• Aucun résultat trouvé

الفساد و تأثيره على التنمية في الجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "الفساد و تأثيره على التنمية في الجزائر"

Copied!
15
0
0

Texte intégral

(1)

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

ةعماج

08

يام

1945

ةملاق

رييستلا مولعو ةيراجتلا مولعلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

ةيراجتلا مولعلا مسق

لملا

ـــ

لا ىقت

ينـــــطو

لولأا

:لوـــــــــــح

قلإا ةيمنتلا ىلع هريثأتو داسفلا

ةيداصت

يموي

24

و

25

ليرفأ

2018

رئازجلا يف ةيمنتلا ىلع هريثأت و داسفلا

ديهمت : نادلب عيمج هنم يناعت ذإ ، ةيداصتقلإا ةسايسلا عانص و يططخم قرؤت يتلا لكاشلما مهأ نم داسفلا ةرهاظ دعت ىلع مدقتلما و يمانلا ملاعلا ةفلتخم تايوتسمبو ءاوس دح 1 لا داسفلا و.ةلود لكل ةيسايسلا و ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإا ةبيكرتلا فلاتخلإ اعبت هراثآ و همجح فلتخي و ، امدنلإا ةدايز لعفب هترئاد عاستإ و همجح ةدايز نأ لاإ ، ةديدج ةيضق لاوحلأا نم لاح ةيأب ربتعي تايعادت و تايوتسلما عيمج ىلع يملاعلا ج لا ىلإ ةفاضلإاب اهمادختسإ ةيلاعف و ةءافك نم ضيفختلا و ةحاتلما لاوملأا رييست ءوس للاخ نم ةيمنتلا ةريسم ددهي حبصأ ، ةلموعلا ابلس ريثأت . ةيعيزوتلا ةلادعلا ىلع حفتسإ نم يناعت ملاعلا لود نم ديدعلا نم اهريغك رئازجلاو عم ةصاخ، تاعاطقلا و تلااجلما عيمج يف ةرهاظلا هذهل عساو راشتنإ و لا تاططخلما و يداصتقلإا شاعنلإا جمانرب راطإ يف ةيموكحلا عيراشلما ةماخض و لورتبلا رعس عافترإ ءارج اهقيقحت مت يتلا ةيلالما ضئاوفلا كلاتمإ مغر رئازجلاف.ةيسايق تايوتسم ىلإ داسفلا لصو ثيح، ةيسامخلا و ةيداصتقلإا ةيمنتلا قيقحت عطتست مل اهنأ لاإ ةمخض ةيلام دراولم اه

صخلم

: ررضلا قحلي هنوك نع ةدايز و، ناسنلإل يقلاخلأا بناجلاب هطابترلإ ةيساسحلا نم ةغلاب ةجرد ىلع و ادقعم داسفلا عوضوم دعي نلا هوشي و يومنتلا اهرودو اهماهم ءادأ يف ةلودلا ةزهجأ ةردق ىلع ابلس رثؤي وهف ةماعلا ةحلصلماب ضرعتسي . ةيومنتلا تاسايسلل ةفدهتسلما جئات ثحبلا .اهتايعادت نم دحلا و ةرهاظلا ةحفاكم تايلآ كلذكو دلابلا يف ةيومنتلا تاسايسلا ىلع هراثآ و رئازجلا يف داسفلا عقاو

ةيحاتفلما تاملكلا

: يرئازجلا داصتقلإا ، ةيمنتلا ، داسفلا

Abstract:

The issue of corruption is complex and highly sensitive to its association with the moral aspect of the human being. Moreover, it is detrimental to the public interest. It negatively affects the ability of state agencies to perform their functions and their developmental role and distort the results of development policies. The study examines the reality of corruption in Algeria and its impact on the development policies in the country as well as mechanisms to combat the phenomenon and reduce its repercussions.

Key Words

: corruption , development , Algerian economy.

ةايح عراز نب ةلماق ةعماج ،

رئازجلا

(2)

ىلإ اساسأ كلذ عجري و بعشلا نم ةضيرع تائفل ةشيعلما ىوتسم يندت و ةلاطبلا و رقفلا نم ةيلاع تايوتسم فرعت تلازام ثيح ، ةيعامتجلإا مم ،اهسلاتخإ و اهرده متي ثيح ، دراولما هذهل ءفكلا ريغلا مادختسلإا ثحبلا ةيلاكشإ روحمتت راطلإا اذه يف . داصتقلإا ءادأ ىلع ابلس رثؤي ا ةيمنتلا ىلع هريثأت وه ام و ؟ رئازجلا يف داسفلا عقاو وه ام: يلاتلا لؤاستلا لوح اهيف ؟ طاقنلا ىلإ ثحبلا ميسقت مت تلاؤاستلا هذه ىلع ةباجلإل و : ةيلاتلا ةيسيئرلا لاب هتقلاع و داسفلا :لاوأ .ةيمنت .رئازجلا يف مظنلما داسفلا :ايناث . رئازجلا يف ةيمنتلا ىلع داسفلا ريثأت :اثلاث .رئازجلا يف داسفلا ةحفاكلم ةيجيتارتسإ وحن: اعبار .ةيمنتلاب هتقلاع و داسفلا : لاوأ 1 -: داسفلا موهفم عاطق وأ ام ةلود ىلع ةرصتقم تسيل يهف ايلماع اعباط داسفلا ةرهاظ ذخأت هتاذب ددحم 2 هيف ىطعي ميظنت وأ ةسسؤم يأ يف داسفلا دجويو ، اهذيفنت و تارارقلا ذاختلإ اهيف دارفلأا دحلأ ةطلسلا و ةيحلاصلا ةصاخ بساكم قيقحتل ةماعلا بصانلما مادختسإ ءوس نذإ وهف، 3 ريبعتب وأ، ةربتعلما ةيدالما بساكلما و ةصاخلا ةحلصلما قيقحتل ذوفنلا للاغتسإ رخآ تاورثلا و داسفلا ذخأي و . :اهمهأ ةددعتم لااكشأ 4 - عم نولوحتي و ةربتعم ةيدام بساكم قيقحتل مهذوفن للاغتسلإ ةلودلا يف ةماهلا بصانلما باحصأ ضعب أجلي ثيح :ةماعلا بصانلما للاغتسإ هتاورث نم ديزت يتلا لبسلا نع ثحبلا يف مهمامتهإ رصحني لامعأ لاجر ىلإ نمزلا رورم .م -قلا بحسك ، نييموكحلا نيلوؤسلما و نييسايسلاك ةلودلا يف رابكلا نولوؤسلما هب موقي ام ةداع و: بعشلل ةماعلا لاوملأا ىلع ءادتعلإا نم ضور . ريوزتلا قيرط نع ةماعلا تاكلتملما ىلع ءلايتسلإا ىلإ ةفاضلإاب، لامعلأا لاجرل ضورقلا ليهست وأ ةيمومعلا كونبلا - ا برهتلا نيناوقلاب بعلاتلا للاخ نم ةيكرمجلا قوقحلا و بئارضلا عفد نم برهتلل لامعلأا لاجر و صاوخلا ضعب أجلي دق:يكرمجلا و يبيرضل . نيفظوملل يواشرلا عفد وأ، - ةيلحلما ةوشرلا نيب زييمتلا متي راطلإا اذه يف: ةوشرلا - سلإا وأ عيراشلما ريرمتل دحاولا دلبلا راطإ يف متت يتلا تاصقانم نم ةدافت - لا و ةوشر ا تاصقانلماب انه رملأا قلعتي و ىرخلأا نود ةكرش نم تلاآ وأ تازيهجت ءارشب مايقلا ام ةلود يف ةموكح مايق ءاقل عفدت يتلاو ةيلودلا ةيلودل لا،ةيندلما تارئاطلا ءارش ، نداعلما و زاغلا ، لورتبلا نع بيقنتلا تازايتمإك ةمخضلا عيراشلما ذيفنتل تاكرشلا قباستتف.خلإ..يركسعلا داتع . لودلا كلت يف تازايتملإا نم ةدافتسلإا و ةيلودلا تاصقانلما ىلع لوصحلا لجأ نم ةوشرلا عفدل ةيلودلا - .ىرخأ لود يف فراصم و كونب ىلإ اهبيرهت متي ثيح ةقباسلا تايلمعلا ىدحإ جاتن لاوملأا هذه نوكت بلاغلا يفو:لاوملأا بيرهت 2 عاونأ :داسفلا مـسر ةـسسؤم وأ ةـصاخ ةـسسؤم وأ ةـعامج هسرامي دقف اـهقيقحتل ىعـسي يـتلا ةحلـصلما وأ هـسرامت يـتلا ةـهجلا فلاتخإب داسفلا فـلتخي قو ، ةي د يه ةيسيئر ماسقأ ةثلاث ىلإ داسفلا فينصت نكمي نذإ ، ،قسنمو مظنم لكشب ةعومجم هـسرامت دـقو ، ةيصخش ةردابمب درف هسرامي 5 : - ،ًامظتنم سيلو ًاتقؤم يأ ، نييمومعلا نيفظولما وأ نييسايسلا وأ دارفلأا ضعبل ةيضرع ةلاح ًانايحأ داسفلا نوكي دق :) يدرف ( ي ضرع ثيح ،ىرـخأ تاهج وأ دارفأ عم قيسنت نود نمو ةيصخش ةردابمب درفلا هسرامي - اهنيعب ةسسؤم يف ادوجوم داسفلا نوكي ىرخأ تلااح يفو :ي سسؤم تاعاطقلا نم اهريغ نود يداصتقلإا طاشنلل ةددحم تاعاطق يف وأ يرلا ينج لهسي يتلا تاعاطقلا يف داسفلا رثكيو ، ةفلتخلما تاعاطقلاو تارازولا ضعب يف نيدسافلا نييمسرلا نيفظولما ضعب دوجوك ،ىرخلأا ع . تاعاطقلا هذه يف ميظنتلاو ةباقرلا فعضتو ماظنلا يف فعضلا دوسي ثيح، اهنم - داسفلا نم عونلا اذه رثؤيو، هتلاماعم فلتخم و هتاقبط ةفاكب عمتجلما اهنم يناعي ةرهاظ داسفلا حبصي ىرخأ نايحأ يفو : مظتنم ىلع و ايسايس ةفاك عمتجلما ناينب يـف لـغلغتي وـهف داـسفلا عاوـنأ رـطخأ كـلذب لكشيو ، تايوتسلما ةفاك ىلع دارفلأا كولسو تاسسؤلما إ و ايداصتق

(3)

