المواجهة الجنائية لتلوث الهواء في القانون الليبي و المقارن ( النسخة الأخيرة والنهائية محدثة )

1 يئاوهلا ثولتلل ةيئانجلا ةهجاوملا نراقملا و يبيللا نوناقلا يف دمحم نامثع للها ءاش ام .د .ايبيل-يزاغنب ةعماج

م

ةمدق

تناك تيلا لكاشلماو اياضقلا مهأ نم ثولتلا دعي -لازت لاو ءاولها ثولت تيأيو ،هتايح وفص ركعتو ،ناسنلإا لغشت pollution de l'air ةيلحا تانئاكلا رئاسو ناسنلإا ةايح ساسأ ءاولهاف ،ةئيبلاب قحلي دق يذلا ثولتلا عاونأ رطخأ ةمدقم في هتايح في ناسنلإا ددهي وهف ،ةلوهسب اهنم صلختلا وأ ،اهكرادت بعصي ةميسج اًرارضأ فِّليخ دق ءاولها ثولت نإف ثم نمو.ىرخلأا ك ،اهيلع ةظفاحملل ًادهاج ىعسي تيلا ،هتحصو هيلع تاتقي ام ضيرعت للاخ نم ناسنلإا ةايح ددهي هنأ ام -تابنو ناويح نم لىإ يئايحلإا وأ يجولويبلا عونتلا في للخ ثودحو ،ءانفلاو ضارقنلاا Diversité biologique . ك لكشب ناسنلإا هنم دافتسا دق ،ةعانصلا لامج في مويلا انلماع هدهشي يذلا يملعلا مدقتلا َّنأ في بير لاو ،تقولاو دهلجا هيلع رفو نأب ؛يرب جاتنإك ؛ابه قلح يذلا يجولونكتلا مدقتلا لعفب ،ةعانصلا اهتمدق تيلا ةفلتخلما تامدلخا للاخ نم ،هتيهافر نم ىرخأب وأ ةقيرطب دازو تايواميكو تربلا عناصمو ،اهيلع دامتعلاا ةدايزو ،ةفلتخلما لقنلا لئاسو راشتناو ،اهعاونأ فلتخبم تارايسلا راشتناو ،تلالآا مادختساو ، .لخإ ...ةيذغلأا ةعانصو ،ةيودلأاو ،ءانبلا داومو تنسملإا عناصمو ،ءابرهكلاو ةقاطلا تاطمحو ،ةينوتركللإا ةزهجلأا عناصم باست عم رثكأ ةلكشلما تمقافتو رملأا لحفتسا دقو ،ةئيبلاب رارضلإاو ،ءاولها ثولت ةدايز لىإ مدقتلاو روطتلا اذه ىَّدأ دقو ؛اهنيب اميف لودلا ق تخبم تلالآاو عناصلما راشتنا ةدايز لىإ ىَّدأ امم ؛ةعانصلا ىلع دامتعلااب ،ةلاطبلا ةحفاكمو ،اهلخد ةدايزو ،يموقلا اهداصتقا ةيمنتل فل و عناصلما طاشن ةدايز لىإ ىَّدأ يذلا رملأا ،تاجتنلماو علسلا ىلع بلطلا ةدايز كلذ ىلع عجش دقو ،الهاكشأو اهعاونأ َّكش لاو ،جاتنلإا .اتهايافنو ةعانصلا تافلمخ لىإ ةفاضلإاب ،دوقولا قاترحا ةدايز هبحاصيس كلذ نأ في ثاتركلاا مدع نإ – يولجا ءاولها ثيولتو ،ةئيبلا ىلع ءادتعا نم كلذ ىلع بتتري دق امـب باسح ىلع تيأي يعانصلا مدقتلا لعيج نمآو ةفيظن ةيحص ةئيب في صخشلا قحو ،ةئيبلا ةيهمأب يئيبلا يعولا بايغ لىإ ىزعي اهمقافتو ثولتلا ةلكشم لاحفتسا في ببسلا لعلو ،ة .ثولتلا اهفليخ تيلا رارضلأا ةحادفو ،ةيئاولها ةئيبلا _{. يزاغنب ةعماج نوناقلا ةيلكب سيردت ةأيه وضع}

2 ،اهتياحم بجاولا ةيساسلأا لحاصلما ةمدقم في نوكت نأ يغبنيو ،ةيناسنلإل كترشلما ثاترلا يه ةئيبلا نإ لودلا تفاهتت نأ لا بكر فلخ رارضلإا لىإ كلذ يدؤي نأ ِنود نم ةعانصلا لامج في روطتلا نم ةدافتسلاا يغبني ذإ ،ةئيبلاب مامتهلاا نود روطتلاو مدقتلا ةئيبلاب . ،ةماعلا قرطلاو نيدايلما في ةمامقلاو تايافنلا سدكت ةرهاظ راشتنا كلذ نع ًاديعب سيلف ،ةيعانصلا لودلا في لالحا وه اذه ناك اذإو م صلختلاو نم يرثك في تاباغلا قاترحاو راجشلأا عطقو ،ةيلاع بسنب محفلا مادختساو باشخلأل وأ ،اله يئاوشعلا قرلحا قيرط نع اهن ثم نمو ،ةثوللما داولما نم هيرغو ءاولها في نوبركلا ثاعبنا ةبسن ةدايز ثم نمو ،ءاولها في ينجسكولأا ةبسن ضافنخا لىإ يدؤي ،لودلا عافترا لجا ةرارح ةجرد يرارلحا سابتحلاا ونح هاتجلااو ،و Réchauffement climatique ،ءاولها ثولت ةلكشم ومنت كاذو اذه ينبو ، .اهتهجاوم ةيلمع بعصي لكشب اهراصنحا مدعو ،اهرداصم ددعتتو ةئيبلل ةيبورولأا ةلاكولا نع ردص دقو ةنس ابوروأ في ءاولها نع ريرقت 6102 عم عافترا نم اهقلق هيف تدبأ ،م ابوروأ في باشخلأا قرح لد ةئفدتلا ضارغلأ ( 1 ) ةنس ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم نع رداص ريرقتل اقفوو ، 6112 في سيئرلا يئيبلا ببسلا وه نوكيس ءاولها ثولت نإ : ةنس لولبح لماعلا ءانحأ عيجم في ةركبلما تايفولا 6101 . ( 2 ) ويام في ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم نايب يرشيو 6102 هنأ لىإ ماع في 6102 ردقي ام 10 ٪ لم قطانم في نوشيعي اوناك لماعلا ناكس نم ةنس تلجسو ،هتدوج وأ ءاولها ةيعونب ةصالخا ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم تاداشرإ اهيف مترحتُ 6102 وحنب ردقي ام 4 . 6 ةافو ةلاح نويلم رشع لصأ نم ةعست نأو ،ءاولها ثولت ببسب ؛لماعلا ءانحأ عيجم في ةركبم نأ ىلع تاساردلا لدتو ،اًثولم ًءاوه نوسفنتي صاخشأ ة غلبت تايفولا 7 .ءاولها ثولت ببسب ؛ماع لك صخش ينيلام ( 3 ) لدت ةقباسلا ماقرلأا نأ في َّكش لا -كشلل ًلاامج عدي لا ابم - رطلخا سوقان قديو ،ةيئاولها ةئيبلا ثولت ىلع ةبتترلما رارضلأا ةماسج ىلع ت لىإ ةراشلإاب رثكأ ًايلماع ةنماثلا ةبترلماو ،ةيقيرفلأا لودلا ةرادص في ايبيل عضي ،ءاولها ثولت نع ثيدح ريرق ( 4 ) . بلا ةياحم نامضل ةبسانلما تايللآا دايجإب ،ةيئاولها ةئيبلا ةياحم ىلع لودلا تصرح دقف ؛ثولتلا رطامخ مظاعتو ،ةئيبلا ةيهملأ ًارظنو نم ةئي قو ،اله ضرعتت دق تيلا تاءادتعلاا .يللمحاو ليودلا نيديعصلا ىلع عرشلما بناج نم ةياملحاب ةيئاولها ةئيبلا تيظح د (1)http://fynergie.com/nouvelle-directive-europeenne-qualite-de-lair. (2) https://www.consoglobe.com/40-deces-causes-environnement-2058-cg. (3) www.who.int/fr/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and-health. (4) http://alwasat.ly/news/libya/123802.

3 مدقتلا رطامخ ةصاخ ،ةيئاولها ةئيبلا رطامخ يمانتو ،صاخشلأا نم يرثك ىدل يئيبلا يعولا مدع لض في هنإف ثحبلا ةيلاكشإ اَّمأ لاإ ،ةديدع بساكم ناسنلإل ققح يذلا ،يعانصلا روطتلاو ةيساسلأا ةميقلا ،ةيئاولها ةئيبلا ثيولت هيلع بترت روطتلاو مدقتلا كلذ نأ هلاا ىدم امو ؟ةيئاولها ةئيبلا ةياملح روتسدلا مامتها ىدم امف ثم نمو ،انهود نم شيعلا عيطتسي لا تيلا هتنضاحو ،ناسنلإا ىدل مهلأاو مامت احم نكيم فيكو ؟ثولتلا نم ةيئاولها ةئيبلا ةيامبح ليودلا نم اهيرغو ةعانصلا في يجولونكتلاو يملعلا روطتلاو مدقتلا لظ في ةيئاولها ةئيبلا ةي ؟يئانلجا نوناقلا قيرط نع تلاالمجا مقر نوناقلا ةيلاعف ىدم ةفرعم ةساردلا هذه للاخ نم لواحنس 00 ةنسل 6112 ،تابوقعلا نوناقو ،اهنيستُو ايبيل في ةئيبلا ةياحم نأشب رورلما نوناقو عم ةنراقلماب تايافنلا قرحو عناصلماو تارايسلا مداوع رطامخ نم ،ايبيل في ةيئاولها ةئيبلل ةياحم يرفوت في يعانصلا طاشنلا نوناقو، :تيلآا ميسقتلل ًاقفو، ةيبنجلأا و ةيبرعلا تاعيرشتلا ضعب يروتسدلا ةيحانلا نم ةئيبلاب مامتهلاا ىدمو ءاوهلا ثولتب فيرعتلا :لولأا بلطملا .ةيلودلاو ة .ةصاخلا نيناوقلاو تابوقعلا نوناق يف ثولتلا نم ةيئاوهلا ةئيبلا ةيامح تايلآ :يناثلا بلطملا لولأا بلطملا ةيلودلاو ةيروتسدلا ةيحانلا نم ةئيبلاب مامتهلاا ىدمو ءاوهلا ثولتب فيرعتلا ةدالما تررق 001 - 6 مقر نوناقلاب ةلَّدعلماو يسنرفلا ةئيبلا نوناق نم 27 01 ةنسل 6102 م ( 5 ) عقيو ،ةيحص ةئيب في قلحا ناسنإ لكل َّنأ ةيئاولها ةئيبلل ةياحم يرفوت لىإ لودلا تعس دقو ،كلذ في ةهماسلماو ،ةئيبلا ةياحم بجاو عيملجا ىلع ( 6 ) ،ةمادتسلما ةيمنتلا قيقحتب مامتهلااو ، ؛ىرخلأا ينناوقلاو روتسدلا اهتمدقم فيو ،ةفلتخلما اتهاعيرشت قيرط نع اهيرغو ةيلالما ينناوقلاك ( 7 ) مأ يللمحا ىوتسلما ىلع ناكأ ءاوس ،

