ـــــــــﻣﺎﺟ
ــــــــــــــــــ
ناﺮـــــــــــﻫو ﺔﻌـــ
2
ﻟا ﺔﻴﻠﻛ
ﺔﻴﻋﺎــــــــــــــــــﻤﺘﺟﻻﺎﻣﻮـــــــــــــــــــﻠﻌ
عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻋ مﺳﻗﺔـــــــــــــــــــــــﺣوﺮﻃأ
ﻟ ﻞﻴﻨ ﻬﺷ ـــــــــــــــ ةدﺎ ﻩارﻮﺘﻛد مﻮﻠﻋ ﻴﻓ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻠﻌ ﻓ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا ﺔﻟودﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإو ﻲﺑرﻌﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻲ -ﺎﺟذوﻣﻧ رﺋازﺟﻟا -ﺐﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ : فﺮﺸﻤﻟا ذﺎﺘﺳﻷا يراﻮﻬﻟا سﺎﺒﻌﻠﺑ : ﻰﻔﻄﺼﻣ ﻲﺿﺮﻣﺔﻠﻴﻜﺸﺗ
ﻨﺠﻟ
ــــــــــــــــــــــــــ
ﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔ
ــــــــــــــــــــــــــ
ﺔـ
ءﺎﻤﺘﻧﻻا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻔﺼﻟا ﺔــــــــــــــــــــﺒﺗﺮﻟا ذﺎﺘﺳﻻا ﺐﻘﻟو ﻢﺳا ناﺮﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2 ﺎﺴﻴﺋر ذﺎﺘﺳأ ﺪﻴﻨﺟ ﺞﻴﺠﺣ ناﺮﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2 اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ أ-– رﺿﺎﺣﻣ ذﺎـــــﺗﺳأ ﻰﻔطﺻﻣ ﻲﺿرﻣ ناﺮﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2 ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ -–أ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ﻰﻔطﺻﻣ يوازﻟا سﺎﺒﻌﻠﺑ يﺪﻴﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ --أرﺿﺎﺣﻣ ذﺎــــﺗﺳأ دﻣﺣﻣ ﻲﺳودﻗ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ --أرﺿﺎﺣﻣ ذﺎـــــﺗﺳأ رﻮﺼﻨﻣ ﺔﻣﻮﻗﺮﻣ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ ذﺎﺗﺳأ ﺪﻤﺤﻣ يواﺪﻤﺣ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا مﺳوﻣﻟا2019/2018
تﺎﻋﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺔﺤﻔﺼﻟا عﻮﺿﻮﻤﻟا أ ءاﺪﻫإ ب ﺮﻳﺪﻘﺗ و ﺮﻜﺷ ج ﺔﻣﺪﻘﻣ 1 ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻣﺪﻘﻣ 2 ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻻا 3 تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا 4 عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأو ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫا 5 ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا 8 ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻄﺧو ﻞﻤﻌﺘﺴﻤﻟا ﺞﻬﻨﻤﻟا 10 ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا : يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا 11 ﺔﻣﺪﻘﻣ 12 ﻢﻴﻫﺎﻔﻤﻟا 55 ﻲﺟﻮﻟﻮﻴﺳﻮﺴﻟا قزﺄﻤﻟا ﻰﻟإ ﻲﺨﻳرﺎﺘﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﻦﻣ ,ﺔﻟوﺪﻟا : لوﻷا بﺎﺒﻟا 56 ﺔﻟوﺪﻟا ةﺄﺸﻨﻟ ﺔﻴﺨﻳرﺎﺘﻟا تﺎﻴﻄﻌﻤﻟا: لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا 57 ﺔﻣﺪﻘﻣ 58 ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ لﺎﻜﺷأ : لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا 65 (ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻴﺳﻮﺴﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟاو ةﺄﺸﻨﻟا)ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا : ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا 66 ﺔﻛﺮﺣ , ءاﺮﻣﻷا بوﺮﺣ ,ﻲﻋﺎﻄﻗﻻا مﺎﻈﻨﻟا)ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﻴﺨﻳرﺎﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا : لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻲﻨﻳﺪﻟا حﻼﺻﻻا , ﺎﻴﻟﺎﻔﺘﺳو ةﺪﻫﺎﻌﻣ 70 ﺔﻟوﺪﻟا ةﺄﺸﻨﻟ ةﺮﺴﻔﻤﻟا تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا : ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا 86 ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ : ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا 95 ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻣزا 96 ةﺮﺻﺎﻌﻤﻟا ﺔﻳﺮﻜﻔﻟا تﺎﻫﺎﺠﺗﻻا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻟﺄﺴﻣ : ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا 107 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻢﻟﺎﻌﻟا يﺮﻜﻔﻣ ﺾﻌﺑ ﺪﻨﻋ ﺔﻟوﺪﻟا 113 (يﺮﻜﻔﻟا ﺮﻴﻈﻨﺘﻟاو ﻲﺨﻳرﺎﺘﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﻦﻴﺑ)ﺔﻴﻣﻼﺳﻻا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا: ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا
114 ﺔﻣﺪﻘﻣ 115 مﻼﺳﻻا ﻞﺒﻗ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا: لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا 116 مﻼﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا : ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 120 ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا : ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 125 ﰊﺮﻌﻟاق ﺮﺸﳌا :لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا 134 ﰊﺮﻌﻟا بﺮﻐﳌا :ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا 146 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻠﻀﻌﻣ :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا 153 ﰊﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﻨﻳﻮﻜﺘﻟا :ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا 163 ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟا :ﺚﻟﺎﺜﻟﻼﺼﻔﻟا 164 ﺔﻣﺪﻘﻣ 165 م1830ﻞﺒﻗ ﺎﻣ ﺮﺋاﺰﺟ ة ﱰﻓ :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا 178 ﺔﻳرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺔﻣﺪﺼﻟا وأ م1830ﺪﻌﺑﺎﻣ ﺮﺋاﺰﺟ ةﱰﻓ :ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 202 ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻳاﺪﺑو لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺮﺋاﺰﺟ ةﱰﻓ :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 207 ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ :ﻊﺑاﺮﻟا ﻞﺼﻔﻟا 208 ﺔﻣﺪﻘﻣ 208 ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ 246 يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ :ﺲﻣﺎﳋا ﻞﺼﻔﻟا 247 تﺎﺑﺎﺘﻜﻟا ﺾﻌﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا 252 ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟاو ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻤﻬﻣ :ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 290 لوﻷا بﺎﺒﻟا ﺔﺻﻼﺧ 291 تﺎﺣﻮﻤﻄﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺐﻟﺎﻄﳌا ﲔﺑ)ﰊﺮﻌﻟا ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻا تﺎﻛﺮﳊا: ﱐﺎﺜﻟا بﺎﺒﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ( 292 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﻮﻄﻠﺴﻟاو ﱯﻌﺸﻟا كاﺮﳊا :لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا 293 ﺔﻣﺪﻘﻣ 295 (ﻲﺟﺎﺠﺘﺣﻻا كﻮﻠﺴﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ)ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا لﺎ ا :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا 302 كاﺮﳊا ﺺﺋﺎﺼﺧ: ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 316 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﻮﻄﻠﺴﻟا ةﺄﺸﻧ :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 325 تﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا بﺎﺒﺳﻷا :ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا
326 ﺔﻣﺪﻘﻣ 327 لوﺰﻨﻟا بﺎﺒﺳأ ﰲ ﺚﺤﺒﻣ 347 (ﰊﺮﻌﻟا ﻊﻴﺑﺮﻟا ناﺪﻠﺑ م)2011مﺎﻌﻟ ﰊﺮﻌﻟا جﺎﺠﺘﺣﻻا تﺎﻛﺮﺣ :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا 348 ﺔﻣﺪﻘﻣ 349 ﻲﺟﺎﺠﺘﺣﻻا كاﺮﺤﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻋ جذﺎﳕ :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا 399 ﰊﺮﻌﻟا ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﻲﺟﺎﺠﺘﺣﻻا كاﺮﳊا ﺞﺋﺎﺘﻧو تﻻﺂﻣ :ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 410 ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻا تﺎﻛﺮﳊا :ﻊﺑاﺮﻟا ﻞﺼﻔﻟا 411 ﺔﻣﺪﻘﻣ 412 تﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻼﻟ ﻲﺟﻮﻟﻮﻴﺳﻮﺴﻟاو ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺐﻴﻘﺤﺘﻟا :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا 416 ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تاﲑﻐﺘﻟا :لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا 421 ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻂﺑاﺮﻟاو ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ءﺎﻀﻔﻟا :ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا 429 ﺎﳍ ﻂﻄﳐ مأ ﺔﺌﺟﺎﻔﻣ ﻲﻫ ﻞﻫ,1988ﺮﺑﻮﺘﻛأ ﺲﻣﺎﳋا ثاﺪﺣأ ﰲ ةءاﺮﻗ :ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 440 ةروﺎﻨﳌاو ﺔﻳﻮﻔﻌﻟا ﲔﺑ م2011مﺎﻌﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻا تﺎﻛﺮﳊا :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا 464 ﱐﺎﺜﻟا بﺎﺒﻟا ﺔﺻﻼﺧ 466 ﺔﲤﺎﺧ 469 ﺎﻴﻓاﺮﻏﻮﻴﻠﺒﺑ
نﺎﻓرﻋو رﻛﺷ
ﺮﻳﺪﻘﺗو ﺮﻜﺷ
نﺎﻓﺮﻋو
ﻟ رﺎﻧأ يﺬﻟا ﷲا ﺪﻤﺤﻟا
ﻲ
،ﺔﻓﺮﻌﻤﻟاو ﻢﻠﻌﻟا برد
ﻨﻧﺎﻋأو
ﻲ
أ ﻰﻠﻋ
اﺬﻫ ءاد
ﻨﻘﻓوو ﺐﺟاﻮﻟا
ﻲ
،ﻪﻘﻴﻓﻮﺗو ﻪﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲ ﻪﻠﻛ ﺮﻜﺸﻟﺎﻓ ،ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﻰﻟإ
وأ
ﺜﺤﺑ ﻰﻠﻋ فﺮﺷأ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﻪﺟﻮﺗ
ﻲ
ﺬﻫ
ا
ﻨﻌﻔﻧ يﺬﻟا
ﻲ
،ﻪﺤﺋﺎﺼﻨﺑ
ذﺎﺘﺳأ ﻪﻬﻴﺟﻮﺗ ﻦﺴﺣو ﻩرﺪﺻ ﺔﺑﺎﺣرو ﻩﺮﺒﺻو
ي
رﻮﺘﻛﺪﻟا ،فﺮﺸﻤﻟا
ﻰﻔﻄﺼﻣ
ﻲﺿﺮﻣ
ﻨﻋ ﷲا ﻩاﺰﺠﻓ ،
ﻲ
ﻨﻋ ﻪﺑﺎﺛأو ،ﺮﻴﺨﻟا ﻞﻛ
ﻲ
باﻮﺜﻟا ﺮﻴﺧ
.
ﻤﻛ
ﺎ
أ
ﻰﻠﻋ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋأ ةدﺎﺴﻟا ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟا ﺺﻟﺎﺨﺑ مﺪﻘﺗ
ﻪﺒﻳﻮﺼﺗو ﻞﻤﻌﻟا ﻩﺬﻫ ةءاﺮﻗ ﻲﻓ ﻦﻴﻤﺜﻟا ﻢﻬﺘﻗو ﻦﻣ ءﺰﺟ ﺮﻴﺨﺴﺗ
ﺎﻀﻳأو ،
أ
ﻪﺟﻮﺗ
ﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ
ﻲ
ﻷا ﻩﺬﻫ زﺎﺠﻧا ﻲﻓ
ﺔﺣوﺮﻃ
.
