du NPDenverslesCailadiens Lengagement

· On-

PQl:JFFait vl,vre .

tellement mleux

chez nous.

)

Lengagement

du NPD envers les Cailadiens

www.npd.ca

Ottawa

_~

Election 2000

Cher ami et chere amie,

Sept annees de suite, les Liberaux a Ottawa ont choisi de sabrer les services sur lesquels vous pouviez compter.

Nous avons maintenant un surplus - s'elevant a plus de 130 milliards $.

Qu'ont choisi de faire les Liberaux! Ils auraient pu reduire les listes d'attente dans les hopitaux, reduire les niveaux de pollution, reduire les frais scolaires, reduire la pauvrete chez les enfants. Mais, les Liberaux ont plutot choisi d'accorder des allegements fiscaux

a ceux qui en ont Ie moins besoin. Ils ont en effet accorde aux presidents des banques detenteurs de fabuleuses actions en bourse un allegement fiscal de 500 000 $.

Les familIes de travailleurs se sont sacrifiees pendant ces sept annees de coupure. Les familIes de travailleurs devraient pouvoir profiter des surplus.

]amais les choix n'ont ete si clairs lors d'une election.

D'une part, les Liberaux mettent les surplus au profit des banques, des grandes societes et des riches. Les autres partis ne sont que des Liberaux a la va~vite lorsqu'il s'agit de couper les services dont ont besoin les Canadien~ne~s et auxquels ils s'attendent.

D'autre part, les Neo~democrates du Canada luttent pour un meilleur choix. Nous voulons utiliser sagement ce surplus. Plutot que de Ie gaspiller en allegements fiscaux pour les riches, nous voulons l'investir dans nos familIes et notre avenir.

Nous voulons investir dans les soins de sante, arreter la proliferation des medicaments pour profits et elargir l'assurance maladie pour y inclure les soins a domicile et les medicaments sur ordonnance de base.

Nous voulons investir dans notre environnement en purifiant notre air et notre eau et

en Ie rendant sur. Nous voulons investir dans nos jeunes en augmentant les prestations

fiscales pour enfants et les bourses aux etudiant~e~s.

Nous voulons investir dans nos travailleurs par Ie biais de politiques economiques qui font du plein emploi une realite. Nous savons que nous pouvons payer pour cet investissement sans ajouter a la dette nationale.

Nous voulons une nouvelle approche envers Ie commerce et l'investissement intemationaux qui mette Ie bien-etre des familles de travailleurs, de

l'environnement et de la democratie avant les interets des grandes societes mondiales.

Les pages qui suivent souligilent nos choix pour les Canadien-ne-s. Lisez ce que nous avons a dire, pensez qu'on pourrait vivre tellement mieux chez nous, et faites votre choix.

Je crois que vous choisirez de voter pour les Neo-democrates et que vous aiderez Ie

prochain Parlement a gouvemer au nom des familles de travailleurs.

des soins de sante de qua ^lite soient

disponibles quand vous en avez besoin

Chaque Canadien .. ne merite d'avoir acces a des soins de haute qualite, quel que soit l'endroit ou il vit ou bien l'argent dont il dispose. Notre systeme de sante .. qui repose sur les besoins, et non les moyens , fait partie de ce que nous sommes. Cela est essentiel a notre qualite de vie et a notre competitivite economique. Nous voulons etre certains de toujours l'avoir quand nous en avons besoin. Pour ce faire, notre systeme de sante doit repondre aux besoins changeants des Canadien ..ne .. s.

MaisIe systeme de sante quenous cherissons est menace. Les coupures profondes effectuees par Ie gouvemement liberalsont venues miner laconfiance du public, ouvrir la porte

a

la privatisation et semerles graines d'un systeme qui permet auxgens avant l'argent d'obtenir plus rapidement demeilleurs soinsque ceux quin'en ont paslesmoyens. Apres avoir misIe systemede sante dans un etat cri- tique,lesLiberaux sont restes lesbras croisespendant que Ralph Klein deposait en Alberta son projet de loi 11,

permettant

a

deshopitaux prives de faire del'argent aux depens des Canadien-ne-s quiont besoin de soins.LesLiberaux ont mentionne defendre Ie systeme de sante.

Mais,Iemoment venu, lesLiberaux n'ont affecteque 2 sous

a

^{la sante} pour chaque dollardereduction d'impots - des coupuresprofitant surtout auxgrandes societes.

LesNeo-democrates savent quepour garantir dessoins de sante dequalite, il fautdel'argent, unedirection et de ['innovation. Voici ceque nous ferons :

Nous augmenterons Ie financement federal pour I'assurance maladie

LeNPD varebatir Ie systeme de sante pourqu'il reponde aux besoins de tous les Canadiens,protegeant et ameliorant Ie caracterepublic et universel dusysteme tout enapportant lesmodifications necessairespour qu'il demeure abordable.

LeNPD:

transferts monetairesfederaux destines aux soinsde sante du minime 13,5%sous l'egidedesLiberaux

a

^{25%desdepenses}

publiques partagees en matiere desante.

Nous indexerons Iesoutien federalsur la croissance delapopulation et de

l'economie et tiendra compte desfacteurs demographiques. Un engagement continu surcinq ans, negocie avec lesprovinces, garantirait la stabilite etempecherait de se decharger unilateralement desfrais en matiere de sante.

• Mettra finau derapage versla privatisation et un systeme

a

deux paliers par Iebiaisd'une loivisant

a

empecher que les deniers publics dela sante servent

a

financer deshopitaux prives

a

but lucratif. Pourcefaire,on modifierait la Loi canadienne surla sante pour bien indiquer que Ie gouvernement federal retirerait sestransferts aux gouvernements provinciaux ou territoriaux qui

°laisseraient descliniques privees,

a

but lucratif, dispenser des servicesde sante couverts par Ieregime d'assurance- maladie provincial ou territorial.

• Creera un regime national desoins

a

domicile sousl'egide de laLoi canadienne sur lasante pour aider les familles qui soignent des etreschers en dehors de l'hopital. Nous elargirons l'assurance maladie universelle pour defrayer les soins

a

domicile, lesservices de sante

communautaire et les soinspalliatifs tout enautorisant des variantes adaptees aux besoins etaux conditions desdifferentes provinces.

• Etablira un regime national de medicaments sur ordonnance. La premiere

Nous veillerons a ^{ce que des}

soins de sante de qualite soient disponibles quand vous en avez besoin en

• augmentant Ie soutien financier pour I'assurance maladie

• mettant fin a la medecine

a deux paliers

.' j"rnettanten CEuvreun

regime national de soins

a ^domicile

• mettant en CEuvreun

,jegime national de me-

.'&'~~C1icaments sur ordon-

nance

etape consiste

a

assurer lesmedicaments dont les malades hospitalises ont ensuite besoin pour se retablir

a

domicile et protegera lesCanadien-ne-s souffrant d'une maladie chronique devant sepro- curer desmedicaments d'un cout exorbi- tant que ne couvrent pas lesregimes d'assurance-medicaments envigueur, pu- blics ou prives.

Nous assurerons une

puissante direction federale

LesCanadien-ne-s veulent pouvoir compter sur de bons soins de sante, queI que soit l'endroit ou ils vivent ou bien

Onpourra~vivretellementmieuxcheznous.I'enf~gern(:nl riuN PDenv(:!',it'sCanadien>

PAr;E 4

l'argent dont ilsdisposent. Ilsse moquent du palier de gouvernement qui les fournit :ils veulent tout simplement les avoir.LesLiberaux ont blame la

competence en matiere desante desprov- inces poureluder leursresponsabitites de meneur et de coordonnateur. Selon les Neo-democrates, pour que l'ensemble des Canadien-ne-s puisse se prevaloir desoins de sante de qualite, Iegouvernement federaldoit defendre lareformedes soins primaires, l'arret et Ie respect de normes nationales,laformation et Ie recrutement du personnel des services de sante et l'instauration demecanismes novateurs pour tirer Iemeilleur parti de l'argent consacre aux soins. Forts de certaines ini- tiativesdeja en cours dans certaines prov- inces,lesNeo-democrates vont :

• Promouvoir lareforme des soins primairespar des initiatives comme des centresde sante communautaires ouverts 24heures sur24,sept jours parsemaine.