(1) LOI n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages. ( 6 مقر نوناقلا للاخ نم ةئيبلا بييللا عرشلما فرع) 00 ةنسل 6112 ،ةيلحا تانئاكلا عيجمو ناسنلإا هيف شيعي يذلا طيلمحا" :انهأب م ،ءاولها :لمشيو اهفرعو،"ىرخلأا نكاملأا نم اهيرغ مأ طاشنلا ةلوازم مأ لمعلا مأ نكسلا نكامأ في ناكأ ءاوس ،ءاذغلاو ،ةبترلاو ،ءالماو مقر نوناقلا للاخ نم يرصلما عرشلما 4 ةنسل 0114 مقر نوناقلاب لدعلما م 010 ةنسل 6100 لمشي يذلا يويلحا طيلمحا" :انهأب م نم هيوتيح امو ،ةيلحا تانئاكلا ."تآشنم نم ناسنلإا هميقي امو ،ةبرتو ءامو ءاوه نم ابه طييح امو ،داوم ةداملل اقفو ةئيبلا لمشتو 001 -0 مقر نوناقلاب ًارخؤم ةلدعلماو يسنرفلا ةئيبلا نوناق نم 0127 ةنسل 6102 ةيعيبطلا رظانلماو ةعيبطلل يجولويبلا عونتلا ظفح ةداعإ نأشب م او ،ةيضرلأاو ةيعيبطلا تاحاسلما عونتلاو ،ةيلحا ءايشلأاو ،ءاولها ةيعونو ،"ةيليللاو ةيراهنلا ةيعيبطلا رظانلما"و عقاولماو ،تائيبلاو ،دراولم .ةملأل كترشلما ثاترلا نم ءزج انهأ رابتعا ىلع ،يجولويبلا ( 7 ةثوللما نم اهيرغو ،ةربخلأاو تازاغلا َةيمك اهؤاعو نوكي اًموسر ضرفت لاثلما ليبس ىلع رئازلجا في) ىوصقلا ميقلا زواجتت تيلا ،ءاوهلل ،ثاعبنلال ىوصقلا دودلحا زواتج في اهتفعاضمو عورشلما بحاص اهعفدب موقيس تيلا ةميقلا حداَزحـت ثيح ،ةصتخلما تاطلسلا لبق نم ةددلمحا في ةئيبلا ةياملح ةينوناقلا لئاسولا،نيدلا رون يمورك: كلذ ليصفت في رظنا .ةصتخلما تاطلسلا نم ةددلمحاو ةيلك،يرتسجام ةلاسر،رئازلجا

4 .ليودلا في ةئيبلاب مامتهلاا ىدم ،) لولأا عرفلا ( هراثآو يئاولها ثولتلا فيرعتل ضرعتلا ةساردلا نم ةيئزلجا هذه للاخ نم لواحنسو ليودلا عمتلمجا ى دل ةئيبلاب مامتهلاا ىدم و ، ) نياثلا عرفلا ( روتسدلا :تيأي امك ،) ثلاثلا عرفلا ( لولأا عرفلا يئاوهلا ثولتلاب فيرعتلا يئاوهلا ثولتلا ةيهام : ًلاوأ انئاكلا هل ضرعتت ،تازاغلا نم طيلخ :هنأب ءاولها فيرعتب يرصلما يئيبلا عرشلما لفكت دقو ،ةايحلل ةيرورضلا رصانعلا نم ءاولها ُّدعحي ةيلحا ت نكاملأا في ،ةيلحا يرغو لمعلا ناكم وأ ةماعلا نكاملأاو ةصالخا ( 8 ) ةفورعلما هبسنو ةيعيبطلا هصئاصبخ هل ةنوكلما تازاغلا نم طيلخ وأ ، ( 9 ) . نوبركلا ديسكأ نياثو ءالما رابخ ىلع يوتتُو ،يرفسوبوترلا اهيلع قلطيو ،يزاغلا فلاغلا نم ةيلفسلا ةقبطلا نم يولجا فلاغلا نوكتيو وتاترسلا ةقبطو ،ينجسكلأاو يوتتُو ،ةفيفخ اتهازاغ نأب زاتتم تيلا يرفسونويلإا ةقبطو ،فصاوعلا نم اهولخو ،اتهرارح تابثب زاتتم تيلا يرفس يولجا فلاغلا يوتيح امك ،ينجورديلهاو مويليلها زاغ ىلع -كلذ لىإ ةفاضلإاب - ؛ةماس تازاغو ،نوينلا زاغك ؛ةلمالخا تازاغلا ضعب ىلع كلا ديسكأ لوأو ،رداشنلا زاغك نوبر ( 10 ) . :نىعبم ءاولها ثولتو ءالما ثولت كلذ نمو ،خطلت :ثول عواطم :بوثلا ثولتو ،هخسو :يأ ؛بوثلا صخشلا ثلا ةيبرعلا ةغللا في لاقي كلذ لىإ امو تاروذاقو خاسوأ اهيف تعضو :يأ ؛ةعيبطلا تثولت كلذكو ،ةراض ةبيرغ داوم هتطلاخ ( 11 ) . ،يرشب وأ يعيبط ضراع هنأب ثولتلا فرعيو ثديحو ،ةيح يرغ وأ ةيح رصانع نم هنمضتت ابم ةيئيبلا تانوكلما بيصي اهنمضتت تيلا ءايحلأا فلتخبمو ،ابه رارضلإا لىإ يدؤيو ،ةيئيبلا تانوكلما في احضاو لالخ ( 12 ) . ةيعمالجا ةنسلا،ةديعس يلاوم رهاطلا ةعماج ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا 6100 -6102 ص، 04 عرشلما هيلع صني لم ام وهو ،اهدعب امو مقر نوناقلا في ةحارص بييللا 7 ةنسل 6101 احم في ةلودلل ةيبيرضلا ةسايسلا مهاست نأ نكيم ذإ ، لخدلا ىلع ةبيرضلا نأشب نم ةئيبلا ةي . ابه رضت تيلا كلت لا ةئيبلا مدتخ تيلا تلاالمجا في تارامثتسلاا فيظوت قيرط نع ،ةيبيرضلا زفاولحا للاخ ( 8 مقر نوناقلا نم لىولأا ةدالما ) 004 ةنسل 6110 .نامع ةنطلس في ثولتلا ةحفاكمو ةئيبلا ةياحم نأشب م ( 9 مقر نوناقلا نم لىولأا ةدالما ) 4 ةنسل 0114 م مقر نييطسلفلا ةئيبلا نوناق نم لىولأا ةدالما ،رصم في ةئيبلا ةياحم نأشب 7 ةنسل 0111 .م ( 10 ،رشن ناكمو رشان نود نم ،ةيئاولها ةئيبلل ةيئانلجا ةياملحا ،يوقلا دبع ينسح دممح :عجار ) 6110 ص، 64 .اهدعب امو (11) https://www.maajim.com/dictionary/ ( 12 ،انبلا يقوش دايإ ) ةعمالجا ،يرتسجام ةلاسر ،ةزغ عاطق في ةيساسلأا ةلحرلما يملعم ىدل يئيبلا ثولتلا رطاخبم يعولا ىوتسم ،ةزغ ،ةيملاسلإا 6100 ص ،م 21 .