: هريغ نع هزيمت حملام هلو ، ايعامتجإ -.هنيعم ةيعامتجإو ةيفاقث تائيب يف دسجتم هنأ -.ًايراكتحإ نوكي نأ ىلإ ليمي -.هبنجت بعصيو مظنم داسف هنأ 3 :ةيمنتلاب هتقلاع و داسفلا منتلا ةيلمعل ةبحاصلما رهاظلما دحأ ريخلأا اذه دعي له ةيمنتلاب داسفلا ةقلاع ديدحت راطإ يف رهاظم نم عمتجلما هيناعي الم ةجيتن هنأ وأ؟ةي ؟يعامتجلإا و يداصتقلإا فلختلا ةيمانلا نادلبلا مظعم نإف لاؤسلا نم يناثلا قشلاب انأدب اذإ - رئازجلا اهنم و - و يداصتقلإا فلختلا رهاظم نم ريثكلا سكعي اعقاو شيعت زرفي عقاولا اذه و يعامتجلإا - جئاتن نم هزرفي ام نمض - تاينبلا و ةيجاتنلإا تاقاطلا يف عيرسلا روهدتلا و فيظوتلا و ةلامعلاب قلعتت لكاشم و دارفلأا نيب ةورثلا و لخدلا عيزوت يف ةلادعلا بايغ و نينطاوملل ةيساسلأا تاجاحلا عابشإ نع زجعلا و ةيرادلإا ةزهجلأا و ةيساسلأا يلاقلأا و م قفلا نيب ةوهلا عاستإ و ندلما و فيرلا نيب ماوعلا هذه لكو . كلذ ىلإ ام و... ينملأا و يعامتجلإا و ي سايسلا رارقتسلإا مدع و ءاينغلأا و ءار دعت ل يناعي الم ةجيتن هنأ ىلع ةلاحلا هذه يف هيشفت و هدوجو ريربت نكمي يذلاو داسفلاو بيستلا تلااح رارمتسإ لب راشتنإ و روهظل ةبصخ اضرأ ه اصتقلإا فلختلا رهاظم نم عمتجلما ةجلاعم ىلإ ىعست يه و لودلا نأ قلطنم نم هسفن حرطي يذلا و لاؤسلا نم لولأا قشلا امأ. يعامتجلإا و يد مدقتلاو يقرلا قيقحتل هرارمتسإ ىلع دعاست يتلا فورظلل يدصتلا و هتاببسم ةلازإ و فلختلا اذه لماوع - تاببسم ىلع ءاضقلا ةمث نم و عمتجلما يف ةيشفتلما بيستلا و داسفلا - ةلضعم ءازإ اهسفن دجت كلذ لجأ نم لمعت ذإ يه و روطتلا و ةيمنتلا بابسأب ذخلأا قيرط نع اهتاعمتجلم اولما يف نزاوتلا للاتخإ و سناجتلا مدع و مداصتلا نم اعون قلخي امم عيرسلا يراضحلا روطتلا ةبكاولم دادعتسلإا مدع نع جتان ضقانت و و فق ةيمنتلا فورظ هزرفت يذلا كولسلا .ةيراجلا ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإا تاريغتلل ساكعنإك، 6 و رضحت و عينصت نم اهبحاصي ام و ةيمنتلا نأ فورعلما و هلك كلذ نع ةمجانلا تاريغتلا و يناكسلا كارحلا اذك - يف ثدحت يتلا تاريغتلاك لإا تاناكلما و راودلأا يف ريغتلا و ، تاعامجلا و ءاضعلأا نيب ةدئاسلا تاقلاعلا تجملل ةيفاقثلا طامنلأا يف ريغتلاو ، ةيداصتقلإا و ةيعامتج و عم لع دعاست دق تاعامجلا و دارفلأا كولس طبضل ننقلما كولسلا ريياعم ددحت نأ اهنأش نم يتلا مظنلا يف ريغتلا كلذكو ديلاقتلا و تاداعلا ى داصتقلإا تاريغتلا فورظب ةطبترم ةديدج بيست و داسف تلااح راشتنإ و روهظ يف ثدحت يتلا ةيمنتلا تايلمع نع لعف درك ةيعامتجلإا و ةي رداقلا تاعمتجلما هاجتإب ةمورحلما تاعمتجلما نم ايناسنإ اكرحت قلخت تاريغتلا هذهف.ةيمنتلا عيراشم و ططخ ذيفنت يف ي ضلما عم عمتجلما م عم ة ا سنلإا علاتقإ ىلع بترتت يتلا ةيفارحنلإا رهاظلما نم كرحتلا اذه قفاري تاءارغلإ عوضخلا و يكولسلا طبضلا ريياعم نم هللحت و هتئيب نم نا و طبضلا تاءارجإ ليبق نم ةدوصقم ةقيرطب ةلودلا اهعضت نأ نكمي يتلا تابوعصلا ليلذت فدهتست يتلا ةعورشم ريغلا لامعلأا و بسكلا لسلل ىرخأ تاسرامم و ابيست و اداسف عقاولا اذه حرطي و رخآ ضرغ يلأ وأ ميظنتلا .ةيمنتلا ةحاس يف يفارحنلإا كو 7 اخرلا و يمانتلما يداصتقلإا طاشنلاف يفارحنلإا كولسلا لدعم ضافخنإ ىلإ ةرورضلاب يدؤت لا ةيداصتقلإا ةيمنتلا نأب نذإ دكؤن نأ نكميو ء هسفن تقولا يف رهظتل اهيلع ي ضقي دق و تافارحنلإا و مئارجلا نم اطامنأ للقي هنأش نم يعامتجلإا ي شيعلما لاجر اهفنصي يتلا و ةديدج طامنأ ييزتلا و وطسلا و تاقرسلا و لايتحلإا تافارحنلإا هذه زربأ نمو .يداصتقلإا ومنلل بحاصلما بيستلا وأ تافارحنلإاب نوناقلا و داصتقلإا و ف ريغلا بسكلا و تاجتنلما و داولما ءافخإ و ءادوسلا قوسلا قلخ و راعسلأاب بعلاتلا و بيرهتلا و ةوشرلا اهرعس نم ىلعأب اهعيب ءارو نم عورشلما .خلا... 8 4 -:ةيمنتلا ىلع داسفلا ريثأت وحنب ردقي ام ةقرس متت امنيب يواشرك عفدي رلاود نويلرت ةنس لك نأ ثيح ملاعلا ءاحنأ عيمج يف ةيمنتلا مامأ ةبقع ربكأ داسفلا ربتعي 2.6 داسفلا تايلمع للاخ نم ايونس رلاود نويليرت نم رثكأ لداعي غلبم ، 5 % .يملاعلا يلامجلإا يلحلما جتانلا نم 9 ردقت ،ةيمانلا نادلبلا يف و .ةيمسرلا ةيئامنلإا ةدعاسلما رادقم لاثمأ ةرشعب ،يئامنلإا ةدحتلما مملأا جمانربل اقفو ،داسفلا ببسب تدقف يتلا لاوملأا 10 لا راطلإا اذه يف ي يدؤ ي لب طقف لاوملأا رده ىلإ داسفلا نأشب ثوحبلا نم ديدعلا تيرجأ دقو. داسفلل ةمظنلما تاكبشلا زيزعت ىلإ يدؤي ام مكحلا فاعضإ ىلإ يدؤ ةبسنب لقأ رامثتسإ تايوتسم ققحي نأ حجرلما نم داسفلا ةبسن هيف عفترت ادلب نأ تاساردلا رهظتو ،ةيمنتلا ىلع داسفلل راضلا رثلأا 5 % رسخيو ، ايبسن دساف ريغ دلب نم ابيرقت وحن 5% . 0 .ةنسلا يف يلامجلإا يلحلما جتانلا نم 11 ، ةيمانلا نادلبلا يف ةصاخ ةيمنتلا دوهج ضوقي داسفلاف نذإ ايهلل ةمزلالا دراولما نم للقيو رشابلما يبنجلأا رامثتسلإا ئطبي نأ هنأش نم امك لك .رقفلا ةحفاكم جمارب و ةماعلا تامدخلا و ةيدعاقلا 12 تايوتسلما للقت و يداصتقلإا ومنلا داسفلا نم ةعفترلما ةيلاعفلا و ةيجاتنلإا و .تاعوفدلما نازيم يف زجعلا داسفلا ببسي كلذ نع ةدايز و . ةديدع قرطب ةموكحلا ءادأ و دراولما صيصخت هوشت نأ نكمي و ، ةيداصتقلإا 13

(4)

