدعلا في ةيزكرلما كونبلا سيسأت تم نرقلا اذه في لياتلابو .رصمو ،اواج ،ايكرت كنب ءاشنإ تم ثيح ادع ام قرشلا لود نأ لاإ .ةيقرولا دوقنلا رادصإ ةطلس حنمو ابوروأ لود عيجم في يزكرم كونبلا نم تلخ دقف ديدلجا لماعلاو رصمو ،اواج ،نابايلا لثم اهنم ليلقلا يطايتحلاا كونب ءاشنإ تم دقف ،ةيزكرلما ةنس اكيرمأ في لياردفلا 1913 ةيانه في ادنك كنب سسأتو 1934 م لود تيقبو دنلهاو ينصلا لثم قرشلا في ةمه نيرشعلا نرقلا للاخ ةيزكرلما كونبلا سيسأت في لمعلا رمتسا اذه ىلعو .يزكرم كنب نودب ( 20 )م تدهش ثيح .ةيمدقلا ةيزكرلما كونبلل ةماعلا ةطلسلا عيسوتو ةيزكرلما كونبلا ةمئاق لىإ ةعساو تافاضإ ةترفلا هذه بلا ءاشنإ ىلع دعاس ثدح مهأ برتعيو ليالما رتمؤلما همدق ام وه ةيزكرلما كون في دقعنا يذلا يلماعلا ةنس لسكورب 1920 ىلع لمعلاب يزكرم كنب دعب أشنت لم تيلا لودلا ةبلاطم هل يماتلخا ريرقتلا في ءاج ثيح ، قيقحتل اضيأ لب ،فيرصلماو يدقنلا اهماظن في رارقتسلاا قيقتح لجأ نم طقف سيل نكمم تقو عرسأب هسيسأت لا لود في ةيزكرلما كونبلا نم ديدعلا ءاشنإ لسكورب رتمؤم تبقع تيلا ةثلاثلا دوقعلا تدهش اذلهو .ليودلا نواعت ىلع تلصح تيلا لودلا في ةكرلحا هذه عيسوت ىلع ليودلا دقنلا قودنص دوجو دعاسو ،لماعلا نم ةفلتمخ في اثيدح الهلاقتسا ،ةينيتلالا اكيرمأو ايسآو ايقيرفإ حبصأ كلذبو تاذ لودلا لك في دجاوتت ةيزكرلما كونبلا ت يسايسلا للاقتسلااو ةدايسلا 1 . نمف عفاود مهأ رصح نكيم مدقت ام للاخ ةيلاتلا طافنلا في ةيزكرلما كونبلا ءوشن 2 : كونبلا هذه ءوشنل لولأا قيرطلا لوحتلاب ءوشنلل ييجردتلا قيرطلا وه ةيزكرم كونب لىإ ةيراتج كونب نم تتح لا وأ طغض لا تازيم قيقتح في ةبغر إ...ةلمعلاب ةقثلا ةدايز نم ةديدع .لخ ناكو ةيراجتلا كونبلا ةلحربم رورلما نود يزكرلما كونبلا ءوشن في رشابلما قيرطلا ناكف نياثلا قيرطلا امأ ماعل ةيلالما ةمزلأا في ببست يذلا ليالما رعذلا وه اله يسيئرلا عفادلا 1907 لودلا ضعب عفد يذلاو 1 ،ديمج ءايض كونبلاو دوقنلا تايداصتقا ،ةعمالجا بابش ةسسؤم ، رصم ، 2001 ص ص ، 241 -243 . 2 س عجرم ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع ص ص ،هركذ قب 24 ، 25 .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