• S'assurer qu'il yait au Canada

suffisammentdemedecins, d'infirmieres et d'autresprofessionnels de lasante en collaborantavec lesprovinces et les territoires pour prevoir les besoins futurs, coordonner laformation et Ie

recrutement, ameliorer les responsabilites et laremuneration des infirmieres praticiennes et oter les obstacles

a

^la

mobilitedu personnel des services de sante.

• Etablir,avec Ie concours des provinces, desobjectifs nationaux en matiere de sante afin dedonner a to us les Canadiens lachance egalede vivre en bonne sante, que!que soit Ierevenu dont its disposent oul'endroit ou ilshabitent. Lesobjectifs en matiere de sante engloberaient en memetemps resultat et rendement.

• Arreterdes objectifsde resultat dont amener lestaux de

mortalite infantile, demaladie chronique et dedecespremature des Canadien-ne-s a faible revenu et desAutochtones aux memesniveaux queceuxdes autres Canadien-ne-s et fixer des ciblesde rendement, dont raccourcir lesperiodes d'attente pour les operations courantes.

• Regulariser Ie systemede sante pour realiser lesprincipes et les objectifs de la Loicanadienne sur la sante.

Nous apporterons un soutien face au coOt eleve

des medicaments sur ordonnance

Les medicaments surordonnance absor- bent chaque annee une part pluselevee de l'argent dessoins de sante. Plutot que de faire passer les travailleurs canadien-ne-s en premier, les Liberauxont choisi d'ecouter les entreprises demedicaments.

Ils ont choisi de garder Ieprojet de loi C-91 dugouvernement Mulroney quia contribue al'escalade descouts dusysteme desante et deceluidesparticuliers canadiens. Legouvernement federal doit donner Ieton et oeuvrer avec lespro- vinces pour proteger lesCanadien-ne-s et stabiliser etgerer lescouts des

medicaments. Ensusd'un programme na- tional d'assurance medicaments, lesNeo- democrates vont :

• Accroitre la concurrence entre fabricants de medicaments en reduisant Ie delai de carence aun maximum de 10 ans, moment ou une autre compagnie pourra commercialiser Iemedicament.

• Instaurer un systeme federal-provincial d'achats en gros pour abaisser Ie cout unitaire des medicaments lesplusutilises.

• Etablir desregistresdemedicaments et s'assurer que lesmedecins prescrivent les produits lesplus economiques.

Nous ameliorerons la protection de la sante et

la prevention des maladies

LesLiberaux ont manque aux Canadien-ne-s dans l'important domaine de laprotection delasante.

Pour proteger lasante desfamillesde availleurs, les Neo-democrates vont :

Redonner sa capacite scientifique

independante ala Direction generale de laprotection de la sante faisant cesser sa dependance al'egard del'information et du financement de l'industrie, retablir ses pouvoirs dereglementation delasecurite auxtermes denoslois sur lesaliments et sur lesmedicaments et lui assurer la capacite demener des analyses independantes sur lesrepercussions eventuelles de latechnologie des organismes genetiquement modifies.

• Introduire unetiquetage obligatoire pour les aliments genetiquement modifies pour donner au consommateur des renseignements precis sur Ie produit et preserver son droit dechoisir.

• Elargir l'appui alarecherche sur les liensentre lasante, surtout celledes enfants, et lescontaminants que l'on retrouve dans l'environnement.

• Jouer un plus grand role dans les programmes favorisant une bonne nutri- tion et une bonne forme physique parmi lesjeunes Canadien-ne-s.

Nous ameliorerons la sante des Autochtones

Les Canadien-ne-s autochtones sont Ie groupe Iepluspauvre denotre societe et itsont aussi Iepire etat desante. Les bebes autochtones ont plusdedeux fois plus de risquesde mourir avant l'age de 18mois que lesautres bebescanadiens. Le gouvernement federal doit combler cette inegalite honteuse dans Ie domaine dela sante en adoptant les mesures

recommandees par la Commission royale sur les peuples autochtones :

• Executer un programme

d'infrastructure communautaire pour s'attaquer auxproblemes urgents du logement, de l'eau pure et de la gestion desdechets.

• Eduquer et former desAutochtones pour dispenser et diriger les services de sante et d'aide socialedans les communautes autochtones et dans les institutions traditionnelles.

• Reorganiser les services desante et d'aide sociaIe existants en unsystemede centres desante et deguerison sous contraIe autochtone assurant lamise en place des ressources humaines et financieres convenables pour faireIetra- vail.

Onpourraitvivretellementmieuxcheznous.1:0ngdgernt'nldu[Pi)tnVU5'c5 C:anadi0ns.

PA,;E .5

• •

pour proteger demain

Les Canadien,ne,s s'inquietent de plus en plus de la situation environnementale, ici et a travers Ie monde. I1s s'inquietent de la qua lite de l'air qu'ils respirent et de la purete de l'eau qu'ils boivent. Et ils sont vivement preoccupes par Ie genre d'environnement qu'ils vont leguer a leurs enfants.

Nous prob~gerons I' environnement

Lebilan liberal dans Iedomaine de l'environnement est une litanie de negligences, d'atermoiements et de promessesbrisees. Pour proteger l'environnement, lesNeo-democrates vont:

• Afficher une forte presence federale a lafoisdansla surveillance de

!'environnement et dans I'application de la reglementation.

•Mettre enoeuvre des normes exhaustives, executoires et

comprehensiblespour laqualite deI'eau et del'airet pour la securite des aliments.

• Arreter une strategie nationale pour l'eau,ycompris desnormes nationales pourlapurete de I'eau potable et ['interdiction d'exporter I'eau en masse.

• Instituer desaccords pour que la pro- tection de I'environnement prime sur les ententescommerciales dans Ie

mouvement transfrontalier desdechets dangereux etdes autres matieres mena~antespour I'environnement.

• Veilleracequ'un crib Ievert integre descriteres environnementaux dans tout processusdecisionnel du gouvernement federal.

• Mettre en oeuvre une loi sur lesespeces menaceesd'extinction avec les autres gouvernements et les communautes et les syndicats affectees en exploitant la connaissancetraditionnelle des

Autochtones eten confiant adessavants independants la determination des especesmenacees.

• Etendre les aires aquatiques protegees et Iereseau des parcs nationaux et

proteger les parcscontre les

amenagements commerciaux qui menace son integrite.

• Punir severement lespollueurs, y compris I'inculpation desproprietaires, desdirecteurs et des gestionnaires d'entreprise qui enfreignent laloi.

• Elaborer uneDeclaration desdroits en matiere d'environnement pourgarantir Ie droit legal de touslesCanadiens aun environnement sOretsain.

Nous investirons dans Ie milieu et nous

I'ameliorerons

Les services publics - comme I'eau pure, I'elimination efficacedesdechets, un bon reseau routier etdestransports en commun largement accessibles -sont essentieis a la vie de communautes fortes et bien portantes. Dans les annees 1990, Ie Canada neconsacrait que 2,1 %du Produit interieur brut ason infrastructure publique - ou environ lamoitie deceque

•nousdepensions toutau longdes annees 1960et 1970.Deuxdecennies de negligence ont resulte en de moins bons servicespublics,desproblemes majeurs comme lapollution et une pietre qualite de I'eau, ainsi qu'un deficit de 75 mil- liards$dansI'infrastructure municipale et environnementale.

Les ecologistes previennent qu'a defaut de nouveaux investissements majeurs et d'une demarche nationale pour assurer la qualite de I'eau, I'acces adeI'eau douce deviendra bientot Ieprobleme

d'environnement Iepluscritique du Canada. Desinvestissements publics et prives importants doivent etre egalement effectues pour reduire les emissions de gaz

Ag.ir . , Jourd'hui pour proteger demain en

• mettant en CEuvredes normes exhaustives, executoires et

comprehensibles pour la qualite de I'eau et de I'air et pour la securite des aliments

• investissant dans les services qui purifient I'eau et I'air, en stimu- lant les investisse- ments verts et en

el~r~i:~:a~tle reseau

'::ae~r~hsport ^en

commun

• rendant les Iieux de travail plus surs

a effet de serre, parvenir aune utilisation plusrationnelle deI'energie et diminuer lesrejets de residus et de dechets dans I'environnement.

