•
ORGANIZATION OF AFRICAN UNITY
Secretariat P. 0. Box 3243
CONSEIL'DES MINISTRES
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Addis Ababa • •. 441 ~.>I
DIX NEUVIEME SESSION' ORDINAIRE
Rabat - Juin -1972 •
.
,ORGANISATION DE L'UNITE AFRICAINE
Secretariat B. P. 3243
LA
DEUXI~.ECONFERENCE DES MINISTRES AFRICAINS DE 1
1INDUSTRIE ET.LE SIXIEME. CONSE!L DE L
10NUDI
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C,MO ttS3.-
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LA DEUXIEME CONFEREN'Clll DES MINISTR:ES AFRICAilTS DE L' DTDUS.TRIE ET LE SIXIEME CONSEIL DE
:t,i
OJ'lUDIo:~/ 453 p6,ge 1
1 - Il convient de rappeler g_ue la p:remiere conference de l.'OU!/CEA des JUnistres de 11 industrie avait eu lieu
a
Addis Ababa du 3 au 7 mai 1971. '-'n des resul tats les plus remarg_uables de cette conference o, ete l' adoption ·pi;r les .Ministres <1fricains de l'industrie, de la d.eclaration sur l'industri'.l'.L.~sation de l'Afrig_ue dans les annees 1970 dent on peut ainsi resumer les points saillants:
A - .
La reaffirmation de la foi des .Ministres dans 11industrialisation, 81.Sm<.mt strategig_ue pour la transformation des etrti.ctu1•os economiques en A:frig_ue:ll - Leur decision de poursuivre des politig_uee nationalee resolues et coherontes et de conoerter leurs actions afin d 1 attej.ndre oes objeoUfs en intensifiant, dans toute la mesure· du possible, la transformation sur ;1-··-'~
de leurs ressources naturell:es, en promouvant 11 exportation d 1 articles ;ic,t_.r; -
factur6s, en developpant. les activites ·non agxio.oles dans les regions ri:·rd"':;
et en :ccnfor9ant l:cs Hens entre 11 agriculture et 11 indt1strie, en elargin;:.:1:
le relo ;des entreprises locales ta.'lt dans le secteur prive g_ue dans ie irn, cc.T
public et en developpant 1es aptitudes techniques ;
C Leur decision de concerter lee efforts tendant
a
une nouv.elle c. ·•ni ti on fondamentale des relations eoonomig_ues inter.nationales et
a
la cre~ticr,' .
dans lo domaine industrial de n,ouvelles. formes de •cooperation internation~.1:z
g_ui favorisoront la repartition eg_ui table des avantagcs '
D - Laur demands au Secretaire General Administratif de 11 OUA. et al<
Secretaire ExEoutif de la CEA d'organiser taus les deu:r ans, au oours de 1:.\
de~ennie, des conferences analogues chargecs de passer en revue les proerec accomplis dans le sens d13s objectifs arr@tes pour la don::deme decennie du developpcr.ient.1 d'etudier d1autres aspects des resultats a.cg_uis et de r<;loo,1- mander dc,s politiques et des mesures propres
a
stimule;t' une croissanoe in·''·"'' trielle soutenue·2 - Il convient d1 autre part _de rappeler. g_ue lee Ministres africains de l 'indust1·ie dans une resolution adoptee pendant la coni'6rence sur la con:.: ...
renco in<tornatienale speciale sur 11 OHUDI avai t demands au d:j.recteur execu··,if de l'OHUDI.de oooperer avec 110UA et la CEA aux conferences sur l'industri-:-·
li.sati,)n en Afriq_ue g_u 1 ils ant et€' appeles
a
organiser; periodig_uement pEmcLt:"t•
la .douxieme decennie de deve1oppemcm t.
CM/453
page 2
3 _ Depuis cette conf.erence historique, le Secretariat de l' OUA a entrcpr:· ·' tin certain nombre dre "onsultations ot de corresporidabces tant avec la CEL le SecrG.tariat Exeeutif de 11 Organisation des Nations Uni es pour le De.velJ'·· · pement Industrial. Ces 4ontacts avaient essel:Jtiellemorit pour objectif d' t·~--
reter d'un commun accord les mbyens les plus propres
a
mottre en. executic\,- les decisions de la p!'Omiere conference des Ministres aZricains de 1' ind\J .. , •. ·,·0, , , ot notammont pour org.ani·ser la deuxieme cot1ference.4 -
.ii.pres avoir ')OIJVenu de oooperera
la materialisation de cette decisiC·".", Ies trois organisations,a
savoir 11.0UA, la CEA et l' ONUDI ont discute en detail dos points suivantsA - La date 1 a mieux indiquee
a
laquelle la deuxieme conference dee .Ministres africains de l'industrie pourrait avoir li.eu.B - L' ordre du jour proviso ire de la conference;
C - La liste des documents requis pour la conference, ainsi que les 'responsabilites devolues
a
chacune d1.cntre elles pour la preparation de ce.sdocuments,
D - Le budget de la conference et la quote part quo chacune de ces organisations doit ·y verser.