لسلا جئاتنلا نم ديدعلا ىلإ عمتجلما يف داسفلا راشتنإ يدؤي ةماع ةفصبو ةيمنتلا ةيلمع ىلع رثؤي و اهلصافم عيمجب ةيداصتقلإا ةايحلا ىلع ةيب ، ةماعلا ةيتحتلا ةينبلا يف ةدوجلا ىوتسم فعضي كلذكو ، اهتفلك نم ديزي وأ اههيجوت ءي سيو رامثتسلإل ةصصخلما دراولما نم دحي هنأ ثيح 14 و. ك و تافصاولماب بعلاتلا ربع رامثتسلإا تازفحم نم داسفلا ضفخي راكتبلإا و عادبلإا و ةردابلما حب 15 ىلع داسفلل ةيبلسلا راثلآا ضعب يلي اميفو : ةيمنتلا 4 -1 :يداصتقلإا ىوتسلما ىلع : اهنم يداصتقلإا ىوتسلما ىلع ةيبلسلا راثلآا نم ديدعلا ىلإ داسفلا يدؤي 16 - داسفلاف ةيلحلما لاوملأا سوؤر بوره و ةيجراخلا تارامثتسلإا بذج يف لشفلا اطرش لكشت يتلا و ةرح ةيسفانت ةئيب دوجو عم ضراعتي رقفلا و ةلاطبلا يترهاظ عسوي و لمعلا ريفوت يف ماع فعض ىلإ يدؤي ام وه و ءاوس دح ىلع ةيجراخلا و ةيلحلما تارامثتسلإا بذجل ايساسأ . - الما ةفلكلا و ةماعلا ةيومنتلا عيراشلماب ةيصخشلا حلاصلما لخادت ببسب دراولما رده ريبكلا ةيد ة ردهل ةجيتنك ةيمومعلا ةنيزخلا ىلع داسفلل .ةماعلا تاداريلإا - .ي سايسلا ماظنلا ةعمس ءوسل ةجيتنك ةيبنجلأا تادعاسلما ىلع لوصحلا يف لشفلا - .ةماعلا بصانلما للاغتسإ يف ةاباحلما و ةيبوسحلما زورب و ريدقتلا بايغل ارظن ةيداصتقلإا تاءافكلا ةرجه - زجع مقافت ا برــهتلا للاــخ نــم كــلذو ةــماعلا تاــقفنلا ةدايزو ةـماعلا تادارـيلإا لـيلقت ىـلع داـسفلا لـمعي :ةـماعلا ةـنزاولما م وأ ،يبيرــضل ةــلواح ابلس رثؤي امم ةماعلا تاعورـشلما ليغـشتو ءاـنب ةـفلكت نـم دـيزي اـمك ،ةعورـشم رـيغ ةيبيرـض تاءاـفعإ ىــلع لوــصحلا ماعلا ةنزاولما ىلع ةلودلل ة جلا ةطـساوب هـليومت مـت اـم اذإ زـجعلا ةلكـشم ةدـح دادزـتو .ةميلـسلا ةـيلالما تاـسايسلا ةـسراممب مايقلا ةموكحلا عيطتست لا ثيح ا زاــه ذإ يفرــصلم رــملأا يداــصتقإ رارقتــسإ مدـعو امخــضت هــعم دـلوي . يداصتقلإا ومنلا قيعي يذلا - تارايخلا هوشي هنأ ثيح، نينطاوملل ةيساسلأا تاجايتحلإا ةيبلت ىلع ةموكحلا ةردق مدع ىلإ داسفلا راشتنإ يدؤي :تامدخلا ميدقت ليلقت ةلودلا ةردق نم للقي و ءايرثلأا حلاصل ةماعلا تايداصتقلإا يف اميسلا و رقفلا مقافت ىلإ كلذ يدؤيو ، ةيعامتجلإا نيمأتلا تاكبش ريفوت ىلع ا .ةيلاقتنإ ةلحرمب رمت يتلا تايداصتقلإا و ةيمانل - ماـظنلاو عـمتجلما يـف ةزـيملما مهعقاوـلم ذوـفنلا باحـصأ للاغتـسإ للاـخ نـم كـلذ ثدـحي :لخدـلا عـيزوت ءوـسو رـقفلا ةدـح ةداـيز يسلا اـمم ،يـسا لا ةيداـصتقلإا عفاـنلما نـم رـبكلأا بـناجلاب راثئتسلإا مـهل حيـتي تسم ةروصب لوصلأا ةمكارم ىلع مهتردـق نـع لاـضف ،ماـظنلا اهمدـقي يـت امم ةرم ةـبخنلا هذه نيب ةوجفلا عيسوت ىلإ يدؤي عمتجلما دارفأ ةيقبو :اهمهأ ةدع قرط ةدع ربع متي رثلأا اذهو .يداـصتقلإا وـمنلا تلادـعم ضاـفخنإ ىـلإ يدؤـي ام ةـشيعلما تايوتـسم عـجارت ـ أ ـ ب ءارقفلاو ءاينغلأا نيب ةوجفلا قيمعت ىلع دعاسي اذهو ةوشرلاك برهتلل ةيوتلم لابس نوسراميو بئارضلا عفد نم ءاينغلأا برهتي دق . ذـه مجح نم للقي امم ،ةيساسلأا تامدخلا نم اـهريغو نكـسلاو ميـلعتلا :لـثم ةـيموكحلا تامدـخلا ةـفلك ةداـيز ىـلإ داـسفلا يدؤي ـ ج دـخلا ه تام اهل ةجاح رثكلأا تائفلا ىلع ابلس سكعنـيو ،اـهتيعونو . -داصتقلإا وأ كلهتسلما نوكي دق ثلاث فرط ىلإ اهئبع لقنب فيلاكتلا يف ةرشابلما ةدايزلا يه كلذك داسفلل ةي-داصتقلإا راثلآا مهأ نم و لكك اعم امهيلك وأ ةماع ةفصب 17 ا ىلإ لامعلأا لاجر اهعفدي يتلا غلابلماف ، قيرط نع هئبع لقن متي نيعم ليهست ىلع لوصحلا لباقم يموكحلا فظولم دايز ىلإ ةعلسلا هذه داريتسإ يدؤي دقو ،ةعلسلا يرتشت يتلا يه تناك اذإ ةموكحلا هلمحتت دقو ، ةعوفدلما ةوشرلا ضيوعتل راعسلأا عفر بلطلا ة نأ اذه ينعيو ،ةيلحلما ةلمعلا ةميق ضيفختو ةيبنجلأا ةلمعلا ىلع . ةوشرلا هذه ءبع لمحتي يذلا وه داصتقلإا 2-4 :يعامتجلإا ىوتسلما ىلع يف فرطتلا و بصعتلا زورب و عمتجلما دارفأ نيب ةيبلسلا و ةلاابملالا راشتنإ و طابحلإا ىلإ و ةيقلاخلأا ميقلا ةلخلخ ىلإ داسفلا يدؤي ءارلآا و فلا ؤفاكت مدع و ميقلا رايهنلإ لعف درك ةميرجلا راشتنإ يف طيرفتلا ةركفل ي سفنلا لبقتلا و لمعلا ةميق نادقف و ةينهلما مدع ىلإ يدؤي امك صر متجلإا ناقتحلإا ىلإ يدؤي امم ةيبلاغلا ىدل ملظلاب روعشلا و . ماعلا قحلاب مامتهلإا عجارت و يباقرلا و يفيظولا بجاولا ءادأ ريياعم إ و يعا راشتن رقفلا راشتنإ و عمتجلما حئارش نيب دقحلا .ةررضتلما و ةشمهلما تاعومجلما مجح ةدايز و 18 3-4 :ةيسايسلا راثلآا هفادهلأ قيقحت نود ةلوليحلا و ةيمسرلا لمعلا دعاوق فاعضإ ىلإ يدؤي هراشتنإف ، اهتزهجأ و ةلودلا ةيقادصمب رارضلإا ىلإ داسفلا يدؤي ةقثلا فعضو ةيرادلإا ةزهجلأا ةيقادصمب رارضلإا ىلإ يدؤي ام ةيمسرلا ىلإ يدؤي داسفلا ةرئاد عاستإ نأ امك ، نيلماعتلما روهمج لبق نم اهب

(5)

و ي سايسلا رارقتسلاا فاعضإ نع لاضف يرادلإا ماظنلا لشف ىلإ ي ضفي يذلا رملأا ةيرادلإا لكايهلا فعض ةدايز ةمكاحلا ةبخنلا لخاد عارصلا .هجولأا لك ىلع عاضولأا يدرت و اهطلست و ةرادلإا داسف و 19 يدؤيو ىلإ داسفلا ةلق إ يتلا ةلودلا تاسسؤم فاعضإ للاخ نم ناسنلإا قوقح و ةمكوحلا و ةيطارقميدلا ضوقي ريخلأا اذهف ، قوقحلا مارتح .ةفصنلما و ةلداعلا تاعمتجملل ساسلأا لكشت : ةيمنتلا ىلع داسفلا ريثأت يلاولما لكشلا حضوي و B A ىنحنملا M ىنحنملا N C source : Pranab Bardhan, Corruption and Development: A Review of Issues ,Journal of Economic Literature,

Vol. XXXV (September 1997),p1331. ططخم لباقلما لكشلا ىمسي Schelling 20 ه و عاطق يف وأ عمتجلما يف داسفلا ةبسن يقفلأا روحلما لثمي ثيح، ةيمنتلا ىلع داسفلا ريثأت نيبي و ، نيعم تاينحنلما لثمت M و N نم ىلعأ هيزنلا لوؤسملل يدحلا دئاعلا نوكي، يلاوتلا ىلع هيزنلا لوؤسملل يدحلا دئاعلا و داسفلل يدحلا دئاعلا انه نوكي امدنع داسفلل يدحلا دئاعلا ىنحنلما عفتري و ةظفخنم داسفلا ةبسن يأ نيدسافلا نيلوؤسلما نم ليلق ددع ك M نم ربكأ حبصيو ىنحنلما N نيدسافلا نيلوؤسلما نم ديزلما كانه نوكي امدنع ) هيزنلا لمعلا يدحلا دئاعلا نم ربكأ داسفلل يدحلا دئاعلا نوكي و ( لكشلا اذه يف. نزاوتلل طاقن ثلاث كانه A ، B ، C ثيح ، طاقنلا لثمت A و C ،رقتسلما نزاوتلا ةلاح A لثمت امنيب ةمات ةهازن وأ داسفلالا ةلاح لثمت C يتلا ةلاحلا ةطقنلا لثمت امنيب ، نيدساف نيلوؤسلما لك اهيف نوكي B نيب لوؤسلما نوكي ةطقنلا هذه يف ،رقتسم ريغلا نزاوتلا ةلاح - دساف وأ هيزن - دنع ام أ رشتنم داسفلا نوكي راتخي فوس لوؤسلماف نيدسافلا نم ليلق ددع كانه ناك اذإ ىرخأ ةيحان نم دساف حبصيو ) ةوشرلا( عفدي فوس رثك يلاعلا داسفلل رقتسلما نزاوتلا وحن كرحتيس يلاع داسفلا ىوتسم ناك اذإ نإف ةدئاسلا فورظلا بسحو اذه ، هيزن نوكي نأ C ىوتسم ناك اذإ و، صتقلإا بذجني، ضفخنم داسفلا ةطقنلا يف رقتسلما نزاوتلا وحن دا A ) قداصلا و هيزنلا لوؤسلما ةلاح لثمت يتلا ( 21 . :رئازجلا يف مظنلما داسفلا : ايناث

(6)