Trop d'entreprises se sont opposees aux ef- fortspour s'attaquer a cesdossiersurgents.

LesLiberauxont ecoute Ie Canada des affaires et ignore Iefaitqu'aucune economie ousociete ne peut exister independamment du milieu. LesLiberaux n'ont faitaucun progres pour developper une economie durable pour tous les Canadiens.

Onpourrart vivretellement mieux chez nous. I.'engagemcnt du NPD envc', ie'SCanadiens.

PA{;E 6

Nous voulons tous avoir desemplois et uneeconomie prospere, mais nous voulonsproteger l'air que nous respirons, l'eauquenous buvons et la nourriture que nousmangeons. Avec une direction du gouvernement federal, les families de travailleurs peuvent obtenir

a

lafois securite economique et securite ecologique.

LesNeo-democrates croient que Ie Canada doit prendre un nouvel engage- ment envers lareconstruction denotre in- frastructurepublique et privee. LeNPD vainstaurer un Programme national d'investissement dans l'infrastructure environnementale (PNIIE), pluriannuel, pouraffecter l'investissement aux problemesd'environnement pressants, commelaqualite de l'air et del'eau, l'eliminationdesdechets toxiques, l'utilisation rationnelle de l'energie et Ie nettoyagedespoints chauds de lapollu- tion.LePNIIE servira

a :

• Etablir un Fondsde purification de l'eaupour moderniser les stations de traitement deseaux municipales et des eauxutilisees pour ameliorer laqualite de l'eau, saconservation et la gestion desef- fluents.11nous fauteviter un autre Walkerton.

• Nettoyer les points chauds dela pollu- tiontoxique comme les etangs

bitumineuxde Sydney dans lesGrands Lacs.

• Renouveler les effortspour reduire

a

court terme les emissions degaz

a

^{effet de}

serre, compte tenu l'abandon parles Liberaux des engagements pris

a

Kyoto (Japon) en 1997

• Etablir un Fonds depurification del'air destine

a

appuyer les initiatives

communautaires qui concilient lacreation d'emplois et lesdefisdu changement climatique. Le fonds servirait pour Ie plantage d'arbres, d'autres sources d'energie etdesprogrammes detransition

a

['intention des travailleurs deplaces par lesinitiatives visant

a

reduire les emissions de gaz

a

^{effet deserre.}

• Appuyer l'elargissement du transport en commun etencourager saplus grande utilisation.

'. Etablir deslimites obligatoires sur Ie contenu ensoufredansl'essence.

• Modifier lafiscalite federalepour que lespolitiques fiscales encouragent Iepas- sage

a

une economie plus durable.

L'imposition des activites durables, surtout cellesqui comportent un plusgrand investissement dans lamain-d'oeuvre, devrait etre diminuee et l'imposition des activites non durables devrait etre augmentee.

• Creer un Fonds d'emplois verts pour procurer la securite desprets au chapitre des couts dereamenagement

econergetique desbatiments residentiels,

commerciaux et industriels pour respecter deplushautes normes econergetiques et utiliser davantage d'autres sources d'energie pour reduire les emissions de gaz

a

effet deserreetreduire les couts.

• Ameliorer lessystemes de recuperation etderecyclage pour accroltre Ietauxde detournement des dechets menagers, commerciaux et industrieis.

• Encourager lesindustries ecologiques dynamiques et Iedeveloppement de nouvelles technologies

environnementales.

Elargir Ie reseau de transport en commun

• Investir

a

titre de partenaire dans un reseau de transport en commun integre, coordonne etabordable etdans des trains debanlieue desservant les principaux cen- tres urbains et les environs. Ceci ferait partie integrante d'une strategie nationale en matiere de transport.

Lieux de travail plus surs

Les travailleurs ont droit de sesentir en securite au travail. 11faut des lois solides en matiere desante etsecurite. 11faut tenir lesdirigeants d'entreprises

responsables de leurs actes lorsque ceux-ci entralnent Ia mort oudesblessures sur les lieuxdetravail. Dans Iafoulee de Westray, lesNeo-democrates ont lutte pour rendre Ie lieu de travail plussur.Les Neo-democrates vont :

• Modifier Ie Code criminel pour queles responsables d'entreprises repondent des conditions de travail dangereuses.

Onpourrait vivre tellement mieuxchez nous.I'tni;agement auNPDmyers ;""Canadiens.

PAr;E 7

• ^., .. , , .

comme premiere prlorlte economlque

Plusieurs annees de croissance economique ont fait baisser le chomage officiel du Canada apres les niveaux epouvantables enregistres dans les annees 1990. Toutefois, de plus en plus de Canadien~ne~s travaillent de plus longues heures dans des emplois incertains OU les taux de salaire sont a ^{peine plus}

eleves qu'il y a une dizaine d'annees. La bourse ne cesse de grimper, les entreprises font de hauts profits, les revenus des PDO croissent de maniere spectaculaire, mais la prosperite n'a pas rejailli sur les familles de travailleurs canadiens.

Au coursdes20 dernieres annees, les gouvernements ont relegue l'emploi au basdelalistedes priorites. L'interet public est passe apres lesinterets etroits des entreprises. Ceci n'a passeulement nui aux famillesde travailleurs, mais amine lesfondements del'economie du futuro Voidles objectifs depolitique

economiquedesNeo-democrates :

• Leplein emploi,defini commeun travail remunerepourtousceux qui Ieveulent.

• Des emplois con venables et

satisfaisantsquioffrent uneremuneration et des avantages convenables, une raisonnable securite d'emploi, l'acces

a

une formation, despossibilites depromo- tion, desheures de travail previsibles, l'acces

a

desloisirs et assezde f1exibilite pourconcilier travail et vie familiale.

• Lepartage juste et equitable des possibilitescreees par Ie changement technologique et des contraintes imposees parl'adaptation

a

cechangement.

• Un developpement economique qui s'accordeavec une haute qualite durable de l'environnement et un passage

a

la durabilitequi repartit justement les contraintesde l'ajustement.

• Une demarche en matiere de protec- tion del'environnement qui exploite les possibiliteseconomiques offertes par Ie passage

a

^ladurabilite, tout en assurant quenous leguerons

a

^{nos enfants un}

environnement plus sain que celui dont nousavonsherite.

Nous creerons des emplois

Nousdevonsrevigorer Ie role dugouver- nement federallorsqu'il s'agit derendre Ie

Canada competitif dans la nouvelle economie de technologie et demondia- lisation. LesNeo-democrates vont :

• Etablir des cibles d'emploi

parallelement aux cibles d'inf1ation en modifiant de fa~on legaleIemandat dela Banque duCanada pour que lapolitique monetairevisedes cibles

a

^{lafois en}

matiere d'emploi et d'inf1ation.

• Mettre en oeuvre des programmes tel IeProgramme national d'investissement dans l'infrastructure environnementale pouvant etre developpe en periode de prosperite economique et utilise pour stimuler l'economie enperiode de ralentissement del'activite.

• Assurer un reinvestissement federal dans l'education.

• Rebatir lesprogrammes sociaux comme l'assurance maladie et

l'infrastructure publique qu'on alaisses se deteriorer au coursde laderniere

decennie.

• Offrir une direction federale pour garantir Iejuste traitement des travailleurs

a

tempspartie!.

• Accro'itre l'investissement federalen matiere de recherche-developpement dans les etablissements d'enseignement post-secondaire, IeConseil national de recherches et les centres derecherche- developpement prives sans but lucratif.

Nous faciliterons I'adaptation

Pour faciliter l'adaptation destravailleurs et des communautes au changement, les Neo-democrates vont :

• Ameliorer l'assurance emploi et forger demeilleurs liens entre elle et les programmes de formation.

