Papier de soie japonais brun

Trente-unième Année. — N° 55 P r i x d u n u m é r o : 10 centimes

Mercredi 12 Juillet 1916 Bureaux : R u e de l a S e r r e , 58

MKDEMTOHOELOGERE

S U I S S E

ABONNEMENTS

Un an Six mois

Suisse . . . . Fr. 6.— Fr. 3.—

Union postale » 12.— > 6.—

Compte de Chèques postaux I V b 4 2 6

Paraissait le Mercredi et le Samedi à La Chaux-de-Fondi

On s'abonne à tous les bureaux de poste

ANN0N6ES

suisses 20 ct., offres et demandes de places 10 et. la ligne, étrangères 25 centimes la ligne

Les annonces se paient d'avance

Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels Les C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t le j o u r n a l

Bureau des annonces : Soc. an. Suisse de publicité, Haasenstein & Vogler, 22, rue Leopold Robert, La Chaux-de-Fonds et succursales en Suisse et à l'étranger.

Les publications de l'Exposition nationale,

Berne 1914 i

L e s p r é s i d e n t s d e s c o m i t é s d e g r o u p e o n t r e ç u d u C o m i t é c e n t r a l d e l ' E x p o s i t i o n n a t i o n a l e e n l i q u i d a t i o n , la d e m a n d e d e l u i f o u r n i r d e s e x e m p l a i r e s d e s p u b l i c a t i o n s d e s c o m i t é s , d e s s o u s - c o m i t é s d e g r o u p e , d e s a s s o c i a t i o n s i n t é r e s s é e s à d i f f é r e n t s g r o u p e s , e t c . q u i f u r e n t t a n t ô t v e n d u e s , ' t a n t ô t d é l i v r é e s g r a l i i i l e m e n l à T E x p o s i t i o n . ! L e C o m i t é d é s i r e s u r t o u t p o u v o i r r e c u e i l - , lir t o u t e s les p u b l i c a t i o n s p r é s e n t a n t u n i n t é r ê t g é n é r a l , h i s t o r i q u e , s t a t i s t i q u e o u l i t t é r a i r e . L e s i m p r i m é s — p u r e m e n t i n d i -

v i d u e l s — s o n t à l a i s s e r d e c ô t é . \ L e s c o m m u n i c a t i o n s à ce s u j e t p e u v e n t

ê t r e a d r e s s é e s à M r . F . H u g u e n i n , p r é s i - d e n t d e la C h a m b r e s u i s s e d e L'horlogerie

à N e u c h à l c l . i

A l'Observatoire cantonal de Neuchâtel

Extraits da rapport sur les exercices IQ14 et igi5.

L'activité de l ' O b s e r v a t o i r e n ' a pas s u b i l ' a r r ê t ou de modification p a r les g r a v e s évé-gr;

n e m e n t s qui se d é r o u l e n t déjà d e p u i s v i n g t m o i s a u t o u r de n o u s . La d é p r e s s i o n d a n s l'in- d u s t r i e h o r l o g è r c d u p a y s a eu, il est v r a i , sa r é p e r c u s s i o n s u r le s e r v i c e c h r o n o m é t r i q u e de n o t r e é t a b l i s s e m e n t c a n t o n a l , m a i s beau- coup m o i n s q u ' o n a u r a i t pu le s u p p o s e r . E n - ! suite de la m o b i l i s a t i o n de l'armée suisse a u m o i s d'août 1014, de n o m b r e u x r é g l e u r s et fa- b r i c a n t s , obligés de q u i t t e r l e u r s a t e l i e r s , du- r e n t cesser l e u r s t r a v a u x de p r é p a r a t i o n des c h r o n o m è t r e s p o u r le c o n c o u r s et r e n o n c e r à sa p a r t i c i p a t i o n . P a r ces faits les c o n d i t i o n s d u c o n c o u r s a v a i e n t c h a n g e et n ' é t a i e n t p l u s les m ê m e s p o u r t o u s les d é p o s a n t s . I l é t a i t a l o r s préférable n o n p a s de s u p p r i m e r le con- c o u r s de 1914, m a i s de l ' é t e n d r e e n c o r e s u r l'exercice 1915, afin de p e r m e t t r e a u x dépo- s a n t s de t e r m i n e r le r é g l a g e d e s pièces com- . m e n c é e s et de c o m p l é t e r l e u r d é p ô t effectué