، ةيعامتجلإا و ةيسايسلا و ةيداصتقلإا ةموظنلما ىلع ىغطت يتلا عيرلا ةيلاكشإب رئازجلا يف داسفلا طبتري جتني هنأ يعيرلا لخدلا صئاصخ نمف تمإ نع ،عمتجلما يف ىرخأ فارطأ نواعت وأ ى ضر نودو ايئاقلت ،ةمكاحلا تائفلا ضعبل وأ ،ةماعلا ةنيزخلل لوؤيو لخدلا اذه رداصم ةلودلا كلا ج عم ةلودلا اهمربت تايقافتإ جاتن همظعمف .ةبساحلماو ةلءاسملل هضرعت تاونق يف رمي لا يلاتلابو ،ةبيرضلا تاداريلإا يف لاحلا يه امك تاه يجراخ ظنلا ةوق زيزعت يف اماه ارصنع مكحلا ةمادلإ اهب فرصتلاو ةيعيرلا دئاوعلا ةيكلم حبصت كلذبو .ةماعلا ةبقارلماو ةيفافشلا نع اديعب ة ما موكحلماو مكاحلا نيب دعابي ةلءاسلماو ةيفافشلا بايغ نم عضولا اذه لثم نأ يف كش لاو هسفن ةيامحل ةمخض غلابم صيصخت نم هنيكمتو ا رربيو ىلع قييضتلاو عمقلا نم ديزلماو داسفلا رهاظم نم ديزلما راشتنإ ىلإ يدؤيو ةلودلا تاسسؤم فعضيو مكحلا ةيعرش لوح كوكشل ناسنلإا قوقحو ةماعلا تايرحلا . 22 يداصتقلإا ومنلا و يداحلأا ي سايسلا ماظنلا كلذ يف هدعاس عيرلا نع ثحبلا لكش داسفلا ذخأ اذكه و هجولما 23 ةلحرم يف .ةيضالما ةيرشعلا للاخ ةيداصتقلإا ى ضوفلا و ةرقتسم ريغلا ةينملأا و ةيسايسلا عاضولأا مث ىلوأ .ايرهاظ رقتسم ي سايس ماظن يف رمضم رتوت دوجو نع ةيلالما ةمزلأا فشكت ام اريثك ، قايسلا اذه يف 24 ىلع ازكترم مئاقلا عضولا نوكي امدنع و ةقئاضلا طغضت يداصتقلإا عيرلا مساقت يف مهبساكم ىلع ظافحلا ىلإ مهؤافلح و نيذفانلا نيلوؤسلما رابك ىعسي و ماظنلا ىلع ةيداصتقلإا .ليخادلما هيف صلقتت يذلا تقولا 25 ." ةنس نم اءادتبإ و 1986 ، ةمزلأا هذه ةجلاعلم و . ريبك زجع اهعبطي تاينازيم عضت ةموكحلا تأدب، طفنلا راعسأ يف داح ضافخنإ باقعأ يف و ، احلاصلإا هذه حجنت مل و، ةرحلا قوسلا ريوطت و ةعانصلا ىلإ ةدنتسلما ةيزكرلما ةيكارتشلإا جماربلا نع يلختلا ىلإ يمرت تاحلاصإ تلخدأ ريغ، ت لما عيزوت تاسايس تلظ و . اهجراخ و ةموكحلا لخاد دارفلأا نيب ةقيثو تلاص ىلع زكترإ و اريبك لاخدت لظ داصتقلإا يف ةلودلا لخدت نأ يتلا دراو ةقبطلا باسح ىلع نييموكح نيلعاف و نييعانصلا رابك نم فلاحت قيرط نع داصتقلإا ريرحت تايلمع تيرجأو ، ءارقفلا يمحت ةموكحلا اهتعبتإ ازت و تاقفصلا حنم و دوعولا و ديدهتلا و ةوشرلا و داسفلا لئاسو ىلع فلاحتلا اذه زكترإ دقل ، ماعلا عاطقلا يمدختسم و ةطسوتلما داسفلا دي تانينامثلا يف .نييعانصلا رابكل ام ي سايسلا ذوفنلا نم اهل نكي مل يتلا ىطسولا تاقبطلل ةبسنلاب فيلاكتلا نم داز امم 26 دويقلا عفر نم عون ىلإ هجوم يطارقوريب داصتقإ نم ةريخلأا هذه ترم ،رئازجلا اهتدهش يتلا فنعلا تاونس قايس يفو نذإ - يوضوفلا - كلذ و يوحتب ةرطؤم ةقدب لامعلأا لاجرل ةلودلا نم تاراكتحلإا ةبقارم ل 27 يتلا داسفلا و تلاماعملل ةميدقلا تاكبشلا ىلع ضقي مل رييغتلا اذه نإ. ةكبش نمض ةرشابم لخدت داسفلا ةمظنم نم ةديفتسلما تاعومجلما نإ . نويقيقحلا رارقلا عانص اهيمحي ةديدج عورف لوح روحمتت تحبصأ بلا و ركسعلا . ةينئابزلا قطنم نمض سيلو 28 تايلآ ثلاث نم رئازجلا يف مظنلما داسفلا تاكبش يذغت يتلا ةينوناق ريغلا ةيلالما دراولما ىتأتت و :ةيسيئر 29 -لامعلل طفنلا تارداص ىلع ةضورفلما كلت و ،للاغتسلإا و بيقنتلا دوقع يف ةمهاسملل ةيبنجلأا ةيلورتبلا تاكرشلا نم ةيتأتلما تلاومعلا و ء عم نولماعتي نيذلا لامعلأا لاجر بسح و ، تارلاودلا تارايلم وأ نييلام ايونس تلاومعلا مجح غلبي ثيح .ةيبورولأا لودلا ي سيئر لكشب رئازجلا ىلا لصت و ةفلتخم لاكشأ قفو تلاومعلا هذه يتأت ، 25 % لا زواجتتو ، ابوروأ يف 50 % لا و، نيصلا لثم اقباس ةيكارتشلإا نادلبلا يف .ةيبرعلا نادلب - نم راعسلأا يف تادايز للاخ نم ةيساسلأا تادعلما و ةيكلاهتسلإا علسلا رئازجلل ةردصلما ةيبنجلأا تاكرشلا اهعفدت يتلا تلاومعلا 10 ىلا 15 % نم تانينامثلا تاونس ةيادب ذنم ناك ةيونسلا تادراولل يلامجلإا غلبلما نإ. رثكأ انايحأ و طسوتلما يف 10 ىلإ 20 م تلاومعلا هذه، رلاود رايل ا يتل نم نمزلا نم نيتيرشع نم رثكأ ذنم لثمت داريتسلإا تانوراب اهعمجي 1.5 ىلإ 3 . ايونس رلاود رايلم 30 - ةصاخ و ةماع ضورق ةروص يف ةيرئازجلا كونبلا نم تاصصخم - اهدادس متي لا يتلا و - .رارقلا عانص عم نيئطاوتلما و نيبرقلما دارفلأا ىلإ م نإ لل يمرهلا لسلستلل ةمئاد ةيطغت نود ةلودلل ةماعلا تاكلتملما و ةزهجلأل ةصاخلا ةيكللما يف مهاست نأ نكمي لا ةيلحلما حلاصلما تاعومج اهج ز يظنتلا اذه. ةلادعلا و يعامتجلإا ، يداصتقلإا نوناقلا ريس قيبطت نع ةلوؤسلما ةرادلإا و ةموكحلا ىلع رطيسي يذلا يركسعلا و ي سيلوبلا م ةنس ذنم ةبئاش هبوشت لا داسفلا و بهنلل 1991 ماع ذنم ةمث نمو ، ئراوطلا تلااح و ئراوطلا نيناوق لظ يف 1994 يرظنلا رربلما تدجو ثيح ربمتبس ذنم و ، يلودلا دقنلا قودنص تايقافتإ يف 2001 ىلع لوصحلل نمث يأب ىعست يهف - ديدج ذفنم - برحلا يف برغلا عم ةكارشلا راطإ يف ةنس ذنم تدمتعإ ةيئانثتسإ ةيسيئر نيناوق يف نمكي داسفلل ةمظنلما هذه لمعل ريبكلا نامضلا نإ.باهرلإا دض 1992 نم اهرربي ام اهل ثيح . ينملأا عضولا لبق قلإل ةيقيقحلا تابوعصلا نإف ، يلودلا كنبلا و يلودلا دقنلا قودنص نم لك اهدمتعي يتلا ليلاحتلاو تايئاصحلإا لظ يف و لثمتت يرئازجلا داصت ةلادعلا داسفو ي سايسلا داسفلا ، يلالما داسفلا: ةيلاتلا ةثلاثلا قئاوعلا يف 31 ةنس ةيادب ذنمف. 1990 ةمزلأا لكشي داسفلل يثلاثلا ماظنلا اذه ك و. ةيقيقحلا ةطلسلا مهدحو نوزوحي نيذلا ةطرشلا و شيجلا دارفلأ يرصحلا لمعلا وه و رئازجلا اهب رمت يتلا هنيبت امك، ىرخأ ةطلس ل

(7)