5 مقر نوناقلا ددح دقو 00 ةنسل 6112 ضرعت هنع أشني فرظ وأ ةلاح يأ ثودح" :هنأ ثولتلاب دوصقلما ايبيل في م وأ ناسنلإا ةحص في ابم ،ةيلحا تانئاكلا نزاوت للاتخا وأ ،ةبترلا وأ ،ةيئالما رداصلما وأ ،رحبلا هايم وأ ،ءاولها ثولتل ةجيتن ؛رطخلل ةئيبلا ةملاس ءاضوضلا كلذ صخشلا اهسرايم تيلا لامعلأاو ةطشنلأا نع ةتجان نوكت ىرخأ تاثولم يأو ،ةهيركلا حئاورلاو تازازتهلااو جيجضلاو ."يونعلما وأ يعيبطلا صاوخ في يريغت يأ" :هنأب ثولتلا يئيبلا عرشلما فرع رصم فيو ةئيبلا تانئاكلاب رارضلإا لىإ رشابم يرغ وأ رشابم قيرطب يدؤي دق امم ، يبطلا هتايلح ناسنلإا ةسرامم ىلع رثؤي وأ ،تآشنلما وأ ةيلحا وأ داوم يأ لاخدإ" :هنأب ءاولها ثولت تيوكلا في يئيبلا عرشلما فرع و ."ةيع و ءاوهلل ةيعيبطلا تافصاولماو صئاصلخا في يريغت ثودح لىإ يدؤت ءاولها لىإ ةقاط وأ )ةيجولويب وأ ةيئايزيف وأ ةيئايميك( ةثولم لماوع فلاغلا ع جتني نأ نكيم ةينمز تاترفلو زيكاترب اهدجاوتو ،يولجا ًاتجان ثولتلا اذه ناكأ ءاوس ةئيبلا وأ ناسنلإا ةحص ىلع ةرطخو ةراض تايرثأت اهن ."نياسنإ طاشن نع مأ ةيعيبط رداصم نع بيورولأا يهيجوتلا رملأا فرع ينح في 2000/60/CE وأ داوم ةفاضإب ةرشابم يرغ وأ ةرشابم ةقيرطب ناسنلإا مايق" :هنأب ثولتلا هنع بتترتو ،ةئيبلل ةقاط لىإ يدؤي لكشب ،ةيجولوكيلإا مظنلا وأ ةيويلحا دراولماب ستم وأ ،رطخلل ناسنلإا ةحص َضِّرعت ْنأ لمتيح ةراض راثآ "اله عورشلما مادختسلاا ىلع يرثأتلا ( 13 ) .ثولتلل يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم هب تءاج يذلا هتاذ فيرعتلا وهو ، نينب بييللا يئيبلا عرشلما َّنأ امك -لا ل-لاخ نم ركذلا فلاس نوناق -مداوعلا" :انهأب ءاولها تاثولبم دوصقلما تاعاعشلإاو ةنيؤلما رابغلاو تابكرلماو ةيوضعلا تايئزلجاو ةرياطتلما ةقيقدلا تاديبلماو ةيويلحا ."تاذذرلماو ةنسل يرصلما ةئيبلا نوناقك ؛ءاولها تاثولم موهفم في تعسوت تاعيرشتلا ضعب نأ دنج ينح في 0114 دح ثيح ، انهأب ءاولها تاثولم د نع اتجان ثولتلا اذه ناكأ ءاوس ،ةئيبلا ىلع وأ ناسنلإا ةحص ىلع رطخ هيلع بتتري ،يعيبطلا ءاولها تافصاومو صئاصخ في يرغت لك مقر بيورولأا هيجوتلا فنرع امك ،ةهيركلا حئاورلاو ءاضوضلا كلذ في ابم ،نياسنإ طاشن مأ ةيعيبط لماوع 6112 / 01 / CE DU نأشب لكشب ةئيبلا وأ ناسنلإا ةحص ىلع ةراض تايرثأت اله نوكي نأ لمتلمحا نمو ،طيلمحا ءاولها في ةدوجوم ةدام يأ" :هنأب ءاولها ثولم ةيعون "ماع ( 14 ) قحلي فصو ثولتلا نإف ثم نمو ،ةيعيبطلا هصئاصخ يريغتو هثولم داوم لاخدإب ثنولتيو ،ثولتلا لبق ًايقن ًايعيبط نوكي ءاولهاف ، .ةثوللما رصانعلاو داولما ةفاضإ وأ لاخدإ دعب ةئيبلا وأ ءاولهاب

(6)Directive 2000/60/CE du Parlementeuropéen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour unepolitiquecommunautairedans le domaine de l'eau.

(2) Directive 2008/50/CE du Parlement européen et du conseil du 21 mai 2008 concernant la qualité de l’air ambiant et un air pur pour l’Europe.

6 ةداملل اقفو ءاولها ثيولت ققحتيو 661 -6 L مقر نوناقلاب ةلدعلماو ،يسنرفلا ةئيبلا نوناق نم 722 ةنسل 6101 م ( 15 ) لاخدإب زيفلاو ةيجولويبلاو ةيئايميكلا داوملل رشابم يرغ مأ رشابم لكشب ناكأ ءاوس ،ناسنلإا ديدته اهيلع بتتري ثيبح ،ةقلغلما نكاملأاب ءاولها في ةيئاي .ةيدالما دراولما روهدت وأ خانلما يرغتب يرثأتلاو ةيجولوكيلإا مظنلاو ةيجولويبلا دراولماب رارضلإاو ،ناسنلإا ةحص صاوخ في يريغت يأ :هنأب ثولتلا فرعن انبناج نم ننحو ةئيبلا ، ناسنلإا ةسرامم ىلع رثؤي وأ ،ةفلتخلما اهرصانعب رارضلإا لىإ يدؤي دق امم كشب اهمادختسا قيعي امم ،ةيويلحا دراولماو ةيجولوكيلإا وأ ةيئيبلا مظنلا ىلع بلسلاب رثؤي وأ ،رطخلل هتحص ضرعي وأ ،ةيعيبطلا هتايلح نمآ ل يه ءاولها تاثولم نأ ىرنو ،عورشمو كلذ في ابم ،ابه دجو تيلا هتعيبط وأ هصاوخ يريغت ءاوهلل الهوخد ىلع بتتري رصانع وأ داوم لك .تازازتهلااو ةهيركلا حئاورلاو ءاضوضلا هراثآو يئاولها ثولتلا عاونأ :ًايناث اهتلجاعم في رخأتلا لمتتُ لا تيلا ،مويلا انلماع في اياضقلا زربأ نم يئيبلا ثولتلا ةيضق تحضأ او تلااكولاو تاهلجا لبق نم ابه مامتهلا ةصصختلما ( 16 ) كلذ رثؤيو ،ةئيبلل ةثوللما ةيرشبلا ةطشنلأا في اًديازت دهشي هشيعن يذلا لماعلا َّنإ ثيح ، كـــــــــش لاب - ةيئيبلا مظنلا نزاوت ىلع ةايحلل ةيرورضلا ( 17 ) . ،ًاعوقو ثولتلا عاونأ رثكأ نم يئاولها ثولتلا ُّدعحيو ،تاتابنلا كلاهو ،تاناويلحا ضارقنا لىإ ثولتلا يِّدؤي ثيح ؛راثلآا ثيح نم اهرطخأو يئيبلا نزاوتلاب للاخلإاو ( 18 ) نمو ،يئيبلا ثولتلا ةروطبخ هيبنتلا لىإ ةئيبلاب ةميسج رارضأ نم هتفلخ امو ةيئيبلا ثراوكلا نم ديدعلا تهماسو، ةفلآا هذه ةهجاوم ىلع لمعلا ةرورض ثم ( 19 ) .

(4)Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement.

( 16 مقر ةيبورولأا ةحئلالا تردص ) 410 ةنسل 6111 ،بيورولأا داتُلاا ةئيبلل ةيبورولأا ةنجللا عبتتو ،ةئيبلل ةيبورولأا ةلاكولا ءاشنإ نأشب ةمزلالا يربادتلا ذاتخا نم مهنكتم ثيبح ،رارقلا يعناصو روهمجلل اهيمدقتو ،ةئيبلا نع ةلقتسمو ةقوثوم ةقيقد تامولعم يرفوت اهتمهمو ةياملح قتو ةيئيبلا تاعيرشتلا دادعإو ،ابوروأ في ةئيبلا ةياحم ططخ ذيفنتل مزلالا نيقتلاو نيفلا معدلا يمدقت كلذكو ،اهذيفنت مييقتو ةئيبلا لخإ ...اهميي . avril 2009 relatif à en et du conseil du 23 é du Parlement europ 401/2009 o glement n é R

ne pour l’environnement et au réseau européen d’information et l’Agence européen

.

d’observation pour l’environnement

( 6 ) Alix Ottou et Marion Doris, « Vers une déclaration universelle des droits de l'humanité ?, La Revue

. p2 janvier 2015 Libertés, 08

-des droits de l’homme ,Actualités Droits

( 18 حابرم يدصاق ةعماج، ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلك،يرتسجام ةلاسر،رئازلجا في ةئيبلا ةياملح ةينوناقلا تايللآا،بيورخ دممح ) يعمالجا ماعلا،ةلقرو 6106 -6102 ص،م 0 . ( 19 ةعماج تاروشنم،ةنراقم ةسارد،ةئيبلا ثيولت مئارج،شيرلها لحاص جرف :عجار ) 7 ربوتكأ ، ةيناثلا ةعبطلا، 6117 ص،م 61 .

7 ي دقو غيرفتلاو ،ولجا تاقبط في ةعبشلما ةبرتلأا نم تايمك اهعم لمتُ تيلا فصاوعلاو ينكابرلاك ؛ةيعيبطلا رهاوظلا لعفب ثولتلا نوك يعيبطلا ثولتلاب فرعي عونلا اذهو ،قعاوصلل يئابرهكلا ( 20 ) Pollution naturelle ناسنلإا لخدتب نوكي دق ثولتلا نأ امك . في ةثيدلحا تاينقتلا مادختساب يعانصلا ثولتلاب فرعي ام وهو ،تلاالمجا فلتمخ pollution industrielle هروص مهأ نمو ، رجالمحاو مجانلما تافلخمك ؛ةيعانصلا تافلخلما ( 21 ) ،تايواميكوتربلاو تنسملأا عناصم امَّيس لا عناصلماو ،تارايسلا مداوعو ،تايافنلاو ، بتترلما ةجيتنلا بسح ثولتلا مسقنيو ،ءانبلا داومو ،رمدم رخآو ،يرطخو ،لوقعم وأ دودمح ثولت :لىإ هيلع ة نأ امك يعاعشلإاو ،يئايميكلا ثولتلا :اهنم ؛ةديدع عاونأ لىإ ةثوللما ةدالما بسح عونتي ثولتلا ( 22 ) ، .لخإ ...يئاضوضلاو ،يجولويبلاو يئايميكلا ثولتلاو Pollution Chimique وأ ةيئايميكلا داولما نع مجانلا ثولتلا وه داولما ،فيظنتلا داوم مادختساك ؛ةعنصلما ثولتلا عاونأ رطخأ نم وهو ، لخإ ...تارايسلا تويزو ،ةليقثلا ناداعلماو ،تاديبلماو مدقتلا ببسب ؛رضالحا تقولا في ًاراشتنا اهرثكأو ،ةيئايميكلا تاعانصلا ةصاخ ،ةعانصلا لامج في روطتلاو يجولويبلا عونتلا للاتخا لىإ ثولتلا نم عونلا اذه يدؤيو Biodiversité أ امك ،قئارلحا ثودحو ،يرارلحا سابتحلاا ثودحو ،ةيناويلحاو ةيتابنلا ةايلحا رهاظم ضعب ضارقناو ةباصإو ،ناسنلإا ةحص ىلع رثؤي هن ةيقلخ تاهوشتب ةدلاولا يثيدح ، تارايسلا دوقو قاترحا نع جتانلا ،ينجوترنلا ديساكأب ثوللما ءاولها قاشنتسا ةجيتن ؛ةئرلا ضارمأو تارئاطلاو تانحاشلاو ببسي يذلا ،يوئرلا باهتللاا ضربم ةباصلإا لىإ ءاولها في نوبركلا ةبسن عافترا يدؤت امك ، ،ةافولا ةيرطلخا ضارملأا نم هيرغو ( 23 ) امأ ، يجولويبلا ثولتلا ologique Pollution bi دوجو ةجيتن أشنيف ةيح تانئاك ايتركبلاك يدؤي هبارش وأ ،هقشنتسي يذلا ءاولها وأ ،ناسنلإا ءاذغب ضارملأل ةببسلما تانئاكلا طلاتخاف ،يئيبلا طسولا في تايرطفلاو لىإ ضارملأاب هتباصإ ( 24 ) ،ينجوترينلا ديسكأو ،نوبركلا ديسكأ نياث وه ءاولها في اراشتنا تازاغلا رثكأ نإف ىرخأ ةيحان نمو . تافلخمـلا نع لاضف ،ءاولها ثولت صرف نم ديزي ةقاطلا مادختسا نأ كلذو ،تاكرلمحاو تارايسلا مادختسا نع جتانلا .ةئيبلاب ةراضلا ةيعانصلا ( 20 نامع، دمالحا راد،ةيئيبلا ةيبترلا في ةسارد،ةئيبلاو ناسنلإا،دوعسلا بتار ) -،ندرلأا 6114 ص،م 02 . ( 21 لبق نم اهتعفنم نم هنامرح وأ ضرلأاب رارضلإا ةجيتن ؛هب قلح يذلا ررضلا نع ضرلأا كلام ىلع ضيوعتلا بلط في قلحا رصتقي ) لأا في لمعب مئاقلا مقر نوناقلا ماكحلأ اقبط رداص دقع وأ صيخترل ًاذيفنت ،ضر 6 ةنسل 0170 بييل نيدم نعط .رجالمحاو مجانلما نأشب 60 رياني 6116 : مقر نعطلا، ايلعلا ةمكلمحا، 047 / 46 . روشنم يرغ، ق ( 22 مقر بيورولأا هيجوتلل ًاقفو يعاعشلإا ثولتلا ققحتيو ) 6102 / 01 خيراتب رداصلا / 0 برمسيد 6102 يرغ وأ دوصقلما يرغ دوجولاب .ناسنلإا مسج ىلع وأ تازاغلا وأ ةلئاسلا وأ ةبلصلا داولما حطسأ لخاد ةعشلما داوملل هيف بوغرلما Directive 2013/59/euratom du conseil du 5 décembre 2013 fixant les normes de base relatives à la