au c o m m e n c e m e n t de l ' a n n é e . A u s s i le Con- ' seil d'Etat « c o n s i d é r a n t q u e l'absence d e s ré- ' gleui's de p l u s i e u r s é t a b l i s s e m e n t s n e p e r m e t pas a ces d e r n i e r s de t e r m i n e r les pièces en ' c o n s t i uct io n et q u e , d a n s ces c o n d i t i o n s , u n concours e n t r e f a b r i c a n t s n e p e u t d o n n e r u n résultat satisfaisant ». a v a i t - i l p r i s d a n s sa i seance du 30 octobre 1914 l ' a r r ê t é « q u ' i l s e r a o r g a n i s e un seul c o n c o u r s à fin 1915 p o u r les

pièces déposées e n 1914 et celles qui le s e r o n t en 1915».

Les r é s u l t a t s de ce c o n c o u r s s o n t , m a l g r é la g u e r r e , de n o u v e a u magnifiques et dépas- sent, d a n s c e r t a i n s p o i n t s ceux d e s a n n é e s pré- c é d e n t e s . Si le n o m b r e des c h r o n o m è t r e s dé- posés est r e s t é i n f é r i e u r à celui d e s a n n é e s 1912 et 1913, il est n é a n m o i n s assez i m p o r t a n t el c o r r e s p o n d à la m o y e n n e des treize d e r n i è - r e s a n n é e s p e n d a n t lesquelles les o b s e r v a t i o n s d e s c h r o n o m è t r e s se font sous le r é g i m e d u n o u v e a u r è g l e m e n t .

— La t r a n s m i s s i o n t é l é g r a p h i q u e de l ' h e u r e en 1914 et 1915 a, connue t o u j o u r s , régulière- m e n t fonctionné à l ' O b s e r v a t o i r e . Les s i g n a u x h o r a i r e s furent e n v o y é s t o u s les j o u r s . L ' a r r i - vée des s i g n a u x a u x différentes s t a t i o n s était é g a l e m e n t très satisfaisante, sauf au mois d'a- v r i l et de s e p t e m b r e 1914 p e n d a n t lesquels les fils t é l é g r a p h i q u e s é t a i e n t t r è s s o u v e n t occu- pés p a r des d é p ê c h e s .

— L ' é t u d e d u projet de la t r a n s m i s s i o n ra- d i o t é l é g r a p h i q u e de l ' h e u r e d e p u i s N e u c h â t e l a été b i e n a v a n c é e et était s u r le p o i n t de t r o u v e r u n e s o l u t i o n ; e n s u i t e de la g u e r r e elle a d û ê t r e r e n v o y é e à des t e m p s m e i l l e u r s . A l i t r e de c o m p a r a i s o n n o u s a v o n s c o n t i n u é pen- d a n t la p r e m i è r e m o i t e de l ' a n n é e 1914, à en- r e g i s t r e r la r é c e p t i o n de s i g n a u x h o r a i r e s r a - d i o t é l é g r a p h i q u e s t r a n s m i s p a r la T o u r Eifiel, à P a r i s . A u c o m m e n c e m e n t d'août le D é p a r t e - m e n t m i l i t a i r e fédéral à B e r n e o r d o n n a le dé- m o n t a g e de t o u t e s les s t a t i o n s r a d i o t é l é g r a - p h i q u e s installées s u r le t e r r i t o i r e s u i s s e . Nos a n t e n n e s et p o t a u x furent d o n c e n l e v é et l'ap- p a r e i l de r é c e p t i o n fut déposé d a n s u n b u r e a u de l ' a d m i n i s t r a t i o n des t é l é g r a p h e s à N e u c h â - t e l où il se t r o u v e a c t u e l l e m e n t .

