غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتاب ةينعلما ةينقتلا لاصتلاا تاهجل تامولعم ةمزر ]Information kit for the WHO FCTC technical focal points[

لاصتلاا تاهجل تامولعم ةمزر ةيقافتاب ةينعلما ةينقتلا ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم غبتلا ةحفاكم نأشب

ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻧﺎﻣأ

ةيقافتاب ةينعلما ةينقتلا لاصتلاا تاهجل تامولعم ةمزر

غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم

غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتاب ةينعلما ةينقتلا لاصتلاا تاهجل تامولعم ةمزر ]Information kit for the WHO FCTC technical focal points[

)ةينوتركللإا ةخسن(

)ةعوبطم ةخسن(

2021 ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ©

))ةيقافتلاا ةنامأ( اهلوكوتوربو غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا ةناملأ ةفيضتسم ةمظنمك لمعت ( تماظنلما ةدئافل 3.0 لثلماب ةكراشلما – يراجت يرغ – فنصلما بسن“ يعادبلإا عاشلما صيخرت ضىتقبم حاتم فنصلما اذه .ةظوفحم قوقحلا ضعب .)

CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.ar

( ”ةيلودلا ةيموكحلا وه ماك ،مئلالما وحنلا لىع فنصلما سابتقا متي نأ ةطيشر ،ةيراجتلا يرغ ضارغلأل هريوحتو هعيزوت ةداعإو فنصلما خسن مكل زوجي صيخترلا اذه ضىتقبمو مادختساب حمسُي لاو .ةددحم تامدخ وأ تاجتنم وأ ةمظنم يأ دمتعت )WHO( ةمظنلما نأب ءاحيلإا فنصلما اذهل مادختسا يأ في يغبني لاو .هاندأ ّيبم Creative(( يعادبلإا عاشلما صيخرت سفن ضىتقبم مكفنصلم صيخرت لىع لوصحلا ٍذئدنع بجيف ،فنصلما اذه ريوحتب متمق اذإو .)WHO( ةمظنلما راعش نم تسيل ةمجترلا هذه“ :حترقلما سابتقلاا عم لياتلا ةيلوؤسلما ءلاخإ نايب جاردإ يغبنيف ،فنصلما ةمجترب متمق اذإو .هلداعي ام وأ Commons licence مزللما رادصلإا وه ةيزيلكنلإاب ليصلأا رادصلإاو .اهتقد وأ ةمجترلا هذه ىوتحم نع ةلوؤسم يرغ ةمظنلماو .))WHO( ةمظنلما( ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم دادعإ

”.ةيجحلا وذو .ةيركفلا ةيكلملل ةيلماعلا ةمظنملل ةطاسولا دعاوقل ًاقفو صيخترلا اذه راطإ في أشنت يتلا تاعزانلماب قلعتي مايف ةطاسو ةيأ متت نأ بجيو .)http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/(

غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتاب ةينعلما ةينقتلا لاصتلاا تاهجل تامولعم ةمزر .حترقلما سابتقلاا ]Information kit for the WHO FCTC technical focal points[

.CC BY-NC-SA 3.0 IGO :صيخترلا 2021. :ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم :فينج طبارلا لىع ةحاتم شرنلا ءانثأ ةسرهفلا تانايب .شرنلا ءانثأ ةسرهفلا تانايب يراجتلا مادختسلاا تابلط ميدقتلو .http://apps.who.int/bookorders/ طبارلا رظنا )WHO( ةمظنلما تاعوبطم ءاشرل .صيخترلاو قوقحلاو تاعيبلما .

http://www.who.int/about/licensing/ طبارلا رظنا ،صيخترلاو قوقحلا نأشب تاراسفتسلااو

مكيلعف ،روصلا وأ لاكشلأا وأ لوادجلا لثم ،ثلاث فرط لىإ ةبوسنمو فنصلما اذه في ةدراو داوم مادختسا ةداعإ في متبغر اذإ .ثلاثلا فرطلا داوم رطاخم هدحو مدختسلما لمحتيو .فلؤلما قوقح بحاص نم نذإ لىع لوصحلاو ،مادختسلاا ةداعلإ نذإ لىع لوصحلا مزلي ناك اذإ ام ديدحت ةيلوؤسم .ثلاث فرطل هتيكلم دوعت فنصلما في صرنع يأ كاهتنا ةجيتن أشنت تابلاطم يأ ةمظنلما بناج نم ناك يأر يأ لىع ،هيف ةدراولا داولما ضرع ةقيرطو عوبطلما اذه في ةمدختسلما تايمستلا يوطنت لا .ةيلوؤسلما ءلاخلإ ةماع تانايب ةطوقنلما طوطخلا لكشتو .اهموخت وأ اهدودح ديدحت نأشب وأ اهنم يأ تاطلسل وأ ةقطنم وأ ةنيدم وأ ضرأ وأ دلب يلأ نيوناقلا عضولا نأشب )WHO(

.اهنأشب لماك قافتا دعب دجوي لا دق ةيبيرقت ةيدودح ًاطوطخ طئارخلا لىع ةعطقتلما طوطخلاو ،)WHO( ةمظنلما بناج نم اهب صىوم وأ ةدمتعم تاجتنلماو تاكشرلا هذه نأ ينعي لا ةنيعم ةعناص تاهج تاجتنم وأ ةددحم تاكشر ركذ نأ ماك صنلا في( ةيللاهتسلاا فرحلأاب ةيكللما ةلجسلما تاجتنلما ءماسأ زّي ُت ،وهسلاو أطخلا ادع مايفو .هركذ دري لمو عباطلا في اهلثايم مام اهاوس لىع اهل ًلايضفت .)يزيلكنلإا ميدقت نود عزوُت ةروشنلما داولما نإف ،كلذ عمو .عوبطلما اذه في ةدراولا تامولعلما نم ققحتلل ةلوقعلما تاطايتحلاا لك )WHO( ةمظنلما تذختا دقو )WHO( ةمظنلما لمحتت لاو .اهلماعتساو داولما هذه يرسفت نع ةيلوؤسلما هدحو ئراقلا لّمحتيو .ةينمض مأ تناك ًةحيصر ،تانماضلا عاونأ نم عون يأ .اهلماعتسا لىع بتترت دق يتلا راضرلأا نع ةيلوؤسلما لاوحلأا نم لاح يأب تاذو ةمزللما ةخسنلا يه يزيلكنلإا لصلأا ةخسن نوكت ةيبرعلا ةخسنلاو ةيزيلكنلإا ةخسنلا يب ضراعت يأ ثودح ةلاح في .Rabaa El Bay ةمجرت .ةيجحلا ISBN 978-92-4-001934-8

ISBN 978-92-4-001935-5

.http://apps.who.int/iris/

iv ...ريدقتو ركش v ... تاراصتخلاا vi ...يذيفنت صخلم 1 ... ةمدقم 1.

2 ...)ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا( غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا 2.

2 ...ةيقافتلاا 2.1 5 ...ةدهاعلما كوكص 2.2 5 ... ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتل ةيهيجوتلا ئدابلما 2.2.1 6 ... غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لىع ءاضقلا لوكوتورب 2.2.2 7 ...لوكوتوبرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ 2.3 7 ... ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىع ةقداصلما 2.4 8 ... ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عم ةاذاحلماو ةينطولا غبتلا ةحفاكم جماربو ططخو تايجيتاترسا 3.1 8 ... ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتل عسولأا قايسلا 3.

9 ... غبتلا ةحفاكلم ينطولا عيشرتلا 3.2 11 ... ةمادتسلما ةيمنتلل 2030 لماعأ لودج نم فدهك ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت 3.3 ةيقافتا ذيفنت قيرط نع ةمادتسلما ةيمنتلاب ضوهنلا :غبتلا ةحفاكم ةيرتو عيسرتل ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا 3.4 12 ...2019-2025 ةترفلل ةيراطلإا ةمظنلما 12 ... ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتب ةصاخلا تاجايتحلاا ريدقت 3.5 14 ...ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما ةيقافتلاا فرط لاصتا ةهج 4.

20 ...ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا ًاقفو غلابلإاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج 5.

23 ... نيرخلآا ءاكشرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تا/ةهج ينب تاقلاعلا 6.