• Garantir aux travailleurs Ie droit

a

un preavis et

a

une indemnite de

licenciement en casdemise

a

^{pied, etla}

priorite sur tous les autres creanciers lors delaprocedure de faillite.

NOlls approfondirons

!'investissement

Pourelargir et approfondir la base de capi- tal d'investissement auCanada, les Neo- democrates vont :

• Elargir Ie mandat pour l'investissement du Regime de pensions du Canada pour exiger que les decisions d'investissement prennent en consideration l'interet economique general des Canadien-ne-s en plus du rendement del'investissement, que lesdecisions soient filtrees

a

travers un crible ethique et que Ieconseil d'investissement du RPC comprenne des representants destravailleurs et des communautes.

• Procurer un cadre legislatif de fiducie mixte, ainsi qu'un investissement des fonds de pension en fonction de criteres economiques communautaires et environnementaux.

Nous assurerons une direction dans Ie

domaine de la formation

Lesfamilles destravailleurs savent que dans une economie baseesur la connaissance, l'apprentissage permanent est une necessite. Avec lamobilite

Onpourra~vivretellementmieuxcheznous.l'engageni2nl <iuN PDC11\02,\k"Canadicns

PAr;E 8

croissantedu capital, Ierenouvellement rapidedesemplois, et lesprogres incessants desnouvelles technologies, Ie perfectionnement continue! des

competences devient une necessite pour lesCanadien-ne-s qui ont untravail, tout cammepourceux qui n'en ont pas.Cette situationexigeune direction delapart du gouvernement federal pour creer une impartante infrastructure deformation, et unsoutien public pour lesprogrammes destines

a

faciliter Iepassage

a

I'emploi ou au reemploi.

Depuis1993,lesLiberaux ont pratique des compressions de4 milliards de$dans

les emplois comme premiere priorite economique en

• etablissant des cibles d'emploi

• ravivant les programmes commes les soins de sante

• elargissant et en approfondissant notre base de capital

d'investissement

• assurant une direction dans Ie domaine de la formation

• facilitant I'adaptatiol) de§

gens affectes par les"

changements

• consolidant Ie develoPI2;~ment econolTllque communautaire

• donnant I'acces au capital

• appuyant les organismes de developpement locaux

les programmes deformation et i1sont delegue auxprovinces laresponsabilite de la formation sousIeregime deI'assurance emploi. Le systeme est devenu confus et chaotique dans certaines provinces. Les Neo-democrates retabliront Ierole central et decoordination dugouvernement federal dans laformation Iiee aumarche du travail. Les Neo-democrates etabliront des normes deformation nationales, appuyees et mises

a

execution par Ie retablissement du financement federal au chapitre delaformation. Letransfert des fonds destines

a

laformation devrait reposersursix principes,

a

savoir :

• Laformation doit etre accreditee, sequentielle et transferable.

• La formation doit etredisponible comme undroit pour tousles travailleurs etofferte equitablement aux femmes, aux personnes handicapees, auxmembres de minorites visibleset aux Autochtones.

• Laformation doit renforcer Ierespect des droits dela personne et des politiques progressistes sur Ielieudetravail.

• Laformation doit prevoir la garde d'enfants et lesdepenses supplementaires.

• La formation nedoit pas serattacher

a

des systemes detravail obligatoire.

• Les travailleurs et leurssyndicats doivent participer auxdecisions concernant la formation.

• Fairerejouer augouvernement federal un rolede premier plandans laformation professionnelle en creant

a

I'appui un fondsnational pour laformation de1mil- liard $.

• Dresser une listedesservices d'emploi pour tout Ie Canada, qui reunit les programmes federaux et provinciaux de formation etd'adaptation delamain- d'oeuvre

a

la disposition detousles chomeurs canadiens.

• Accroitre lesfondspour laformation des beneficiaires deI'aide sociaIe etdes travailleurs

a

court terme etsaisonniers qui ne sont pas admissibles

a

^I'AE..

• S'assurer que lesetablissements de for- mation publics et les programmes d'apprentissage et deformation du monde syndical sont les sourcesprivilegiees dela formation.

Nous consoliderons Ie developpement

economique communautaire

Les Neo-democrates croient qu'une fonction de dugouvernement federal est deveiller

a

ce que lestravailleurs de toutes lesregions du Canada aient l'infrastructure d'education, de formation, desante et detransport dont i1sont besoin. Apres quoi, les efforts pour creer desemplois etconsolider les economies locales devraient se concentrer sur la for- mation du capital et sur laprise de decisions locales.

Plus dequarante annees d'experience ont revele que les aides federales distribuees pour attirer des entreprises dans les regions economiquement defavorisees ne sont pasune solution aux inegalites regionales. Tropsouvent, les entreprises s'en vont quand cessent les subventions.

Malgre ce bilan lamentable, lesLiberaux s'en s'ont tenu

a

cette approche, sans appuyer convenablement Ie

developpement economique auniveau communautaire ..

Nous donnerons I' acces au capital

Lespetites entreprises etlesentreprises communautaires sans but lucratif quise sont engagees

a

consolider les economies locales n'ont pasI'accesnecessaire au capital. Les Neo-democrates vont :

• Elargir IeroledelaBanque federale d'expansion pour accorder des capitaux auxinvestissements

a

long terme dans les entreprises communautaires. Lesdecisions au regard deI'investissement seraient coordonnees par despartenaires comme les organismes dedeveloppement provinciaux et territoriaux, les caisses de credit et lescaissespopulaires ainsi queles organismes de deve!oppement locaux.

• Mettre enoeuvre un nouveau cadre legislatif susceptible de faire jouer un plus grand role aux institutions financieres democratiques comme lescaisses de credit etles caisses populaires dans l'offre de capital aux communautes locales.

Onpourra~ vivre tellement mieux chez nou5.l'tf1/;agement du\PD envers'S<;Cjnaditf1s PAr;E 9

Nous appuierons les organismes de

developpement locaux

La vieille demarche du developpement economique promu dusommet a engendre des caissesnoires

a

usage politique, comme IeFonds duCanada pour la creation d'emplois

a

DRHC etelle a genere unassortiment d'organismes commel'APECA et IeMEER dont les vastesmandats nerepondent pas aux besoinspressants debeaucoup denos communautes.

LesNeo-democrates estiment qu'une nouvelledemarche s'impose - une demarchequi exploite la tradition de cooperationet d'autonomie existant dans noscommunautes, quivise les

communautes et lesregions connaissant lespires problemes economiques et qui opereparl'entremise d'organismes etablis au niveau communautaire. LeNPD va :

• Abandonner progressivement les organismescomme l'APECA et reaffecter lesfonds federaux

a

des organismes de developpement economique largement etablisauniveau communautaire, qui possedentdes mecanismes de

responsabilisationet de transparence et oeuvrentdanslesregions et les communautesqui ont lesplus grands

besoins. Les fonds seront accordes aux projets dans lescommunautes touchees par la restructuration economique.

• Apporter unsoutien enmatiere d'investissement, unappui technique et une aide

a

lacommercialisation aux en- trepreneurs et aux groupes de

developpement economique communautaires.

Nous appuierons des lignes de transport plus vertes et plus sOres

Les Canadien-ne-s ont toujours collabore par Iebiais dugouvernement pour batir et maintenir deslignesdetransport. Nous avons toujours besoin d'un reseaude routes, devoiesferrees, de ports et d'aeroports qui estsur,efficace etde haute qualite, pour faire circuler les produits et les gens. Notre infrastructure de transport s'est deterioree. LesLiberaux ont montre qu'ils n'ont ni la vision nila volonte pour faire ensorte que lescommunautes disposent deslignes de transport fiables indispensables pour participer

a

l'economie moderne. Les Neo-democrates vont:

• Interdire de pratiquer des prix excessifs par unseul transporteur de tenant Ie monopole. Le nouveau monopole d'Air Canada reclame un nouveau regime reglementaire quigarantit un

plafonnement desprixdes vols interieurs et unservice aerien frequent

dans toutes lesregions dupays, specialement lesplus petites

communautes.

