cut
NATIONS UNIES
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
Distr.
LIMITiHE
H/CN-14/POP/72
17 octobre 1972 FRANCAIS
original ; ANGLAIS
COMMISSION :JCONOMIQU^ POUR L'AFRIQDE Group© de travail sur les niveaux et les
differences de fecondite et les perspectives pour l'avenir
Addis-Abeba (Sthiopie), 18-22 decembre
INDICATION DiUS MSTHODSS ACTUELL^IS :^T FUTUR3S
C0NC3RNAUT LS RASSEMBLEM2NT DES DONN'SBS SUR LES NIVEAUX 3T LES DIFP3RENCES DB FECONDITE EN AFtilQUE
E/CN.14/P0P/72
INDICATION D-3S MOTORS ACTUJSiLiSS ijjjD FUTURES CONC£RNANT L£ RASS1MBLE«T DBS DORSES- SUR LSS^ NIVEAUX WS t3S DIFFSH-MC^tf PlJCONDITJ3 "3N AFRIQUE
„ Introduction . ■ .
1. On sait tres bien a l'heure actuelle que lron n'a enregistre que des - progres relativement peu satisfaisants en ce qui concerns l'acquisition de statistiques d'etat civil suffisantes et exactes dans la region afncame au cours de la periode passee et il n'est guere besoin d'apporter d'autres preuves a ce sujet, Cependant, la situation telle qu'elle se presente actuellement exige encore un examen critique des possibilites d'ameliora- tion a l'heure actuelle et a l'avenir. C'est pourquoi, dans le present document, on s'attachera essentiellement aux perspectives d1etude de la fecondite et des differences de fecondite sur:le continent africain, ainsi qufil ressort d'une analyse des programmes de rassemblement des donnees
recemment termines, en cours ou envisages, pour certaines dates connuesentre 1965 et 1975-
2O L1analyse envisagee revet une importance aussi bien scientifique que pratique. Tout d'abord, afin d'aider a une meilleure comprehension des
niveaux et des differences de fecondite, il faut et il faudra toujoursidentifier les differentes sources disponibles de donnees, ainsi que leurs possibilites et leurs limites en ce qui concerns la programmaticn et l'in- dication de devolution future. Deuxiemement, et d'un point de vue pratique, il faut souligner l'utilite d'une bonne comprehension des niveaux et des differences de fecondite, oompte tenu de la dynamique de la population, en vue du developpement economique et social, aux echelons national, regional
et sous-regional, Meme si l*on tient compte des limites des statistiquesdisponibless le fait que des variations importantes de la fecondite existent
non ssulement entre les pays mais a lfinterienr des pays eux-memes et ce, dans une direction imprecise, exige que l'ondefinisse plus precisemerit les tendancss. actuelles et futures, II ne fait guere de doute que ces considerations scientifiques et pratiques refletent, du moins en partie, les hypotheses de travail des programmateurs del^Snquete mondiale sur lafecondite et du Programme africain de i«censements, dont 1'objectif global
consiste a aider au rassemblement de donnees demographiques nationales
meilleures, notamment les donnees concernant la fScohdite, dans les pays africains qui ont manifeste un interet vls-a-vis du Programme^Description des programmes identifies de rassemblement des donnees sur la
fecondite
3n ' Compte tenu des objectifs susmentionnes, on a etabli un inventaire des 73 programmes cbuvrant la periode 1965-1975- Cos programmes comprennent des enquetes par sondage et des recsnsements qui ont ete effeotues ou bien
qui' sont en cours d'executipn, ou 1±en encore qui sont envisages pour 1'ave-
nir. La principals sourcs pour,les tableaux presentes results des donnees rassemblees par le Centre des programmes de population^de la OuA.et publieesE/CN.14/P0P/72
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dans 1'une de ses series de documents de travail-^. Les inventaires etablis
par le Conseil de la population et le US Bureau of the Census for the World Fertility Survey (Bureau americain du reoensement pour l'Enquete mondiale
sur la fecondite) ont ete egalemant utilises a cet effetg/.