23 ... ةيموكحلا دلبلا ةينب نمض ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج زُكرت 6.1 23 ...نيرخلآا ءاكشرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تا/ةهج يب تاقلاعلا 24 ...غبتلا ةحفاكلم ةينطولا قيسنتلا ةيلآ 6.2 25 ...ةيموكحلا رئاودلا عم قيسنتلا 6.3 25 ... نيرخآ ءاكشرو ييمداكلأا عمتجلماو ةيموكحلا يرغ تماظنلما 6.4 25 ...دلبلا في ةدحتلما مملأا قيرف 6.5 26 ...ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ عم ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا دلبلا ةباجتسا قيسنت 6.6 ةيميلقلإا بتاكلماو سيئرلا رقلما في( ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم نع يلثممو ةينقتلا قرفلاو لاصتلاا ةهج يب ةقلاعلا 6.7

26 ...)دلبلا بتاكمو

تايوتحلما

ةمظنلما ةيقافتا( غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهجل تامولعلما ةمزر ريوطت مت .ةفرعلما ةرادإ و غلابلإا قسنم يغلايز روبيت روتكدلا نم هيجوتب اهزاجنإ مت ماك ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ لبق نم )ةيراطلإا مهاس ماك .روشنملل لىولأا ةدّوسلما ليدوم لاميف ةديسلا ايقيرفأ بونجل ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما ةقباسلا لاصتلاا ةهج تروط نليو نمراك ةديسلاو ويل نايغناوغ ةديسلاو ،)ةفرعلما ةرادإو غلابلإا( زيبول زنيترام ايسيتيل ةديسلاو يغلايز روبيت روتكدلا نم ّلك .اهزاجنإو ةدّوسلما ةعجارم في )ليودلا نواعتلاو ةيمكاحلا(

.طيطختلاو ميمصتلا ولاستيأ يراه زجنأو روشنلما ليمارب دفياد رّرح جيونرلا هتمدق يذلا يخسلا ليالما معدلا نانتماب ردقنو

ريدقتو ركش

iv

فارطلأا رتؤم

ًاينوتركلإ يتوكينلا لاصيإ ةمظنأ

ًاينوتركلإ يتوكينلا يرغ لاصيإ ةمظنأ ةدحتلما مملأل ةعارزلاو ةيذغلأا ةمظنم غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا نيدشارلا يب غبتلل يلماعلا حسلما ةيحصلا نهلما ذيملاتل يلماعلا حسلما سرادلما في ةحصلل يلماعلا حسلما سرادلما يفظولم يلماعلا حسلما غبتلا دصرل يلماعلا ماظنلا بابشلا يب غبتلل يلماعلا حسلما ةنّخسلما غبتلا تاجتنم ةيلودلا لمعلا ةمظنم لخدلا ةطسوتمو ةضفخنم لودلا يراسلا يرغ ضرم ةيموكح يرغ ةمظنم ةمادتسم ةيمنت فده ةيراسلا يرغ ضارملأا رطخ لماوعل ةيجيردتلا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةبراقم ةدحتلما مملأا ةيئانملإا ةدعاسملل ةدحتلما مملأا لمع راطإ ئيانملإا ةدحتلما مملأا جمانرب ةيراسلا يرغ ضارملأا نأشب ةدحتلما مملأا تلااكو يب ةكترشلما لمعلا ةوق يعوطلا ينطولا ضارعتسلاا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم

تاراصتخلاا

ENDSCOP ENNDS FCTCFAO GHPSSGATS GSHSGSPS GYTSGTSS HTPILO LMICs NGONCD STEPSSDG UNDAFUN UNIATFUNDP WHOVNR

يذيفنت صخلم

ةمظنلما ةيقافتا( غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا ذيفنت ساسأ لىع ًايلماع غبتلا ةحفاكم بساكم موقت ةيقافتلاا في ًافرط حبصت لم يتلا لودلا في اهيف ابم ًايلماع غبتلا ةحفاكم مكح لىع ةدهاعلما هذه رثأ للاخ نمو اهفارطأ لبق نم )ةيراطلإا لبق نم ةنّيعلما ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج نم ةيساسأ تماهاسم ةيقافتلال لماكلاو لاّعفلا ذيفنتلا بّلطتي .دعب لىع ءاضقلا لوكوتوربو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ عم فارطلأا لصاوتل لىولأا لوخدلا ةطقن هذه لاصتلاا تاهج ّدعُتو .فارطلأا .)ةيقافتلاا ةنامأ( غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لاصتلاا تاهج لىع بجي ةقيثو يهو .اهلمع ةقيرطو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج رود هذه تامولعلما ةمزر فصت للاخ نم فدهن ،كلذ لىإ ةفاضإ .ةيقافتلااب قّلعتت لئاسم لىع مئلام لكشب اهعلاّطا نماض في اهدعاستس اهنأ ذإ اهتءارق ًاثيدح ةنّيعلما .اهتايلوؤسمو اهماهم نع اهتفرعم زيزعت نم ةئمادلا لاصتلاا تاهج يكت ةمزرلا هذه لىع ةيقافتلاا ذيفنت في اهبعل ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةّينعلما فارطلأا لاصتا تاهجل نكيم يتلا ةلمتحلما راودلأا تامولعلما ةمزر دّدحت اهيف ابم ةيلماعلا غبتلا ةحفاكم دوهجب اهللاخ نم ةمهاسلما لاصتلاا تاهجل نكيم يتلا يحاونلا طّطخت ،كلذ لىإ ةفاضإ .دلبلا ىوتسم غلابلإا في لاصتلاا تاهجل مهلما رودلا ةمزرلا زبرُت .اهيف ةمهاسلماو ىرخأ ةيعرف تائيه تاعماتجاو فارطلأا رتؤم تاسلج في ةكراشلما لاصتلاا تاهجل ةديفم حئاصن ةمزرلا هذه رّفوت .ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ نع غلابلإا نمض هيف ابم ةيقافتلال ينعلما فرطلا ذيفنت نع .دراولما ةيندتم نكاملأا في لاصتلاا تاهج ليغشت صئاصخ حضوتو اهبلطو ةيقافتلاا ذيفنتل ةدعاسلما بذج ةيفيك نع

vi

نم فرط لك موقي نأب )ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا( غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا نم )أ( 5.2 ةدالما ضيقت .”اهليوتو غبتلا ةحفاكلم لاصتا تاهج وأ ةينطو ةيقيسنت ةيلآ زيزعت وأ ةماقإ ،هتاردق بسح فرط لك“ ةيقافتلاا فارطأ

1لاصتا ةهج ييعت نع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ نم )152( 84% ةبسن تغلبأ ،ةيقافتلاا ذيفنت نع غلابلإل ةرود رخآ فيو ،2018 في .غبتلا ةحفاكلم ةينطو لوخدلا ةطقن هذه لاصتلاا تاهج ّدعُتو .ةيقافتلاا ذيفنت في ًايساسأ ًارود ،ينسلا رم لىع فارطلأا لبق نم ةنّيعلما لاصتلاا تاهج تبعل ًاضيأ تلااحلا بلغأ فيو ،ةلصلا تاذ تلااصتلااو غلابلإاو ةينقتلا لئاسلما ّصخي مايف دلب لك في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةناملأ لىولأا .ةمكاحلا تائيهلا تاعماتجاب قّلعتت يتلا ةيئارجلإاو ةيعيشرتلا لئاسلماب قّلعتي مايف يمسرلا لاصتلال ةيلحلما تايوتسلما لىع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت في اهتايلوؤسمو لاصتلاا تاهج راودأ فصو يه هذه تاودلأا ةمزر نم ةياغلا نإ نكيم ةثيدح تامولعم رفوت ماك اهفئاظو ءادأ ةيفيك نع تامولعم ةدوجولما لاصتلاا تاهجل تاودلأا ةمزر رّفوت .ةيلماعلاو ةيميلقلإاو لىع ًاثيدح ةنّيعلما لاصتلاا تاهج علاطإ لىإ هذه تاودلأا ةمزر فدهت ،كلذ لىإ ةفاضإ .اهراودأ ءادأ نم اهنيكتو اهتيوقت في دعاست نأ هذه تاودلأا ةمزر في ةنّمضتلما داولما نوكت دق .اهراودأ ءادأ نم اهنّكت يتلا تامولعلماو ةفرعلماب اهدّوزتو ةيقافتلاا لمعب قّلعتت لئاسم ثركأ نوماعلا نولوؤسلما لغشي ثيح ،ةضفخنلما تاقاطلاو دراولما تاذ نكاملأا يفف .لخدلا ةطسوتمو ةضفخنم نادلبلل ًاصوصخ ةديفم لاصتلاا تاهج هيجوتل ةحاتم هذه تاودلأا ةمزر نوكتس ،ةدحاو ةينقت ةيحان نم ثركأ نع يلوؤسم نونوكيو ةدّدعتم راودأ وأ رود نم ليلدلا اذه نوكي نأ يغبني .ةيلودلا تادهاعلما ذيفنت لىع لمعلا تايصوصخل لضفأ مهف لىع لوصحلل ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا هاجت اهتابجاوب مازتللاا في ةبوعص هجاوت يتلا فارطلأل صوصخلا هجو لىع ًاديفم عم ًانمازت ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتل ةينطولا لاصتلاا تاهج ليعفت وأ ييعت دنع هذه تاودلأا ةمزر مادختسا فارطلأا لىع يغبني ةيقافتا نم ةفلتخم داوم ذيفنت في اههيجوتو اهتدعاسلم فارطلأل ةرفاوتم تاودلأا مزر نإ .ةرفاوتم ةلص تاذ ىرخأ ²تاودأ مزر/تاودأ .)تاودلأا مزر نع 3 مقر دراولما قودنص اورظنا( .³غبتلا ةحفاكلم ةينطو ةيقيسنت ةيلآ ةماقإ نع )أ( 5.2 ةدالما لثم ةيراطلإا ةمظنلما

