A S S E M B L E E G É N É R A L E D E L ' A N N E E 2 0 2 0
F E D E R A T I O N D E S C E N T R E S S O C I A U X D E L A V I E N N E
08 avril 2021
Dignité humaine, solidarité, démocratie
Trois valeurs que s’est donnée la Fédération des Centres Socioculturels de la Vienne, déclinées au quotidien par le développement et la mise en réseau d’idées, d’expérimentations nouvelles, au service des citoyens.
La crise sanitaire que nous traversons depuis un an met à l’épreuve notre capacité à s’adapter, à répondre aux nouveaux besoins des habitants et à maintenir un espace ouvert et bienveillant pour soutenir les initiatives, les nécessités de tous.
Les témoignages sont nombreux pour souligner à quel point les Centre Socioculturels et les Espaces de Vie Sociale de notre département ont répondu aux nouvelles urgences liées à la crise sanitaire, ont su adapter leurs modes d’intervention très rapidement, travailler en partenariat, voire en instaurer de nouveaux, avec de multiples intervenants pour maintenir le lien et l’entraide, aussi remonter les besoins vers les pouvoirs publics.
La gestion de cette crise et les attentats multiples que notre pays a connu depuis 2015 se sont accompagnés par de nouveaux modes d’exercice de notre démocratie, placée sous le régime de l’état d’urgence.
Si des mesures sont nécessaires pour affronter ces défis, il appartient aux mouvements d’Education Populaire, et plus largement, au monde associatif s’inscrivant dans la loi de 1901, de s’assurer que ces dispositions préservent le triptyque républicain : Liberté, Egalité, Fraternité.
Les débats sociétaux actuels, très clivants et ne laissant aucune place au débat serein, doivent nous conforter dans l’affirmation de nos valeurs, de nos modes d’action, permettant à chacun de prendre sa place de citoyen, d’avoir accès à l’échange de savoir et de participer à l’élaboration de réponses adaptées, sur chaque territoire.
L’activité et la mobilisation des Centres Sociaux dans cette période, les coopérations nouées ont mis un coup de projecteur sur l’action quotidienne, partout sur le territoire de la Vienne… Car, la plus grande part du réseau des Centres Sociaux a fait preuve d’une grande capacité d’adaptation et de créativité durant cette période : partout où cela était possible, les structures se sont organisées pour poursuivre des actions en les transformant, et pour en inventer de nouvelles en réponse aux besoins qui ont émergés de par le confinement. Leur vocation d’«animation globale» du territoire s’en trouve renforcée : face à cette situation inédite, la capacité à maintenir et animer le lien avec les habitant.es, à mobiliser des ressources humaines bénévoles et salariées, à nouer ou renforcer des coopérations avec les acteurs locaux ont été des atouts indéniables. Notre réseau a ainsi pris une part active à la solidarité qui s’est déployée.
Pour repérer l’action des Centres Sociaux durant la crise, on peut se reporter à l’enquête nationale de la Fédération des Centres Sociaux de France (FCSF) qui relate précisément l’action de nos adhérents dans la Vienne : https://www.centres-sociaux.fr/le- reseau-des-centres-sociaux-pendant-le-confinement-retours-sur-une-enquete-nationale/
L A C R I S E
S A N I T A I R E
L’annonce du confinement survenue le 16 mars dernier, a secoué l’essence même des actions et fonctionnements des Centres Sociaux et Espaces de Vie Sociale de notre réseau appelés dès lors à se réinventer dans l’urgence. La Fédération a accompagné les questions posées par cette crise sans précédent : comment maintenir le lien social malgré l’impossibilité, le plus souvent, de se retrouver et de faire ensemble ? Comment être présents auprès des personnes les plus fragiles et construire des solidarités, en tenant compte des conditions sanitaires ? Comment pallier le manque de matériels de prévention constaté partout sur le territoire ?
M O T D E L A
P R É S I D E N T E
Un travail de traitement de l’information, de veille réglementaire et juridique, la mise à disposition de ressources pour les structures,
D’accompagnement des centres, avec des contacts réguliers et individualisés,
Une écoute large des acteurs du réseau qui vivaient plus ou moins bien cette situation de télétravail et avec des équipes «en souffrance»,
Le suivi de la situation a nécessité une réorganisation des modalités de travail de l’équipe fédérale. Avec une charge de travail en augmentation, dans un contexte inédit durant lequel il a fallu inventer l’animation de réseau «à distance».
Aucun salarié de l’équipe n’était préparé à cela.
Cependant, le rôle de l’équipe fédérale a principalement consisté à :
L’équipe fédérale a su maintenir la fonction «animation du réseau» qui, on le pense, ressort renforcée de cette période, avec des espaces de rencontres entre administrateurs, entre salariés organisés régulièrement, et on le verra ci-après avec une activité fédérale importante.
L ' A C T I V I T E F E D E R A L E D U R A N T L E S C O N F I N E M E N T S
Ces temps n’ont pas toujours été consacrés à des questions techniques, mais au contraire, ces échanges permettaient d’évoquer le sens de nos actions et la place du Centre Social et de l’Espace de Vie Sociale et l’impact de la situation à plus long terme sur nos projets.
Cette période se poursuit en début 2021, elle est marquée par une tension entre l’immédiateté de la réponse et le long terme. De nouvelles problématiques émergent. Elles interrogent avant tout l’accompagnement et la formation des équipes, notamment des bénévoles et l’adaptation de nos méthodes. C’est sur cette base que s’est conclue notre journée fédérale d’Octobre 2020 et nous revenons ci- après, et dans la partie orientations sur ces sujets.
P A G E 0 2 | La crise Covid-19 a été un révélateur pour démontrer que les approches fondées sur le lien social de proximité sont des puissants vecteurs de prévention. Les Centres Sociaux et les Espaces de Vie Sociale ayant conçu un partenariat animé au quotidien dans la proximité des territoires ont été les plus adaptés pour répondre à l’urgence sociale. Les actions menées l’ont été au croisement des réalités locales et des moyens dont disposait chaque CSC ou EVS. Au niveau fédéral, nous avons adapté notre accompagnement sur le soutien aux équipes confrontées à des réalités locales inégales.
Une équipe salariée :
Denis Renaudin délégué fédéral, liens aux partenaires et représentation du réseau, gestion globale du projet fédéral.
Appui aux instances fédérales. Appui aux membres du réseau «accompagnement personnalisé», lien avec les instances régionales et nationales. Coordinateur de la coordination politique régionale avec Anne Rochard déléguée de Gironde.
Cécile Martineau déléguée adjointe, suivi des commissions : Développement du Pouvoir d’Agir, Jeunesse, enfance-famille et groupes projets actions innovantes (ALSH émancipateur, Réseau jeunes). Appui au réseau, animation des groupes de pairs, ingénierie et prospective sur la formation des acteurs des Centres Sociaux.
Coordination de la dynamique jeunesse régionale.
