.رئازجلا يف ةيوعمجلا ةرهاظلا ةفرعمل ةمهاسم"
."ةينارهولا تايعمجلا قافآو عقاو
سارد رمع
*
خٚبغ ٗنإ للامزعلإا زُي غًزغًنا خهكْٛ حدبػإ خٛهًػ ذَبك ،1989
فشؽ ٍي ةشل ٍػ خجلاشًنأ خًُٛٓنا كطًُن خؼػبخ ٘شئاضغنا بخثٔ خٛػبًزعلإا حبٛؾنا دلابغي ٙف كنرٔ خٛنبززًنا دبطهغنا خط
.خٛػبًزعلإا خئشُزنا دبغعؤي ذُٛغزنا ٍي لبكشأ كهخ ٗهػ خنٔذنا دذًػ ،بْبغزجي كمؾر ٙكن ٔ دادبؾرلإا ٔ خٚشْٛبًغنا دبًظًُنبك خٛػبًزعلإا دبًٛظُزنأ
٘أ لبشفإ ٔ خفهزخًنا خٛػبًزعلإا دبئفنا كٕٚطر ذظل ،خًُٛٓنا ٔ ًٙعشنا بْسبؽإ طسبخ ٙػبًزعإ ىٛظُر صٔشث خنٔبؾي
ٙربغعؤًنا
.1
ػبؼزَلإا ٍي حشزف ذؼث "خٕٚؼًغنا خكشؾنا" ذنٕؾر ،بٛغٚسذزف خٚسضًنا خٛؼػٕنا خغٛزَ دٕكس ٔ سٕزف خنبؽ ٗنإ دبُٛؼٛجغنا للاخ خٛؼفُنا خػضُنا ٌبٛغؽ ٔ خٛهخاذنا دبػاشظنا تجغث بٓٛنإ ذنآ ٙزنا بٛعبٛعٔ بُٛٓئ بٛػبًزعإ بٓٚشؽؤي خٛلشر خفٛظٔ ٙف بٓظظخرٔ
.وبػ مكشث
ٕنٕثٔشضَلأا سبؾثلأا ضكشًث شؽبث*
.خٛفبمضنا ٔ خٛػبًزعلإا خٛع
-1
ىلس خًٛهؼزنا سٔذط 71
/ 79 خٚسبزث 3 شجًغٚد 1971 ٔ ظخشًنا دبًزػلإا خٛيًٕؼنا دبطهغنا وضهر
.خٛعبٛع لا خٛؼًع ٘أ ظٛعأزن كجغًنا
نا ازْ ٍػ ظزَ
ٔ خنٔذنا دبغعؤي ٍٛث حٕغفنا ذٚاضر ٔ ىلبفر غػٕ
فٔشظ ٍٛغؾر خَٛبكيإ ٔ لبيآ أذمف ٍٚزنا غًزغًنا داشفأ ٙلبث .خٚدشزًنا ّربٛؽ ازكٔ ػبزفَلإا ذٓػ غي ٍياضر ٘زنا ٔ دبَُٛبًضنا ذؼث ٍكن ّعٔ ٗهػ ٙكاشزشلإا ىنبؼنا بٓشبػ ٙزنا ،خؼٚشغنا دلإؾزنا
شثٕزكأ ساذؽأ ىص صٕظخنا نبث 1988
ميإؼنا ِزْ مك ؛شئاضغ
.خٕٚؼًغنا ٔ خٛثضؾنا خٚدذؼزنا حسٔشؼث عبُزللإا ٗهػ خنٔذنا دشجعأ
ٌَٕبل سٔذط ٌئف ،قبٛغنا ازْ ٙف ٔ شجًغٚد 4
كهؼزًنا ٔ 1990
حشْبظهن ّػَٕ ٍي ذٚشف سبغفَإ سٔذؽ ٗنإ ٖدأ دبٛؼًغنبث ٔ بٓهخذر دلابغي ٔ بٓؼٛػإي عُٕر ٔ بْدذػ شٛؽ ٍي خٕٚؼًغنا ئفنا ازك .بٓطشُر ٙزنا خٛػبًزعلإا دب
سٔبؾي خصلاص للاخ ٍي لٔبؾر خَٛاذًٛنا خعاسذنا ازْ ٌئف ازن
" ٌاشْٔ خُٚذي دبٛؼًع ضئبظخ( خٛنبززي بٓٚشؽؤي ٔ "خٛؼًع 95
غؼث ءبطػإ ٗنإ ؛)بٛنبؽ دبٛؼًغنا غلإن ىًٕٓٚمرٔ ىٓر لاضًرٔ