يسلاو لياردفلا يطايتحلاا كنب اهئاشنإو ،ةيزكرلما كونبلا ةركف نيبت ونح ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا ام نيب ديدج سيسأت لب هميمأت وأ هفئاظو في ايرغت وأ يراتج كنب نع اروطت نكي لم ثيبح ديدج لكشب .هتايحلاصو هتايلوؤسم ددحو هسسأ عضوو هقبس نيوناق عيرشت ىلع -أ ثلاثلا قيرطلا ام قيرطلا وه ناكف أ هل تباجتسا يذلا عسولأا ةيمانلا لودلا اميسلاو لماعلا لود بلغ لسكورب في دقع يذلا ليودلا ليالما رتمؤلما نم تأدب دق هقلاطنا ةطقن تناك يذلاو ةيزكرم كونب سيسأتب .لالحا في اهئاشنإب ةيزكرم كونب أشنت لم تلزلا تيلا لودلا ىصوأ يذلاو -لا هذه بناج لىإو لودلا نم يرثك عفد اعبار لاماع هفصوب ةينطولا حورلاو يسايسلا لماعلا لخد ةيصوت تأشن دقف كلذبو .يدقنلاو يداصتقلاا للاقتسلال زمرك ةيزكرم كونب ءاشنإب الهلاقتسا ىلع تزاح تيلا ب نم تروطت تيلا كلتك سيلو ةلودلل ةكولمم لىولأا ةظحللا ذنم ةيزكرم اكونب اهفصوب كونبلا هذه كون .ةيزكرم لىإ ةيراتج ةصاخ يزكرملا كنبلا صئاصخو موهفم :يناثلا بلطملا يدقنلا بنالجا ميظنت ةمهم لىوتي هنلأ ،فيرصلماو يدقنلا ماظنلا في يساسأ عقوم يزكرلما كنبلا لتيح لأ ارظن ،ماظنلا اذه لمع في ةيتاذلا هتهماسم لىإ ةفاضإ ،هيلع فارشلإاو ةباقرلاو ههيجوتو فيرصلماو بنالجا اذه ةيهم داصتقا في ي .رضالحا تقولا في لودلا ةفاك تا يزكرملا كنبلا موهفم :لولأا عرفلا يمدقت بعصلا نم لعيج امم ةفلتخلما ةعيبطلا تاذ لامعلأا نم يرثكلا ءادأب ايلاح يزكرلما كنبلا موقي زجومو قيقد فيرعت عتلا هذه مظعمف هل ا هفئاظو نم قتشت فير قو نم فلتتخ يهو ، ت ىرخلأ ةلود نمو رخلآ تروطت نمزلا روربمو ظولا هذه فئا ءاطعإ بعصلا نم حبصأ تىح ،يزكرلما كنبلل تباثو زجوم فيرعت ىلعو نوصتخلما دهتجا دقف كلذ نم مغرلا في هذه تروطت دقو يزكرلما كنبلا فصوت ميهافمو تافيرعت يمدقت دلأا ةعسو ةيزكرلما كونبلا لمع في مدقتلا عم تافيصوتلا اهفينصت نكيم اذل ناديلما اذه في ةيفرصلماو ةيدقنلا تايب .ةيزكرلما ةفيرصلا موهفم روطت لحارم لثتم تاهاتجا ةدع لىإ :تيلآا في يزكرلما كنيلا تلوانت تيلا فيراعتلا مهأ ضرع نكيم حرطلا اذه للاخ نمو فيرعتلا 01 : ثيسم ايرف فرع (Vera Smith) ظنلا " هنأب يزكرلما كنبلا دحاو كنب هيف ركتيح يذلا ما ةردصلما تاهلجا نم ددع كانه نأ نيعي يئزلجا رادصلإاو ،ةيدقنلا قارولأا رادصإ يئزج وأ لماك لكشب دوقنلل في لمعت تيلاو كلتتم تيلا ةديحولا يهو رثكلأا لوادتلما دقنلا ةيمك ةيلوؤسم لمحتت ةدحاو ءانثتساب ةقيض دودح دقنلا رادصلإا ةنورم سايقم ي ر لياتلابو ،"نامتئلااو دقنلا ةيمك ىلع ةرطيسلا ةطلس اهحنيم يذلا زك ثيسم ايرف لإا ةفيظو ىلع يدقنلا رادص 1 . 1 ،هسفن عجرلما ص 56 .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
