Gestion du partenariat. Back to Work Week Plan

Gestion du partenariat

Back to Work Week 2014

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Plan

Ce qui est dit dans l’AR & notes DGD & screening précédent

Ce à quoi on peut s’attendre

Définitions partenariat et partenaires Se préparer pour le screening

Points d’attention :

Politique de partenariat

Politique de renforcement des capacités (RC) Politique de désengagement

Ce qui est dit dans l’AR

•

Agrément ONG - Plan stratégique à 10 ans (art.3-g):

Une description indicative :

–des partenaires de l’organisation relatifs à l’ED et dans les PVD

–processus d’identification et de sélection des partenaires locaux

–lagestion de ces partenariatspar l’organisation.

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Ce qui est dit dans l’AR

• Agrément ONG – analyse qualité SPMO (AR14-art.2-§5) :

5° la gestion des partenariats : –la politique de partenariat choisie –y compris la politique de RC

–et la politique de désengagement

Ce qui est dit dans note DGD (2013)

Politique

– L’organisation a une politique de renforcement de capacitésqui est adaptée au type de partenaires et de bénéficiaires avec lesquels elle travaille dans les pays en développement et à leur contexte local.

– Dans cette politique, il est central d’avoir une construction durable et un transfert de connaissances en vue de la prise en charge par le partenaire local du rôle de l’ANG belge.

– Il existe également une stratégie de sortie formulée pour le partenariat.

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Ce qui est dit dans note DGD (2013)

•

Capacité

–L’organisation disposed’un personnel qui connait et utilise la politique mise en place sur le RC de l’organisation dans la gestion de partenariats dans les pays en développement.

Screening précédent

Pas « Gestion des partenariats » Sous « Efficacité » :

- «L’approche participative» (bien réussi)

- dans quelle mesure l’ONG implique effectivement ses partenaires (et bénéficiaires) dans la mise en œuvre de ses actions

- durant tout le cycle d’une action - gage de réussite

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Screening précédent

Recommandation PWC :

- maintenir le critère (mais vérifiable sur le terrain) - nouveau critère : viabilité & pérennité des

activités

- « ne pas confondre ‘approche participative’ et

‘réactivité’ à un besoin d’un partenaire. La démarche programmatique nécessite une pro- activité et un échange d'intérêts dans le développement et la définition de la collaboration»

Ce à quoi on peut s’attendre

Pas de visites de terrain

Focus principal: avec des partenairesSud

Examen aussi : avec des partenaires dans le

« Nord »

Dans une moindre mesure : avec des partenaires de l’organisation au sens large (fournisseurs, autres ACNG, etc.)

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Ce à quoi on peut s’attendre

Relations de partenariat au sens strict (co- responsabilité, interaction assez avancée, formalisation, etc.)

A priori (mais reste à clarifier) : PAS stratégie de collaborations – complémentarités et synergies interinstitutionnelles (alliances, mise en réseau, échanges d’expériences, dynamiques « pluri-acteurs », etc.).

Le partenariat

un mode decoopération actif et participatif

entre partenaires dans le cadre de la coopération au développement,

comportant desresponsabilités mutuelles

et portant une attention particulière à la responsabilisation institutionnelle du pays partenaire, en particulier de ses pouvoirs publics, de sa société civile et de son secteur économique privé, au développement des capacités locales

et à la décentralisation des interventions vers les groupes cibles

(Loi CI 2013 – art.2-13°) .

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Le partenaire local

une association représentative de la société civile une institution d’intérêt public ou un pouvoir décentralisé dans le Sud

lié par une convention de partenariat ou un memorandum of understanding à une ACNG

(AR 14 – ch.1-6°)

Attention : les partenariats doivent être formalisés

Une convention/partenaire

Certaines éléments obligatoires (cf. AR14- art18, §2)

Le partenaire local

Critères d’un partenaire local:

Etre basée dans le Sud

Avoir des activités orientées vers l’amélioration des conditions de vie socio-économiques des groupes de personnes défavorisées dans une perspective de DD Etre représentative de la société civile (pour les IUP, être « élu démocratiquement »)

Constituer une altérité par rapport à l’ONG belge Etre capable de conclure des contrats (ou des MOU pour les IUP)

(cf. Note DGD-ONG « Le concept de partenaire »)

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Partenaire dans le « Nord »

Pas défini

Objectifs partagés, co-responsabilité, accords formels, etc.