قبفآٔ ٌاشْٔ خٚلأ ٙف خٕٚؼًغنا حبٛؾنا غلأ ٔ دبْبغرلإا .بْسٕطر
ٙهٚبًٛف بٓظٛخهر ٍكًٚ ٔ
.2
1
: ةينارهولا تايعمجلا صئاصخ
. بٓرأشَ خصاذؾث خعٔسذًنا دبٛؼًغنا ضًّٛزر (%62
ذؼث دأشَ
،1990
ازْ .فاذْلأا خٚدذؼر ٔ ٙػبًزعلإا ٔ ٙفبمضنا غثبطنا بٓٛهػ تهغٚ
خنٔذنا بُٓػ ذهخر خٚشٛٛغر خفٛظٔ بٓن ذهكٔأ دبٛؼًغنا ٍي عُٕنا .دبَُٛبًضنا زُي اذًػ بُٕٓٚكر خٚاذث ٙف شكزر دبثٕؼط كهزر ىن دبٛؼًغنا ِزْ مع ىكؾي ىٛظُر ٗنإ مطٕزنا خثٕؼط بًٓظؼي ٗهػ ةبؼٚ ٍكنٔ
ٗهػ شصؤٚ ٘زنا ٕ٘ؼًغنا مًؼنا ذٛنبمر فؼػ ٔ ،شمزغئ معشزغي
خنبؼفنا خكسبشًنا ٔ خًْبغًنا لبغي فؼؼٚٔ ٍٛطشًُنا دبُٕٚؼي .ٕ٘ؼًغنا ؾعٕنا ٙف خأ خٓع ٍي خعاسذنا شٛشر دذػ ذٚاضر ٔ سٕطر ٗنإ ٖش
خئفنا مضًر را( خَٛبجشنا خٚشًؼنا خئفنا ٍي ٍَٕٛكزًنا ٔ ٍٛؽشخًُنا
ٍي مللأا ٍٛث بي ٔ خُع 20
ٔ 20
،خُع 30
%70
،خُٛؼنا ٍي بجٚشمر
خػضُنا ٔأ غفاذنا ىْٔضؼٚ ؾعٕزي ًٙٛهؼر ٖٕزغي ٌٕكهزًٚ
.ٙػبًزعلإا طبيذَلإا ٔ خٕٚؼًغنا خعسبًًنا ءبُصأ خٛػبفزَلإا
ٚ خُٕٚغنا بٓطشَأ ظياشث كٛجطزن ٗؼغر دبٛؼًغنا مع ٌأ ٔذج ٔ زٛفُر ٙف طبًؾنا ٔ خٚذغنا وذػ خعاسذنا للاخ ٍي بُغًن ٍكنٔ
: دبٛؼًغنا ٕطشُي بٓث فشزؼٚ ةبجعلأ اشظَ ظياشجنا ِزْ واشزؽإ خهل ٔ ضٛفؾزنا ٔ ىٛظُزنا فؼػ ،دبَٛبكيلإأ مئبعٕنا خهل بْسذظزر ػ ٔ ٖٕؼًغنا مًؼنبث عبُزللإا .خٕٚؼًغنا خفبمضنا فؼ
( خنٔذنا خَبػإ ٗهػ دبٛؼًغهن ٙهكنا دبًزػلإا
% 95
ٍي
خعسد صشجٚ ازْ ٔ )خٛيًٕؼنا دبطهغنا ٍي خٛرأزي داذػبغًنا بٛعٕنٕٚذٚلإا تعأس سٕكئ خنٔذهن دبٛؼًغنا خٛؼجر ٔ عٕؼخ شٚذخر ،بٛعٕنٕٚذٚلإا ِزْ ظئبزَ ٍي ٌأ ىهؼَ بًك رإ .خٕٚجؼشنا
ًنا ٍي ظًهَ بيذُػ خطبخ ،دٕٓغًنا خٛعٕنٕٚذٚأ فبؼػأ داسدبج لبغًنا خٚدٔذؾي ٔ لدبجزنا ٔ ٌٔبؼزنا خكجش خشبشْ ٖشخأ خٓع
.ٕ٘ؼًغنا 2
:تايعمجلا يرطؤمل ةيعامتجلإا تانوكملا
. خٚشًؼنا خئفنا خطبخٔ ةبجشنا خئف ٍي وبْ ءضع دبٛؼًغنا شؽؤٚي ـ ث ب ـٛ
ـ ٍ ٔ 20
خُع 30
(
35
)بجٚشمر %
ٍكن ٔ
40
خُٛؼنا مًغي ٍي %
ع ٖٕزغي ٌٕكهًٚ
ـ
ٙؼيب ذغَ رإ خطعٕزي خٛػبًزعإ لٕطأ ٍي ٔ