4o Los programmes consideres BOnt largement repariis entre les regions du continent africain, l'Afrique de l'ouest, l'Afrique du centre et l'Afri que de lrest obtenant la part du lion, dans l'ordre ci-apres : Afrique de l'ouest, 34 programmes (47 p.100); Afrique du centre, 10 programmes (l6 p, 100) et Afrique de 1'est, 17 programmes (23 p,100), Huit programmes seule- ment, c'est-a-dire 11 p3100, sont executes en Afrique du nord centre deux programmes (3 p.100) dans les autres pays africains du sud, II convient de noter que la repartition susmentionnee n'englobe pas necessairement tous les programmes actuels, termines ou envisages, dans tous les pays consideres dans la presente etude, Bn fait, il serait presomptueux de ne pas admettre que 1 on n'ait pas pu avoir acces a toutes les sources disponible<=, En particulier, 1'etude pourrait avoir neglige un certain nombre d'enquetes importantes executees par divers organismes officiels et par des etablis- sements d*enseignement. Weanmoins, apres avoir observe un degre raisonnable ( de compa-rabilite entre le rassemblement actuel et les autres inventaires
recents mentionnes plus haut? on a suppose que la marge d'erreur pourrait
etre faibleo
5. Parmi les programmes identifies, la plupart sont organises sous les auspices de divers departements gouvernementaux dans les pays africains concernes, Sur les 73 programmes, 24 ont ete organises ou planifies exclu- sivement par les organismes officiels, qui ont participe egalement ou qui envisagent de participer a lTadministration.de 25 autres programmes, prin- cipalement des recensements nationaux (19), avec les organismes des Nations Unies ou non rattaches am Nations Unieso Ainsi qUfil ressort du tableau 1, les etablissements d'enseignement superieur ont contribue ou contribueront dans une large mesure a l'execution des programmes, se pla5ant au second rang apres les organismes officiels/ Le t*beau 1 fait egalement paraitre ••-.
la contribution importante des organismes internalionaux benevoles
(n appartenant pas aux Nations Unies) qui fournissent depuis longtemps aux gouvernements africains et aux etablissements d'enseigne-ment superieur 1 aide technique et les capitaux necessaires pour "l-fexecution de norabreux projets, etqui, dans certains cas, ont execute eux-memes les ■ programmes.
Oomme il falxait s!y attendre, tous les programmes de recensement ont ete ou seront, soit separement, soit conjointement, executes par les gouverne ments et par lee Nations Unies et ses organismes.
1/ C3A/CPP, "Donnees relatives a la fecondite dans les enqueues de recense-
ment en Afrique 1965-1975", document de. travail C3A/CPP, No.'l972/3.
2/ Wo^^e^m-t^Survejr, "An Inventory of Fertility (and Related Surveys
^cj^^d^r_Planned since 1968^ Deuxieme par-cie i'irst Ad Hoc Technical
Advisory Meeting, La Haye, 11-14.. ,-jui.Uet 1972c
" The_|ojmlat^_CouiicilJ Selected Qaestionnaires^n Knowledge Attitudes and Practice of Family Planning, volume I: Demographic Div,\ Population
Council, Inc. Hew York, aout 1967.
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6. On a pu classer les 73 projets en trois grandes categories^ program mes de rassemblement des donnees. II ressort d*u tableau 1 que pres d'un
tiers des programmes consistent en recensements a passage unique, incluant des donnees sur la fecondite. Les enquetes par sondage, qui accompagnent ou qui suivent les recensements, ont constitue un peu plus d'un quatorzieme des programmes, tandis que les enquetes par;sondage elaborees exclusivement <et distincteraent representent trois cinquiemes de la totalite des programmes.