Nathalie Maréchal, assistante fédérale, accueil, information et communication au réseau, gestion de l’administration de la Fédération, appui à la mise en œuvre des projets, appui technique aux membres du réseau. Suivi et formation jeunes en Service Civique.
Céline Chartier, animation réseau, appui auprès des adhérents EVS, Centres Sociaux en développement, sur les territoires ruraux. Organisation de la formation des administrateurs. Animation groupes projets accès aux droits, et lutte contre la fracture numérique. Ingénierie sur les questions de communication fédérale et du réseau.
Animation de la communication URNACS. Coordination du projet Européen «Together» pour la fédération nationale.
U N E N O U V E L L E O R G A N I S A T I O N D E L ' E Q U I P E F E D E R A L E E N 2 0 2 0
Les travaux du Bureau fédéral, et de la Commission Veille et Régulation et l’arrivée de Céline Chartier à temps plein en tant que chargée de mission ont permis à la rentrée 2020/2021 de réorienter l’implication de l’équipe fédérale
Avec trois axes prioritaires :
· Ecoute «large» du réseau : investir plus de temps pour aller dans les espaces où se montre et démontre l’action des CSX et EVS. Sur les temps de restitution, de célébration, d’expression des habitants, de réussite et de «cogitations»
· Accompagner les fonctions politiques et citoyennes des administrateurs. Le Centre Social est à l’interface entre la demande sociale dont il aide à l’expression, et aussi un lieu de mise en œuvre des politiques publiques. Il constitue de ce fait un endroit propice à l’exercice de la citoyenneté
· Poursuivre notre façon d’agir dans le cadre d’une
organisation apprenante :
Ecouter/Partager/Agir/Analyser/ Construire du plaidoyer/Transformer Essaimer/Evaluer.
En 2020, l’équipe c’est : Un bureau fédéral d’administrateurs élus en Mai 2020 :
Collège administrateurs bénévoles :
Béatrice Fuster-Kleiss (Le Local, Poitiers) : Présidente Pierrette Bernardeau (MdP, Buxerolles) : Vice-Présidente Faïz Aganaye (La Case, Vouillé) : Trésorier
Michèle Bourdain (CAC, Poitiers) : Secrétaire Eloïse Bertolotti (La Pousse, Mirebeau): Membre Jean-Pierre Parisot (Ozon, Châtellerault) : Membre Roselyne Lochon (L’Eveil, Poitiers) : Membre Collège Directions :
Aurélie Darlay, La Pousse (Mirebeau) Christian Frossard, CAC (Poitiers) Dominique Rudnik, CAP Sud (Poitiers) Gwenaël Caillaud, CSC La Blaiserie (Poitiers) Hervé Guedjali, MPT Châteauneuf (Châtellerault)
Associés à l’équipe fédérale pour l’animation d’un groupe projet :
Jérémy Frasca, du Centre social SEVE à St Eloi, Poitiers, sur l’action réseau jeunes,
Tony Bourreau, du Centre social Les Minimes sur Châtellerault sur l’action Développement de l’Animation Volontaire (DAV).
Chargés de mission projet :
Sandrine Collin, chargée de mission sur préfiguration de deux structures d’Animation de la Vie Sociale, Communauté de Commune Haut Poitou, territoire Nord, et Grand Poitiers Ouest (ancien pays Mélusin),
Edouard Peignon, chargé de mission «remplacement direction»
Centre Socioculturel La Case, Stagiaire
En 2020, Mathieu Hérault en formation Master 1 AES Droit de l’économie sociale et solidaire nous a accompagné sur le projet "réseau jeunes national" à Poitiers.
P A G E 0 4 |
L E S G R O U P E S M E T I E R S
Le rôle des groupes métiers, c’est de permettre à des professionnels exerçants le même métier d’échanger sur leurs pratiques, de faire remonter les besoins de qualification et de formation et d’exprimer collectivement une envie, une difficulté, un projet qui pourrait être traité au niveau fédéral. Ils se réunissent tout au long de l’année.
L E S T R A V A U X D E L A C O M M I S S I O N V E I L L E E T R É G U L A T I O N E N 2 0 2 0
Plusieurs sessions de formation-action ont permis d’acculturer les membres de la Commission sur les notions d’évaluation des systèmes, des relations, des organisations, et de co-construire les outils de collecte et d’analyse. La présentation des résultats de l’étude, initialement programmée en mars 2020, n’a pu se tenir après l’annonce du confinement national et a été repoussée au 5 octobre 2020.
La commission Veille et Régulation, exclusivement composée d’administrateurs bénévoles, a été créée en début 2019, suite à l’adoption des nouveaux Statuts de l’association, et de la Charte de Fonctionnement adoptés en juin 2017. Son objet est de constituer une instance de régulation de la vie des instances fédérales, la première mission qui lui a été confiée par le Conseil d’Administration a été de dresser un bilan du fonctionnement fédéral après deux années de mise en œuvre des nouveaux textes de référence. Durant l’année 2019/2020, la commission Veille & Régulation a mené cette évaluation du fonctionnement fédéral. Il s’agissait à partir de l’écoute individuelle et collective du réseau de rendre compte de la perception du fonctionnement fédéral actuel, et de proposer les axes d’amélioration et de développement.
En 2020, nous comptabilisons huit groupes métiers : * directions, coordinateurs/responsable de secteur, secrétaires, comptables, animateurs jeunesse, référents famille, coordinateurs CLAS, direction ALSH, soit environ trente réunions par an animées par l’équipe fédérale.
Lors de la journée «Cultivons notre fédéralisme» du 9 octobre 2020, une présentation succincte de cette étude a été faite, en insistant sur les axes d’amélioration identifiés et les propositions de développements thématiques dans le projet fédéral.
La veille et l’écoute du réseau afin de favoriser une amélioration continue de notre fonction fédérale grâce à une vigilance constante de notre organisation en réseau.
La régulation afin de prévenir les incompréhensions, ou les rapports conflictuels entre l’adhérent et la Fédération
L’objectif est de poursuivre cette démarche qui vise deux axes :
La volonté de la Commission est que ce travail d’évaluation se fasse au fil de l’eau, de manière continue, d’une part pour diluer l’effort dans le temps, et surtout, pour disposer d’un outil d’ajustement en temps réel.
Un troisième axe est demandé, il s’agit d’offrir une possibilité de saisine de la Commission par les administrateurs des structures adhérentes qui rencontreraient des dysfonctionnements internes.
Le besoin exprimé est de pouvoir partager, entre pairs administrateurs dans un premier temps, les difficultés rencontrées dans la gouvernance, de mutualiser les expériences et compétences acquises, pour désamorcer, anticiper les potentiels conflits.