ناوج ذنم ةبقاعتلما تاموكحلا ةلسلس 1991 ةسايسلا و لامعلأا لاجر رهظي راطلإا اذه يف.عقاولا يف ريثأتلل تاردق وأ دييأت نود ىقبت زجلا عمتجلما ىقبي و.ةمدعنم ابيرقت مهتيللاقتسإ ىقبت نيح يف ،باقعلا نم تلافلإا و ةيطغتلا نامضب و ر ّصق نيكراشمك نم درجلما و زجاعلا يرئا م ةيلودلا قاوسلأا يف نولماعتلما ديفتسي نيح يف ، لباقم نود فيلاكتلا لمحتي ،فسعتلا و باهرلإا نم فوخلا ءارج ةيندلما هتايلوؤسم ن .ءفك ريغ و ةفيعض ةعبات ةلود ىلع مهطورش ضرفب كلذ و ) عمتجلما( هبايغ طبترم رئازجلا هشيعت يذلا عضولا اذه نإ و داسفلا ةرهاظ ومنل بسانلما لاجلما دعت يتلا و ةيلومشلا ةمظنلأا لاعفأ و كولس و ةعيبطب " هبصع جاتنإ ةداعإ و مئاقلا ماظنلا ةنايصل قسنك " اهسيركت 32 نوجتنه ليئومص ربعي ددصلا اذه يف 33 داسفلا رفوي ": هلوقب ماظنلا اذه نع ةسوملم و ةددحم و ةرشابم دئاوع يرادلإا ماظن رارقتسلإ ، ةقيرط داسفلا ةيلعاف نوكت دق و . يعامتجلإا ىوتسلما ىلع ةلزعلاب رعشت تاعامجل تشت يف داسفلا مهسي ثيح ، ماظنلا رييغت نع نلايدب حلاصلإا ضفر و داسفلا نوكي امبرلو ، ي سايسلا حلاصلإا ةيلمعل ءوجللا نود نم ي سايس تي لا حلاصلإاب ةبلاطملل طغضلا ىوق دوهج ةنميهلما بصعلا جاتنإ ةداعإ و ةنايص مضخ يفو ، ماظنلا ةينب ىلع ةيرهوج تاريغت لاخدإ و ي سايس قيقحتل ىعست بصع وأ رصانعب مئاقلا قسنلل ةضفارلا بخنلا لادبإ للاخ نم ةلودلا ةزهجأ يف داسفلا قسن سيركت ىلإ ةريخلأا هذه ىعست كلذ ضرفل تاودأ نوكت مث نمو ، ةصاخلا اهحلاصم . ةلودلا تاسسؤم عيمج يف تاسايس نم هنع قثبني ام و قسنلا كلذك ايسايس امنإ و طقف ايميداكأ اعباط لمحت لا يرئازجلا عمتجلما يف داسفلا ةرهاظ نإف قلطنلما اذه نم 34 رثكأ سكاعتت و عطاقتت اهيفف ، لع و خيراتلا و نوناقلا و قلاخلأا و داصتقلإا و ةسايسلا يف ةدح عيضاولما ومع ودبت ةرهاظلا هذه نإ. ةينطولا و ةيلماعلا نيزاولما و سفنلا م ام م سمت يهف يلاتلاب و ، يرئازجلا عمتجلما اهفرعي و اهفرع يتلا رييغتلا ةكرح ةيجيتارتسإ و " بصعلا وأ تائفلا عارص " عوضومب ةلص تاذ ةرشاب و صخش لك ريصم يلاتلاب صخت و بصعلا و تائفلل ةيسايسلا حلاصلما ءانبلا يف اهروذجب برضت اذإ ةرهاظلاف ، هتمرب يرئازجلا عمتجلما هداعبأ لخادت و ، اهب ةطبترلما ةيعرفلا اياضقلا بعشت و اهيف نيلعافلا ددعتب مستت و يرئازجلا عمتجملل يفاقثلا نيوكتلا و يعامتجلإا خادلا ا و ةيل . ةيجراخلا 35 .رئازجلا يف ةيمنتلا ىلع داسفلا ريثأت:اثلاث و ةيعامتجلإا ، ةيداصتقلإا تايوتسلما عيمج ىلع دلابلا باصأ يذلا للخلا يف و عمتجلماب ملأ يذلا طاطحنلإا يف رصنع مهأ داسفلا لكشي اطلا لاوملأا نم مغرلابف ، ةيمنتلا راسم ىلع ابلس سكعنإ امم دلابلا نوؤش ةرادإ ءوس هنع جتن ةلودلا رود فاعضإ ىلإ ىدأ امك ةيسايسلا ةلئ تلا قفلا ددع ةدايز يف تلثمت هاجتلإا اذهل امامت ةرياغم ةروص سكعي عقاولا نأ لاإ ناكسلل ي شيعلما ىوتسلما عفرل و ةيمنتلا ميعدتل تصصخ ي ءار ىلإ ىدأ ام وهو. لاجلما اذه يف تامظنلما بيترت ملس يف اداسف رثكلأا لودلا نمض رئازجلا جاردإ و ةوشرلا و ةميرجلا تلادعم عافترإ و ضو ع . دشارلا مكحلا رطلأ نيكمتلا لجأ نم داسفلا ةحفاكم دصق ةينوناق ريبادت و تاءارجإ 36 ةمكاحلا بخنلا تطرخنإ يبرعلا نطولا يف داسفلا و عمقلا فظوت يتلا ءي سلا مكحلا بيلاسأ نع علاقلإا ةرورضب ةيدانلما تاوعدلا عافترإ عم يف غف، ةلب نيطلا نم تداز ةيليمجت ةيحلاصإ عيراشم اهاوتحم نم يعامتجلإا و يداصتقلإا روطتلل ةيلمع لك تغرفأ ةلودلل ايزاوم اماظن داسفلا اد يناسنلإا ةيمنتلا نع اضوع ةيدالما ةيمنتلا و ةلماشلا ةيمنتلا نع لادب ةيئزجلا ةيمنتلا ةفص اهبسكأ و رئازجلا لثم ةينغ ةلود يف ةصاخ نإ. ة كعي اداسف رثكلأا لودلا نيب رئازجلا بيترت هيف ومني يذلا خانلما لكشت ةميلس ريغ ةيفاقث ةيعامتجإ و ةيداصتقإ ةيسايس عاضوأ دوج و س ليوطلا ةيرامعتسلإا ةرطيسلا نع مجان يخيرات ثرإب عضولا اذه نوللحلما طبري و .حلاصلإل عورشم يأ قيقحت مامأ فقي قئاعلا اذه و داسفلا و ة نإ.للاقتسلإا دعب ةلودلا ءانب فورظب ةزيمتلما أ يف ةلثمتلما و للاقتسلاا ذنم دلابلا اهتفرع يتلا ةرقتسم ريغلا ةينملأا و ةيسايسلا عاضولأا ةمز ةرتف دعبف، ى ضوفلا راشتنإ و حلسلما فنعلا روهظ و ةيسايسلا ةدايقلا رارقتسإ مدع يف ىلجت ينمأ و ي سايس رارقتسإ ةمزأ ترجف ةيعرشلا نإ ةلحرم دلابلا تلخد رارقتسلإا نم ةليوط عارصلا و ةيسايسلا ةمزلأا قمع نع تفشك ةلودلل ايلعلا تائيهلا ىوتسم ىلع تابلقت تدهش ةيلاقت . ةمزلأا ةرادإ ةيفيك و ماظنلا بيلاود لخاد 37 حلاصلما تاعامجل ةيعضولا هذه تحاتأ دقف ، داسفلا ومنل ةبصخ ةئيب ةيعضولا هذه تلكش و ةرتفلا للاغتسإ نم ةمكاحلا ةبخنلاب ةطبترلما ارقتسإ مدع ىدأ امك، بهنلا و ةقرسلل ينطولا داصتقلإا ةلكيه و حيحصت يف تلثمت يتلا ةيلاقتنلإا ر هدوجو ةصرف مانتغإ و مهلبقتسم نيمأتل ةعورشم ريغ قرط نع ثحبلا ىلإ نييموكحلا نيلوؤسلما نم ريثكلاب ةرمتسلما تاريغتلا رثإ تاموكحلا م خشلا مهضارغأ قيقحتل ةيلوؤسلما بصانم يف .ءارثلإل ةليس و ةيسايسلا بصانلما تراص هيلع و ةيراقع و ةيراجت عيراشم يف زربت يتلا ةيص 38 .مكحلا ماظن ةيلاعف مدع و ةيعير تايعضو دودجو: نيطرش ققحتي امدنع داسفلا ثدحيو 39 1 -: ةيعير تايعضو دوجو

(8)

ةديقلما تاسايسلا اهقلخت يتلا راكتحلإا تلااح نع جتنت عيرلا تايعضو نإ يأ تادراولا ىلع ةيمكلا دويقلاب رملأا قلعتي امدنع كلذ حضتي و ن عو ،نيلماعتلما نيب ةديدش ةسفانلما و لاجلما اذه يف ةربتعم دج بساكلما نوكت امدنع و نييداصتقلإا نيلماعتلما ىلع صيخارتلا ضرف متي ىل كو لبق نم ةيفاضإ ةفلكت باسح متي فوس ، صيخرتلا ةفلكت تابث رابتعإ عفدي يذلا وه يدقنلا عضولا اذه دوجو نإ.دساف يداصتقإ لي .ةينطولا دودحلا ربع علسلا رورم ةبقارم نع نيلوؤسلما ءلامعلل يواشر ميدقتل نييداصتقلإا نيلعافلا 40 ىلع هريثأت و داسفلل ةسارد راطإ يفو لاومعلا غلابم باستحإ ىلولأا : مييقتلل نيتقيرط تلمش رئازجلا يف ةيمنتلا ةيجراخلا ةيراجتلا تلاماعلما ىلع ةيعرش ريغ ةفصب ىنجت يتلا ت و سفلا غلابم تعفترإ ةساردلا هذه بسحف ، تاعوفدلما نازيم يف ةلجسلما ةيلالما تاقفدتلا اياقب نم لاوملأا سوؤر بوره تاريدقت ةيناثلا يف دا نم تلقتنإ ثيح ةيجراخلا ةراجتلا 17 ىلإ 25.5 ا للاخ رلاود رايلم ةنس نم ةرتفل 1975 ةنس ىلإ 1991 اذه يف نويدلا ابيرقت لداعي ام وهو ب جراخلل ةبرهلما لاوملأا تردق نيح يف.تقولا 16.3 لثمي ام،تانيعستلا ةياهن رلاود رايلم 55 % ( يجراخلا نيدلا 30 )تانيعستلا يف رلاود رايلم و 29 % يأ ( ينطولا جاتنلإا ةميق 57.780 يفرلاودرايلم 1990 .) 41 2 -:مكحلا ماظن ةيلاعفو ةءافك مدع ربتعي داسفلا راشتنإو روهظل ةيسيئرلا لماوعلا نم اضيأ ةمكوحلا دعاوق قيبطت يف ةءافكلا مدع . 42 ،لاعف ةبقارلما رصنع ناك اذإ ،عقاولا يف يأ نع فشكلا متي فوس ،ةهازنلا و ةيفافشلا نم راطإ يف ةيئاضقلا ةطلسلا لبق نم نوناقلا ذيفنت نمضيو جاردإو داسفلا لاعفأ نم لعف ربتعي راطلإا اذه يف.باقعلا .داسفلا راشتنلإ ةيسيئرلا تاددحلما دحأ باقعلا نم تلافلإا :دساف ماظنل ةددحلما راثلآا نيب نمو 43 - ،ةيعامتجلإا تامدخلا ىوتسم ضافخنإ - اشلما زاجنإب نولوؤسلما موقي ثيح، ءارقفلا مدخت لا ةيتحتلا ةينبلا عيراشم ، ةوشرلا تلااصيإ ميظعت اهنأش نم يتلا ةماعلا عير - ،تامدخلا ضافخنإ و ةيبيرضلا ءابعلأا عافترإ - لودلل يميظنتلا زاهجلا داسف ةدشب ديقتس ةيدالما اهتيللاقتسإ نلأ مدقتلل ةطسوتلما و ةريغصلا عيراشلما و نيجتنلما مامأ صرفلا ليلقت هو .ة ام و نإو، رئازجلا يف ايلعف هدهشن .ةفلتخم تايوتسمب ناك و ةوجرلما جئاتنلا صيلقت ىلع تلمع ةوشرلا ،تاسلاتخلإا ، لاوملأا بيرهتف نمزلا نم دوقع ذنم رئازجلاب ةيمنتلا راسم ىلع داسفلا رثؤي نم لاطبلا تلادعمو رقفلا تايوتسم كلذب تعفترإف ، ضرغلا اذهل ةموكحلا اهرطست يتلا جماربلا و ةيومنتلا عيراشلما بناج ىلإ ، مخضتلا و ة ي يتلا ةيبلسلا راثلآا ىلع لدي امم و ةيدعاقلا لكايهلا و ةيتحتلا ةينبلا عيراشم فعض و يبنجلأا و يلحلما رامثتسلإا تلادعم ضافخنإ اهفلخ علطم "ةيلودلا ةهازنلا ةمظنم" هتردصأ يذلا ريرقتلا ،رئازجلا يف داسفلل ريبكلا راشتنلإا 2011 44 تي يذلا و ، ةوشرلاف ،ةيلايخ ماقرأ نمض بيرهت نم داسفلا تاكبش تنكمت ثيح ،ةيلايخ ةروتاف رئازجلا تفلك ،ةعورشلما ريغ ةيلالما تايلمعلا بناج ىلإ يبيرضلا برهتلاو داسفلاو 13.6 لداعي ام( رلاود رايلم 97920 نم ةدتملما ةرتفلا للاخ )ميتنس رايلم 2000 ىلإ 2008 لدعمب ، 1.7 رلاود رايلم رئازجلا نأ ،ةمظنلما تدكأو.ايونس ةيكنبلا تلايومتلل لداعلا لوصولا ليطعتو لامعلأا خانم لاجم يف ةرشابلما ريغ رئاسخلا نع لاضف ،ةوشرلاو داسفلا ببسب رئاسخ دبكتت .ةورثلل لداعلا مساقتلاو 45 اشرلا نمضتت لا ،رئازجلا نم اهبيرهت مت يتلا غلابلما هذه نأ ىلإ ،ريرقتلا راشأو فرط نم جراخلا يف عفدت يتلا ىو ةدروتسلما تامدخلاو علسلا ةرتوف لبق اهنأشب قفتي يتلا غلابلما وأ ،ةيمومع تاقفص ىلع لوصحلا لباقم نيلوؤسلما ضعبل ةيبنجلأا تاكرشلا نم خلا بسح ردقت يتلاو ،داريتسلاا تايلمع وهو يعرش هبش ءاطغ تحت ماعلا لالما بيرهت يف ببستي امم ،جراخلا يلاوحب رئازجلا يف نييلالما ءارب 20 اب ةلماعلا ةيبنجلأا تاكرشلا اهب موقت يتلا ةيونسلا تلايوحتلا ةميق اضيأ غلبلما نمضتي لا امك ،ةيونسلا تادراولا ةروتاف نم ةئالماب يف ،رئازجل صتقلإا ةفلكتلا بقاوع نم ، داسفلا نم يناعت يتلا ةموكحلا ةمظنلما ترذحو .ةيونس حابرأ لكش ةنيزخلا اهلمحتت يتلا ةجودزلما ةيعامتجلإاو ةيدا يلاوح نأ ىلع ةددشم ،ةشاشهو ارقف رثكلأا حئارشلاو ةيمومعلا 65 يبيرضلا شغلاو بعلاتلا نم ،جراخلا ىلإ ةبرهلما لاوملأا كلت نم ةئالماب لما يف رئاسخ اضيأ هنع مجني ام ،ةيلودلا ةيراجتلا تلاماعلما يف ةرتوفلا تايلمع ميخضتو .ةيئابجلا ليخاد 46 ردجتو ا راسلما ىلع ابلس ريثأتلا و ةيمومعلا ةنيزخلا فازنتسإ ىلإ تدأ يتلا و داسفلاب ةقلعتلما اياضقلا نم ديدعلا كانه نأ ىلإ ةراشلإا يومنتل هاظلا ءزجلا نم اضعب ةيلحلما و ةيلماعلا ملاعلإا لئاسو و فحصلا اهتلوانت يتلا اياضقلا ضعب لثمت و، نأ كلذ دلابلا يف لصاحلا داسفلا نم ر قرش رايسلا قيرطلا زاجنإ ةيضق ، اياضقلا كلت مهأ نم و، ةيرسلا و ءافخلا يف متت يهف متت نإ و داسفلا تايلمع – ،كنب ةفيلخلا ةيضق ،برغ .كارطنوس ةكرش يف داسفلا ةيضق نإ خأتم بتارم لتحت اهلعج ،رئازجلا يف داسفلل ريبكلا راشتنلإا ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم اهب موقت يتلا تاساردلا و تايئاصحلإا فلتخم يف ةر ، داسفلا سيقي يذلا يونسلا اهريرقت رادصإ ىلع ةمظنلما هذه تدوعت ذإ ةنس هرادصإ أدب يذلا و 1995 ثيح نم لودلل ةنراقم ةمئاق وهو ، ريرقتلا اذه نيبي ددصلا اذه يف .ملاعلا لوح داسفلا راشتنإ رت ـلا ةبترلما ىلإ رئازجلا عجا 108 ماعل داسفلا دصر رشؤم يف ،ايلماع 2016 رداصلا

