النظام القانوني للعقار الصناعي في الجزائر

(1)

ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ةرازو

ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ

1 -قﻮﻘﺤﻟا ﺔﯿﻠﻛ

ﺔﺒﻌﺷ مﻮﻠﻋ هارﻮﺘﻛد ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر : يرﺎﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﺴﻗ صﺎﺨﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا .

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا

.

ﺒﻟﺎﻄﻟا ـــــــ ﺔ : ﺔﯿﺟداﻮﺧ نﺎﻨﺣ ﺔﺤﯿﻤﺳ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ : ﺮﯾﺪﻨﺑﻮﺑ قازﺮﻟا ﺪﺒﻋ ﻨﺠﻟ ــــــ ﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔ ـــــ ﺔ : ﺎﺴﯿﺋر 1 ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﻲﻜﻤﻟا سودرد رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻻا ﺎﻓﺮﺸﻣو ارﺮﻘﻣ 1 ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﺮﯾﺪﻨﺑﻮﺑ قازﺮﻟا ﺪﺒﻋ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻻا اﻮﻀﻋ 1 ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﻆﯿﻔﺤﻟا ﺪﺒﻋ رﻮﺷﺎﻃ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻻا اﻮﻀﻋ 2 ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﺮﻤﻋ ﻲﻣﺎﻤﻠﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻻا اﻮﻀﻋ ﺔﺑﺎﻨﻋ– رﺎﺘﺨﻣ ﻲﺟﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﺮﻀﺨﻟ ﻞﯿﺤﻛﻮﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻻا اﻮﻀﻋ 2 ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ كوﺮﺒﻣ شﻮﯾز ﻦﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ﻨﺴﻟا ــــــ ﯿﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔ ـــــــــ ﺔ 2014 -2015 م

(2)

ءاﺪھإ

ﻦﯿﻤﯾﺮﻜﻟا يﺪﻟاو ﻰﻟإ

:

ﺔﯾدﺎﻧو ،ﻦﯾﺪﻟا ﻲﺤﻣ

ﺎﻤﮭﺘﻧﺎﻜﻣ ﷲا ﻰﻠﻋأ ناﺬﻠﻟا

يدﻮﺟو ﺐﺒﺳ ﺎﻧﺎﻛو

،

لﺎﻃأ

ﻲﻓ ﷲا

ﺎﻤھﺮﻤﻋ

ﺎﻤﮭﺤﻨﻣو

ﺔﺤﺼﻟا

ﺎﻤﮭﻟ ،ﺔﯿﻓﺎﻌﻟاو

ﻲﻨﻣ

ماﺮﺘﺣﻻا ﺮﯾﺪﻘﺘﻟا

.

ﻲﺑرد ﻖﯿﻓرو ﻲﺟوز ﻰﻟإ

ﻞﯿﺒﻧ

،

ﻻ

ﺎﻤﯿﺳ

ﺔﯾآو ﺪﻤﺤﻣو ﺔﻠﻤﺴﺑ ﻲﻨﯿﻋ ةﺮﻗ

.

ﻢﮭﺟاوزأو ﻲﺗاﻮﺧأو ﻲﺗﻮﺧإ ﻰﻟإ

ﻢﮭﺋﺎﻨﺑأو

.

ﺔﯿﺟداﻮﺧ ﺔﻠﺋﺎﻋ ﻰﻟإ

،

ﻲﻠﺣرﻮﺑ

ﺮﻣﺎﻋﻮﺑو

.

ﺔﺼﻟﺎﺧ ﺔﻗاﺪﺻ ﻢﮭﺑ ﻲﻨﺘﻌﻤﺟ ﻦﻣ ﻰﻟإ

.

نﺎﻨﺣ ﺔﺤﯿﻤﺳ

(3)

ﻣﺪﻘﻤﻟا

ـــــــــــــ

ﺔ

:

رﺎﻘﻌﻟا ﻂﺑﺮﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا نإ ﻠﺘﺨﻤﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﻔ ﺔ ، ﺎﮭﻨﯿﺑ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﻠﺧاﺪﺘﻣ ﺮﯿﺛﺄﺘﻟا لدﺎﺒﺘﺗو، ُﺛﺄﺘﻟاو ﻮﮭﻓ، ﺮ ،ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ﺔﯿﻨﺒﻟا ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ةﺰﯿﻛﺮﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا قﻼﻄﻧﻻ و ﺔﯿﻧﺎﻜﺳﻹا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺒﺴﺘﻜﻤﻟا ﺪﺣأ هرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﮫﻤﯿﻈﻨﺗ ﻲﻓ ﺔﺒﻏﺮﻟا ﺪﯾاﺰﺘﺗ ﻚﻟﺬﻟ، . و ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا مﺪﺨﺘﺳا ﺰﯿﯿﻤﺗ ا ﮫﻟ ، ﻲﺣﺎﯿﺴﻟاو ﻲﺣﻼﻔﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻦﻋ ﺎﻤﯿﺳ ﻻ يﺮﻀﺤﻟا ، ﺔﻘﯿﻘﺤﻟاو ّنأ هﺬھ تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا ُﺗ ﻦﻋ ﺮﺒﻌ ﺘﻟا ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا وأ ضاﺮﻏﻷا ﻲ ُﺗ مﺪﺨﺘﺴ ﺎﮭﯿﻓ رﻷا ا ﺿ ﻲ . و ﻰﻤﺴﯾ ﺎﻤﺑ وأ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺪﻌﯾ ﻲﻓﺮﺘﺤﻣ ﺪﻨﻋ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻘﻌﻟﺎﺑ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺑﺎﺜﻤﺑ ا تاردﺎﺒﻤﻟا ﻞﻜﻟ ﺐﺴﻧﻷا ءﺎﻋﻮﻟاو،يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﯾﺮھﻮﺠﻟا ﺔﻘﻠﺤﻟا ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟ ، ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﻞﻌﺠﺗ ﻲﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺎﻣﺎھ ﻼﻣﺎﻋ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﻲﻓ ﺮھدﺰﺗ ﺔﺴﺳﻢﻤﻟا ﻲﺑﺎﺠﯾا ﻂﯿﺤﻣ . أﺪﺑ ﺪﻗو ُﻗ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺔﻈﻓﺎﺣ ﻢﯿﻈﻨﺗ ﺔﯾرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ةرادﻹا تردﺎﺑ ﺚﯿﺣ،لﻼﻘﺘﺳﻻا ﻞﯿﺒ ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ عوﺮﺸﻣ راﺪﺻﺈﺑ ) plan de Constantine 1959 م -1963 م ( ، و ُفﺪﮭﯾ يﺬﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺻ ﺔﺳﺎﯿﺳ ﺬﯿﻔﻨﺘﻟ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ 5 ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﻊﻗاﻮﻤﻟا ﻦﯿﺑ ﻦﻣو، تاﻮﻨﺳ ﺔﺠﻣﺮﺒﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا عوﺮﺸﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ ، تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا جاﺮﺧإ ﻮھو،ﻲﺣاﻮﻀﻟا ﻰﻟإ ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ةﺰﻛﺮﻤﺘﻤﻟا ﺔﺒﯾوﺮﻟﺎﺑ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻘﻄﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﻨﯿﻃﻮﺗ ةدﺎﻋإ ﻢﺗ ﺎﻤﻟ ﻞﺼﺣ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺑﺮﺘﻤﻟا ﺔﯾﺎﻏﺮﻟا 1000 رﺎﺘﻜھ . ﺘﺣا،لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺐﻘﻋو ،ثورﻮﻤﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﺲﻔﻨﺑ ﻆﻔ ﻦﻜﯾ ﻢﻟ يﺬﻟا ﺎﻌﯾزﻮﺗ ﺎﻋزﻮﻣ ، ﺎﻧزاﻮﺘﻣ ﺎﯿﻤﯿﻠﻗإ اﺰﻛﺮﻤﺘﻣ نﺎﻛ ﮫﻧﻷ ﺎﺳأ ةرﻮﺼﺑ ،ﺔﯿﻠﺣﺎﺴﻟا نﺪﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺳ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ءﺎﻨﺒﻟا زﺎﺠﻧﻻاو ﻟا ﻲﺘ ﺰﯿﻤﺗ ت ﻄﻄﺨﻣ ﺔﺛﻼﺜﺑ ــ ﯿﺋﺎﻤﻧإ تﺎ ــ ،ﺔ ﻂﻄﺨﻤﻟا ﺛﻼﺜﻟا ﻲ ) 1967 -1969 ( ﻂﻄﺨﻤﻟاو، ﻲﻋﺎﺑﺮﻟا لوﻷا ) 1970 -1973 ( ، ﻧﺎﺜﻟا ﻲﻋﺎﺑﺮﻟا ﻂﻄﺨﻤﻟاو ـ ﻲ ) 1974 -1977 ( ُﻧ ﻦﯾأ، ﻤّﻈ ــ ﺖ ﻊﯿﻨﺼﺘﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا لﺎﻐﺸﻧﻼﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻼﻟ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﻦﻣ ﺔﻣﺎھ ةﺮﯿﻈﺣ . ﺔﻘﯿﻘﺤﻟاو ّنأ ، ءﺎﻨﺑ ءﺎﻋﻮﻟا اﺬﮭﻟ ﻲﻨﻘﺘﻟاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﻟا ﺪﮭﻌﻟا ﻲﻓ ُﮫﻣزﻻ،يرﺎﻘﻌ ﻲﻛاﺮﺘﺷﻻا ﯿﯿﺳﺎﺳأ ﻦﯾرﻮﺤﻣ ﻦ : ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا زﺎﺠﻧإ ﺪﯿﺻر ﻰﻠﻋ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺔﻈﻓﺎﺣ ﻘﻌﻟا تﺎﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﺔﯾرﺎ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ، ﺔﯾﺪﻠﺒﻟاو نّﻮﻜُﻤﻟا، ا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻞﻀﻔﺑ كاﺬﻧآ ﺔﻌﺒﺘﻤﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟ اﻟ ﻲﺘ

(4)