• Favoriser Ie juste prix du carburant en for~ant les compagnies petrolieres

a

^se

montrer transparentes dans la maniere de fixerleursprix eten creant unecommission desprix de l'energie, nommee par Ie

gouvernement federal, pour exam- iner etapprouver les haussesde prixdescarburants.

Au cours des 20dernieres annees, les gouvernements liberaux et conservateurs ont abandonne leur responsabilite

a

l'egard des che- mins de fer.Ils ont contraint beaucoup d'usagers

a

abandonner Ie train et

a

circuler sur lesroutes

provinciales; mais Ottawa n'a pas entrepris de foumir aux provinces l'argent necessaire pour entretenir ce reseau routier. LesNeo-democrates vont :

• Maintenir les fraisdetransport des agriculteurs

a

^{un minimum enmodifiant}

laLoi sur Ie transport dugrain pour prevoir Iepartage de laproductivite avec les agriculteurs, enaccroissant la concur- rence dans les chemins de feret en permettant aux petits transporteurs ferroviaires d'utiliser les voies ferrees existantes.

• Mettre sur pied, avec lacooperation des provinces, un programme national pour Iereseau routier pour remedier

a

^la

crisequeIegouvernement federal a cause enabandonnant saresponsabilite

a

l'egard dutransport ferroviaire.

• Assurer un rolemajeur

a

^{unservice de}

trains de voyageurs econergetique et moins polluant, dans Iecadre d'un reseau detransports integre.

Le Canada est Ie seulpays industrialise OU Ie gouvernement national n'appuie pas les transports en commun. Les embouteillages etla pollution atmospherique causee par lestuyaux d'echappement atteignent des niveaux decrise dans nosprincipaux cen- tresurbains, et Ie gouvernement liberal s'en lavelesmains. Les Neo-democrates etabliront une strategie nationale visant

a

appuyer l'amelioration du transport en commun urbain, cequi estessentiel si nous voulons queIe Canada respecte ses engagements internationaux envers l'environnement etameliore en meme temps laqualite delaviedans nos grandes villes.LesNeo-democrates vont :

• Offrir des subventions federales pour aider lesmunicipalites

a

moderniser les servicesde transport en commun.

• Permettre une deduction fiscale aux employeurs qui offrent des abonnements detransport encommun

a

leurs employes.

• Offrirdes subventions aux commissions des transports desmunicipalites pour leur perrnettre d'abaisser leurstarifs voyageurs.

• Faire duCanada unchef de file mondial dans larecherche-

developpement denouveaux transports verts endesignant des fonds pour la mise au point denouvelles technologies moins polluantes.

On pourrait vivretellement mieux cheznou5.I.'enpogel11<::nl du NPD "llV<::1\it',Canadi"ns.

PAc;E 10

• •

aux ami es, a a malson,

au ^{travail et} a ^I'ecole

Un emploi stable, un bon niveau d'education, un logement abordable, un milieu de vie sur et un bon soutien communautaire constituent des conditions des pour fonder des familles solides et qui

reussissent. Les Neo,democrates croient en un Canada qui offre a toutes les familles une chance egale de realiser leurs espoirs et leurs reyes. Le gouvemement liberal a laisse se deteriorer les aides

economiques et sociales apportees aux familles et a laisse libre,cours a la pauvrete. Les Neo,

democrates veulent que chaque famille dispose des outils pour reussir a la maison et au travaiL Les Neo,democrates vont :

• Doublerla Prestation fiscale canadienne pour enfants

a

^{4 200}$par annee, cequ'ilen coate reellement pour eleverun enfant. II faudrait hausser les seuilsde revenu pour accrottre les prestationsaux personnes

a

^{faible et}

a

moyenrevenu. Nous etendrons les avantages

a

routes les familles

a

faible revenuquiont des enfants par Iebiais d'uneloi federale visant

a

cesser de recupererlaPFCE aupresdes assistes sociaux.

• Reagir

a

^lacrise des sansabris avec une strategienationale en matiere de

logementqui cons acre un pour cent du programmebudgetaire federal pour creer 25000 logements

a

but non lucratif par an.Le NPD offrirait des prets

a

faible interetaux gouvernements provinciaux, auxcommissionsmunicipales du logement,auxcooperatives d'habitation etauxpartenaires dusecteur du logement social.

Nous laisserons respirer

les famines de travaiUeurs

Pourlesfamillesdetravailleurs, les changements survenus dans Ie milieu de travailontaccru lespressions de l'existencequotidienne. Les familles doiventmaintenant travailler plus fort rienquepoursuivre Ie rythme. Au lieu d'apporter leursoutien aux familles de travailleurs,lesLiberaux ont decide de reduirelacouverture et les prestations de

l'assurance-ch6mage. Pour appuyer les families detravailleurs, les Neo- democrates vont :

• Aider les jeunes familles

a

concilier responsabilites professionnelles et familiales en modifiant l'admissibilite aux prestations parentales de l'assurance emploi. Lesparents ne seraient plus penalises quand ils s'absentent du marche dutravail etonexigerait queles

employeurs reglementes par Ie federal offrent destemps detravail reduits au re- tour descongesdematernite ou

parentaux.

• Ramener les prestations assurance emploi

a

deux-tiers de la remuneration hebdomadaire eteliminer les aspects discriminatoires pour pouvoir assurerau moins 70%desch6meurs. L'assurance et lesprestations reconnaitront Iecaractere de lamain-d'oeuvre mod erne -multiplica- tion destravailleurs

a

^{tempspartie! eten}

disponibilite, accroissement delamobilite entre emplois et niveaux eleves de ch6mage temporaire.

• Traiter equitablement les employe-e-s

a

temps partie! enadoptant un modele de loi federale pour accorder aux travailleurs

a

temps partielles memesprestations proportionnelles, lameme securite d'emploi et lesmemes chances d'avance- ment qu'aux employe-e-s

a

plein temps.

• Reintroduire unsalaire minimum pour les employe-e-s reglemente-e-s par Ie federal.

Nous apporterons une aide veritable aux families de travailleurs en

• doublant les presta- tions fiscales pour enfants

• investissant dans Ie logement

• creant de meilleures possibilites pour les en- fants et pour les jeunes

• di§pensant des ser-

~i~~~;~e garde et

d~eabcation de la

petite enfance

• rendant I'education post-secondaire abordable

• reformant I'AE Nous creerons de meilleures possibilites

pour les enfants et pour

les jeunes

Lesfamilles canadiennes savent bienque l'education et laformation sont

essentielles

a

lareussiteulterieure deleurs enfants. LesLiberaux parlent dela necessite d'etre competitifs dans

l'economie mondialisee, puis nefont rien

On pourrait vivre tellement mieux cheznous.l~eng<Jgement du NPD en"us ''', Canadiens.

PA(;E 11

pourdonner aux enfants etauxjeunes les aptitudes et les competences dont ils ont besoinpour reussir plustard. Dans la vi- sion neo-democratique, chaque enfant en- tre

a

l'ecole pret

a

apprendre et ensort pret

a

reussir.

Nous dispenserons des servicesde garde et d'education de la petite enfance

L'experiencelors de lapetite enfance est une condition essentielle pour la reussite future.Maisles enfants canadiens trainent dela patte.

Lespays europeens et certains etats americains offrent desprogrammes

a

l'intention des enfants d'age pre- maternelle oumatemelle, parmi lesquels lesparents peuvent choisir. Peu de familiescanadiennes disposent de ce choix. Soixante-dix pour cent desmeres canadiennes d'enfants demoins de six ans travaillenr.Mais seules 10%peuvent choisirdesservices de garde et d'education de la petite enfance

reglementes, abordables, de qualite, dont Iegouvernement partage les couts. Les familiescanadiennes ont besoinde programmesqui elargissent et appuient Ie veritable choix parental. LesLiberaux n'ontoffert quedes annees

d'atermoiements et desprojets mal penses et sous-finances.LesNeo-democrates vont:

• Collaborer avec les gouvernements provinciaux et territoriaux pourcreer

un programme national d'education dela petite enfance. LeFondsnational de la petite enfance serapleinement finance

a

3,5milliards $par annee d'ici 2004 et sera fonde surcinq principes :

• Exhaustif, couvrant lessoins pre etpost nataux, I'education delapetite enfance et services de garde, appuis parentaux, au foyercomme autravail

• Integre, autrement dit disponible

a

taus les services d'education, sociaux et de sante

• Accessible

a

^tousles Canadiens peu importe lesbarrieres, I'endroit, la capacite ouIe cout

• Qualite desservices assureepar des normes solides

• A

but non lucratif.