(9)

مقر لكشلا( ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم نع 1 ةبترلما يف اهلولحب ةنراقم ،) 88 ةنس 2015 ةبترلما يف رئازجلا تءاجو ، 17 ، ايبرع ةرشاعلاو ، ايقيرفإ و اثلاث رئازجلا تلحف يبراغلما ىوتسلما ىلع امأ ةبترلما يف ( سنوت نم لك ءار 75 ةبترلما يف( برغلماو،) 90 .) مقر لكشلا 1 نم ةدتملما ةرتفلا يف داسفلا يف رئازجلا ةبترم : 2006 ىلإ 2016 . index -: ar.tradingeconomics.com/Algeria/corruption Source ةنسل ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم ريرقت لمشو 2016 ، 176 ملاعلا يف ةلود ـب ديصر ىلع رئازجلا هيف تزاح 34 يأ( رفص نم مقرم ملس قفو ةطقن ماع طيقنت نع رئازجلا تعجارت ثيح ،)داسف ةبسن ىندأ( ةئم ىلإ )داسف ةبسن ىلعأ 2015 ةبترلما يف تلح امدنع 88 . اتلود تردصت اميف ماعل داسفلا دصر رشؤم يف اداسف لقلأا ةيبرعلا لودلا ةمئاق رطقو تاراملإا 2016 مقر لكشلا(. 2 يذلا يملاعلا داسفلا دصر رشؤم جردتيو.) يف هكرحت دصري 176 ةوشرلا ةردنو داسفلا فعض ىلع كلذ لد ةئالما نم برتقإو طاقنلا ددع عفترا املكو ،ةطقن ةئام ىلإ رفص نيب ةلود . حيحص سكعلاو تايبوسحلماو مقر لكشلا 2 ةدتملما ةرتفلا للاخ رئازجلا يف داسفلا رشؤم: نم 2006 ىلإ 2016 Source : ar.tradingeconomics.com/Algeria/corruption-index

(10)

يلودلا ىوتسلما ىلع ةفرشم ريغ ةروص سكعي داسفلا ةرهاظ ي شفت بسح لودلا فينصت ملس يف ايلماع ةرخأتلما بتارلما كلت رئازجلا للاتحإ نإ قتسإ ىلعو لامعلأا خانم و ماعلا عضولا ىلع ابلس رثؤي ام لأا عضولا ربتعي ثيح، ةيمنتلا يف ةغلاب ةيمهأ نم اهل الم ةيبنجلأا لاوملأا سوؤر باط ينم .رشابلما يبنجلأا رامثتسلإا تاددحم مهأ نم حئاوللا و نيناوقلا يف حوضولا و ةيفافشلا ، :رئازجلا يف داسفلا ةحفاكلم ةيجيتارتسإ وحن :اعبار مع داسفلا ةهجاولم ةيجيتارتسإ عابتإ نإ عمتجلما وأ صاخلا عاطقلا وأ ماعلا عاطقلا لبق نم ءاوس دوهجلا ةفاك رفاضت بلطتتو ةبعص ةيل سفلا عدر ىلع مامتهلإا زكرت اذإ ةدئافلاو ةفلكتلا ثيح نم ةيلاعف رثكأ رملأا نوكي و ،ىدلما ةليوط ططخ و تاءارجإ بلطتت امك ،يندلما نم دا قاعمو هلوح يرحتلاو هفشك لئاسو معد للاخ نمضتت داسفلا ةهجاولم ةحرتقلما ةيجيتارتسلإا نإف اذهبو ،هنم ةياقولا عم ةازاوم هيبكترم ةب لأا ضعب يف ةيلاعف رثكأ ربتعت يتلاو ةيئاقو بيلاسأ لمشي اهضعب ،ةفلآا هذه نم دحلا لجلأ لماكتلا و ةيلومشلا ىلع موقت ةعونتم بيلاسأ ،نايح وأ ةيعدرلا بيلاسلأا لمشي رخلآا ضعبلاو داسفلا روهظ ءارو ةنماكلا بابسلأا عم لماعتت نأ بجي يتلاو ةيجلاعلا . رابتعلاا نيعب ذخلأا بجيو اذه هذه اهيف ى شفتت يتلا بناوجلاو يحاونلا عيمج ىلع زيكرتلا ي ضتقت داسفلا ةهجاولم ةلاعف ةيجلاعو ةيئاقو ةيجيتارتسإ ةطخ عضوو حاجن نأ قلإاو ةيسايسلا بناوجلا ةصاخو ةرهاظلا تائيهلا لك ىدل حلاصلإا ةدارإ رفاوت ةرورض ىلع ديكأتلا عم ةيعامتجلإاو ةيئاضقلاو ةيرادلإاو ةيداصت . داسفلا نم ليلقتلا نامضل ةيسيئرلا طورشلا نم ةلءاسلما و ةيفافشلا ربتعت راطلإا اذه يفو ،ةحفاكلماب ةينعلما ةزهجلأاو 47 ضعب حيضوت نكمي و داسفلا ةحفاكلم ةمهلما تايللآا للاخ نم ةيكراشت و ةلماكتم ، ةلماش ةينطو ةيجيتارتسإ قفو يليام : 1- ي سايسلا بناجلا ةيلاتلا تاءارجلإاو ريبادتلا ذاختإ للاخ نم كلذو : : - .ةمهلما هذه رشابي نلم دييأتلاو معدلا رفوتي ىتح داسفلا ةحفاكم ةرورضب ةنمؤلما ةيوقلا ةيسايسلا ةدارلإا رفاوت ةرورض ينبت .تاطلسلا نيب لصفلا أدبم - .دشارلا مكحلا ئدابم ىلع موقي يطارقميد ماظنب ذخلأا و، اهل ءي سي نم لك ةلئاسلم ريهامجلل ةصرفلا ةحاتإ ضرغب كلذ و بازحلأا و تامظنلما و بعشلا عم ةموكحلا لماعت يف ةيفافشلا دامتعإ .ةبساحلما يف يراضحلا بولسلأا ىلع مهديوعت - أدبمب مازتللإا . نوناقلا ةدايس - كيف ،ىرخلأا ةطلسلل ةطلس لك ةبقارم أدبم ىلع ادامتعا تاطلسلا نيب ةيتاذ ةيلخاد ةباقر قيقحت للاخ نم: ةيلخادلا ةبقارملل ماظن ليعفت نو .اهنم برهتلا دحأ ىلع بعصلا نم حبصي و ةبقارلما مكحي يذلا رملأا ةسفانتم فارطأ ةدع نم تانايبلل رداصم سيئرلل 48 2 يرادلإا بناجلا : للاخ نم كلذو : دلماو ةلاولاو ءارزولاك ةيماسلاو ايلعلا فئاظولا يف نييعتلاو ةيداعلا بصانلما يف فيظوتلا و نيلماعلا ءاقتنا يف ةيدج ريياعم دامتعإ ءار . ي سايسلا ءامتنلإا ىلع رظنلا ضغب اذهو ،نييذيفنتلا - ةصاخو يرادلإا لمعلا يف ةيفافشلا ةرورض .ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ لاجم يف - .هئادأ نيسحتو فظولما هيجوت يف اهتيمهلأ ةيبيردتلا جماربلا ليعفت و تاءافكلا ريوطتب مامتهلاا نيصتخلماو ءاربخلا نم نكمم ددع ربكلأ ةصرفلا حاتت يك بصنم يلأ ةدودحم ةدلما لعجو بصانلما لوادتو يرادلإا ريودتلا ةسايس دامتعإ لوادتلل ةفيظولا ىلع . - .ةيرادلإا تادحولا ةفاك يف تاءارجلإا طيسبت و حئاوللا و نيناوقلا ددع ضيفخت 49 -3 يئاضقلاو يعيرشتلا بناجلا : - . ةرهاظلا هذه روطت ةبكاولم هنم ةياقولاو داسفلا ةحفاكمب ةينعلما ىرخلأا تاميظنتلاو نيناوقلا ريوطتو نييحت