فيرعتلا 02 : كوك يد فيرعت دعيو ةيميظنتلا بناولجا ىلع تاباتكلا ضعب تزكر امك ( De Kock ) كنبلا" هنأب يزكرلما كنبلا هفصوب اهمدقأ نم يذلا ظنتلا لكيه سأر ىلع عقي هدجاوت دلب في فيرصلماو يدقنلا مي ، "نيطولا هداصتقا ةحلصلم هنكيم ام لضفأب هيلإ ةدنسلما فئاظولا يدؤي 1 . فيرعتلا 03 : ي ثيح إ تويتوتسو ،يرتوهو ،وش نم لك رظن يزكرلما كنبلا هب موقي يذلا مهلما رودلا لى ارقلإل يرخأ أجلمك هتفيظو ىلعو ،نامتئلاا مجحو ةلمعلا مجح ميظنت في وش ىري ثيح ،ض Shaw كنبلا يرتوه دكؤي ينح في .نامتئلاا ةكرح ميظنت نع لوؤسلما كنبلا كلذ هنأب يزكرلما Hawtrey كنبلا ةفيظو ىلع تويتوتس امأ .ضارقلإل يرخأ أجلمك يزكرلما Statuts يزكرلما كنبلا رود ىلع دكؤيف ،ةيلودلا تايوستلا كنب نم حو ةلمعلا مجح ميظنت قبح عتمتلا في دلبلا في نامتئلاا مج 2 . فيرعتلا 04 : زيرس فيرعت ءاج (Sayers) يذلا ةموكلحا نم ءزج وأ وضع وه "يزكرلما كنبلا نأب كولس في يرثأتلا عيطتسي تايلمعلا هذه ةرادإ ةطساوبو ةموكحلل ةيلالما تايلمعلا ةرادإ هقتاع ىلع ذخأي قلاا ةسايسلا عم قفاوتت اهلعيج ابم ،ةيلالما تاسسؤلما يزكرلما كنبلا ةفيظو ىلع زكر فيرعتلا اذهو ،"ةلودلل ةيداصت ةموكلحا كنبك 3 . ةطلسلا لثتم تيلا ةسسؤلما برتعي لودلا مظعم في يزكرلما كنبلا نأ لوقلا نكيم ةقباسلا فيراعتلا نمو وناقلا دوقنلا رادصلإ هراكتحا نم اقلاطنا ةيدقن ةطلسك هتيزمر دمتسيو ،اتهاطلس سراتمو ةيدقنلا ةين كنب لثيم امك ةموكحلل ليالما راشتسمو كونبلا ىلع بتتريو يدقنلا ماظنلا ةمق في يزكرلما كنبلا عقي زايتملاا اذه نم اقلاطنا ، .ةماع ةفصب داصتقلاا هاتج تايلوؤسلما نم ةعوممج هلمتح كلذكو تاطلسلا نم ةعوملمج هكلاتما اسملأا نم ديدعلا كانه يزكرلما كنبلا ظفل بناج لىإ يطايتحلاا ماظن اهنمو لولدلما سفن يطعت تيلا ء كلذكو دنلها في لياردفلا كنبلا مساو ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا في مدختسي يذلا لياردفلا كنبلا مسا نرق دق بم لودلاب يزكرلما رئازلجا كنبك ةرشا و اسنرف كنب و اترلنجا كنب ، كنبلا نيعت دقنلا ةسسؤم مساو امك اضيأ يزكرلما في ةيزكرلما ةفيرصلا راطإ نع جرتخ لا ةددعتلما تايمستلا هذه نكلو ةيدوعسلا 4 . 1 ص ،هسفن عجرلما 56 . 2 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،ديمج ءايض 244 ، 245 . 3 ،يئارماسلا يرسيو يرودلا ءايركز ةيدقنلا تاسايسلاو ةيزكرملا كونبلا ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل ةيملعلا يروزايلا راد ، 2006 ص ، 25 . 4 ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع ص ،هركذ قبس عجرم 58 .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