Nous rendrons I'education post- secondaire abordable

L'education publique demeure la meilleure fa<;:ond'atteindre I'egalite et un niveau de vie plus eleve pour tous.IIfut untemps OU les gens avaient besoin d'au moins 12 annees d'etudes pourreussir sur Iemarche du travail. Aujourd'hui, ilfaut souvent 16ou 17annees d'etudes regulieres pour lespreparer au travail.

Mais I'acces

a

I'education et

a

laforma- tion posebien plus de difficultes

a

la majorite desfamilies canadiennes.

Le Canada ales troisiemes fraisd'universite lesplus

elevesdu monde industrialise, la

moyenne des frais ayant grimpe

de125% les dix

dernieres annees. La dette etudiante moyenne

a

I'obtention du diplome atriple entre 1990 et 1998, sautant

a

25000 $.

L'acces aux prets etudiants s'est resserre et lesconditions de remboursement sont plus strictes. Apres avoir reduit lestransferts post-secondaires aux provinces et suivi d'autres politiques qui ont faitgrimper les frais de scolarite etla dette des etudiants, lesLiberaux n'ont rienfait d'autre que creer un inutile programme de Fondsdes Bourses dumillenaire quin'aidera que septetudiant-e-s sur cent.

L'education est Iemeilleur investissement que peut faireungouvernement dans I'economie. LesNeo-democrates elimineront lesbarrieres en matiere d'enseignement superieur pour les familles de travailleurs ordinaires et pour quenos jeunes n'obtiennent plusleurs diplomes cribles dedette. Les Neo-democrates vont:

• Remplacer IeFondsdesBourses du millenaire, qui n'aide que sept etudiants sur cent, par IeFonds pour I'accessibilite de I'education auCanada, qui accordera des subventions qui aideront unplus grandnombre d'etudiant-e-s qui ont besoin d'argent.

• Faire en sorte que IeProgramme canadien de prets aux etudiant-e-s n'impose pasd'interets pendant taute la dureedu pret etcrediter tout interet repayedepuis 1995

a

titre de paiement principal sur Ie prer.

• Negocier avec lesprovinces ungel immediat desfraisde scolarite, suivid'une strategie pour lesramener aux niveaux de 1995 par Iebiaisdereinvestissement federal dans lesbudgets centraux des colleges et desuniversites.

• Revoquer lesloisqui fontdeladis- crimination contre les etudiant-e-s

cherchant la protection delaloi surla faillite.

• Interdire Ie financement federal pour I'etablissement et Ie fonctionnement d'universites privees

a

but lucratif.

Onpourraitvivretellementmieuxcheznous.l'enp.,1gemcnldu NPDeliVC"'"' Canadien,

PA"E 12

a •

des accords commerciaux equitables •

Le Canada est un pays commer~ant. Le commerce international est essentiel a ^notre economie. Mais Ie commerce doit servir, et non asservir, les societes democratiques. Il doit etre un vecteur pour elever le niveau de vie et rehausser la protection de l'environnement et non un outil pour miner la qualite de vie des families de travailleurs dans la poursuite de profits immenses par les entreprises mondiales.

LesNeo-democrates ont participe au mouvement populaire contre la

mondialisation des affaires dont lespoints culminants ont ete la« bataille

a

Seattle >,

et ladefaite deI'Accord multilateral sur lesinvestissements.Lerejet public de ce modelerate amene

a

^larecherche de nouvelles solutionsjustes et

democratiques.LesNeo-democrates croient queIeCanada devrait jouer un roledechefdefile surla scene mondiale danscette recherche dereglements alternatifsdecommerce equitable - des reglementsqui protegeraient les droits des travailleurs et I'environnement,

procureraientladiversite culturelie et assureraientlacapacite des

gouvernementsnationaux

a

agirdans I'interet public.

LesNeo-democrates lutteront pour une nouvelledemarche en matiere de mondialisation qui met lesinterets des familiesde travailleurs au-dessus des interets des entreprises mondiales. Les Neo-democratesvont :

• Garantir qu'avant que Ie Canada negociedenouvelles reglesde commerce etd'investissement dans Ie cadre de l'Organisation mondiale ducommerce (OMC),del'Accord de libre-echange des Ameriques(ALI~.A)ou detout autre fo- rumcommercial, desregles

internationalesobligato ires et executoires soienten place pour proteger lesdroits de la personne,lesnormes detravail fondamentales,la diversite culturelle et . l'environnement. Nous effectuerons en memetempsun examen complet du mecanismedereglement des differends de l'OMe.

• ProtegerI'aptitude denotre pays

a

^gerer

sesprogrammessociauxles plus importants

sansinterference d'interets commerciaux, en negociant I'exclusion complete dela culture, des soinsde sante, deI'education et d'autres programmes sociaux dansles ac- cords commerciaux internationaux, dont I'Accord generalsur lacommercialisation des services

a

^l'OMe.

• Assurer que lesaccords internationaux enmatiere d'environnement priment sur lesaccords commerciaux.

• Tenter desupprimer Ie mecanisme pour lesdifferends prevu

a

l'ALENA (Ac- corddelibre-echange nord-americain), qui donne Ie droit aux entreprises

etrangeres de poursuivre etd'intimider les gouvernements elus democratiquement et exclure de telsmecanismes de tout autre accord commercial.

• Negocier, sans equivoque, I'exemption del'eau dans Ie cadre del'ALENA, de I'OMC et detoutautre accord commer- cial permettant ainsiauCanada de reprendre sesdroits interdisant l'exportation deI'eauet sa capacite de

•preserver, de proteger et deconserver les ressources en eaupure des Canadien-ne-s.

• Collaborer avec deslegislateurs et des activistes progressistes des troispays prenant part

a

I'ALENA pour biitir une majorite favorisant quesoient apportees lesmodifications necessaires

a

^I'ALENA

ou sinon, tout simplement remplacer I'entente.

Nous reglementerons Ie monde de la finance

mondial

Les Neo-democrates continueront

d'appuyer lataxeTobin -une initiative

au

touslespaysimposeraient simultanement une taxe tres faiblede0,1%sur les1 000

«

f':Jousnegocierons des ac- cords commerciaux

equitables en

• assurant que des regles sont en place pour proteger les droits de la personne, les normes de travail fonda mentales, la diversite culturelle et I' environnement

• eliminant les regles de I'ALENA qui permettent aux societes.de

. poursuivre les oUvernements

democratiquement elus

milliards $quise transigent chaque jour enoperations sur devises.La taxe

decouragerait lesmouvements de capitaux

a

court terme qui ont destabilise de nombreux pays en developpement. En outre, lesNeo-democrates vont :

• Jouer un role de premier plan dans la campagne internationale visant

a

etablir un nouveau cadre financier mondial permettant aux pays de garder un contraIe important sur leurstaux de change et les taux d'interet.

• S'opposer fermement

a

toute initiative envued'adopter Iedollar americain comme devise canadienne.

On pourra~ vivretellement mieux cheznaus.l:et1hdgement du [oJPDenvers :", CJnadi"t1r-.

PA,;E 1.3

, ^..

les communautes canadiennes

Tous les Canadiens, OU qu'ils vivent, ont droit a des occasions economiques, aux services publics, a

l'expression culturelle et a la securite. Le gouvemement federal doit veiller a ce que personne ' aucun particulier Canadien, aucune famille ou aucune communaute ' n' est laisse pour compte.

