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Document 3c : projet Phyt’Essonne par le SIARCE

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

LE PHYT’ESSONNE

Programme de lutte contre les pollutions de l’Essonne par les pesticides

sur le territoire de compétence du SIARCE

(2)

SOMMAIRE

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

SOMMAIRE

1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE 6. LE PROGRAMME : PHASE 1

a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER

c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER d) FORMER ET ACCOMPAGNER

e) MOYENS TECHNIQUES ET HUMAINS

f) GESTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE

7. CONCLUSION

(3)

INTRODUCTION

La Directive Cadre européenne sur l’Eau (DCE - 2000/60/CE)

UN OBJECTIF : le bon état écologique et chimique des eaux superficielles et souterraines (2015-2021-2027)

33 communes

3 départements (91, 77, 45)

2 régions (Ile-de-France, Centre)

Amont : rural

Aval : urbain

Compétences : rivière, assainissement, etc.

Le SIARCE

Syndicat Intercommunal d’Aménagement, de Réseaux et de Cours d’Eau

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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INTRODUCTION

Petites masses d’eau (état écologique / état chimique)

Rivière La Velvette : 2015 / 2015 Ru de Misery : 2021 / 2021 Ru d’Auvernaux : 2021 / 2021 Ru des Prés Hauts : 2021 / 2021

Objectifs DCE fixés par le SDAGE du Bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands

NB : Objectifs de bon état écologique et chimique initialement fixés à 2015 sur les deux massesd’eau principales del’Essonne.

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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CHIMIQUE ÉTAT

Biologie

Physico- chimie

ÉCOLOGIQUE ÉTAT

Polluants spécifiques

L’évaluation du bon état des eaux

BON ÉTAT GLOBAL

bon état écologique + bon état chimique

INTRODUCTION

PESTICIDES

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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Déc. 2008 : intégration du SIARCE au groupe de travail n°2 "Suivi des plans d’actions sur les bassins versants prioritaires" du Groupe régional PHYT’EAUX PROPRES

INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX

2010 : intégration des groupes de travail ECOPHYTO 2018 sur les problématiques agricoles, les zones non-agricoles et l’évaluation des pollutions par les pesticides.

Sources d’informations, de conseils, de retours d’expériences, de contacts, etc.

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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Mode d’analyse

• Quels types d’eaux? (superficielles / souterraines)

• Quelles quantités/concentrations? (seuils SEQ et DCE)

• Quelle nature? (herbicides, insecticides, fongicides, etc.)

• Quelle utilisation? (agricole, urbaine, etc.)

(pilote/animateur du projet + stagiaire)

Sources de données multiples : utilisation des réseaux existants

• Eaux superficielles (Suivi qualitatif SIARCE, RCO/RCB/RCS, Phyt’eaux propres)

• Eaux souterraines (Banque ADES)

ÉTAT DES LIEUX PRÉLIMINAIRE

Objectifs

• Trouver les sources majoritaires de pollutions et les cibles à viser en priorité

• Affiner le suivi qualitatif (indicateurs de pollutions urbaines, agricoles et globales)

• Vérifier la nécessité d’un programme d’actions

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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LE PROGRAMME PHYT’ESSONNE

LE PHYT’ESSONNE Phase 1

(2010 – 2015)

Collectivités locales

Grand public

• Monde agricole

• Autres acteurs

- gestionnaires de grands axes routiers - gestionnaires de voies ferrées

- gestionnaires de bois et forêts

LE PHYT’ESSONNE Phase 2

L’AGRI PHYT’ESSONNE (2015 – 2020)

Actions spécifiques auprès des agriculteurs du territoire

Vers l’agriculture biologique Dont l’action : Elaboration de l’AGRI

PHYT’ESSONNE

PRÉSENTATION DU PROGRAMME

Architecture proposée sur la base de l’état des lieux préliminaire et les retours d’expérience des anciens porteurs de projet du groupe Phyt’eaux propres Ile-de-France (Aqui’Brie, Phyt’Eaux Cités / SEDIF , COBAHMA…).

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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Limiter les impacts sur le réchauffement climatique

UNE ACTION DURABLE ET ÉCO-RESPONSABLE

Démarche « Développement Durable » en mode « projet »

Connaître et

évaluer Sensibiliser et

communiquer Former et accompagner Réduire la pollution des eaux

Réduire les coûts

En concertation avec les financeurs et les partenaires techniques

(Autres porteurs de projets, DIREN, DRIAF)

LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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LE PROGRAMME : PHASE 1

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION

Anciens porteurs de projet

prioritaires

 AQUI’BRIE

 PHYT’EAUX CITES

Nouveaux porteurs de projet

concertation

 PNR : « charte pesticide »

 Le Syndicat de la Juine

Travailler dans la concertation et sur la

base du volontariat

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(12)

État des lieux à l’année 1

Mise en place d’indicateurs :

qualité des eaux superficielles et souterraines,

pratiques communales,

coûts / budgets

vision des populations,

etc.