ةمدقم

هذه تاودلأا ةمزر نم 4 مقر مسقلا في ليصفتلاب ةمّدقم اهرودو لاصتلاا تاهج فيرعت نإ 1 2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/implementation/resources/ar/, :اورظنا 2 2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/implementation/cooperation/5-2-toolkit/en/, :اورظنا 3

1

2

نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا )ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا( غبتلا ةحفاكم

ةيقافتلاا 2.1

ةمزلم يهو يلماعلا غبتلا ءابو ةجلاعم لىإ فدهت ةيلود ةدهاعم يه غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا نإ دوهج في ميظع مّدقت زارحإ لىإ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا تّدأ .ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةياعرب ةدهاعلما ةشقانم تت .اهفارطلأ ًانوناق .⁴لمعلا نم تاونس 10 نم ثركأ ىدم لىع هتابثإو اهرثأ مييقت مت ؛ًايلحمو ًاينطوو ًايلماع غبتلا ةحفاكم 21 في ةيلماعلا ةحصلا ةيعمج عماجلإاب اهتّنبت .ةحصلا يرياعم لىعأب سانلا عيمج قح لىع ديكأتلا يهابرلاب ةتبثلما ةدهاعلما هذه ديعت تقفاوو اهتلبقو اهيلع تقداصو ةلود 40 اهيلإ تمضنا نأ دعب ًاموي 90( 2005 ريابرف/طابش 27 في ذافنلا زّيح تلخدو 2003 ويام/رايأ لىع تقداص يتلا لودلا لىإ يرشن .مويلا ىتح دلب 181⁵ اهيلع قداص نأ دعب ًايّنبت عسرلأا ةيلودلا تادهاعلما ىدحإ يهو .)اهيلع .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا ةمكاحلا ةئيهلا وهو )COP( فارطلأا رتؤم فارطلأا هذه لّكشت .ةيقافتلاا فارطأب ةيقافتلاا

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/implementation/impact/ar/ :اورظنا 4 2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ، http://www.who.int/fctc/signatories_parties/ :اورظنا ،ةقداصلما نع ةثيدح تامولعم لىع لوصحلل .2019 ويام/رايأ 31 ذنم 5

2

ةجيتن وه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ ةلاح يفف ،ذافنلا زّيح ةيقافتلاا لوخد ذنم غبتلا ةحفاكم في ًايربك ًامّدقت لودلا ةيبلاغ تزرحأ رتؤلم اهمّدقتو ةيقافتلاا ةنامأ اهردصت( ةيقافتلاا ذيفنت نع ةبقاعتلما يلماعلا مّدقتلا ريراقت رهظُت .ةيقافتلال ًاقفو اهتامازتلاب فارطلأا ءافول اهنكلو نلآا ىتح تازاجنلإا ،فارطلأا نم ضرعلا تامولعمو ةيقافتلاا ةنامأ اهظفحت يتلا ذيفنتلا تانايب ةدعاقو )اهيف رظنيل فارطلأا .ةيقابلا ⁶تايدحتلا لىع ًاضيأ ءوضلا طّلست ةيلبقتسلماو ةيلاحلا لايجلأا ةيماح وه ⁷اهلوكوتورب لىإ ةفاضإ اهذيفنتل ةيهيجوتلا ئدابلماو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا لماشلا فدهلا نإ في لعفلل لمع راطإ ةيقافتلاا رّفوت .هناخدل ضرعتلاو غبتلا كلاهتسلا ةرمدلما ةيئيبلاو ةيداصتقلااو ةيعماتجلااو ةيحصلا تاعبتلا نم راشتنا ضفخ لجأ نم ةيلودلاو ةيميلقلإاو ةينطولا تايوتسلما لىع تاءارجلإا نم ةلسلس ذيفنتب اهفارطأ موقي نأب ضيقتو غبتلا ةحفاكم .سياسأ لكشب شرابلما يرغ هناخدل ضرعتلاو غبتلا مادختسا ةراجتلا ريرحت لثم – دودحلل رباعلا راجتلإا رثأب قّلعتت ةدّقعم لماوع اهيف ابم ،غبتلا ءابو بابسأ ضعب ةجلاعم لىإ ةيقافتلاا فدهت ةجابيد نم ةيقافتلاا هذه فلأتت .غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإاو هتياعرو هل جيوترلاو غبتلا نع نلاعلإا ،شرابلما يجراخلا رماثتسلااو ةيولولأا ءاطعإ“ لىع اهراصرإ لىإ يرشتو ليود نيوناق كص ريوطت لىإ ةجاحلا تدّدح لودلا نأ فيك ةجابيدلا رهظُت .ةدام 38و مسق 11و ةرمدلماو قاطنلا ةيلماعلا ةيئيبلاو ةيداصتقلااو ةيعماتجلااو ةيحصلا تاعبتلا نأشب ليودلا عمتجلما قلق ”و ”ةماعلا ةحصلا ةيماح في اهّقحل نلاعلإا هلّكشي يذلا ديدهتلا ،غبتلا هبّبسي يذلا رضرلل يملعلا ناهبرلا ًاضيأ ةجابيدلا ظحلت ماك .”هناخدل ضّرعتلاو غبتلا كلاهتسلا ناسنلاا قوقحو نيدلما عمتجلما رود ،تلاكشلما هذه ةهباجلم نيواعتلا لعفلا لىإ ةجاحلا ،عوشرلما يرغ راجتلإل ةضّوقلما ةوقلا ،جيوترلاو .اهمعد لىإ ةيقافتلاا فدهت يتلا ةتوقوم تاءارجلإا هذه ضعب .اهدادمإو غبتلا تاجتنم لىع بلطلا ضفخ تاءارجإ اهيف ابم ،غبتلا ةحفاكم يحاون عيمج ةيقافتلاا يطغت .اهذيفنت نمز ّصخي مايف ًاصاخ ًامماتها بّلطتت لياتلابو

2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/reporting/summary_analysis/ar/ :اورظنا 6 غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لىع ءاضقلا لوكوتورب وهو ةيقافتلاا فارطأ لبق نم دحاو لوكوتورب ريوطت مت نلآا ىتح 7

4

:نمضتت ةيقافتلاا في ةتوقولما تاءارجلإا ةيقافتلاا لوخد نم تاونس 5 للاخ في غبتلا ناخدل ضّرعتلا نم ةلماش ةيماح رفوت ةيقافتلاا نم 8 ةدالما ذيفنتل ةيهيجوت ئدابم .فرطلل ذافنلا زّيح دعب تاونس 3 للاخ في غبتلا تاجتنم ميسوتو فيلغت ّصخي مايف ةلاّعف تاءارجإ يّنبتب فارطلأا ةيقافتلاا نم 11 ةدالما مزلت .ذافنلا زّيح ةيقافتلاا لوخد دعب تاونس 5 للاخ في هتياعرو هل جيوترلاو غبتلا نع نلاعلإا لىع لماش رظح ضرف لىإ فارطلأا وعدت ةيقافتلاا نم 13 ةدالما .ذافنلا زّيح ةيقافتلاا لوخد تايجيتاترسا عضو لىإ فارطلأا ةوعد متت ،لاثلما ليبس لىع .ماودلا لىع ىرخأ ةطشنأب مايقلا فارطلأا نم بلطُي ،كلذ لىإ ةفاضإ عم شىماتي ابم ًايرود اهضارعتساو اهثيدحتو اهذيفنتو تاعاطقلا ةددعتمو ةينطو غبتلا ةحفاكم جماربو ططخو ذيفنت نع ةيرودلا ريراقتلا لاسرإ فارطلأا لىع يغبني ،ةيقافتلاا نم 21 ةدمالل ًاقفو ،لثمام وحن لىعو .ةيقافتلاا نم 5 ةدالما .فارطلأا رتؤلم ةيقافتلاا