Ce jour, la Commission est composée de :
Béatrice Fuster-Kleiss (Le Local, Poitiers), Eloïse Bortolotti (La Pousse Haut Poitou, Mirebeau), Eric Lacombe (SEVE, Poitiers), Faïz Aganaye (La Case, Vouillé), Jean-Pierre Parisot (CSC Ozon, Châtellerault), Marie-France Peron (Mille
Bulles, St Maurice La Clouère)
Une commission autour des dynamiques de
«Développement du Pouvoir d’Agir». La commission s’est constituée en 2020, une vingtaine de personnes sont impliquées. Le référent est Christophe Parent Président du CSC Maison des Trois Quartiers. Les travaux de cette commission sont destinés en interne aux adhérents qui s’engagent dans la démarche DPA, et à l’externe en direction de nos partenaires pour diffuser le rôle de chaque Centre Social engagé dans une démarche DPA. Afin qu’ils perçoivent les potentialités mais aussi les changements de posture induits par une telle démarche.
«Vers un ALSH émancipateur». Deux référents de la commission (directeur/administrateur) : Hervé Guedjali et Evelyne Bourra. Destinée aux salariés et bénévoles intéressés, cet espace pose des orientations et suit l’ensemble des actions.
C’est un espace ressource pour les acteurs du réseau, en lien avec le groupe projet il produit : de l’analyse de la pratique, au soutien aux dynamiques BAFA sur les territoires. L’objectif à moyen terme c’est de construire un positionnement politique de réseau sur l’éducation des enfants avec leurs familles.
«Jeunesse». Un référent de commission : Faïz Aganaye Président du CSC La Case, Communauté de Communes du Haut Poitou. 14 participants : (6 animateurs jeunes, 4 administrateurs, 4 jeunes ambassadrices). Cette commission est destinée aux bénévoles et salariés intéressés. Elle est constituée de jeunes ambassadrices, d’administratrices et d’animateurs jeunes. Elle reste ouverte à tous.
Elle pose les orientations et suit l’ensemble des actions jeunesse : Réseau Jeunes départemental, régional, national, Assemblée Libre des Jeunes, groupe projet Développement de l’Animation Volontaire.
Cette commission a été très sollicitée cette année (nous y reviendrons) ses objectifs principaux sont de favoriser les solidarités et la citoyenneté en s’appuyant sur les potentialités des jeunes et jeunes adultes, en leur permettant d’agir au niveau des territoires, afin que leurs paroles soient entendues. Nous développons et nous soutenons tous les occasions permettant de favoriser le dialogue jeunes/élus.
L’«Espace formation des acteurs» en lien avec l’espace régional «emploi Formation». Christian Frossard, Béatrice Fuster-Kleiss, Cécile Martineau y participent pour le moment. Cette commission de niveau régional, a pour objectif de collecter et de prioriser les thématiques de formation portée par le niveau régional, agir en complémentarité au niveau départemental et structurer une offre d’accompagnement des administrateurs.
«Europe Osez l’Ailleurs» cette commission avait en 2019 réunis 24 bénévoles et professionnels européens sur le thème du Pouvoir d’Agir. En 2020, il n’y a plus de «collectif régulier animé» cependant, nous poursuivons une mobilisation ciblée pour favoriser les échanges européens dans le cadre du TOGETHER qui permet d’aller (en ce moment en distancié) observer les pratiques de développement du pouvoir d’agir des associations italiennes, belges et allemandes.
Notre Fédération, Céline Chartier, est impliquée dans le projet national. Un webdocumentaire est en cours de réalisation. Il montrera la façon dont s’est déroulé le projet ainsi que la façon dont les 4 pays partenaires pratiquent le développement du pouvoir d’agir des habitants. La Fédération des Centres Sociaux de France affirme et poursuit sa dynamique Internationale. De nouveaux projets sont en cours de lancement.
LES AUTRES COMMISSIONS FEDERALES
L e s C o m m i s s i o n s s o n t d e s g r o u p e s d e t r a v a i l m i s s i o n n é s p a r l e C o n s e i l d ’ A d m i n i s t r a t i o n s u r d e s t h é m a t i q u e s i d e n t i f i é e s e t c h o i s i e s p a r l e s m e m b r e s d u C o n s e i l d ’ A d m i n i s t r a t i o n . C ’ e s t u n t r a v a i l d ’ a p p r o f o n d i s s e m e n t d ’ u n s u j e t q u i c o n d u i t à f a i r e d e s p r o p o s i t i o n s a u C o n s e i l d ’ A d m i n i s t r a t i o n a v e c d e s p o i n t s r é g u l i e r s a v e c l e B u r e a u , l e G r o u p e d e s D i r e c t i o n s e t l ’ é q u i p e f é d é r a l e .
En 2020, on récence les groupe projets suivant :
Le Réseau jeunes : 4 jours de formation + 8 jours d’animation collective avec les jeunes des différents centres sociaux, (on revient ci-après sur les actions 2020 du réseau jeunes),
L’Analyse de la pratique en ALSH émancipateur : 1 jour d’analyse + des visios pour préparer une journée de sensibilisation et apport sur l’ALSH émancipateur ouvert aux ALSH de la Vienne dans et hors réseau (120 personnes présentes le 12 Mars 2021) et accompagner le développement du pouvoir d’agir des habitants nous développons ce sujet dans les parties suivantes.
Mais aussi, groupe projet :
La Découverte de l'Animation Volontaire (DAV) est un programme d'accompagnement des jeunes vers le BAFA. L’animation et le suivi de ce projet est confié à un animateur du réseau, en 2020 Tony Bourreau (CSC des Minimes). Les animateurs mobilisent les jeunes, préparent ensemble les deux jours de sensibilisation puis les accompagnent vers 5 jours de stage en ALSH. Cette année, la session de sensibilisation a réuni 52 jeunes et 16 associations issues des différents réseaux MJC, Ligue, Fédération des centres sociaux : Les accueils jeunes de Beaumont/st Cyr ; Espace ados de la Roche Posay de Fontaine le comte ; La MJC des Renardières à Châtellerault ; Les Centres Sociaux des 3 Citées; de St Eloi; de la Blaiserie; de la Gibauderie à Poitiers ; Les CSX des Minimes; d’Ozon de Châteauneuf à Châtellerault; la Maison des Projets de Buxerolles; la Pousse EVS de Mirebeau; le CSC de La Comberie de Migné-Auxances ; le CSC La Case de Vouillé.
L E S G R O U P E S P R O J E T S
P A G E 0 6 | Deux nouveaux groupes projets sont émergents : le groupe accès aux droits et lutte contre la fracture numérique et le groupe : prise en compte du vieillissement. La crise Covid a joué un rôle d’accélérateur et de révélateur sur ces deux sujets. Cela a multiplié les initiatives du réseau en terme d’actions de solidarités de proximité, conforté le rôle irremplaçable du lien social en matière de prévention. Cela accentue sur ces deux sujets le besoin d’organiser de l’échange de pratiques, de la formation et de définir avec les habitants nos priorités sur ces deux sujets.
L e s g r o u p e s p r o j e t s p o u r r a p p e l , i l s s e c o n s t i t u e n t à p a r t i r d e l ’ i m p u l s i o n d ’ a c t e u r s d u r é s e a u a f i n d e r é a l i s e r e n c o m m u n u n e a c t i o n c o l l e c t i v e , p a r f o i s e x p é r i m e n t a l e , e t / o u t r a v a i l l e r u n e q u e s t i o n , u n e a p p r o c h e u t i l e a u x m e m b r e s d u r é s e a u .