سﺎﺒﻌﻠﺑ يراﻮﻬﻟا .ءادﻫا
ءاﺪﻫإ
ءاﺪﻫإ
ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫا
ﻲﻟإ
ﻦﻴﻤﻳﺮﻜﻟا ياﺪﻟاو
ﻲﺑأ
ﻲﻣأو
ﺮﻓأو
دا
ﻲﺋﻼﻣزو ﻲﺑرﺎﻗأو ﻲﺘﻠﺋﺎﻋ
ﻦﻋ ﻢﻬﻓﺮﻋا ﻦﻣ ﻞﻛو ﻲﺋﺎﻗﺪﺻأو
ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣوأ ﺐﻳﺮﻗ
.
ﺔﻣدﻘﻣ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻣدﻘﻣ : لﺧد ﻧ ﻲﺑرﻌﻟا مﻟﺎﻌﻟا مﺎﻋ ﺔﯾﺎﻬ ) 2010 ( نﻣ ﺔﯾﻠﺻﻔﻣ ﺔﻠﺣرﻣ ﺔﻧﻫارﻟا ﺔظﺣﻠﻟا ﺔﯾﺎﻐﻟو ﻪﺧﯾرﺎﺗ ، تزﯾﻣﺗ ﻲﺳﺎﯾﺳو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا كارﺣﺑ ، تﻋﺎطﺗﺳاو ﻪﯾﻧﺎﺑﺷ ﺔﯾوﻔﻋ تأدﺑ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣا ﺔﻛرﺣو ﺔﻠﯾوط ةرﺗﻔﻟ ترﻣﻋ ﺔﻣظﻧأ سوؤرﺑ ﺢﯾطﺗ نأ ، يذﻟا بﺎﺑﺷﻟا ءﻻؤﻫ نﻣ رﯾﺛﻛ دﻼﯾﻣ تﻘﺑﺳ ﺎﻣﺑر موﯾﻟا اذﻬﻟ لﺻو ﻰﺗﺣ َمرَﻫ ، ذﻫ دﻠﺧﺑ ردﯾ نﻛﯾ مﻟ ﺔﯾﻔﯾﻛﻟا ﻩذﻬﺑ لوزﺗﺳ ﺎﻬﻧأ سوؤرﻟا ﻩ ، نﻣو ﻲﺳﻧوﺗ دﺳﺟ تﻣﻬﺗﻟا ارﺎﻧ نأ يردﯾ نﺎﻛ ) لﻘﻧﺗﻣ رﺿﺧ ﻊﺋﺎﺑ ( ﻣﺎﻛﺣ دﻌﺑ ﺎﻣﯾﻓ مﻬﺗﻠﺗﺳ ،برﻋ ﺎ ﻪﺗوﻣ نﻣ ﻪﺗﯾﺣأو ﻲﺑرﻋ لﻛ دﺧ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﺑﺎﺻأ تﻌﺑطﻧا ﻩدﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﯾوﺛﻧﻷا ﺔﻣطﻠﻟا نأو . و رﻌﻟا نادﻠﺑﻟا ضﻌﺑ ﺎﻫدﻬﺷﺗ ﻲﺗﻟا جﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣ نﺈﻓ ﺔﯾﻣﺳﺗﻟا تﻧﺎﻛ ﺎﯾأ لازﺗ ﻻو ﺔﯾﺑ تﺎﻣﻛارﺗ ﺔﺟﯾﺗﻧ لﺑ ﺔﻧﻫارﻟا ﺔظﺣﻠﻟا ةدﯾﻟو ﺎﻬﺑﺎﺑﺳأ نﻛﺗ مﻟ ىرﺧأ قطﺎﻧﻣ ﻲﻓ لﺎﻌﺗﺷﻼﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ تاذ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟاو ﻲﺳﺎﯾﺳ ﻊﺑﺎط ﺎﻬﺗﻘﺑﺳ ، و ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻲﻓ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻا بﺎﺑﺳأ مﻫأ زﺎﺟﯾإ نﻛﻣﯾ : -ةورﺛﻠﻟ لدﺎﻌﻟا ﻊﯾزوﺗﻟاو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ لﺷﻔﻟا روﻬظو مﻛﺣﻟا لﺻﺎﻔﻣ ﻲﻓ دﺎﺳﻔﻟا رﺎﺷﺗﻧا ﻎﻟﺎﺑﻣ ﻰﻠﻋ تﻟوﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزاوﺟرﺑ ﺔﻘﺑط ﺔﻌﯾرﺳو ﺔﻋورﺷﻣ رﯾﻏ قرطﺑ ﺔﻠﺋﺎط ﺔﯾﻟﺎﻣ ، ﺔﯾﻧوﺑزﻟاو ﺔﯾﻠﺋﺎﻌﻟا ﺎﻬﺗﺎﻗﻼﻋ ﺔﻛﺑﺷ لﻼﺧ نﻣ مﻛﺣﻟا رﺋاودﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا ، دﺟﯾ مﻟ يذﻟا بﻌﺷﻟا ﺔﻣﺎﻋ ءﺎﻧﺑأ مﺎﻣأ خذﺑﻟاو ءارﺛﻟا رﻫﺎظﻣ عوﯾﺷو مﻬﻣوﯾ توﻗ ﻩءﺎﻧﺑأ ضﻌﺑ . -ﯾﻐﺗ ﺔﻟﺎﺣﺗﺳاو تﺎﯾرﺣﻟا لﺎﺟﻣ قﻠﻏ رﯾ عﺎﺿوﻷا قودﻧﺻﻟا ﺔطﺳاوﺑ ﻲﺑﺎﺧﺗﻧﻻا . -ﺔﯾﻌﻣﺗﺟﻣﻟا طﺋﺎﺳوﻟا ﻲﻓ مﻛﺣﺗﻟا ) مﻼﻋﻹا لﺋﺎﺳو ، بازﺣأ ، تﺎﺑﺎﻘﻧ (، نﻣ ﺔﯾرﺣ ﻊﯾﻣﺟﻟا ﺢﻧﻣو دﯾرﺗ ﺎﻣ لﻌﻔﺗ ﺔطﻠﺳﻟاو دﯾرﯾ ﺎﻣ لوﻘﯾ . -تﺎﺣﻼﺻﻹاو لﺎﻌﻓﻷاو ططﺧﻟا نﻣ يرﺎﯾﺗﺧا وﻫ ﺎﻣ لﺎﻣﻫٕاو كرﺗ ، ﺎﻣ ةرﺷﺎﺑﻣو ﻲﻧﺑﺗ ﻰﻟإ ىدأ يرارطﺿا وﻫ ، ﺗا وﻟ ﻰﺗﺣ فﯾﻟﺎﻛﺗﻟاو ةﺎﻧﺎﻌﻣﻟا ةوﺳﻗو ىودﺟﻟا ﺔﻠﻘﺑ تﻣﺳ . ﺞﻬﻧﻟا رارﻣﺗﺳا ﻲﻧﻣﻷا سﺎﻧﻟا مﻛﺣ ﻲﻓ ، موﻛﺣﻣﻟاو مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﻌﯾطﻘﻟا قﻘﺣ ﺎﻣ اذﻫو ، ثﯾﺣ
ﺔﻣدﻘﻣ بﺿﻐﻟا نﺣﺷ سﯾﻔﻧﺗو راوﺣﻟاو ﺔﯾﻣﻠﺳﻟا ﺔطﺎﺳوﻟا لﺎﻛﺷأ ﻰﻐﻟأ ، ءﺎﻧﺑ ﺔﯾﻟوأ حَرطُﺗ نأ ضوﻋو ﺔﻟودﻟا وأ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا طﺑﺿ ﺔﯾﻟوأ تﺣرُط ﺎﻬﺣﻼﺻإ ، ﻟا لﻌﺟ ﺎﻣﻣ ﻲﻓ موﻛﺣﻣﻟاو مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌ ﺔﯾﻣادﺻ ﺔﻗﻼﻋ ﻲﺑرﻌﻟا مﻟﺎﻌﻟا . لوﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺟﺎﺗﻧﻹا رﯾﻏ ﺔﯾﻌﯾرﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻟودﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻟإ ﺎﺿﯾأ ﻊﺟرﯾ دادﺑﺗﺳﻻا اذﻫ بﺋارﺿﻟا ﻲﻌﻓاد ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻠﯾوﻣﺗ ﻲﻓ دﻣﺗﻌﺗ مﻟو ﺎﻬﺳﻔﻧﺑ ﺎﻬﺳﻔﻧ ) نﯾﻧطاوﻣﻟا ( مﻬﻧﻛﻣﯾ نﯾذﻟا ﺟﻣﻠﻟ مدﺎﺧ ﺔﻟودﻟا ﺢﺑﺻﺗ نأ ضوﻋو ﺎﻬﺗﺑﺳﺎﺣﻣ سﻛﻌﻟا ﺢﺑﺻأ ﺎﻫدﯾﺳ وﻫو ﻊﻣﺗ . -ﻪﺗﻓﺎﻘﺛو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻰﻟإ ﻊﺟرﺗ ﺔﯾوﯾﻧﺑ بﺎﺑﺳأ ، روﺻﺗﻟﺎﻓ يدﺎﺣﻷا ﻻو رﯾﻐﻟﺎﺑ فرﺗﻌﯾ ﻻ يذﻟا دﻘﻧﻟا لﺑﻘﯾ " دﻘﺗﻧﺗ ﻻو دﻘﺗﻋا " عارﺻﻟا دوﺟو مﻏر ﺔﻣﻷا ﺎﻬﺑ تﯾﻠﺗﺑا ﺔﻧﺗﻓ ﺔﺿرﺎﻌﻣﻟا رﺑﺗﻌﯾ لﺑ ﺔﻘﯾﻘﺣﻛ ، ﺔﯾﻠﺋﺎﻌﻟا ﺎﻧﺗﺎﻗﻼﻋ ﻲﻓ ﻰﺗﺣ دوﺟوﻣ طﻠﺳﺗﻟاو . تدأ بﺎﺑﺳﻷا ﻩذﻫ ﻰﻟإ نﺎﺳﻧﻹا ﺔﻣﯾﻗ ردﻫو ﺔﻧطاوﻣﻟا لﺎﯾﺗﻏا ، ﺔﻟودﻟا ةرﻛﻓ بﺎﯾﻏو ﺎﻬﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋ مظﺗﻧﺗ يذﻟا نطاوﻣﻠﻟ ﺔﯾﻋارﻛ ، مظﻧﯾ يذﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا دﻘﻌﻟا ةرﻛﻓ لﻼﺧ نﻣ ﺎﯾﺎﻋر ﻻ نﯾﻧطاوﻣ نﻣ ﺔَﻠًﻛَﺷُﻣﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟا ، ﺢﺑﺷﻛ ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﻧﺎﻛﻣ تﻟوﺣﺗو درﺎطﯾ ﺎﻌﺗﺑﻻا وﻫ مﻬﺳﺟﺎﻫ ﻰﺣﺿأ نﯾذﻟا نﯾﻧطاوﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا لدﺑ ﺎﻬﻧﻋ د ، اوﻟﺎﻗ ﺎﻣﯾدﻗو ” نﺎطﻠﺳﻟا فرﻌﯾ ﻻ نﻣ نﺎطﻠﺳﻟا " ، ﻲﻓ رﺎﺟﻔﻧﻼﻟ ﺔﯾﺗاوﻣﻟا ﺔﺻرﻔﻟا سﺎﻧﻟا دﯾًﺻﺗ اذإ بﺟﻋ ﻼﻓ نﯾﻧطاوﻣﻠﻟ دﯾﺣو سﻔﻧﺗﻣ ﻰﻟإ لوﺣﺗ يذﻟا عرﺎﺷﻟا ، وأ ﻰﻟإ ﺔﻔﺿﻟا ﻰﻟإ ىرﺧأ تﻻﺎﺣ ﻲﻓ بورﻬﻟا نﻋو لﺿﻓأ ةﺎﯾﺣ نﻋ ﺎﺛﺣﺑ توﻣﻟا براوﻗ رﺑﻋ ىرﺧﻷا مﻼﺣأ ُﻣ ﻪﺗﻟود ﻲﻓ ﺎﻫدﺟﯾ مﻟ ةرَدﺎﺻ رطﺿﺎﻓ ﻰﻟإ ﺎﻬﯾﻠﻋ وأ ﺎﻬﻧﻣ جورﺧﻟا . ﺔﯾﻣﻫأ ﻟا ﺔﺳارد : ﺔﺳارد ﻲﻓ ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗ ﻛرﺣﻟا تﺎ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﺎﯾﺑرﻋ ﺎﻌﯾﺑرو ةروﺛ تﯾﻣﺳ ﻲﺗﻟا ، ﺔﯾادﺑ نﻣ نﯾﻣﺳﺎﯾﻟا ةروﺛ ،ﺔﯾﺎﻬﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻟإ تﻠﺻو ﻲﺗﻟا تﻻﺂﻣﻟاو ﺔﯾﺑرﻌﻟا نادﻠﺑﻟا دﯾدﻋ تدﻬﺷ ثﯾﺣ ﺎﻧﺎﯾﻠﻏ ﻼﻋ ﻻ ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ﻗﺔ ،ﺔﻠﺑ نﺑ قﺑﺳﻷا سﯾﺋرﻟا بﺳﺣ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ ﻪﻟ ﺔﯾﺑﻌﺷ تﺎﺿﺎﻔﺗﻧا وأ ﺎﻣﻛ