— Les deux d e r n i è r e s a n n é e s se s o n t écou- lées n o n s a n s l a i s s e r d a n s la v i e h o r l o g è r e de la S u i s s e , des t r a c e s p r o f o n d e s des é v é n e m e n t s p o l i t i q u e s q u i se sont d é r o u l é s a u t o u r de ses f r o n t i è r e s . La belle e x p o s i t i o n de l ' h o r l o g e r i e à. l ' E x p o s i t i o n n a t i o n a l e à B e r n e , si r i c h e en p r o m e s s e s et si p r o d i g i e u s e d a n s le d o m a i n e de l ' i n d u s t r i e de l ' a r t et de la science, a v a i t m o n t r é ce q u e les a r t i s t e s h o r l o g e r s de la S u i s s e p e u v e n t p r o d u i r e , et n o u s n o u s p e r m e t - t o n s de r a p p e l e r à cette place le succès mer- veilleux q u ' o n t r e m p o r t é ceux d o n t les n o m s figurent c h a q u e a n n é e s u r la liste des l a u r é a t s d a n s les c o n c o u r s de l ' O b s e r v a t o i r e de Neu- c h â t e l . N o u s s o u h a i t o n s à n o s fabricants et r é g l e u r s q u e la l u t t e g u e r r i è r e soit b i e n t ô t sui- vie d ' u n e lutte pacifique d'où ils s o r t i r o n t de n o u v e a u en t r i o m p h e c o m m e cela a été le cas j u s q u ' à p r é s e n t .

Les r é s u l t a t s du c o n c o u r s d e s deux d e r n i è r e s a n n é e s p r o u v e n t q u e n o s h o r l o g e r s o n t su m a i n t e n i r le r a n g q u ' i l s o c c u p a i e n t et q u ' i l s n e se s o n t p a s laissés d é c o u r a g e r p a r les cir-

c o n s t a n c e s difficiles d a n s l e s q u e l l e s n o u s vi- v o n s . La p a r t i c i p a t i o n des f a b r i c a n t s a u con- c o u r s des c h r o n o m è t r e s n ' a , c o m m e on a u r a i t pu le s u p p o s e r , p a s s u b i de crise. E n la com- p a r a n t à la m o y e n n e des d é p ô t s d e s douze d e r n i è r e s a n n é e s , elle p e u t ê t r e c o n s i d é r é e c o m m e n o r m a l e . Q u a n d à la q u a l i t é n o u s n o u s p l a i s o n s à c o n s t a t e r q u e le r é s u l t a t est de nou- v e a u b r i l l a n t et, p o u r c e r t a i n s c r i t è r e s , m ê m e s u p é r i e u r à ce q u e n o u s a v o n s v u d a n s les an- n é e s p r é c é d e n t e s .

Le n o m b r e t o t a l des c h r o n o m è t r e s d é p o s é s en 1914 et 1915 s'élève à 828.

L e u r r é p a r t i t i o n d a n s les. différentes catégo- r i e s d ' é p r e u v e s est i n d i q u é e d a n s le t a b l e a u s u i v a n t a u q u e l n o u s a j o u t o n s les m o y e n n e s d e s dépôts faits clans les a n n é e s 1908 à 1913.

Dépôts de chronomètres

de marine de bord de poche

épreuve de épreuve de Année

1915 1914

Moyennes des années 1908 à 1913

I " Cl.

75 ¹¹⁹

60

I" ol. II" cl.

526 108

293 165

Le n o m b r e des c h r o n o m è t r e s , déposés p o u r les é p r e u v e s de l lm e classe des c h r o n o m è t r e s de poche, a v a i t d i m i n u é les d e r n i è r e s a n n é e s . O n voit d a n s le t a b l e a u p r é c é d e n t q u ' e n 1914 et 1915 cette t e n d a n c e n ' a p a s cessé.