تﺰﯿﻤﺗ ﻟوﺪﻟا مﺎﻜﺣﺈﺑ ﻦﻣ،يرﺎﻘﻌﻟا ثاﺮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗﺮﻄﯿﺳ ﺔ تﺎﻌﯾﺮﺸﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﻤﺟ لﻼﺧ ) 1 ( ﺔﯿﻣاﺮﻟا ﺔﯿﻜﻠﻣ ﻊﯿﺳﻮﺘﻟ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا . ،ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا ﺎﻣأ ﻤﻌﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا رﺎﺜﺌﺘﺳا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ ﺔﯿﻣﻮ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺪﺳﻷا ﺔﺼﺤﺑ رﺎﻘﻌﻟا ءﻼﺘﺗ ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ﺔﻌﺳاو تﺎﺣﺎﺴﻣ ةﺮﻜﺘﺤﻣ ،ﺔﻘﻠﻄﻣ ﺔﯾﻮﻟوﺄﺑ ﻲﺿارﻷا ﺎﮭﻟ عﺎﺒﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﺚﯿﺣ، م ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا ﺎﮭﺗﺎﯿﺟﺎﺣ ﻊﻣ ﺎﻤﺋاد ، ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا ﻚﻟذو ﯾ،كاﺬﻧآ ﻢﺋﺎﻗ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟاو يدﺎﺼﺘﻗا ﻊﺿﻮﻟ ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘ ﺋﺎﻗ ﻢﺨﺿ ﻲﻣﻮﻤﻋ عﺎﻄﻗ ءﺎﻨﺑ ـ ــ ــ ﻤﻧ ﻰﻠﻋ ﻢ ـــ ـــــ ـ جذﻮ >> ﺔﻌﻨﺼﻤﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا << ) 2 ( ، ُﻣ ﺰﻜﺗﺮ ﺔﯾﺪﻋﺎﻘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﻰﻠﻋ ، ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟﺎﺑ ضﻮﮭﻨﻠﻟ ، هﺎﺠﺗا ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺔﯿﻌﺒﺘﻟا ﺮﺴﻛو ﺔﻣﺪﻘﺘﻤﻟا لوﺪﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺶﯿﻤﮭﺗ ﻞﺑﺎﻘﻤﻟﺎﺑو، ﻻ ﺚﯿﺤﺑ،ﺔﯿﻟﻼﻐﺘﺳﻻا ﺮﯿﻏ ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا دوﺪﺣ ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ دﺪﻌﺑ رﺪﻘﺗ ةدﺪﺤﻣ تﺎﺣﺎﺴﻣ ﮫﺘﯿﺿرأ زوﺎﺠﺘﺗ ) 3 ( ﺮﺧﻵا ﻮھ ﮫﻃﺎﺸﻧ نأ ﺎﻤﻛ، ﺔﯿﻠﯿﻤﻜﺘﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ارﻮﺼﺤﻣ . و تﺰﻜﺗرا ﻨﺼﻟا ﺪﯾﺪﺤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺪﻋﺎﻘﻟا تﺎﻋﺎ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟاو،ﺐﻠﺼﻟاو ،ﺔﯾوﺎﯿﻤﯿﻛوﺮﺘﯿﺒﻟا ﺔﯿﻜﯿﻧﺎﻜﯿﻤﻟاو ، ﺔﯿﺒﻠﺗ تادراﻮﻟا لﻼﺣإ ﺔﻋﺎﻨﺻو ﻻ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا قﻮﺴﻟا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺪﯾوﺰﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﯾﺮﺤﺘﻟاو ﻊﻓﺪﻟا ةﻮﻘﺑ ﺔﯾﺪﻋﺎﻘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا هﺬھ تﺰﯿﻤﺗو، ﺔﯾروﺮﻀﻟا تاﺰﯿﮭﺠﺘﻟﺎﺑ . وﺪﻟا رﺎﻜﺘﺣا ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻦﻜﻟ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﺎﺠﻤﻟا ﺔﻟ ﺎﻣ نﺎﻋﺮﺳ ّﻜُﺷ ﻚ تﺎﻨﯿﻧﺎﻤﺜﻟا ﻒﺼﺘﻨﻣ ﻲﻓ لوﺮﺘﺒﻟا رﺎﻌﺳأ رﺎﯿﮭﻧا ﺔﻣزأ مﺎﻣأ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﮭﯿﻓ ﻲﻓ ﻚﯿﻜﺸﺘﻟا اﺬھ ﺢﺠﻧو، تﺎﻌﯾﺮﺸﺗ ﺔﻤﺸﺘﺤﻣ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺮﯾﺮﻤﺗ ) 4 ( ُﺗ ﱡﺧﺪﺗ ﻦﻣ ﺺﻠﻘ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞ ﺮﯿﻜﻔﺘﻟاو، ﻲﻓ تﺎﺣﻼﺻإ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا ،ﻢﺋﺎﻘﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ﺪﯿﻌﺗ ﺘﺳد روﺪﺻ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ــ رﻮ 1989 م ) 5 ( ﻊﺟاﺮﺘﻟاو، ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تارﺎﯿﺘﺧﻻا ﻦﻋ ﺎﯿﺋﺎﮭﻧ . : مﻮﺳﺮﻤﻟا 62 -02 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 22 / 10 / 1962 ، ةﺮﻏﺎﺸﻟا كﻼﻣﻷا ﺔﯾﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا و مﻮﺳﺮﻤﻟا 62 -03 كﻼﻣﻷا ﻲﻓ تﺎﻓﺮﺼﺘﻟا عاﻮﻧأ ﻞﻛ ﺮﻀﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا 1 مﻮﺳﺮﻤﻟا، ةﺮﻏﺎﺸﻟا 63 / 168 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 19 / 05 / 1963 ﺎﮭﺑﺎﺴﺘﻛاو ﺎﮭﻟﻼﻐﺘﺳا ﺪﻌﯾو، ﺔﻟﻮﻘﻨﻤﻟاو ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯾﺎﻤﺣ ﺖﺤﺗ ﻊﺿﻮﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﻼﺨﻣ ﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻠﺴﻟاو مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﻲ ، ﺮﻣﻷا 71 -73 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 08 / 11 / 1971 ﺮﻣﻷا، ﺔﯿﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا 74 / 26 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 20 يﺮﻔﯿﻓ 1974 ﺘﺣﻻا ﻦﯾﻮﻜﺗ ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ةدﺎﻤﻟا و،ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻃﺎﯿ 14 ﺮﻣﻷا ﻦﻣ 76 -97 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 22 ﺮﺒﻤﻓﻮﻧ 1976 رﻮﺘﺳد ﺮﺸﻧ ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا 1976 ﺆﻤﻟا ﺞﻣدأ ﺎﮭﺒﺟﻮﻤﺑ يﺬﻟاو ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﯾﺪﯾإ دﺎﻌﺑﻷ يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺲﺳ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻜﻠﻣ ﺔﻘﺗﻮﺑ ﻲﻓ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ﻊﯿﻤﺟ . : ﻘﺗو ،ﺲﯿﻧﺮﺑود ﮫﯿﻘﻔﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ ﺔﻌﻨﺼﻤﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا جذﻮﻤﻧ نا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذو، ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻓﻮﻔﺼﻤﻟا دادﻮﺳا ﺔﺌﻠﻤﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻨﺼﻤﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا مﻮ 2 ﻵاو تاﺰﯿﮭﺠﺘﻟﺎﺑ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺪﯾوﺰﺗ ﺤﻟا تﻻ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﯿﺟﺎﺘﻧإ ةدﺎﯾﺰﻟ ﺔﺜﯾﺪ :

G.De Bernis, deux Stratégie pour l’industrialisation du tiers monde, les industries industrialisante et les options Algériennes, revue tiers Monde , n°12 , 1971, p 547.

2 : ةدﺎﻤﻟا 07 مﻮﺳﺮﻤﻟا ﻦﻣ 76 -28 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 07 يﺮﻔﯿﻓ 1976 ﻦﯿﻜﻟﺎﻤﻟا صاﻮﺨﻠﻟ ﺔﯿﻠﺋﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣﻻا ﻂﺒﺿ تﺎﯿﻔﯿﻛ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ﻲﺿارﻸﻟ ءﺎﻨﺒﻟا ﺺﺨﯾ ﺎﻤﯿﻓ . : ﻟا نﻮﻧﺎﻘ 81 / 01 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 07 / 02 / 1981 ﻲﻓﺮﺤﻟاو ﻲﻨﮭﻤﻟاو ﻲﻨﻜﺴﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟا تاذ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷا ﻦﻋ لزﺎﻨﺘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ) دﺪﻋ ر ج 06 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻣ 4 1981 ( ، ﻟا نﻮﻧﺎﻘ 83 / 18 ﺆﻤﻟا ﻲﻓ خر 13 / 08 / 1983 ا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ صاﻮﺨﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﯿﺣﻼﻔﻟا ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا ةزﺎﯿﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا حﻼﺼﺘﺳﻻ ) دﺪﻋ ر ج 21 ﺔﻨﺴﻟ 1983 ( ، ﻟا نﻮﻧﺎﻘ 87 / 19 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 08 / 12 / 1987 ﻘﺣ ﺪﯾﺪﺤﺗو ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﯿﺣﻼﻔﻟا ﻲﺿارﻷا لﻼﻐﺘﺳا ﺔﯿﻔﯿﻛ ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ﻦﯿﺠﺘﻨﻤﻟا قﻮ ،ﮫﺗﺎﺒﺟاوو ) دﺪﻋ ر 50 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻤﻟا 09 / 12 / 1987 م ( ، ﻟا نﻮﻧﺎﻘ 88 / 01 خرﺆﻤﻟا 12 / 01 / 1988 ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﮭﯿﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ، ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ) دﺪﻋ ر ج 02 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻤﻟا 13 / 01 / 1988 ( . : رﻮﺘﺳد 1989 ءﺎﺘﻔﺘﺳا ﺐﺟﻮﻤﺑ ﮫﯿﻠﻋ قدﺎﺼﻤﻟا 23 يﺮﻔﯿﻓ 1989 ، ) ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻣ ر ج 01 سرﺎﻣ 1989 ( رﻮﺘﺳد ﺐﺟﻮﻤﺑ لﺪﻌﻤﻟا 1996 قدﺎﺼﻤﻟا . 5 ﮫﯿﻠﻋ ﻲﺳﺎﺋﺮﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا ﺐﺟﻮﻤﺑ 96 -438 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 07 ﺮﺒﻤﺴﯾد 1996 ءﺎﺘﻔﺘﺳا ﻲﻓ ﮫﯿﻠﻋ قدﺎﺼﻤﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻞﯾﺪﻌﺗ ﺺﻧ راﺪﺻﺈﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا 28 ﺮﺒﻤﻓﻮﻧ 1996 دﺪﻋ ر ج؛ 76 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻤﻟا 08 ﺮﺒﻤﺴﯾد 1996 .(

(5)

حﺎﺘﻔﻧا مﺎﻣأو ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ،قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﺎﺑ يرﺎﻘﻌﻟا قﻮﺴﻟا ﺮﯾﺮﺤﺘﺑ ﺔﻄﻠﺴﻟا ترد ﻲﻓ رﺎﻘﻌﻟا ﮫﯿﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻗ ي 90 -25 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 18 / 12 / 1990 و، ﻮﺤﻧ ﺔﮭﺠﺘﻤﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ءﺎﻐﻟإ لﺎﺠﻤﻟا ﻰﻠﻋ ةﺮﻄﯿﺴﻟا يرﺎﻘﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ، تﺎﻃﺎﯿﺘﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗو ﺔﯿﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا نﻮﻧﺎﻗ ءﺎﻐﻟإ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ، ﻢﺛ ا ﺮﯿﻓﻮﺗ ،صﺎﺨﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻤﺋﻼﻤﻟا فوﺮﻈﻟ نﺎﻤﻀﺑ ﻖﺣ ﻤﻟا ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﯿﻜﻠ و،ﺎﯾرﻮﺘﺳد صﺎﺨﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺢﻨﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻤﻟا ﻲﻓ ةاوﺎﺴﻤﻟاو ةدﺎﯾﺮﻟا ﻦﻣ ﺔﻧﺎﺳﺮﺘﺑ هﺪﯾوﺰﺗو، ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻲﻌﯾﺮﺸﺘﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا ﺐﺟﻮﻤﺑ 93 / 12 ﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻗﺮﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘ . ﻦﻜﻟ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا عاﺰﺘﻧا ﺎﻧﺎﻤﻀﻟا هﺬھ صاﻮﺨﻟا ت ﻖﺋاﻮﻌﺑ مﺪﻄﺻا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ ، ﻠﺜﻤﺗ ﺖ ﻓ ﻲ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻖﻄﻨﻤﺑ ﻞﻤﻌﺗ لاﺰﺗ ﻻ تﺎﯿﻨھذ دﻮﺟو يرادﻹا و، ﻦﻣﻷا بﺎﯿﻏ راﺮﻘﺘﺳﻻاو ﻲﺳﺎﯿﺴﻟا ﻲﺑﺎﺨﺘﻧﻻا رﺎﺴﻤﻟا ﻒﻗو ﺐﻘﻋ ﻟذ نﺎﻛو، رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻲﻋﺎﺴﻣ ﺪﯿﻤﺠﺘﻟ ﺎﯿﻓﺎﻛ ﻚ . ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻄﻠﺴﻟا تردﺎﺑ ﻹ ﺪﯾﺪﺟ نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻ ﺐﺟﻮﻤﺑ ﻷا ﺮﻣ 01 -03 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 20 / 08 / 2001 ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ، ﺐﻨﺠﺘﯾ نﻮﻧﺎﻘﻟا بﻮﯿﻋ ﻖﺑﺎﺴﻟا ، و ﯾﺮﺣ سﺮﻜﯾ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔ ﺑ ﺔﻣﺎﺘﻟا تﺎﯿﻠﻜﺷ ﻂﯿﺴﺒﺘ لﺎﺟآو ﺳﻻا رﺎﻤﺜﺘ ، إ ﮫﻘﻓار ماﺮﺑ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﺔﯿﺋﺎﻨﺜﻟا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺰﯿﻔﺤﺘﻟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻠﻣﺎﻌﻤﻟا ﻲﻓ ةاوﺎﺴﻤﻟا أﺪﺒﻣ ﺲﯾﺮﻜﺗو، و ﻟا ﯾﺎﻤﺤ ﺔ ﻦﻣ ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا ﺮﯿﻏ ﺮﻃﺎﺨﻤﻟا . رﺎﻌﺷ ﺖﺤﺗو ةدﺎﯿﺴﻟا ﻹا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗ ، ﻄﻠﺴﻟا ﺖﻌﺟار ﺎﮭﺘﺳﺎﯿﺳ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎ ا ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﯿﻟ،ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳﻻ ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻟاو ﻃﻮ ﺻ ةﺪﯾﺪﺟ ﺪﻋاﻮﻘﺑ ﺪﯿﻘﺘﻟا ﻦﯿﯿﻨ ﻲﻓ ةردﺎ ﻣﻷا ﺮ 09 -01 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 22 ﺔﯿﻠﯾﻮﺟ 2009 ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ﺎﻗ نﻮﻧ ﺔﻨﺴﻟ ﻲﻠﯿﻤﻜﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا 2009 ) 1 ( ﺮﻣﻸﻟ ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا، 01 / 03 . َﻓو ﺖﺿﺮ ﺮﯿﺑاﺪﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻟا ﺔﯿﻟﺎﺘﺘﻤ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ، ُﻣ دﺎﺠﯾإ لﻼﺧ ﻦﻣ ةﺪﯾﺪﺟ تاﺰﻜﺗﺮ ءﺎﺸﻧإ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻖﻓاﺮﺗ ﻞﺜﻣ : ﺔﯿﻗﺮﺘﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ) APSI ( ﻲﺘﻟا ﺖﻟﺪﺒﺘﺳا ﺮﯾﻮﻄﺘﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟﺎﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا (ANDI) ﺮﺛإ ﻰﻠﻋ ءﺎﻐﻟإ ﻲﻌﯾﺮﺸﺘﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا 93 -12 ﺐﺟﻮﻤﺑ ﻣﻷا ﺮ 01 -03 ﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄ ، ﺎھرود ﻦﯿﺴﺤﺗ ﺮﯾﻮﻄﺗو لﺎﻘﺘﻧﻻاو، ةرادﻹا ﻦﻣ ُّﻮﺼﺗ ر يﺪﯿﻠﻘﺘﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﮫﻌﺒﻄﯾ ﻰﻟإ ﺔﻧوﺮﻣ ﺮﺜﻛأ ﺪﯾﺪﺟ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻂﻤﻧ ُﯾ ﺰﻔﺤ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ُﯾو، ّﺴﺒ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻦﯿﻌﺘﯾ ﻲﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﻂ ﺎﮭﻋﺎﺒﺗإ ﻋﺪﺑ ﺪﯿﺣﻮﻟا كﺎﺒﺸﻟا ﻢ يﺬﻟا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺔﯾروﺮﻀﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﺔﻓﺎﻛ زﺎﺠﻧﻻ ﻦﯿﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﯿﻠﻣﺎﻌﺘﻤﻟا ﻞﺤﻣ ﻞﺤﯾ ﺮﺸﺘﻟا ﺎﮭﯿﻀﺘﻘﯾ ﻲﺘﻟا تادﺎﮭﺸﻟاو ﻊﯾ و، عوﺮﺸﻤﻟا ثاﺪﺣﻹ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﺐﻨﺠﯾ ﻦﯾ ﻦﯿﺑ لﺎﻘﺘﻧﻻا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا تارادﻹا . 1 : دﺪﻋ ر ج 44 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻤﻟا 26 ﻮﯿﻟﻮﯾ 2003 .