ﺔﻣدﻘﻣ ﻛرﺣﻟا ﻩذﻬﻟ يروﺛﻟا ﻊﺑﺎطﻟﺎﺑ نوﻓرﺗﻌﯾ ،تﺎ دﻌﺑ ﻻإ ﺔﯾﻣﺳﺗﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓوﺗﺳﺗ ﻻ مﻫرظﻧ ﻲﻓ ﺎﻬﻧوﻛ ﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرذﺟ تﻻوﺣﺗ ثادﺣﺗﺳا ﺔﻟودﻟاو ﻊﻣﺗﺟ ، ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ قﻘﺣﺗﯾ مﻟ يذﻟا رﻣﻷا وﻫو ﺔﯾﻟﺎﺣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻘﺗﻧﻻا ، وأ مﻫرظﻧ ﻲﻓ ﻲﻬﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺎﯾﺟوﻟوﯾدﯾأ وأ سوؤر نودﺑ تﺎﻛرﺣ ﺎﻬﻧوﻛﻟ ﺎﻣﺑر ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ﻊﻗاوﻟا رﯾﯾﻐﺗﻟ ﻰﻌﺳﺗ ﺔﯾﺑﻠطﻣ ﺔﯾﺑﻌﺷ تﺎﺿﺎﻔﺗﻧا ، و نﺎﻛرﺑﻟا اذﻫ تﻟزﺗﺧا ﺔﯾؤرﻟا ﻩذﻫ ﻲﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾﻛﻼﻬﺗﺳا بﻟﺎطﻣ ﻲﻓ رﺟﻔﺗﻣﻟا ، ﻊﻗو دوﯾﻗ لﻛ نﻣ ﺔﻛرﺣﻟا ﻩذﻫ جورﺧو ةءﺎﺟﻔﻟا رطﻷا ﺔﯾؤرﻟا ﻩذﻬﻟ اررﺑﻣ نوﻛﯾ دﻗ ﺔﯾوﺑﺧﻧﻟا ﺎﻬﺗارﯾظﻧﺗو ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا . بﺎﺑﺳأ ا رﺎﯾﺗﺧ عوﺿوﻣﻟا : ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا طﺎﻘﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﻋوﺿوﻣ رﺎﯾﺗﺧا بﺎﺑﺳأ صﯾﺧﻠﺗ نﻛﻣﯾ :
-عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻧﻫار لﺻﯾ مﻟ لازﻻ ثادﺣﻷا رﺎﺳﻣو ﺎﯾﻧآو ﺎﻧﺧﺎﺳ لازﻻ عوﺿوﻣ وﻬﻓ ﻰﻟا ﺔﻠﯾﻠﻗ ﻪﯾﻓ تﺎﺳاردﻟاو ثﺎﺣﺑﻷﺎﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺔﺳوردﻣﻟا ةرﻫﺎظﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ فرﻌﺗ ﻰﺗﺣ ﻪﺗﯾﺎﻬﻧ . سﻣﺗ ةرﻫﺎظﻟا ﺎﻧﻧﺎطوأ ﻊﯾﺿاوﻣو تاوذﻛ نﺣﻧو ﺎﻧﺗﺎﻌﻣﺗﺟﻣو رﺛﺄﺗﻧو رﺛؤﻧ لﺎﺣﻟا ﺔﻌﯾﺑطﺑ . مﺧز ﻷا ثادﺣ ﺎﻬﺟﺋﺎﺗﻧو ﺎﻬﺗﯾﺋﺎﺟﻓو ﺎﻬﺗﻣﺎﺧﺿو ،ﻰﻟوﻷا رﺛﻛأ ﻰﺗﺣ ﺎﻬﺑ ﺄﺑﻧﺗﯾ مﻟ ﻲﺗﻟاو ﺷﺑﻣﻟاو نﯾﻠﺋﺎﻔﺗﻣﻟا ﺎﻬﺑ نﯾر . ﻪﺳﻔﻧ ضرﻔﯾ ﻊﻗاوﻛ ﺔطﻠﺳﻟاو ﺔﻟودﻟا ةرﻫﺎظﻟو ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ةرﻫﺎظﻠﻟ ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟا ﺔﺑﻛاوﻣﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا لﺟر لﺑﻗ مﻠﻌﻟا لﺟر ﻰﻠﻋ ، عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻋ لﻼﺧ نﻣ ءاوﺳ ﻲﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟا مﺎﻣﺗﻫﻻا كﯾﻛﻔﺗو ﺎﻬﯾﻓ ﺞﺗﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎطﺎﺷﻧﻟاو تﻼﻋﺎﻔﺗﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تاءﺎﺿﻔﻟﺎﺑ مﺗﻬﻣﻟا مﺎﻌﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا نﻣ ﺎﻬﺑﯾرﻘﺗ وأ ﺎﻫزوﻣر ، صﺻﺧﺗﻛ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻋ لﻼﺧ نﻣ وأ تﺎﻗﻼﻌﻟاو تﺎﯾﻧﺑﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﻠﻋﺎﻔﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﯾﻧﺑﻟاو تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﯾﻛﯾﻣﺎﻧﯾد ﻪﻋوﺿوﻣ قﺳﻧﻟا لﺧاد ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ، ﻲﺳﺳؤﻣﻟا رﯾﻏو ﻲﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﻬﻬﺟوو ﺔﻟودﻟا ﺔطﻠﺳﺑ ، لﻛ ﺔﻗﻼﻋو ﺎﻬﺗﺎﻣزﺄﺑ ا ﻲﻓ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟﺎﺑ كﻟذ رﺿﺎﺣﻟاو ﻲﺿﺎﻣﻟ .
ﺔﻣدﻘﻣ -ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا : سﻔﻧﻟا مﻠﻋو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟﺎﻛ ىرﺧأ موﻠﻋ ﺎﻬﯾﻓ كرﺗﺷﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻا نﻋ مﻼﻛﻟا موﻠﻋو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا سﻔﻧﻟا مﻠﻋو مﻼﻋﻹا ﺎﻬﺻﺧﺗ ﺔﯾواز ﺎﻬﻧﻣ لﻛ لوﺎﻧﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻫرﯾﻏو لﺎﺻﺗﻻاو ﺎﻬطﺎﺑﺗراو ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ةرﻫﺎظﻠﻟ ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟا تاددﺣﻣﻟا وﻫ ﺎﻧﻣﻬﯾ ﺎﻣ نﻛﻟ ﺔﻟودﻟا ﺔﻟﺄﺳﻣﺑ . ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ثﯾدﺣﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻟودﻟا عورﺷﻣ لﺷﻓ نﻋ رﺑﻌﺗ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﻩذﻫ لﻬﻓ لوﺻوﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻟادﻌﻟا قﯾﻘﺣﺗو ﻰﻟإ تﻻﻼﺗﺧﻻا نﻋ رﺑﻌﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﻲﻧطوﻟا جﺎﻣدﻧﻻا يدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ثﯾدﺣﺗﻠﻟ ﻲﺗﻟودﻟا عورﺷﻣﻟا مﺎﯾﻗ تﺑﺣﺎﺻ ﻲﺗﻟا ﺔﯾوﯾﻧﺑﻟا ﻲﻓﺎﻘﺛﻟاو ، ؟ﺔﻣزأ نﻣ ﻲﻧﺎﻌﯾ ﻪﻧﯾﻋ عورﺷﻣﻟا بﺣﺎﺻ نأ مأ -ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا : تﻻؤﺎﺳﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﺔﺣورطﻣﻟا دﺧﺗﺳا ﺎﻧﻣ فﻠﺗﺧﻣﻟ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا عوﺿوﻣﻟا نأ مﻏرو ﺎﺟذوﻣﻧ رﺋازﺟﻟا نوﻛﺗﺳو ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﻲﺑﻌﺷﻟا جﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣ نﺧﺎﺳ ﻻإ ﺗﺳارد لوﺎﺣﻧﺳ ﺎﻧﻧأ درﺎﺑ ﺞﻬﻧﻣﺑ ﻪ . -تﺎﯾﺿرﻔﻟا :
يذﻟا ﺔﻟودﻟا عورﺷﻣ لﺷﻓ أ ىد ﻰﻟإ ﻊﺟرﯾ ﻻ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﻰﻟإ ﻪﺗاذﺑ عورﺷﻣﻟا ، لﺑ ﻰﻟإ ﻰﻧﺑﻟا روطﺗﻟاو رﯾﯾﻐﺗﻟا بﻋوﺗﺳﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ، ﺎﻬﺳﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻠﻐﻧﻣو ةدﻣﺎﺟ تﯾﻘﺑو ، ﻊﺟرﯾ وأ قﺎﻔﺧﻹا ﻰﻟإ ا ﻰﻧﺑﻟا روطﺗ بﻛاوﯾ مﻟ يذﻟا ﻪﺗاذ دﺣﺑ عورﺷﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا عارﺗ مﻟ ﺔﯾﺑرﻏ ﺞﻣارﺑو مﯾﻫﺎﻔﻣﺑ ادروﺗﺳﻣ ﺎﺟذوﻣﻧ نﺎﻛو ، ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﻪﯾﻠﻋ مﻛﺣﻟا تﻟوادﺗ ﻲﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻌﯾطﻗ تﺛدﺣ ، ىدﻟ بارﺗﻏا ﺔﻟﺎﺣ َنًوَﻛ ﺎﻣﻣ نﯾﻧطاوﻣﻟا ﺎﺳﺎﺳﺣٕاو نﻋ ترﺑﻋ سﺄﯾﻟاو ﺔﺑﯾﺧﻟﺎﺑ كﻟذ ﺑ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻﺎ . -ا قﺎﻔﺧإ ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا طورﺷﻟا زوﺎﺟﺗ نﻋ ﻩزﺟﻌﻟ ﻊﺟرﯾ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ثﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟ ﺔﯾﺿﺎﻣﻟا ﺔﯾوﺎﺑوطﻟاو ﺔﯾوﺑﻌﺷﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ، ﺎﻬﻠﻌﺟﯾ ﺎﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﻣ مﻬﻣ ءزﺟ ﺎﻫﺎﻧﺑﺗﯾ ﻲﺗﻟاوﺔﻣدﻘﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ثﯾدﺣﺗﻟا مﺎﻣأ ﺔﺑﻘﻋ . -يوﻧﻌﻣ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا ﻲﻧوﻧﺎﻗ نﺎﯾﻛﻛ ﺔﻟودﻟا دﺿ تﻧﺎﻛ تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻻا لﻫ ، ﺔطﻠﺳ دﺿ مأ و ﺔﻧﺻﺧﺷﻣ ﺔﻟودﻟ ﺎﺑﻠط مأ ﺔﻟودﻟا دﺿ تﻧﺎﻛ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ةروﺛ لﻫ وأ ؟