ةينمزلا لوادجلا لىإ هُّبنتلاو – ةتوقولما كلت اهيف ابم – لماكلاب اهمهفو ةفلتخلما اهتابلطتمو ةيقافتلاا ةفرعم لاصتا ةهج لكل يروضرلا نم ططخلاو تايجيتاترسلاا ةاذاحم لجأ نم رملأا اذه رابتعا مهلما نم .فرطلا كلذل ةبسنلاب ذافنلا زّيح ةيقافتلاا لوخد خيراتب قّلعتت يتلا نم لاصتلاا ةهج نّكمتس اهب ةديجلا ةفرعلماو ةيقافتلاا مهف نإ .ةيقافتلال ًاقفو دلبلا تامازتلا عم ةينمزلا اهلوادجو ةينطولا جمابرلاو ةهج كلذ دعاسيس ماك .ةيقافتلاا ذيفنت في مهكاشرإ يغبني نيذلا يينعملل ةينقت حئاصن يرفوتو دلبلا في غبتلا ةحفاكم ةطشنأ هيجوت لىإ ةفاضإ ،نيرخآ يينعمو نيدلما عمتجلما تماظنمو روهمجلاو ةيموكحلا رئاودلا نم ةيقافتلاا ذيفنت معد ءانب في ةمهاسلما في لاصتلاا .ةيقافتلاا ضيقت ماك غبتلا ةحفاكم تاءارجإ نم ةلماش ةعومجلم لاعفلا ذيفنتلل )ةيدامو ةينقت( دراوم ديدحت فارطلأا رتؤم لمعل ًاساسأ ماظنلا اذه رفوي .فارطلأا رتؤلم ليخادلا ماظنلا ىوتحبم ةيارد لىع نوكت نأ لاصتلاا ةهجل مهلما نمو .فارطلأا رتؤم تاسلج ءانثأو لبق يبودنملل ًاهيجوت ليخادلا ماظنلا رّفوي .⁸فارطلأا رتؤم تاسلج في مهتكراشلم نادلبلا بيودنم دادعلإو تائيهلا تاعماتجا نع ةيفاضإ تامولعبم يبودنلما دّوزتو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ رتؤم لىإ يبودنملل تامولعم ةمزر رفاوتت ماك .⁹ةمكاحلا

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/cop/rules_procedure/ar/ :اورظنا 8 2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/cop/information-kit-deledates/en/ :اورظنا 9

ةدهاعلما كوكص 2.2

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتل ةيهيجوتلا ئدابلما 2.2.1 ةمزلم يهو يلماعلا غبتلا ءابو ةجلاعم لىإ فدهت ةيلود ةدهاعم يه غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا نإ دوهج في ميظع مّدقت زارحإ لىإ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا تّدأ .ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةياعرب ةدهاعلما ةشقانم تت .اهفارطلأ ًانوناق .⁴لمعلا نم تاونس 10 نم ثركأ ىدم لىع هتابثإو اهرثأ مييقت مت ؛ًايلحمو ًاينطوو ًايلماع غبتلا ةحفاكم

غبتلا لىع بلطلا نم ّدحلا لىإ ةيمارلا ةيرعسلا يرغ يربادتلا :7 مقر ةدالما يّنبت فرط لك لىع يغبني .غبتلا كلاهتسا نم دحلل ةمهمو ةلاّعف ةليسو يه ةلماشلا ةيرعسلا يرغ يربادتلا نأب فارطلأا رقت بسح نواعتلاو 13 لىإ 8 داوملل ًاقبط اهتامازتلا ذيفنتل ةيروضرلا يربادتلا نم اهيرغ وأ ةيرادإ وأ ةيذيفنت وأ ةيعيشرت يربادت ذيفنتو .يربادتلا كلت قيبطت فدهب ةصتخم ةيلود تائيه قيرط نع وأ ةشرابم ىرخلأا فارطلأا عم ءاضتقلاا .داولما هذه ماكحأ قيبطتل ةبسانم ةيهيجوت ئدابم فارطلأا رتمؤم حترقي

دادعإ متيو .فارطلأا رتؤم نم ضيوفتب ةيموكح يب ةيراشتساو ةيلومشو ةعساو ةيلمع للاخ نم ةيهيجوتلا ئدابلما ريوطت متي اهاّنبتيو اهعجاريو ًلاماك فارطلأا رتؤم اهشقاني نأ لبق ضرغلا اذهل س َسؤت لمع تاعومجم لبق نم ةيهيجوتلا ئدابلما تادّوسم .لياتلاب عماجلإاب رئاود لّخدت( 5.3 ةدالما :يهو لاأ ةيقافتلاا نم داوم ةعست ماكحأ يطغت يهو ،نلآا ىتح ةيهيجوت ئدابم ةيناثم فارطلأا رتؤم ىّنبت 9 ةدالما ،)غبتلا ناخدل ضّرعتلا نم ةيماحلا( 8 ةدالما ،)غبتلا لىع بلطلا نم دحلل ةيبيضرلاو ةيرعسلا يربادتلا( 6 ةدالما ،)غبتلا ةعانص 12 ةدالما ،)غبتلا تاجتنم ميسوتو فيلغت( 11 ةدالما ،)غبتلا تاجتنم نع فشكلا ميظنت( 10 ةدالما ،)غبتلا تاجتنم تايوتحم ميظنت(

ّدحلا لىإ ةيمارلا يربادتلا( 14 ةدالماو )هتياعرو هل جيوترلاو غبتلا نع نلاعلإا ( 13 ةدالما ،)روهمجلا ةيعوتو بيردتلاو لاصتلااو فيقثتلا(

.ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ماكحأ نم عساو ىدم ةيهيجوتلا ئدابلما هذه يطغت .)هنع علاقلإاو غبتلا لىع دماتعلااب قّلعتي مايف بلطلا نم رتؤم ىّنبت ،)دارفلأا ةحصو ةئيبلا ةيماح( 18 ةدالماو )ةيداصتقلاا ىودجلا تاذ ةليدبلا ةطشنلأل معدلا ميدقت( 17 مقر ةدالما ةلاح فيو . ْيتدالما ْيتاه ذيفنت داشرإ لىإ ًاضيأ فدهت “ تايصوتو ةسايسلا تارايخ“ 2014 في فارطلأا وأ ))ب( 5.2 ةدمالل ًاقفو( ةينطولا تاسايسلا وأ تمايظنتلا وأ عيشرتلا ّنس للاخ هذه ةيهيجوتلا ئدابلما مادختسا لاصتلاا تاهجل نكيم ئدابلما صوصن نودجت .)5.1 ةدالما ضيقت ماك( غبتلا ةحفاكلم تاعاطقلا ةددعتمو ةلماش ةينطو جماربو ططخو تايجيتاترسا ريوطت دنع )1 مقر دراولما قودنص اورظنا( .¹⁰نيوتركللإا ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عقوم لىع ةيهيجوتلا

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/treaty_instruments/adopted/ar/ :اورظنا 10

6

غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لىع ءاضقلا لوكوتورب 2.2.2 لوكوتوبرلا موقي .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ هتروط لوكوتورب لوأ وه ¹¹غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لىع ءاضقلا لوكوتورب يرغ راجتلإا لّكشي .اهتاذ ّدحب ةئماق ةدهاعم وه لوكوتوبرلاو .ةيقافتلاا نم )غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا( 15 ةدالما ساسأ لىع تاسايس ضّوقيو غبتلا ءابو يذغي ّمام ،اهتفلك سرُيو غبتلا تاجتنم لىإ لوصولا ةلوهس نم ديزي هنلأ ةحصلل ًايرطخ ًايلماع ًاديدهت عوشرلما تضوافت .ةيلودلا ةيمرجلا ةطشنلأا ليوت في مهاسي دقو تاموكحلا تادئاع في رئاسخب عوشرلما يرغ راجتلإا بّبستي ماك .هتحفاكم ذافنلا زّيح لوكوتوبرلا لخد .2012 برمفون/نياثلا نيشرت في لياتلاب فارطلأا رتؤم هاّنبتو ةديدع تاونس رم لىع لوكوتوبرلا نأشب فارطلأا .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ لبق نم مماضنلاا وأ ةقفاولماو لوبقلاو ةقداصملل حوتفم وهو 2018 برمتبس/لوليأ في اهذختت يتلا يربادتلا نم ةعومجم للاخ نم غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لاكشأ عيمج لىع ءاضقلا وه لوكوتوبرلا نم فدهلا نإ ةيلالماو ةحصلا تاعاطق يب نواعت عم تاموكحلا نم تاعاطقلا ةددعتم ةبراقم لوكوتوبرلا بّلطتي .اهنيب مايف نواعتلاب نادلبلا .ةلص تاذ ىرخأ تاعاطقو ةراجتلاو نوناقلا ذافنإو كرماجلاو .لوكوتوبرلل ةص ّصخم لاصتا ةهج فرطلا ّيعي نأ نكيم ،هيلإ مضني وأ لوكوتوبرلا لىع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ دحأ قداصي امدنع لوكوتوبرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج نوكت دق ،تاناكملإاو دراولما ةيندتم نكاملأا في ًاصوصخ ،تلااحلا ضعب في .اهسفن يه .)34 ةدالما( لوكوتوبرلا ةنامأ اهسفن يه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/protocol/ar/ :لىع لوكوتوبرلا نع تامولعلما نم ديزلما نودجت 11

لوكوتوبرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ 2.3

ةمظنلم سيئرلا رقلما في اهزكرمو ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم هفيضتست نايك يه ¹²)ةيقافتلاا ةنامأ( لوكوتوبرلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةنامأ .فينج في ةيلماعلا ةحصلا .فارطلأا رتؤم تارارقو ليخادلا ماظنلاو ،لوكوتوبرلا نم 34 ةدالماو ةيقافتلاا نم 24 ةدالما نم لك ةيقافتلاا ةنامأ لمع مكحي لقن ؛ةيعرفلاو ةمكاحلا تائيهلا تاعماتجا دقع :ةيقافتلاا ةناملأ ةيساسلأا فئاظولا نمضتت ،ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب قّلعتي مايفو ميدقتو )فارطلأا رتؤم هيجوت ًاقفو( اهتطشنأ نع ريراقتلا دادعإ ؛اهشرنو تامولعلما عمجل ،بلطلا دنع فارطلأا معد ؛ةملتسلما ريراقتلا ةيدقاعتو ةيرادإ تابيترت في لوخدلا ؛ىرخأ تائيهو ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيموكحلا يب تماظنلما عم قيسنت ؛فارطلأا رتؤلم ريراقت اذكه .فارطلأا رتؤم ضرفي ماك اهتلاوكوتورب نم يأو ةيقافتلاا اهدّدحت ىرخأ ةيرادإ فئاظوب مايقلاو ؛اهفئاظول لاّعفلا قلاطلإل اهاّنبتيو اهسفنب اهتينازيمو اهلمع ةطخ ةيقافتلاا ةنامأ رّوطت .فارطلأا رتؤم تارارق ساسأ لىع ةدّدعتم ةطشنأب ةيقافتلاا ةنامأ موقت .مّدقت الم اهذيفنت نع فارطلأا رتؤم ةيقافتلاا ةنامأ غلبُتو ةسلج لك في فارطلأا رتؤم

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىع ةقداصلما 2.4

ةمظنم في وضع يرغ ةلود يأو ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ءاضعأ عيمج لبق نم عيقوتلل ةحوتفم“ ةدهاعلما ،ةيقافتلاا نم 34 ةدالما يرشت ماك نأ بجي اهسفنب ةموكحلا نأ ينعي اذهو .”يميلقلإا يداصتقلاا لماكتلا تماظنم لبق نمو ةدحتلما مملأا في وضع اهنكلو ةيلماعلا ةحصلا عيمجل هناخدل ضرعتلاو غبتلا كلاهتسلا ةيداصتقلااو ةيئيبلاو ةيعماتجلاا تاعبتلا نع حاصفلإا يغبني .ةيقافتلاا لىع ةقداصلما رارق ذختت .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىع ةقداصملل جيوترلا لجأ نم دلبلا في نيرخلآا يينعلماو ييسيئرلا ةموكحلا ليوؤسم مهيف نبم رارقلا يعناص .غبتلا ةعانص رئاود لُّخدت عُّقوت يغبنيو ةبعصو تقولا بّلطتت ةيلمع هذه نوكت دقو جيوترلا في راودأ بعل ،ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا في فارطلأا يرغ نادلبلا في غبتلا ةحفاكم في يلماعلا ييموكحلا يلوؤسملل نكيم ةيموكحلا يرغ تماظنلما نم ًايوق ًماعد اوعمجي نأ بجي ،كلذب مايقلا دنع .مهنادلب في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىع ةقداصملل ةيقافتا لىع ةقداصلما ةيمهأب رارقلا يعناص عانقإ لجأ نم ةيحصلا يرغ تاعاطقلاو نيدلما عمتجلماو تاسايسلا يعناصو ييسايسلاو تلاخدت عيمج يطغتو يهابرلا لىع ةئماق ةدهاعلما نأ ابمو .ةيلودلا ةدهاعلما هذه في ًافرط دلبلا حبصي نأ دئاوفو ةيراطلإا ةمظنلما ذيفنتب ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا مماضنلااو ةقداصملل جيوترلا لىع لمعلا ءانثأ فارطلأا يرغ أدبت نأ نسحتسلما نم ،غبتلا ةحفاكم .ةيقافتلاا في ةروكذلما يربادتلا يمسرلا ديكأتلاو ةقفاولماو لوبقلاو ةقداصلما كوكص عاديإ يغبني ،ينطولا ىوتسلما لىع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا دييأتب رارقلا ذاختا دنعو كرويوين في سيئرلا ةدحتلما مملأا رقم في اهعاديإ يغبنيو ةلاحلا هذه في ةدحتلما مملأل ماعلا يملأا وهو عدوتسلما ىدل مماضنلاا وأ .ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولاب

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/secretariat/about/ar/ :اورظناا 12

8

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتل عسولأا قايسلا

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عم ةاذاحلماو ةينطولا غبتلا ةحفاكم جماربو ططخو تايجيتاترسا 3.1

اهذيفنتو غبتلا ةحفاكلم تاعاطقلا ةددعتمو ةلماش ةينطو جماربو ططخو تايجيتاترسا عضو“ لىإ فارطلأا ةيقافتلاا نم 5.1 ةدالما وعدت /و ةيرادإو ةيذيفنتو ةيعيشرت يربادت يّنبت“ فارطلأا نم ةيقافتلاا بلطت ،)ب(5.2 مقر ةدالما في ،ةفاضلإاب .”ًايرود اهضارعتساو اهثيدحتو لىع نامدلإاو غبتلا كلاهتسا ضفخو عنلم ةئملام تاسايس عضو لىع ىرخأ فارطأ عم ءاضتقلاا بسح نواعتلاو ةلاّعف ىرخأ يربادت وأ .”غبتلا ناخدل ضّرعتلاو يتوكينلا .غبتلا ةحفاكم يربادت ذيفنتب ًايمسر مزتلت ةيمسر ةيموكح قئاثو يه )تاسايس( ةينطولا غبتلا ةحفاكم جماربو ططخو تايجيتاترسا نإ يينعلما ديدحتو فادهلأا ةيبلتل ةبولطلما تايجيتاترسلاا دّدحتو تايولولأا عضتو ةدّدحم ةينطو تاياغو فادهأ قئاثولا هذه دّدحت لمع راطإ رفوت ذإ لمعلل تادشرم يهو .اهل ططخلما ةطشنلأا ذيفنتل ةينازيمو ًاينمز ًلاودج رفوتو تاسايسلا ذيفنت نع يلوؤسلما .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا لماك ذيفنت لظ في مهتطشنأو ييساسلأا يينعلما يب قيسنتلل

3

تابّلطتم عم اهيشات نماضو اههيجوتو ةسايسلا ريوطت ةيلمع ةدايق ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةّينعلما لاصتلاا ةهج لىع يغبني عيمج مماضنا عم ةلماكلا ةموكحلا ةبراقم سكعت نأو تاعاطقلا ةدّدعتم تاسايسلا نوكت نأ يغبني .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا دراولما بذجل ةادأك ًاضيأ مدختس ةيقافتلاا نم 5.1 ةدالما اهل جّورت يتلا هذه ةلماكلا ةموكحلا ةبراقمو .ةموكحلا تاعاطق .ةيقافتلال حجانلا ذيفنتلل يويح رمأ وهو ءاكشرلاو ةيحصلا يرغ ةموكحلا رئاود نم ةكراشلماو

عسوأ ىدلم رطخ لماع يه يتلا غبتلا ةحفاكم جمد بوجو لىع ديدشتلا ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج لىع يغبني – غبتلا مادختسا نم ّدحلا نإ .دوهجلا هذهل سياسأ نكر يهو اهتحفاكمو ةيراسلا يرغ ضارملأا نم ةياقولا في ،ةيراسلا يرغ ضارملأا نم .¹³دلبلا في ةيمنتلا زيزعتو رقفلا نم ّدحلا في مهاسيس – ةيراسلا يرغ ضارملأا رثأ ضفخ ةجيتنلاب ،شرابم يرغ لكشبو نم لك ريوطت في ًارود )ةيقافتلاا نم )أ(5.2 ةدالماب قّلعتي مايف( غبتلا ةحفاكلم ةينطولا ةيقيسنتلا ةيللآل نوكي نأ يغبني ،كلذ لىإ ةفاضإ ةينعلما لاصتلاا ةهج نم لكل نوكي نأ يغبني ،كلذ نع ًلاضفو .اهدصرو اهذيفنتو اهل جيوترلاو ةينطولا تاعيشرتلاو ةينطولا تاسايسلا قيسنتلا ةيلآ ليغشت في ًارود )ةحصلا نع ةلوؤسلما تارازولا حجرلأا لىع( اهفيضتسي يذلا يموكحلا نايكلاو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب .اهلمعو ¹⁴تايلآ اذكه رود ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج مهفت نأ يروضرلا نم اذل .غبتلا ةحفاكلم ةينطولا

غبتلا ةحفاكلم ينطولا عيشرتلا 3.2

يناوق ّنس لجأ نم دلبلا في يعيشرتلاو يروتسدلا قايسلا ةعجارم يغبني ،ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىع ام فرط ةقداصم دنع .ةيقافتلاا لىع ةقداصلما دعب ةينطولا اهتاعيشرت تثّدح وأ/و ةيقافتلاا فارطأ مظعم تّنبت ،ةقيقحلا في .ةيقافتلاا ذيفنتل ةئملام تمايظنتو لواحت مايف ًلاومش ثركأ حبصت نأ لىإ ةينطولا غبتلا ةحفاكم تاعيشرت عزنت ،ًايلماع ةيقافتلاا ذيفنت في ةبرخلا نم ديزلما بستكن مايفو .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عم لماكلاب ةقفاوتم اهلعج فارطلأا