(11)

-سانت ةرورضو تابوقعلا ديدشت ةرداصم اذكو اهيلع اولوتسإ يتلا لاوملأا عاجرإ ةرورضب نيدسافلا مازلإ عم ،اهيلع ىلوتسلما غلابلما ةميق عم اهب . مهتاكلتممو مهلاومأ ةفيظولا يف هلمع بجي لا امو بجي امب ةقلاعلا تاذ ةيقلاخلأا تاهيجوتلاو ئدابلما عومجم نمضتت ،ةماعلا ةفيظولا تايقلاخأ ةنودم رادصإ لا . داسفلا ةهجاوم يف اديج اهجومو ادعاسمو نيفظولما كولسل دشرم نوكتل ةماع - . داسفلا مئارج يف لصفلا دنع ةهازنلاو دايحلاب هيلحتو ءاضقلا ةيللاقتسإ نامض - اهيبكترمو داسفلا ةرهاظ ةرصاحلم ةيئاضقلاو ةينملأا ةزهجلأا نيب يميلقلإاو يلودلا نواعتلا زيزعت . 4-قلاا بناجلا يداصت : . مخضتلاو رقفلا و ةلاطبلا ةرهاظ نم دحلاو لمعلا صرف ريفوت - . داسفلا عبانم فيفجتل ماعلا قافنلإا ديشرت -داسفلا ىلع بلطلا لماوع نم دحلا : ةيداصتقلإا تايرحلا نم عسوأ راطإ حنمو ،ةلودلا اهركتحت يتلا عفانلما نم دحلا قيرط نع كلذ متي و اسلماو ةيفافشلاو : كلذ نمو ،ةلء - ، ةيلودلا ةراجتلا هجو يف زجاوحلا فلتخمو ةيكرمجلا موسرلا ضفخ - ، يبيرضلا زاهجلا ريوطت - ،فرصلا رعسو ةدئافلا رعس ديدحت يف قوسلا مادختسإ - ددجلا نيرمثتسلماو ةديدجلا تاكرشلا دض صيخارتلا تاطارتشإو ةيميظنتلا حئاوللا نم صيلقتلا ، - ، ةيمومعلا تاسسؤلما حلاصإ - ،ةيمومعلا تاسسؤلما تاراكتحإ ءاهنإ - .يفرصلماو يلالما لاجلما يف ةيفافشلا - لالما تلالاتخلإا حلاصإ، ةيموكحلا تايلمعلا يف ةيفافشلا، روجلأا لدعم ةدايز:اهمهأ تاءارجإ ةدع ربع متي و داسفلا ضرع لماوع نم دحلا ةي . 0 5 5-اجلا يتاسسؤلما بن : - . ةيمومع ةرادإو ةسسؤم لك يف ةيباقر تادحو ءاشنإ للاخ نم ةيلخادلا ةبساحلماو ةباقرلل ةلاعف تايلآ داجيإ -.ةيمومعلا لاوملأا رييستو ةرادإ يف اهريصقت ىلع ةموكحلا ةلءاسمو ةبقارم قيرط نع داسفلا ةحفاكم يف نالمربلا رود ليعفت - ةزهجأ ةيللاقتسإ ةرورض .ةيذيفنتلا و ةيعيرشتلا تاطلسلا نع شيتفتلا و ةباقرلا -ةدسافلا تاسراملما حضف ىلع ملاعلإا لئاسو عيجشتو ةيبعشلا ةباقرلا ليعفت للاخ نم ةيجراخلا ةلءاسلما تايلآ زيزعت . كلذو ةينمأ وأ ةيئاضق وأ ةيلام وأ ةيرادإ تناك ءاوس داسفلا ةحفاكمب ةينعلما ةزهجلأا ةءافك عفر اذكو ةءافك تاذ ةيرشب رصانعب اهميعدتب لاجلما اذه يف ةيجولونكتلا بيلاسلأا نم اهتدافتسإو ةبسانلما ةيدالما لئاسولاب . -هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا لاجم يف ةيموكحلا ريغ تاسسؤلماو تامظنلما دوهج عيجشتو معد . -6 :يميقلا و يعامتجلاا بناجلا نع بناجلا اذه ةيمهأ لقت لا داسفلا ةحفاكم ةكرعم يف ايساسأ لاعاف ربتعي عمتجلماف ىرخلأا بناوجلا يقاب يلي امك لاجلما اذه يف اهتاعارم بجي يتلا لماوعلا مهأ ركذ نكميو يرادلإا :

(12)

- ف هكارشإ بجي لب طقف ةباقرلاو غيلبتلا ةيلمع ىلع رصتقي لا كلذو داسفلا ةهجاوم يف ي ساسأ كيرشك يندلما عمتجلما رابتعإ ططخلا عضو ي ةرهاظلا هذه ةحفاكلم نيبسانلما روصتلاو . - ةماعلا ةحلصلما ىلع صرحلاو نطولل ءامتنلااو ءلاولا حور ثب . - .ةلضافلا قلاخلأاو ئدابلماو ميقلا ىلع ةينبلما ةحلاصلا ةيرسلأا ةئشنتلا ىلع زيكرتلا -نلاو ةيسيسحتلا تاءاقللا دقع للاخ نم داسفلا رطاخمب ةيعوتلا تايقتللماو تاود . - .دارفلأا كولس ميوقت يف رثأ نم اهل الم دجاسملل طاشنلا ةداعإب لاإ نوكي لا اذه و ةديمحلا و ةلضافلا قلاخلأا رشن ةرورض : ةمتاخلا يلمع ىلع رثؤي و اهلصافم عيمجب ةيداصتقلاا ةايحلا ىلع ةيبلسلا جئاتنلا نم ديدعلا ىلإ عمتجلما يف داسفلا راشتنإ يدؤي دحي هنأ ثيح ةيمنتلا ة خآ ديعص ىلعو .ةماعلا ةيتحتلا ةينبلا يف ةدوجلا ىوتسم فعضي كلذكو ، اهتفلك نم ديزي وأ اههيجوت ءي سيو رامثتسلإل ةصصخلما دراولما نم ر علسلا ضعب صيصخت وأ عيزوت ةداعإب هطابترلإ ًارظن ةيداصتقلإا ةيلاعفلاو ةيعيزوتلا ةلادعلا نم لك ىلع داسفلا رثؤي مهسي ثيح ، تامدخلاو ل ةيمنتلا قيقحتل قئاع ربكأ لكشي داسفلا ىحضأ رئازجلا يف و .ةطلسلا نوركتحي نمم ةوق رثكلأا حلاصل تاورثلا صيصخت ةداعإ يف داسفلا اذ هذه ىلع ءاضقلل ةلماكتم تايجيتارتسإ و ططخ عضو ربع لاإ متي لا كلذ نإ و ايرورض و امساح ارمأ هتبراحم تحبصأ نم ليلقتلا و ةرهاظلا عضوو حاجن نأ رابتعلإا نيعب ذخلأا عم تايوتسلما ةفاك ىلع و عمتجلما دوهج ةفاك رفاضت ربع ، اهراثآ يأ زيكرتلا ي ضتقت داسفلا ةهجاولم ةطخ لاو ةيرادلإاو ةيداصتقلإاو ةيسايسلا بناوجلا ةصاخو ةرهاظلا هذه اهيف ى شفتت يتلا بناوجلاو يحاونلا عيمج ىلع ديكأتلا عم ةيعامتجلإاو ةيئاضق ، ةينطو ةيجيتارتسإ قفو ةحفاكلماب ةينعلما ةزهجلأاو تائيهلا لك ىدل حلاصلإا ةدارإ رفاوت ةرورض ىلع و ةلماكتم ، ةلماش . ةيكراشت :عجارلما 1

- Rapport sur la gouvernance en Afrique IV, Mesurer la corruption en Afrique :prendre en compte la dimension internationale, Nations Unies Commission économique pour l’Afrique, p17.

2 -Iyanda David, corruption : définitions, théories and concepts Arabian Journal of Business and Management Review (OMAN Chapter) Vol. 2, No.4, November 2012, p37.

3 - International Monetary Fund , corruption: costs and mitigating strategies ,may 2016,p7 .

4 و لاوملأا ليسغ ةرهاظل لخدم:يرادلإا و يلالما داسفلا "، ةميكح يميلح،ي سيمخ دمحم مجر نب إ اكرشلا ةمكوح لوح لولأا ينطولا ىقتللما راطإ يف ةلخادم، " اهراشتن ت ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ،يرادلإا و يلالما داسفلا نم دحلل ةيلآك - ةركسب رضيخ دمحم ةعماج - يموي 6 و 7 يام 2012 ص، 4.

5-farid Khelatou , Samia Kara, Corruption et développement, Laboratoire de recherche : Grand Maghreb : Economie et Société. Université Mentouri-Constantine. Algérie , p56 .

6 - يردتلا و ةينملأا تاساردلل يبرعلا زكرلما ، ةيداصتقلإا و ةيعامتجلإا ةيمنتلا تايلمعل قوعمك يرادلإا داسفلا، دومحم يمهف نيدلا حلاص ب ، ضايرلا 1994 ص، 67 . 7 - قباسلا عجرلما ص، 67 . 8 - وملم ضافخنإ رئازجلا يف ظحلاي قايسلا اذه يف اهريغب ةنراقم ادعاصت بيستلا و يفارحنلإا كولسلا عاونأ ضعب لجست نأ نكمي نيح يف تافارحنلإا و مئارجلا ضعب يف س .كلذ ىلإ ام و بيرهتلا و سلاتخلاا و ريوزتلا و ةوشرلا مئارج عفترت نيح يف لقت دق قرطلا ثداوحو دمعلا قرحلا و باصتغلاا مئارجف ، -

9 United Against Corruption :corruption and developement, from : www .anticorruptionday.org ,p 1 . 10 –Ibid .

-11 Jenny Balboa and Erlinda M. Medalla, Anti-Corruption and Governance: The Philippine Experience, APEC Study Center Consortium Conference Ho Chi Minh City, Viet Nam 23-24 May 2006,p4 .

(13)

13- Albert Honlonkou, Corruption, inflation, croissance et développement humain durable Y a-t-il un lien?, revue Mondes en développement 2003/3 (no 123),p96.

14-farid Khelatou , Samia Kara, op. cit , p 58.