ﺔﺳرﺎﻣﻣو رﯾﯾﺳﺗ ﺔﻘﯾرط ﺎﻬﻌﻣ ﻰﻫﺎﻣﺗﯾو ﺎﻬﻟ ﺢﻣطﯾ ، ؟ﻩدﻌﺳﺗو ﻩدﻧﺳﺗ ﺔﻟود ﺔطﺑﺗرﻣ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا ﻩذﻫ نأ مأ ﺔﯾﺋزﺟو ﺔﯾﻧآ فورظﺑ ، ) ءﻼﻏ ﻲﻧدﺗو روﺟﻷا نﺎﻛﺳﻠﻟ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ﻊﺿوﻟا روﻫدﺗو .. ( ؟. -ﯾﻋورﺷﻣ ﻲﺟﺎﺟﺗﺣﻻا كوﻠﺳﻟا دﻣﺗﺳﯾ نﯾأ نﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻣﺋاد ﻲﺳﺎﯾﺳ وﻫ لﻫو ؟ﻪﺗ ؟رﺋازﺟﻟا . و مﻬﻓ لﻼﺧ نﻣ مﺗﯾ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا مﻬﻓ لﻫ ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳإ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺎﻬﺗﺎﻋارﺻو ، ؟رﺧﻷ نﯾﺣ نﻣ ثدﺣﺗ ﻲﺗﻟا رﯾﯾﻐﺗﻟا تﻼﺳﻠﺳﻣﺑ طﺑﺗرﺗ ثﯾﺣ -ﺔﯾﺣﺎﺗﻔﻣﻟا تﺎﻣﻠﻛﻟا : -ﺔﻟودﻟا -ﺔطﻠﺳﻟا ، ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ﺔﺑﺧﻧ ، ﺔﯾﻋرﺷﻟا ، ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ، ا ﺔﻧطاوﻣﻟ ، ﻲﻧدﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣ ، كارﺣ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا ، ﻲﺟﺎﺟﺗﺣا كوﻠﺳ ، ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ﺔﻛرﺣ . -لﻣﻌﻟا ﺔطﺧ : ﺔﻠﺋﺳﻷا كﻠﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺎﻧﺗﻟوﺎﺣﻣ ﻲﻓ ﺔﺣورطﻣﻟا نوﻛﺗﻟو ﻩﻼﻋأ ﻟا ﺳارد ﺔ ﺔﻣﻠﻣ ﻰﻟإ قﺳﻧﻣو بﺗرﻣ لﺳﻠﺳﺗ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ﺎﻧﻣﺳﻗ ،رﯾﺑﻛ دﺣ ﻰﻟإ ﺔﯾﻣﻠﻋو عوﺿوﻣﻟﺎﺑ : -1 -يدﯾﻬﻣﺗ لﺻﻓ : ﯾﻓ ﻪ ﺎﻧﺻﺧﻟ ﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا مﻫأ ثﺣﺑﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌ . -2 -بﺎﺑ لوأ : ناوﻧﻌﺑ ﻲﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟا قزﺄﻣﻟا ﻰﻟإ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا سﯾﺳﺄﺗﻟا نﻣ ﺔﻟودﻟا
،
ﺔﺳﻣﺧ ﻪﺑ لوﺻﻓ : ﺔﻟودﻟا ةﺄﺷﻧﻟ ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗﻟا تﺎﯾطﻌﻣﻟا مﺛ ، ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻟودﻟا ) سﯾﺳﺄﺗﻟا نﯾﺑ يرﻛﻔﻟا رﯾظﻧﺗﻟاو ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا (، مﺛ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻟودﻟا مﺛ ، ﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻟودﻟا صﺋﺎﺻﺧ ةدﯾدﺟ ، ارﯾﺧأو يرﺋازﺟﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟاو ﺔﻟودﻟا ﺔﻌﯾﺑط . ﻰﻟإ اذﻫ لﻛ لﻼﺧ نﻣ قرطﺗﻧ ﻲﻬﻓ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻠﻟ دﻟَوُﻣ بﺑﺳﻛ ﺔﻟودﻟا ﺔﻟﺄﺳﻣ لﻌﻓ در ﺔﯾﻧﺎﺛﻟاو لﻌﻔﻟا لوﺎﺣﻧو ، دﯾرﺟﺗﻛ ﺔﻟودﻟا نﯾﺑ زﯾﻣﻧ نأ ﺔﺻﻼﺧو ﻲﻔﺳﻠﻓ ﻲﻌﻣﺗﺟﻣ ﻲﻋوﻟﺔﻣدﻘﻣ ﻧود نﻣ ﻪﺗاذ زوﺎﺟﺗو وﻣﻧﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻰﻠﻋ رذﻌﺗﯾ ثﯾﺣ ﺎﻬ مﺎظﻧﻟا نﯾﺑو ﻲﺳﻛرﺎﻣﻟا رﯾﺑﻌﺗﻟﺎﺑ ﺎﻬﺗزﻬﺟﺄﺑ ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا وأ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ، ﺎﻬﺳﻔﻧ ﺔﻟودﻟا ﻻ ﺔﻟودﻟا نﻣ ءزﺟ ﻲﻫ ﻲﺗﻟاو . مﺛ رﺿﺎﺣﻟا ﺔﻠﺋﺳأ ﻰﻠﻋ بﯾﺟﻧﻟ ﺎﯾﺧﯾرﺎﺗ ﺔﻟودﻠﻟ تﺳﺳأ ﻲﺗﻟا تﺎﯾرظﻧﻟا ﻲﻓ ثﺣﺑﻧﺳ و ﺎﻬﺗﺑﺣﺎﺻ ﻲﺗﻟا فورظﻟاو ﺎﻧدﻧﻋ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻟودﻟا مﺛ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻟودﻟا مﺎﯾﻗ رﺎﺳﻣ لﻠﺣﻧ ﻲﺗﻟا تﺎﺋﻔﻟا ﺎﻬﺗﻠﻛﺷ و ، بﺎﺑﺳﻷﺎﻓ ﺎﻫﺎﻧرﻛذ ﻲﺗﻟا روﻣﻷﺎﺑ طﺑﺗرﻣ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻣ مﻬﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟا نأ دﻘﺗﻌﻧ نﺣﻧ كﻟذﻟ جورﺗ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﺟرﺎﺧ ﺎﻬﻧﻣ رﺛﻛأ ﺔﯾﻠﺧادو ﺔﻘﯾﻣﻋ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾﻠﯾﻓﺎﯾﻛﻣﻟا يدﺎﯾﻷﺎﻓ رﯾﺑﻌﺗﺑ ﺔﯾﺑرﻐﻟا ،ترﯾﺑ رﺗﺳﯾﻟأ ﺔﯾﻧﺎطﯾرﺑﻟا ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟﺎﺑ طﺳوﻷا قرﺷﻟا نوؤﺷ رﯾزو ﺑ ضﻌﺑ تﻛرﺗ ن ٕاو ﻻإ ﺎﻬﺗﺎﻣﺻ لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ لﯾﺻﻔﺗﻟﺎﺑ ﻪﻟ ضرﻌﺗﻧﺳ ﺎﻣ وﻫو ﺔﻟودﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا ﻲﻓ لظﯾ بﺑﺳﻟا نأ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺛﺗﺳا لﻛﺷﯾ ﻻ جذوﻣﻧﻛ ﺎﻧﺗﺋﯾﺑو ﺎﻧﻌﻗاو نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﻲﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟا لﯾﻠﺣﺗﻟا تاودأ ﻲﺑرﻌﻟا نطوﻟا ﻻإ بﻧاوﺟﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ . -3 -بﺎﺑ ﻲﻧﺎﺛ : ناوﻧﻌﺑ ﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا ﻲﺑرﻌﻟا مﻟﺎ ) ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا بﻟﺎطﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﺣوﻣطﻟاو (
،
ﻲﺳﺎﯾﺳ وﯾﺳوﺳ لﻌﻔﻛ ﻲﺟﺎﺟﺗﺣﻻا لﻌﻔﻟا ﺔﯾﻧﺑ ﻪﯾﻓ سردﻧﺳﻓ ، ﺔﻓﺎﻘﺛ ﺔﯾﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﯾﻣﺎﻧﯾدﻟا ﻰﻠﻋ رﺷؤﻣﻛ جﺎﺟﺗﺣﻻا ، ﻲﺟﺎﺟﺗﺣﻻا فﯾرﺻﺗﻟا لﺎﻛﺷأ ، تﺎﺋﻔﻟا تﺎﻛرﺣﻟا ﻩذﻫ دوﻗو تﻠﻛﺷ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا . لوﺻﻓ ﺔﻌﺑرأ ﻰﻟإ بﺎﺑﻟا اذﻫ عرﻔﺗﯾ : ا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾوطﻠﺳﻟاو ﻲﺑﻌﺷﻟا كارﺣﻟ مﺛ ، تﺎﺟﺎﺟﺗﺣﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا بﺎﺑﺳﻷا مﺛ ، تﺎﻛرﺣ ﻲﺑرﻌﻟا جﺎﺟﺗﺣﻻا 2011 ) ﺑ ﻲﺑرﻌﻟا ﻊﯾﺑرﻟا نادﻠ ( ، ارﯾﺧأو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا . ﻪﯾﺟﺎﺗﻧﺗﺳا ﺔﺻﻼﺧﺑ ﺎﻧﻣﺗﺧ ﺔﯾﺎﻬﻧﻟا ﻲﻓو .يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
:
ﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
ﻲ
ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
ﻟا
ﻞﺼﻔ
ﺘﻟا
يﺪﻴﻬﻤ
:
ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
.