Lemarche mondial des grandes societes a creedes pressions intolerables pour les communautes canadiennes. Ladomina- tion des forcesdu marche a cause desra- vagesdescommunautes de pecheurs du Canada atlantique, desmines de charbon duCap-Breton auxexploitations agricoles desPrairies etauxcommunautes c6tieres dela Colombie-Britannique. Bien loin d'aider

a

l'ajustement deces

communautes face aux bouleversements economiques, les politiques desLiberaux ont fait empirer les choses.

Nous defendrons les

families d'agrkulteurs

LesLiberaux, meme s'ilsdisent que nos agriculteurs doivent devenir plus competitifs pour survivre, ont decide de couper leurssubventions sans queles gouvernements americains et eu'ropeens fassent de meme. Cette situation met en perill'exploitation agricole familiale. Les Neo-democrates vont mettre enoeuvre unprogramme national deSoutien

a

la fermefamiliale quicomprend les composantes suivantes :

• Un soutien convenable desrevenus pour lesagriculteurs ecrasespar les subventions internationales, dont une ac- tion concertee avec nospartenaires commerciaux pour reduire ouabolir ces subventions.

• Un important soutien des revenus pour les agriculteurs victimes desintemperies.

• Un puissant engagement envers la commercialisation ordonnee, laregulation del'offre et la Commission canadienne du ble.

• Proteger

a

lafoisla ferme familiale et l'environnement enfavorisant desformes d'agriculture durables sous ['angle

On pourra~vivre tellement mieuxcheznous,J'C:tgagel11,""1.du NPDenv,"',

'5

^Canadiens,

PA(;E 14

environnemental et enaccroissant la capacited'Agriculture Canada

a

^appuyer

des formesd'agriculture durables.

Naus defendrons les cammunautes forestieres, dep&khes et cotieres

L'avaricedes grandes societes et Ie manque de volonte politique des anciens gouvernements federaux ont eudes repercussionsdesastreuses sur nosforets et nospeches.Les Neo-democrates croient que cen'est qu'en collaborant avec les gouvernementslocaux, Iemouvement syndical,lespeuples autochtones, les organismesdefemmes, les petites

entreprises, les groupesd'action socia Ie et communautaireque no us pourrons preservercesressources renouvelables pourla prochaine generation. LesNeo- democratesvont:

• Appuyer une foresterie durable en investissant 1%delacontribution du secteurforestier

a

l'economie canadienne dansIereboisement, lamiseau point de methodesd'exploitation selective, des plansde gestion durable etla

commercialisation desproduits forestiers tiresdu bois exploite d'une fac;:ondurable.

• Assurer que des objectifs deconserva- tion et de durabilite sont atteints dans Ie domainedes peches par Ie biaisd'une cogestioncommunautaire desressources halieutiques.

• Assurerquel'aquaculture est developpeed'une fac;:onresponsable qui protegeles eaux et lescommunautes environnantes.

• Appuyer lescommunautes cotihes en elaborantune politique nationale en matierede construction navale permettantauxconstructeurs denavire canadiensde faire concurrence

a

^leurs

adversairesinternationaux subventionnes.

Nous protc~gerons Ie patrimoine culturel du Canada

Lepatrimoineculturel du Canada est sourced'une riche diversite et contribue

a

notreidentite nationale. Mais ce

patrimoineesten train d'etre mine par les accordscommerciaux, la concentration globaledesmedias et l'indifference ou

Nous defendrons les com- munautes canadiennes en

• protegeant les fermes familiales et

I' environnement

• defendant la durabilite de nos fon~ts et de nos peches

• refaisant la Societe Radio-Canada

• rendant nos

cdh'lh'lunautes plus sOres

l'hostilite montree par Iegouvernement liberal. Dansune societe d'information mondiale, la voix denos artistes, denos ecrivains, denos createurs etdenos citoyens doit etre consolidee etnos sourcesd'information doivent etre diversifiees. Le NPD s'engage

a

^renforcer

l'infrastructure culturelle etlesvoix distinctes destravailleurs culturels canadiens. LesNeo-democrates vont :

• Instaurer une subvention

d'exploitation plancher de 1 milliard $ par an pour entre prendre derefaire dela Societe Radio-Canada un radio-diffuseur national bien distinct, fermement implante dans lesregions.

• Favoriser la diversite dans lapresse d'information et l'edition du livre au Canada en habilitant Ie Bureaudela con-

,currence

a

examiner lesprisesdecontrole

qui concentrent lapropriete.

• Promouvoir la diversite en matiere d'expression par Iebiaisdestimulants fiscauxpour aider les groupes

communautaires, lescooperatives ou les entrepreneurs

a

investir dans les medias communautaires.

Nous rendrons les

communautes plus sOres

Meme siles statistiques revelent queIe taux decrime continue des'affaisser,les Canadien-ne-s ne se sentent pastous en securite dans leurs foyers ou dans leurs communautes. Plusieurs femmes

continuent de vivre dans la crainte dela violence familiale et les personnes agees ont deplus en plus peurque quelqu'un en- trechez ellespar infraction.

Les auteurs d'actes criminels violents devraient savoir qu'ils leurattireront de promptes et justes sanctions. Nous devons eliminer les actes de violence commis par les gangs et les activites menees par Ie crime organise dans nos villes et dans nos ports. LesNeo-democrates vont :

• S'attaquer aux causes sous-jacentes de la criminalite en combattant lapauvrete, en investissant dans les enfants et les familles et en rebatissant les

communautes.

• Appuyer des interventions preventives aupres desjeunes

a

^{hauts risques en}

investissant dansdes etablissements communautaires eten dispensant des programmes

a

l'intention desjeunes - des programmes sur la toxicomanie, des programmes d'alphabetisation, des soins pour les victimes d'exploitation sexuelle et debrutalites, et d'une aide aux enfants avec des troubles de comportement et d'apprentissage.

• Appuyer Ie financement de

programmes communautaires d'ordre, de discipline et dereadaptation pour jeunes contrevenants par Ie biais d'initiatives comme l'imposition depeines alternatives etlareconciliation avec les victimes.

• Redonner confiance aux Canadiens dans Ie systeme judiciaire enoffrant de meilleures ressources pour les victimes de lacriminalite et pour que Ie systeme fonctionne promptement et efficacement.

• Durcir lespeines et lesconditions de liberation souscaution pour les actes criminels repetitifs.

• Edicter de nouvelles lois et

programmes pour combattre la violence familiale, les mauvais traitements entre conjoints, Ie harcelement avecmenaces, lesinfractions.

• Doter laGRC du financement, du per- sonnel, de laformation et del'equipement necessaires pour lutter contre la

criminalite dans noscommunautes.

• Retablir une police portuaire nationale speciale pour lutter contre Iecrime organise et la contrebande dans nosports.

Onpourra~vivretellementmieuxcheznous.l"engiJ?trnenlJuNPDtnversl"sCanadien,·'.

PA(;E 75

fiscale ciblee

Les Canadien-ne-s ont sacrifie leurs programmes sociaux pour aider a ^liquider Ie deficit. Maintenant que nous enregistrons un surplus, les Liberaux ont vole la plate forme de l'Alliance et ont effectue des reductions d'imp6ts qui profitent surtout aux grandes societes, aux banques et aux riches.

Tout Ie monde paiera sa juste part

LesNeo-democrates estiment que les famillesdetravailleurs ontfait assez de sacrifices.IIest tempsque chacun paie sa juste partducout pour batir un meilleur Canada.Les Neo-democrates vont offrir des allegemenrs fiscauxcibles

a

l'intention desCanadien-ne-s

a

moyen revenu. Nous allons:

• Doubler Ie maximum delaPrestatiaon fiscalecanadienne pour enfant

a

4 200$ paran.

• Veiller

a

ce qu'aucun particulier gagnant 15000$par an, ou moins, ne paieun impot federal.

• Faire ensorte queIecredit d'impot pour personnes handicapees et Iecredit d'impot pour fraismedicaux sont pleinement remboursablespour tousles Canadiens handicapes.