R É S E A U J E U N E S D É P A R T E M E N T A L , M A I S A U S S I N A T I O N A L E N 2 0 2 0 …
La stratégie de notre Fédération sur les questions de jeunesse poursuit deux axes :
- Outiller in situ, former les animateurs pour qu’ils développent des secteurs jeunes émancipateurs - Organiser un parcours d'engagement avec les jeunes en créant des temps de rencontres à visée émancipatrice pour favoriser la montée en compétences civiques des jeunes.
En 2020, le contexte sanitaire a perturbé le processus habituel. En début d'année, nous pensions pouvoir réunir 70 jeunes en avril pour le Réseau Jeunes départemental. Les animateurs, dont Jérémy Frasca du CSC SEVE St Eloi qui coordonne au titre de la Fédération ce projet, ont préparé pendant deux jours les incontournable du réseau et se sont formés aux différentes techniques de prise de décision collective. Ils ont réuni 33 jeunes moteurs en février pour construire avec eux le Réseau Jeunes départemental. Les jeunes ont choisi de travailler sur les droits de l'homme. La crise sanitaire a empêché la mise en place de ce réseau. Par contre 2020, était aussi l'année de l'accueil du Réseau Jeunes National.
En Octobre 2020, Fédération des Centres Sociaux de la Vienne accueillait la 10e édition du Réseau Jeunes national On rappelle l’objectif de ces rencontres : partager des envies et des manières de faire, agir pour plus de solidarité et de dignité, faire entendre la voix des jeunes dans le débat démocratique. Chaque année, le Réseau des Centres Sociaux réunit environ 130 jeunes engagés dans des centres sociaux en milieu rural et urbain, pour réfléchir, débattre et construire des propositions sur un thème de société. L’objectif de cet évènement – le Réseau Jeunes – est de créer les conditions de leur expression, de leur engagement citoyen, en partant des sujets qu’ils souhaitent travailler.
Cette année, les jeunes avaient choisi – il y a plusieurs mois déjà – le thème des religions. Ce Réseau Jeunes s’est très bien déroulé sur une thématique complexe. Les jeunes ont pu échanger de façon apaisée et constructive sur la question tout au long de la semaine.
Ils ont bâti des propositions et surtout, ils ont pu s’exprimer, progresser politiquement, apprendre à prendre la parole en groupe, développer leur esprit critique. Une qualité de démarche rendue possible par la posture et le rôle des animateurs et animatrices, de l’équipe encadrante et des intervenant.e.s extérieur.e.s, qui ont accompagné le groupe, écouté, dialogué, et crée collectivement un chemin permettant de prendre du recul, d’intégrer les éléments de l’histoire et de la loi.
Pour rappel "…la fédération des Centres Sociaux de la Vienne a co-construit avec des jeunes et les animateurs un parcours émancipateur. Il s’agit de proposer aux jeunes différents projets, à différentes échelles qui visent le développement de leurs capacités et l’expérimentation de nouvelles places, de nouveaux rôles dans une pure logique d’éducation populaire. Les jeunes peuvent entrer dans le parcours par le projet qu’ils souhaitent et ne sont pas obligés de poursuivre étapes par étapes. Le projet central au sein de ce parcours est le réseau jeune départemental».
Au sein de ce parcours d'engagement, un chemin est proposé aux jeunes les plus moteurs. Ils sont repérés par leurs animateurs, ils leur proposent de devenir les porteurs et les animateurs du «Réseau Jeunes»
départemental. Parallèlement, la Fédération a créé une commission Jeunesse qui met en lien les jeunes, les administrateurs de notre réseau, les animateurs jeunes.
La Secrétaire d’État en charge de la jeunesse et de l’engagement avait été invitée à participer à la matinée du jeudi matin pour un temps de restitution des travaux et de débat : le dialogue a été très difficile. Il y a eu une réelle incompréhension entre la ministre, les jeunes et nous.
Suite à cette rencontre, la Secrétaire d’État a mandaté l’Inspection Générale de l’Éducation, du Sport et de la Recherche pour mener une mission d’inspection à l’encontre de la Fédération nationale des centres sociaux. Elle a pour objet d’examiner les objectifs, des conditions d’organisation et d’encadrement du Réseau Jeunes et, plus largement, les conditions d’organisation et de fonctionnement de la FCSF.
Ce que l’on peut dire :
Les jeunes moteurs de la Vienne se sont investis dans la préparation de cet évènement. Ils ont construit des commissions de travail autour de l'animation du thème, des actions de solidarité, de la visite de la ville, de la vie de groupe et de la communication. Les échanges sur les religions se sont déroulés dans une ambiance sereine grâce à leur investissement. Les difficultés de dialogue avec la secrétaire d'état à la jeunesse, ont été amplifiées par des personnalités politiques, médiatiques ou inconnus qui ont, via les réseaux sociaux, pris le relais. Ce déchainement médiatique nous a obligé à retravailler le lien avec nos partenaires pour réaffirmer notre rôle éducatif auprès de la jeunesse. Nous avons rappelé que le «Réseau Jeunes», est un espace d’expression bienveillant organisé et animé par des jeunes «moteurs» de 17 à 25 ans pour des jeunes de 13 à 18 ans.
La Présidente de la Fédération Béatrice Fuster-Kleiss a été durant toute cette période en lien avec le Président de la Fédération des Centres sociaux de France pour coordonner la communication interne et externe. Les animateurs se sont saisis de l'incompréhension des jeunes pour organiser une formation de leader et des rencontres avec les députés, les élus locaux et la presse.
Depuis Novembre 2020, l’ensemble des élus présents lors la venue de la Secrétaire d’Etat ont été invités à une rencontre avec Faïz Aganaye, Beatrice Fuster-Kleiss et Cécile Martineau ou Denis Renaudin. Les élus de Buxerolles, de Poitiers, Madame la Préfète et les députés de la Vienne ont accepté ces rencontres. Elles ont permis d’échanger sur l’événement et de travailler sur la manière de dialoguer avec les jeunes dans la Vienne. Suite à cela, les jeunes ont eux aussi rencontré le député Mr Turquois à Châtellerault et bientôt Mr Houilé à Poitiers. Les jeunes sont également invités à participer aux Assises de la Jeunesse à Poitiers. Par ailleurs, les jeunes ambassadeurs sont accompagnés par Jérémy Frasca et Fabrice Dumas d’Aequitaz pour formuler leurs préoccupations du moment, analyser le contexte en vue d’autres discussions avec les adultes concernés.
Ce travail de lien avec les élus locaux est aussi l’ingrédient principal de l’Agora Jeunesse Régional qui aura lieu les 13 et 14 novembre 2021 prochain.
Pour conclure, ce projet démontre que nos méthodes d’Education Populaire favorisent l’acquisition de compétences civiques, la prise de parole en public, l’argumentation, le sens critique et l’exercice de la citoyenneté des plus jeunes dans l’espace public.