La majorite des enquetes appartenant a la troisieme categorie, soit 32 sur 44, comprend celles qui rassemblent dea donnees demographiques, sociales et economiques avec une couverture importante des rubriques relatives a la fecondite ou celles qui sont elaborees expressement pour rassembler des donnees sur la fecondite et le comportement en matiere de fecondite, ainsi que d*autres variables socio-economiques. Bien que la plupart des enquetes rassemblent simultanement des renseignements sur les resultats passes en matiere de fecondite ainsi que sur la planification familiale, certaines des enquetes considerees, soit 12 au total, ont ete classees comme etudes CAP, destinees principalement a rassembler des renseignements sur les connaissances, les attitudes et les pratiques coricernant la planification familiale, Ces enquetes CAP, comme la plupart des autres enquetes, sont destinees a des fins multiples et c'est pourquoi elles comprennent le rassemblement de donnees sur la fecondite et d'autres rubriques.
7, Les donnees disponibles concernant les programmes permettent aussi l!etude de diverses methodes suivies ou a suivre pour effectuer les projets.
On a retenu trois methodes principales, indiqiiees au tableau 2. La plus courante est une "enquete retrospective unique", qui peut parfois rassembler des renseignements sur les elements actuel-s? Toutes les enquetes par recen—
sement ainsi qu'un grand nombre dTenquetes par sondage utilisent ou utilise—
ront cette methode. La predominance de i(utilisation des enquetes retrospeo—'
tives unique correspond aux avis exprimes lors de la premiere reunion consultative technique speciale de l!Enqu§te mondiale sur la fecondite qui sTest tenue a La Haye du 11 au 14 juillet 1972. Le Comite nTa pas seulement note l'utilisation tres repandue de cette methode, mais il a
egalement constate que lf-^nquete mondiale sur la fecondite s'etait prononcee en faveur de lTutilisation de cette methode pour ses travaux 1/\ Cependant, le Comite s'est irquiete du fait que les enquetes uniques peuvent etre faus—
sees en raison des biais.dus a la memo ire et a la mise.'en oeuvre, lesquels - -/
peuvent affecter les estimations des niveaux et des differences de fecondite—{
L'enquete a passages multiples a ete et sera utilisee moins frequemment. Tres souvent, les etablissements dTenseignement ont eu tendance a utiliser ou envisagent dTutiliser la methode dfenquete a passages muclitiples, soit seuls,
soit en collaboration avec d'autres organismes* La troisieme methode, qui
est la moins utilisee, est la double methode enquete/enregistremerit
l/ World Fertility Purvey, Ibid, page 5 - Egalement ISI, Report of the
Ad Foe Technical Advisory Meeting on the World Fertility Survey, La Haye, 11-14 juillet 1972, page 16, para.59.
2/ ISI, Heport of the Second Ad Hoc Technical Advisory Meeting on the World
Fertility Survey, La Hay, 18-21 juillet 1972, page 9, paragr. 46.
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(appelee parfois en anglais methode PGfi) (Population Growth Estimation),
qui implique I1utilisation d'une enquete retrospective ou actuelle, ainsi que 1'enregistrement des faits d'etat-civil en. vue d*obtenir des estimations plus exactes des taux de croissance de la population en faisant corrsspondre les evenements et en utilisant la technique Chandrasekaran - Deming X/a
8« L!etude de la taille de 1Techantillon et du champ areolaire des
programmes se limitera necessairement aux enquetes par sondage-, Jtant donne que les gouvernements et leurs organisines sont lies aux programmes, on pense que des considerations nationales influeront sur la planification de ces programmes- C'est ainsi que 67 p.100 de tous les programmes, y compris tous les denombrements par recensement, ont ch. ?rche ou chercheront a assurer une couverture a I1echelon national. Si l'on considere les 46 enquetes par sondage dont le champ areolaire est etabli (tableau 3), plus de. la moitie