Guide qualité ED ACODEV :

- un « acteur (Nord ou Sud) avec lequel une collaboration est menée de manière ponctuelle ou permanente.

- Cette collaboration est basée sur la définition d’objectifs partagéset une stratégie commune.

- Les partenaires sont coresponsables par rapport aux résultats ».

Se préparer au screening

Eléments formels et preuves

Note de politique partenariale Note de politique sur le RC Stratégie de sortie

Plan de travail pour améliorer la gestion des partenariat (si existe)

Liste de vos partenaires Conventions signées

Tous doc. relatifs à la mise en œuvre des partenariats

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Se préparer au screening

Lien entre politique et pratiques

Exemples concrets dans une relation de partenariat

- comment vous avez identifié le partenaire, - comment s’est déroulé la mise en relation, - le désengagement,

- comment vous avez accompagné votre personnel dans la gestion de ce partenariat, etc.

Se préparer au screening

Capacité interne :

Personnel en nombre et en qualité pour gérer le partenariat et le RC

Mesures pour favoriser connaissance, appropriation et application de la politique de partenariat sur le terrain

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A. Politique du partenariat

a) Orienter les décisions pour les choix de partenaires

Construire des partenariats sur base stratégique ou de manière consciente si l’ONG réagit à une « opportunité »

b) Guider dans la gestion des partenariats

Tracer les principes directeurs pour toute collaboration future avec des partenaires

A. Politique de partenariat

•

Existence d’une politique de partenariat

•

Lien avec la vision – mission – valeurs, stratégie générale de l’ONG

•

Différents domaines…

•

Points d’attention DGD :

–place au RC = paradigme clé coopération belge

(objectif de la Loi 2013 –art.3) (Accord du 04.05) (Evaluation SES)

– en cas de fourniture directe de biens et services, stratégie d’appui et durabilité

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A. Politique de partenariat

1. Vision du partenariat, objectifs poursuivis, valeur ajoutée, etc.,

En cohérence avec la vision, expliciter lignes directrices/approches/mécanismes :

2. Choix des partenaires

Méthodes d’identification Critères de sélection

Analyse systématique des partenaires

…

3. Formalisation des partenariats 4. Appui des partenaires – RC

A. Politique de partenariat

5. Mode de gestion de la relations(équilibrées, réciproques et transparentes)

Mode de collaboration Communication - dialogue

Approche participative – point d’attention Redevabilité – transparence

…

6. Suivi-évaluation – capitalisation Suivi des projets

Qualité des partenariats

Apprentissage pour l’amélioration

…

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A. Politique de partenariat

7. Stratégie de sortie 8. Capacité interne:

Ressources mises à disposition

Pratiques de capitalisation et gestion des connaissances sur les partenariats

…

A. Politique de partenariat

23 1. Vision –

Objectifs du partenariat

2.

Identification – sélection

3.

Formalisation

4. Mesures du renforcement des

capacités 5. Modes de

gestion de la relation 6. Suivi-

évaluation- Capitalisation 7. Stratégie de

sortie

8. Capacité interne

B. Politique de RC

Existence de politique & stratégies concernant le RC

Points d’attention DGD :

articulée à la stratégie de partenariat

adaptée au type de partenaires & bénéficiaires et à leur contexte local

qui prévoit une construction durable et transfert de connaissances et une stratégie de sortie

connue et utilisée par le personnel ONG

B. Politique de RC

Vision du RC

Expertise dans le RC & mesures pour se renforcer

Ressources mises à disposition pour le RC (financières, personnel, etc.) Critères et méthodes de sélection des partenaires pour le RC

Manière dont l’évaluation des besoins de RC se fait Approches et stratégies du RC mobilisées

Système de suivi-évaluation du RC

Mesures pour favoriser la dynamique d’autonomisation d’un partenaire Systématisation des expériences de RC

Principes et justification en matière d’envoi de coopérants Processus d’apprentissage mutuel

etc.

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C. Stratégie de sortie

DGD attend :

que le partenariat et le RC s’inscrive dans une logique d’autonomisation par rapport à l’aide extérieure (cf.