P A G E 0 8 |
F O R M A T I O N D E S B E N E V O L E S
En lien avec l’Union régionale Nouvelle Aquitaine des Centres Sociaux (URNACS), nous développons la formation a visée émancipatrice (FAVE), Depuis 2018, 32 personnes issues de 10 associations de notre réseau ont été formées à la FAVE. En 2020, 5 personnes dont 1 administrateur, issues de 2 associations ont suivi une session FAVE. La FAVE pilotage a réuni 4 personnes dont 2 administrateurs issus de 2 centres.
Accompagnement au Développement du Pouvoir d’Agir (DPA) en collaboration avec le CSC des 3 Cités : 3 rencontres en collectif ont eu lieu en 2020, 38 personnes dont 8 administrateurs issus de 11 associations ont participé à une rencontre au moins. Par ailleurs, 3 associations ont été accompagnées en individuel (par le CSC des 3 Cités ou la Fédération) pour développer au sein du Centre Social les bonnes conditions de mise en place d’un projet de Développement du Pouvoir d’Agir des habitants.
Journée formation droit associatif pour administrateurs des adhérents du réseau, sur la question du rôle des statuts et des délégations. (7 Février 2020, à la Comberie, Migné-Auxances)
Notre Fédération en lien avec l’Union Régionale Nouvelle Aquitaine des Centres Sociaux, et la Fédération des Centres Sociaux de France et accompagné par Denis Valance (ancien dirigeant de structures associatives et publiques) s’est engagée avec nos adhérentes du territoire du Civraisien, dans une formation-action pour mieux armer les bénévoles des Centres Sociaux et Espaces de Vie Sociale dans leurs relations partenariales aux élus aux institutions. Cet accompagnement vise à co-construire une stratégie locale, fédérale et régionale pour améliorer et faire émerger le rôle des Centre sociaux comme acteurs des politiques publiques de leur territoire. Cette formation a vocation à s’essaimer sur les autres territoires ruraux.
Formations sur site, à la demande en lien avec les membres des conseils d’administrations : CSC La Comberie, CSC Ozon, CSC La Case, CSC l’Eveil, …
A P P U I A U X S T R U C T U R E S
Plusieurs raisons à cela : la pyramide des âges sur les postes de direction accentue les départs à la retraite, pour des personnes qui avaient débuté leur carrière dans les années 80/90 période d’essor de notre secteur. Mais de façon récurrente, depuis plusieurs années, il y a pour les acteurs associatifs qui recherchent des candidats/tes aux fonctions de direction une réelle difficulté à avoir des profils adhoc et donc des personnes formées, connaissant notre secteur et aptes à la gestion de projet de développement social local.
Dans le réseau Vienne, deux récents recrutements ont été ajournés faute de candidats en adéquation avec le poste.
Cela est renforcé par une lecture exigeante de la circulaire de 2012 fait récemment par la Caisse d'Allocations Familiales de la Vienne qui accentue localement la pressions sur les qualifications et les expériences requises des futures directions pour prétendre à l’agrément Centre Social.
P A G E 1 0 | L e s a d m i n i s t r a t e u r s - e m p l o y e u r s s o n t c o n f r o n t é s à u n e p é r i o d e d e
f o r t r e n o u v e l l e m e n t d e s p o s t e s d e d i r e c t i o n , e t o n t d e s d i f f i c u l t é s à t r o u v e r d e s c a n d i d a t s . e s s u r c e s m ê m e s p o s t e s .
En 2020, nous avons palié à l’absence des directions auprès des Centre Sociaux SEVE sur St Eloi à Poitiers et La Case Communauté de Commune du Haut Poitou. Et deux premiers jurys de recrutements sur deux Centres Sociaux (la Case et CSC d’Ozon) ont été infructueux lors du premier jury, ce qui pour la première fois nous a obligé à recruter deux chargés de missions pour pallier l’absence prolongée de direction. En 2021, trois recrutements sont prévus dans le réseau (CSC Ozon, Le Local, et CAP SUD).
A cette difficulté, s’ajoute une interprétation questionnable de la circulaire de 2012 par la Caisse d'Allocations Familiales de la Vienne, précisant les qualifications et expériences requises pour ce poste. La Caisse d'Allocations Familiales ne consent plus de marge de manœuvre pour les associations, et conditionne ainsi l’agrément Centre Social à la stricte observation de sa lecture des textes.
A C C O M P A G N E M E N T D E P R O J E T S D E D É V E L O P P E M E N T S U R D E S
T E R R I T O I R E S D É P O U R V U S D E C E N T R E S S O C I A L O U D ’ E S P A C E D E V I E S O C I A L E .
Communauté de communes Haut Poitou. Création en 2020 de l’association La Pousse après 18 mois de préfiguration, ce projet qui réunit deux associations : Union Enfance Jeunesse du Mirebalais et Interfaces, façonne progressivement sur le territoire « Nord du Haut Poitou » un projet Centre Social. Soutenu par les élus locaux ce projet ambitieux, n’a pas reçu en Mars 2021 une validation Centre Social par la CAF comme cela était escompté. Cette incompréhension met à mal cette nouvelle association empêchée dans son développement et son envie de répondre aux défis et besoins sociaux de ce territoire rural.
Grand Poitiers, territoire Ouest. Dès 2019, un collectif composé des bénévoles de la Maison Pour Tous (MPT) de Pays Mélusin et de l’association Solidarité Environnement Insertion (SEI) nous a sollicités pour réfléchir autour d’un projet de création d’un lieu d’animation. Ce travail est principalement axé sur l’idée de porter conjointement un travail de préfiguration qui pourrait être une structure d’Animation de la Vie Sociale sur ce territoire. La CAF de la Vienne, le 6 décembre 2019, encourageait cette démarche ainsi que les nouveaux élus de Grand Poitiers en 2020. La démarche accompagnée par Sandrine Collin chargée de mission à la Fédération, a permis de réunir au sein d’un Comité de préfiguration, un collectif d’administrateurs MPT/SEI. Ce Comité met en œuvre les étapes d’élaboration du projet. Il participe activement au recueil de parole d’habitants, à l’analyse du territoire. Fin 2021 l’étude de faisabilité devra être terminée et présentée aux partenaires locaux et institutionnels.
Grand Poitiers Est. Sur ce territoire nous n’intervenons pas directement, mais nous sommes en lien avec un collectif d’associations piloté par l’Union Départementale des MJC. Ces trois associations MJC de Chauvigny, Café des Enfants et Vienne Moulière solidarité ont recruté un chargé de mission d’animation de la démarche. Nous pourrions être sollicités sur les démarches de participation des habitants.
Loudunais, en lien avec l’association Association Communiquer Lire Ecrire à Loudun (ACLE) adhérente depuis cette année à notre Fédération nous soutenons une démarche de reconnaissance de leur projet en tant qu’Espace de Vie Sociale. La première étape étant de créer une dynamique autour du projet avec les collectivités locales en présence.