ﺔﻣدﻘﻣ : ا شﺣوﻟا كاذ ﺔﻟودﻟ يروطﺳﻷا زﺑوﻫ ﻪﻧﻋ مﻠﻛﺗ يذﻟا ) نﯾﻧﺗﻟا ( درﺑأ وأ رﯾﺑﻌﺗﺑ شوﺣوﻟا ﻪﺷﺗﻧ ، مظﺎﻌﺗﻣﻟاو رﯾﺑﻛﻟا ﺎﻫرود ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗرطﯾﺳو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو درﻔﻟا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﻪﺗﯾﻠﻛ ﻲﻓ عﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﺳﺎﯾﺳﻟاو دﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا ، ﺎﻬﻠﻌﺟ ﻪﻧﻣ دﺑﻻ رﺷ ﻊﯾطﺗﺳﯾ ﻼﻓ ﻧﻹا نﺎﺳ ﺎﻬﻧودﺑ شﯾﻌﯾ نأ و ، نﺎﺳﻧﻹا فرﻌﯾ ﺑﻗ ﺔﻟودﻟا دﻟوﯾ نأ ل ، ﻪﺗوﻣ ﺔﯾﺎﻐﻟ ﻪﻌﻣ رﻣﺗﺳﺗو ، لﻛ ﺎﻬﺗﻓرﻋ ﺔﯾﺋادﺑﻟا نﻣ تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ روﺻو لﺎﻛﺷﺄﺑ ةرﺿﺣﺗﻣﻟا . ﺎﻣﻛ ﻠﻋ قﻠطﺗ ﺔﻟودﻟا ﻰ ﺎﻬﻓادﻫأ بﺳﺣ فﺎﺻوأ ةدﻋ ﺎﻬﻔﺋﺎظوو ، ﺎﻬﻧﻣ ﺔﻟود ﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔ ) عﺎﻓدﻟاو نﻣﻷا ( ﻟود ،ﺔﺳرﺎﺣﻟا ﺔﻟودﻟا وأ ﺔ ﺟﻟا ﺔﯾﺎﺑ ، ﺔﯾﻌﯾرﻟا ﺔﻟودﻟا ، ﯾﻧدﻣﻟا ﺔﻟودﻟا ،ﺔ ﺔﻟودﻟا ﺔﻠﯾﺣﺗﺳﻣﻟا ) قﻼﺣ لﺋاو ( ، ﺔﻘﯾﻣﻌﻟا ﺔﻟودﻟا ، ﺔﯾﻧﻣﻷا ﺔﻟودﻟا ) يدﯾوﻫ ﻲﻣﻬﻓ ( ، ﺔﯾﺎﻋرﻟا ﺔﻟود ﺔﯾﺎﻧﻌﻟاو (Etat Providence) ، ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻟودﻟا ) ﻊﻠطﺗﻣ رﯾﻏ درﻔﻟا شﯾﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺟﺎﺣﻟا ﺔﻟود لﺟﯾﻫ بﺳﺣ ﺎﻫاوﺳﻟ ( ، ﺔﺻﺻوﺧﻣﻟا ﺔﻟودﻟاو ) ﯾﻟﺎﻗ ﻲﻧور وﺳ Gallissot René ( ، ﻩﺎﻓرﻟا ﺔﻟود ) نﻣﺿ نوﺷﯾﻌﯾ نﯾذﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ﻊﻠﺳ نﻣ ﻩرﻓوﺗ وأ ﻪﺑ موﻘﺗ نأ ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﻐﺑﻧﯾ ﺎﻣ ﺎﻫدودﺣ ( Welfare) (State ، ﺔﻛرﺷﻟا ﺔﻟود (Etat Holding) ، ﺔﯾﺋﺎﻣﻧﻹا ﺔﻟودﻟا ) ثﺣﺎﺑﻟا نوﺳﻧوﺟ رﻣﻟﺎﺷ ﻲﻛﯾرﻣﻷا ( ، ﺔﻟودﻟا ارﺧؤﻣو ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا نﻫار ﺢﻠطﺻﻣﻛ ، ﺑ ﻰﻣﺳﺗ مﯾظﻧﺗ ﻪ مﻟﺎﻌﻟا لزﻟز ﺢﻠﺳﻣ ) شﻋاد ( ، ﺔﻟودﻟا جرﺧأ يذﻟاو ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا ﺎﻬﻠﺿﻔﺑ ضرﻓو ﺎﻬﺗﯾﺧﯾرﺎﺗ نﻣ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطﯾرﺧﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺳﻔﻧ . مﺎﺳﺟﻷاو روﺻﻟا نﻣ يدﺎﻣ ﻊﻗاوﻛو ﺔﯾدﯾرﺟﺗ ةروﺻﻛ موﻬﻔﻣﻟا اذﻫ طﻠﺗﺧا ، ﺎﻓ سﺑﺗﻟ دﻟا نﯾﺑو ﺔﻟودﻟاو مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ زﯾﻣﻧ دﻌﻧ مﻠﻓ ﺎﻧﯾﻠﻋ ﺔﻟو طﻠﺳو ﺔ ﻪﯾﻓ مﻛﺎﺣﻟا ، و فادﻫأ فﻼﺗﺧا فﻠﺗﺧﻣو تﺎﻣوﻛﺣﻟا لﻼﺧ نﻣ فادﻫﻷا دﯾﺳﺟﺗو ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﻔﯾﺻوﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﻟودﻟا راودأو تﺎﯾطارﻗورﯾﺑﻟا ، نود ﺔﻟودﻟا مﺳا ﺎﻫدﺣوﻟ رﻛﺗﺣﺗ ﺎﻬﻠﻌﺟ ىرﺧﻷا ﺔﯾروﺗﺳدﻟا تﺎﻧوﻛﻣﻟا . ﻩذﻫ ضﻌﺑ بﺎﺑﺳﻷا ﻟودﻟا موﻬﻔﻣﺑ سﺑﻠﺗﺗ مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا تﻠﻌﺟ ﺎﻫرﯾﻏو ﻲطﻌﺗو ﺔﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
عﺎﺑطﻧا ﻲﻟوأ رﻫﺎظ وأ ﺎﻬﻧﺄﺑ مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻩذﻫ نﻣو ﺎﻬﻧﯾﻋ ﺔﻟودﻟا ﻲﻫ وأ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﺳﯾﺋرﻟا ةروﺻﻟا : مﻛﺣﻟا مﺎظﻧ (Pouvoir) – ﺔﻄﻠﺴﻟا (Autorité) مﺎظﻧﻟا (Ordre) قﺳﻧﻟا (Système) ﺔﯾﻋرﺷﻟا (Légitimité) ﺔﯾطارﻗورﯾﺑﻟا (Bureaucratie) ﺔﻣوﻛﺣﻟا (Gouvernement) لﻛ دﯾدﺣﺗﻟ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا سﯾﻣاوﻘﻟاو تﺎﻋوﺳوﻣﻟا ضﻌﺑ لﺧاد فاوطﻟا ﺎﻧﯾﺄﺗرا كﻟذﻟ موﻬﻔﻣ ، ﺔﻟودﻟا عوﺿوﻣﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻩذﻫ نﻣ ، ﻷ ﻲﻐﺑﻧﯾ ﺎﻣ لوأ تﺎﺣﻠطﺻﻣﻟا دﯾدﺣﺗ ن راوﺣ وأ شﺎﻘﻧ يأ ءدﺑ لﺑﻗ ﻪﻠﻌﻓ ، ﻪﺑﻧ ﺎﻣﻛ ﻰﻟإ كازﻠﺑ رﯾﻬﺷﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا بﺗﺎﻛﻟا كﻟذ ، ﺗﺳو نوﻛ موﻬﻔﻣﻟا ﻊﻣ ﺔﯾادﺑﻟا لﺻﻷا مﻻٕاو ﺔﯾﻘﺑ ﺎﻬﻧﻋ عرﻔﺗﯾ ﻲﺗﻟا ءﺎﻧﺑﻷا ﻻأ ﺔﻟودﻟا موﻬﻔﻣ وﻫو . -ﺔﻟودﻟا موﻬﻔﻣ (Etat) : ﻲﻓ ﺔﺑوﻌﺻ كﺎﻧﻫ دﺎﺟﯾإ ﺔﺑوﻌﺻﻟا ﻊﺟرﺗ ﺎﻣﺑر ﻪﯾﻠﻋ قﻔﺗﻣو ﻊﻣﺎﺟ فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ ةرﺛﻛ ﻲﺻﺣﯾ ثﯾﺣ موﻬﻔﻣﻟا لوﺣ ةدراوﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا ذﺎﺗﺳﻷا نﻣ رﺛﻛأ ﻲﻧرﻗ تﺟﻬﺑ ) 150 ( ﺎﻔﯾرﻌﺗ 1 و نوﻣﺗﻧﯾ ﻲﺗﻟا سرادﻣﻟاو نﯾﻔﻟؤﻣﻟا ىؤر ددﻌﺗ ﺎﻬﯾﻟإ ، ﻲﺗﻟا نﯾﻌﻟا رﯾﻐﺑ ﺎﻫارﯾ عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻟﺎﻌﻓ دﺎﺻﺗﻗﻻا مﻟﺎﻋ ﺎﻫارﯾ ، نوﻧﺎﻘﻟا لﺟر نﻋو خرؤﻣﻟا نﻋ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ﺔﯾؤرﺑ ﺎﻫارﯾ اذﻫو ، فﻠﺗﺧﯾو ءﻻؤﻫ نﻋ فوﺳﻠﯾﻔﻟا ، ﺔﺑوﻌﺻﻟا ﻊﺟرﺗ دﻗ ﺎﻣﻛ ﻰﻟإ ﺔﻟودﻟا ءﺎﻣﺗﻧا مدﻋ ﻰﻟإ سوﺳﺣﻣﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻣﺗﻧﺗ ةرﻛﻓ ﻲﻬﻓ ﻲ ﻰﻟإ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا مﻟﺎﻌﻟا . 1 رﻗ تﺟﻬﺑ ﻲﻧ ، " ﺔﯾﻗﺎﺑ ﺎﻬﻧﻛﻟو ﺔﺑرﻐﺗﻣ ةدﻓاو "، ﺔﯾرطﻘﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻟودﻟا تﺎﺿﻗﺎﻧﺗ ، ﻲﺑرﻌﻟا لﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﺔﻠﺟﻣ ، رﺑﻣﻓوﻧ ، ددﻌﻟا 105 ، 1987 .ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
ﺎﻬﯾﻓ رﻛﻔﻧ ﺎﻧﻧﻷ تدﺟو ةرﻛﻓ ﻲﻫ ، و ﺔﻠﯾﺣ وأ ﺔﻋدﺧ ﺎﻬﯾﻓ نورﯾ ﻩﺎﺟﺗﻻا اذﻫ بﺎﺣﺻأ ﺎﻫرﻛﺗﺑا نﺎﺳﻧﻹا نﺎﺳﻧﻺﻟ ﻊﺿﺧﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ ، يأ دﺎﺟﯾإ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا نﯾﺑ نﺑ لﺻﺎﻓ موﻛﺣﻣﻟاو مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا نﯾﺑو ﺔﻋﺎطﻟاو ﺔطﻠﺳﻠﻟ ، تادارﻺﻟ زوﺎﺟﺗ وﻫ وأ ﻔﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻲﻛﻟﺎﻣﻟ ﺔﯾدر ، ءادﺗﺑا ﺎﻬﻌﻣ ﺄﺷﻧﺗ مﻟ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾﻗارﻟا ةروﺻﻟا ﻩذﻫ ، تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻔﻓ ﺔﯾﻟوﻷا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣو دﯾﻟﺎﻘﺗو تادﺎﻋ ﻊﻣ ﺔﻣﺟﺳﻧﻣ ﺔﻧﺻﺧﺷﻣ ﺔطﻠﺳﻟا تﻧﺎﻛ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا وأ ﺔﻛرﺗﺷﻣﻟا ، ﺎﻫدﺋﺎﻗو ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟا نﯾﺑ لدﺎﺑﺗﻣ ﻲﻫﺎﻣﺗ كﺎﻧﻫ نﺎﻛو . ىدأ نﺎﻛﺳﻟا ددﻋ دﺎﯾدزا ﻰﻟإ تﺎﺟﺎﺣﻟا دﺎﯾدزا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ، دراوﻣ ةردﻧ لظ ﻲﻓو ﺔﺷﺎﻋﻹا ﻣ ةروﺎﺟﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﻊﻣ عارﺻﻟاو سﻓﺎﻧﺗﻟا دادزا سﯾﺋر دوﺟو ةرورﺿ بﻠطﺗ ﺎﻣ يوﻗ ، ﻲﻛذ ، عرﺎﺑ ، مﯾﻛﺣو عﺎﺟﺷ ، ﻲﺻﺧﺷ زﺎﯾﺗﻣﺎﻛ ﻪﺗطﻠﺳ سرﺎﻣﯾ مﺎظﻧﻟاو ﺔطﻠﺳﻟا دﺳﺟﯾ نﯾﻣوﻛﺣﻣﻟا ﺔﯾﻘﺑ دﻧﻋ رﻓوﺗﺗ ﻻو كﻟذﻟ ﻪﻠﻫؤﺗ صﺋﺎﺻﺧو لﻼﺧﺑ ﻪﻓﺎﺻﺗﻻ ارظﻧ ) ﺎﻣزﯾرﺎﻛﻟا رﺑﯾﻓ سﻛﺎﻣ رﯾﺑﻌﺗﺑ ( ، ﻩرﯾﻏ سﯾﻟو وﻫ ﻪﻧﻷ دوﻘﯾ صﺧﺷﻟﺎﻓ ، و لﻛﺷﻟا اذﻬﺑ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﻧﺻﺧﺷ ﺔﯾﻋرﺷﻟاو ﺔﯾرارﻣﺗﺳﻻا ﺔﻟﺄﺳﻣﻛ رﺎطﺧأ ةدﻋ حرطﺗ ، ﺔطﻠﺳﻟا ﻊﺿﻌﺿﺗو ءﺎﻔﺗﺧا تﻻﺎﻣﺗﺣﺎﻓ نﯾﻣوﻛﺣﻣﻟا وأ نﯾﺳﻓﺎﻧﻣﻟا تادﯾدﻬﺗ لظ ﻲﻓ ﺎﺻوﺻﺧ ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺎﻬﻠﻣﺎﺣ ءﺎﻔﺗﺧﺎﺑ ، ﺔﯾﻋرﺷ نأ ﺎﻣﻛ فﺳﻌﺗﻟا ﻊﻧﻣﺗ ﻻ ﺎﻣزﯾرﺎﻛﻟا . ا ﺔﻋوﺳوﻣ تﺎﻔﯾرﻌﺗ ﻲﻓ ﻩدﺟﻧ ﺔﻟودﻟﺎﺑو صﺧﺷﻟﺎﺑ ﺔطﻠﺳﻟا سﺎﺑﺗﻟ " سﯾﻟﺎﺳرﻔﻧوﯾ " 1 (Universalis) رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا فورظﻟا نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﻲﺗﻟاو ، ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ىرﺗ مﺎظﻧﻟا ﺔﻣﺎﻋد اذﻫو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﺻوﺧﺷو ﺔطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا ةرﻛﻓ رﺎﺷﺗﻧا دﻌﺑ ، وأ ﺎﻬﻛﻟﺎﻣ نﯾﺑو ﺎﻬﻧﯾﺑ يأ ﺎﻬﻠﻣﺎﺣ ، رﺟﻣ لﻣﺎﺣﻛ ﺔﻟودﻟا ترﻬظﻓ ناوﻋأ درﺟﻣ ﺎﻫوﺳرﺎﻣﻣ ﺢﺑﺻﯾ ﻲﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ مﺋادو د ﺎﺗﻗؤﻣ ﺎﻬﻟ نﯾذﻔﻧﻣ ، ذإ ﻟ ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا تﺎﻔﺻﻟا نﯾﺑو ﺔطﻠﺳﻟا سﺎﺳأ نﯾﺑ لﺻﻓ كﺎﻧﻫ ﻣ ﺎﻬﺳرﺎﻣ . ﺎﻧدﯾﻌﯾ اذﻫ ﻰﻟإ ﺎﻫرﻛﺗﺑا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا مﻟﺎﻌﻟ ﻲﻣﺗﻧﺗ ةرﻛﻓ ﻲﻫ ﺔﻟودﻟا نأ ﺎﻧﻠﻗ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﯾادﺑﻟاﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
نﺎﺳﻧﻹا نﺎﺳﻧﻺﻟ ﻊﺿﺧﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ ، أ لﺎﯾﺧو مﻫو ﻲﻫو ) مزﺎﺗﻧوﻓ ( فوﺧﻟا نﻣ ﻊﺑﺎﻧ ، ﻩذﻫ نﻛﻟ جﺎﺗﺣﯾ موﻬﻔﻣﻟا اذﻫ وأ ةرﻛﻔﻟا ﻰﻟإ ماودﻟا ﻰﻠﻋو رارﻣﺗﺳﺎﺑ ﺎﻬﻣدﺧﺗ ﺔﺳﺳؤﻣ ، ﺎﻬﻟ نوﻛﯾ ثﯾﺣ نﻣ ﻰﻠﻋأ رﻣﻋو ةوﻗ دارﻓﻷا ﻊﻗاوﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ ﺎﻫدﺳﺟﺗو مﻬﻠﻣﺷﺗ نﯾذﻟا ، ﻓﺗ بﺎﺑﺗﺗﺳا نﻣ نﻛﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ﻲﻋﺎﻣﺟﻟا مﺎﺟﺳﻧﻻا ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﯾوﻘﺗو نوﻧﺎﻘﻟا مارﺗﺣاو مﺎظﻧﻟاو نﻣﻷا . اذٕاو دﯾدﺣﺗ قﯾرط نﻋ ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟا رﺎﺟﻔﻧا ﻊﻧﻣﺗ ﺔﻟودﻟا نﺎﻓ سﺎﻧﻟا قرﻔﺗ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا تﻧﺎﻛ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﺎﻬﺑ طﺑﺿﺗ مﻟﺎﻌﻣ ، ةرﻛﻔﻟاو دﻘﺗﻌﻣﻟا روط نﻣ ﺔﻟودﻟا لﻘﺗﻧﺗ ﺎﻧﻫو ﻰﻟإ روط ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ، ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻣو ﻰﻟإ ﺔطﻠﺳ ﺔﺳﺳؤﻣ ﯾﻟود ﺔ ىدﻟ نﻣﯾﻬﻣﻟا روﺻﺗﻟا دﺳﺟﺗ ﻣﺗﺟﻻا ﺎﻬﻣﺎظﻧ لوﺣ ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا ﻲﻋﺎ ، ﺔﻠﯾﺣﺑ وأ ﻲﻠﺧاد ﻲﺗاذ ﻲﻋو قﯾرط نﻋ لﻛﺷﺗﯾ دﻗ يذﻟاو ﻪﻧوﺿرﻔﯾ نﯾذﻟا ةوﻗو ، وﻫ ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾإ عﺎﻣﺟإ ﻲﻧطو نإ رﺻﺎﻌﻣﻟا رﯾﺑﻌﺗﻟا ﺢﺻ ، سﺎﺳأ وﻫو ﺔطﻠﺳﻟا ، ﻓ ﻪﺗﯾﻋرﺷ ﺎﻬﯾﻓ مﻛﺎﺣﻟا دﻣﺗﺳﯾ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻌﯾﺑط تاذ ﺎﻬﻧأ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻟودﻟا تازﯾﻣﻣ نﻣ ﺣ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا طورﺷ ددﺣﯾ يذﻟا روﺗﺳدﻟا نﻣ ﻪﺑﻘﻟو ةدﺎﯾﻘﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ق . ﺔﻋوﺳوﻣﻟا سﻔﻧ فرﻌﺗ نﺎﺛ قﺎﯾﺳ ﻲﻓ مﻛﺣﻟا وأ ﺔطﻠﺳﻠﻟ رﯾرﺑﺗ وأ ﺔﺟﺣ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺔﻟودﻟا ، ﺔﯾﺎﻬﻧﻟا ﻲﻓ يدؤﯾ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عارﺻﻠﻟ نﺎﻫر ﺔﻟودﻟا رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻰﻟإ ضرﻔﺗ ةرﺻﺗﻧﻣ ىوﻗ زورﺑ ﺎﻬﺗﯾﺟوﻟوﯾدﯾإ ﺔﻟودﻟا مﺳﺎﺑ ﺎﻬﻟ نﯾﻌﺿﺎﺧﻟا ﻰﻠﻋ ، نﻣ سﻓﺎﻧﺗﻟاو عارﺻﻠﻟ لﺎﺟﻣ ﻲﻫ ﺔﻟودﻟا ةزﻬﺟأ ﻟا لﺟأ ﺢﻓﺎﻛﻣﻟا لﺎﻧﯾ ﻲﺗﻟا ﺔطﻠﺳ ﺎﻬﻠﺟﻷ ، ﻲﻓ رﯾﺧﻷا ﻰﻠﻋ ﻪﺿرﻓو نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﻧﺻ قﺣ نﯾرﺧﻵا ﻩذﻫ لﺿﻔﺑو ﺔﻟﻵا تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا رﯾﯾﻐﺗ ﻊﯾطﺗﺳﯾ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ، ﺔطﻠﺳﻠﻟ نﺿﺎﺣ ءﺎﺿﻔﻛ ﺔﻟودﻟا نﻷ ﻲﻓ سﯾﻟ ةدرﺟﻣﻟا رﯾﺧﻷا دﯾﺳﺟﺗ ىوﺳ تادارﻹ ﺎﻬﺣﻟﺎﺻﻣو ﺎﻬﻓادﻫأو ﺎﻬﻣﯾﻗ رﯾرﻣﺗ دﯾرﺗ . ﻬﻣﺳﺎﻘﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾؤرﻟا سﻔﻧ ﻲﻫ ﻲﺳﻛرﺎﻣﻟا لﯾﻠﺣﺗﻟا ﺎ ﺔطﻠﺳ ﻲﻫ ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﺗادﻷاو ﺔﻣورﺣﻣﻟا ﺎﯾرﺎﺗﻟورﺑﻟا ﺔﻘﺑط ﻰﻠﻋ ﺔظوظﺣﻣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻘﺑطﻠﻟ رﻬﻗو ﺔﻧﻣﯾﻫ ةادأو ، نٕاو ﻰﺗﺣﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
نﺎﻛ ﻲﺷﻣارﻏ 1 ﻲﻔﻧﯾ تﺎﻗﻼﻋو ىوﻘﻟ ﻲﻛﯾﻧﺎﻛﯾﻣ سﺎﻛﻌﻧا درﺟﻣ ﺔﻟودﻟا نوﻛﺗ نأ جﺎﺗﻧﻹا ﻲﻬﻓ كﻟذ نﻣ رﺑﻛأ ، ﻌﺗﻟاو ﺔﻧﻠﻘﻌﻟاو دﯾﺷرﺗﻠﻟ ةادأ ﻲﻫ ذإ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﺑ ، ﺔﻟود ةرﺷﺗﻧﻣ فﺋﺎظوﻟا ) لﺧدﺗﺗ ﺔﻣﻛﺎﺣ ﺔﺑﺧﻧ ةدﺎﯾﻘﺑ ﺎﺑﺎﺟﯾ ٕاو ﺎﺑﻠﺳ ءﻲﺷ لﻛ ﻲﻓ ﻟ يدادﺑﺗﺳا لﻛﺷﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻠ ( . ًذاو ا تﻠﺻو وأ ﺔﻟﻼﺳ وأ ﺔﺑﺧﻧ ﺔﯾأ وأ نﯾﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺻﺗﻧا دﻌﺑ مﻛﺣﻟا ةدﺳﻟ مﻛﺎﺣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عارﺻﻟا قﺎﺑﺳ ﻲﻓ موﺻﺧﻟا ، ﺑﻟ لﯾﺟﺳﺗ وﻫ ﻟاو رﺻﺗﻧﻣﻟا ﺔﻣﺻ ﺔﻟودﻟا ﻰﻠﻋ رطﯾﺳﻣ ، ﻲﻫ تﺳﯾﻟأ ﺔﯾﺗرﺑﺎﻧوﺑﻟا ﺔﻟودﻟا 2 ﻲﻓ ﻲﺛﻼﺛﻟا ﺢﺑﺻﯾﻟ مﻛﺎﺣﻟا مﺎظﻧﻟاو ةزﻬﺟﻷا ﻊﻣ ﻰﻫﺎﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ؟دﺣاو ءﻲﺷ ﻊﻗاوﻟا . يوﻧﻌﻣﻟا رﺻﻧﻌﻟا ﻲﻫو يرورﺿ ءﻲﺷ ﻲﻫ ﺔﻧﻣﯾﻬﻟا وأ ةرطﯾﺳﻟا ﻩذﻫ بﺳﺣ رﻌﺗ فﯾ (Malberg Carré)(contribution à la théorie générale de l’état.1921)