Réalisation de bases de données et tableaux de suivi

CONNAÎTRE ET ÉVALUER

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(13)

Réalisation de documents (dépliants, plaquettes, posters) à destination des particuliers et professionnels :

- prioriser la dématérialisation - limiter les impressions

- distribuer à large échelle

Réunions publiques et forums : - regrouper les communes

- centraliser les sites pour réduire les trajets

SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

• Impacts environnementaux (bilan carbone)

• Coûts de communication (env. 45% de réduction)

• Temps d’organisation

• Spectre de diffusion (large public)

• Possibilités de réutilisation

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(14)

Actions auprès des collectivités adhérentes

• Audits : préciser les connaissances sur les communes et leurs besoins

• Formations théoriques et pratiques : avant et après le plan de gestion

• Plan de gestion différencié (PGD) : adapté aux communes, à leurs besoins et toujours selon une politique de développement durable et de limitation des gaz à effet de serre

• Clauses environnementales (communes en gestion indirecte) : permettre un entretien éco-responsable des communes à tous les niveaux

1) Désherbage manuel, plantes couvre-sol, paillage, etc.

2) Alternatives thermiques ou mécaniques

3) Pesticides chimiques

FORMER ET ACCOMPAGNER

• Impacts environnementaux (bilan carbone)

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(15)

• Impacts environnementaux (bilan carbone)

• Gain environnemental

Actions auprès des autres acteurs

• Mettre en place des groupes de travail (suivre, assister, conseiller)

• Sensibiliser et tendre vers l’agriculture biologique

• Préparer la phase 2 : l’AGRI PHYT’ESSONNE

FORMER ET ACCOMPAGNER

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(16)

MOYENS TECHNIQUES ET HUMAINS

Animateur / pilote

RECHERCHE D'INFORMATIONS ET

OUTILS DE SUIVI

SUIVI ADMINISTRATIF ET FINANCIER RAPPORTS, SYNTHÈSES, BILANS, ETC.

QUALITÉ DES EAUX État initial et suivi (eaux superficielles

et souterraines)

ACTIONS COMMUNALES

État des lieux des pratiques et audits

Formations

Plans de gestion différenciée Clauses environnementales Rédaction de

l’AGRI - PHYT’ESSONNE AUTRES ACTEURS

Organisation et animation des groupes de travail

COLLECTES DES DÉCHETS

(emballages, PPNU, etc.) Rédaction

Plaquette, dépliant et posters

Forums COMMUNICATION

Diffusion Mise en forme

Impression

Réunions publiques

ÉVALUATION DES ACTIONS ET DES

PRESTATAIRES

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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GESTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE

ESTIMATION DU PROGRAMME

Sept. 2010 : Envoi d’un courrier à l’ensemble des communes13 réponses sur 30 communes, dont 9 positives

Limite de 10 communes/an : optimisation coûts/qualité du service fourni

Estimatif prévisionnel : env. 480 000 € HT / 5 ans (-20%)

Estimatif détaillé première année : 147 200 € HT (poste d’animation inclus) (pilote/animateur du projet)

DOSSIERS DE DEMANDE DE SUBVENTIONS (DDS)

2009 - DDS « animateur » : subventions seulement si Contrat de Bassin validé

Recherche de nouvelles sources de subventions

(Agence de l’eau, Conseils régionaux, Conseils généraux, usines de potabilisation, ADEME)

Réalisation du DDS pour la 1

ère

année : en attente Commission d’attribution des aides

MARCHÉS DE PRESTATIONS EXTERNES

Rédaction des CCTP et autres documents administratifs

Marché à bon de commandes

en attente des accords de subvention pour lancer les appels d’offres

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

(18)

CONCLUSION

État actuel d’avancement du PHYT’ESSONNE – Phase 1

Élaboration en concertation avec les financeurs et partenaires techniques

Définition du programme et des actions sur des principes de développement durable (limitation des impacts carbone)

Optimisation des actions et de la répartition des missions (animateur / prestataires / partenaires)

Finalisé et prêt à être lancé

Le SIARCE et ses partenaires institutionnels travaillent ensemble afin d’obtenir les accords de subventions nécessaires au démarrage public du programme, permettant ainsi d’apporter aux communes et aux populations les services d’aide à la réduction des pesticides proposées par PHYT’ESSONNE.

Réduction des coûts, amélioration de la performance et du gain environnemental du programme

SOMMAIRE 1. INTRODUCTION

2. INTÉGRATION AUX GROUPES RÉGIONAUX 3. ÉTAT DES LIEUX

PRÉLIMINAIRE

4. PRÉSENTATION DU PROGRAMME

5. LES GRANDS PRINCIPES DU PHYT’ESSONNE

6. LE PROGRAMME : PHASE 1 a) DÉFINITION DE LA ZONE D’ACTION b) CONNAÎTRE ET ÉVALUER c) SENSIBILISER ET COMMUNIQUER

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