P A G E 1 2 | L’année 2020 a été une année d’élections locales. Les collectivités locales sont les principaux partenaires des Centres Sociaux, elles soutiennent nos projets dans le cadre de Conventions Pluriannuelles d’Objectifs (CPO), et les financent à hauteur de plus de 50%. Un renouvellement d’élus, et il y en a eu beaucoup en 2020, est donc toujours un moment spécifique pour les adhérents de notre réseau qui doivent parfois recréer du lien localement. La Fédération a accompagné ces rencontres quand cela était nécessaire, elle le fera aussi en 2021. Il y a un intérêt à rendre lisible le rôle, les fonctions et la plus-value d’un Centre Social ou EVS sur un territoire. Le plus souvent, quand le temps est pris pour partager la vision de l’apport d’un Centre Social entre élus et administrateurs, alors la capacité du Centre Social à contribuer à la construction et à l’élaboration d’une politique locale et aux stratégies de territoire est admise. De plus, nous remarquons, que dans l’espace rural, le Centre Social ou l’EVS s’inscrit de plus en plus dans une coopération locale qui reconnait la place et la singularité de chaque acteur. Ces coopérations placent l’élu avant tout comme un acteur de l’animation de territoire.
L I E N A U X P A R T E N A I R E S E T R E P R E S E N T A T I O N F E D E R A L E
Les nouvelles relations attendues avec les services de l’Etat. La fusion des services cohésion sociale (DRJSCS) et travail-emploi (Direccte) au sein de nouvelles directions régionales et départementales de l'emploi, du travail et des solidarités et le transfert au Ministère de l'Éducation Nationale, du Sport, de la Jeunesse, de l'Education Populaire et de la Vie Associative nous rendent attentifs aux nouvelles formes de partenariat avec les services de l’Etat. Le transfert de l'administration de la Jeunesse et des Sports dans les régions et départements vers les académies englobe le sport, le service civique (CNU ?) et l'insertion professionnelle des jeunes. C’est une relation inédite entre ce qui relève de l’éducation formelle et d'une éducation non formelle. Les services dédiés à la jeunesse, à l'engagement sont en 2021 sous l'autorité hiérarchique du directeur académique des services de l'Éducation Nationale (Dasen), les missions relatives à la jeunesse des DRJSCS et DDJSCS sont supprimées.
Nous restons vigilants sur ces évolutions et serons attentifs au développement des politiques jeunesse dans ce cadre.
Nos principales craintes portent sur la concentration des moyens autour du déploiement du Service National Universel (SNU que nous ne soutenons pas) au détriment du Service Civique pour lequel notre réseau est résolument engagé.
Nos relations avec la CAF de la Vienne. Alors qu’en ce début d’année la CAF demandait aux trois Fédérations qui accompagnent des Centres Sociaux dans la Vienne de s’impliquer dans le déploiement du schéma Départemental de l’Animation de la Vie Sociale nous terminons cette année 2020 avec un large sentiment d’incompréhension.
Sur plusieurs sujets les administrateurs de nos structures adhérentes sont heurtés par une attitude ambivalente entre rigidité de l’application des circulaires (les nouveaux critères de recrutement des directions en sont un exemple) et éloignement dans l’accompagnement du déploiement des Conventions Territoriales Globales (CTG), comme nous le notions en 2019.
L’ambition affichée des Conventions Territoriales Globales était de mettre les différentes ressources disponibles de la CAF au service d’un «projet social de territoire en partant d’une approche transversale partant des besoins du territoire». En 2020 les CTG, jouent peu ce rôle de levier de l’Animation de la Vie Sociale sur les territoires. Dans l’espace rural les CTG, sont perçues comme une source d’incertitude financière qui fragilise le partenariat local avec la collectivité locale de référence.
Nous espérons lever ces incompréhensions sur l’année 2021. L’activité fédérale est très mobilisée sur l’accompagnement des nouveaux projets sociaux de territoire, chacun d’eux est soutenu par une énergie bénévole impressionnante. La bonne articulation entre institution et association est l’une des clés de la réussite de ces projets de développement des territoires ruraux.
Monalisa : MSA et Conseil Départemental. Monalisa rassemble différents acteurs dont la FCS Vienne pour lutter contre l’isolement social des personnes âgées (monalisa.fr) à travers un partenariat d’institutions, de collectivités et d’associations. Dans la Vienne, nous étions associés à la MSA et des techniciens du Conseil Départemental pour piloter ce dispositif qui cherchait un nouveau souffle. La crise Covid a profondément modifié l’approche des préventions liées aux situations d’isolement. Fin 2020 en lien avec l’association CIF-SP, la FCS Vienne participe au comité de pilotage (avec le Conseil Dal et MSA) qui adopte un nouveau rôle de suivi de la nouvelle plateforme de lutte contre l’isolement coordonné par le CIF-SP. L’objectif principal est de faire vivre un numéro d’appel unique pour mettre en relation par territoire bénévoles (visiteurs) et personnes isolées, ou partenaires relais. Le rôle du comité, c’est le suivi du développement de cette plateforme, et le repérage, l’accompagnement des actions de lutte contre l’isolement sur les territoires de la Vienne. Cette réflexion sur la stratégie de développement se fait à partir des réseaux d’acteurs (salariés et bénévoles) identifiés, dont les Centres Sociaux et EVS de notre réseau. La mise en place d’une cartographie, à partir d’un état des lieux est un préalable au lancement du numéro unique.
Relation inter réseaux. En 2020, un travail commun piloté par la Ligue de l’Enseignement et la CDOS (Comité Dal Olympique et Sportif) réunissait l’Union Départementale des MJC, et notre Fédération sur un nouveau projet expérimental visant la mise en place sur les territoires de points d’appui à la vie associative. Les missions (information et orientation des bénévoles/conseil aux bénévoles) du point d’appui peuvent être mises en œuvre par un Centre Social soutenu par un financement de type Fonjep. A ce jour, quatre adhérents de notre réseau sont sollicités pour faire partie de ce réseau : Cicérone/Civraisien, La Case/Haut Poitou, MPT Châteauneuf- Châtellerault, ACLE/Loudunais. Ce travail pourra se poursuivre par la mise en place sur le territoire une offre de formation de base pour les bénévoles, en collaboration avec la DDCSC, le CDOS mais aussi UDMJC et nous.
Le département de la Vienne nous a invités à siéger au CDCA Conseil Départemental de la Citoyenneté et de l’Autonomie. La mise en œuvre de la loi du 28 décembre 2015 relative à l’adaptation de la société au vieillissement a instauré la mise en place des CDCA pour permettre de renforcer la participation des usagers et de leurs proches à l’élaboration ainsi qu’au suivi des politiques publiques qui les concernent. Le rôle croissant des Centres Sociaux dans la prise en compte des besoins relatifs au vieillissement et notre coopération au sein de l’instance Monalisa font que depuis la fin de l’année nous participons à cette instance départementale.
