امتيازات السلطة العامة بين السلطة التقديرية و التقييد

(1)

ةر نو م ا

فارﺸإ تﺤﺘ : أ . ﺒﻴﺴﺤ ﻲﻨﺎﻤﺤر ﺔ ﺎﺴﻴﺌر ﻤ ﺎﻓرﺸ ﺎﺸﻗﺎﻨﻤ 2

ط ا ن

د

أ ج وا د – و ا ةر ا مو ا و قو ا

نو ا م

م ا

ةر ذ ةد !" ل ا $ ر نو ا ص&' : و ةرادإ *

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا ﺔﻨﺠﻝ ... ... ... ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا ﺔﻨﺴﻝا : 2016 / 2017

ا ن

ا ط ا تاز

د

ا و ر د ا

طﻝا دادﻋإ ﺎ ﺒﻝ نﻴﺘ : -ﺔﺤﻴﺒر لوﺤﻴﻜ نﺒ -نﺴوﺴ فاوﺼ أ . دﻤﺤﻤ شﺎﺸﻌﻝ أ . ﻴﺴﺤ ﻲﻨﺎﻤﺤر ﺒ ﺔ أ . كﻝﺎﻤ ردﻴرد

ا تاز

ا

(2)

(3)

ﻲﺘﻝا و ﻠﻴط ﺔ

ءادﻫإ

ﻝا و ﻲﺒﻠﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﻨﺎﺴﻨإ رﻬطأ و زﻋأ و ﻰﻠﻏأ ﻰﻝإ ﺔﺒﻴﺒﺤﻝا ﻲﻤأ ﻲﻫ . ﺔﻨﻴﻝ و نﺎﻤﻴإ نﺎﺘزﻴزﻌﻝا يﺎﺘﺨأ ﻰﻝإ ﺸﻤ ﻲﻓ ﻲﻨدﻨﺎﺴ و ﻲﻌﻤ ف ﻠﻴط و ﻲﺴاردﻝا يراو ًءاوﺴ ﻲﺘﺎﻴﺤ قﻴدﺼ وأ نﺎﻜ ﺎﺒﻴرﻗ . نﺴوﺴ .

ﻰﻝإ لﻤﻌﻝا اذﻫ يدﻫأ ﻰﻝإ ﻤ فﻗو نﻤ لﻜ ﻰﻝإ ﺘﺎﻴﺤ

(4)

ﻲﺨأ ﻰ ﻲﺘوﺨ ﻲﺘوﺨإ دﻻ ﻰﻝإ

ءادﻫإ

أ ﻰﻝإ ﺔﺼﺎﺨ ﻪﻴدﻫأ ﺎﻤﻜ ،ةرﻫﺎطﻝا ﻲﻤأ حور ﻰﻝإ و ،لﻤﻌﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﻲﻨﻨﺎﻋأ يذﻝا ﻲ ﻰﻝ ٕا ﺘوﺨإ ﻊﻴﻤﺠ رﻤﻋأ ،ى ، موطﻓ ﺘﺒﻴﺒﺤ ﻰﻝ ٕاو و ءﺎﻤﻴﺸ ﻲ إ دﻻوأ ﻰﻝ ٕا ﺔﻴروﺼ ﺔﺼﺎﺨ . ﻲﺘﺎﻴﺤ ﺔﻠﻴط ﻲﺒﻨﺎﺠﺒ ف ﻪﻴدﻫأ ﺎﻤﻜ ،ﺔﻴﺴاردﻝا ﻰﻝإ ﺔﺸﺌﺎﻋ رﻤﻌﻝا ﺔﻘﻴﻓر . ﺔﺤﻴﺒر . ﻰﻝإ لﻤﻌﻝا اذﻫ يدﻫأ دﻴﺴ زﻴزﻌﻝا ﻝا ﻲﻠﻋ ،دﺎﻌﺴ أ ،ىدﻫ ،لاوﻨ و ﻰﻝ ٕا ﺒ فﻗو نﻤ لﻜ

(5)

نﺎﻓرﻋ و رﻜﺸ

ﻰﻠﻋ ﷲ دﻤﺤﻝا

ثﺤﺒﻝا اذﻫ زﺎﺠﻨﻹ ﺎﻨﻝ ﻪﻘﻴﻓوﺘ ﻰﻠﻋ و ﻪﻤﻌﻨ

.

ﻴزﺠﺒ ﻻوأ مدﻘﺘﻨ

ﺒﻴﺴﺤ ﻲﻨﺎﻤﺤر ةذﺎﺘﺴﻷا ﻰﻝإ رﻜﺸﻝا ل

ﺎﻬﻝوﺒﻘﻝ ﺔ

ةرﻜذﻤﻝا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ فارﺸﻹا

ﺎﻤﻜ ،ةرﻜذﻤﻝا ﻩذﻫ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤ مﻬﻝوﺒﻘﻝ ﺔﻨﺠﻠﻝا ءﺎﻀﻋأ ﻰﺴﻨﻨ ﻻ ﺎﻤﻜ

ﻲﺴاردﻝا ﺎﻨراوﺸﻤ ﻲﻓ ﺎﻨدﻋﺎﺴ نﻤ لﻜ ﻰﻝإ لﻴزﺠﻝا رﻜﺸﻝﺎﺒ مدﻘﺘﻨ

رﻤ فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ةذﺘﺎﺴأ نﻤ

نأ نود و ﺎﻬﺒ ﺎﻨررﻤ ﻲﺘﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا لﺤا

ةرﻜذﻤﻝا ﻩذﻫ زﺎﺠﻨإ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺘدﻋﺎﺴ ﻲﺘﻝا نﺎﻤﻴإ ﻰﺴﻨﻨ

.