يزكرملا كنبلا صئاصخ :يناثلا عرفلا يزكرلما كنبلا زيتم صئاصخ ةدع كانه كونبلا نم هيرغ نع ةيدقن ةسسؤمك يسيئرلا بعلالا اهنم قلتخو في نم دلب لك في يدقنلا ناديلما ا كلت مهأ نمو لماعلا نادلب يلي ام صئاصلخ 1 : -كلم تاذ ةيدقن تاسسؤم ةيزكرلما كونبلا برتعت لإاو اتهرادإ لىوتت تيلا يه ةلودلاف ،ةماع ةي نم اهيلع فارش ينناوقلا للاخ أ اهبجوبم ددتح تيلاو ،اهرقت تيلا وو اهضارغ بجا ا ىدحإ دعت كونبلا هذه تمادامو ،اته أ بيج اتهارارق نإف ةموكلحا ةزهجأ عم ةقسانتم نوكت ن .دلبلل ةماعلا ةيداصتقلاا ةسايسلا -نيزلخاو ،ةموكلحا تاسسؤم عم الهامعأ لج ةيزكرلما كونبلا زكرت ىرخلأا ةيفرصلما تاسسؤلماو ،ةماعلا ة لأا عم لماعتت ام اردانو نلاب لالحا وه امك دارف إ كنبو يكيجلبلا نيطولا كنبلل ةبس .ايلاطي -لاولا ءانثتساب دحاو يزكرم كنب دلب لك في دجوي تلما تاي لأا ةدح اهيف دجوي ثيح ،ةيكيرم ( 12 ) ةسسؤم ةسايسلا دديح يذلا لياردفلا طايتحلاا سلجبم ةلثمم ةيزكرم ةيدقن ةطلسل ةعضاخ يدقنلا رادصلإل .رادصلإا كونب عيجم اهذيفنتب مزتلت تيلاو ،دلبلل ةيدقنلا -لالماو ةيفرصلما تاسسؤلما لكيه في ةرادصلا زكرم يزكرلما كنبلا لتيح يرمدتو قلخ ىلع ةردق نم هل ابم ةي يناكمإ نم هل ابمو ةينوناقلا دوقنلا قلخ في شامكنلااو عسوتلا ثيح نم ةيراجتلا كونبلا ىلع يرثأتلا في ة اهعئادو ، ةسسؤم وأ اكنب سيلو لىولأا ةجردلا كنب دعي هنلأ اهيلع ايلعلا ةيباقرلا ةطلسلا لثيم هنوكو .ةيداع ؤم وه يزكرلما كنبلا نإ ةماعلا ةحلصلما قيقحتل لىولأا ةجردلاب لمعي هنأ يأ ،حبرلا فدهتست لا ةسس ةيراجتلا كونبلاك ةصالخا عيراشلما في لالحا وه امك ةقفن لقأب حابرلأا نم نكمم ردق بركأ قيقحتل سيلو ابه موقي تيلا ةيزكرلما ةفيرصلا تايلمع نم حابرأ ققيح لا هنأ نيعي لا اذه نكلو لىإ رظني لب لت حابرلأا ك .اتهاذ دبح ةفدهتسم تسيلو ةيضرع جئاتن انهأ ىلع ،سكعلابو ةيدقن لوصأ لىإ ةيقيقلحا لوصلأا ليوتح ىلع ةردقلا اله ةيدقن ةسسؤم وه يزكرلما كنبلا نإ لثتم انهوك تامازتللااب ءافولا ىلع ةدودمح يرغ تاردقب عتمتت تيلا ةينوناقلا دوقنلا رمديو قليخ يذلا وهو سلا ةمق .يموقلا داصتقلاا في نامتئلااو دقنلا نوؤش ىلع رطيسلما وهو ،ةلوي ىلع هلمع رصتقيو ةيراجتلا كونبلا ابه موقت تيلا كلت نع فلتتخ تايلمعب صتيخ يزكرلما كنبلا نإ ب وأ نامتئلاا ىلع ماعلا فارشلإاو رادصلإاك ةيزكرلما كونبلل ةفورعلما فئاظولا ةسايسلا ةرادإ ماع لكش 1 :رظنأ ص ص ،هركذ قبس عجرم ،دحم وبأ بحاص اضر 62 ، 63 . - ص ص ،هركذ قبس عجرم ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع 61 ، 62 . - ص ،هركذ قبس عجرم ،يئارماسلا يرسيو يرودلا ءايركز 26 .ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