En Janvier 2019, pour sa gouvernance, l’URNACS a choisi un modèle horizontal, dans lequel les sept Fédérations membres sont représentées par des administrateurs bénévoles et les délégués(es) départementaux. Les décisions se prennent au sein de la Coordination Politique, qui se réunit trois à quatre fois par an, et s’alimente des travaux des délégations, elles-mêmes composées d’administrateurs appuyés par un ou plusieurs délégués.es. L’animation du réseau était confiée à un Délégué Régional et le volet Emploi/Formation, à une Chargée de Mission. Enfin, des Espaces Thématiques sont créés pour animer dans les territoires les quatre grands thèmes prioritaires retenus (la jeunesse, le bien vieillir, la ruralité et la culture). Ils sont composés d’administrateurs, de salariés, de bénévoles et d’habitants. Après une première année d’existence, l’association en Février 2020 constatait des dysfonctionnements, des malaises, des incompréhensions et se déclarait en situation de crise.
U N E I M P L I C A T I O N I M P O R T A N T E D E N O T R E F E D E R A T I O N A U S E I N D E
L ' U N I O N R E G I O N A L E N O U V E L L E
A Q U I T A I N E D E S C E N T R E S S O C I A U X
Depuis février 2020, une Gouvernance Provisoire est mise en place, dont les missions principales sont de gérer les problématiques Ressources Humaines, de reprendre en main le budget et les comptes, d’assurer la représentation politique auprès des partenaires et de poursuivre les projets liés à la formation et au développement du réseau.
Le délégué régional a quitté ses fonctions en juin 2020 et il n’a pas été remplacé.
L’organisation mise en place depuis cette date mobilise Béatrice Fuster-Kleiss Présidente de la Fédération qui siège au Groupe de pilotage, et dans plusieurs commissions, mais aussi Faïz Aganaye et Eric Berthomière qui participent assidument aux travaux de refondation de l’URNACS.
Depuis février 2020, en binôme avec sa collègue de la Fédération de Gironde, puis en 2021 avec son collègue de la Charente, Denis Renaudin délégué fédéral assure une fonction de pilotage salarié de l’URNACS. Cet
«intérim» est planifié jusqu’en décembre 2021. C’est le temps que se sont donné les administrateurs pour retravailler et mettre en œuvre l’organisation de l’Union Régionale.
Deux autres salariées de la Fédération Vienne assurent des missions pour l’Union régionale : Cécile Martineau, déléguée adjointe, sur le développement des actions Jeunesse dont le Réseau Jeune régional, et Céline Chartier chargée de mission sur l’axe communication.
P A G E 1 4 |
Notre Fédération était très impliquée dans cette démarche qui est un temps fort pour repenser notre propre projet politique fédéral. Malheureusement la crise sanitaire bouscule cette dynamique nationale et départementale. Le Banquet des Idées de Pau a été annulé en 2020, six personnes de notre Fédération étaient inscrites. Fin 2020 le groupe Congrès National s’est remobilisé pour proposer au réseau, tout au long du premier semestre de l'année 2021, un programme dit de « musculation citoyenne » appelé le Buffet des Idées. L’objectif est de se renforcer sur la thématique du Congrès et de construire une réflexion collective sur le rôle des Centres Sociaux, nos atouts et ce qu’on a envie de faire progresser et de valoriser.
Quatre thèmes fondamentaux sont explorés :
Ø Vie démocratique et rôle de l’éducation populaire Ø Démocratie, égalité et justice sociale
Ø Démocratie, justice sociale et environnementale Ø Engagement et actions collectives en démocratie
Chaque thématique est abordée sur une durée d’un mois avec des apports de types conférences, écrits, témoignages en ligne à retrouver sur le site dédie au Congrès https://congres.centres-sociaux.fr
En 2022, la Fédération des CSX de la Vienne se mobilisera autour de «Banquets Citoyens» il s’agira de donner à voir le rôle des Centres Sociaux. Mais surtout d’impliquer les acteurs des Centres Sociaux et les habitants dans une réflexion visant à imaginer la manière dont on veut transformer la société, en écoutant ce que les habitants.tes ont à nous dire de la justice et des injustices, de la démocratie, de leurs envies de se mobiliser pour le changement. Cette démarche a pour objet de réécrire
notre projet politique départemental.
D E M A R C H E C O N G R E S D E S C E N T R E S
S O C I A U X
L E S O R I E N T A T I O N S 2 0 2 1
P A G E 1 6 | Les hommes et les femmes porteurs de ressources, de savoirs, d'expertises, permettant à chacun d'être acteur de son histoire personnelle et ainsi partie prenante de l'Histoire.
Des collectifs et des communautés, espaces de coopération, de création et d'émancipation, reconnus comme force de propositions, d'innovations et d'alternatives.
Des relations humaines démocratiques et solidaires, avec une organisation du pouvoir discutée et renouvelée, permettant à tous de trouver leur place et de bâtir un autre quotidien solidaire et citoyen.
Promouvoir des dynamiques de conscientisation Accompagner des dynamiques d’auto-organisation Rappel de notre Projet politique
Notre projet fédéral a pour ambition politique d’agir pour construire une société qui s’appuie à la fois sur :
C’est pour cela que nous agissons pour une démocratie vivante. Mais aussi, une société ou les personnes s’engagent, assument des responsabilités.
Nous agissons pour plus de justice sociale. Nous souhaitons affirmer et défendre les droits des personnes, contribuer à la réduction des inégalités (de revenus, culturelles, sociales, ...), favoriser l’accès aux droits, éviter le non-recours, ...
Pour faire cela, la Fédération de la Vienne accompagne les acteurs bénévoles et salariés des Centres Sociaux afin que leurs interventions contribuent à une société où chacun.e peut avoir accès à la culture, accès à l’éducation, droit au répit, droit aux vacances, droits sociaux, protection sociale, accès au numérique, ... pour un bien-être personnel, familial et sociétal. Mais aussi que chaque habitant puisse exercer son pouvoir d’influence. Car nous considérons que la meilleure façon de favoriser l'émergence d'initiatives visant à contribuer à une société plus démocratique, plus solidaire, consiste à libérer les capacités d'imagination et d'action de la société civile.
Par «développement du pouvoir d’agir des habitants», nous entendons :
Et ceci afin que les habitants puissent exercer leur pouvoir d’influence sur la définition et le pilotage de problématiques importantes pour eux, de dispositifs publics d’actions sociales, socio-économiques et socioculturelles.
Fin 2019 et début 2020, un travail d’écoute des acteurs du réseau a été confié à la Commission Veille et Régulation dans le cadre d’une mission d’évaluation du fonctionnement et des coopérations au sein de la Fédération. Cette première mission, a permis lors d’un séminaire d’Octobre 2020 de clarifier les attentes du réseau et prioriser l’action fédérale en fonction des préoccupations. Les travaux d’Octobre 2020 permettent d’orienter l’activité fédérale sur quatre axes.