نﺴوﺴ و ﺔﺤﻴﺒر

(6)

(7)

ﻻوأ : ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ م . ر : ﻲﺴﺎﺌر موﺴرﻤ م . ت : ﻤ يذﻴﻔﻨﺘ موﺴر -ق .إ .م : ﺔﻴﻨدﻤﻝا تاءارﺠﻹا نوﻨﺎﻗ -ق .إ .م .إ : ﺔﻴرادﻹا و ﺔﻴﻨدﻤﻝا تاءارﺠﻹا نوﻨﺎﻗ د . س . ن : رﺸﻨ ﺔﻨﺴ نود د . ط : ﺔﻌﺒط نود د . ب . ن : رﺸﻨ دﻠﺒ نود -ج . ر : ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا -ج : ءزﺠ -ص . ص :. ﺔﺤﻔﺼﻝا ﻰﻝإ ﺔﺤﻔﺼﻝا نﻤ -ص : ﺔﺤﻔﺼ -ب . ص : ﺔﺤﻔﺼ نودﺒ م .م .د : ﺔﻠﺠﻤ ﺔﻝودﻝا سﻠﺠﻤ -ر .م . ش . ب : يدﻠﺒﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ : - L.G.D.J : librairie générale de droit et de jurisprudence - OP.CIT : Ouvrage cité

- R.D.P : Revue de droit public - ED : Edition

- T : Tome - P : Page

(8)

(9)