ةيدقنلا إو موقي يراتج طاشن كانه ناك ن ا دعي اذه نإف اسنرف في امك هب يزكرلما كنبلا نم ءانثتس .لماعلا في ةيزكرلما كونبلا لممج اهقبطت تيلا ةدعاقلا رادصلإا في رود يأ ةيراجتلا فراصملل دعي لمو ،دقنلا رادصإ ةيلمعل ةركتلمحا ةسسؤلما يزكرلما كنبلا لثيم .لماعلا لود عيجم في ملا يزكرملا كنبلا فئاظو :ثلاثلا بلط ا هبعلي يذلا رودلا ةعيبط نأ مغر ي يذلا فئاظولا ةعيبطو ،يزكرلما كنبل ،اهيدؤ تيلاو داصتقا نم فلتتخ لوقلا نكيم هنأ لاإ ،هيف ةيلالما قاوسلأاو ةطاسولا روطت ةجردو ،هسفن داصتقلاا مدقت ةجرد بسح رخآ لىا زكرلما كونبلا ةمهم نأ ،ماع لكشب :ةيتلآا فئاظولاب مايقلا في لثمتت ةيسيئرلا ةي يدقنلا رادصلإا ةفيظو :لولأا عرفلاMoney Issuing Function
مدقأ نم يموقلا داصتقلاا في اهميظنتو ةلمعلا رادصإ ةفيظو برتعت لا رضالحا تقولا في اههمأو فئاظو يهف ةيزكرلما كونبلل تحنم تيلا فئاظولا لىوأ نم دعت ، ي لا ذإ رخآ كنب يلأ نوناقلا حمس هذبه موقي نأ زايتما ناك امك ،ةفيظولا ،ةيزكرلما كونبلا روطتو ءوشنب بلاغلا في اطبترم ناكم لك في ةيدقنلا قارولأا رادصإ ةسسؤم في يدقنلا رادصلإا زيكرت دوعيو ،رادصلإا كونب ىعدت نيرشعلا نرقلا لئاوأ تىح كونبلا هذه تناك ثيح ةعوممج لىإ ةدحاو :اههمأ ،لماوعلا نم 1 نم لادب ةردصلما تونكنبلا قاروأ ةميق في ةقثلا نم ديزم ءاطعإ هيف رادصلإل ةدحاو ةسسؤم وأ ةئيه مايق نأ ت نأ ت ةقثلا هذه عزو نب ىلع كو ةئيه مايق نإف لياتلابو ،تقولا لاوط دقنلا لاوحأ في بارطضا لىإ يدؤي امم ةددعتم لماع هل رادصلإل ةسسؤم وأ ةدحاو دوقنلل دارفلأا ريدقت ىلع بيط يسفن رثأو 1 . 2 ينناوقلا عضو عم تونكنبلا قاروأ رادصإب يزكرلما كنبلا مايق في نإ ال ةمزلا رادصلإا في طارفلإا نم هعنتم تيلا ناطلس نم يدقنلا ماظنلا يميح امو يزكرلما كنبلا ىلع انهاطلس مادختسا في طارفلإا نم ةموكلحا عنيم ام هيف ةموكلحا يزكرلما كنبلا ةرطيس نم عمتلمجا يميح اذكو 2 . 3 إ دئاعلا ن ايق نم م دئاعلاو ،تونكنبلل رادصلإاب ةلودلا مايق نم ةيبحر رثكأ نوكي رادصلإاب ةلقتسم ةسسؤم ةيفرصلما هتامدخ ءادأ في يزكرلما كنبلا ةمدخ نم ةلودلا ةدافتساب ردقي نكلو ادقن ردقي لا انه ةموكلحا ىلع او ةموكحلل امومع يدقنلا ماظنل 3 . 1 ،ديملحا دبع بلطلما دبع كونبلاو دوقنلا تايداصتقا ( لأا تاادحتسملاو تايساس )، ،ةيعمالجا رادلا رصم ، 2007 ص ، 243 . 2 هسفن عجرلما ص ، 244 . 3 هسفن عجرلما .
ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
4 ةجالح اقفو ردصلما دقنلا مجحو نامتئلاا مجح ىلع ةرطيسلا ةهج هرابتعاب يزكرلما كنبلا ةوقو زكرم معد يدقنلا رادصلإل ةديحولا ةهلجا هنوك يداصتقلاا طاشنلا 1 . طم تسيلو ةديقم ةطلسلا هذه نأ لاإ ،يزكرلما كنبلا لىإ رادصلإا ةطلس حنتم ةلودلا نأ عمو نمف ،ةقل في طارفلإا يدؤي لاف يرالجا يداصتقلاا طاشنلا تاجايتحا عم يدقنلا طاشنلا مجح بسانتي نأ دب لا ةهج ىلع طغضلاو يداصتقلاا طاشنلا قنخ لىإ هيف ليلقتلا يدؤي لاو ،مخضتلا ثودحو راعسلأا عافترا لىإ رادصلإا ومنلا تلادعم ، ةيناث ةهج نمو لما دقنلل ءاطغ يرفوت نم دبلا بهذلا في ةلثمتم ةقيقح لوصأ ةروص في ردص يأ ةينطولا ةلمعلاب ةررلمحا يزكرلما كنبلا تادوجوم لثتم ةيقيقح هبش لوصأو ليوحتلل ةلباقلا ةيبنجلأا تلامعلاو ةنازلخا تانوذأو ةيراجتلاو ةيلالما قارولأا 2 . ةموكحلا كنب ةفيظو :يناثلا عرفلاGovernment Bank Function
اردإ نكيم :يلي ابم ةفيظولا هذه راطإ في ةموكلحا هاتج يزكرلما كنبلا ابه موقي تيلا ماهلما ج 1 اتهامازتلا ديدستل يرالجا ابهاسح نم )تاكوكسلماو ةيقرولا( دوقنلاب ةموكلحا زيهتج ةيلوؤسبم يزكرلما كنبلا موقي باسح ىلع ةبوحسلما تاكيشلا عفدو ،ىرخأ تاقفنو بتاورو روجأ نم ةفلتخلما تايلمعلا لك ءارجإو ةموكلحا اهجراخ وأ ةلودلا لخاد كلذ ناك ءاوس يموكلحا لمعلا اهبلطتي تيلا ةيفرصلما 3 . 2 -،ةموكلحا ضارقإ ةموكلحاب هتقلاع ءوض ىلع يزكرلما كنبلاف إف هن ةيدقنلا تايفلسلاو ضورقلا اله رفويس ىلع لوصلحا قيرط نع وأ لجلأا ةيرصقلا أ تانوذ نع لاضف ةنيزلخا كونبلا ينبو امهنيب طيسولا رودب انايحأ همايق ضورقلا نم اهتجاح ةيبلتل ةيراجتلا 4 . 3 وفدلماو نويدلا ةرادإ ثيح ةيجرالخاو ةيلخادلا ةيموكلحا تاع ع يزكرلما كنبلا لمعي نأ نكيم نويدلا ةرادإ ىل ت تيلاو ةيموكلحا فلأت أ اهبلغ ضف لجلأا ةيرصق ةنيزلخا تانوذأ نم تادنسلا نع لا لأا ةليوط ةيموكلحا ذإ ،لج يزكرلما كنبلا موقي امك ،ةيلالما قاوسلأا في ةيموكلحا ةيلالما قارولأا قيوست في طيسولا رود يزكرلما كنبلا لمعي هديعاوم قاقحتسا دنع نويدلا ءافطإو ةيموكلحا تادوجولما ىلع ةبتترلما ةيونسلا دئاوفلا ديدست في ةموكلحا ماقم ا وأ ةليوط تناك ءاوس لأا ةيرصقلا نبلا لىوتي كلذك .لج ءاوس ةموكحلل يجرالخا نيدلا ةرادإ ةيلوؤسم يزكرلما ك 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع 24 . 2 ،ملاحأ كرابم ىسوم ةيلودلا ريياعملا لظ يف كونبلا لامعأ ىلع يزكرملا كنلا ةباقر ةيلآ )رئازجلا ةلاح ةسارد( ةركذم ، جام ترسي عرف ، دوقن رئازلجا ةعماج ،يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،يريستلا مولع مسق ،ةيلامو ، رئازلجا ، 2004 / 2005 ص ، 07 . 3 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،بيلاغلا ليلج ينسلحا دبع 80 ، 81 . 4 هسفن عجرلما ، ص 81 .