Animation de collectifs d’administrateurs, afin de développer sur les questions sociales une fonction de plaidoyer visant à influencer les décideurs et faire évoluer les politiques publiques,
Formation des administrateurs
Appui personnalisé aux équipes de gouvernance (Bureau/CA)
Appuis personnalisés aux nouvelles directions
Du plaidoyer sur le sens de notre action, travaillé au sein des commissions fédérales : Jeunesse/Réseau Jeunes, Développement du Pouvoir d’Agir, enfance-famille
Une montée «en militance» d’administrateurs et bénévoles engagés au sein du réseau
Une clarification des enjeux à venir pour les associations adhérentes.
Un développement de liens entre administrateurs,
La mobilisation de nouveaux bénévoles, Des renouvellements de projets plus éclairés 1-Un enjeu démocratique
Un axe sur l’accompagnement des administrateurs sur la gestion associative et le rôle des structures de l’Animation de la Vie Sociale comme lieu d’exercice de la citoyenneté.
Ce que l’on fait :
Le Centre Social est à l’interface entre la demande sociale dont il aide à l’expression, l’expérimentation de réponses concrètes aux préoccupations et souhaits des habitants, et aussi un lieu de mise en œuvre des politiques publiques. Il constitue de ce fait un endroit propice à l’apprentissage et à l’exercice de la citoyenneté. Son organisation repose sur des prises de décisions démocratiques, et des liens « contractualisés » avec ses partenaires, collectivités locales, institutions, Etat. C’est par ces coopérations que le Centre Social existe en tant qu’espace politique, et espace de citoyenneté.
Ce que cela produit :
Animation des groupes métiers et groupe projets Réflexions collectives et projets en commun
Acquisition de compétences par l’échange de pratiques au sein de huit groupes métiers tout au long de l’année,
Développement des compétences à partir d’expérimentations innovantes : citoyenneté des jeunes, e.g. Réseau Jeunes, développement de l’autonomie et de la liberté de choix des enfants dans les accueils de loisirs, e.g. ALSH émancipateur, développement du pouvoir d’agir des habitants, de l’engagement solidaire, e.g.
développement de l’animation volontaire (DAV), etc.Nouvelles compétences sur nouvelles questions sociales : accès aux droits et numérique, vieillissement, isolement et dépendance liées à l’âge (début 2021)
Nouvelles compétences sur nouvelles questions sociales : accès aux droits et numérique, vieillissement, isolement et dépendance liée à l’âge (début 2021)
2 -Un enjeu autour de la prise en compte des nouvelles questions sociales
Un axe d’accompagnement collectif autour des enjeux de société, qui permet d’agir sur des questions sociales et sur les questions de citoyenneté.
Ce que l’on fait :
A partir des questions sociales prioritaires qui impactent l’ensemble de notre société et qui sont des enjeux pour les territoires sur lesquels agissent les Centres Sociaux et EVS de notre réseau.
Ce que cela produit :
Les thématiques émergentes non abordées au sein de la Fédération, mais par certains de nos adhérents ont été notifiées en octobre 2020. Ce sont : la transition écologique, les inégalités scolaires, les inégalités sociales, l’inclusion du handicap, la fracture sociale entre générations, les population empêchée, isolées, les droits culturels, la fracture économique, la précarité d'emploi…
P A G E 1 8 | Formations des administrateurs et bénévoles sur le
DPA, en lien avec les formations de notre réseau régional (FAVE, URNACS), dont FAVE pilotage, Groupe projet Développement du Pouvoir d’Agir interne à la FCSV, en lien avec la Commission DPA, et le CSC des 3 Cités,
Groupe projet ALSH émancipateur , groupe projet réseau jeunes en lien avec leurs commissions respectives,
Accompagnement personnalisé, aux membres des Conseils d'Administration
Accompagnement des démarches "Allez vers"
Favoriser l'émergence d'initiatives visant à contribuer à une société plus démocratique, plus solidaire. Notre accompagnement consiste à libérer les capacités d'imagination et d'action des habitants,
Accompagner les nouvelles formes de gouvernance et de prise de décision, au sein de nos fonctionnements de nouvelle pratiques moins « pyramidales » émergent, elles questionnent le partage du pouvoir, et imaginent des mises en pratique de la démocratie associative plus en phase avec la vision que l’on peut en avoir dans les Centres Sociaux,
Permettre d’impliquer encore plus les habitant·e·s en s’adaptant aux aspirations et aux dispositions
d’engagements qui évoluent.
Un axe pour promouvoir des pratiques d’auto- organisation des habitants.
Ce que l’on fait :
Poursuivre notre accompagnement sur les pratiques émancipatrices, dont le développement du pouvoir d’agir. Et aborder sur cet objet, les nouvelles questions posées par l’évolution du pilotage associatif et la mobilisation de nouveaux administrateurs.
L’objectif étant de :
Accompagnement et formations des administrateurs et bénévoles des CSC et EVS des espaces ruraux, sur l’axe « animateur facilitateur
» du lien social et de l’initiative locale,
Une formation-action pour mieux armer les bénévoles des Centres Sociaux et EVS dans leurs relations partenariales aux élus aux institutions.
Cet accompagnement vise à co-construire une stratégie locale, fédérale et régionale pour améliorer et faire émerger le rôle des Centres Sociaux comme acteurs des politiques publiques de leur territoire. Cette formation a vocation à s’essaimer sur les autres territoires ruraux.
Accompagnement de démarche de préfiguration sur des territoires non pourvus de structure d’Animation de la Vie Sociale.
Accompagnement des renouvellements des Conventions Pluriannuelles d'Objectifs
De permettre au Centre Social de travailler en lien avec les collectivités locales dans un cadre partenarial sécurisé lui permettant ainsi d’agir pour accompagner les initiatives d’habitant.e.s.
mais aussi coopérer aux projets de territoire définis par les élus locaux.
De poursuivre la réflexion sur de nouveaux modèles économiques qui nous permettraient d’aller vers plus de marges de manœuvre donc d’indépendance par rapport aux liens partenariaux avec les acteurs publics.
De faire reconnaitre la fonction du CSC comme un animateur du développement du territoire, par ses capacités à :
Cette période des nouveaux mandats constitue une occasion de clarifier les liens entre intercommunalité et Centre Social. L’agrément donné par la CAF place le Centre Social dans sa fonction spécifique d’animation globale. Cette fonction doit être reconnue d’intérêt communautaire, et le cadre, les projets et actions qui en découlent, doivent faire l’objet d’une convention d’objectifs et de moyens entre la collectivité locale et le Centre Social.
L’objectif étant :
o Soutenir la vitalité du territoire par la participation des habitants,
o Animer les coopérations d’acteurs sociaux sur des thématiques sociales émergentes
o Soutenir et porter des services et des projets solidaires
4 -Un enjeu sur la reconnaissance des CSX et EVS qui agissent sur un territoire intercommunal et/ou communautaire
Un axe pour accompagner la fonction du CSC comme un animateur du développement du territoire, par ses capacités à concevoir des projets partagés avec les collectivités locales, mais aussi à partir de l’initiative des habitants.