(25) ont egalement cherche ou chercheront a assurer une couverture a
1'echelon nationals Le nombre des enquetes nationales et localisees, bien
qu'inferieur (21), est lui aussi sensiblement eleve. Drune maniere generale,
la taille des echantillons indiquee pour les programmes d'enquetes respec- tifs est importante, ce qui est generalement conforme aux recommandationsdes comites consultatifs techniques de l'EnquSte mondiale sur la fecondite 2/
Ainsi qu'il ressort du tableau 3, les programmes d'enquetes a 1Techelon national, de par leur nature meme, ont des echantillons plus larges que les programmes regionaux et localises. En outres le tableau 4 indique que
1!organisation des enquetes par les gouvernements, soit seuls? sort, en collaboration avec d'autres organismes, est liee a lfutilisation d'echantil lons relativement plus larges. Les etablissements d'enseignement, surtout' s'ils operent seuls, utilisent ou envisagent d'utiliser des echantillons : relativement plus restreints. Les organisations benevoles internationales
(non rattachees aux.Nations Unies) se rangent'dans la meme categorie que ■ les.etablissements d'enseignement qui slinteressent a des pro jets de petite
envergure entrepris a titre experimental^ ■
l/ C. Chandrasekaran et ¥.3. Deming, A Method, of .Estimating Birth and Death
Rates and the Bxtent of Registration, Journal of American Statistical'
.-Association, vol. 44, mars 1949? pages 101-115. 3.S. Marks, tf. Seltzer v-:tet K.J. Krotki, Population Growth Estimate : A Handbook of Vital Statistic Measurements. Population Council.;,- New York, mars 1972.
ISI, Second Report, Ibid p,ll?. par.57, recommande que 5 000 femmes en age
de procreer soient considerees comme la limits inferieure approximative
pour une taille d'echantillon si le principal objectif des enquetes indi-viduelles est de preparer les estimations des differences de feco-ndite-~a™""
l'^chelpn national. Le Comite a ajoute que cela exige une taille d'echan-
tillon national"d1environ/20 000 a 30 000 personnes.Tableau1
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Page5 Organisateursdes73programmestermines,encoursouenvisagesdei-assemtalementdesdorniees surla^fecondite(enqustss^etreconsements)enAfriquoipourcertai:io_s_datoadonneos_(19^5—197b>) Typodoprogrammesdorassemblomontdosdonneos Organisationsayant parrainelosprogrammesRoconsomont uniqr.oavoc donneossur lafeconditeSnquotcparsondago paralleleouposte-E!nqu6toparsondagc uniquomont Buroauxdosgouvcmoments aTricains" NationsUniesetlours organismosuniqueircnt-" Servicesdosgouvcmomentsafricains? NationsUniesotloursorganismes
(principalemont pour 1. Programme
africaindoroconsoment)■■■riouro-au-roconso^...Bormecademo-Principal?- montgraphiquosmcntcnquctc
■ ■ Donneos* sur la CAP
-Total
24(3/,)
Organismosnonrattach.esaux NationsUnios(Cor*soildola population,etc.)uniquoment Univorsites,InstitutssotcB uniquemont0 0
0 C
2 2
3.- 57(10/0)
24(33?$)
Sorvicosdosgouvernemontsafricains otorganismosnonrattachesaux NationsUnies01(1/.)I E/CN.H/POP/72
Page6Tableau 1 t Organisatours dog 7^ programmos tormines, on cours ou envisages do rassomtlomont dos donneoi sur la l^TT ot roconsomonTs) en Afriquo pour certainos dates donneos (1965-1975) (suito)
Typodoprogrammesdorassombletnontdasdonneos Organisationsayant parrainelosirogrammos Roconsoraont uniqueavoc donneossur lafecondite Bnquoteparsondago parallcloouposte- riauroaurocenso- montEnquStoparsondage uniquomont Univorsites,Institutsottous losorganismos(NationsUniosot
non rattaches aux Nations Unios)
Donnecsdemo- graphiques Donnecssurla feconditejetc.
Principalo- mentonquoto CAPTotal UnivGrsites?Institutsot Gduvcrnomontsafricains Total
12(1096) 73(100$ Sourco % Documont do travail CSA/CPP, No.1972/3.