2 ﻤﻝا رﺒﺘﻌﺘ ىرﺒﻜ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠا ﺔﻔﻴظو ﻲﻫو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻫ ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻤﻬ لﺜﻤﺘﻴ ﺎﻤﻴدﻗ ﺔﻝودﻝا رود نﺎﻜ اذﺈﻓ ،تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو نوﻨﺎﻘﻝاو ،قﺤﻝا ﺔﻝود قﺎطﻨ ﻲﻓ ﻻإ ﺎﻬﻏوﻠﺒ مﺘﻴ ﻻ ﺔﻤﺎﺴﺠﻝ ارﻴدﻘﺘو ،كﻝذ سﻜﻋ ﻰﻠﻋو موﻴﻝا ﺎﻬﻨﺈﻓ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا لﺨاد نﻤﻷاو رارﻘﺘﺴﻻا نﺎﻤﻀ ﻲﻓ ﻠﻋ ةﺎﻘﻠﻤﻝا مﺎﻬﻤﻝا ،ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝا ﻩذﻬﺒ مﺎﻴﻘﻠﻝ ﺎﻬﺒ نﻴﻌﺘﺴﺘ لﺌﺎﺴوﻝا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ ﻰﻝإ جﺎﺘﺤﺘ ،ﺎﻬﻘﺘﺎﻋ ﻰ ،يرﺸﺒ ﻊﺒﺎط تاذ نوﻜﺘ دﻗو ،ﻲﺘﺎﺴﺴؤﻤ ﻊﺒﺎط تاذ نوﻜﺘ دﻗ لﺌﺎﺴوﻝا ﻩذﻫو ،ﻪﺠو نﺴﺤأ ﻰﻠﻋ تارارﻘﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘ لﺎﻤﻋﻷاو تﺎﻓرﺼﺘﻝا ضﻌﺒﺒ مﺎﻴﻘﻝا نﻤ ﺎﻬﻨﻜﻤﺘ ﻲﻨوﻨﺎﻗ ﻊﺒﺎط تاذ نوﻜﺘ دﻗو ﻓ لﺜﻤﺘﺘ ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝاو ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا وأ تارارﻘﻝا ﻲ . رادﺼإ ﻲﻓ ﺎﺴﺎﺴأ لﺜﻤﺘﺘ ﺔﻤﺎﻫ تازﺎﻴﺘﻤا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ دﻬﻋ نوﻨﺎﻘﻝﺎﻓ ىرﺨأ ةرﺎﺒﻌﺒو ﻲﻫو ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ﻲﻓ نوﻨﺎﻘﻝا فادﻫأ قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻝإ ﻲﻤرﺘ ﺔﻴدرﻓ مأ تﻨﺎﻜ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘ ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝا بﺴﺤ دارﻓﻸﻝ ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤﻝا ﺎﻀﻴأو ،ﺔﻋﺎﻤﺠﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤﻝاو ﺔﻝادﻌﻝا لاوﺤﻷا . ﺎﻬﺘارارﻗ ذﻔﻨﺘ ثﻴﺤﺒ ﻪﻝ ﺔﻴوﺎﺴﻤ رﻴﻏو درﻔﻝا نﻤ ﻰﻠﻋأ ﺔﺠرد ةرادﻺﻝ لوﺨﺘ تازﺎﻴﺘﻤﻻا ﻩذﻬﻓ دﻨﻋ ﺔﻴرادإ تاءازﺠ ﻊﻴﻗوﺘو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻌﻔﻨﻤﻝا لﺠأ نﻤ ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا عزﻨ ﻲﻓ ﺎﻬﻘﺤﻜ ،ﺎﻫارﻜإ وأ ﺎﻋوط ﻰﻝإ ﻲﻌﺴﻝا نود ﺎﻬﺘارارﻗ ذﻴﻔﻨﺘﻝ يرﺒﺠﻝاو يرﻬﻘﻝا ءﺎﺠﺘﻝﻻا ﻲﻓ ﺎﻬﻘﺤو ،ﺎﻬﺘارارﻗ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ مﻜﺎﺤﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝاو مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا ﺔﻤﻬﻤ ﺎﻬﻴﻝوﺘ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ مﻜﺤ رودﺼ رﺎظﺘﻨاو نﻴﻨاوﻘﻝا . مﻴظﻨﺘ فدﻬﺒ كﻝذو ،ﺎﻬﺘطﺴاوﺒ ةرادﻹا لﺨدﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا لﺎﻤﻋﻷا ﻲﻫ ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝاو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ ﻰﻤﺴأ ﺔﻴﺎﻏ كﻝذ ﻲﻓ ﺎﻫودﺤﺘ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا لﺨاد ةﺎﻴﺤﻝا ﻩذﻫ زﻴﻤﺘﺘو ذﻴﻔﻨﺘﻝا زﻴﺤ ﺎﻬﻝوﺨد بﻠطﺘﻴ ﻻو ،ةدرﻔﻨﻤﻝا ﺎﻬﺘدارإ نﻤ ﺎﻗﻼطﻨا ﺎﻬﻠﻤﻌﺘﺴﺘ ﺔﻠﻴﺴو ﺎﻬﻨوﻜﺒ تارارﻘﻝا ﻪﻝوﺨﻴ ﺎﻤ سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ موﻘﺘ ﺎﻬﻨوﻜﻝ ارظﻨ كﻝذو ،ﺎﻬﺒ ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا وأ دارﻓﻷا ﺎﻀر رﻓوﺘ يدﺎﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻓوﻝﺄﻤ رﻴﻏ تﺎﻴﺤﻼﺼ نﻤ ةرادﻺﻝ ﻊﻴرﺸﺘﻝا . ﻴﻘﺤﺘ ﻪﺠوأ نأ دﻴﺒ ﻲطﻌﺘ ﻲﺘﻝا تازﺎﻴﺘﻤﻻا كﻠﺘ ﻲﻓ طﻘﻓ رﺼﺤﻨﻴ ﻻ يرادﻹا طﺎﺸﻨﻝا ق ﻲﻓو ﻪﻤدﻋ نﻤ ﺎﻬﻠﺨدﺘ ﻲﻀﺘﻘﺘ دﻗ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝﺎﻓ ﺎﻫرﺎﻴﺘﺨا ضﺤﻤﺒ رﻴدﻘﺘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﺤﻝا ةرادﻺﻝ دوﻴﻗ نﻤ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ عرﺸﻤﻝا ﻪﻀرﻔﻴ ﺎﻤ لﻤﺸﺘﻝ دﺘﻤﺘو كﻝذﺒ موﻘﺘ لﺌﺎﺴوﻝا يأ قﻓو ﺎﻬﻠﺨدﺘ ﺔﻝﺎﺤ ﻴﻝﺎﺴأ دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﺘﻴرﺤ ﻰﻠﻋ درﺘ طرﺘﺸﻴو ﺎﻬﻴﻠﻋ بﻴﻝﺎﺴﻷا ضﻌﺒ مرﺤﺘﻓ ﺎﻬطﺎﺸﻨ ﺔﺴرﺎﻤﻤ ب عرﺸﻤﻝا دﺼﻘﻴ دوﻴﻗ ﻲﻫو ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻴﺤﺘ نأ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ﻻ ﺔﻨﻴﻌﻤ تاءارﺠإ ذﺎﺨﺘا ﺎﻤ عوﻀوﻤ ددﺼﺒ دارﻓﻷا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ،دارﻓﻷا تﺎﻴرﺤو قوﻘﺤ نﻴﺒو ﺎﻬﺘﺎطﻠﺴو ةرادﻹا ﺔﻴرﺤ نﻤ دﺤﻝا ﺎﻬﻨﻤ

(10)