ا يذﻟ يوﻧﻌﻣﻟا رﺻﻧﻌﻟا نﯾﺑو بﻌﺷﻟاو ضرﻷﺎﻛ ﺎﻬﻟ ﺔﯾدﺎﻣﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا نﯾﺑ ﺔﻟودﻠﻟ ﻪﻔﯾرﻌﺗ ﻲﻓ جزﻣﯾ فﯾرﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻣﯾﻬﻟا ةوﻗ وﻫ يذﻟا ﻲﺗﻵا ) ﺎﺿرأ نﻛﺳﺗ نﺎﻛﺳﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻫ , كﻠﻣﺗ مظﻧﯾ ﻰﻣﺳأ ﺎﻣﯾظﻧﺗ تﺎﻗﻼﻌﻟا ، دوﻘﯾ رﻬﻘﯾو رﺑﺟﯾو ( . ثﻟﺎﺛ قﺎﯾﺳ نﻣ ﺔﻛرﺣﻟاو مﺎظﻧﻟا ﺔﯾﻟدﺟﻟ طﺑﺎﺿﻛ ﺔﻟودﻟا ، ﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ءﺎﺿﻔ وﻫ ﺎﻣﻓ ﺎﯾرﻫﺎظ ارﻘﺗﺳﻣ ﺎﻧﻟ ادﺑ ناو ﻰﺗﺣو ﺎﯾﻛﯾﻣﺎﻧﯾد لﺑ ﺎﺗﺑﺎﺛ سﯾﻟ ﻻإ تﻟزﺎﻧﺗ ىوﻗ نزاوﺗ ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑﻟ ، ﻊﻗاوﻟا تﺎطﻠﺳ نﯾﺑ سﻓﺎﻧﺗﻟا مدﺗﺣﯾو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻋازﻧﻟا مﻗﺎﻔﺗﺗ ﺎﻧﺎﯾﺣأ نﻛﻟ ) ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﯾﻋرﺷ وأ سﺎﺳأ ﺎﻬﻟ سﯾﻟ ﻲﺗﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ( ﻟا مﺎﺟﺳﻧﻻا دﯾدﻬﺗ دﺣﻟ دﺗو ﻲﻧطو رﯾﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ، مﻛﺣﻛ ﺔﻟودﻟا لﺧدﺗﺗﻓ مدﻋ مﻬﯾﻠﻋ ﻲﻐﺑﻧﯾ ﻲﺗﻟا ءارﻣﺣﻟا طوطﺧﻟﺎﺑ نﯾﺑﻋﻼﻟا رﻛذﺗ نﻣ ﺎﻬﺗﻣﻼﺳو ﺎﻬﺗﺑﯾﻫو ﺔﻟودﻟا ةدﺣو طوطﺧﻟا ﻩذﻫ سأر ﻰﻠﻋو ﺎﻫزوﺎﺟﺗ رﺎطﺧﻷا ﺎﻫددﻬﺗﺗ ﻲﺗﻟا ، ﺎﻫرﯾﻏ نﻣ ﻪﻠﺑﻘﯾ ﻻ ﺎﻣ ﺔﻟودﻟا نﻣ لﺑﻘﯾ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نأ نوﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مﻠﻌﯾ ﺔﻟودﻟا رﻛذﺑﻓ . ةرورﺿﻓ ةروﺻ ﻲﻓ تﻧﺎﻛ وﻟو ﺔﻟودﻟا دوﺟو نﻣﻛﺗ ﺔﺗﻫﺎﺑ نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا ﻰﺿوﻔﻟا ﻲﻓ 1 نﯾدﻟا دﻌﺳ مﯾﻫارﺑإ آو نورﺧ ، ﻲﺑرﻌﻟا نطوﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ، ﺔﯾﺑرﻌﻟا ةدﺣوﻟا تﺎﺳارد زﻛرﻣ ، تورﯾﺑ ، 2005 ، ط 3 . ص 68 .
ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
ﺎﻬﺑﺎﯾﻏ ، و ﺔﯾﻔﻠﺳﻟا ﺔﻟوﻘﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣﻟا ﻩذﻫ روﺻﺗ ) مودﺗ ﺔﻧﺗﻓ ﻻو موﺷﻏ نﺎطﻠﺳ ( ثﯾدﺣﻟا ﻲﻓو يوﺑﻧﻟا ) اذإ ادﺣأ مﻛﯾﻠﻋ اورﻣﺄﻓ ﺔﺛﻼﺛ مﺗﻧﻛ ( ، ﺔﯾﻘﺑﻟا رﯾﺳﯾو دوﻘﯾ عار نﻣ دﺑﻻ ﻊﻣﺟﺗ لﻛ ﻲﻔﻓ ، و ﺔﻠﻫؤﻣ ةدﯾﺣو ةوﻘﻛ ﺔﻟودﻟا زرﺑﺗ نﯾﺑ ﺢﻠﺻ ثادﺣﺈﺑ ﺔﯾﻛﯾﻣﺎﻧﯾدﻟا ﻩذﻫ لﺧاد مﺎظﻧﻟا ضرﻔﻟ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا عورﺷﻣﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ، ﺔﻟودﻟا تارارﻗ ﻲﻓ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﺣوﻣطﻟا لﺎﺧدإ وأ ، مﻬﻠﻌﺟﯾ يذﻟا يدﺎﯾﺳﻟا رودﻠﻟ نﯾﻣوﻛﺣﻣﻟا رﺎﻛﺗﺣا نﻣ ﻊﻧﻣﯾ ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﻣﯾﻛﺣﺗﻟا رودﻟا لﻌﺟﯾ ﺎﻣ ﺔﻟودﻟا ةدﺎﯾﺳ مﯾﻣﺻ نﻣ ﻲﻫ تارارﻗ نوﻛﻠﻣﯾ ، ﺎﻣﻣ مَﻛَﺣ يأ بﺎﯾﻏ دﻧﻋ مدﺎﺻﺗﻠﻟ يدؤﯾ . ثﺣﺑ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا لﻌﺟﺗ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا عورﺷﻣﻟاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عورﺷﻣﻟا نﯾﺑ قﯾﻓوﺗﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﺔﺳﻧﺎﺟﺗﻣ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ةدﻋﺎﻗ نﻋ مﺋاد ، ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺳوﺳﻟاو ﺔﯾﺳﻔﻧﻟا تﺎﻓﻼﺧﻟا ﻰﻠﻋ بﻠﻐﺗﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣو يدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﯾﻣرﻬﻟا فﻠﺗﺧﻣ نﯾﺑ تﺎﻋارﺻﻟاو ، ﻓ ﺎﻣﺗﺟﻻا سﻧﺎﺟﺗﻟﺎ يرورﺿ ﻲﻋ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا برﺎﺣﺗ نأ ﺔﯾﻧﻣﻷا ﺎﻫاوﻗ لﻛﺑ ﻊﯾطﺗﺳﺗ ﻻ ﺔﻟود ﺔﯾأ نﻻ ، ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا لﻌﺟﯾ ﺎﻣﻣ رﯾﺧﻷا ﺗ وأ ﻲﻋو نﻋ رﯾﺑﻌ ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾأ ﺔﯾﻧطو . يدﻘﻧﻟا مﺟﻌﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ 1 فرﺗﻌﯾﻓ عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻌﻟ دﯾدﺣﺗ ﺔﺑوﻌﺻﺑ نﺎﻔﻟؤﻣﻟا ﺔﯾادﺑ ﺔﻟودﻠﻟ فﯾرﻌﺗ إ ا ﺎﻣﻬﺿﻌﺑ ﻊﻣ نﯾﺗﺟﻣدﻣ رظﻧ ﻲﺗﻬﺟو دوﺟو بﺑﺳﺑ ﺎﻣ ضﻌﺑﻟ ، رظﻧﻟا ﺔﻬﺟو ﺔﯾرﺎﯾﻌﻣﻟا ) ﻼﺛﻣ دﻗﺎﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻗ ﻲﻟﺎﺛﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳ مﯾظﻧﺗ جذوﻣﻧﻛ ﺔﻟودﻟا ( رظﻧﻟا ﺔﻬﺟو نﯾﺑو ﺔﯾﻌﻗاوﻟا وأ ﺔﯾﻔﺻوﻟا ) ﻊﻗاوﻟا تﺎطﻠﺳﻛ ﺔﯾﻋرﺷﻠﻟ دﻘﺗﻔﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣوﻛﺣﻠﻟ ﺔﯾﻠﻌﻔﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻼﺛﻣ ( ، نﯾﻣوﻛﺣﻣﻟاو مﺎﻛﺣﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺞﻣدﻧ ﺎﻧﻧأ بﺑﺳﺑ وأ ، لﻛ يأ صﺎﺧﺷﻷا ﺎﺑ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا طﺎﺷﻧﻟ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا مأ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ءاوﺳ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ، دﺟوﯾ ﺎﻣﻛ لﻛﺷ نﻋ ﺞﺗﺎﻧ ثﻟﺎﺛ لﻛﺷﻟا ﺎﻬﯾﻓ رﻬظﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا لﺎﻛﺷﻷاو ﺎﻬﺗزﻬﺟأ نﺎﯾﺑ وﻫو لوﻷا . دﯾدﺣﺗﻟا اذﻫ ؟ﺔﻣﺎﻋ ﺔﯾطارﻗورﯾﺑﻟا ﻲﻧﻌﺗ مأ بﺳﺣو ﻲﻣوﻛﺣﻟا زﺎﻬﺟﻟا ﺔﻟودﻟا ﻲﻧﻌﺗ لﻬﻓ 1 -ف . رو وﻛﯾروﺑ . نودوﺑ ، عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻌﻟ يدﻘﻧﻟا مﺟﻌﻣﻟا ، دادﺣ مﯾﻠﺳ ﺔﻣﺟرﺗ ، رﺷﻧﻟاو تﺎﺳاردﻠﻟ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻊﯾزوﺗﻟاو ، تورﯾﺑ ، ط 2 ، 2007 ،ص ص ، 301 -310 .ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