ـث دبٛؼًغنا شٛؽأر سذظزر ٗطعٕنا خٛػبًزعلإا دبئفنا
23
ىص %
ٖذؼزر لا خجخُنا ٍكن ٔ .خٛجؼشنا دبئفنا بٓٛهر ٔ خجهطنا
10
ٍي %
ٔ ةشغًنا ٙف لاضي ّظؽلاَ بي ظكػ دبٛؼًغنا ٗطشُي مًغي ي ــ ظ ــ غؼث ٔ ش .خفهخزًنا ٌاذهجنا
عَٕ شٛٛغر خًٓي ّن ذُغر ٘زنا ٔ ٕ٘غُنا شظُؼنا دٕعٔ خهل .خٛػبًزعلإا ٔ خٛؾظنا بُٓي خطبخ دبٛؼًغنا ٍي ٍٛؼي شٛؽأزنا لبغي ٙف بٛجغَ اساشمزعإ خعٔسذًنا دبٛؼًغنا فشؼر فلازخإ ٔ دذؼزن خغٛزَ خٛهخاد دبػاضَ بٓيصلار ذناصبي ٍكنٔ
ٖذن ٖٕؼًغنا مًؼنا شظَ دبٓعٔ
لبغي ٙف خطبخ ٍٚشٛغًنا
ىنبؼنا ٔ خنٔذنا خٛغٛراشزعإ غي ميبؼزنا خٛفٛك ٔ دبٛؼًغنا فلٕي ٍي بيبْ ادذػ عشؼٚ فلازخلإا ازْ .خيبػ خفظث ٙعبٛغنا .دٕكشنأ ذزشزنا ٗنإ دبٛؼًغنا 3
:يلاحلا ىوعمجلا عقاولا نورطؤملا ميقي فيك
. مًؼهن خَٛاشْٕنا "خٕٚؼًغنا خكشؾنا" ٘شؽؤي مع شظُٚزنا عًٕغنا ٍي عُٕث )ّن خٛعبعلأا حضٛكشنا ِسبجزػئث( ٙػٕط
.ّزٛنبؼفن عبُزللإا وذػٔ ددشزنأ
ٙف خجغشنا ٔ خمٛؼنا خٛؼفُنا خػضُنا ٍٛث ؼعسأر خنبؽ ٙف ىٓف خًُٛٓنا / خٛػبًزعلإا خٛلشزهن حادبك ٕ٘ؼًغنا مًؼنا لبًؼزعإ ٙف ٙعبيذَلإا سّٕظزنا ٌٕهؼفٚ ىٓزٛجهغأ مؼغر ٙزنا خٛعبٛغنا غعؤي ٔ بُٛؽ ؾٛعٕنا خفٛظٕث وبٛمنا ىٓٛهػ عشفر ٙزنا خنٔذنا دب حسبر خٛيًٕؼنا دبطهغنا خعبٛغن ٔ فاذْلأ مًكًنا ٔ ٙلإنا عسذنا خنبؼفنأ خٛثبغٚلإا خًْبغًنا ٔ خكاششنا فلٕي ربخرا عٕػ ،ٖشخأ شٕٚطرٔ ٍٕٚكر ذظل ىٓربجهؽ ٔ ىٓربؽاشزلإ عشفن خنٔذنا غي -
بٛغٚسذر -
ظػبَ َٙذي غًزغي .لٔؤغي ٔ
شٛغ حشْبظ ٌاشْٔ ٙف خٕٚؼًغنا حشْبظنا سبجزػإ ٍكًٚ اشٛخأ ٔ داششؤًنا مك ٔ .خُُٛٛع خهؽشي ٙف ذناصبي ،خغػبَ شٛغ ٔ خهًزكي خنٔذهن خٛطهغزنا داسٕظزنا ٔ دبعسبًًنا غي خؼٛطمنا ٌأ ٗهػ لذر .بٓرذؽ ٔ بٓرذش ذفؼػ ٌإ ٔ خًئبل ذنصبي دبٛؼًغنا ءاصإ
لاإ كنر صٔبغر ٍكًٚ لا ٔ ٙف ىٛمنا وبظُن حسٕص ساذؽإ ذُػ
خٛمٛمؽ حداسإ ٔ ،خطبخ خٕٚثشزنا خيٕظًُنبث اءذث ّزَشظؼن شئاضغنا ٔ ممزغي فشطك َٙذي غًزغي شٕٚطر ٔ خًُٛزن خنٔذنا فشؽ ٍي
ٔ خٛػبًزعلإا حبٛؾنا دلابغي غًٛع ٙف خٛيبٓعإ خٛػبًزعإ حٕمك .خٛفبمضنا ٔ خٛعبٛغنا