3 ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ،ﺎﻫزﻴﺤﺘو ﺎﻫدادﺒﺘﺴاو ةرادﻹا مﻜﺤﺘ نﻤ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻌﻀﺎﺨ ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝﺎﻓ مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺎﻤﻬﻨﻴﺒ قﻴﻓوﺘﻝا بﺠﻴ ناذﻠﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻاو . دﻴدﺤﺘﺒ ةرادﻹا درﻔﻨﺘ يرادإ رارﻗ دﺠوﻴ ﻻ ﻪﻨأ صوﺼﺨﻝا اذﻫ ﻲﻓ يرادﻹا ﻪﻘﻔﻝا ﻊﻤﺠﻴو وﻀوﻤ فﻼﺘﺨﺎﺒ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا بﻨاوﺠﻝا ضﻌﺒ كﺎﻨﻫ لﺒ ،ﻩرﺼﺎﻨﻋ لﻤﺠﻤ رﻴدﻘﺘو تارارﻘﻝا ع ﻲﻓ زوﺎﺠﺘﺘﻓ ﺎﻫدودﺤ ةرﺌاد ةرادﻹا زوﺎﺠﺘﺘ نأ ﻰﺸﺨﻴ ﻪﻨﻷ ،ءﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝ ﺔﻌﻀﺎﺨﻝا ﺔﻴرادﻹا ةرادﻹا طﺎﺸﻨ ﺔﺒﻗارﻤ ﻰﻠﻋ ةرورﻀﻝا تدﺒ ﺎﻨﻫ نﻤو ،دارﻓﻷا ﺢﻝﺎﺼ رﻴﻐﻝ ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤا مادﺨﺘﺴا ﺤﻝا ﺔﻝود ﺔﻤﺎﻗﻹ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ئدﺎﺒﻤﻝا نﻤ ﺢﺒﺼأ يذﻝا ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﺴﻴﺴﺄﺘ كﻝذو ق تﺎﻨﺎﻤﻀﻝا رﻓوﺘﺘ مﻝ ﺎﻤ ،درﺠﻤﻝا يرظﻨﻝا رﻴﻜﻔﺘﻝا بورﻀ نﻤ ﺎﺒرﻀ أدﺒﻤﻝا اذﻫ رﺒﺘﻌﻴو ،نوﻨﺎﻘﻝاو ةرادﻹا نﻋ ةردﺎﺼﻝا تارارﻘﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺎﻬﻤﻫأ نﻤو ﻪﺘﻴﺎﻤﺤﻝ ﺔﻠﻴﻔﻜﻝا . بﺒﺴﺒ ءﺎﻐﻝﻹا ىوﻋد ﻊﻓرﻴ نأو ﻪﻗوﻘﺤﺒ ﺎﻴﻋاو نوﻜﻴ نأ ررﻀﺘﻤﻝا درﻔﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤ نﻤﻓ اذﻬﻝو ﻋ ﺔطﻠﺴﻝا زوﺎﺠﺘ عورﺸﻤﻝا رﻴﻏ رارﻘﻝا مادﻋإ ﻪﻨﺎﺸ نﻤ ررﻀﺒ بﺎﺼﻴ ﺎﻤدﻨ . رارﻘﻝا ءارو نﻤ ةرادﻹا فدﻬﺘﺴﺘ نأ صرﺤﻝا لﻜ صرﺤﻴ نأ ﺎﻀﻴأ ﻲﻀﺎﻘﻝا بﺠاو نﻤو تازﺎﻴﺘﻤا نﻴﺒ ﺔﻴزاوﻤ ﺔﻝادﻋ ﺔﻤﺎﻗإ ﻲﻓ ﻪﺘﺎﻴﻝوؤﺴﻤ لﻤﺤﺘﻴ دﻗ لﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘ ذﺨﺘﻤﻝا ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ مﻬﺘﺎﻴرﺤو دارﻓﻷا قوﻘﺤ و ﺔﻬﺠ نﻤ ةرادﻹا . نﻴﺘﻴﺤﺎﻨ نﻤ ةرﻴﺒﻜ ﺔﻴﻤﻫأ ﻲﺴﺘﻜﺘ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ ﺔﺴارد نأ ﻪﻴﺒﻨﺘﻝا بﺠﻴ : 1 -ﻌﻝا و ﺔﻴرظﻨﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا نﻤ ﻤﻠ ﺔﻴ : ،نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻝود زوﻤر دﺤأ وﻫو ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ نﻴﺒ قﻴﻓوﺘﻝا ﺔﻴﻤﻫأ نأ ﺎﻨﻫ رﻬظﺘ ثﻴﺤ ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ ﺔطﺒﺘرﻤﻝا ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا ةرﻜﻓو ،نوﻨﺎﻘﻠﻝ ةرادﻹا لﺎﻤﻋأ ﻊﻴﻤﺠ ﺔﻘﺒﺎطﻤ ﻲﻀﺘﻘﻴ يذﻝاو ،ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا لﻘﻨ مﻝ نإ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ قﻴﻀﺘو ،ﻲﻀﺎﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗر نﻋ جرﺨﻴ رﺨﻵ وأ بﺒﺴﻝو ﺎﺒﻝﺎﻏ ﻲﺘﻝا ةرادﻹا ﺔﺴرﺎﻤﻤ دﻨﻋ رﻬظﻴ يذﻝا ضﻗﺎﻨﺘﻝا نﻴﺒ قﻴﻓوﺘﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤ وﻫ ﺎﻨﻫ لﻜﺸﻤﻝﺎﻓ ،لﻤﺎﻜﻝﺎﺒ ﻪﻤدﻌﺘ ﺘﺴدﻝا مﻬﺘﺎﻴرﺤو مﻬﻗوﻘﺤﻝ دارﻓﻷا ﺔﺴرﺎﻤﻤو ،دﻴﻘﻤ صﺎﺼﺘﺨاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ قﻓو ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤﻻ ﺔﻴرو . 2 -ﻌﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا نﻤ ﻤﻠ ﺔﻴ : ،ﻪﺒ نﺎﻬﺘﺴﻴ ﻻ يذﻝاو بﻋرﻤﻝا ﺎﻴﺎﻀﻘﻝا ددﻋ ﻲﻓ ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا ﻩذﻫ نﻤ عوﻀوﻤﻝا ﺔﻴﻤﻫأ رﻬظﺘ ءﺎﻐﻝﻹا يوﺎﻋدو ﺔطﻠﺴﻝا زوﺎﺠﺘ يوﺎﻋد لوﺤ رودﻴ يذﻝاو يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻝا مﺎﻤأ حورطﻤﻝا ﻴﺤ ،ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤا لﺎﻤﻌﺘﺴا ﻲﻓ ةرادﻹا فﺴﻌﺘ ﻰﻝإ ﻊﺠار بﺒﺴﻝاو ،كﻝذ رﻴﻏو ضﻴوﻌﺘﻝاو ﻲﻓ مﻜﺤﺘﺘ ث مﻬﻗوﻘﺤ ردﻬﺘو سﺎﻨﻝا بﺎﻗر . ﺔﻴﺘاذ ىرﺨأو ﺔﻴﻋوﻀوﻤ بﺎﺒﺴﻷ ﺔﺴاردﻠﻝ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ ترﺘﺨا دﻘﻝ :