15 ةصاخلا ةيلودلا تاعورشلما زكرم، ةيبرغلما ةكلملماب ةيومنتلا ةسايسلا يف داسفلا يدحت، حلافلب سنوي – داسفلا ةبراحم -CIPE ص، 3. 16 - دوواد اضر دمحم لاهتبإ - د ،داسفلا يف قارعلا ةبرجت ىلإ ةصاخ ةراشأ عم ةيداصتقلااو ةيسايسلا هراثآو يرادلإا داسفلا ددعلا ،ةيلود تاسار 48 ص، 73،74 ص،ص 75 . 17 - ا و ثوحبلل ةيفافشلا و ةهازنلا ةلجم، ةيناسنلإا ةيمنتلا قيقحت ىلع داسفلل ةلماشلا راثلآا، ميركلا دبع تباث دمحأ، مساق دمحم ءايفأ نماثلا ددعلا، تاساردل 2014 ص، 145 . 18 - كم قرط ، هراثآ، هبابسأ، يرادلإا داسفلا ، نيسح لداع رمس اسفلا ةحفاكم يف لودلا ضعب براجت ىلإ ةراشلإا عم هتحفاكم يف ةيبرغلا و ةيلماعلا تامظنلما رود و هتحفا د ، عباسلا ددعلا ، قارعلا ةيروهمج تاساردلا و ثوحبلل ةيفافشلا و ةهازنلا ةلجم،يرادلإا 2014 ص، ةنس ، 138 . 19 - ص، قباسلا عجرلما 138،139 .

20 - Pranab Bardhan , Corruption and Development: A Review of Issues ,Journal of Economic Literature, Vol. XXXV (September 1997), p1332. 21 -Ibid, p1332. 22 ص،يبرعلا ملاعلا يف روطتلا تاقوعم و داسفلا، الله ريخ دوواد 4 :يلاتلا طبارلا نم ةينورتكلا ةخسن ، https://arabhumansecuritynetwork.files.wordpress.com 9 يام 2014 .

23 -Jolly Cécile, « Les cercles vicieux de la corruption en Algérie », Revue internationale et stratégique, 3/2001 (n° 43), p.113 ,114. 24 -: يئامنلإا ةدحتلما مملأا جمانرب نع، "دشارلا مكحلا و داسفلا " لإا ريوطتلا ةبعش ،كرويوين ، ةيئامنلإا تاسايسلا بتكم، مكحلا ةرادإ و يراد ةيليوج 1997 ص، 43 . 25 - ا دحأ مدقي و ةيملاسلإا ذاقنلإا ةهبج وه و ينيد بزح زاف و ةداح ةيلام ةمزأ ببسب ةطلسلا ينطولا ريرحتلا ةهبج تدقف ، راطلإا اذه يف وعصل ايداصتقإ اريسفت نيثحابل د " ةيملاسلإا ذاقنلإا ةهبج ةنس تاباختنإ يف بزحلا اذه ي ضح دقل 1990 و عمتجلما نم ةملعتلما حئارشلا و ماعلا عاطقلا يمدختسمو ةريغصلا ةيراجتلا لامعلأا عاطق دييأتب .ةيطفنلا ةرفطلا ءاهتنإ نع ةئشانلا ةمزلأا نع نيمجانلا ةماعلا تاسسؤلما ميجحت و قوسلل يئزجلا حاتفنلإا نم تررضت تائفلا هذه 26 - نومضمف . رهوجلل دقتفلما قوسلا ريرحت لاكشأ دامتعإ رطاخم ةلاحلا هذه نيبتو ، ةيملاسلإا ذاقنلإا ةهبج ىلإ ةطخاسلا تائفلا تمضنإف وه يقيقحلا ريرحتلا جمانرب خش تاقلاع نم مهل امع رظنلا فرصب ةلواقلما حور تاراهم مهل نلم قوسلا حتف ةسايس عابتإ و ةلودلا رود نم دحلا لاأ يغبني ةلودلل ةعباتلا تاسسؤلما ةصخصخف . ةيص .ةوشرلاب تابلاطلما و ةطرفلما ةيطارقوريبلاب ةطسوتلما و ةريغصلا تاسسؤلما ريوطت لقرعت لاأ يغبني و ةيلخاد ةقفص نوكت 27 - لامعلأا لاجر نم ةلق يديأ يف ةورثلاا زكرت ىلإ و ةلودلل ةيجيتارتسلإا تاعاطقلا يف داسفلا ى شفت دق لاو ةيلاقتنلاا ةلحرللما هذه يف ةدحب ةوشرلا ةرهاظ تزرب ثيح ، مت يت .نيدساف لامعأ لاجر ىلإ ةزيجو ةرتف يف اولوحت ةطلسلا يف نيذفان صاخشأ ىلإ ةيزمر غلابمب ةلودلا تاكلتمم نع لزانتلا اهيف 28 - لغش نيب ةيدومع ةقلاع اهنأ ىلع ةينئابزلا فرعت client نوبز و patron نوكي ( مسقي هبناج نم لباقمب لولأل اعضاخ يناثلا اهيف oliver roy ( منأ ةثلاث ىلإ ةينئابزلل طا إ اماوق بسكت لا يتلا ىرحلأاب وأ ةلودلا ىلع قباس دوجو اهل سيل يتلا ةعومجلما يهو "ّ ةثيدحلا ةنماضتلما ةعومجلما " هيمسي ام اهمهأ نايكلا اذه لثم و ةلودلا لضفب لا ي لكش م اقلاطنإ صعلاب ةصاخلا تاقلاعلا نم بيلاسلأ ةقباطم ةيصخشلا تاقلاعلا نم بيلاسلأ اقفو ةنماضتم ةعومجم ةفصوب كلذ دعب لمعي و ثيدح ي سايس زيح ن تايب . اهدحو اهتعفنلم ةطلسلا نوؤش ريدت ةثيدح ةيصع كلذب لكشتف ، ةيبوسحلما ، ةينئابزلا ، براقلأا جاوز ( ةيديلقتلا

29- Omar B enderra et Ghazi Hidouci ,Algérie :économie ,prédation et état policier ,dossier n°14,comité justice pour l’Algérie ,mai2004,p20,21.

(14)

30

- .اسنرف ةصاخ ، بناجلأا لامعلأا لاجر و نييسايسلا لاجرلل ماهلا يلودلا معدلل طايتحاك ماه ءزج عفدي نيأ

31 -Omar B enderra et Ghazi Hidouci ,op. cit , p21.

32

-، لاوملأا لسغ ةرهاظ ةهجاوم ةيلاكشإ و فلختلما داصتقلإا -، كومس يلع revue recherches et études en sciences humaines

N°5, mai 2010 ,p46. 33 - قباسلا عجرلما ص ، 46 . 34 - ص ، قباسلا عجرلما 47 . 35 -ص، قباسلا عجرلما 47 . 36 - يفناج ، نماثلا ددعلا، نوناقلا و ةسايسلا رتافد،رئازجلا ةلاح ىلإ ةراشإ: رقفلا ىلع هرثأ و داسفلا ، دمحم ثراو 2013 ص، 97 . 37 - ص ، قباس عجرلما 98 . 38 - ،قباسلا عجرلما ص 98 .

39- Albert Honlonkou,op. cit , p91 . 40 -Albert Honlonkou, op. cit , p91 .

41Farid Khelatou , Samia Kara, op. cit ,p63,p64. 42 -Albert Honlonkou, op. cit, p91 .

43 -Jenny Balboa and Erlinda M. Medalla, op. cit ,p 4 .

44 - ،يفورخ للاب لما ةيمنتلا هجو يف ةبقعك ةيلحلما سلاجلما يف داسفلا عقولما نم، ةيلح www.maspolitiques.com 45 - و ـب ردقلما غلبلما نإف ،ةيداصتقلاا تاباسحلاب 13.6 نيب هبيرهت مت يذلاو ،رلاود رايلم 2000 و 2008 ءانبب ايلحم هرامثتساو هيلع ةظفاحلما تمت لاح يف حمسي ، 652800 دودح يف طسوتم رعس ساسأ ىلع نكسم 150 حاولا نكسملل ميتنس نويلم ةموكحلا فرط نم ةدمتعلما ةيمسرلا ةفلكتلا راعسأ بسح د لاح يفو ،ةيعامتجلاا تانكسلل ىلإ اهضيفختو زاجنلإا راعسأ يف ديجلا مكحتلا نم ةموكحلا تنكمت 100 ءانبب اهل حمسي غلبلما نإف ،دحاولا نكسملل نويلم 979200 نكسلا ةمزأ لح اهنكمي يلاتلابو نكسم دع بابسأ نم تحبصأ يتلا .رئازجلا يف ي سايسلا و يعامتجلاا رارقتسلاا م 46 - ،يفورخ للاب . قباس عجرم

47 -Rapport sur la gouvernance en Afrique IV, op. cit ,p 18.

48 - يجقطنق رهظم رماس ، تلاماعلما هقف ةلسلس،هيلع ءاضقلل ةحرتقلما لولحلا و هجئاتن و هبابسأ داسفلا 7،2005 ص، 14 . 49 - ب نيدلا زع ح" لوح لولأا ينطولا ىقتللما راطإ يف ةلخادم،لودلا ضعب براجتل ةراشإ هتحفاكم قرط، هراثآ، هبابسأ يرادلإا داسفلا،يفرش فصنم، يكرت ن تاكرشلا ةمكو يموي ، "يرادلإا و يلالما داسفلا نم دحلل ةيلآك 6 و 7 يام 2012 ص،ةركسب رضيخ دمحم ةعماج، 10 . 50 صتقا ةسارد،رداقلا دبع ليلخ ص، رئازجلا يف داسفلا ةرهاظل ةيدا 13 :يلاتلا طبارلا نع ، -www.univ medea.dz/Fac%5CD%5CManifestations%5CProtection

Références

Documents relatifs

Likewise, Chaudron (as referred to in Mendez and Cruz, 2012), characterized “oral CF as any response of the instructor which clearly transforms, disapprovingly alludes

Nous avons utilisé les méthodes de la modélisation moléculaire les plus courantes HF et DFT du même programme de calcul pour les trois molécules, le choix de ces méthodes a

Il y a donc eu un décalage entre le rythme structurel des dépenses et celui des recettes de l’Etat : la baisse des recettes a précédé la baisse des dépenses de 6 années au

Hence, these findings on the volatilities per age group of the hourly wage can be viewed as additional supports to our findings on worker flows and unemployment stock: in the absence

Cette étude a pour objectif d’évaluer les effets du transport avant abattage d’une durée de 2 heures sur la qualité nutritionnelle des acides gras de la viande de poulet de

Abstract The authors recently proposed a new method for detecting tsunamis using High-Frequency (HF) radar observations, referred to as “Time-Correlation Algorithm” (TCA; Grilli et

After exposure of the intertidal brown alga Fucus vesiculosus to artificial UV-B radiation, we examined its physiological responses by following the transcript level of the pksIII

Four new genotypes of bacteria from the Anaplas- mataceae family were identified, namely Candidatus Anaplasma ivorensis (detected in three ticks), Candidatus Ehrlichia urmitei (in