E - Le lieu de la reunion de la proohaine conference.
5-·
Pour oe qui touohea
la date la mieux indiquea,a
le.quells la confere'lo,;pourrai t avoir lieu, il fut ·convenu de retenir le second semestre de
197
3.C' est
a
la lumiere du programme de travail ainsi que des engagements de ch.er_des trois organisations qui parrainnent la conference CJ.llC serai t fi.icee d8fi:.- ni tivomont la date precise. Esperons que la date exacte sere fixee dans leB toutes proohaines semaines.
6 - Pour oe qui concerne 1' ordre du jour provi soire do la conference, les troE! ort;anisations ont exprime des vues analogues sur la question, et ont .:.pprouve 'l' ordre du jour provi soire tel que oelui-ci fiGUre
a
l 'annexe I du 9resent document.,,
7
CH/453
:page 3
Il fut oonvenu pour oe qui touche aux documents requis pour la oonf(!", · c.
b ·1·t• leur nr0 •. para·t1'on, d'ado)ter la liste telle au•,,jJe
et aux responsa J. J. ss pour , "' . ,
figure au present rapport
a
l 1·annexe 2'. Les troi · orgc>.nisations qui parrair nent conjointement la conference son.t convenues de communiquer entre eile:•pour d6limi ter les responsabili tes po~r la preparation dos 'documents. Il f esperer,.etai t dobne 1 1 atmosphere de cooperation qui existe entre ell es, qu,<' cette question sera resolue sans difficul te, et dans les meilleurs delais possibles:
8 ~ Pour ce qui concerns le budget de la conference ainsi que la quote, pant qui revient
a
chacune des organisations, la CEA a prepare un projet de budget qui indique le montanta
payer pour chaoune des organisations basses sur 10 coilt general de 1 1·eperation. Ce pro.'jet de budget figurea
l' annexe 3 du present rapport. 'Chacune des organisations en question en possede une copio.Esperons que chacune d'entre elles· prevoiera dans leur ,projet de budget, 101' credits voulus pour 1 1 annee 19'73 pour faire face aux dopenses impliquees. Sn
·esti.r11e ..
a.
une semaine .la duree probable de la oonferenco:?
Pour ce qui conoerne le li.eu. de reunion de la conference, les trois brgal)isations qui parrainnent conjointement la conference ont convenu de retenir Addis Ababa lc,quelle abri to le siege de l 'Organisation de l 'Uni ts Afrioaine ainsi que celui de la ·commission Economiquo pour l 'Afrique. Il i'ut egalemont convenu que les trois organisations considereraient avec faveur touts demands emanant d'un pays membre de l'OUA qui souhaiterait accueillir sur son sol ladite conference.10 - Il convien~ de mentionner ainsi que les trois orr;e.nisations qui parra~n
nent la conference ont convenu que oho.cune prendrai t toutcs mesures utiles pour inscrire la conference dans son programme d'action pour l'annee 1973.
Il fu,t egalement· convenu qu'apres e.voir ulterieurement P<:lsse en revue le pro jot de budget, la CEA et 11 ONUDI prendraient les m1sur0s vouluos pour "
.
:i:1n- or.ire ,au titre de 11annee 1973 ces previsions dans lours propositions budgG- taires aux Naticms Unies. ·11 - On. 'S'attend ace que la sixieme session du Conseil de 1'0N1f.DI, qui se tient
a
Vienne du 11 mai au 2 juin 1972 approuve la proposition du Seoretari&t :Jxecutif de l'ONUDI tendanta
insorire la deuxieme oon:f&rence des Ministres~.fricains de l'industrie dans le programme. mondial de 1101\llJDI pour 1973. On
Z i attend egalemen t
a
C-3 q_ue la sizieme session du Conseil de l 'ONUDI se pro- ne-nee sur la quote part que doit verser l'ONUDI au bud,;ot de la ecnferenoe.• CM/453 page
4
12 - Les JJinistrss .. africains de 11.industrie ont au cours de leur premieh. ·, farence, soulignii_avoc i1i.cnettete qui ne laisse aucun ([cute dans les esp"'.'i t,-_.