protection sanitaire contre les dangers résultant de l'exposition aux rayonnements ionisants et abrogeant les directives 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom et 2003/122/Euratom. ( 23 ع روشنم ثبح،ناسنلإا ةحص ىلع هرثأو ةرصاعم ةلكشمك يئيبلا ثولتلا،رمع يركش رمع :عجار ) : عقوم ىل faculty.ksu.edu.sa/omar_omar/DocLib13/POLUTION2.pdf ( 24 ةعماج،ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلمج ةيجولويسوس ةبراقم ،ةحصلاو ةيراضلحا ةئيبلا ثولت ، ةعرتوب للاب،شيبروب ديرف ) برمسيد،ثلاثلا ددعلا،يداولا 6102 ص ، م 011 .

8 ذ يدؤي دقو يرارلحا سابتحلاا لىإ كل Réchauffement climatique فلاغلا ةرارح ةجرد عافترا نيعيو نياث زاغب ءاولها حنَحْشحيف ، ةيعانصلا ةطشنلأا لعفب ءاولها في نوبركلا ديسكأ نياث نم ةيربك تايمك ثاعبنا ةجيتن ؛يولجا تريو ،ةرارلحا نم ديزبم ظافتحلاا هيلع بتتري امم ،نوبركلا ديسكأ اهعونتو ةئيبلاب رارضلإا يرارلحا سابتحلاا ىلع بت يئايحلإا وأ يجولويبلا ( 25 ) في بركلأا بيصنلا لمحتت ةيعانصلا لودلا َّنأ في َّكش لاو ، ةرارح ةجرد عافترا في ةهماسلما نياث ثاعبناو ،دوقولل قرح تايلمع نم اهيلع بتتري امو ،ةمخضلا عناصلماو ةيعانصلا ةطشنلأا ببسب ؛ولجا ديسكأ ءاولها في نوبركلا ( 26 ) يرارلحا سابتحلاا يدؤيو . -( خانلما يرغتب ةينعلما ةيلودلا ةيموكلحا ةأيلها ريرقتل ًاقفو GIEC ) ( 27 ) - يرصاعلأا في ةدايزو ،ةقوبسم يرغ تايوتسمو ةقيرطب رحبلا حطس ىوتسم عافتراو ،ينبطقلا في ديللجا ةباذإ لىإ ع ًلاضف ،تاباغلا قئارحو ،تاناضيفلاو راشتنا لىإ ةفاضلإاب ،تاناويلحا ضعب ضارقناو ،ةيعارزلا ليصالمحا ضافنخا ىل اهيرغو ،ةيفولجا هايلما في حلاملأا ةبسن ةدايز لىإ يرارلحا سابتحلاا يدؤي امك ،هتايحو ناسنلإا ةحص ددته تيلا ضارملأا ةفلتخلما رصانعب ةئيبلا ددته تيلا ةيرطلخا راثلآا نم ( 28 ) . ةهجاوم راطإ فيو يعامتجلااو يداصتقلاا سللمجا اسنرف في ئشنأ ،ةيئيبلا لكاشلما نم اهيرغو يرارلحا سابتحلاا رطخ يجولوكيلإا لوحتلل نيطولا سللمجاو ،يئيبلاو ( 29 ) مقر نوناقلا ىضتقبم ، 0421 ةنسل 6106 ةكراشلما أدبم قيبطت نأشب ةدالما في دراولا ،ةماعلا 7 ةئيبلا قاثيم نم ( 30 ) لمجا اذه مضيو ، اهنمو ،ةفلتمخ تاهج نع ينلثمم سل في رداصلا رارقلل ًاقفو 61 سرام 6102 يجولوكيلإا لوحتلل نيطولا سللمجا ءاضعأ ينيعت نأشب اقفو ،ةدمتعلما كلهتسلما ةياحم ةيعجم لثمم لخإ ...ةيئيبلا ةيبترلا تايعجم لثيم وضعو كلهتسلما ةياحم نوناقل ( 31 ) .

(3) Benjamin Clemenceau : Où en est le droit des êtres humains à l’eau et à l’assainissement depuis l’adoption de la résolution n° 64/292 de l’Assemblée générale des Nations Unies du 28 juillet 2010 ?, La Revue des droits de l’homme, le 29 novembre 2017 p21.

( 26 ض،نامعن دممح للها دبع دممح ) نم،ةيلودلا قئاثولاو دعاوقلا ءوض في ةينوناق ةسارد،ةيملسلا ضارغلأا في ةيوونلا ةقاطلا مادختسا تانام ،رشن ناكمو رشان نود 6110 ص، 62 . (5) Intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC)

(6) https://www.tantmieux.fr/le-rechauffement-climatique-solutions. (7) Le conseil national de la transition écologique (CNTE).

(8) loi n° 2012-1460 du 27 décembre 2012 relative à la mise en œuvre du principe de participation du public défini à l'article 7 de la Charte de l'environnement

(1) Arrêté du 29 mars 2018 portant nomination de membres au Conseil national de la transition écologique, JORF n°0079 du 5 avril 2018 texte n° 29 .

9 مقر ةداملل ًاقفوو 2 -L133 مقر نوناقلاب ةلدعلما ،يسنرفلا ةئيبلا نوناق نم 211 ةنسل 6102 ( 32 ) رواشتلا ثديح ، تايجيتاترسلاابو ،ةقاطلا وأ ةئيبلاب لىولأا ةجردلاب ةقلعتلما ينناوقلا عيراشم نأشب يجولوكيلإا لوحتلل نيطولا سللمجا عم ةيئيبلا لامعلأاو ،يجولويبلا عونتلاو ،ةمادتسلما ةيمنتلل ةينطولا هملعتو ،ءاولها في نوبركلا ثاعبنا ضيفتخ ةيجيتاترساو ، يجولوكيلإا لوحتلا في مدقتلا سايقل ةلصلا تاذ ةمادتسلما ةيمنتلاو ،نيطولا ءادلأا تارشؤم ريوطتب ًايونس ةموكلحا ب سللمجا لمشيو ،اهيرغو يرارلحا سابتحلااك ؛ةيئيبلا لكاشلما ةهجاومو ةئيبلا ينسحتب ةقلعتلما روملأاو ةثلاث :هئاضعأ ين ردص امك.اسنرف في بختنلما بيورولأا نالمبرلا نع يننثا ينلثمم لىإ ةفاضلإاب ،خويشلا سلمج ءاضعأ نم ةثلاثو ،باون مقر رملأا ًارخؤم 6107 -600 نيطولا دصرملل يهيجوتلا سللمجا لمع زيزعتب ةقلعتلما ،ةئيبلا نوناق ماكحأ ليدعت نأشب ارلحا سابتحلاا يرثأت نأشب سابتحلاا راثلآ نيطولا دصرلما لامعأب يجولوكيلإا لاقتنلال نيطولا سلجملل دهعو ،ير يرارلحا ( 33 ) . قاترحا ةيلمع يِّدؤت ثيح ،تاكرلمحا وأ تلالآاو عناصلماو تارايسلا مداوع قيرط نع ءاولها ثولت رطامخ نع كيهان دوقولا -ةيكرلحا ةقاطلا ديلوت لجأ نم -غلا نم ةعوممج ثاعبنا لىإ رثؤي يذلا ،نوبركلا ديسكأ نياث زاغك؛ءاولها في تازا هنأ امك ،ةيئاولها ةبصقلا باهتلاو ،قانتخلااب روعشلاو ،سفنتلا ةبوعصك ؛ضارملأاب هبيصيو ،ناسنلإل يسفنتلا زاهلجا ىلع مهاسي -يربك لكشب -سلا تازاغلا نم وهو ؛نوبركلا ديسكأ لوأ زاغ وأ ،يرارلحا سابتحلاا ةرهاظ ثودح في ةما ،دوقولا قاترحا ةجيتن ثعبنت تيلا ةراضلا تازاغلا نم اهيرغو ،ةفلتخلما ضارملأل ةئرلا ةيساسح هيلع بتتريو ،ةيرطلخا ديسكأ نياثو لوأ :لثم ؛ءاوهلل ةثولم داوم دوقولا قاترحا نع جتني ماع لكشبو ،ناسنلإا ةحصو ةئيبلاب ةراض نوكتو يسكأ نياثو ،ينجوترنلا ديساكأو ،نوبركلا ماخسلاو ،صاصرلاو ،تانوبركورديلهاو ،تيبركلا د ( 34 ) تيلا تاثوللما ينب نمو ، ناسنلإل عقوتلما رمعلا ضافنخاو ةحصلا ىلع يرثأت اله PM2. 5 يهو ،دوقولا قاترحا نع ةتجان ةقيقد تاميسج يهو ةيئاولها تلاصيولحا قترتخ نأ نكيم انهلأ ؛ةحصلاب ةراض ( 35 ) ، ةثوللما داولما نم اهيرغو تيلا ،تيبركلاو ،كنزلاك ؛ةيرطلخاو ةيللآا تابكرلماو عناصلما نم ثعبنت ( 36 ) .