Tableau2s Tiquopour Organisationayant parrainelcsprogrammos
Sorvicos dos gouvornomonts
afrioain-s,Typodomethodoutiliseo toretros- poctivouniquo
UlnquotG ratros- Systcmo
poctivoapassa-doublo!n cours/ Organismos non attaches aux Nations Unios (Conseil dc la population, etc.)
unaquoment*3Tiion dTGTs.^^^mentSafricains; ^*^f U?1CS Ot l0urs organismos do roconsomont
22 nonrt.ttachesaux Nations" —
Univorsites, Instituts, Gtc7
ncnTotal NationsUniosetscs 24 ■J
/ Pago8 pouroortainoadatesoonnuoa
oncoursou Typodomet.odoutilisec Enqu5tcretros- pcctivQuniquo
/En
coursSystSmo poctivoapassa-double gosmultiplos
/En cours/
Univorsites/lnstitutSjotc.ot touslosautroscrganismos (NationsUniosotnonrattachesaux Nations Unios)
Univorsites/lnstitutsetsorvices dosgouvernomontafricains TotalMe-fehodc non connuoTotal Source*Idem*
I4/POP/72
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3 i
do l'.eohantillon ot chacm areolairo do^
Taille de lTechantillon (nombro de poreonnea)
Moms de 2OOO personnes de 2 000- 5 000
. 5 000- 20 000 20 000- 50 000
50 000-100 000 100 000-300 000 300 000-ou au Denombremant par
reconsement
Aucun renneignement disponible
de de de de de de
^nquetes a
I1echelon
national0 0 4 4 1 7
5
■ .Champ unquotes
areolaire
es ment par lairo non
cm looa- recense- determine
mont 3
5 5 1 0 1 0
0 0 0 1 0 0 0
Total
3 5 96 1 8
"aSaa I "-" clgnifie non applicable;
Source : Id&m.
E/CH«14/P0P/72
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disposait
administratif l/r
et aaminisT.raiiXJ. ±j °
le passe sans Stro plelnement de I-analyse des programs ^ nationals ont eu ~te™?!°*
a double en-tree moms
socio-eoonomiques. A » juger
te un plus grand interet
geographiques telles que^ des eniluStes
^ff'entrepr'ndre des mises en tableaux
^indices de fecondite avec des variables
.,™8' "e donnees publiees, Us ont mamfes-
d'aprea l«^onn PrelativaB aux unites
"istratlfs ou les .ones urbaxnes
iellee et agricoles. Cela a ete pa, variables socio-eoonoffll,ues et
oulturelles
"Africa, Lusaka, Sept. 1972> P
,..
E/CN.14/POP/72 U Organisations Services des gouvernements africains, etc. uniquement Nations Unies et leurs
organisraesuniqruementOrganismes npn rattaches aux Nations Unies (Conseil de la population) uniquement Services des gouverheraents africains/organismes des
NationsUniesOrganismes des gouvernements africains/Organismes non rattaches aux Nations Unies
■■Taillc.dc 1'echr.ntillon
gnements disponi- blee/cN.H/POP/72
Page12 Tailledel'ech&atillon Denorafcre-100000BOO000 renseigne- recense-meritsdis-meni; |ponible
Organisations Universites/Instituts, etc.,uniquernent Universites/Institutset tousles.organismes (rattachesounonaux
Nations Unies)
Universites/Institutset Servicesdesgouvernements africains SourceiIdem..B/CN.14/POP/72
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nant ]- comportant
de feoondite
en
f ^ qstions demandees concer-
°Uble entl"*e de °es variables'
enoouragerait 1-etude des differences
1'inscription au Programme afrioa etablie pap le Groupe -ona>n+»+n?
lors de. L PremiSre^e i
-le, qui oomprend des ^eetio
compose, egalement des questions
Uste dea point, supplementaires p^
concerns exolusivement 198 variables
peasant 1- etude de la leconiltl l Aux" fin, cui nous intSr.?^0
les pays oonoernes dsoident
eat recommandee, a ete
re^o«Peotives SUr la fecondite,
groupes prioritaires
fonda™^ales inte-
?