(6)

قﺎﯿﺳ ﻲﻓو تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ّﻨﺒﺗ، تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳا بﻮﻠﺳأ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺖ ﻲﻓ ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا 88 -01 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 12 / 01 / 1988 تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﮭﯿﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ةردﺎﺒﻤﻠﻟ ﺮﺜﻛأ ﺔﺻﺮﻓ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺢﻨﻤﻟ، ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻞﻤﺤﺗو، ﻞﺋﺎﺴﻤﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﺑﺎﻄﻟا تاذ ﻢﺛ، ﺮﯿﺼﻣ ﻂﺑر ﺎھ ﺔﯿﻠﺧاد طﻮﻐﺿ ﻞﻌﻔﺑ ﺔﯿﺟرﺎﺧ ىﺮﺧأو ) 1 ( ﺔﺼﺻﻮﺨﻟﺎﺑ ، ﺔﯿﻜﻠﻣ ﻞﻘﻧ ﺔﻠﺣر أﺪﺒﺘﻟ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻟإ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻧﺎﯿﺣأ، ﺔﻠﺋﺎﻃ ﺖﺤﺗ ﺔﯿﻔﺼﺗ يﺰﻣﺮﻟا رﺎﻨﯾﺪﻟﺎﺑ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا لﻮﺻأ ﺾﻌﺑ ﻊﯿﺑو،تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺾﻌﺑ ، ﻚﻟذ ﻲﻓ ﻢﮭﯾ ﻻو مﺎﻌﻟا لﺎﻤﻟا لﺎﻘﺘﻧا ا ﺲﻜﻌﺗ ﻻ رﺎﻌﺳﺄﺑ ﻦﯿﺑرﺎﻀﻤﻟا بﻮﯿﺟ ﻰﻟإ ﻤﻠﻟ ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟ ــ لزﺎﻨﺘﻤﻟا لﺎ ﮫﻨﻋ . ﺎﻣ ﻢﻏرو ﺎﺛأ ﻢﻗر ﺖﺤﺗ ردﺎﺼﻟا ﺔﺼﺻﻮﺨﻟا نﻮﻧﺎﻗ هر 01 / 04 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 20 / 08 / 2011 ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا ، لﺪﺟ ﻦﻣ ﻦﯿﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ءﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﯿﺑ ، اﺪﯾﺪﺒﺗ ﮫﯿﻓ اوأر ﻦﯾﺬﻟا ﺔﯿﻣﻮﻤﻋ لاﻮﻣﻷ ﻻإ، أ ن ا تدﺮﻔﻧا ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا راﺪﺻﻹ ﺮﻣأ ﺐﺟﻮﻤﺑ ﺢﺒﺼﯿﻟ،ﻲﺳﺎﺋر بﻮﻠﺳأ ﺔﺼﺻﻮﺨﻟا ارﺎﯿﺧ ﮫﯿﻓ ﮫﻌﺟر ﻻ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﻚﻟذ ﻲﻓ ﻢﮭﯾ ﻻو، ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﺳﺎﯿﺴﻟا قﺎﻓﻮﻟاو ، ﺔﯿﻟوﺪﻟا تاﺮﯿﻐﺘﻤﻟا ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻢﮭﻤﻟا وﺪﻟا بﺎﺤﺴﻧإ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻟ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺮﺋاﺪﻟا . دﺪﺼﻟا اﺬھ ﻲﻓو ﺮﺋاﺰﺠﻟا لﺪﺑ ﻦﻋ ﺔﯿﻟود ﺮﯾرﺎﻘﺗ ترﺎﺷأ، ةﺮﺒﺘﻌﻣ دﻮﮭﺟ رﻮﺒﻌﻠﻟ دﺎﺼﺘﻗﻻ قﻮﺴﻟا ، ﻟ ﺢﯿﺤﺼﻟا ﻖﯾﺮﻄﻟا ﻲﻓ ﻲھو ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻﻮﺤﺗ ﺔﺒﻛاﻮﻤ ﻦﻣ لﻼﺧ ﻊﺿو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋﺪﯾ يﺬﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا صﺎﺨﻟا ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻲﺒﻨﺟﻷاو دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ جﺎﻣﺪﻧﻻا نﻷ ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﯾ ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا ضاﺮﺘﻓﺎﺑ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود ﻢﯿﻈﻌﺗو مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود ﻢﯿﺠﺤﺗ ﮫﻧأ ﺎﻤﯿﺳﻻ، ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻰﻠﻋ رﺪﻗﻷا ﺗ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ تاردﺎﺼﻟا ﻊﯾﻮﻨ . ضوﺮﻔﻤﻟا ﻦﻣو ّنأ ﺐﺳﺎﻨﻤﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﺌﯿﮭﺗ ُﯾ نأ ﺪﺑ ﻻ ّﻠﻜ ﻖﻓﺪﺘﺑ ﻞ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﻦﻣ ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا تﺎﯿﻄﻌﻤﻟا نأ ﺮﯿﻏ، رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄﺘﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟ ﻦﯿﺑ قرﺎﻓ دﻮﺟو ﺖﺒﺜﺗ ﻊﻗاﻮﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا زﺎﺠﻧاو ﺎﯾاﻮﻨﻟا . ﻦﻣ ﺖﺒﺛو ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺎﮭﻨﻣ ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا ﺎﻤﯿﺳﻻ ، ّنأ ﺎﯾاﻮﻨﻟا ﻦﯿﺑ فﻼﺘﺧﻻا زﺎﺠﻧإ ﻊﻗاوو ﻟ دﻮﻌﯾ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻤ ﺔﻨﺴﻟ ﻲﻟوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻦﻋ ردﺎﺼﻟا ﺮﯾﺮﻘﺘﻟا ﻒﺸﻛ ﺚﯿﺣ 2012 ) 2 ( ، ﻲﻓ لﺎﻤﻋﻷا ﻊﺿو ﺺﺨﯾ يﺬﻟاو 175 ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺮﺒﻋ ﺔﻟود ، نأ خﺎﻨﻣ تاﺮﺷﺆﻣ ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﺐﺒﺴﺑ اﺮﻘﮭﻘﺗ فﺮﻋ ﻞﺑ، ﺎﻨﺴﺤﺗ فﺮﻌﯾ ﻢﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا راﺮﻗ ﺬﻨﻣ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ه ُﻣ،ﺔﯿﻔﺼﺘﻟا ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ءﺎﺸﻧإ ﺎﮭﻗﺮﻐﺘﺴﺗ ﻲﺘﻟا ةﺪﻤﻟا لﻮﻃ ﻰﻠﻋ اﺰﻛﺮ 1 : ﻤﻤﻟا تﺎﮭﺠﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﯿﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺼﺻﻮﺨﻟا ﺖﺿﺮﻓ حﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﯾﻮﻤﺘﺑ ﻰﻤﺴﯾ ﺎﻣ ﻦﻤﺿ تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻢﯾﺪﻘﺗ طﺮﺸﻛ ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺔﻟﻮ ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻو ﻲﻟوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا . 2

(7)

ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻞﻛ ُﻛو، تاﻮﻄﺨﻟا ﻦﻣ ةﻮﻄﺧ ﻞﻛ ﺔﻔﻠ ﺔﯿﻃاﺮﻗوﺮﯿﺒﻟا ةﺮھﺎﻇ ةدﺎﯿﺳو، ﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﱡﺪﻌ د ﺟﻹا ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻦﯿﻌﺘﯾ ﻲﺘﻟا تاءاﺮ ُﺗ ﻲﺘﻟا ﺺﯿﺧاﺮﺘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺎﮭﻋﺎﺒﺗإ ﻦﻣ ﻢﮭﻨﻜﻤ ﻢﮭﻌﯾرﺎﺸﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا ﻢﻏر تﺎﺴﺳﺆﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻖﻓاﺮﺗ ، ﺗو ّﺴﺤ ﻦ ﺔﯾرادﻹا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا . ﺮﻣ ﻒﯿﻀﯾو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﺰﻛ ) CNUCED ( ) 1 ( : نأ ﻘﺋﺎﻋ ﺮﺒﻛأ رﺎﻘﻌﻟا ﺎ يﺬﻟا هﺎﺠﺗﻻا ﺲﻔﻧ ﻮھو،ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﻲﻜﻣﺎﻨﯾد ﻲﺒﻨﺟأ وأ ﻲﻨﻃو صﺎﺧ عﺎﻄﻗ ﺮﯾﻮﻄﺗو ءﺎﺸﻧﻹ هﻮﺤﻧ ﺐھذ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺮﯾﺮﻘﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ) CNES ( ) 2 ( ، اﺮﺒﺘﻌﻣ ﻟا رﺎﻘﻌ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻞﻗﺮﻌﻣ ﺮﺒﻛأ ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا ﮫﺗﺮﻃﺎﻗ نﻮﻜﯾ نأ ضﻮﻋ ، ُﯾ ﺎﻣ ﻮھو ﺎﻌﯿﯿﻀﺗ ﺪﻌ ﺔﻨﯿﻤﺛ صﺮﻔﻟ ﻲﻓ ةوﺮﺜﻟا ﻖﻠﺧو ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﺮﯿﻓﻮﺗ . و شﺎﻘﻨﻟا ﻒﻗﻮﺘﯾ ﻢﻟ ﺔﯾرازﻮﻟا ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟاو ﻒﺤﺼﻟا ﻲﻓ ﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺮﯿﺛﺄﺗ نﺄﺸﺑ ﻰﻠﻋ ﻲ ةروﺮﯿﺳ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻠﯿﺳو نﻮﻜﯾ نأ ضﻮﻋ ﺔﯾﺎﻐﻟ ﮫﻟﱡﻮﺤﺗو، ، و ﺄﺑ ّن ﺐﺒﺴﺑ ﺖﺿﺮﻌﺗ ﮫﺗﺂﺸﻨﻣ ،مدﺎﻘﺘﻟا رﺎﺛﻵ ﺔﺤﺿاو ﺮﯿﻏ ﺔﺳﺎﯿﺳ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ تﻻﻼﺘﺧﺎﺑ ﺲﻜﻌﻨﯾ ﺎﻤﻣ . و ﻖﯿﻗد ﺺﯿﺨﺸﺗ ماﺪﻌﻧا ﻞﻇ ﻲﻓ عﻮﺿﻮﻤﻠﻟ ، وﺪﺒﯾ ﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا نﺄﺑ مﺰﺠﻟا ﺎﻘﺋﺎﻋ ﺮﺒﻛأ ﻲﻋﺎ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄﺘﻟ ﺸﯾ ﮫﺑﻮ ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا ،ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﻛ ﺪﻠﺑ نﻷ ، ُﻤﻟا ﮫﺘﺣﺎﺴﻣ ةﺮﻤﻌ ﻞﺜﻤﺗ ) 0.4 % ( ﻦﻣ ﻢﯿﻠﻗﻹا ﺮّﻓﻮﺘﯾ ،ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺔﻈﻓﺎﺣ ﻰﻠﻋ ةﺮﺒﺘﻌﻣ ﺔﯾرﺎﻘﻋ ﻎﻠﺒﯾ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﮭﺟﻮﻣ ﺎھدﺪﻋ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻖﻃﺎﻨﻤﻠﻟ ﺎھﺪﺣو ةﺄﯿﮭﻤﻟا 521 عزﻮﺘﺗ ،ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻖﻃﺎﻨﻣو ﺔﯿﻋﺎﻨﺻ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻦﯿﺑ ،طﺎﺸﻧ تﺪﺻر ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا تﺎﻌﻠﻄﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ﻲﻓ نﻮﻜﺘﻟ ﺎﮭﻠﯿھﺄﺗ ةدﺎﻋﻹ ﺔﻤﺨﺿ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺎﮭﻟ . ﻄﻠﺴﻟا تردﺎﺑ ، ةﺄﯿﮭﻤﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا جرﺎﺧ ﺔﻌﻗاﻮﻟا ﻲﺿارﻷا لﺎﻤھإ نودو ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﺮﺒﻋ ﺔﯿﻟﺎﺘﺘﻤﻟا ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﯿﻘﺒﺘﻤﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا لﻮﺻﻷا ﻞﯿﻌﻔﺗ ُﻤﻟا ﺔﻠﺤ ، ﺎﻔﻟا لﻮﺻﻷاو ﻊﻓﺮﻟ ، طﺎﺸﻧ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻀﺋ ﻊﻄﻘﻟاو ةﺮﻏﺎﺸﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟا عﺎﺟﺮﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ يرﺎﻘﻌﻟا ضﺮﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﯿﺿرﻷا ةﺮﻓﻮﺘﻤﻟا . ار ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﯿﻄﻌﻤﻟاو ﺎﮭﻘﻓ ﺮﯾﺮﻘﺗ، ﻟا ﺎﻃإ ﻲﻓ اﺮﺧﺆﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﻤﻟا ر ﻢﯿﻠﻗﻹا ﺔﺌﯿﮭﺘﻟ ، ءﺎﺸﻧإ 42 ﻘﻄﻨﻣ ﺔ ﺔﯿﻋﺎﻨﺻ ﻟﺎﺑ ﺖﻌﻨﺗ ﺪﯾﺪﺟ ﻞﯿﺠ ا ﻖﯾﺮﻄﻟا لﻮﻃ ﻰﻠﻋ ﯿﺴﻟ ـ رّﺎ قﺮﺷ – بﺮﻏ -ﺔﯿﻟود تﺎﻔﺻاﻮﻤﺑ ، تاءﺎﻀﻔﻟا هﺬھ ﻢﯿﻤﺼﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﺌﯿﺒﻟا تﻻﺎﻐﺸﻧﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﻟا ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﻌﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﯿﻟﺎﻋ ةدﻮﺟ تاذ ﺔﯿﺌﯿﺑ داﻮﻣ لﺎﻤ ، ا ماﺪﺨﺘﺳاو ةدﺪﺠﺘﻤﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟ ) ﺔﯿﺴﻤﺸﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا ( ﻦﯿﻤﺜﺗو، ﮫﺗاذ ﻊﻗﻮﻤﻟا ﻲﻓ تﺎﯾﺎﻔﻨﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ) ﻞﯾﻮﺤﺘﻟاو ﺔﻠﻜﺳﺮﻟا ( ، و تﺪﺸﺣ ﺔﻄﻠﺴﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟا ﺎﮭﻟ 1