ئيانملإا طيطختلا كوكصو ةدحتلما مملأا في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا جمد – غبتلا ةحفاكمو ئيانملإا طيطختلا :ةيقافتلاا ةنامأو ئيانملإا ةدحتلما مملأا جمانبرل كترشلما روشنلما ًاضيأ اورظنا 13 2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ،https://www.who.int/fctc/publications/Development_Planning_and_Tobacco_Control_20140312.pdf?ua=1 :ةينطولا :ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاو ئيانملإا ةدحتلما مملأا جمانرب يب كترشم روشنم .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا نم )أ(5.2 ذيفنت – ءارحصلا بونج ايقيرفأ في غبتلا ةحفاكم مكح في ةلثملأا اورظنا 14

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت ،https://www.who.int/fctc/FCTC-5.2A-NCM-Africa.pdf?ua=1

10

نوناق زاجنإ نوكي دق ،كلذ لىإ .¹⁵ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا يربادت عيمج ةينطولا غبتلا ةحفاكم تمايظنتو يناوق نمضتت نأ يغبني ريوطتل ةيجيردت ةبراقم مادختسا فارطلأا ضعب لضفت ،ةينطولا فورظلا لىع ًادماتعاو .بعص رمأ ةدحاو ةرم لماش ينطو غبت ةحفاكم .¹⁶ ّيعم تقو في نكملما صىقلأا دحلا قيقحتل ةلواحم في ةينطولا اهتاعيشرت ةيجيتاترسا ريوطت ةينطولا غبتلا ةحفاكم يناوق فصت ام ًابلاغ ،قيثو لكشب اهضعبب ةطباترم ةيقافتلاا نم 5 ةدالما في ةرّدقلما يربادتلا نلأو ةينطولا تاعيشرتلا نم ديزلماو ديزلما نمضتت ،كلذ لىإ ةفاضإ .غبتلا ةحفاكلم ةيلآ ليعفتو غبتلا ةحفاكلم ةلماش ةينطو جماربو ططخو ًاقفو( ةمادتسم ليوت ةيللآ ًاضيأ عيشرتلا ئّيهُي نأ نكيم .ةماعلا ةحصلا ةسايس ريوطت في غبتلا ةعانص رئاود لُّخدت عنلم يربادت مويلا ةحفاكم جمارب لىإ رئاجسلا لىع بئاضرلا نم تادئاعلا نم ةبسن صيصخت ،لاثلما ليبس لىع مازلإ للاخ نم )ةيقافتلاا نم 26 ةدمالل .غبتلا نايحأ فيو .ةدهاعلما لىع دلبلا ةقداصم دعوم في ةزهاج ةيلودلا ةدهاعلما تابلطتم نوكت نأ يغبني ،ةينطولا ةينوناقلا ىنُبلا ضعب في يحاون في تاعيشرتلا ّنس نم ةيقافتلاا لىع ةقداصلما دنع ةموكحلا نكمتت ،ًانوناق مزلم كص يه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا نلأو ،ىرخأ .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا ًاقفو اهتامازتلاب ءافولا نم نكمتتل كلذو ،اهقيقحت بعصي ناك وأ اهتقاط جراخ ًايخيرات تناك

ناخدلا عنم ؛ةيبيضرو ةيرعس يربادت ؛هتياعرو هل جيوترلاو غبتلا نع نلاعلإا لىع رظحلا ؛ماعلا فيقثتلا :يهو لاأ ،غبتلا ةحفاكم تلاخدت نم عساو ىدلم ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم جّورت 15 :)هنع علاقلإاو غبتلا لىع دماتعلاا جلاع( بلطلا ضفخل يربادتو ؛ ّصرُقلل عيبلا لىع دويق ؛غبتلا تاجتنم عيبم ميظنت ؛غبتلا تاجتنم ميظنت ؛ميسوتلاو فيلغتلا ؛شرابلما يرغ

2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت، https://www.who.int/tobacco/control/legislation/key_elements/

:يهو ،ةلثمأ لىع يوتحت يتلا ةيلاتلا طباورلا ،لاثلما ليبس لىع ،اورظنا .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عم ًايشات لماشلا عيشرتلا نع ةلثمأ عم تاروشنم رفاوتت 16 :يقيرفلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ميلقإ نم https://www.afro.who.int/sites/default/files/2017-06/enforcement-of-and-compliance-with-tobacco-control-legislation---a-guide-forthe-african-region.pdf 2020 ليربأ/ناسين 15 في حّفصتلا مت،

ةمادتسلما ةيمنتلل 2030 لماعأ لودج نم فدهك ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت 3.3

مقر فدهك ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت 2015 في لماعلا ةداق لمش .ةحصلاو ةيمنتلل عسولأا قايسلا في غبتلا ةحفاكم مهف يغبني غبتلا مادختسا نأب ًارارقإ ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ في – ”ءاضتقلاا بسح نادلبلا عيمج في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت زيزعت“ – أ.3 ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا عيسرلا ذيفنتلا نأ لاوبقم حبصأو .ةيمنتلاو ةحصلا لىع هرثأ ببسب ةمادتسلما ةيمنتلل قئاع ليكشتب رمتسي ضارملأا ببسب ةركبلما تايفولا ضفخ دئاوفلا هذه نمضتت .¹⁷اهتاياغو ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ نم عساو ىدم لىع دئاوف جتنيس ةيقافتا ذيفنتل نكيمو .ةيمنتلا ليومتل ةيلحلما دراولما ةدايزو ةاواسلما مدعو رقفلا نم ّدحلا ،اهمكحو ةحصلا ةمظنأ زيزعت ،ةيراسلا يرغ صقن سويرفو ّلسلا ،لاثم( كترشم للاتعا غبتلا مادختسا ّدعُي ثيح ةيراسلا ضارملأا ةيحان نم دئاوفلا بلج ىتح ةيراطلإا ةمظنلما .)ةيشربلا ةعانلما

نأ نكيمو ىرخأ ةيحص يرغو ةيحص تامازتلا عم عطاقتتو ةيراسلا يرغ ضارملأا لماعأ لودج في يويح نّوكم يه غبتلا ةحفاكم .يداصتقلاا ومنلاو ةقئلالا لمعلا طوشر لىإ ةاواسلما مدعو رقفلا ضفخ نم ،ةددعتلما ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأب مّدقتلا في دعاست

نيرخلآا يينعلماو ةفلتخلما ةموكحلا تاعاطق يب قيسنتلا ليهست وه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج راودأ دحأ نإ عم لمعلا نمضتي اذهو .ةيقافتلاا نم 5.1 ةدالماب قّلعتي مايف هلاعأ شقانم وه ماك ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت في رود مهل نّمم لمعلا ةطخ عم شىماتي ام ردقب ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت في مهاست نأ نكيم يتلاو دلبلا في ةدوجولما ةدحتلما مملأا تلااكو .)UNIATF( ةيراسلا يرغ ضارملأا نع ةدحتلما مملأا تلااكو يب ةكترشلما لمعلا ةوق في ةدحتلما مملأا تلااكو اهترجأ يتلا تامازتللااو

:ةيقافتلاا ةنامأو ئيانملإا ةدحتلما مملأا جمانرب يب كترشم روشنم .ةمادتسلما ةيمنتلل عّسرمك غبتلا ةحفاكم نأشب ةيراطلإا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم ةيقافتا 17 http://www.undp.orgcontent/undp/en/home/librarypage/hiv-aids/-the-who-framework-convention-on-tobacco-control-an-accelerator-.html

2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت

12

قّلعتي مّدقت يأ لىع ءوضلا طيلست في ًارود لاصتلاا ةهج بعلت دق ،ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ قيقحت في زرحُلما مّدقتلا نع غلابلإلو ضارعتسلاا ماسقأ ةدّوسم عضو نعو دلبلل ¹⁸يعوطلا ينطولا ضارعتسلاا دادعإ نع ةلوؤسلما تلااكولا هابتنا بذجل أ.3 مقر فدهلاب .ةلصلا تاذ يعوطلا ينطولا

ةيقافتا ذيفنت قيرط نع ةمادتسلما ةيمنتلاب ضوهنلا :غبتلا ةحفاكم ةيرتو عيسرتل ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا 3.4 2019-2025 ةترفلل ةيراطلإا ةمظنلما

لىع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت زيزعتل ةيلماع ةيجيتاترسا فارطلأا رتؤم نم ةنماثلا ةسلجلا تّنبت ،2018 ربوتكأ/لولأا نيشرت يفت .ةيلماعلاو ةيميلقلإاو ةينطولا تايوتسلما يينعلما عمو ةيحصلا يرغو ةيحصلا تاعاطقلا عم لمعلا نم فارطلأا يكمتل ¹⁹غبتلا ةحفاكم ةيرتو عيسرتل ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا فدهت لماعأ لىع زّكرتو ةق ّسنم لماعأب مايقلا لىع تاعاطقلا ةدّدعتم ةبراقلما يوطنت .تايوتسلما عيمج لىع غبتلا ةحفاكم في يطرخنلما تامازتللال لماكلاو لاّعفلا ذيفنتلا قيعت يتلا قئاوعلا هذه ةبراقلما ليزت .غبتلا ةحفاكم تاسايس يب قسانتلا نماضل ةلماك -ةموكحلا .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا ًاقفو غبتلا ةحفاكلم ةلماشلا ةينطولا جمابرلاو ططخلاو تايجيتاترسلاا شيات نماض ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج لىع يغبني عيسر ذيفنتل معدو هيجوت رفوت نأ نكيم يتلا ةيقافتلاا ةنامأ عم بثك نع لاصتلاا تاهج لمعت نأ يغبنيو .ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا عم .ةيقافتلاا نم 5 ةدمالل نأو ةينطولا تانايبلا عمج ةمظنأ في ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا في ةحترقلما تاشرؤلما جمد لاصتلاا تاهج نمضت نأ يغبني ،كلذ لىإ ةفاضإ ةيقافتلاا ذيفنت نع ةثيدح تامولعم عمجل نيرخلآا يينعلماو ةينطولا ءاصحلإا بتاكم عم بثك نع لمعت

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنتب ةصاخلا تاجايتحلاا ريدقت 3.5

نيرت وهو .اهيف طشنو ماه رود بعل ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج نّكمتت ةيلمع وه تاجايتحلاا ريدقت نيرت نإ بسح اهئاكشرو ةيقافتلاا ةنامأ عم نواعتلاب ىرجُت يتلا – تاجايتحلاا ريدقت ةمهم نإ .دلبلا لىع ةدئافلا نم يرثكلاب دوعي نأ نكيم في دلب 50 نم ثركأ تدعاس نأ ةيقافتلاا ةناملأ قبس .ةفلتخلما ةموكحلا تاعاطق يب نواعتلل جيوترلل ةزاتمم ةبسانم يه – ءاضتقلاا .فارطلأل اذه ةدعاسلما لكش في ةّمج ةبرخ كلتت لياتلاب يهو ؛تاجايتحلاا ريدقت ءارجإ

فادهأ نم عساو ىدم في اهتمهاسلم ثركأ مهفل جّويرسو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا روهظ نم اذه ديزيس .ةدحتلما مملأل ماعلا يملأا لىإ أ.3 فدهلل ًاقفو تازاجنلإا لاصيإ مهلما نم 18 2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ، https://sustainabledevelopment.un.org/vnrs/ :اورظنا .ةمادتسلما ةيمنتلا

2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/cop/g-s-2025/ :اورظنا 19

فارطلأاو ةيمانلا لودلا نم فارطلأا لك ءارجإ“ لىإ ))FCTC/COP1)13( لولأا فارطلأا رتؤم نع رداصلا 13 مقر رارقلا وعدي لاصيإو ةيقافتلاا ماكحأ عيمج ذيفنتب قّلعتي مايف ةلماكلا اهتامازتلا ءوض في تاجايتحلال ريدقت لاقتنلاا روط في تاداصتقلاا تاذ .”ةيمانلا فارطلأل ةيولولأا تاذ تاجايتحلاا

فدهي .اهئاكشرو ةيقافتلاا ةنامأ عم فرط ةموكح يب كاترشلااب ىرجُي مييقت وه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ءوض في²⁰ تاجايتحلاا ريدقت نإ ةيقافتلاا تابّلطتم يب تاوجف يأ ديدحت في دعاسيو ،ةيقافتلال ينعلما فرطلا ذيفنت في زرحلما مّدقتلا مييقت لىإ ًلاوأ تاجايتحلاا ريدقت يربادت يأو ةيرادلإاو ةيذيفنتلاو ةيعيشرتلا يربادتلا عيمج ضارعتسا متي ،تاجايتحلاا ريدقت نيرت للاخ .فرطلا اهذختا يتلا يربادتلاو .اهتيبلت يغبني ةمزلا دراومو تاوجف يأ ديدحت ضرغب اهليلحت متيو فرطلا اهذختا ىرخأ تاجايتحلاا ريدقت نيرت ءارجإ بوجو ةينعلما تانايكلا لىع حترقتو لهتست نأ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج لىع يغبني لاصتلاا ةهجل نكيم ،دلبلا معد لىع تاجايتحلاا ريدقت نيرت ةركف لصحت امدنعو .ًائملام ناك اذإ ،ةيقافتلال دلبلا ذيفنتل معدلا ةدايزل تاجايتحلاا ريدقت نيرت قرغتسي دق .نيرمتلا اذه صوصخب دلبلل يمسرلا لاصتلاا ةيلوؤسم لىّوتت نأ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما .لوطأ ةترف ىدم لىع تاردقللو تقولل رماثتسا لياتلاب اذه بّلطتيو .هزاجنلإ ًارهشأ ،هدعب ام تاجايتحلاا ريدقتو هدادعإ ْيعوشرم عم لبقتسلما في ذيفنتلا في تاوجف يركست لجأ نم ةيولولأا بسح لماعلأا بيتترل دلبلا همدختسي نأ نكيم ريرقت نيرمتلا نع جتنيس .²¹ةنهارلا تاجايتحلاا ةيبلتل ،دعب ام تاجايتحلال ريدقت لىع يوطني ماك .بيرقلا تانايبلل يبتكم ضارعتسا عضولا ليلحت لّلختيس .عضولل عيسر ليلحت ءارجإ ررقي دق ،لوطأ ةيلمع ءارجإب مازتللاا فرط عطتسي لم اذإ عم نواعتلاب ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج لىع يغبني .ةلصلا تاذ يينطولا يينعلما يب نواعتو ةرفاوتلما تامولعلماو .عضولا ليلحتل ًاقبسم ةيفاك دراوم صيصختو ينمز لودج لىع قافتلااو تايلوؤسلما ضيوفتو تاجرخُلما ديدحت ةينطولا قيسنتلا ةيلآ ةيرتو عيسرتل ةيلماعلا ةيجيتاترسلاا في ةدّدحلما تايولولأا عم( عيسرلا عضولا ليلحت وأ تاجايتحلاا ريدقت نيرت تايصوت لّكشت نأ نكيم .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب مزتلت ةسايس ةغايصو ذيفنتل قيرط ةطراخ ريوطتل ساسلأا )غبتلا ةحفاكم

دصرل تايجيتاترسا عضو فارطلأا لىع يغبني ،غبتلا ةعانص رئاودل طرفلما لخدتلا نم ةسايسلا ةغايص ةيلمع ةيماح ةيمهأ لىإ ًارظن .اهذيفنتل ةيهيجوتلا ئدابلماو ةيقافتلاا نم 5.3 ةدمالل ًاقفو ،لُّخدت اذكه ّدصو

2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ،https://www.who.int/fctc/implementation/needs/English_needs_assessment_background.pdf :اورظنا 20 2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت ،https://www.who.int/fctc/implementation/needs/ :لىع تاجايتحلاا ريدقت نيرت نع تامولعلما نم ديزلما اودجت نأ نكيما 21

14

ةينعلما ةيقافتلاا فرط لاصتا ةهج ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب

نعو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت يرسيت نع ةلوؤسلما ةيساسلأا لاصتلاا ةهج وه ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج نإ .²²هجراخو دلبلا لخاد ذيفنتلا نع تامولعلما لاصيإ لكشب يأ( ليخادلا هماظنل ًاقفو )ةيقافتلاا نم 5 ةدمالل ًاقفو( ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج ةيقافتلاا فرط ّيعي ليوؤسم نإ .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا لماشلا ذيفنتلل جيوترلا في ًايويح ًارود بعلت نأ لاصتلاا تاهجل نكيم .)ةيقافتلاا ةنامأ نع ّلقتسم .ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأو ةيقافتلاا ةنامأ يب لصاوتلل لىولأا لئاسولا يه ²³لاصتلاا تاهج/يينقتلا لاصتلاا هنأ ابمو .ةحصلا نع ةلوؤسلما ةرازولا نمض ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج ييعت متي ،فارطلأا لودلا نم ديدعلا ىدل .ةيقافتلاا ذيفنتل ليماجلإا قيسنتلا ةداع ةحصلا ةرازو رفوت ،ةيحص ةدهاعم اهنأ لىع نايحلأا بلغأ في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا لىإ رظنُي دمتعي دقو .ينعلما فرطلا اهررقيو دلب لكب ةصاخ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا تاهج رودو ييعتلاو بيصنتلا ىوتسم نإ .²⁴فارطلأا يب ةقسانتم يرغ لاصتلاا تاهج راودأ اذل ؛دراولما لىع بيصنتلا ةيقافتلاا لمع يرسيتل ةيلعافلا يربادت يطغي رارق وهو ))FCTC/COP5)19( سماخلا فارطلأا رتؤم نع رداصلا 19 مقر رارقلا وعدي امدنع .اهفئاظو ءادلأ اهب ةصاخلا ةيمسرلا لاصتلاا تا/ةهجب ةيقافتلاا ةنامأ راطخإ لىإ فارطلأا ،يمسرلا قيثوتلاو لاصتلااب قّلعتي مايف :يمسرلا نيوتركللإا ديبرلا لىع( ةيقافتلاا ةنامأ راعشإ ينعلما فرطلا لىع يغبني ،ينطولا ىوتسلما لىع لاصتلاا ةهج يريغت يّنبت متي .اهب لاصتلاا ليصافتو ًاثيدح ةنّيعلما لاصتلاا ةهج ديرب ركذب ،)fctcsecretariat@who.int ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهج راودأ 1 مقر لودجلا صّخلي