P a r m i ces 828 c h r o n o m è t r e s déposés : 605 (73,1 °/°) c h r o n o m è t r e s ont o b t e n u des b u l -

l e t i n s de m a r c h e ;

168 ( 2 0 , 3 % ) c h r o n o m è t r e s , n ' a y a n t p a s s a t i s - fait a u x exigences d u r è g l e m e n t , ont été r e t o u r n é s s a n s b u l l e t i n à l e u r s d é p o s a n t s , et,

55 (6,6 7») ont été r e t i r é s p a r l e u r s d é p o s a n t s a v a n t la fin des é p r e u v e s .

Les échecs des deux exercices écoulés r e s t e n t i n f é r i e u r s de 3,1 °/° à la m o y e n n e d e s douze d e r n i è r e s a n n é e s q u i est de 23,40/°-

S o u s cette forme le n o m b r e des échecs n ' e s t p a s c o m p a r a b l e à celui constaté a u x .autres o b s e r v a t o i r e s c h r o n o m é l r i q u c s . Chez n o u s le plus g r a n d n o m b r e des échecs e s t o c c a s i o n n é p a r un élément d o n t on n e t i e n t p a s c o m p t e d a n s les a u t r e s s e r v i c e s c h r o n o m è t r i q u e s , c'est la différence e n t r e d e u x m a r c h e s d i u r n e s con- sécutives. E u faisant a b s t r a c t i o n de cet élé- m e n t , le n o m b r e t o t a l des échecs se r é d u i t de 2 0 , 3 ° / o à M , 6 ° / o .

Les 168 c h r o n o m è t r e s r e n v o y é s s a n s b u l l e - t i n s se r a n g e n t c o m m e s u i t , d ' a p r è s les diffé- r e n t s é l é m e n t s p r é v u s p a r le r è g l e m e n t d ' o b - s e r v a t i o n :

Différences e n t r e deux m a r c h e s d i u r n e s consécutives d é p a s s a n t la

366 L A F E D E R A T I O N H O R L O G E R E SUISSE limite fixée pour la classe d'épreuves

respectives . . 72 pièces Compensation jugée insuffisante 38 » Reprise de marche ou différence

des marches au commencement et à

la fin des épreuves étant trop forte 23 » Réglages des positions n'étant pas

réussi 22 » Marche diurne dépassant la limite

fixée 7 » Arrêt pendant les épreuves . . . (5 »

(A suivre.)

. Nos négociations économiques La c o n t r e - p r o p o s i t i o n s u i s s e Nous avons dit que les négociateurs suis- ses ont p r o p o s é à l'Entente que celle-ci permette à la Suisse de livrer à l'Allema- gne les stocks de coton brut que celle-ci possède en Suisse, à la condition que l'Al- lemagne livrerait à la Suisse une égale quantité de coton manufacturé. Ce trafic dit « de perfectionnement » est, comme l'on sait, prévu par le règlement intérieur de la S. S. S., imposé à la Suisse par les Alliés. Mais cette proposition a été amen- dée par M. F r e y , l'un des négociateurs, en ce sens que la Suisse ne livrerait des pro- duits b r u t s à l'Allemagne qu'après avoir reçu de celle-ci les produits travaillés.

La Gazette de Lausanne a p p r e n d que, dans la r é p o n s e qu'elle a remise, sauf er- reur, mardi dernier, au ministre de Suisse à Paris, la F r a n c e — au nom des Alliés — n'a pas touché la question de la proposi- tion accessoire, qui reste donc intacte.