:Rachid Zouaimia ,Réflexion sur la sécurité juridique de l’investissement Etranger en Algérie , Revue critique de droit et de science politiques , numéro 2 ,Année 2009,p20.

2

:République Algérienne Démocratique et populaire , Conseil National Economique et social, Commission perspectives et développement Economique et Social , Rapport sur la configuration du Foncier en

(8)

ﻤﻟا ﺮﯿﻏو ﺔﯾﺰﻛﺮﻤﻟا ﺔﻤﺨﺿ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﻎﻟﺎﺒﻤﺑ ﺔﯾﺰﻛﺮ ، تﺪﻘﻋو ﻤﺗﺆﻤﻟا تاوﺪﻨﻟاو تاﺮ ﮭﻘﯾﻮﺴﺘﻟ ﺎ فﻮﻗﻮﻟ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟاو تﺎﻧﺎﯿﺒﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﯿﻓ ﺐﻠﻄﻟا ﻂﯿﺸﻨﺗو ، ﺎﮭﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤ . ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ، ﺖﺛﺪﺤﺘﺳا ﺔﻨﺳ ﺔﻄﻠﺴﻟا 2007 م ) 1 ( ، ﺔﯿﻣﻮﻤﻋ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﻧوﺮﻣ ﺮﺜﻛأ ﺜﻣ ــ ﻞ : ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا يرﺎﻘﻌﻟا ﻂﺒﻀﻟاو ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ) ANIREF ( ، ﻌﺗ ﺔﯾدودﺮﻤﻟا تﺎﯿﻟآ ﻖﻓو ﻞﻤ ،ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا ا ءﺎﻋﻮﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﮫﺟﻮﻤﻟا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا يرﺎﻘﻌﻟ ، و ﺎﺟ ﺮﺜﻛأ ﮫﻠﻌﺟ ﺔﯿﺑذ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﺐﻧﺎﺟﻷا ﯿﻨﻃﻮﻟاو ﻦﯿ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻚﻨﺑ تﺄﺸﻧأو، ) 2 ( ﻰﻠﻋ ﻞﮭﺴﯾ ﻰﺘﺣ ﻦﯿﻠﻣﺎﻌﺘﻤﻟا ﺗ ﺪﯾﺪﺤ لﺎﺼﺗﻻا ﺎﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﺎﻤﯿﺳﻻ،ﻢﮭﺗﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ﺞﯾوﺮﺘﻟا ﻞﺑ، يرﺎﻜﺘﺑﻻا ماﺪﺨﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻘﻟا ﻚﻟذ ﻞﯿﺒﺳ ﻲﻓ مﻼﻋﻹاو نﻼﻋﻹا . ﻲﻓو ،ﮫﺴﻔﻧ ﺖﻗﻮﻟا ﺶﯾﺎﻌﺘﺗ ) 3 ( ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﯿﻗﺮﺗو ﻊﻗﻮﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻰﻠﻋ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﻊﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا (CALPI) ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ﺔﻠﺜﻤُﻤﻟا ، ﺎﮭﻧأ ﻦﯿﯿﺳﺎﯿﺴﻟا ﺪّﻛأ ﺪﻗو ﻞﺑ ﺔﺴﻓﺎﻨﺘﻣ ﺮﯿﻏ ةﺰﮭﺟأ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ) 4 ( . ﻷﺎﺑ ﻊﯾﺮﺸﺘﻟا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا تﺄﺠﻟ،ﻚﻟذ ﺐﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ﻢﯿﻈﻨﺘﻟ ﺮﻣاو لﻼﻐﺘﺳا ﺔﻈﻓﺎﺣ رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ، ﺮﻣﻷا 08 -04 ﺮﺒﻤﺘﺒﺳ ﻦﻣ ﺢﺗﺎﻔﻟا ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 2008 دﺪﺤﻤﻟا تﺎﯿﻔﯿﻛو طوﺮﺸﻟ ا ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺻﺎﺨﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﻲﺿارﻷا ﻰﻠﻋ زﺎﯿﺘﻣﻻا ﺢﻨﻣ زﺎﺠﻧﻻ ﺔﮭﺟﻮﻤﻟ ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳإ ﻊﯾرﺎﺸﻣ ﻲﻛرﺎﺸﺗ مﺎﻈﻧ ﻦﻤﻀﺘﯾ ، ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا ، ﻮھ ﻞﺑﺎﻗ ﺮﯿﻏ زﺎﯿﺘﻣﻻا مﺎﻈﻧ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻮھ ﺎﻛﺮﺘﺸﻣ ﺎﻤﺳﺎﻗ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻌﺘﻤﻟا ﻊﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﺳﺎﻘﺘﺗ ﺚﯿﺣ ،لزﺎﻨﺘﻠﻟ . ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺐﺴﺣو ، مﺎﻈﻨﻟا اﺬھ ﻤﺴﯾ و ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻌﺘﻤﻠﻟ ﺢ ءﺎﻋﻮﻟا لﻼﻐﺘﺳا يرﺎﻘﻌﻟا ا اﺮﻄﻀﻣ نﻮﻜﯾ نأ نود،ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﻊﺑﺎﺘﻟ ﻒﯿﻇﻮﺘﻟ ﮫﻟاﻮﻣأ سوؤر ﻊﯿﻤﺟ ﺎﻘﻌﻟا ﻞﺻﻷا وأ ءﺎﻋﻮﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﮫﻘھﺮﯾ ﺎﻤﻣ ير اﺬھ ﺪﺴﺠﯾ ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓو ، ،ﻲﻧﻼﻘﻋ ﺮﯿﺑﺪﺗ ﺔﺳﺎﯿﺳ مﺎﻈﻨﻟا ﺬﻟا رﺎﻘﻌﻟا نﻷ ﻞﺜﻤﯾ ي ،ةدﺪﺠﺘﻣ ﺮﯿﻏ ﺔﯾرﺎﻘﻋ ةوﺮﺛ ﺔﻣذ ﻲﻓ ﻰﻘﺒﯾ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا صﺎﺨﺷﻷا . : يﺬﯿﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا 07 -119 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 23 / 04 / 2007 ﺒﻀﻟاو ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ءﺎﺸﻧإ ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا ، ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا يرﺎﻘﻌﻟا ﻂ ) ر ج 1 دﺪﻋ 27 ﻲﻓ ﺔﺧرﺆﻤﻟا 25 / 04 / 2007 (2 )www.aniref.dz 3 : تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻗﺮﺗو ﻊﻗﻮﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻰﻠﻋ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﻰﻤﺴﺘﻟ، يرﺎﻘﻌﻟا ﻂﺒﻀﻟاو ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﻦﻋ ﻦﯿﻠﺜﻤﻣ ﻢﻀﺗ ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺖﺤﺒﺻأ رﺎﻘﻌﻟا ﻂﺒﺿو ) CALPIREF .( 4

:<< les politiques persistent à convaincre que le Calpiref et L’Aniref ne sont pas concurrentielles mais complémentaires >> : Laala Boulbir , Kaddour Boukhemis et Anissa Zeghiche, crise de l’offre foncière Economique En Algérie : du Blocage à l’investissement informel , le cas de la ville de Annaba , revue d’Economie Régionale et urbaine, N° 3 ,Année 2012 , page 360.

(9)