le role do l'industr:rnlisation dans liac_celeratioh du doveloppemen.t eoot.c- \, du continent ·afrioain, ainsi que dans la transf>~'mation :rapide des eoonom:c · ··
afri oaines, de maniere
a
permettre aux peuples afri oains d' el ever au moiu · de fagon raisonnable, leur niveau de vie. Ils ont egalcr,1cmt .roconnu que c-'':;.I oonvicnt essentiellemeht aux afrioains de oompter sur eux-ml.lrnes pour asst..,,· .. ~7 leur developpement industriel, il no lour en fallait pas moins minimiser role cLue pourrai t jouer l' assistance. exterieure pour la realisation de tels·objectifs. Ils ont reppe_le avec for'ce leur attachement. fa la notion (\e sou- verainete 'f1otale pour tous les stats snr lcs ressourcos ' nciturelles. sou·s toutes leurs formes qu 'ils possedent
a
1' interieur de lours terri toires rc,•:;- peotifs: Etant donne ce qui precede, et etant donne quo oes conferences nc font que traduire les principe,s edictes et les· positions prises par les Chefs d1Etat et de Gouvernement des pays africains lors de la session de septombre 1970 de l 10UA et. que d1autro part le parrainnac;e ~es oonferenceo;par les Secret· r·iaila de 1' OUA, de la CE.A est en conformi t§ avec 1 'objecti:f etabli, tondan t il. developper 1 I esprit e:t le dynamisme dos 11groupeS africair;311 dans les grandes conferences internationales, le Conseil des Ministres pour - rai t estimer utile de prendre les mesures suivantes :
A - Approuver :Les travaux preparatoires ainsi quo les demarches entre- prises jusqu'ici par le Secretariat de 110UA,. en cooperation avec le Secretair;
"1xeoutif do la CEA et de l1 Organisation des Nations _Unies pour le deve1opp· .... , . industriel, en vue de 11 organisation d' une deuxieme ·conference des Minis fr ·'
1fricains de 11 industrie.
B - Lancer un appel
a
taus las Eta ts membres de 11 OUA pour partici p(.r:.wti vemont .au. plus ha.u t ni veau technique possible
a
la c1ouxieme conference<0.·3S Ministros afrioains de 11 industrio, qui doi t prochainoment se tenir dan:;
:1.e second semestre 197-2 sous le parrai:nnage conjoint de 1' organisation de l 'Uni t.e Afri caine, de Ja Commission· Economiqne pour l 'Afr.ique, et de 1 r Orgi'. ..
nisation des Nations Unies pour le Developpement Industriol, et de venir
a.
L:t Conference parfai ternent prepares
a.
passer en revue los progres accomplis p:i.r le continent dans le sens des object:i:f's arr!ltes pour la deuxieme deoem1:).::.d·3 developpement; d'etudier.d'autres aspects des resu1tats acquis et de rH .. o~r
Dander dos politiques ainsi que des mesures propres
a
stimuler sur le continen"-trice.in ·,me oroissance industrielle soutenue,
•
.:· 1''
CM/453.
AmlEXE I
PROJET D10RDRE DU JOUR PROVISOIRE
. DEUXIE!!E cmTFERENCE DES MINISTRES. AFRI CAHTS DE LI IlTDUSTRIE PARRAINNE CONJOINTEMEN.T P . .\R LA CEA 11 OUA ET 11 mTIJDI.
1 Seance d 1 ouverture 2 Election du Bureau
3 Adoption de l'ordre du jour
4
Organisation des travaux ~~ la Conference5
Aspects de la croissance et caracteristiques essentielles du secteur industrial de l' Afrique au debut de la decennie .•6 Examen critique des progTammes et des politiques
I ,
a) Rapport du seminaire sur 11efficience et les coftts dans l'industrie.
b) Rapport de; la conference du groupe d' exports sur lea aspects de la poli tique d1industrialisation des divers pa;ys africains.
o) Formation industrielle
d) .R8le des responsablcs poli tiques. dans los decisions relatives .aux investi ssemen ts.
e) ·R8le des responsables poli tiques dans lcs deoi.sions relatives aux investi ssemen ts;
f)
Programmes d'a'ction au niveau national.7
Po;J.i tique consistllll ta
compter exclusi v.emon~c sur 11 effort national.et cooperation interafricaine, instrument d'aooeleration de 11industrialisation en Af:cique.
a) Prinoipes et ori teres pour la mise en a11plica.tion des pro jets industriels · multinationaux.
b) Principes et .oriteres pour la stimulation des industries d'exportation
c) Principes et criteres pour un tran'sfert cfficace des techniqu<Js d) Institutions mul tinationalos pour l 'industriali•sation c e) Progr,,,,.mme d' action au niveau multinational
B Finan.cement industriel
a) .Mobilisation des. ressources interi,eures : prinoipes, methodes, sources et progres.
b) Capi taux strangers : perspectives et limi tes
crif/ 453
Pa:ge. 2
.ANNEXE I
c) Principes et criteres regissant la participation des investissements etrangers.
d) Principes et cri 'tares pour· l 'harmonisation d 1une poli tique promo ti onnelle,
9 -
]esoin en assistance technique :a) Mesures speciales pour les moins developpes des pays en voie de developpement
b) Assistance speciale pour developper la capaci te d' exportation.
c) Fond special destine
e,
la progre,mmation dGs preinvostissements et contr6le des investissements.d) Plan d' action pour uno assistance techniCJ.UO financiere.
