1
Enquête sur l'offre et la demande en prospective territoriale
lancée du 17 mars au 30 mai 2009
Étude réalisée par :
Gwénaëlle Le Bourhis – chargée d'études au SCTE de la DREAL des Pays de la Loire Vincent Raynaud – stagiaire à la DREAL des Pays de la Loire
Assistance au maitre d'ouvrage :
Nathalie Racineux - sociologue au CETE de l'Ouest (AMO méthode d'enquête)
Joëlle Jacq – chargée de mission administration électronique à la DDEA de Loire-Atlantique (AMO support
informatique et administration électronique)
2
Objectifs de l'enquête
Quelles sont, pour les CL et les BE, les perceptions et les pratiques de la prospective territoriale ?
Quelle est l'offre en prospective territoriale ?
Y-a-t-il adéquation entre les attentes implicites des CL et l'offre des BE ?
Quelles sont les caractéristiques de la commande publique ?
Quelles sont les voies de progrès ?
3
Une enquête en ligne pour deux cibles
●
Collectivités locales
Plus d'élus que de techniciens
●
Bureaux d'études
18 réponses exploitées sur 21
réponses collectées
4
Un besoin de formation qui s'exprime dans les
commentaires libres.
Faites-vous confiance à la PT ?
Mais un manque de confiance et une méconnaissance de la
prospective
34% de collectivités
sensibilisées et 28% qui
disposent d'une expérience
Selon les BE, quels mots les 5
qualifient le mieux ?
La prospective, une
affaire de généralistes,
plus que de spécialistes.
6
Qui doit réaliser une démarche de PT ?
L'indispensable recours à un ou plusieurs prestataires
Pour faire quoi ?
7
Une relative corrélation entre CL et BE sur le périmètre privilégié pour penser l'avenir.
Le périmètre idéal pour les CL
Les clients des bureaux d'étude
8
Le territoire intercommunal est aujourd'hui le périmètre
privilégié pour penser l'avenir.
Mais de quelle intercommunalité parle-t-on ?
Le périmètre idéal pour les CL
Les clients des bureaux d'étude
9
A l'inverse, le périmètre communal paraît moins adapté.
Ce qui n'exclut pas de l'utiliser.
Le périmètre idéal pour les CL
Les clients des bureaux d'étude
10
Alors que les régions et les départements jouent la carte de
la prospective, leur échelle n'est pas retenue par les CL
comme un périmètre idéal.
Le périmètre idéal pour les CL
Les clients des bureaux d'étude
11
Alors que les BE privilégient le temps long, les collectivités retiennent un horizon plus court...
… plus en lien avec l'action ou un projet.
Selon les bureaux d'étude
Selon les collectivités
Quelle est l'échelle de temps privilégiée
pour penser l'avenir de son territoire ?
12
Connaissanc
es nouvelles Avenir souhaitable, opportunités
Diagnostic
partagé Veille
territoriale Échanges acteurs institut°nels
Débat public Aide à la
décision Bilan de l'action publique
Évolution pratiques de travail
Support planification, contrat
Stratégie pour l'avenir
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Que peut apporter une démarche de PT ?
Des finalités plurielles recherchées par BE et CL
13
Connaissanc
es nouvelles Avenir souhaitable, opportunités
Diagnostic
partagé Veille
territoriale Échanges acteurs institut°nels
Débat public Aide à la
décision Bilan de l'action publique
Évolution pratiques de travail
Support planification, contrat
Stratégie pour l'avenir
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Que peut apporter une démarche de PT ?
Des divergences sur le caractère participatif des démarches
Participatif
Stratégique
14
Connaissanc
es nouvelles Avenir souhaitable, opportunités
Diagnostic
partagé Veille
territoriale Échanges acteurs institut°nels
Débat public Aide à la
décision Bilan de l'action publique
Évolution pratiques de travail
Support planification, contrat
Stratégie pour l'avenir
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Que peut apporter une démarche de PT ?
Une sous-estimation par les BE des apports de connaissances
Connais- sances nouvelles
Diagnostic
partagé
15
Connaissanc
es nouvelles Avenir souhaitable, opportunités
Diagnostic
partagé Veille
territoriale Échanges acteurs institut°nels
Débat public Aide à la
décision Bilan de l'action publique
Évolution pratiques de travail
Support planification, contrat
Stratégie pour l'avenir
0 10 20 30 40 50 60 70 80