ﺾﻌﺑ ﺢﯾﺮﺼﺗ،ﻖﺒﺳﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﻒﺿ ﻦﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻗﺮﺗو ﻞﺑ، ﻰﻠﻋ ﻢﮭﻣﺰﻋ تدﺎﻌﺘﺳا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﺿارﻷا ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا صاﻮﺨﻠﻟ ، ةﺪﻤﺠﻤﻟاو ﺔﻠﻐﺘﺴﻤﻟا ﺮﯿﻏ ، ﻞﺑﺎﻘﻣ ءﻻﺆھ ﺾﯾﻮﻌﺗ ،ﻟ ةدﺎﯾﺰ ﻟا يرﺎﻘﻌﻟا ضﺮﻌ ﺛ، ﻢ ﺎﮭﻌﯾزﻮﺗ ﻦﯿﯿﻘﯿﻘﺤﻟا ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ . ةءاﺮﻗ ةدﺎﻋإ نإ تﺎﯿﻄﻌﻤﻟا هﺬھ ُﻧ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﻲﻘﻄﻨﻣ ﻖﺴ ﯾ، ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻞﻌﺠ ﮫﻟ ﻲﻋ ﺎﮭﺑ ﺰﯿﻤﺘﯾ تﺎﻔﺻاﻮﻣو ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻊﻤﺠﯾ ﮫﻧﻷ، ﺮﺧﻵا ﺾﯿﻘﻨﻟاو ﺾﯿﻘﻨﻟا ﻦﯿﺑﺎﻣ ﺚﯿﺣ، ﻊﻤﺠﯾ ةرﺪﻨﻟاو ةﺮﻓﻮﻟا ﻦﯿﺑﺎﻣ دﺎﻤﺘﻋا مﺪﻌﺑ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ىوﺎﻜﺷو ،ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﺮّﻓﻮﺗ ﻦﯿﺑ ﻊﻤﺠﯾو، ﺔﺤﺿاو ﺔﯿﺠﯿﺗاﺮﺘﺳإ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﺮﯾﻮﻄﺗ ﮫﻟﻼﻐﺘﺳﻻ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ تﺎﺴﺳﺆﻣ دﻮﺟوو، ﻖﻓو ﻞﻤﻌﺗ يرﺎﻘﻌﻟا ءﺎﻋﻮﻟا ﻵا ةرﺮﻜﺘﻤﻟا تﺎﺒﻠﻄﻟاو، ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا تﺎﯿﻟ ا دﺎﻤﺘﻋﻻ ﺔﻧوﺮﻤﻟ ﻲﻓ ، ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا دﺎﺤﻟا ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا ﻞﻜﺸﯾ ﺎﻣ ﻮھو رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﻢﺋﺎﻘﻟاو . ﻖﻠﻄﻨﻣ ﻦﻣو عﺎﻤﺘﺟا ﻦﯿﻀﯿﻘﻨﻟا ﻦﻜﻤﯾ ةرﺎﺛإ ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا : ھ ﻞ ﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لزﺎﻨﺘﻠﻟ ﻞﺑﺎﻘﻟا ﺮﯿﻏ زﺎﯿﺘﻣﻻا مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﺳﺎﺳأ ﻢﺋﺎﻘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ُﻣ اﺰﻔﺤ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻲﻋﺎـــﻨﺼﻟا ؟ . زوﺎﺠﺗ ﻲﻓ زﺎﯿﺘﻣﻻا ﺢﻨﻣ ﺔﻤھﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣو نود لﻮﺤﺗ ﺪﻗ ﻲﺘﻟا ﻖﺋاﻮﻌﻟاو تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا زﺎﺠﻧإ تا ﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔ ؟ . ﻲﻌﯿﺒﻄﻟا ﻦﻣ ةرﺎﺛإ ،ﻞﯿﺒﻘﻟا اﺬھ ﻦﻣ ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ﺛﺄﺗ ﻖﻤﻌﻟ كاردﻹا ﺪﯾاﺰﺗ ﻞﻇ ﻲﻓ ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﺮﯿ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﯿﺠﺸﺗ ﻲﻓ ، و ﺔﻤﻟﻮﻌﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛ ﮫﯿﻓ تدﺎﺳ ﻦﻣز ﻲﻓ ، ﻲﻓ ﺮﺒﻛﻷا حﻼﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺢﺒﺻأو ىﻮﻘﻟا ناﺰﯿﻣ ﺿأ ﻊﯾﻮﻨﺗ ﻰﺤ ﻲﻨﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تارﺪﻗ أ ﮫﺘﯿﺴﻓﺎﻨﺗ ﺔﯾﻮﻘﺗو ءﺎﻘﺗرﻼﻟ يﺮھﻮﺟ ﺮﻣ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا دﻮﮭﺠﺑ نأ ﺔﺻﺎﺧ، ﻟا ﺮﺋاﺰﺠ ﻒﻘﺗ قﺮﻄﻟا قﺮﺘﻔﻣ ﻰﻠﻋ ، و ﻦﻣ رﺮﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻌﺑ ﻦﻜﻤﺘﺗ ﻢﻟ ﻲﺘﻟاو، تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ تاردﺎﺼﻠﻟ ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﻒﻌﻀﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﺐﻧﺎﺠﻟا يدﺎﺣأ ﺮﯾﺪﺼﺘﻟا ﻞﺜﻤﺗ 1.97 % ﻮھو،تاردﺎﺼﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟإ ﻦﻣ ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟﺎﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺲﻤﯾ ﺎﻣ ﺰﺟاﻮﺤﻟا ﺮﯾﺮﺤﺗ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻲﺑروﻷا دﺎﺤﺗﻻا ﻊﻣ ﺔﻛاﺮﺸﻟا رﺎﻃإ ﻲﻓ ﻲﻨﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺐﻘﺗﺮﻤﻟا مﺎﻤﻀﻧﻻاو،ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا (OMC) . ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺞﺠﺤﻟا لﺎﻤھإ ضﺮﻓ ﻰﻠﻋو ﻮﻄﺘﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻘﻄﻨﻤﻟا ﺎﮭﺗﺪﮭﺷ ﻲﺘﻟا تار ﻲﻓ مﺎﻋ 2011 م ﺎﯿﺴﻟا ﻊﻗاﻮﻟا ﺮﯿﯿﻐﺘﻟ ،دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻀھﺎﻨﻣو يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﺳ و ﻖﯿﻘﺤﺗو،ﺔﯿﻃاﺮﻗﻮﻤﯾﺪﻟا ﺰﯾﺰﻌﺗ تﺎﻛﺮﺤﻟا ﻢﺛ، ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺎﮭﺗﺪﮭﺷ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺟﺎﺠﺘﺣﻻا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻨﺴﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻣ ﻲﻔﻧﺎﺟ ﻲﻓ دﻮﻛﺮﻟا ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ءادأ ﺰﯿﻤﯾ يﺬﻟا ﺖﻨﺴﺤﺗ ﺖﻗو ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءادﻷا ﻲﻓ ﻂﺒﺨﺘﻟاو، ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا ﮫﯿﻓ ﺔﺌﻓ صﻮﺼﺨﻟا ﮫﺟو ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻣ ﻲﺘﻟا ﺶﯿﻤﮭﺘﻟا رﺎﺛآ ﮫﯿﻓ ﺖﻌﺴﺗاو، دﻼﺒﻠﻟ ﺎﺒﺸﻟا ،ﺔﻠﯾﺪﺑ قﺮﻃ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻠﻟ ﻼﺠﻌﺘﺴﻣ ﺮﻣﻷا ﻞﻌﺠﯾ،ﺮﯿﺒﻜﻟا ﻲﻓاﺮﻏﻮﻤﯾﺪﻟا رﻮﻀﺤﻟا تاذ ب

(10)

ﺎﮭﻨﻣ ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ،بﻮﻌﺸﻟا تﺎﻣﺎﻤﺘھا رّﺪﺼﺘﺗ ﺖﺗﺎﺑ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا نوﺆﺷ نأ ﺔﺻﺎﺧ ﻗأ ﺖﻟﺎﻃ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻣزﻷا ﺮﻣﻷا ﻞﻌﺠﯾ ﺎﻣ ﻮھو، ىﺮﺒﻜﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ىﻮ ،تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا عﺎﻄﻗ ﻮھ ﺪﺣاو ﻖﯾﺮﻃ ﻰﻠﻋ ﺎھدﺎﻤﺘﻋﻻ،ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺮﻃﺎﺨﻤﻟﺎﺑ ﺎﻓﻮﻔﺤﻣ ﺚﯿﺣ ضﺎﻔﺨﻧا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻲﻨﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺮﮭﻈﺗ تأﺪﺑ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻣزﻷا رﺎﺛآ ﻂﻔﻨﻟا داﺮﯿﺘﺳا ﻦﻋ لوﺪﻟا فوﺰﻋو، لوﺮﺘﺒﻟا رﺎﻌﺳأ ﻘﻔﻨﻟ اﺪﯿﺷﺮﺗ ﻢﮭﺗﺎ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘﻓ، برﺎﻘﯾ ﺎﻤﺑ ﺮﯾﺪﺼﺘﻟا تاﺪﺋﺎﻋ ضﺎﻔﺨﻧا، 46.5 ﺔﺋﺎﻤﻟﺎﺑ ) 1 ( ، ﺧ ﺔﻨﺴﻟ لوﻷا ﻲﺳاﺪﺴﻟا لﻼ 2009 م ، ﺑو داﺮﯿﺘﺳﻻا تاﺪﺋﺎﻋ عﺎﻔﺗرا ﻞﺑﺎﻘﻤﻟﺎ . ،ﻚﻟﺬﻟ ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا هﺬھ ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﺐﺠﯾ ﻰﻠﻋ ﻒﻘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺒﻗﺮﻟا ﺔﯿﻜﻠﻣ لﺎﺼﻔﻧا ) ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻞﻈﺗ ﺎﮭﺗﺎﻋﺎﻤﺟ وأ ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا ( عﺎﻔﺘﻧﻻا ﻖﺣ ﻦﻋ ) زﺎﯿﺘﻣﻻا ﻖﺣ ﺐﺣﺎﺻ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﻞﻈﯾ ( ، و ﺔﻘﯿﻘﺣ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﺎﮭﻌﯿﺠﺸﺗ ﻲﻓ ﻢﮭﻌﯾرﺎﺸﻣ ﻦﯿﻃﻮﺗ ﺑ ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎ . و اﺮﻈﻧ ﻠﻟ ﻜﻤ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺎﮭﻠﺘﺤﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﻧﺎ ﺐﺴﻧﻷا ءﺎﻋﻮﻟا هرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ، ﻦھاﺮُﯾ يﺬﻟا ﮫﯿﻠﻋ ﻗﺮﺘﻟ ﺔﯿ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄﺗو ، ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا دﻮﮭﺠﺑ ءﺎﻘﺗرﻻاو ﺚﺤﺑ ﺔﯿﻤھأ نﺈﻓ ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﻰﻠﺠﺘﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا عﻮﺿﻮﻣ : ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﯿﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺒﻄﻟا ﺢﯿﺿﻮﺗ ﺢﻨﻣ ﺪﻘﻌﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿ زﺎﯿﺘﻣﻻا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻌﺘﻤﻠﻟ ﺢﻤﺴﺗ ﻲﺘﻟا ﺪﻘﻌﻟا اﺬھ ﻦﻋ ﺔﺠﺗﺎﻨﻟا قﻮﻘﺤﻟاو ﺎﮭﺑ ﺪﯿﻘﺘﻟا ﻦﯿﻌﺘﯾ ﻲﺘﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﻞﺑﺎﻘﻤﻟﺎﺑو، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا . ﮭﺠﻟا و رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻂﻤﻧ ﻦّﯿﺒﺗ ﮫﻟ ﻖﻓاﺮُﻤﻟا زﺎ نﻷ، زﺎﮭﺠﻟا اﺬھ ءادأ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟاو، ﻦﯿﻠﻣﺎﻋ ﺔﯿﻃاﺮﻗوﺮﯿﺒﻟا ءﺎﻐﻟإو هءادأ ﻦﯿﺴﺤﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﯿﺠﺸﺘﻟ ﻦﯿﻤﮭﻣ . فﻮﻗﻮﻟا ءﺎﻋﻮﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻌﺘﻤﻟا ﺎﮭﺸﯿﻌﯾ ﻲﺘﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ اﺬﮭﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻦﻋ ﺔﺤﺿاو ةﺮﻜﻓ ءﺎﻄﻋإو ،يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﮫﻋوﺮﺸﻣ ﺪﯿﺴﺠﺗو يرﺎﻘﻌﻟا ﯾ ﻲﺘﻟا تﺎﮭﺠﻟا ﺢﯿﺿﻮﺗو، ﺎﮭﻋﺎﺒﺗإ نوﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻰﻨﺴﺘﯾ ﻲﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹاو، رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻐﺒﻨ يرﺎﻤﺜﺘﺳا عوﺮﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ ﻰﻠﻋ مﺰﻌﻟا ﺪﻨﻋ ﺎﮭﺑ لﺎﺼﺗﻻا . ﺮﯿﯿﺴﺘﻟاو ءﺎﻨﺘﻗﻻا ،ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ رﺎﻘﻌﻟا ﺎھﺪﮭﺸﯾ ﻲﺘﻟا تﺎﻋاﺰﻨﻟا ﺾﻌﺑ ﺪﻨﻋ فﻮﻗﻮﻟا . ُﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺣاﺮﺘﻗﻻا ﺾﻌﺑ دﺎﺠﯾإ ﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗا ﺮﯿﯿﺴﺗ ﺔﻣﺎﻗإ ،سﺮﻜ ﻦﻋ هدﺎﻌﺑإو ﻲﻋﺎ ،يرادﻹا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ءﺎﻀﻘﻟاو،ﮫﺤﻨﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﻓﺎﻔﺸﻟاو ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا حاﺮﺘﻗاو ،ﺔﺑرﺎﻀﻤﻟا ﻰﻠﻋ 1

: Mihoub Mezouaghi et Fatiha Talahit, les paradoxes de la souveraineté économique en Algérie ,Revue confluences Méditerranée , numéro 71, Automne 2009 , page 11.