،https://www.who.int/fctc/reporting/AR_WHO-FCTC-core-questionnaire_2020.pdf?ua=1 :لىع ةدوجوم غلابلإا ةادلأ سياسلأا نايبتسلاا زاجنلإ ةوطخ ةوطخ تمايلعت 22 2020 ليربأ/ناسين 16 في حّفصتلا مت عم لماعتلا ،ةدهاعلما لئاسلم لاصتا تاهج ييعتب ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا فارطأ ضعب موقت .اهليغشتو طقف ةينقتلا لاصتلاا تاهج سيسأت عم هذه تامولعلما ةمزر لماعتت 23

. ْيتيفيظولاب هسفن صخشلا موقي ،تلااحلا ضعب في .ةيلود ةيقافتا/ةدهاعم في فرطك دلبلا لمعب ةقّلعتلما ةيمسرلا ةيعيشرتلا تلااصتلاا لئاسمو ةيعيشرتلاو ةينقتلا لئاسلماب ىنعُت ةحصلا ةرازو نمض ةزكرمتم غبتلا ةحفاكم ةدحو وأ ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما ةسركم لاصتا تا/ةهج )أ :تاقايسلا ضعب نع ةلثمأ 24

ةحصلا ةرئاد في نيزكرمتم معد يفظوم عم ةينقت لاصتا ةهجك ماع ريدمو ةدهاعلما لئاسلم ريدم ىوتسم لىع ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما ةسركم لاصتا ةهج)ب ؛تادهاعلما غبتلا ةحفاكلم لاصتا ةهجك ةفعاضم تايلوؤسم عم )ريدم ىوتسم( ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ةينعم لاصتا ةهج )ج ؛ةروضرلا بسح ريزولل ةشرابم وأ ةحصلل ماعلا ريدملل غلابلإاو .ةينقت لئاسمو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا نم لكل تايلوؤسم عم ،نامدلإا وأ ةيراسلا يرغ ضارملأاو

4

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهجل ةيساسلأا راودلأا :لولأا مسرلا

ةيقافتلا جيو ت�لا يف� ةيراطإلاا ةمظنملا اهذيفنت ةصرانمو دلبلا

رمتؤم يف� ةمهاسملا تاعامتجا يأو فارطألاا ةيعرفلا تائيهلل ىرخأ ةمظنملا ةيقافتلا ةيراطإلاا

ذيفنت نع غلابإلاا ةمظنملا ةيقافتا ةداملل ًاقفو ةيراطإلاا ةيقافتلاا نم 21

رئاود ل ُّخدت عنم ذيفنت يف� غبتلا ةعانص ةمظنملا ةيقافتا ةيراطإلاا

تاردقلا ءانب

غبتلا ةحفاكمل ذيفنت ةبقارم

ةيقافتا ةيجيتا ت�سا ةيراطإلاا ةمظنملا

يف� ةمهاسملا ةيملاعلا دوهجلا غبتلا ةحفاكمل ةنامأ عم نواعتلا ةمظنمو ةيقافتلاا عيمج( ةيملاعلا ةحصلا جمانرب ،)تايوتسملا يأ�امنإلاا ةدحتملا ممألاا ىرخأ ةيلود تانايكو ةدحتملا ممألال ةعباتو راودألاا

لاصتلاا ةهجل ةيساسألاا ةمظنملا ةيقافتاب ةينعملا

ةيراطإلاا

16

ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب ةينعلما لاصتلاا ةهجل ةيساسلأا راودلأا صخلم .1 لودجلا ةلصلا تاذ ةطشنلأا

للاخ نم تمايظنتلاو تاعيشرتلا لىإ ةفاضإ ةئملام ةينطو جماربو ططخو تايجيتاترسا ريوطت يرسيتƒ

فارطلأا رتؤم اهاّنبت يتلا ةيهيجوتلا ئدابلماو ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا عم ًايشات ةينالمرب تايلمع .فارطلأا رتؤم اهذختا ىرخأ تارارق يأو ةيلماعلا ةيجيتاترسلااو نود نم وأ عم ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتاب قّلعتي ينطو عضو ليلحت/تاجايتحا ريدقت يرسيت/جيوترلاƒ

ةيقافتلاا ةنامأ طارخنا

25ءاضتقلاا بسح كلذ يرسيتو ةرّدقلما تماهاسلما عفدب دلبلا في ةينعلما ةطلسلا يركذتƒ

ًاقفو ءاضتقلاا بسح قيسنتلاو اهسيسأت في ةدعاسلماو ةينطولا غبتلا ةحفاكم قيسنت ةيللآ جيوترلاƒ

دق ةينقت لمع تاعومجم يأو ةينطولا قيسنتلا ةيلآ يمأ بصنم لغش .ةيقافتلاا نم )أ( 5.2 ةدمالل .ءاضتقلاا بسح ةيللآل ىرخأ ةطشنأ يأ قيسنتو سياسأ ينقت معد يرفوت ،ةيللآا تاعماتجا دقع .اهفّلؤت نم ةينطولا دوهجلا قيسنتب ةصاخ ةينطولا غبتلا ةحفاكم جمارب وأ ططخ وأ ةيجيتاترسا ذيفنت يرسيتƒ

.ينطولا قيسنتلا ةيلآ للاخ نع )لاصتا تاهج( يلثمم عم اهيرغ وأ ةينطولا قيسنتلا ةيلآ للاخ نم يرودلا لاصتلاا لىع ةظفاحلماƒ

ةيقافتلا جيوترلا لجأ نم ىرخأ ةيموكح يرغ تماظنم وأ ةماع تماظنم وأ ةيموكح رئاود وأ تاعاطق جماربو ططخو تايجيتاترسا للاخ نم هيف ابم اهمييقت/اهدصرو اهزيزعتو اهذيفنتو ةيراطلإا ةمظنلما .ميظنتلاو عيشرتلا لىإ ةفاضإ ةينطولا غبتلا ةحفاكم ليومتلا عمج .ةيقافتلاا نم 26 مقر ةدمالل ًاقفو ةنزاوم تايلمع للاخ نم ةسّركم دراوم يرفوتب ةادانلماƒ

.ًايلحم ةيقافتلاا ذيفنتل )ةيلالماو ةينقتلا( دراولما نم ديزلما جاتنلإ ييلودلا يحنالما نم ءاضتقلاا بسح مهكاشرإو ييفاضإ يينعم ديدحت لىع لمعلا للاخ نم ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتلا معدلا ةدعاق زيزعتƒ

.دلبلا في ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا ذيفنت في ةناملأ ةعباتلا ²⁶ةفرعلما زكارم نم اهيف ابم ةجاحلا وعدت امدنعو اذإ ةيقافتلاا ةنامأ نم ةدعاسلما بلطƒ

.ةيراطلإا ةمظنلما ةيقافتا دلبلا نكي لم اذإ( غبتلا تاجتنبم عوشرلما يرغ راجتلإا لىع ءاضقلا لوكوتورب لىع ةقداصلماب ةادانلماƒ

ةينعلما لاصتلاا ةهجل ةموكحلا نم ةلكولما يحاونلا في هذيفنت في ةمهاسلما وأ )دعب لوكوتوبرلا في ًاوضع .ءاضتقلاا بسح هذيفنت وأ لوكوتوبرلا لىع ةقداصلما في ةدعاسملل قئاثو دادعإ .ةيقافتلااب

رودلا

ةيقافتا ذيفنتل جيوترلا ةادانلماو ةيراطلإا ةمظنلما دلبلا في اهب

2020 ليربأ/ناسين 20 في حّفصتلا مت ، https://www.who.int/fctc/cop/assessed-contributions/ar/ :اورظنا 25 2020 ليربأ/ناسين 20 في حّفصتلا مت ،/https://untobaccocontrol.org/kh :لىع اهلمع يحاونو ةفرعلما زكارم نع ليصافتلا اورظنا 26