^ recommandeeepasS8e ou actuelle d " 1™ variables traitent de la
ncmbre-d'enfants engendres cherchtot^ Ztl ?* ^est^ns concernant le
ne^^vanto, t.ndis que celleTq^ LLe^eSir?- ^^ totald'e^nts
a er.reeistrer le nombre de naissances^ndant ^/eoondfe^ctuelle cherchent
1'enqueue, par exemple six ou douze 1?! t V^rxoie anterieure a .
-es enquetes, oertaLes des que^tiLs"^T S FrOgr™s ooncernent
la+f.ecOndite pasgee correspondan.e en rtl^lV ^ 3 oonnaI^e en detail dite ou leB naiSSances. 2n outre, certeinf^l ^ donn«^'BUP la feccn- futm-e de la fgcondite sont paSo'is iorn^s ^au?.0""»"t- *ur revolution le nombre dinfants souhaits; la tailW ldef^ / ** «uesti°^ ooncernant
element les attitudes vis-1-vis ll'll ^^^^
E/CN.14/P0P/T2
Page 14
15. Bref, 11 semble f
donner des resultats sig
tTeohelon national aussi
accrus et concertes ~ ™ significatifs de tous les
culturels aveo des donnees lorsque oela est possible,
tions 4ui parrai*ent el;.«^f^ ^^oea organisations oon
reoensements. Un objectifs ideal P°"r ™ helon national et comparables a produire des renseignement^exacts 1 eohei . 1Iadoption de definition-,
1-eohelon international grace" 1 «^ relativement normalisees,
de terminologies et de ^^^^^ttent. Pour reprendre certaines
lorsiue les conditions "f"^,1^^ consultative technique speciale
des recommandations de la Pre^"^ " ^ ,,u faut msister sur le groupe de l'Enquete mondiale sur la fecondite ■ i| n doit etre suffisam-
de questions sur la f!^^e^*^Bt oSre les questions "clefs",
^"^^^^^^ ** PPl^entaires
A cette fin, des efforts tableaux details et
^aphltuee, sociaux, economises et f°frItrospectives sur la fecondite,
s et rexr y g lgg organlsa_9 j P "d 8 en^uetes et des
^ organisations oonsiste a
t ables a
facultatif b" \f»
problemss
differences de
notamment despresente de nombreux du
d'ltudes seulement, bien que ce
point de vue analytique*
18. II existe aussi d'aotres lacunes telles ^ le fait que pas le niveau de sondage et notaiament les erreurs non dues au
nue les estimations des variances. 2n particulier les erreurs qui ne sont
pas dues au sondage et ^ui resultent principaleoent des reponses erronees
W isi, Report of the First Technical Advisory Meeting, Itid3 p.15 par. 59
2/ Ibid, page 16, par. 60. .
Page 15
et d'un
=53
3/ Ibid, paga 12r paru 62
E/CN.14/P0P/72 Page 16
Annexe A
- SUJETSEONT V INSCRIPTION AU PROGRAM® AFRICAIN
BE BECENSSM3HT EST HECOMMASDBB
La nste des suaets dont Kinscription_au Programme africain de
recensement est recommandee i tt la suivante .
1.
2.
3.
4-
5-
6.7*
8.
9-
Lieu de presence au moment du recensement
Lieu de naissance Sexe
Age
Enfants nes vivants Enfants vivants Enfant s
Deces
mois
sexe)
Premier ordre de
Type d'activite (economiaue)
2, Profession
3, Niveau d!instruction 4, Sta-fc matrimonial
AT-riTR de priorite ;
Liens avec le chef de menage
Groupe e-thnique (ou nationalitej
Aptitude a lire et a ecrire Frequentation acolaire In
2c
5-6.
7.8.
9- 10.
11.
12.
13.
Lieu de residence habituel
Duree de residonce
Liou de residence anterieur Religion
Nombre d'epouses