ةـيدقنلا ةــلتكلا ،ةيدقنلا ةسايسلا ،يزكرملا كنبلا :لوح ةــيساسأ ميهافم لولأا لــصفلا
ديدستو ةيونسلا دئاوفلا عفد ناديم في كلذ ناك لأا لودلا ىلع ةيموكلحا نويدلا ليصتح لامج في وأ نيدلا طاسق ىرخلأا 1 . 4 رود بعلي امك ةموكحلل فييرصك ه لإاو ةنيزلخا تاباسح كسبم موقي ثيح ةماعلا تاراد ، لوبق لىوتي وهف لحاصل ىرخلأا ةيفرصلما تاسسؤلما ىلع ةبوحسلما تاكيشلا ليصتحو ،تلااولحاو كوكصلاو ةيموكلحا عئادولا هردصت تيلا تادنسلا يأ ةماعلا ضورقلا غلابم ليصتح لىإ ةفاضلإاب ،ىرخلأا نويدلا وأ بئارضلا ديدستل ةنيزلخا ا و روهملجا اهيف بتتكيو ةموكلحا فراصلما 2 . 5 كلذو ةيدقنلا لئاسلما اصوصخو ةيداصتقلاا لئاسلما في ةموكلحا راشتسم رودب يزكرلما كنبلا موقي امك رثؤت تيلا ةيلالماو ةيداصتقلاا تاروطتلل هدصرل ةفاضلإاب ةلودلا في ةيلالماو ةيداصتقلاا عاضولأاب ةديج ةياردب هعتمتل ةلودلا تايداصتقا ىلع 3 . 6 -بنالجا ةرادإ نم كلذو ،ةيدقنلا ةسايسلا ةعباتمو ذيفنتو عضو يأ ،ةموكحلل ةيداصتقلاا ةسايسلا نم يدقنلا ثم نمو ،ةدئافلا رعس ىلعو ،داصتقلاا في دوقنلا ضرع ىلع يرثأتلل ةيديلقتلا تاودلأا نم ةعوممج لامعتسا للاخ ةيلكلا ةيداصتقلاا تايرغتلما ىلع 4 . 7 -او بينجلأا دقنلا تاطايتحا ةرادإ ،ةينطولا ةلمعلا فرص رعس في رارقتسلاا نم ردق بركأ قيقتح ىلع لمعل تاطايتحلاا اذكو ةيبنجلأا تلامعلا نم ةيدقنلا تاطايتحلااب ةلودلا اهدنع ظفتتح تيلا ةهلجا وه يزكرلما كنبلاف ةيدقن يرغ 5 . كونبلا كنب ةفيظو :ثلاثلا عرفلاBankers Of Banks Function
زكرلما كنبلا سرايم :يلي اميف اهصخلن ماهلما نم ةعوممج كونبلا كنب هتفصب ي 1 -ةدئاف اهيلع يزكرلما كنبلا عفدي لا تاباسح في ةيراجتلا كونبلل ةلئاس ةيدقن ةدصرأب ظافتحلاا ، هذه لثتم و بلا ىلع ضرفي يذلا يمازللإا يطايتحلاا اهنم بناج في تاباسلحا و اهعئادو نم ةبسنك ةيراجتلا كون يذلا مدختسي ينمأت و ةيفرصلما ةلويسلل نامض هنوك نع لاضف ةيدقنلا ةسايسلا ةرادلإ يزكرلما كنبلا ه و قوقح نم ءزج 1 هسفن عجرلما ص ص ، 81 ، 82 . 2 يئارماسلا يرسيو يرودلا ءايركز ص ،هركذ قبس عجرم ، 41 . 3 هسفن عجرلما ص ، 42 . 4 ،يروهمسلا ديعس دممح كونبلاو دوقنلا تايداصتقا ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل قورشلا راد ، 2012 ص ، 193 . 5 هسفن عجرلما ص ، 194 .