(11)

4 ﻲﺘﻝا ﺔﻐﻝﺎﺒﻝا ﺔﻴﻤﻫﻷا عوﻀوﻤﻝا اذﻫ رﺎﻴﺘﺨﻻ ﻲﻨﺘﻌﻓد ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا بﺎﺒﺴﻷا نﻤو ﺤﺘو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘﺒ ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺎﻬﻨأ ذإ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻝاو دارﻓﻷا ةﺎﻴﺤ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺎﻬﻴﺴﺘﻜﺘ قﻴﻘ ﻊﺠرﺘو ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝاو نﻤﻷا بﺎﺒﺴﻷا مﺘﻴ مﻝ عوﻀوﻤ ﺔﺴارد ﻲﻓ ﺔﺒﻏرﻝا ﻰﻝإ ﺔﻴﺘاذﻝا ﻲﺘﻝا ىرﺨﻷا لودﻝا فﻼﺨ ﻰﻠﻋ ،نﻴﻴرﺌازﺠﻝا بﺎﺘﻜﻝا مﺎﻤﺘﻫا لﺤﻤ نﻜﻴ مﻝو ﺎﻘﺒﺎﺴ ﻪﻴﻝإ قرطﺘﻝا ارﻴﺒﻜ ﺎﻤﺎﻤﺘﻫا ﻪﺘﻝوأ . رﻴﺨﻷا اذﻫ ﺔﺴاردﻝ ﺎﻨﻗرطﺘ ﺎﻤدﻌﺒو عوﻀوﻤﻝا ﺔﻴﻤﻫأ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻔﻗو ﺎﻤدﻨﻋ ،تﺎﺒﻘﻋ ةدﻌﻝ ﺎﻨﻀرﻌﺘ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ بﻌﺸﺘ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀإ ،ﻪﺘﺜادﺤﻝ ارظﻨ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻝا ﻊﺠارﻤﻝا ﺔﻠﻗ ﺎﻬﻤﻫأ ﺎﻨﻤﻗ ثﻴﺤ ﺎﻬﻤﺎﺠﺴﻨا مدﻋو ﺎﻬﻀﻗﺎﻨﺘو ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا ضوﻤﻏو ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا تﺎﺴاردﻝا ةردﻨو ﺔﻴﺌﺎﻀﻗ تادﺎﻬﺘﺠاو تﺎﻤﻴظﻨﺘو نﻴﻨاوﻗ ةدﻋ ﻲﻓ ثﺤﺒﻝﺎﺒ . زاوﻤ ضرﻋ ﻰﻝإ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ فدﻬﺘ دﻨﻋ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﻴﺒ ﺔﻨ عزﻨ زﺎﻴﺘﻤا ﺔﻴرادﻹا ﺎﻬﺘارارﻘﻝ يرﺒﺠﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻲﻓ نﻤﻜﺘ ﻲﺘﻝا ،ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤا رطﺨﻷ ةرادﻹا ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﻲﻨﺎﻌﻴ ﻲﺘﻝا لﻜﺎﺸﻤﻝا مﻫأ نأو ﺔﺼﺎﺨ ،ﺔﻴرادإ تﺎﺒوﻘﻋ ﺎﻬﻌﻴﻗوﺘ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀإ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻌﻔﻨﻤﻠﻝ ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا ﻜﺘ ﻻ ةرادﻹا ﻩﺎﺠﺘا دارﻓﻷا ﺎﻬﻨﻤ ﺔطﻠﺴ ﺎﻬﺤﻨﻤ ﻲﻓ ﺎﻤﻨ ٕاو ،عرﺸﻤﻝا ﺎﻬﺤﻨﻤ تازﺎﻴﺘﻤﺎﺒ ﺎﻬﻌﺘﻤﺘ ﻲﻓ نﻤ نأ مﻠﻌﻝا ﻊﻤ ،ﺔﻴروﺘﺴدﻝا مﻬﺘﺎﻴرﺤو مﻬﻗوﻘﺤ مﻬﻝ نﻤﻀﻴ دﻴﻗ يأ ﺎﻫدﺤﻴ ﻻ ﺔﻀﺤﻤ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ لوﺎﻨﺘ مﺘ دﻗو ،ﺔﻤﻴﺨو بﻗاوﻋ ﻰﻝإ نﺎﻴﺤﻷا نﻤ رﻴﺜﻜ ﻲﻓ يدؤﻴ دﻗ ةرادﻹا دﻴﻴﻘﺘ ﻲﻓ فارﺴﻹا ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا قﻓو ﺔﺴاردﻝا عوﻀوﻤ : ﻫ ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤﻻ ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤ دﻨﻋ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا دﻴﻴﻘﺘ ل ﻴ ﺠﻝا عرﺸﻤﻝا نأ ﻲﻨﻌ يرﺌاز و ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا نﻴﺒ نزاو ؟ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﺎﻨﻴﺄﺘرا ﺔﻴﻋرﻔﻝا تﻻؤﺎﺴﺘﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻩذﻫ نﻋ ﺔﺒﺎﺠﻺﻝ عﺎﺒﺘإ ﻲﻔﺼوﻝا ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا يذﻝاو مءﻼﺘﻴ ﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﺔﺴاردﻝا نﻤ عوﻨﻝا نﻤ اذﻫ ﻊﻤ قﻴرط نﻋ كﻝذو نرﺎﻘﻤﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﻰ ﻷا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا نﻤ ﺎﻫرﻴﻐﺒ وأ ضﻌﺒﺒ ﺎﻬﻀﻌﺒ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔﻨرﺎﻘﻤ و ىرﺨ تءﺎﺠ ﺔطﺨ قﻓو كﻝذ نﻴﻠﺼﻓ ﻰﻝإ ﺔﻤﺴﻘﻤ ﻻﺎﻤﺠإ نﻴﻨﺜا ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ ﻰﻠﻋ لوﻷا لﺼﻔﻝا لﻤﺘﺸا ثﻴﺤ ، دﻴﻴﻘﺘﻝاو رﻴدﻘﺘﻝا تﺎﻘﻴﺒطﺘﺒ قﻠﻌﺘﻴ ﻪﻨﺈﻓ ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا ﺎﻤأ ،دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻاو طﺎﺸﻨﻝا قﺎطﻨ ﻲﻓ يرادﻹا .