(0) loi n° 2018-699 du 3 août 2018 visant à garantir la présence des parlementaires dans certains organismes extérieurs au Parlement et à simplifier les modalités de leur nomination.

(6) Décret n° 2017-211 du 20 février 2017 modifiant diverses dispositions du code de l'environnement relatives au fonctionnement de l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique.

( 34 سح يحتف ) في تابكرلما مداوع نع ةجمانلا ةيئيبلا رطاخلماو ءاولها ثولت ،حلبز نب ميهاربإ ضوع ،ينملأا ين ةيلودلا ةللمجا ،ةتارصم ةنيدم دللمجا،تامولعلما ةينقتو ةيسدنلها مولعلل ةمكلمحا 6 ددعلا، 0 برمسيد، 6100 ص ، 2 . (4) http://fynergie.com/nouvelle-directive-europeenne-qualite-de-lair. (0) https://www.notre-planete.info/environnement/pollution_air/particules-fines.php.

10 عافتراو ،يعانصلا طاشنلا في عيرسلا روطتلا نإف كلذل ،ةئيبلا دندهي نأ نكيم ام رطخأ يه يونعلما صخشلاو ناسنلإا ةطشنأ نأ ظحلايو ت يكل ؛تاعيرشتلا في روطت دوجو مزلتسي ،ةيعانصلا ةيمنتلا تارشؤم لالمجا في روطتلاف، ةفلتخلما اهرصانعب ةيئيبلا ةياحم ىلع ًةرداق نوك ءاولها ةصاخو ،ةئيبلا ثيولت في ٌيربك ٌرود هل ْنكلو ،ًايرثك ناسنلإا دافأ يعانصلا ( 37 ) رارضلإا ةيجولونكتلا مادختساو عينصتلا نع جتن ثيح ، تايافنلاو ةنخدلأاو ةربخلأا ثاعبنا قيرط نع ،ةيئاولها ةئيبلاب ةئيبلا ناسنلإا ةعانص تدسفأف ،يرارلحا سابتحلاا ةدايز في كلذ دعاسو ،اهيرغو اهيف شيعي تيلا ( 38 ) . لداعي ام يوتُ ةيللآا تابكرلما مداوع نم ةثعبنلما تازاغلا َّنأ ةصصختلما تاساردلا تدكأ دقو 611 داولما نم ٍبَّكرم ديسكأ لوأ زاغ :اهرطخأ ،ءاوهلل ةثوللماو ةراضلا ابم مهست ةيللآا تابكرلما َّنأو ،تيبركلاو ،ينجوترنلا ديساكأو ،نوبركلا لىإ لصي 21 % ءاولها في ةدوجولما نوبركلا ديساكأ نم ؛اهعاونأ فلتخبم لقنلا لئاسو ىلع بلطلا ديازت لظ في ةصاخ ، ماعلا في لماعلا لوح تارايسلا ددع لصيس ةينالمأ ةساردل ًاقفوو ،اله ةجاحلل اًرظن 6100 ،ةرايس رايلم نم رثكأ لىإ وحنب ةقباسلا ماوعلأا نع ةدايز لدعبم 61 % ( 39 ) نم رثكأ َجِتْنحأ دقف ، 71 ةنس في ةيلآ ةبكرم نويلم 6102 ،اهدحو يدعاصت ٍقسن في جاتنلإا تلادعم َّنأ ظحلايو ،ٍةدحاو ٍةنس للاخ حددعلا اذه َجِتْنحأ ْنأ ثديح ةرم لولأو ( 40 ) ، ام وهو اصم ةدايز نيعي ةدايز كلذ حبقعيس هَّنأ في َّكش لاو ،قوسلا ةجاح ةيبلتو ،حبرلا قيقحتل ؛جاتنلإا مجلح تارايسلا عن .اهيرغو ،نوبركلاو ،قبئزلاو ،صاصرلاك ؛ةئيبلل ًةثولمو ًةراض رصانع يوتُ تيلا ،اهعاونأ فلتخبم تارايسلا عناصم تايافن قب اهيف لمعي لا تيلا لودلا في رثكأ ةلكشلما مقافتتو ةيمدق تابكرم حدَروَتْسحت ثيح ،ةيللآا تابكرلما دايرتسا طباوضو دوي نع ًلاضف ،ابه لمعت تيلا ىرخلأا اتهزهجأو كرلمحا نمو ،ةبكرلما مداع نم ةثوللما تازاغلل ثاعبنلاا ةدايز نيعي امم ،عنصلا و ًاحوضو رثكأ نوكت ،ةئيبلل ةثولم رصانع يوتُ تيلا ،ةبكرلما ابه ةعنصلما داولما مقافتتو ،ةيمدقلا ةيللآا تابكرلما في ًاثاعبنا .ءاولها ثولت ةهجاوم لفكت ،ةيئيب ينناوق دوجو مدع لظ في رثكأ ةلكشلما مقر بيورولأا يهيجوتلا رملأا دكأ دقو 2000/53/CE مقر بيورولأا هيجوتلاب ًارخؤم لدعلماو 6107 / 6112 في رداصلا 00 برمفون 6107 مقر يسنرفلا موسرلماو ، 6112 -767 اهرمع ىهتنا تيلا ةبكرلما كيكفت ةيلمع لهسي لكشب ةيللآا تابكرلما َعَّنَصحت نأ ىلع ( 37 ، ةمصاعلا رئازلجا،ةئيبلا ةياحم تايلآ ىقتلم لامعأ باتك،ةئيبلا ةياحم في ليودلا ءاضقلا رود،ةراس شاعم) 21 برمسيد 6107 ص، 72 . ( 38 قحك ةئيبلا في قلحا سيركت،يقونو لاجم ) لا ةلمج،يرتاسدلاو ةيلودلا كوكصلا في هتناكمو ناسنلإا قوقح نم ةينوناقلا مولع ددعلا،ةيسايسلاو 07 رياني، 6102 ص، 77 ( 39 ص ، قباس عجرم ،حلبز نب ميهاربإ ضوع ، ينملأا ينسح يحتف) 6 -4 . (2) http://www.worldometers.info/cars/

11 ،اهريودتو اهمادختسا ةداعإو ،اتهانوكمو يضاترفلاا ليلقت للاخ نم ،يئيبلا ثولتلا ىلع ةرطيسلا في ريودتلا ةداعإ دعاسي ذإ تايافنلا بكم لىإ ةجالحا ( 41 ) . رملأا دكؤي ينح في مقر بيورولأا 6112 / 22 / CE ؛ةئيبلاب ًةراضو ًةيرطخ اًداوم يوتُ لا تيلا تايراطبلا مادختسا ىلع اهيرغو ،قبئزلاو ،صاصرلاك ( 42 ) مقر بيورولأا يهيجوتلا رملأا دكأ هِتاذ ِقايسلا فيو ، 449 -2001 مادختسا رظح ىلع خأ عاونأب الهادبتساو ،ةيلاعلا ثاعبنلاا تايوتسم تاذ دوقولا عاونأ لقأ ثاعبنا تاذ ىر ( 43 ) . اهيرغو ،ةدسملأاو ،تايواميكو تربلاو ،تلفسلإاو ،تنسملأا عناصمك ؛ةيعانصلا ةطشنلأا نإ ةيسيئرلا رداصلما نم برتعت وأ عنصلما نع ردصت تيلا هتيمكو ثاعبنلاا ةيعونو ،طاشنلا مجح بسح فلتتخ ثولتلا ةجرد نأ لاإ ،ءاولها ثيولتل ةأشنلما ( 44 ) روطخ دادزتو ، تآشنلماو عناصلما وأ ةطشنلأا كلت دوجو ِلاح في ةيئاولها ةئيبلا ىلع ةيعانصلا ةطشنلأا ة تنسملأا عناصم دوجو لاثلما ليبس ىلعف ، ةيعارزلا قطانلما وأ ،ناكسلا نم ةبيرقلا قطانلما في ،اهماجحأو اهعاونأ فلتخبم ت في يقن ءاوه دوجو رذعت نيعي ،ةيعارزلاو ةينكسلا قطانلما برق .قطانلما كل نم تاراتكلها ينيلابم ردقحت تيلا ،لماعلا لوح تاباغلاو ءارضلخا تاحاسلما ضافنخا لظ في مظاعتت ءاولها ثولت رطامخ نإ ابم ،لماعلا لوح تآشنلماو عناصلما نم ثعبنت تيلا ةراضلا داولماو تاثوللما ةيمك ديازت و ،اهيرغو قئارلحا ببسب ؛تاباغلا لىإ لصي 01 نط نويلم ةنسلا في ةماسلا ةيئايميكلا داولما نم ( 45 ) تقد اهيرغو ةيئاولها ةئيبلا ىلع ةميسلجا رطاخلما كلتو. في عِّرشلما اعد يذلا رملأا ،رطاخلما كلت نم دلحا في يركفتلل ؛تاعمتلمجا نم ديدعلا عجاضم ْتَّضقأو ،رطلخا سوقان

)2(Directive 2000/53/CE du Parlement européen et du Conseil du 18 septembre 2000 relative aux véhicules hors d'usage - Déclarations de la ommission. , Directive 2017/2096 de la commission du 15 novembre 2017,modifiant l'annexe II de la directive 2000/53/CE du Parlement européen

et du Conseil relative aux véhicules hors d'usage, Décret n° 2003-727 du 1er août 2003 relatif à la construction des véhicules et à l'élimination des véhicules hors d'usage.

( 42

) Directive 2006/66/CE du Parlement européen et du conseil du 6 septembre 2006 relative aux piles et accumulateurs ainsi qu'aux déchets de piles et d'accumulateurs et abrogeant la directive 91/157/CEE.