— Le « T e m p s » a p r è s avoir examiné la si- tuation faite à la Suisse par la réponse allemande à la d e m a n d e d'une prolonga- tion de délai, ajoute les réflexions sui- vantes :

« La fermeté des alliés aura ainsi contribué à démontrer à la Suisse, ainsi qu'aux autres neutres auxquels Berlin se préparait à envoyer une sommation analogue, que les menaces ger- maniques se calment désormais devant la résistance. Le poing teuton faisait trembler l'Europe avant la guerre. Il continuait à ter- roriser les neutres. Depuis Verdun, l'avance russe et l'offensive de la Somme, il n'est plus aussi prompt à frapper. La diplomatie alle- mande n'a pas encore changé de ton, mais quand on lui résiste, elle évite les querelles qui pourraient lui mettre un adversaire de plus sur les bras.

« C'est la leçon, qui se dégage du dernier ultimatum de Berlin. Elle démontre que l'heure des complaisances est passée, et les neutres ne pourront plus craindre l'exécution de ses menaces. L'Allemagne ne peut pas se fermer - les débouchés qui lui restent. Elle a un besoin absolu de vendre au dehors. En outre, elle est hors d'état de supporter un ennemi de plus.

Il en résulte qu'aucune transaction ne peut ßtre envisagée si elle a pour conséquence d'ap- porter un soulagement quelconque à l'en- nemi .»

Après la Suisse la Hollande

Les Basler Nachrichten signalent, dans la Kölnische Zeitung et dans la Frankfur-

ter.Zeitung, des articles qui feraient croire q u e l'Allemagne va étendre à la Hollande la menace d'interruption dans l'exportation du charbon et du fer qui plane actuelle- m e n t sur la Suisse.

P e u avant l'envoi de la note allemande, la Kölnische Zeitung avait publié un arti- cle de fond qui s'en prenait à la S. S. S.

Or, dans son n u m é r o du 6 juillet, le mô- me journal p u b l i e , à la m ê m e place, u n e violente attaque contre la N. O. T.

(trust néerlandais p o u r le commerce d'ou- tre-mer), qu'elle accuse d'être un instru-

m e n t dont l'Angleterre se sert pour garder la haute main sur le commerce hollandais.

Indépendante du gouvernement hollandais, dit le journal allemand, la N. O. T. n'en est que davantage dans la dépendance de l'Angle- terre, dont elle doit suivre les moindres or- dres... Elle n'est au fond qu'un organe du gouvernement anglais, qu'un instrument pour juguler le commerce hollandais. Grâce à elle, l'Angleterre peut accomplir sa volonté contre toute loi et tout droit, sans que le gouverne- ment des Pays-Bas puisse en être rendu res- ponsable, n

La Frankfurter Zeitung, d'autre part, proteste contre la d e m a n d e de l'Angleterre qui voudrait que la Hollande lui réservât tout l'excédent de sa production agricole, et contre un engagement possible de la Hollande à n e livrer ses marchandises à la Suisse qu'en les faisant transiter par la F r a n c e . « P a r là, dit le journal de Franc- fort, la Suisse tomberait encore plus dans la dépendance de l'Entente, et la Hollande dans son p r o p r e intérêt, se gardera d'y d o n n e r les mains et de contribuer à ren- dre plus difficile la situation économique d'un petit pays neutre comme la Suisse. »

Ces m a n œ u v r e s simultanées font croire aux Basler Nachrichten que l'Allemagne pourrait, dans un avenir prochain, répéter vis-à-vis de la Hollande la pression qu'elle exerce sur la Suisse, laquelle n'aurait été q u ' u n e démarche préliminaire, q u ' u n e sorte de ballon d'essai.

Transit par la France de marchandises expédiées d'Angleterre en Suisse En conformité d'une délibération de la Com- mission interministérielle française des Dé- rogations en date du 26 août 1915, le transit d'Angleterre sur - ^ S u i s s e des marchandises de la nature de celles dont la sortie du terri- toire français est interdite peut avoir lieu, sans autorisation préalable, sous la réserve qu'elles soient accompagnées d'une licence sur formulaire rose délivrée par l'administra- tion britannique et attestant qu'à la sortie du Royaume-Unis, elles ont été déclarées pour la Suisse.