LesNeo-democrates demandent depuis longtempsque soit retablie la pleine in-

Nousverrons a ^{ce que les}

families a faibles et moyens revenusobtiennent leur justepart en

• doublant la prestation fiscale pour enfants a

4200 $

• veillant a ce qu' aucun particulier gagnant 15 000 $ ou moins ne paie un impot federal

• augmentant Ie credit d'impot de la TPS

dexation des impots sur Ie revenu. Pour assurer unallegement fiscalpour les Canadien-ne-s

a

moyen revenu, lesNeo- democrates vont :

• Garantir la pleine indexation deto us lespaliersfiscauxet credits d'impots

• Maintenir lareduction du tauxdes revenus moyens de 26%

a

23%.

Les Neo-democrates appuient l'abolition delaTPS ou delaTYH qui sont des taxesregressives,et nousadopterons des mesures pour attenuer leurs repercussions sur lesCanadien-ne-s

a

plus faiblerevenu.

Maisnousreconnaissons en meme temps quel'abolition delaTPS ou delaTVH devra sefaire progressivement en fonction delanecessite dereinvestir dans les ser- vicespublics que veulent et dont ont besoin lesfamilies detravailleurs.

A

court terme, lesNeo-democrates vont :

• Accroitre Ie credit d'impot delaTPS pour lesCanadien-ne-s

a

plusfaible revenu de 200$parfamille.

• Retirer immediatement la TPS surles livres et les magazines.

Lamajorite des Canadien-ne-s ne voient pasd'objection

a

payer desimpots en echange des servicespublics. Maisles Liberaux ont choisidefaire des compres- sionsde 100 milliards $,accordant un allegement fiscal de500 000 $

a

un president de banque, sansrien accorder

a

un chomeur du Canada atlantique. Les Neo-democrates vont ajouter del'equite

a

lafiscalite en veillant

a

ce queles compagnies etlesriches paient leur juste part. Nous'allons:

• Remplacer par une fiscalite equitable les allegements fiscauxdesLiberaux

a

l'elite economique tout en maintenant l'indexation etlareduction du taux

d'imposition pour lescontribuables

a

revenu inrermediaire.

• Introduire une taxe surlessur- benefices (de 20%sur les tau x de rendement des institutions financieres superieurs

a

^10%.)

• Aligner Ie regime fiscal canadien

a

celui delamajorite despaysindustrialises en imposant une taxe demillionnaire sur lesfortunes re~ues en heritage de 1 mil- lion $et plus.Letransfert d'exploitations agricoles familiales etdepetites

enrreprises familiales ne serait pasimpose.

• Traiter Ierevenu des gainsen capital comme un autre revenu :100%du revenu des gains en capital sera

imposable, au lieu des50%proposes. As- surer que les exemptions actuelles

a

^cet

egard demeurent disponibles pour lesex- ploitations agricoles familiales etlespe- tites enrreprises familiales.

• Refuser que lesfraisdelobbying politique, les fraisderepas et de representation et lessalaires de plusde 300 000 $ par an fassent l'objet de deductions aux finsde l'impot surles societes.

• Supprimer l'exemption des fraisde courtage aux fins delaTPS.

• Ameliorer l'execution deslois de l'impot sur les revenus pourattraper les fraudeurs.

La sante dupublic devrait passeravant la rentabilite des entreprises. Lesprixdu tabac ont une forte relation avec Ie plus grand nombre de fumeurscheznos jeunes, un facteur aussilie

a

l'augmentation dramatique descancers du poumon chez lesjeunes Canadiennes. Les Neo- democrates vont retablir lestaxes surles cigarettes et sur les autres produits du tabac

a

leursniveaux d'avant 1994.

Onpaurraitvivretellementmieuxcheznaus.I~en~i\gemenl du NPD enve',-,," Canadien';

PA(;E 76

• •

pour taus les Canadien-ne-s

Depuistoujours, les Neo,democrates luttent pour l'egalite et la justice sociale. Et ils en sont fiers. Nous avans defendu les droits democratiques de l' ensemble des Canadiens, quel que soit leur sexe, la couleur de leur peau, leur orientation sexuelle ou leur religion. Le progres envers cette egalite est menace. La

mandialisation a elargi l'ecart entre les riches et les pauvres. Les Liberaux ant echoue a procurer la direction et le financement necessaires pour que tous les Canadien,ne,s participent sur le meme pied.

Nous lutterons pour •

Despolitiques en matiere

NOlls appuierons k5

I' egalite

d'immigration justes qui mettent fin

a

la

handkape..e..s canadien-ne--s

discrimination contre les requerants ordinaires des pays en voiede developpement

LesNeo-democratesrealiserontl'objectif de l'egalitepour touslesCanadien-ne-s par:

• Desmesures anti-pauvrete comme l'augmentation desPrestations fiscales pour enfants

• Des programmesde garderie etde soins

a

domicilenationaux qui offrent davantage de choix auxfemmes

• L'ameliorationdes avantages sociaux et dela couverture del'AE

• Laprotection du financement des programmesquiappuient l'equite des minoritesraciales etethniques et des groupesqui defendent lesdesavantages

• L'amelioration delaloi en matiere d'equite salariale

Nous assurerons

^i··

I'egalite pour tousles Canadiens en

• etablissant des

mesures anti-pauvrete et anti-discriminatoire

• protegeant les pro- grammes qUI

appuient I'equite des minorites

• collaborant avec les communautes autochtones

• appuyant des pro- grammes it I'intention des handicape-e-s

• Une politique exhaustive en matiere de sante qui reconnaisse Iedroit des femmes

a

controler leurscorps et qui s'oppose

a

la recriminalisation de l'avortement

• Des amendements

a

^{laLoi surles droits}

delapersonne reconnaissant lesmariages de meme sexe

Nous collaborerons avec les communautes

autochtones

LesNeo-democrates sont d'avis que Ie prochain Parlement doive mettre en oeuvreles recommandations delaCom- mission royale surlespeuples autochtones pour renouveler larelation avec les peuples autochtones sur unebaseplus equitable, pour resoudre les

_revendications territoriales en suspenset pour reconna'itre Iedroit inherent

a

l'autonomie gouvernementale.

• A

titre demesureinterimaire, eten re- connaissance du droit inherent des Autochtones

a

l'autonomie gouvernementale, Ie gouvernement federaldoit collaborer avec les

communautes autochtones pour generer Ie developpement economique. Les Neo- democrates augmenteront l'acces aux terresetaux ressources etmettront en oeuvreune co-gestion desressources, conformes

a

la preservation et lapartici- pation d'autres groupes.

Le gouvernement federal doit faire preuve de leadership pour que les handicapes canadiens jouissent de l'appui dont ils ont besoin, peu importe OU ilsvivent. La Charte garantit l'egalite de la citoyennete aux handicape-e-s promise par lapolitique federale, maisilsn'en demeurent pas moins desbarrieres formidables. Les handicape-e-s canadien-ne-s meritent mieuxque lamosa'iquedeservices qu'ils endurent actuellement. LesNeo- democrates :

• Assureront quetoutes lesprochaines politiques et pratiques des ministeres, des agences et des programmes

gouvernementaux sont vuessous« l'oeil des handicape-e-s »

• S'assurer que soit pleinement remboursable Iecredit d'impot pour handicape-e.

Les Neo-democrates sont d'avis que la creation d'un seul programme d'appui convenable etaccessible

a

l'intention des handicape-e-s canadien-ne-s constitue une despriorites desnegociations federales-provinciales. Entre-temps, les Neo-democrates:

• Rencheriront lespensions de ceux dont la seule sourcede revenus estla pen- sion d'invalidite du Regime depension du Canada, relacheront lesrestrictions et etabliront descriteres d'admissibilite plus clairs et un processus d'appel ameliore

• Amelioreront l'acces

a

laformation en matiere d'emploi des handicape-e-s, peu importe leur admissibilite

a

d'autres programmes comme l'AE ou l'aide sociale

Onpourra~vivretellementmieuxcheznous.I.:engdgemenldLiWI.)envers:",Canadien,.

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