)43(Décret no 2001-449 du 25 mai 2001 relatif aux plans de protection de l'atmosphère et aux

mesures pouvant être mises en oeuvre pour réduire les émissions des sources de pollution atmosphérique . ( 44 تقلاا ةيمنتلا ىلع هرثأو يئيبلا ثولتلا ،هيقفلا يلع فسوي ، ينساي لحاص لاجم ، ينملأا ينسح يحتف ) ةيلودلا ةللمجا،ايبيل في ةيداص برمسيد، لولأا ددعلا،عبارلا دللمجا، تامولعلما ةينقتو ةيناسنلإا مولعلل ةمكلمحا 6107 ص، 00 . (0) http://www.worldometers.info/view/toxchem/.

12 لودلا نم ديدعلا – اسنرفك ةينطو ٍتايتجاترسا نيبت لىإ ةقاطلاو خانلما لجأ نم ططخ عضوو ،نوبركلا ةضفخنم ةيمنتلل ءاولهاو ( 46 ) . يدؤي كيتسلابلا ةدام يوتُ تيلا تايافنلاف ،ةئيبلا ىلع ةفلتخلما اهعاونأب تايافنلا قرح رطامخ كلذ نع ًاديعب سيلو يلحا تانئاكلا نم هيرغو ،ناسنلإا ةحصب ةراض تازاغ ثاعبناو ،ءاولها ثيولت لىإ اهقرح ،ةماسلا مويمداكلا داومك؛ ة في ةيفولجا هايلما رداصم لىإ لويسلاو راطملأا عم اهقرح دعب ةيئايميكلا تابكرلما قفدتت ينح في ،نطرسلما ينسكويدلاو ضرلأا نطاب ( 47 ) . ؛ءاولها في ةثولم ىرخأ تازاغ ثاعبنا لىإ يدؤي تايافنلا قرح نأ امك تيبركلا ديساكأو ،ينجوترينلا ديسكأ :لثم ( 48 ) ، نم ةيربك تايمكب ةمامقلا سدكت وه ،ةيبرعلا لودلا ضعب في اهيمانتو يئاوشعلا قرلحا ةرهاظ راشتنا في ببسلا لعلو عراوشلاك ةحوتفم نكامأ في اهقربح يئيبلا يعولا مادعنا ةجيتن درفلا موقيف ،ٍنمآ ٍلكشب اهنم َصَّلخَتحـي وأ َلَقْـنحـت ْنأ ِنود ختلل ةقيرطك اهيرغو نيدايلماو اًرارضأ حبِّبسيو ،ةروطخ رثكأ يئاوشع لكشب ةمامقلا قرح َّنأ ملعي ْنأ ِنود نم ،اهنم صل ًاقفو ،ينصصختم صاخشأ قيرط نع تايافنلا قر حتُ ْنأ يغبنيو ،ةسدكم ةمامقلا كرت نم ةيئاولها ةئيبلاب ًةماسج رثكأ ضرغلا اذله ةدعم نارفأ وأ نكامأ في قر حتُ ْنأو ،ةيملع يرياعمو طباوضل .ءاولها ثيولت عنلم ؛ ،ةيلحا تانئاكلا نم هيرغو ناسنلإا ىلع ةميسلجا يئاولها ثولتلا رارضأو ةيئاولها ةئيبلا ىلع رطاخلما كلت ِّلظ فيو يغبني سلأا عاونأ فلتخبم حلستلا لجأ نم اهنيب اميف قباستلا لىإ لودلا ىعست امكف ،رطاخلما كلت ةهجاولم تاعيرشت َّنسي ْنأ عرشلما ىلع ،ةحل مدع وأ اهثولتو ةئيبلاب ساسلماف ،ةمادتسلما ةيمنتلا قيقتُو ،ةئيبلا ةياحم لجأ نم تاعيرشتلا نم ةناسترب لودلا حلستت نأ يغبني هنإف دراولما ةيمنت قوفت ارارضأ افليخ ،ةيعيبطلا -اهتماسج في - .ةفلتخلما بورلحا اهفلتخ تيلا رارضلأا لىإ لصي ام نأ ىلع تاساردلا تدكأ دقف 11 ٪ وأ ٍةينقت ٍبابسلأ سيلو ،ميظنتلا في ٍروصق لىإ عجري ؛يئيبلا ررضلا نم راطإ في ةيلالماو ةينقتلاو ةينوناقلا بناولجا عيجم يعارت نأ ثولتلا ةهجاولم ةيئيبلا ةرادلإا ىلع يغبني كلذلو ،عيراشلما في ٍةينف ةلماكتم ةيئاقو ةسايس ( 49 ) .

(2) Stratégie nationale de développement à faible intensité de carbone et schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie. :_{ىلع روشنم لاقم ،ةعيبطلاو ةحصلا ىلع تايافنلا قرح رثأ ،نسح بوجمح)47(} www.sudaress.com/alsudani/20670. (4)

www.inforeunion.net/Les-avantages-et-les-inconvenients-de-l-incineration-des-dechets_a3833.html.

(5) Bruno wertenschlag: Risque-pollution: la responsabilité pénale des personnes morales instituée le 1er mars, 17/02/1994,sur:www.lesechos.fr/17/02/1994/LesEchos/16585-067-ECH_risque-pollution--la-responsabilite-penale-des-personnes-morales-instituee-le-1er-mars.htm.

13

يناثلا عرفلا

دعبلا يف ةءارق

ةئيبلا ةيامحل يروتسدلا

في ناسنلإا قحك ؛ابه ةقلعتلما قوقلحا ميظنتو ،الهوانت ىلع يرتاسدلا تصرح تيلا تاعوضولما نم اهنيستُو اهتياحمو ةئيبلا عوضوم ُّدعحي ةئيب ساسـلأا حميقلا حدَّدحـحت ثم نمو ،ةلودلا في يساسلأا نوناقلا لِّكشي روتسدلا نأ رابتعا ىلع ،ةيحصو ةفيظن ،تايرلحاو قوقلحاو ،عمتلمجا في ةي اهتياحم ىلع يئانلجا عِّرشلما لمعي ثم نمو ( 50 ) . روتسد لفغأ ايبيل فيو 0100 يروتسدلا نلاعلإاو 0121 يروتسدلا نلاعلإاو 6100 ةياحم وأ ةيحص ةئيب في قلحا ىلع ةحارص صنلا ةئيبلا ( 51 ) ةدالما تناك نإو ، 20 روتسد نم 0100 -لاثلما ليبس ىلع يرفوت ىلع ةلودلا لمعت نأ ىلع تدكأ دق ناكملإا ردقب بييل لكل ةنسل يروتسدلا نلاعلإا نم ةنماثلا ةدالما هيلع تدكأ ام وهو ،هترسلأو هل ةشيعلما نم ٍقئلا ًىوتسم 6100 ةفيظنلا ةئيبلاف ، لىإ هقيقتُ ىلع ةلودلا لمعت يذلا ،ةشيعلما نم قئلالا ىوتسلما في كلذك لخدت نأ نكيم عورشبم قلعتي اميفو ،درفلل يدالما عضولا بناج خيراتب ءاضيبلا ةنيدم في روتسدلا عورشم ةغايصل ةيسيسأتلا ةأيلها نع رداصلا ديدلجا بييللا روتسدلا 61 ويلوي 6107 عوضوم لوانت دقف ققيح ابم ةئيبلا رصانع ةياحم ىلع صنلا لىإ ةفاضلإاب ،حيرص لكشب ابه ةقلعتلما قوقلحاو ةئيبلا .ابه ةقلعتلما قوقلحاو ةئيبلل عسوأ ةياحم ةدالما َّنأ دنج ةيادبلا يفف 02 ىلع عقي مازتلا اهتملاسو ةئيبلا ةياحم َّنأ ىلع تدكأ )ةيساسلأا تاموقلماو ةلودلا لكش نأشب لولأا بابلا( انع ةياحمو ،اهتيمنتل ةمزلالا يربادتلا ةلودلا ذختتو ،نوناقلا همظني الم ًاقفو ،عيملجا نزاوتلا تايضتقم قفو ،ثولتلا نم ةفلتخلما اتهانوكمو اهرص ـحتاذ حةدالما تدكأ امك ،اهنع ينلوؤسلما لبق نم ةتجانلا رارضلأا ضيوعت لفكتو ،يويلحاو يعيبطلا عونتلا ىلع ةلودلا ظفاتُو ،ةملاسلاو ىلع اه احصلإا قودنص ءاشنإ عم ،ةميلس ةئيب في شيعي نأب ،درفلا قلح ةلودلا ةلافك بيكترم ةبقاعمو ةئيبلا ةياحم ةيهمأ ىلع ديكأتللو ،يئيبلا ح لجا طقست لاو ،ةيئاضق ٍموسر ِنود نم ،ماع قح ىواعد ةئيبلاب ةقلعتلما ةيئاضقلا ىواعدلا نأ اهـحتاذ حةدالما تبرتعا ،ةيئيبلا مئارلجا ةميسلجا مئار .كلذب عورشلما لعف ًانسحو ،مداقتلاب ابه ةقلعتلما ( 50 دحمأ ) ،ةعبارلا ةعبطلا ،ةرهاقلا ،قورشلا راد ،يروتسدلا يئانلجا نوناقلا ،رورس يحتف 6112 ص ، 2 . ( 51 ) ةنس روتسدلا ليدعت دعب لاإ ،ةيحص وأ ةفيظن ةئيب في درفلا قحو ،ةئيبلا ةياحم عوضوم ةحارص روتسدلا مظني لم رئازلجا فيو 6102 ، ةدالما تدكأ ثيح 22 أو ،ةميلس ةئيب في درفلا قح ىلع صخشلا تابجاو ةلودلا ددتُ امك،ةئيبلا ىلع ظافلحا ىلع ةلودلا لمعت ن مج،رئازلجا في ةئيبلا عوضوم ةترسد ،بيعزلا رامع ،نيغلا دبع ةنوسح : عجار .لخإ ...ةئيبلا ةيامبح قلعتي اميف يونعلما صخشلاو يعيبطلا ةل عمابج ةنيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلك ،ةيسايسلاو ةينوناقلا مولعلا ديهشلا ة هنحم يداولاب رضلخ - ددعلا ،رئازلجا 04 ربوتكأ، 6102 ص، 000 -007 .