L'application de cette disposition a d o n n é lieu à des difficultés. Il arrive souvent que des marchandises dont la sortie pour la Suisse est prohibée, sont expédiées d'Angleterre à desti- nation de notre pays sans être accompagnées de la licence. Le Gouvernement britannique n'a pas, en effet, étendu l'interdiction d'expor- tation à l'ensemble des marchandises frappées de prohibition à la sortie de France et ne dé- livre pas, dès lors, des licences pour les arti- cles dont la sortie d'Angleterre est permise.

Il en résulte que ces marchandiss sont rete- nues à leur arrivée en France jusqu'à ce que les formalités de consignation à la S. S. S.

aient été remplies et que les intéressés aient obtenu l'autorisation régulière de la Commis- sion des Dérogations.

Pour remédier à ces inconvénients, le Mi- nistre des Financés a décidé, sur la proposi- tion de la commission précitée, que le libre transit à destination de la Suisse serait désor- mais autorisé pour les marchandises arrivant d'Angleterre, qu'elles soient ou non accompa- gnées de la licence anglaise pourvu que les titres de mouvement indiquent le nom et la résidence du destinataire en Suisse.

L'autorisation de transport du quatrième bureau de l'Etat-major français reste exigible dans les mêmes conditions que précédemment pour toutes les expéditions de -marchandises prohibées à l'exception : 1° De celles au départ de Cette sans limitation de tonnage ; 2° de cel- les d'un poids maximum de 1000 kg. par jour, d'un même expéditeur à un même destinataire, effectuées des ports de Bordeaux, Marseille, Nice et Monaco, sous la réserve que ces mar- chandises seront chargées sur des wagons suisses.

La scission de l'Internationale A Leeds, en Angleterre, se lient une conférence internationale ouvrière à la- quelle n'ont été convoqués que les repré- sentants des organisations ouvrières alliées.

Les syndicats neutres et le comité de la Haye n ' o n t pas été invités p o u r cause de suspiscion légitime.

«Celte conférence, a déclaré le délégué italien de Ambris, marquera la volonté bien nette de reconstituer l'Internationale syndicale sur des bases nouvelles et de la soustraire à tout jamais à l'influence p r é - pondérante des syndicats allemands qui se sont r e n d u s complices de tous les crimes de leur gouvernement. »

Les délégués ont été unanimes à recon- naître que le siège du bureau central de l'Internationale syndicale ne saurait êlre maintenu à Berlin et qu'il le fallait trans- férer à Genève.

Comme on le voit, l'accord ne règne plus chez les internationalistes et ils ne mettent pas des gants pour en indiquer la cause. Mais nous pensons que nos Confé- dérés genevois se passeraient volontiers du cadeau q u ' o n leur destine.

Un Suisse qui se couvre de ridicule O n sait que quelques pacifistes irréduc- tibles cherchent à p r o v o q u e r une enquête des neutres sur les origines de la guerre, tout comme si le m o n d e entier n'était pas déjà complètement renseigné par les faits, corroborés dès le début, par de précieux aveux. Au n o m b r e de ces attardés figure un monsieur J.-U. Menni, citoyen suisse, qui vient de publier une brochure dont il vaudrait la peine de reproduire quelques extraits.

Nous nous b o r n e r o n s au passage sui- v a n t :

Le traité de paix futur devra lutter contre le mal dont a souffert l'Europe et qui a abouti à la guerre, et, par conséquent il devra tenir compte de l'étude impartiale des origines de la guerre.

Ce qui signifie, en d'autres termes, qu'il ne peut être question de paix avant que le comité et la commission d'enquête de M. Menni aient parachevé leur besogne pas encore commencée et que pendant les mois ou les années qu'il faudra consacrer à ce travail entrepris par des gens sans mandat, on continuera à se massacrer et à ruiner l'Europe !