Accord 04.05.99 - note de consensus)

que les ONG élaborent desstratégies de sortiemieux réfléchies (cf. évaluation RC – SES).

que ces stratégies de sortie soit réfléchies dès le démarragede la relation

C. Stratégie de sortie

Durée du partenariat

Stratégie pour faire

Vision du

Engagement & mesures pour renforcer, au-delà des partenariats, lacontinuité des projets & la viabilité à LT - autonomisationdes partenaires

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Pour aller plus loin

Voir sites et outils dans la fiche sur notre

site http://www.acodev.be/gestion-dune-

ong/screening-2015

Pour aller plus loin

Questions ? Remarques ?

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Ateliers d’échange

1.

éléments-clés à prendre en compte

2.

points forts - points faibles - domaines à approfondir en vue du screening

3.

bonnes pratiques, outils, conseils, etc.

d'autres ONG utiles pour améliorer la

politique/gestion du partenariat de mon ONG

Ateliers d’échange

World café

Groupes de +/- 7 personnes (Sud ou Nord) 20’ à 30’ par groupe - puis on tourne

1 hôte reste – résume aux nouveaux venus Flipchart : chacun note ses idées

Post-it :

Rouge : revendications DGD

Vert : appui par ACODEV après la BTWW

Pas de plénière – restitution écrite

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Ateliers d’échange

4 pôles de question

Politique de partenariat & capacité interne Politique de RC

Politique de désengagement

Choix des partenaires - contractualisation – gestion de la relation

Ateliers d’échange

1 – Politique de partenariat & capacité interne

Quels éléments clés doit prévoir une politique et une gestion des partenariats ? Comment concrètement votre politique de partenariat est-elle élaborée, évaluée et révisée ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Quels sont les points forts de votre ONG pour démontrer aux consultants que vous développez, gérez et évaluez vos partenariats de manière stratégique ?

Comment vous assurez-vous que votre politique est connue et utilisée concrètement sur le terrain (staff et partenaires) ? (conseils, méthodes, outils, etc.) Comment vous y prenez-vous concrètement pour mesurer et renforcer les capacités de votre personnel à gérer des relations de qualité avec les partenaires et le renforcement des capacités ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Comment se gère l’apprentissage sur les partenariats au sein de votre ONG ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Point d’attention pour les ateliers « Nord »

Aussi : quelle est votre vision du partenariat et de la gestion du partenariat dans le volet Nord ?

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Ateliers d’échange

2 – Politique de renforcement des capacités (RC)

Quels sont les éléments-clés d’une politique de RC bien construite et adaptée aux types de partenaires et de bénéficiaires et au contexte local ?

Comment vous y prenez-vous concrètement pour planifier, renforcer, suivre et évaluer les capacités de vos partenaires (aussi renforcement mutuel) ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Quels sont les points forts de votre ONG pour démontrer aux consultants que vous investissez de manière importante et stratégique dans le RC des partenaires et que vous êtes capable de le gérer ?

Point d’attention pour les ateliers « Nord » :

S’applique en cas de stratégie de renforcement d’acteurs ED-relais.

Ateliers d’échange

3 – Politique de désengagement

Quels sont les éléments clés d’une politique de désengagement ? Comment vous y prenez-vous concrètement pour préparer la sortie et renforcer, tout au long de la durée de vie du partenariat, la continuité des projets et l’évolution vers la viabilité à long terme des partenaires ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Quels sont les points forts de votre ONG pour démontrer aux consultants que vous réfléchissez et préparer le désengagement ?

Point d’attention pour les ateliers « Nord » : Ce domaine s’applique moins au « volet Nord ».

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Ateliers d’échange

4 – Choix des partenaires – contractualisation – gestion de la relation

Comment vous y prenez-vous pour identifier, sélectionner et analyser un partenaire ? (conseils, méthodes, outils, etc.) Quels sont les points forts de votre ONG pour démontrer aux consultants que vous identifiez et choisissez de manière stratégique vos partenaires ?

Quels sont vos principes et pratiques en matière de contractualisation du partenariat ? (conseils, méthodes, outils, etc.)

Comment vous y prenez-vous concrètement pour instaurer des relations équitables et transparentes entre partenaires ? (conseils, méthodes, outils, etc.)