14 لما تلفك امك ةدا 42 ًةيحص ًةياعر درفلل ةلودلا حنمضت امك ،ةلودلا ىلع اًبجاو كلذ تلعجو ،ةحصلا في ٍنطاوم لك قح عورشلما نم بلطتلما نم ُّدعحي كلذ َّنأ في َّكش لاو ،بسانم يلفاكت ماظنل اقفو ةيجلاعلا تامدلخاو ةيئاقولا تامدلخا مله رفوتو ،ةدوج تاذ ًةلماش تا لا َنوكت نئل ةيلولأا ةدالما امأ ،ٍةفيظنو ٍةيحص ٍةئيب في درفلا قح ىلع ٌّنيمض رخآ ٌديكأت كلذ فيو ،ًةيحصو ًةفيظن درفلاب ةطيلمحا ةئيب 01 دقف ذ َّنأ في َّكش لاو ،اهتياحمو اهريوطتو اهعيجشتو ةعارزلا معدل ةمزلالا يربادتلا ذاتخاو تاعيرشتلا نس ىلع ةلودلا لمعت ْنأ ىلع تدكأ كل احم حرِّـفوي ركلا ديسكأ نياثك ؛ةراضلا تازاغلا نم ليلقتلاو ،ءاولها ةيقنت في مهاست تيلا ،ءارضلخا تاحاسلما ةدايز قيرط نع ،ةيئاولها ةئيبلل ًةي نوب .اهيرغو ىلع لوصلحا في نطاولما قحك ةنراقلما تاعيرشتلا في تدرو تيلا ،ةئيبلا قوقح ىلع ٍحيرص ٍلكشب صنلا روتسدلا عورشم لفغأ دقو علما اشلما أدبم في كاذك نطاولما قحو ،اهتحصو ةئيبلا ةملاس ىدم ةفرعمو ،اهيف شيعي تيلا ةئيبلاب ةقلعتلما تامولعلما :يأ ؛ةيئيبلا تامول في ةكر رشتلا نأ امك ،اهنيستُو ةئيبلا ىلع ةظفالمحا تاراكتبلااو ثوحبلا معدت نأو ،ةئيبلل ةماعلا ةسايسلا مسرب ةقلعتلما تارارقلا ريوطت ةنراقلما تاعي ةدالما نأ لاإ ،بعشلل فياقثلا ثورولما لمشت ثيبح ،ةئيبلا َموهفم ْتعَّسو دق 46 ةلودلا نمضت نأ ىلع تدكأ دق روتسدلا عورشم نم ا همظني ام قفو ةيعيرشت تاحترقم وأ تاسامتلا يمدقتب ةيطارقيمدلا ةكراشلما قح اهطاشن لامج في نيدلما عمتلمجا تامظنمو يننطاوملل ،نوناقل ةدالما تدكأ امك 42 تامولعلما يقلت ةيرح نمضتو ،ةيفافشلل ةمزلالا يربادتلا ةلودلا عضت نأ ىلع عورشلما نم قفتا امو ،ةصالخا ةايلحا ةمرحو ،ةلادعلا ةرادإ مزاولو ،ماعلا نملأا رارسأو ،ةيركسعلا رارسلأا سيم لا ابم ،اهيلع علاطلااو ًايرس هرابتعا ىلع ىرخأ ٍةلود عم ةداملل ًاقفوو .ردصلما ةيرس ىلع ظافلحا قح عم ، 42 ىلع لوصلحا صخشلل نكيم ةداملل ًاقفو زويج امك ،صنلا اهعضو تيلا دويقلا ةاعارم عم ،ةئيبلاب ةقلعتلما وأ ةيئيبلا تامولعلما 46 تايعملجاو تامظنملل نوناقلا همظني الم اقفو ،ةماعلا ةكراشلما ةئيبلاب ينينعلما يننطاولماو ةقلعتلما تاعيرشتلاو تارارقلا نأشب تاحترقلما يمدقت في .ةئيبلاب هماسلماو ،ماعلا رارقلا ةدوج ينستُ في مهسي نأ هنأش نم ،ةئيبلا في رثؤت تيلا ينناوقلاو تارارقلا ريوطت في ةماعلا ةكراشم أدبم َّنإ هتيعرش في ة ةيلالحا لايجلأل ةيحص ةئيب ىلع ظافلحا نامضو ،ةيطارقيمدلا ةفاضلإاب ،ةئيبلا ةيامبح قلعتي اميف سانلا فيقثتو ،يئيبلا يعولا عفرو ،ةيلبقتسلماو طباوضلل اًقفو حةكراشلما َنوكت ْنأ ىلع ،اهعونتو سانلا ةماعل ةيئيبلا تامولعلما ينستُ في كلذك مهسي ةماعلا ةكراشلما أدبم َّنأ لىإ دودلحاو نوناقلا اهعضي تيلا ( 52 ) تاعيرشتلا حمست ذإ ، نم ةياقولا في رود هل نوكي يك ؛اهيف شيعي تيلا ةيئيبلا فورظلاو رطاخلماب ملعي نأب درفلل ةدالما :عجار)52( L120-1 ويلوي 21 في رداصلا 6102 ةنسل 271 مقر نوناقلاب ًارخؤم ةلدعلماو يسنرفلا ةئيبلا نوناق نم 6102 Loi n° 2018-670 du 30 juillet 2018 relative à la protection du secret des affaires. مقر بيورولأا يهيجوتلا رملأل ةباجتسا نوناقلا اذه ءاج دقوUE" 2016/943 تامولعمو ةينفلا تابرلخا وأ تاراهلما ةياحم نأشب "

15 ةيئيبلا رارضلأا نم دلحا وأ رطاخلما ( 53 ) ةميسج رطامخ نم ةئيبلا ثولتل الم ؛ةلودلل يموقلا نملأا رصانع نم يئيبلا نملأا برتعي ْنأ يغبنيو ، .ةمداقلا لايجلأاو ةيلالحا لايجلأا ىلع به ةقلعتلما قوقلحاو ةئيبلا عوضوم لوانتف ،ابه ةقلعتلما قوقلحاو ةئيبلا ةياحم ىلع ديكأتلاب بييللا روتسدلا عورشم هَّرقأ ام ًانسحو في ًةحارص ا بتعا ىلع ،ةيلبقتسلماو ةيلالحا لايجلأا ىلع ةئيبلا تايدتُ هكاردإو ،ةيمنتلاو ةئيبلاب عمتلمجا مامتهاو يعو ىدم سكعي ،روتسدلا يه ةئيبلا نأ را زواتج مدع كلذ نمضي ثيح ،روتسدلا في اهيلع صنلا نم ىوقأ قوقحلل نيوناق نامض كانه سيل هنأ امك ،رشبلل كترشلما ثاترلا صوصنلا نم اهيرغ ىلع ومست ٍةيروتسد ٍصوصنب ٌةلوفكم ٌةيروتسد ٌقوقح اهـَّنلأ ؛اله ةلودلا في ةماعلا تاطلسلا ( 54 ) . أ كلذ لىإ فضأ عضو دنع ةئيبلا لهاتج مدعب يداعلا عِّرشلما مازلإ هنأش نم ةيحصو ةميلس ةئيب في ناسنلإا قلح روتسدلا لوانت َّن بلاب ةينعلما تامظنلماو تاباقنلاو دارفلأا معدو ،ةيراجتلاو ةيعانصلاو ةيعارزلا ةطشنلأا مظنت تيلا كلت امَّيس لا ،ةيعيرشتلا صوصنلا عافدلا في ةئي ،ةئيبلا نع قيقتُ ليبس في ةئيبلاب ةيحضتلا نوكت َّلاأو ،ةئيبلا ىلع بلسلاب رثؤت ينناوق وأ تارارق ذاتخا مدعب لخدتلاب ةماعلا تاطلسلا مازلإو ةيراتج وأ ةيداصتقا تاياغو لحاصم ( 55 ) ةطشنلأا ضعب ققتُ دقف ، -اهنم ةيعانصلا امَّيِس لا - رثؤتس نكلو ،ةيلالحا لايجلأل ًةيربك ًةحلصم كش لاب ةيبلتب ةرطاخلما نوكت َّلاأ بيج ،ةمادتسلما ةيمنتلا قيقتُ نامض لجأ نمو ،ةيحصو ةفيظن ةئيب في ةمداقلا لايجلأا قح ىلع نمضتي نأ يغبني ناك ،ةصالخا اتهاجايتحا ةيبلت ىلع ىرخلأا بوعشلاو ةمداقلا لايجلأا ةردق باسح ىلع رضالحا ليلجا تاجايتحا ةحارص صنلا روتسدلا عورشم ةياحم عم ةقفاوتم ةيمنتلا لعتج ةلودلل ةيلالما ةسايسلا َّنأ نامضو ،ةيئيبلا ميقلا ماترحاو يئيبلا ميلعتلا زيزعت ىلع ةايلحا ةيعونو ةئيبلا ( 56 ) .اهنيستُو ةئيبلا ىلع ةظفالمحا تاراكتبلااو ثوحبلا معدت ْنأو ، روتسد دكأ رصم فيو 0170 ةنس هليدعت دعب 6117 لا ةياحم ىلع ةدالما للاخ نم ةئيب 01 بجاو ةئيبلا ةياحم" نأ ىلع تصن تيلا ةنسل ليالحا رصم روتسد نع و ،"ةلحاصلا ةئيبلا ىلع ظافحلل ةمزلالا يربادتلا نوناقلا مظنيو ،نيطو 6104 ،ةئيبلا ةياحم في عَّسوت دقف ةدالما َّنأ دجنف ،هتقبس تيلا يرتاسدلا نم لشمأو معأ ءاج حثيح 42 لع تدكأ اهتياحمو ،ةميلس ةيحص ةئيب في قلحا صخش لكل" نأ ى Directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués (secrets d'affaires) contre l'obtention,

l'utilisation et la divulgation illicites. قلا ةيامبح ةمولعلما عتمتت يكلو يسنرفلا نونا -ركذلا فلاس - لاأ :اهنم ؛طورشلا نم ةلجم اهيف رفاوتت نأ يغبني ةفورعم ةمولعلما هذه نوكت لا ةيرسلا نع ءانثتساك ةنيعم تلااح نوناقلا نمضتي امك ،ةيراتج ةميق اله نوكت نأو ،اهيلإ لوصولا لهسي وأ ًامومع نوناقلا اهلفكي تي .

(6) Éric Paillissé: Le droit à l’information, préalable essentiel du droit à l’autodétermination en matière sanitaire et environnementale. Étude de jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme , La Revue des droits de l’homme ,10 – 2016,p 9.