On ne saurait être plus prétentieux et plus ridicule.

Conférence des neutres

Le Hamburger Fremdenblatt apprend.de Berne que le Conseil fédéral étudie'en ce mo- ment la question d'une conférence diplomati- que des pays neutres. Il se propose de pren- dre l'avis des gouvernements intéressés par l'intermédiaire des ministres accrédités à Berne.

Dans le cas où la proposition du Conseil fédéral trouverait un accueil favorable, la conférence pourrait se réunir sans retard à Berne. Elle aurait à discuter des problèmes d'intérêts communs, de nature économique, des tarifs préférentiel« à l'importation et à l'exportation, et éventuellement la formation d'une ligue des Etats neutres.

On ne sait rien, en Suisse, de ce projet.

A propos de notre situation financière La guerre a mis notre situation finan- cière dans un état qui, sans être alarmant

L A F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E 367 nécessite tout de m ê m e certaines mesures

pour mettre l'état en possession de nou- velles ressources. Aussi lit-on avec intérêt toutes les manifestations écrites qui se rap- portent à ce sérieux problème.

Voici, d'après la Revue de Lausanne, les conclusions du rapport sur la situation financière de Ja Confédération et la réforme financière fédérale, qui sera présenté au Congrès de Berne, par le r a p p o r t e u r de langue française, M. le conseiller H. Fazy, président du Conseil d'Etal de Genève.

« Les frais énormes occasionnés par la mo- bilisation de notre armée entraînent et en- traîneront, pour le peuple suisse des sacrifi- ces financiers, auxquels nous devons nous résigner avec patriotisme. Le parti radical- démocratique prend les devants et met à l'étude les graves problèmes financiers dont la solution devra nous acheminer au réta- blissement d'une situation normale. Il y aura lieu de rechercher s'il est possible de réaliser, dans le budget fédéral, certaines économies, peut-être môme de réduire temporairement diverses subventions aux cantons. Notre ap- pareil bureaucratique est compliqué et coû- teux. Peut-ôtre pourrait-on le simplifier en une certaine mesure.

«Quoi qu'il en soit, il faudra sans aucun doute arriver à augmenter les ressources de la Confédération. On a parlé des contingents cantonaux qui sont prévus, pour notre consti- tution; il faut reconnaître que l'extrême divei-- sité des ressources financières de nos 22 can- tons ne rend pas facile la tâche de ceux qui voudraient avoir recours aux contingents des cantons. Quant à l'impôt direct fédéral, il est en opposition formelle avec les conditions de notre état fédératif et d'ailleurs, comme l'a constaté, avec juste raison, l'honorable rap- . porteur de langue allemande, les impôts di- rects que perçoivent les cantons sont déjà si

élevés que « l'on ne peut, sans risques de gra- ves injustices», songer à attribuer à la Con- fédération le droit de prélever des contribu- tions directes.

«C'est donc à l'impôt indirect qu'il importe de s'adresser pour obtenir de nouvelles res- soui-ces. A cet égard les thèses de l'honorable M'. Billeter prévoient toute une série de me- sures, monopoles, impôts sur les transactions commerciales et droits dé consommation. Ces diverses propositions méritent d'être étudiées avec lé plus grand soin, non seulement au point de vue de leur valeur de rendement, mais aussi au point de vue des appréciations plus ou moins divergentes qui se manifestent ou se manifesteront dans le pays. Pour établir de nouveaux impôts, il importe d'éviter «les coups de majorité», il est désirable qu'il in- tervienne une sorte d'entente entre les .partis et les diverses régions du pays.

«En résumé et comme conclusion, le rap- porteur de langue française estime que les thèses de M. le rapporteur de langue alle- mande doivent être considérées comme un excellent programme d'étude et qu'elles doi- vent être complétées par une enquête appro- fondie sur le rendement éventuel et approxi- matif de chacune des mesures proposées. »

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