10 - Adoption du rapport.
'
•
•
LISTE DES; DOCm'Er!TTS
CTur/453
Page3
ANlIBXE II
POUR LA DEUXIEME CONFEREHCE DES NIHISTR::JS DE L'INDUSTI:tIE
QUI
DOIT SE TENIR EI;i OCTOBRE 1973 ETPARalJ:Iil]lEE
COHJOUTTEl~DilTPli.R
L'OUA LA CEA
ETL'ONUDI
DOCUMElnTS Il'PRil'lJ':S
ET
DOCU11ElNTSDE
TRAVJ,ILNUMERO TITRE DU DOCUJ.!ENT
DE SE:.1.IE DE L 1 ORDRE
DU JIJUR
I Revue et evalµation des tendances generalos et caracteristiques fondamentales du socteur rnam,i.facturier dans les pa.ys africains,,
2 Rapport du seminairo sur les ce.pi taux et le col1t d 1 oxploi ta ti on da'ls les pc.ys africains
3 Rapport du seminaire sur la poli ti que des divers '
pays africains.
4 Projets et programmes de formation, evaluation et ori teres d ' 1a 0tion .•
5
Industriali.sation rurale et 6vGluation des cas types, et proposition d1action pour l'integration des marches nationaux,6 R6le du responsable poli tique dans la deci~ion relative aux in:vestissements.
7
Progr2mmes d' action au ni vaau nation al (document publie)8 Financement ct organisa:tion dvs entrcprises 2.::'ri- caines mul tinati.onales pour 11 implantation dos industries multinationales,
9
Programme d 1 action pour lo deveJ:oppement de la capaci te <les industries d 1 exp~rtati on10 Plan pour un triensfert officace et adaptation des teohniques,
1'1 Pr,ogrammation des preinvestissoments et exigences structurelles pour la promotion des projets i11- dustrie1 s mu1 tinationaux;
5
6
a6 b
6 C,
6 d
6 c
6 f
7
a7
b7
c7
d12
13
Programme a.,•aotion 'au nivoau national (document imprime)
Mobilisation des ressouroes internes,
CK'!/' 453
Page4
.lllrnEXE II
revue critique des objeotifs et des strategios
14 Evaluation des entrees des oapi taux strangers dans lo secteur manufaoturier des pays afrioains
15 Coilt et avantage ,des invcstissements strangers notamment pour oe qui toucho au seotour
mci.nµf'act~ri
er.
16 Strategie et mesures
a
preni:lro en vue de!'harmonisation de la politique promotion- nelle dans les divers pays nfrioains.
17 Mesures speoialcs prises en fe.vcur des pays les moins devGloppes des pcys en voi,e de cloveloppement.
18
7
08 a
8 b
8 ·o
8 d
9
aJ,ssistance. 'speoiale en vuo de developper
les oapaoites d'exportation. ·
9
b19 Fond special, dGstinc
a
le. programmation des preinvestissements et controle des investissements.' ',20 Besoins en termes d'assistance technique et financiers des payz africains en provenance do
sources bilaterales et mul tilaterales, on vue de soutenir !'effort d1industrialisation . afrioaine pendant la deuxieme decennie de developpement ; plan d'action~
9
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;
.-
C!iV453
Page 5 AJIIllEXE III
PREVISIONS BUDGEO:AIRES
DEUXIEME CONFERE:iTCE DES ~!INISTRES AFRIC/,INS DE 11IN1)tJSTRI.8 - ADDIS ABEBA OCTOB?.E
1973
Personnc.l
Intorpretes (8)
Frai.s de voyage Salaires et per diem
Assistance temporaine ( Soor3te.riat) Heures supplementaires pour le pGrsonnel de socrcit['xia·I;
TOTliL ·GENERAL • •• · •••.•••••••
Transport
Loyer d1un autobus pour·les delegues (
.o
jours)Montant que doit verser chaque organisation::
To.tal
AFRICAN UNION UNION AFRICAINE
African Union Common Repository http://archives.au.int
Organs Council of Ministers & Executive Council Collection
1972-06
The second conference of African Ministers of Industry and the sixth UNIDO Board
Organization of African Unity
Organization of African Unity
https://archives.au.int/handle/123456789/7715 Downloaded from African Union Common Repository