نﻣ ﻪﺋﺎﻣ رﻣﻬﻧﯾ لﻼﺷﻟا لﺛﻣ ﺔﻟودﻟا لﻌﺟﯾ ﻰﻠﻋﻷا ﻰﻟإ لﻔﺳﻷا ، نﻣ أدﺑﺗ ﺦﺿﻟاو ﻊﻓدﻟا ةوﻗ يأ أ ﻰﻠﻋ ردﺣﻧﺗو ﻰﻟإ لﻔﺳﻷا ، عﺎﻘﻟا ﻲﻓ دﺟوﯾ ﺎﻣ لﻛ لﻣﺷﺗﻟ ، نأ كﻟذ ةرادﻹا ﺎﯾﻣوﯾ ﺔﻘﯾﺻﻟ ﻪﯾﻓ نﺎﻛ يذﻟا نﺎﻣزﻟا ﻰﻟو دﻘﻓ ﻪﺗﻼﻣﺎﻌﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹﺎﺑ ) نﺎطﻠﺳﻟا فرﻌﯾ ﻻ نﻣ نﺎطﻠﺳﻟا ( . ﺟﻻا تﺎﻣدﺧﻟا ﻲﻓ ﻰﻠﺟﺗﯾ سﺎﻧﻟا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﺔﻟودﻠﻟ دﯾازﺗﻣﻟا لﺧدﺗﻟا ﺎﻬﻟوﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗ ﻲﻓو راودﻷا ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ تﻣﺎﻗ ﻲﺗﻟا ، نأ مﻏرﻓ رﯾﻐﻟا دﻧﻋ ﺎﻬﻠﯾﺧﺗ بﻌﺻﯾ ﻲﺗﻟاو لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ تدﻧﺳأ ﺔﺣﺻﻟاو ﺔﺑﯾرﺿﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟاو عﺎﻓدﻟاو نﻣﻷا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧا ﺔﯾﺑروﻷا ، وأ صاوﺧﻠﻟ ىرﺧأ لود ﻲﻓ دﻧﺳﺗ نأ نﻛﻣﯾ ) ﺔﻗزﺗرﻣﻟا ، تﺎﯾﺷﻠﯾﻣ و ﻲﺗاذﻟا عﺎﻓدﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟ ﻣﻟاو قارﻌﻟﺎﺑ ﻲﺑﻌﺷﻟا دﺷﺣﻟاو رﺋازﺟﻟﺎﺑ نﯾﻣوﺎﻘ ﺎﯾروﺳﺑ ﺔﺣﯾﺑﺷﻟاو ﻲﻓ ﻲﻓاذﻘﻟا ﺔﻗزﺗرﻣو بﺋﺎﺗﻛ وأ ﺎﯾﺑﯾﻟ ( ، برﻐﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧزﺧﻣﻟا لﺋﺎﺑﻘﻟا ﻊﻣ ﺎﯾﺧﯾرﺎﺗ لﺻﺣ ﺎﻣﻛ بﺋارﺿﻟا لﯾﺻﺣﺗﻟ صاوﺧ وأ ، ﺎﻣو تﺎﻣدﺧﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا لاوﻣﻷ قﺛوﻣﻟاو ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا رﺿﺣﻣﻟا لﯾﺻﺣﺗ نﻣ ﺎﯾﻟﺎﺣ لﺻﺣﯾ صاوﺧﻠﻟ ﺔﯾﺣﺻﻟا ﺷﻧٕاو ءﺎ ﺎﻫراوطأ لﻛﺑ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗ قﻓارﻣ ، تﺎﻣدﺧﻟا ﻩذﻫ لﻛ نﻛﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﻟ سﯾﻟو ﺔﻟودﻟا سﻓﺎﻧﺗ ﻻ قﻓارﻣﻟاو تﺎﻧﺎﻛﻣإ ﺎﻬﺗارﻐﺛ دﺳﺗ وأ ﺎﻬﻟ ﺔﻠﻣﻛﻣ ﻲﻫ لﺑ ﺔﻟودﻟا . ىدأ ﺔﻟودﻟا لﺧدﺗ نﻋ ﺞﺗﺎﻧﻟا ﻊﺿوﻟا اذﻫ ﻰﻟإ ﺎﻬﯾروﻣﺄﻣو ﺎﻬﯾﻔظوﻣ ددﻋ دﺎﯾدزا ، ﺎﻣﻣ ﺔﯾطارﻗورﯾﺑﻟا مﺧﺿﺗ ﻪﯾﻠﻋ قﻠطﯾ ، ﻛ دادﻋأ لﻛﺷﺗ ﻰﻟاو قﻓارﻣﻟﺎﺑ نﯾطﺑﺗرﻣﻟا نﺋﺎﺑزﻟا نﻣ ةرﯾﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ، نﻣ ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﻌطﺗﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺻﺣﻟا ﻲﻣﺎﻧﺗ ﻰﻟاو جﺎﺗﻧﻹا ﻲطﻐﺗ ﻰﺗﺣ ﻲﻣوﻘﻟا لﺧدﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻟا دﺎﻌﺑأ ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﺧدﺗ . ﻊﺿﺧﯾ لﺑ ﺎﻧﺎﺟﻣو ﺎطﺎﺑﺗﻋا مدﻘﺗ ﻻ تﺎﻣدﺧﻟا ﻩذﻫو ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ مﺎﻌﻟا لﺧدﺗﻟا اذﻫ تﺎﺑﺎﺳﺣﻠﻟ ، ﺔﻠﯾﺣ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ رﺳﻓ دﻘﻓ مﻬﯾﻠﻋ رطﯾﺳﻣﻟا عوﺿﺧ ةرطﯾﺳﻣﻟا ﺔﻘﺑطﻟا ﺎﻬﺑ يرﺗﺷﺗ ةدﺎﻋٕاو جﺎﺗﻧإ ةرطﯾﺳﻟا ﺔﯾﻧﺑ ﻰﻟإ ﺔﯾﺎﻬﻧ ﻻ ﺎﻣ ، ﺔﯾﻘﯾﻘﺣ ﺎﻬﻧﻣ رﺛﻛأ ﺔﯾزﻣر تﻻزﺎﻧﺗ مﯾدﻘﺗ لﺑﺎﻘﻣ ةرﻣﻟا ﻊﻣﻘﻟا ﺔﺑﺣ ﻲﻔﺧﺗ ﻲﺗﻟا لﺳﻌﻟا ﺔﻋرﺟ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺔﻠﯾﺣﻟا ﻩذﻫ ﻪﺑﺷﯾ ضﻌﺑﻟا لﻌﺟ ﺎﻣﻣ ، ﻲﻓ وأ ﻪﯾﺑﺷﺗ آ رﯾرﺣ نﻣ زﺎﻔﻗ ﻲﻓ دﯾدﺣ نﻣ دﯾ ﺎﻬﻧﺄﺑ رﺧ ، دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﻬﻣ ارود ﺔﻟودﻟا بﻌﻠﺗ ﺎﻣﻛﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا
يﺪﻴﻬﻤﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا
ﻩذﻫ ،ءﻲﺷ لﻛ قوﻓ ﺎﻬﺗﯾﻟوﻣﺷ شرﻔﺗ ﺎﻬﻧﻷ ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟاو تﺎﻘﺑطﻟا جﺎﺗﻧإ ةدﺎﻋٕاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﺔﻟودﻟا نﺄﺑ دﺋﺎﺳﻟا مﻫوﻟا سﻛﻌﺗ ةرﻛﻔﻟا . ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا ﻩذﻫ ﺎﻌﺑط ﻩارﻛﻹا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو دارﻓﻷا كوﻠﺳ دﯾﯾﻘﺗﻟ لﻣﻌﺗﺳﺗ ، لودﻟا ﻰﺗﺣو ﺔﯾﻋرﺷﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗو ﺔﯾروﺗﺳد ، ﺔﺣﯾرﺻ لﻣﻋ ﺔﻣظﻧأو دﻋاوﻘﻟ ﻊﺿﺎﺧ ﺎﻬﻠﻣﻋ يأ ، ةﺎﻋارﻣ اذﻫو ﺔﯾدﻗﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣﺳﻠﻟ وأ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا دﻘﻌﻠﻟ اذﯾﻔﻧﺗ ﺎﻬﻌﻣ نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا وأ نﯾﻌﺿﺎﺧﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣو قوﻘﺣﻟ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﻟودﻟا دﯾرﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺋﺎﻔﺿإ ﺎﻬﯾﻠﻋ ، لوﺎﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدادﺑﺗﺳﻻا ﺔﻣﺳﻟا نﻋ لﯾدﺑﻛ ﻬﺋﺎﻔﺧإ ،ﺎ لﺎﻧﺗ نأ ﻲﻔﻛﯾ ﻼﻓ ارﺣ ﺢﺑﺻﺗﻟ تﯾوﺻﺗﻟا قﺣ ، رﺎﯾﺗﺧﺎﺑ رﺛﻛﻷا ﻰﻠﻋ كﻟ ﺢﻣﺳﯾ تﯾوﺻﺗﻟا ﺔﻣظﺗﻧﻣ ةرﺗﻔﻟ كدﯾﺳ و ، ﺔﯾﻛَﻠَﻣﻟا دادﺑﺗﺳا نﻣ لﻗأ سﯾﻟ يرﺳﻟا عارﺗﻗﻻا ﻲﻓ ﺔﯾﺑﻠﻏﻷا دادﺑﺗﺳا ” بﺳﺣ لﯾﻔﻛوﺗ ود سﯾﺳﻛﻟأ 1 و ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧادرﻔﻟﺎﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺎﺿﯾأ ﺎﻬﺟﺗﻧﯾ ﺔﯾدادﺑﺗﺳﻻا ﺔﻣﺳﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾزﻛرﻣﻟاو زﯾﻛرﺗﻟا ﻲﻣﻧﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻟادﻌﻟا قطﻧﻣ نﻣﺿ . ﻲﻣﺳﯾ ا عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻌﻟ يدﻘﻧﻟا مﺟﻌﻣﻟ ﺔﻟودﻟا ﻩذﻫ ﻰﺻﻗﻷا ﻰﻧدﻷا دﺣﻟا ﺔﻟودﺑ (Etat Hyper minimal) فﻧﻌﻟا نﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ يدﻗﺎﻌﺗ بﻠطﻣﻛ زرﺑﺗ ﻲﺗﻟا ﻩارﻛﻹاو ، وأ ﻲﻫ ﯾرطﺑ سﺎﻧﻟا نﯾﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا مﯾظﻧﺗﻟ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﻟودﻟا لﺑﻗ نﻣ لوذﺑﻣﻟا دﻬﺟﻟا نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻟا ﺔﻘ ﺔﯾﻧﻼﻘﻋ ﻰﺣﺿﯾﻟ َﺣ َﻛ ﺎﻣ (Arbitre) ﺎﯾﺿﺎﻗو ، نﻣ صﻠﺧﺗﺳﻧ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﺔﺛﻼﺛ ﺔﯾﻣﯾﻛﺣﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا : -نﯾﺑﻋﻻ نﯾﺑ دﯾﺎﺣﻣ فرط ﺎﻬﻧﻷ قﺣﻟا لوﻘﻟ لﻫؤﻣﻟا صﺧﺷﻟا ﻲﻫ ﺔﻟودﻟا نأ . َﺣﻟا نأ َﻛ اذﻓﺎﻧ ﻩرارﻗ لﻌﺟﻟ لﺋﺎﺳوﻟا لﻛ كﻠﻣﯾ م اذﺈﻓ ﺔﻘﻓاوﻣو ﺔﯾﻧ نﺳﺣ ﻲﻋارﯾ ﻼﻓ مزﻋ ءﺎﻗرﻔﻟا ، ﻓ مﻛﺣﺗﯾ ﻰﺗﺣ اذﻫو ﺔﺑﻌﻠﻟا ﻲ . -دﺣاو لﻛ تﺎﺑﻏرﻟ ﺎﻘﻓو سﯾﻟو قﺣﺗﺳﯾ ﺎﻣ -دﺣاو لﻛﻟ أدﺑﻣﻟ ﺎﻘﻓو ررﻘﯾو مﻛﺣﻟا كرﺣﺗﯾ . ﻲﺳﻧرﻔﻟا يروﺗﺳدﻟا ﻪﯾﻘﻔﻟا بﺳﺣ ﻲﻧﻌﺗﻓ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺎﻣأ (Léon Duguit) نوﯾﻟ-Addi Lahouari, état et pouvoir, (approche méthodologique et sociologique), OPU, Alger, 1 1990, p, 33.