(11)

ُﯾ يﺬﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻓ ةﺮﻈﺘﻨﻤﻟا فاﺪھﻷا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻦﻣ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﻦّﻜﻤﺗ ةرﺎﺠﺘﻠﻟ لﺎﺠﻤﻟا ﮫﯿﻓ ﺢﺘﻔ ﻲﻨﻃﻮﻟا عاﺪﺑﻹاو جﺎﺘﻧﻹا ﻞﺤﻣ، ﺪﯿﻠﻘﺘﻟاو ﺔﯾزاﻮﻤﻟا . عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﯿﺘﺧﻻ ﺎﻨﺑ تدأ بﺎﺒﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻠﻤﺟ ﺖﻌﻤﺘﺟا ﺪﻗو ، ﺎﮭﻨﯿﺑ ﻦﻣ : ﻌﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﯿﻤھأ ﺼﻟا رﺎﻘ ﻲﻋﺎﻨ ، ﺔﺻﺎﺧ نأ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺔﻣزأ ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﺐﺴﺣ ،ﺔﯿﻔﺤﺼﻟا ﻋ ﺔﯿﺑﺮﻋ ﻊﯾرﺎﺸﻤﺑ ﻒﺼﻌﻟا ﻲﻓ ﺖﻤھﺎﺳ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا ﺔﻟﺎﺣ راﺮﻏ ﻰﻠﻋ، ةﺪﯾﺪ ﻹا ﺔﯿﺗرﺎﻣ >> رﺎﻤﻋإ << تاﻮﻨﺳ ﺔﺛﻼﺛ تﺮﻤﺘﺳا ةﺎﻧﺎﻌﻣ ﺪﻌﺑ ﺎﮭﺗارﺎﻤﺜﺘﺳا ﻦﻋ ﺖﻌﺟاﺮﺗ ﻲﺘﻟا سﺎﺒﺘﺣا ﻞﺑ، ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻊﻣ دﻮﻘﻋ ﺎﮭﻣاﺮﺑإو ﺔﻣزﻼﻟا ﺺﯿﺧاﺮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻟﻮﺼﺣ ﻢﻏر، ﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻞﻜﺸﻣ ﺐﺒﺴﺑ ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا تﺎﺌﻣ ﻂﺳو ﮫﯿﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا تﺎﺑﻮﻌﺻو ﻲ دﺎﻘﺘﻧا ﻟا ﺔﯿﻃاﺮﻗوﺮﯿﺒﻟا ﻞﺻاﻮﺘﻟ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﺸﻔﺘﻤ . ﺪﯿﻘﻌﺗ ﺮﺜﻛأ ﻼﻤﻋ كﺎﻨھ ﺲﯿﻟ ا ﺔﻧﺎﺳﺮﺘﻠﻟ اﺮﻈﻧ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻊﺒﺘﺗ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﻦﻣ ﻨﺘﮭﺟاو ﻲﺘﻟا ةﺮﺒﺘﻌﻤﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎ، ﺎﺷ ﺔﻠﺣر ﻲھو ،ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓ ﺔﻌﺘﻤﻣ ﺎﮭﻨﻜﻟ ﺔﻗ ﺚﺤﺒﻟا ﺎﻧﺰﻔﺤﯾ ﻣﺎﻋ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻞﻌﺠﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا لﻮﻠﺤﻟا دﺎﺠﯾﻹ مﺎﮭﺳﻹا ةروﺮﺿ ﺎﮭﯿﻓ ُﻣ ﻼ ﺎﻤﮭ هﺪﯿﺷﺮﺗ ﻞﺒﺳ ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا لﺎﻤھإ نود، ﺔﯿﻤﻨﺘﻠﻟ . ﺚﯾﺪﺣ عﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﯿﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺎﮭﺗﺎﯿﻀﺘﻘﻣ ﻞﻜﻟ ضﺮﻌﺘﻟا ﻢﺘﯾ ﻢﻟ ﺔﺳﺎﺴﺣ ﺔﯿﻀﻗ ﻲھو ،ﺔﻋﺎﺴﻟا ﻞﻜﺸﺑ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺢﺿاوو ﻞﺼﻔﻣ . تﺎﺳارﺪﻟاو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ثﺎﺤﺑﻷا ﺔﻠﻗ ﺔﯿﻤﯾدﺎﻛﻷا عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ . ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ،ﺎﯿﺒﻨﺟأ وأ نﺎﻛ ﺎﯿﻨﻃو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﯿﻔﺤﺗ ﻲﻓ ﻲﺠﯿﺗاﺮﺘﺳا رود ﮫﻟ و ﺢﺒﺻأ ﺔﻤﺛ ﻦﻣو ، ﺎﻤﮭﻣ اﺮﺧﺄﺗ فﺮﻋ يﺬﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﯿﺴﻨﻟا ﺔﯿﻗﺮﺗو ﺔﻧﺮﺼﻌﻟ ﺎﯿﻘﯿﻘﺣ ﻼﻣﺎﻋ ﺎﯾروﺮﺿ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا بﺬﺟ ﻲﻓ ﮫﺘﻤھﺎﺴﻣ ىﺪﻣو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬﮭﻟ رﺎﺒﺘﻋﻻا ةدﺎﻋإ ﮫﻘﺤﺘﺴﯾ يﺬﻟا رﺪﻘﻟﺎﺑ . ﺳارﺪﻟا هﺬھ ﺔﯿﻋﻮﻧ ﺖﺒﻠﻄﺗو ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔ ﻟا ﻨﻤ ﺞﮭ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺪﻨﻋ لوﺎﻨﺗ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻟا ﻢﯿھﺎﻔﻤ ، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﻦﻋ ﻒﺸﻜﻟاو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﺘﻌﯿﺒﻃ و ﮫﺼﺋﺎﺼﺧ ﺪﯾﺪﺤﺗو ﻒﯿﻨﺼﺗ او ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﮫﺘﻈﻓﺎﺣ ﮫﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا فوﺮﻈﻟ ، ﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﻲﻠﯿﻠﺤﺘ زﺮﺒﯾ يﺬﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﯿﻠﺤﺗ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻢﯿﻈﻨﺘﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳاو ﺮﯿﯿﺴﺗ ﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳﻻا ﻊﻣ، ﺠﺗ ضاﺮﻌﺘﺳا ﺪﺼﻗ، ﺔﻧرﺎﻘﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا برﺎ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ

(12)

ﻲﻓ ﻖﻤﻌﺘﻟا ﺎﻨﻟ ﺢﯿﺘﯾ ﺚﯿﺤﺑ، فﻼﺘﺧﻻاو ﮫﺑﺎﺸﺘﻟا ﮫﺟوأ ﻲﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟاو، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا ﻧﺎﺟ ﮫﺒﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﺐ . و نرﺎﻘﻤﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا عﺎﺒﺗإ ﻞﻤﺷ ،ا ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻤﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﺾﻌﺑو يﺮﺋاﺰﺠﻟ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟاو يﺮﺋاﺰﺠﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟاو ، ﺔﯿﺑرﺎﻐﻤﻟا ﺎﮭﻨﻣ ﺔﺻﺎﺧ ، و ﻲﻌﺿﻮﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﮫﻘﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻓﺮﻌﻟا قﻮﻘﺤﻟا ﺾﻌﺑو ﻲﻣﻼﺳﻹا . ﻲﻓ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋاو ﻊﺟاﺮﻣو ردﺎﺼﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا ةدﺎﻤﻟا ﻊﻤﺟ ﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨ ﻦﯿﺘﻐﻠﻟﺎﺑ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟاو ، ﺾﻌﺑ ا ﻊﺟاﺮﻤﻟ ةدﺪﻌﺘﻣ تارازو ﻦﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺎﮭﯿﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﻢﺗ ﺮﯾرﺎﻘﺗ ﺖﻨﻤﻀﺗ ﻞﺜﻣ : ﻻا ﺔﯿﻗﺮﺗو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ةرازو ةرازو، رﺎﻤﺜﺘﺳ ﺔﺌﯿﮭﺗ ﻢﯿﻠﻗﻹا ﺔﺌﯿﺒﻟا ﺔﯾﺎﻤﺣو ﺮﯿﺷﺎﻨﻣو، كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﺮﯾﺪﻤﻟا ﻦﻋ ةردﺎﺻ تاﺮﻛﺬﻣو تﺎﻤﯿﻠﻌﺗو و، ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةرازو ﺔﯾﺎﺻو ﺖﺤﺗ ﺔﻋﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺮﯾﺮﻘﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻦﻣ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ) CNES ( ، عﻮﺿﻮﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا تاراﺮﻘﻟا ﺾﻌﺑ ﺎﻧﺪﺟو ﺎﻤﻛ . رﺎﺤﺒﻟا ءارو ﺎﻣ ﻒﯿﺷرأ ﺔﯾﺮﯾﺪﻤﺑ ،ﻲﺒﻨﺟﻷا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻠﺼﺗاو

(Archive Outre Mer

) ﻲﻓ ﺔﻌﻗاﻮﻟا (Aix En Provence) ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻠﺼﺤﺗو، ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا تﻻﺎﺼﺗﻻاو ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ةرازﻮﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻧاﺮﻤﻌﻟا ﺔﺌﯿﮭﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻠﻟ ﻢﻈﻨﻤﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ) CADAT ( ﻞﺒﻗ ﺑ ﺎﻨﻠﺼﺗا ﻚﻟﺬﻛ، لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻠﻟ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﺰﻛﺮﻤ ONUDI) ( ﺎﻧرﺪﺼﺘﺳاو ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺮﺋﺎﻈﺤﻟا حﺎﺠﻧ ﻞﻣاﻮﻌﺑ نﺎﻘﻠﻌﺘﻣ ناﺮﯾﺮﻘﺗ . ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟﺎﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﮭﻟ ﻲﺘﻟا ﻲﻠﺤﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ تارادﻹﺎﺑ ﺎﻨﻠﺼﺗا ﺎﻤﻛ و ﻛ، ﺔﯿﻤھﻷا ﺔﯾﺎﻏ ﻲﻓ ﻖﺋﺎﺛو ﺎﻨﻌﻤﺟ ﻟﺎ ﺔﯾﻮﮭﺠﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟاو،ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﯿﺋﻻﻮﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤ يرﺎﻘﻌﻟا ﻂﺒﻀﻟاو ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ ) ANIREF ( ، يرﺎﻘﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﺔﻛﺮﺷو ) SGI ( ، ﺔﯿﺋﻻﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟاو ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﯾﻻﻮﻟ ﻦﯿﯾﺮﻀﺤﻟا ﻦﯿﯾرﺎﻘﻌﻟا ﻢﯿﻈﻨﺘﻟاو ﺮﯿﯿﺴﺘﻠﻟ ) AGERFU ( . ﻚﻟذ ﻢﻏر ، ﻻ ﺪﺑ ﺑ راﺮﻗﻹا ﻦﻣ ،ﻰﻌﺴﻤﻟا اﺬھ ﺔﺑﻮﻌﺼ تﺎﺳارﺪﻟﺎﻓ ﺔﯿﻤﯾدﺎﻛﻷا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﻲﺘﻟا عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﺔﻠﯿﻠﻗ ﺔﻧرﺎﻘﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺎﻣأ، ﻦﻣ ادﺪﻋ ىﺪﻌﺘﺗ ﻻ تﻻﺎﻘﻣ ﻲﻓ ﺖﻠﺜﻤﺗ تﺎﺤﻔﺼﻟا . ﺎﻨﺘﮭﺟاو ﺪﻗو ﻲﻨﻃﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﺒﻘﻋ ﺪﺠﻧ ﻢﻟ ﺚﯿﺣ، ﺾﻌﺑ ﻦﻣ ﺎﺑوﺎﺠﺗ ﺧﺮﻟا ﻢﻏر تارادﻹا ﺺ باﻮﺑﻷا ﺎﻨﻟ ﺢﺘﻓ ﺎﻧراﺮﺻإ نأ ﻻإ، ىﺮﺧأ تارادﻹ ﺎﻨﺘﻟﺎﺣإ ﻢﺘﯾ ﺎﻧﺎﯿﺣأو، ﻲﻓ ﺮﯿﺜﻛ نﺎﯿﺣﻷا ﻦﻣ . ادﺪﺤﻣ تﺰﻛﺮﺗو ﺔﯿﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ت ﻣﺰﻟا رﺎﻃﻹا ﻲﻨ لﻮﺣ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﻲﺗﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﺎﻃﻹا ﻄﺗ ﺎﻤﯿﺳﻻ ، اﺬھ ﺎﻨﻣﻮﯾ ﻰﻟإ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺬﻨﻣ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﺑ رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا دﻮﻘﻋ رﻮ

(13)

ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا آ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﺮﻣﻷا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا ﻞﯾﺪﻌﺗ ﺮﺧ 08 -04 ﻦﻣ ﺢﺗﺎﻔﻟا ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا ﺮﺒﻤﺘﺒﺳ 2008 . ﺎﻣأ ﺔﯿﺣﺎﻧ ﻦﻣ رﺎﻃﻹا ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا تﺰﻛﺮﺗ، ﺔﺳارﺪﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا نود رﺎﻘﻌﻟا ا صاﻮﺨﻠﻟ ﻊﺑﺎﺘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟ رﺎﻘﻌﻟا ﺮﺧآ ﻰﻨﻌﻤﺑ ، ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻠﻟ ﻊﺑﺎﺘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ، و ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﯿﻟﻵا نﺎﯿﺒﺗ هﺮﯿﯿﺴﺗو ﮫﻟﻼﻐﺘﺳﻻ . و ﺪﯾﺪﺤﺘﻟا اﺬھ ﺐﺒﺳ ا نأ، ﻟ مﺎﮭﻟا ﺐﯿﺼﻨﻟ قﻮﺴ رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻈﻓﺎﺣ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﯾ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ّﻜﺸﺗ ﻞ ﻞﻀﻔﺑ ﺎﯿﺠﯾرﺪﺗ ﻲﻛاﺮﺘﺷﻻا ﺪﮭﻌﻟا ﻲﻓ ترﺪﺻ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﻮﻤﺸﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ، ﻦﯿﻧاﻮﻗو ُﺳ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﺘﺘﻤﻟا ﺔﯿﻤﯿﻈﻨﺘﻟا صﻮﺼﻨﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﺎﺘﻔﻧﻻا لﻼﺧ ﺖﻨ . و ﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺚﺤﺑ ﻲﻀﺘﻘﯾ ﺴﻘ ﻢﯿ ﺚﺤﺒﻟا ﯿﺑﺎﺑ ﻰﻟإ ـــــ ،ﻦ ﻟ لوﻷا بﺎﺒﻟا ﺺﺼﺨﻧ ﺎﻈﻨﻠ هﺎﻨﻤﺴﻗ يﺬﻟاو، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا م ، ﻦﯿﻠﺼﻓ ﻰﻟإ ﻲﻓ لوﺎﻨﺘﻧ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼ ﮫﺘﻈﻓﺎﺣو و ، ﻨﺳ ﺚﺤﺒ ﻲﻓ ،ﻞﺼﻔﻟا اﺬھ ﻻوأ ، ﺼﺘﺧﻻا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ﮫﻣﻮﮭﻔﻣ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﻣﻮﮭﻔﻣو،ﺔﯿﻓﺮﻌﻤﻟا تﺎﺻﺎ جاردإو، ﺎﮭﺟﻮﺘﻟا قﺎﯿﺳ ﻦﻤﺿ ﺢﻠﻄﺼﻤﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﺘﻌﯿﺒﻃو، ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ت ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺾﻌﺑ ﻦﻋ هﺰﯿﯿﻤﺗو، يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻲﻓ ﮫﺘﻤھﺎﺴﻣ ﺮﯿﯾﺎﻌﻣو ﺪﻋاﻮﻗو، ىﺮﺧﻷا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا . لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﺚﺤﺒﯾو ﻲﻓ ،ﺎﯿﻧﺎﺛ، ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻈﻓﺎﺣ ﮫﯿﻓ لوﺎﻨﺘﻧو ﻟا ﺔﻈﻓﺎﺤﻟا ﺔﻌﻗاﻮ ةﺄﯿﮭﻤﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻈﻓﺎﺤﻟاو ، ﺔﺻﺎﺨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﻤﯿﻈﻨﺗ ﻢﺗ ﻲﺘﻟا ﻢﺛ، ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻈﻓﺎﺤﻟا ﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔ ﻢﺗ ﻲﺘﻟا ﺮﺧآ مﻮﮭﻔﻤﻛ ﺎﮭﻠﯿﻌﻔﺗ ضﺮﻌﺘﻧ ﺮﯿﺧﻷا ﻲﻓ ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﺟﻮﻣ ﺔﯾرﺎﻘﻋ ﺔﻈﻓﺎﺣ ﻢﯿﻈﻨﺘﻟ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﮭ ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣو ةﺮﺤﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺞﻣﺪﻨﻤﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا زوﺎﺠﺘﯾ ﻢﻟ ﺎﮭﻤﯿﻈﻨﺗ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻦﺳ ﺎﻣأ، ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﮫﯿﻓ لوﺎﻨﺘﻧ ا ﻞﺒﻗ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﺗﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﺎﻃﻹ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﮭﺟﻮﺘﻟا ﻲﻨﺒﺗ ﺪﻌﺑو . ﺺﺼﺨﻧو ﻲﻧﺎﺜﻟا بﺎﺒﻟا ﻟ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻠ ﺴﻘﻨﺳ يﺬﻟا ، ﮫﻤ ،ﻦﯿﻠﺼﻔﻟ لوﺎﻨﺘﻨﺳ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﯿﻓ ﮫ دﻮﻘﻋ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻦﯿﺜﺤﺒﻣ ﻲﻓ قﺮﻄﺘﻨﺳ ﺚﺤﺒﻤﻟا لوﻷا ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﺎﻣأ، لزﺎﻨﺘﻟا ﺪﻘﻌﻟ ، زﺎﯿﺘﻣﻻا ﺪﻘﻋ ﺚﺤﺒﻨﺳو ﻞﯾﺪﻌﺗ ﺪﻌﺑو ﻞﺒﻗ ﺪﻘﻌﻟا اﺬھ ﮫﯿﻓ ﺮﻣﻷا 08 -04 ، ﻢﺛ ﻌﯿﺒﻃ ﮫﺘ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻤﻈﻧﻻا ﻦﻋ هﺰﯿﯿﻤﺗو ﺔﮭﺑﺎﺸﻤﻟا . و ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﮫﯿﻓ لوﺎﻨﺘﻧ ﺎﮭﺒﻌﺸﺗ مﺎﻣأو،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا تﺎﻋزﺎﻨﻣ دﺪﺤﻨﺳ ﻲﻓ هﺬھ ﺔﻌﯿﺒﻃ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا ،تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓو ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا تﺎﻋزﺎﻨﻣ ﻲﻓ ﻞﺼﻔﻟا ﺔﯿﻔﯿﻛ ﺎﯿﺋﺎﻀﻗو ﺎﯾدو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا ﻦﯿﻤّﻋﺪﻣ، ﺎﻨﺜﺤﺑ مﺎﻜﺣأو تاراﺮﻘﺑ ﺔﯿﺋﺎﻀﻗ ﻣ ﻲﻓ لﺎﺠ ، ﻻا، ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا لﻼﻐﺘﺳ ، ﺮﯿﯿﺴﺘﻟاو .

(14)

و ﺑ ﻚﻟﺬ ﻘﺗ ﺎﻨﻠﻀﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﯿﺴ ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔﻄﺨﻠﻟ ﺎﻘﻓو : لوﻷا بﺎﺒﻟا : ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا . لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﮫﺘﻈﻓﺎﺣو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : رﺎﻃﻹا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﺗﺎﺴﺳﺆﻤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا بﺎﺒﻟا : ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا . لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : دﻮﻘﻋ لﻼﻐﺘﺳا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : تﺎﻋزﺎﻨﻣ لﻼﻐﺘﺳا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا . ﻲﮭﻨﻧو ﺚﺤﺒﻟا ﺑ ﺔﻤﺗﺎﺨ ﻧ زﺮﺒ ﺎﮭﯿﻓ ﻨﻟا تﺎﺣاﺮﺘﻗﻻاو،ﺎﮭﯿﻟإ ﻞﺻﻮﺘﻤﻟا ﺞﺋﺎﺘ ﻦﻜﻤﻤﻟا ﺎﮭﺑ ﺬﺧﻷا .

(15)

ﺒﻟا

ـــــــــــ

لوﻷا بﺎ

:

ﻈﻨﻟا

ـــــ

ﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎ

ـــ

ﻘﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ ﻲ

ــــ

ﻨﺼﻟا رﺎ

ـــــــ

ﻲﻋﺎ

.

ﱡﺟﻮﺗ ﺖﻔﻠﺘﺧا ﺎﻤﮭﻣ ﺔﻟوﺪﻟا نإ ءاﺰﺟأ مﺪﺨﺘﺴﺗ ،ﺎﮭﺗﺎﮭ ﺎﮭﻄﻄﺧ ﻖﯿﻘﺤﺗ فﺪﮭﺑ ﺎﮭﯿﺿارأ ﻦﻣ ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا ﺎﮭﺠﻣاﺮﺑو . ﺮﺋاﺰﺠﻟاو ّﻈﻧ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎھﺮﯿﻐﻛ ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﮭﺟﻮﻣ ﺔﻤﮭﻣ ﺔﯾرﺎﻘﻋ ﺔﻈﻓﺎﺣ ﺖﻤ ﺔﯿﻧﻼﻘﻋ ﺮﯿﯾﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻤﺋاد مﻮﻘﺗ ﻻ تارﺎﺒﺘﻋا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻲﻛاﺮﺘﺷﻻا ﺪﮭﻌﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺒﻠﻏأ ﺊﺸﻧأ ﺔﯿﻋﻮﺿﻮﻣو ، ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﯿﺳﺎﯿﺳ تﻻﺎﻐﺸﻧﻻ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا ) ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ، يﻮﮭﺠﻟا نزاﻮﺘﻟا ﻞﻐﺸﻟا (... ﻓ ﺮﯿﻏ يرادإ زﺎﮭﺟ ﺎﮭﺒﺣﺎﺻ، تﺎﯿﻌﺿوو ﻰﺿﻮﻓ ﺔﻈﻓﺎﺤﻟا هﺬھ ﺖﺷﺎﻋ ﺚﯿﺣ،لﺎﻌ ﺔﺗوﺎﻔﺘﻣ تﺎﺟرﺪﺑ ﺔﺸھ . و مﺎﻣأ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا حﺎﺘﻔﻧا ﻀﺗا، ﺢ ّنأ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﺐﯿﻟﺎﺳأ ،ثاﺪﺣﻷا ﺎﮭﺗزوﺎﺠﺗ رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺔﻈﻓﺎﺣ نأ ﺚﯿﺣ، تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ةﺪﻋ ﻰﻠﻋ ةﺮﯿﻄﺧ تﺎﺳﺎﻜﻌﻧاو ﺔﯿﺒﻠﺳ رﺎﺛآ ﻚﻟﺬﻟ نﺎﻜﻓ ُا ﻲﺘﻟا ﺔﻌﺳﺎﺸﻟا تﺎﺣﺎﺴﻤﻟا ﻢﻏر رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﺒﻠﻄﻟ ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺮﯿﻏ بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺎﯿﺣأ ﺖﻓﺰﻨﺘﺳ عﺎﻄﻘﻟا ﻲﺣﻼﻔﻟا . رّﺮﻗ ﺔﺼﻠﺨﺘﺴﻤﻟا سورﺪﻟا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ﻧﺈﺑ ﻞﻔﻜﺘﻟا،ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ت ءﺎﺸ ﻢﯿﻈﻨﺗو ﺎھﺮﻓﻮﺗ ﺚﯿﺣ ﻦﻣ، ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺮﯿﯾﺎﻌﻤﻠﻟ ﻞﺜﺘﻤﺗ ةﺪﯾﺪﺟ ﺔﯾرﺎﻘﻋ ﺔﻈﻓﺎﺣ ﺔﯾروﺮﻀﻟا تاﺰﯿﮭﺠﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾراﻮﺠﻟا ﻞﺜﻣ، : ﺔﯿﻓﺮﺼﻣ ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺔﻛﺮﺘﺸﻣ ﺢﻟﺎﺼﻣ، تﺎﻨﯿﻣﺄﺗ ، ... رﺎﻘﻌﻟا اﺬھ ﺮﯿﯿﺴﺗ مﺎﻈﻧ ﻞﻌﺟو، ﻧوﺮﻣ ﺮﺜﻛأ ﻠﻟ ﺔ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﻲﻓ ﺔﻤھﺎﺴﻤ . اﺬھ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا رود ﺔﯿﻤھﻷو رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ،يرﺎﻘﻌﻟا ءﺎﻋﻮﻟا ﻦﯿﺑ ﻂﯿﺳﻮﻟا ﺎھ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟاوﺔﻟوﺪﻟا ، ضﺮﻌﺘﻨﺳ،هﺰﯿﻔﺤﺘﻟ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺪﺣأو ﻲﺗﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﺎﻃﻺﻟ ﺘﻟ ﺮﯿﯿﺴ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﯾروﺮﺿ ﺪﻌﯾ ﻚﻟذ ﻞﺒﻗ ﻦﻜﻟ، ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻓ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻟا رﺎﻘﻌ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﮫﺘﻈﻓﺎﺣو ﻲﻓ ا لوﻷا ﻞﺼﻔﻟ .

(16)

ﺼﻔﻟا

ــــــــــ

ﻞ

لوﻷا

:

رﺎـــــــــــﻘﻌﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ

ﮫﺘﻈﻓﺎﺣو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا

.

رﻮﻈﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا ثﻮﺤﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟﺎﺑ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺖﯿﻀﺣ ﺎﯿﺴﻟا هﺬھ حﺎﺠﻨﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻞﻣﺎﻌﻟا نأ ﺔﻠھﺎﺠﺘﻣ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻮھ ﺎﮭﻗﺎﻔﺧإ وأ ﺔﺳ ، ءاﻮﺳ،اﺮﺧﺆﻣ ﻻإ ﻲﻓﺎﻜﻟا مﺎﻤﺘھﻻاو ﺔﯾﺎﻨﻌﻟﺎﺑ ﺾﺤﯾ ﻢﻟ يﺬﻟا وأ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻤﮭﻃﺎﺒﺗرا ﻢﻏر ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟا interdépendance ) ( . ﺎﻘﻌﻟاو ر ﺰﯿﻤﺘﯾ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺐﻠﺠﯾ هﺮﯿﯿﺴﺗو ﮫﻟﻼﻐﺘﺳا ﻦﺴﺤﻓ،ةدﺮﻔﻨﻣ ﺺﺋﺎﺼﺨﺑ ُﯾو،ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﺮﻓﻮُﯾو، ﺤﻤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻔﺤ ،ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺠﯾو ﺔﯿﻠ دﻮﻌﯾ ﺎﻤﺑ ﺪﺋﺎﻔﻠﻟ حﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻚﻠﺗ ﻰﻠﻋ ة ُﻣ، ةﺪﻋ ﻲﻓ ﻚﻟﺬﺑ ﺎﻤﮭﺴ ﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺰﻤ . نﺎھﺮﻟا اﺬﮭﺑ ﺎﯿﻋوو ﺖﻨﺒﺗ ، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻈﻓﺎﺤﻟ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ ﻢﻈُﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻨﯾﺎﺒﺘﻣ ، ﻲﻓ قﺮﻃو ،ﺎﮭﺘﯿﺻﻮﺼﺧ ﺎﮭﺗﺄﺸﻧو، ﺎھﺮﯿﯿﺴﺗ . اﺬھ ﻦﻣو ﻖﻠﻄﻨﻤﻟا تﺮﮭﻇ ، ﺔﺟﺎﺤﻟا ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻠﻟ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﮫﺘﻌﯿﺒﻃو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا ، ﻢﺛ ﻈﻓﺎﺣ ﺔ رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا .

لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا

:

ﻒﯾﺮﻌﺗ

رﺎﻘﻌﻟا

ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا

ﮫﺘﻌﯿﺒﻃو

ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا

ﻢﻟ فّﺮﻌُﯾ ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا عﺮﺸﻤﻟا تاودﻷاو ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻊﺿﻮﺑ ﻰﻔﺘﻛا ﺎﻤﻧإو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ) 1 ( ﻢﯿﻈﻨﺘﻟ ﺔﯿﻣاﺮﻟا ُﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻔﯿﻇﻮﻟا ،ضرﻷا ﺎﮭﯿﻓ مﺪﺨﺘﺴ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﯾﺎﻤﺣ ﺔﺌﯿﺒﻟاو . ﺎﻨﯾﺄﺗرا ﻚﻟﺬﻟ لﻼﺧ ﻦﻣ لﺎﺠﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ دﺎﮭﺘﺟﻻا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻟا ﻲﻓ ﺐﻠﻄﻤ لوﻷا ، ﻮﺤﻧ نﺎﯿﺣﻷا ﺐﻟﺎﻏ ﻲﻓ ﮫﺠﺗا عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟا نﻷو ﺔﺳارد ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺦﯾرﺎﺘﻟا ﺼﻟا تﺂﺸﻨﻤﻠﻟ ﺎﮭﻨﯿﻃﻮﺘﻟ ﺐﺳﺎﻨﻤﻟا ﻊﻗﻮﻤﻟاو،ﺔﯿﻋﺎﻨ ﻨﺳ ﺎﻨﻧﺈﻓ، ضﺮﻌﺘ ﻟ ﻌﯿﺒﻄ ﮫﺘ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﯿﯾﺎﻌﻣو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻲﻓ ﮫﺘﻤھﺎﺴﻣ ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا . : نﻮﻧﺎﻘﻟا 90 -29 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 01 / 12 / 1990 ؛ ﻢﻤﺘﻤﻟاو لﺪﻌﻤﻟا، ﺮﯿﻤﻌﺘﻟاو ﺔﺌﯿﮭﺘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ) دﺪﻋ ر ج 52 ﺔﻨﺴﻟ 1990 .( 1

(17)

ﻤﻟا ﺐﻠﻄ لوﻷا : ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ) 1 ( ،ةدﺪﻌﺘﻣ ﺔﯿﻓﺮﻌﻣ لﻮﻘﺣ ﻲﻓ ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟا ىﺪﻟ اﺮﯿﺒﻛ ﺎﻣﺎﻤﺘھا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﻲﻘﻟ ﻒﻠﺘﺧا ﮫﻟوﺎﻨﺗ نﺎﻛ نإو فﻼﺘﺧﺎﺑ تﺎﺼﺼﺨﺘﻟا ، اﺪﯿﻔﻣ نﻮﻜﯾ ﻚﻟﺬﻟ ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﻟا ﻰﻨﻌﻤ مﺎﻌﻟا ﻠﻟ رﺎﻘﻌ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﻤھإ نود، ﻰﻨﻌﻤﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻓ ﻞﻛ، عﺮﻓ ﻞﻘﺘﺴﻣ . عﺮﻔﻟا لوﻷا : ﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌ تﺄﯾ ﻲﻓ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟا ا ﻦﯾﺬﻟ اﻮﻌﺿو ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﺎﻣﺎﻋ ﺎﻔﯾﺮﻌﺗ ءاﺮﺒﺧ ﺎﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا و، ءاﺮﺒﺧ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﮫﻧﺎﯿﺑ ﻲﺗﻻا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻋ، : ﻻوأ : ﻦﯿﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻠﻟ ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌ ﻲﻋ ﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا ،لﺎﺠﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﻦﯿﺼﺘﺨﻤﻟا ﺐﺴﺣ ﻲﻋﺎ ﺔﻌﻗﺮﻟا وأ ﺔﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا ﺔﺣﺎﺴﻤﻟا ﻞﺜﻤﯾ ﻟا ﺔﯿﺿرﻷا ﺔﻣﺎﻗﻹ ةدﺪﺤﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟا . ﻦﯿﺘﯿﺳﺎﺳأ ﻦﯿﺘﻠﺣﺮﻣ دﺪﺤﻤﻟا ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻊﻗﻮﻤﻟا رﺎﯿﺘﺧا ﺐﻠﻄﺘﯾو ) 2 ( ، ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻟا ﻦﯿﻃﻮﺘ ﻌﻟا مﺎ يﺬﻟا، ﺔﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا ﺔﺣﺎﺴﻤﻟا رﺎﯿﺘﺧا وأ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ ) ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ،ﺔﮭﺠﻟا ( ﺎﮭﯿﻓ ﺰﺠﻨﯿﺳ ﻲﺘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عوﺮﺸﻤﻟا و، ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻟا ﻦﯿﻃﻮﺘ ﻟا صﺎﺨ ، يﺬﻟا ﻗﻮﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻦﻤﻀﺘﯾ ـــــ ﺒﻀﻟﺎﺑ ﻊ ـــــــــ ﻂ -le site -ﺘﺳ يﺬﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ةﺄﺸﻨﻤﻟا ﮫﯿﻓ ﺰﺠﻨ . ﺐﻠﻄﺘﯾ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﻦﯿﻃﻮﺘﻟ ﺔﯿﻓاﺮﻐﺟ ﺔﻌﻗر وأ ﻊﻗﻮﻣ رﺎﯿﺘﺧا نإو ﻰﻌﺴﺗ ﻞﻣاﻮﻋ ةﺪﻋ ،ﺎﮭﻘﯿﻘﺤﺘﻟ لوﺪﻟا ﺎﮭﻨﻣ ،لوﻷا مﺎﻘﻤﻟا ﻲﻓ تﺄﯾ يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻌﻟا و ﺐﺣﺎﺻ ﮫﯿﻠﻋ ﺪﻛﺆﯾ يأ ﻦﻋ ﺮﻈﻨﻟا فﺮﺼﺑ عوﺮﺸﻤﻟا ﺎﮭﺻﺮﺣ ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟاو ،ﺮﺧآ رﺎﺒﺘﻋا ﻟ ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا ﺎﮭﻓاﺪھأ ﻖﯿﻘﺤﺘ ﯿﺟﻮﺗ ﻰﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ةﺬﺧآ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻦﯿﻃﻮﺗ ﮫ ﻞﻣﺎﻌﻟا اﺬھ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﻲﻓ . 1 : ﺮﺒﻌﯾ ﻒﯾﺮﻌﺗ يرﺎﻘﻌﻟا ءﺎﻋﻮﻟا ﮫﯿﻓ مﺪﺨﺘﺴُﯾ يﺬﻟا ضﺮﻐﻟا ﻦﻋ .

2_{: Matouk Bellataf, Localisation industrielle et Aménagement du Territoire, Aspect}

(18)

ﺠﻧا ﮫﯿﺟﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺾﺤﻣ يﻮﻤﻨﺗ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺎﻣأ ﻮﺤﻧ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا زﺎ ﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ةﺪﻛاﺮﻟا ﺔﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا ، ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا،ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا اﺮﯿﺧأو ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻰﻟإ ﻰﻌﺴﯾ و ﻲﻧﺎﻜﺴﻟا نزاﻮﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗو ﻢﮭﺘﺸﯿﻌﻣ يﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓرو نﺎﻜﺴﻟا راﺮﻘﺘﺳا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻦﯿﺑ ﻲﻧاﺮﻤﻌﻟا ﺨﺗ وأ ،دﻼﺒﻟا قﺎﻨﺘﺧﻻا ﻦﻣ ﻲﻧﺎﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯾﺮﻀﺤﻟا ﺰﻛاﺮﻤﻟا ﺾﻌﺑ ﻦﻋ ﻂﻐﻀﻟا ﻒﯿﻔ . ةرﺎﺷﻹا ﻦﻣ ﺪﺑﻻو ، ﻖﻘﺤﺘﯾ ﻢﻟ ﺮﯿﺧﻷا ﻞﻣﺎﻌﻟا نأ ) 1 ( ﻲﻛاﺮﺘﺷﻻا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻼﻌﻓ ﻢﺗ ﮫﻧﻷ مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻔﺴﻠﻓ ﺪﺴﺠﯾ يﺬﻟا يرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺪﮭﻌﻟا ﻦﻋ ثورﻮﻤﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﺲﻔﻨﺑ ظﺎﻔﺘﺣﻻا ﻖﯿﻘﺤﺘﺑ مﺎﻤﺘھﻻا نود ﺢﺑﺮﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺐﺳﺎﻨﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﯾ يﺬﻟا ،ﺮﺤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا دﻼﺒﻠﻟ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﯿﻋﺎ . ﺎﯿﻧﺎﺛ : ﻠﻟ ﻦﯿﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌ ا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺺﺼﺨﻤﻟا لﺎﻤﻟا مﻮﮭﻔﻤﺑ ﻦﯿﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺪﻨﻋ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا مﻮﮭﻔﻣ ﻂﺒﺗر ، لﻮﺻﻷا ﻰﻠﻋ قﺎﻔﻧﻹا ﻢﺘﯾ ﺚﯿﺤﺑ ) ﻲﻧﺎﺒﻤﻟا وأ ﻲﺿارﻷا ( ةدﺎﯾز ﺪﺼﻘﺑ ةدﺪﺤﻣ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﻲﻓ ةﺪﯾﺪﺟ ﺔﻓﺎﺿإ و ﺎﮭﺘﯿﺟﺎﺘﻧإ ﺛ ةوﺮ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ) 2 ( . فﺮﻋ ﺎﻤﻛ ءﺎﮭﻘﻓ ﮫﻧﺄﺑ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا : >> أ ُﯾ ﺖﺑﺎﺛ ﻲﺟﺎﺘﻧإ ﻞﺻ ﮫﯿﻓ ﺮﻤﺜﺘﺴ و ﻇﻮﺗ لﺎﻤﻟا سأر ةدﺎﯾز و ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺪﺼﻘﺑ ﮫﯿﻓ لاﻮﻣﻷا ﻒ ) 3 ( << . تﺎﺻﺎﺼﺘﺧﻻا ﺖﻌﻤﺘﺟا ﻲﺘﻟا ﺔﻛﺮﺘﺸﻤﻟا ﺔﻄﻘﻨﻟا صﻼﺨﺘﺳا ﻦﻜﻤﯾ ،مﺪﻘﺗ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﺴﯿﺳﺄﺗ ﻟا ﺎﮭﻧﺄﺸﺑ ﺔﯿﻓﺮﻌﻤ ، هرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ،ﮫﺟﻮﻤﻟا ﺖﺑﺎﺜﻟا ﻞﺻﻷا وأ ﺔﯿﺿرﻷا ا وأ ﻊﯾرﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗﻹ ﮫﺟﻮﯿﺳ يﺬﻟ ،ﺔﯿﻋﺎﻨﺻ ﻖﻔﺘﯾ ﻞﮭﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﻮﮭﻔﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﮭﻔﻤﻟا ﻊﻣ و ؟ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا ﻲﻓ ﮫﺜﺤﺒﻨﺳﺎﻣ ﻮھو، . 1 : ،فﻮﻠﺨﻣﻮﺑ دﻮﻤﺤﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا، ﺔﻣﻷا راد،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،قﺎﻓﻷاو ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺎﯾﺎﻀﻗو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﻦﯿﻃﻮﺘﻟا ، ﺔﻨﺳ 2001 ص ، 74 . 2 : ،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ﻲﻣﻼﺳﻹا ﮫﻘﻔﻟا و نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،تارﺎﻘﻌﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ،ﻢﻠﯾﻮﺳ ﺪﻤﺣأ ﺪﻤﺤﻣ ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻨﺳ، ﺮﺼﻣ، ﺔﯾرﺪﻨﻜﺳﻹﺎﺑ فرﺎﻌﻤﻟا ةﺄﺸﻨﻣ، 2009 ص ، 24 . 3 : ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﻤﻟا 24 .