( 54 ) ،ديشر ديحم نسو ماعل يقارعلا روتسدلا في تايرلحاو قوقحلل ةيروتسدلا تانامضلا 6110 دللمجا، ةيناسنلإا مولعلا،لباب ةعماج ةلمج، 60 ،ثلاثلا ددعلا، 6102 ص، 247 . ( 55 ص، قباس عجرم، بيعزلا رامع.د، نيغلا دبع ةنوسح :عجار ) 000 . ( 56 ةدالما: عجار ) 22 لاغتبرلا روتسد نم 0172 علماو ةنس لد 6110 .

16 لفكي ابم ةيعيبطلا دراوملل ديشرلا مادختسلااو ،ابه رارضلإا مدعو ،اهيلع ظافحلل ةمزلالا يربادتلا ذاتخاب ةلودلا مزتلتو ،نيطو بجاو قيقتُ ةدالما امأ ."اهيف ةمداقلا لايجلأا قوقح نامضو ،ةمادتسلما ةيمنتلا 40 دكأ دقف اتهايربحو اهئطاوشو اهرابح ةيامبح ةلودلا مزتلت" نأ ىلع ت تلا في نطاوم لك قحو ،اهتعيبط عم فىانتي اميف اهمادختسا وأ ،اهثيولت وأ ،اهيلع يدعتلا رظيحو ،ةيعيبطلا اتهايممحو ةيئالما اتهارممو ابه عتم لحاو ،رضلحا في اهتيمنتو ءارضلخا ةحاسلما ةياحم ةلودلا لفكت امك ،لوفكم اهنم ضرعلما ةياحمو ،ةيكمسلاو ةيناويلحاو ةيتابنلا ةورثلا ىلع ظاف ."ناويلحاب قفرلاو ،رطلخا وأ ضارقنلال ةدالما تءاج ينح في 61 ،نيطولا داصتقلال يساسأ موقم ةعارزلا" نأ ىلع دكؤتل ءادتعلاا مِّرجـحتو ،اتهدايزو ةيعارزلا ةعقرلا ةيامبح ةلودلا مزتلتو لمعتو ، ،اهيلع دقف اهتياحمو ةيكمسلا ةورثلاب قلعتي اميفو ،"...امهيلع موقت تيلا تاعانصلا عيجشتو ،نياويلحاو يعارزلا جاتنلإا ةيمنت ىلع ةدالما تدكأ 21 ررضلا قالحإ ِنود نم ملهامعأ ةلوازم نم مهنيكتمو ،مهمعدو نيدايصلا ةياحمو ةيكمسلا ةورثلا ةيامبح ةلودلا مزتلت" نأ ىلع يبلا مظنلاب .ةيئ ةئيبلا ةياحم روتسدلا لفكي اسنرف فيو مقر يروتسدلا نوناقلا ىضتقبم هليدعت دعب 610 -6110 في رداصلا 0 سرام 6110 - نأشب ةئيبلا قاثيم la Charte de l'environnement ( 57 ) ةعوممج رقيو ،ةئيبلا قاثيم يسنرفلا يروتسدلا عيرشتلا في جردأ ثيح ، ةيئيبلا تابجاولاو قوقلحا نم ( 58 ) اسنرف في يروتسدلا سللمجا رارقب قاثيلما اهنمضت تيلا ئدابلماو قوقلحا عيملج ةيروتسدلا ةميقلا تدكأت دقو ، مقر 244 ةنسل 6112 في ةلودلا سلمج رارقو 2 ربوتكأ 6112 ( 59 ) . ناثلا ةدالما امأ ،ٍةَّيحصو ٍةنزاوتم ٍةئيب في شيعلا َّقح صخش لكل نأ ىلع لىولأا ةدالما تدكأ دقو ِّلك ِةكراشم ِبوجو ىلع تدكأ دقف ةي عنيم نأ نوناقلا اهدديح تيلا طورشلل ًاقفو صخش لك ىلع بيج هنأ ىلع ةثلاثلا ةدالما تدكأ ينح في ،اهنيستُو ةئيبلا ةياحم في ٍصخش رلا ةدالما تدكأ دقو ،اهعنم ىلع ةردقلا مدع لاح في اهراثآ نم دلحاو ،ةئيبلا ىلع عقت دق تيلا تاءادتعلاا ِّلك ِةهماسم ِبوجو ىلع ةعبا ِثودح ِلاح في هنأ ىلع تدكأ دقف ةسمالخا ةدالما امأ ،نوناقلا اهدديح تيلا طورشلل ًاقفو ،ةئيبلاب هقحلي يذلا ررضلا حلاصإ في ٍصخش ٍررض -ةيملعلا ةياردلا وأ ةفرعملل ًاقفو دكؤم يرغ ،ةئيبلا ىلع هحلاصإ نكيم لا ًايرطخ ًايرثأت رثؤي نأ نكيم نمضت ةماعلا تاطلسلا نإف عوقو عم لماعتلا لجأ نم ؛ٍةبسانمو ٍةتقؤم يربادت دامتعاو رطاخلما مييقت تاءارجإ ذيفنتبو ،اهصاصتخا تلاامج في يزاترحا أدبم قيبطت ةياغلا هذه قيقتُو ،ةمادتسلما ِةيمنتلل ةماعلا تاسايسلا ِزيزعت ِبوجحو ىلع تدكأ دقف ةسداسلا ةدالما امأ ،ررضلا ةئيبلا ةياحم ينب قيفوتلاب .يعامتجلاا مدقتلاو ةيداصتقلاا ةيمنتلاو ،اهنيستُو

(2) Loi constitutionnelle n° 2005-205 du 1er mars 2005 relative à la Charte de l'environnement.. (3) Benjamin Clemenceau, op,cit ,p17.

(4) Véronique Champeil-Desplats:Charte de l’environnement , La QPC bute sur l’incipit, La Revue desdroits de l’homm Actualités Droits-Libertés, le 19 mai 2014,p6.

17 قلحا صخش لكل هنأ ىلع دكؤتل ةعباسلا ةدالما تءاجو -نوناقلا اهعضي تيلا دودلحاو طورشلل ًاقفو تامولعلما لىإ لوصولا في ا ريوطت في ةكراشلماو ،ةماعلا تاطلسلا ابه ظفتتُ تيلا ةيئيبلا ةدالما هيلع تصن امو ،ةئيبلا ىلع رثؤت تيلا ةماعلا تارارقل 7 دعت ،ةئيبلا قاثيم نم ددتُ نأ ةيرادلإا تاطلسلا ىلع يغبنيو ،نطاوملل روتسدلا اهلفك تيلا تايرلحاو قوقلحا نم -اهيلع صوصنلما ئدابملل اقفو - ذيفنت قئارط ماكحلأا هذه ( 60 ) ؤم يسنرفلا عرشلما ردصأ كلذل ًاقيبطتو . مقر نوناقلا ًارخ 0421 -6106 خيراتب 67 برمسيد 6106 قيبطت نأشب ةدالما في دراولا ،ةماعلا ةكراشلما أدبم 7 في ةماعلا ةكراشلما أدبم اهنيمضتو ،ةيسنرفلا تاعيرشتلا نم ديدعلا ليدعتب كلذو ،ةئيبلا قاثيم نم سي نأ بيج ةنماثلا ةداملل ًاقفوو ،ةئيبلا ىلع رثؤت تيلا تارارقلا ،ةئيبلا قاثيم في ةددلمحا تابجاولاو قوقلحا ةسرامم في يئيبلا بيردتلاو ميلعتلا مها .اهنيستُو ةئيبلا ىلع ةظفالمحا معدت نأ بيج تاراكتبلااو ثوحبلا نأ ىلع تدكأف ةعساتلا ةدالما امأ ةئيب في ناسنلإا قح ةلافك ىلع نراقلما نوناقلا في روتسدلا ديكأتب ِهنلك كلذ نم صلنخو مأ ءاولهاب قلعتي اميف ناكأ ءاوس ،ةفيظن وأ ةيحص اهتياحم ىلع ديكأتلاب ةفلتخلما يرتاسدلا نىعت تيلا ةفلتخلما ناسنلإا قوقح نم هنأ رابتعا ىلع ،ةفلتخلما اهرصانع نم اهميرغ مأ ءالما ىلع ، ةيساسلأا هتايرحو ناسنلإا قوقلح عنام عماج فيرعت عضو ةبوعص نم مغرلا ( 61 ) . ا عرفلا ثلاثل ثولتلا نم ةيئاولها ةئيبلا ةيامبح ليودلا مامتهلاا ىدم ؛مملها ذحشو فوفصلا صر لجأ نم دوهلجا ترفاضت نأب ؛ليودلا ديعصلا ىلع ةئيبلا رطاخبم يعولا ةدايز في ةيئيبلا ثراوكلا تهماس دقع في كلذ ىلتجو ،ةيئاولها ةئيبلا ةياحمو ،يئيبلا ثولتلا ةلكشلم لولح عضول تايقافتلاا كلت ةمدقم في تيأتو ،ةيلودلا تايقافتلااو تارتمؤلما انيف ةيقافتا اههمأو 0120 ،نوزولأا ةقبط ةياملح خيراتب انيف في ةيقافتلاا هذه تدقعنا دقو 66 سرام 0120 ذاتخا ىلع فارطلأا قفتاو ةتجانلا ةيبلسلا راثلآا ةهجاولم ؛ةمئلالما يربادتلا -جتنت نأ لمتلمحا نم وأ تايلمع قيرط نع ،نوزولأا ةقبط في ةرثؤلما ةيرشبلا ةطشنلأا نع متعا للاخ نم ،ةئيبلاو ناسنلإا ةحص ىلعو ،نوزولأا ةقبط ىلع ةيرشبلا ةطشنلأا راثآ لوح تامولعلما لدابتو ثحبلاو ،ةمظتنلما ةبقارلما دا وأ دحلل ؛تاسايسلا قيسنتل نواعتلاو ،ةبسانم ةيرادإ وأ ةيعيرشت يربادت نوزولأا ةقبط في ةرثؤلما ةيرشبلا ةطشنلأا نم ةياقولا ( 62 ) .

(5) Décision n° 2016-595 QPC du 18 novembre 2016, JORF n°0270 du 20 novembre 2016 texte n° 31 ,ECLI:FR:CC:2016:2016.595.QPC.

(1) Cédric Roulhac, « Les droits de l’homme sans la loi ? », La Revue des droits de l’homme 5 | 2014,p2.

(2) www.diplomatie.gouv.fr/sites/odyssee-developpement durable/files/4/Convention_Vienne_1985.pdf.