(12)

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ

ﻹاو

دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨ

(13)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 6 ا ﺎﻬﺤﻨﻤﻴ ﺎﻤإ وﻬﻓ ،نﻴﻠﻴﺒﺴﻝا دﺤأ ةرادﻹا تﺎﺼﺎﺼﺘﺨا رﻴرﻘﺘ رﺎطإ ﻲﻓ عرﺸﻤﻝا ﻊﺒﺘ إ ﺨ صﺎﺼﺘ إ ﺎﻬﺤﻨﻤﻴ دﻗ و ةدﻴﻘﻤ ﺔطﻠﺴ وأ رﺸﻤﻝا نﺎﻜ اذﺈﻓ ،ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ وأ صﺎﺼﺘﺨ ةرادﻺﻝ ددﺤ دﻗ ع و ﻩدودﺤ ﺎﻬﻝ مﺴرو ،صﺎﺼﺘﺨﻹا ﺔﺴرﺎﻤﻤ طورﺸ ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ لﺨدﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺒﺠأ ﻩذﻫ رﻓاوﺘ نﻤ اردﻗ ةرادﻺﻝ عرﺸﻤﻝا كرﺘ اذإ ﺎﻤأ ،ةدﻴﻘﻤ ﺔطﻠﺴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ تﻨﺎﻜ ،طورﺸﻝا ثﻴﺤﺒ ﻩذﺎﺨﺘا بﺎﺒﺴﻷ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ وأ ،ﻩذﺎﺨﺘا مدﻋ وأ ءارﺠﻹا ذﺎﺨﺘﻻ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ءاوﺴ رﻴدﻘﺘﻝا ﺔﻴرﺤ ءﻼﻤ رﻴدﻘﺘ كﻠﻤﺘ و ،فرﺼﺘﻝا ﺔﻤ رادﻹا ﺔطﻠﺴ تﻨﺎﻜ ﻩذﺎﺨﺘﻻ بﺴﺎﻨﻤﻝا تﻗوﻝا رﺎﻴﺘﺨا ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ة . و نﻤ نوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻨﻴﺒ ﺎﻤ فﻼﺨ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﺘ نأ وأ ﻊﻨﺘﻤﺘ نأ زوﺠﻴ ﻻ ﻩرﻜذ مدﻘﺘ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻨﺒ ﺎﻬﻝ كرﺘ اذإ ﺎﻤأ ،نوﻨﺎﻘﻝا ﻪﺘﻔﻝﺎﺨﻤﻝ ﻼطﺎﺒ ةرادﻹا فرﺼﺘ دﻋ ﻻ ٕاو ﺎﻬﻠﻤﻋ ةرﺸﺎﺒﻤﻝ ﺔﻨﻴﻌﻤ عﺎﻀوأ وأ لﺨدﺘﺘ نأ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ثﻴﺤﺒ فورظﻠﻝ ﺎﻘﻓو ﻪﻠﻤﻌﺘﺴﺘ فرﺼﺘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﺤﻝا نﻤ اردﻗ عرﺸﻤﻝا نأ ﺔطﻠﺴ نﺈﻓ ،ةدﺤ ﻰﻠﻋ ﺔﻝﺎﺤ لﻜ ﻊﻤ بﺴﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤﺒ لﺨدﺘﻝا ﺔﻴﻔﻴﻜ رﻴدﻘﺘ ﻊﻤ لﺨدﺘﻝا نﻋ ﻊﻨﺘﻤﺘ وﻜﺘ ةرادﻹا و ،ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ن ةدﻋﺎﻘﻝا ﻊﻀوﺒ ﻲﻔﺘﻜﻴ عرﺸﻤﻝا نأ ﺎﻨﻫ ظﺤﻼﻴ ةرادﻹا ﻰﺨوﺘﺘ نأ ﺔطﻴرﺸ ،فرﺼﺘﻝا ﺔﻤءﻼﻤ رﻴدﻘﺘ ةرادﻺﻝ ﺎﻜرﺎﺘ ﺔﻨورﻤﻝﺎﺒ فﺼﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﻤﻋ لﻜ ﻲﻓ نﺎﻜ ﻻإ و ،ﺎﻘﻠطﻤ ﺔﻴﺎﻐﻝا ﻩذﻫ نﻋ فرﺤﻨﺘ ﻻ نأ و ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻪﺒ موﻘﺘ ل ﺸﻤﻝا نﺎﻜ اذإ ﻼﺜﻤﻓ ،ﺔطﻠﺴﻝا لﺎﻤﻌﺘﺴا ةءﺎﺴإ بﻴﻌﺒ ﺎﺒوﺸﻤ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﺢﻨﻤﻝ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺎطورﺸ ددﺤﻴ عر و ﺔﺼﺨر ﻩذﻫ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ تﻨﺎﻜ ةروﻜذﻤﻝا طورﺸﻝا ترﻓاوﺘ اذإ ﺎﻬﺤﻨﻤ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ بﺠوﻴ ةدﻴﻘﻤ ﺔﻝﺎﺤﻝا . اذإ ﺎﻤأ فرﺼﺒ ﺎﻬﺤﻨﻤ مدﻋو ﺔﺼﺨرﻝا ﺢﻨﻤ نﻴﺒ رﺎﻴﺘﺨﻻا ﺔطﻠﺴﺒ فرﺘﻋا دﻗ عرﺸﻤﻝا نﺎﻜ اذإ ﺎﻬﻨأ ﻰﻠﻋ ،ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴﺒ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﺎﻬﻨﺈﻓ ،ﺎﻫددﺤ ﻲﺘﻝا طورﺸﻝا رﻓاوﺘ نﻋ رظﻨﻝا ،نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻫددﺤ ﻲﺘﻝا طورﺸﻝا ةﺎﻋارﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ نﻴﻌﺘﻴ ﻪﻨﺈﻓ ﺔﺼﺨرﻝا ﺢﻨﻤ ترﺎﺘﺨا تاءارﺠﻹا عﺎﺒﺘ ٕاو و ﺎﻬﻤﺴر ﻲﺘﻝا ﻻ ٕا نوﻨﺎﻘﻝا ﻪﺘﻔﻝﺎﺨﻤﻝ ﻼطﺎﺒ نﺎﻜ . و نأ ﺎﻤﻜ ،رﻴدﻘﺘﻝا رﺼﻨﻋ نﻤ وﻠﺨﺘ ﻻ ةدﻴﻘﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نأ ﺔﻤﺎﻋ ةروﺼﺒ لوﻘﻝا نﻜﻤﻴ ءارﺠﻹا نأ ﺎﻤﻜ ،مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝﺎﺒ ةدﻴﻘﻤ ﻲﻫ لﺒ ﺔﻘﻠطﻤ ةروﺼﺒ كﻝذﻜ تﺴﻴﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا او ،ىرﺨأ لﺤارﻤ ﻲﻓ ادﻴﻘﻤو ﻪﻠﺤارﻤ ضﻌﺒ ﻲﻓ ﺎﻴرﻴدﻘﺘ نوﻜﻴ نأ نﻜﻤﻴ دﺤاوﻝا يرادﻹا ﻲﻓ ﺔﻝﺄﺴﻤﻝ ﺔﻴﻠﻤﻋ فﺎطﻤﻝا ﺔﻴﺎﻬﻨ و ،عرﺸﻤﻝا ةدارإ ﻰﻝإ دوﻌﺘ ﺔﻜرﺘﺸﻤ رادﻹا تﺎطﻠﺴﻝ ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝا ﻰﻝ ٕا ة و ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا لظ ﻲﻓ ﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ نﺈﻓ كﻝذ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻨﺒ أدﺒﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﺠورﺨ تﺴﻴ و ،ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤﻝا اذﻬﺒ مازﺘﻝا ﻲﻫ ﺎﻤﻨ ٕا . ط ﺔﻨورﻤﻝﺎﺒ فﺼﺘﻴ مازﺘﻝﻻا اذﻫ نأ رﻴﻏ تﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻ ﺎﻘﺒ

(14)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 7 و ،لﺎﺤﻝا فورظو ﻪﺘﺎﺒﻠطﺘﻤو يرادﻹا لﻤﻌﻝا ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا دﻋاوﻘﻝا دودﺤ ﻲﻓ ﻪﻠﻜ كﻝذ ﺔﻨورﻤﻝا ﻩذﻬﺒ ﺢﻤﺴﺘ . ) 1 ( و بﺎﻬﺴﺈﺒ ﺢﻴﻀوﺘ لﺼﻔﻝا اذﻫ لﻼﺨ نﻤ لوﺎﺤﻨ فوﺴ نﻴﻤوﻬﻔﻤﻝا نﻴذﻬﺒ مﺎﻤﻝﻹا ضرﻐﺒ ﻠﺴﻝا موﻬﻔﻤ لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ لوﺎﻨﺘﻨﺴ ثﻴﺤ ،ﺎﻤﻬﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا رﺼﺎﻨﻌﻝا لﻜ مﻫﺄﻜ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔط ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا زﻴﻴﻤﺘ ﻰﻝإ ﻪﻴﻓ قرطﺘﻨﺴﻓ ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺎﻤأ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا ﻪﻴﻠﻋ موﻘﺘ زﺎﻴﺘﻤا ﻹا نﻋ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨ .

1 -ط ،ﻊﻴزوﺘﻝا و رﺸﻨﻠﻝ ﺔﻓﺎﻘﺜﻝا راد ،ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻝا ،ﻲﻜﺒوﺸﻝا دﻤﺤﻤ رﻤﻋ 1 ،ن ب د ، 2007 ص ، 27 .

(15)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 8

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا

:

ةرادﻹا ﻪﻴﻠﻋ موﻘﺘ زﺎﻴﺘﻤا مﻫﺄﻜ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا موﻬﻔﻤ

ﺔﻤﺎﻌﻝا

ﻊﻀﺨﺘ نأ بﺠﻴ يذﻝا أدﺒﻤﻝا وﻫ ،ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ نإ ﻊﻴﻤﺠ ﻪﻝ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎطﻠﺴﻝا و ،ﺎﻬﻝﺎﻤﻋأ ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻓ ﻪﺒ مازﺘﻝﻻاو ،ﺔﻝودﻝا مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻠﻝ ﺎﻘﻴﻘﺤﺘ اذﻫ ) 2 ( . ﺎﻫدﺤو ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا نأ رﻴﻏ ﻐﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻲﻔﻜﺘ ﻻ ءﻼﻤﻝا رﺼﻨﻋ رﻓاوﺘ نﻤ دﺒﻻ لﺒ ﺔﻴﺎ ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا تﺎﻓرﺼﺘ ﻲﻓ ﺔﻤ ﻻﺎﺤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻝا تارارﻘﻝا ذﺎﺨﺘا نﻤ ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ نﻴﻜﻤﺘﻝ ﺔﻴﻌﻗاوﻝا ت . وﻫ ،ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا ﻪﺴرﺎﻤﺘ يذﻝا ﺔﻤءﻼﻤﻝا نﻤ بﻨﺎﺠﻝا اذﻫ ﺎﻤ و ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ ﻪﻴﻠﻋ ﺢﻠطﺼﻴ ﺎﻬﻴﻠﻋ موﻘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ئدﺎﺒﻤﻝا مﻫأ نﻤ دﻌﻴ يذﻝا ،ثﻴدﺤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا و ،ﺎﻬﻤﻝﺎﻌﻤ تﺤﻀوﺘ نأ دﻌﺒ ﺤارﻤ ةدﻋ دﻌﺒ تروﻠﺒﺘ ثﻴﺤ ،ﺎﻫدودﺤ تﻨﺎﺒﺘﺴا ل رﻴدﻘﺘ لﻜ ءﺎﻔﺘﺨا ﺔﻠﺤرﻤ مﺜ ،ةرادﻹا رﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ روﻬظ مدﻋ ﺔﻠﺤرﻤﺒ ًءدﺒ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻠﺼﺘﻤ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا تارارﻘﻝا ءﺎﻔﺘﺨا ﺔﻠﺤرﻤ ﻰﻝإ ﻻوﺼو ،ﺔﺘﺤﺒﻝا ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝا روﻬظ ﻊﻤ ةرادﻺﻝ و نﻤ ﻲﺴﻨرﻔﻝا مﺎﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﻬﻘﻓ ثﺎﺤﺒأ لﻀﻔﺒ اذﻫو ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا روﻬظ ﺠ بﻨﺎ و قﻴﻘﺤﺘﻝ ةرادﻹا دﻴ قﻼطإ نﻤ دﺒﻻ ﻪﻨأ ىأر يذﻝا رﺨﻵا بﻨﺎﺠﻝا نﻤ ﺔﻝودﻝا سﻠﺠﻤ ءﺎﻀﻗ ،مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا و دارﻓﻷا قوﻘﺤ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا اذﻜو مﻬﺘﺎﻴرﺤ ) 3 ( .

لوﻷا بﻠطﻤﻝا

:

ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نوﻤﻀﻤ

ﻻﺎﺤﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ﻪﻨﻜﻤﻴ ﻻ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا طﺎﺸﻨﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻤﻴظﻨﺘ ﻲﻓ عرﺸﻤﻝا نإ ﺤﻴ نأ ت طﻴ و ،ﺎﻬﻠﻴﺼﺎﻔﺘ ﻊﻴﻤﺠﺒ روﻤﻷا لﻜﺒ ﺘﺒ ﻲطﻐﻴ نأ ﻻ و ﺎﻬﺘﺎﻴﻤوﻤﻋ ﻲﻓ لﺌﺎﺴﻤﻝا لﻜ ﻪﻤﻴظﻨ ﻩذﻬﻝ ﺎﻬﺘﺎﻴﺌزﺠ ددﺤﻴ عرﺸﻤﻝا نﺈﻓ بﺎﺒﺴﻷا و ،طﺒاوﻀﻝا ضﻌﺒ ةدﺎﻋ وأ ،رﻤﻷا اذﻫ نﺄﺸ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻬﺠاوﻤﻝا ،كاذ و ذ دﻌﺒ كرﺘﻴ و ،فرﺼﺘﻝا رﻴدﻘﺘ ﺔﻴرﺤ ةرادﻺﻝ كﻝ ﺤﻝﺎﺒ ﻻﺎﺼﺘا رﺜﻜﻷا ﺎﻬﻨأ مﻜﺤﺒ اذﻫ ةﺎﻴ ﺔﻴرﺎﺠﻝا ﺔﻴﻤوﻴﻝا و ،دارﻓﻸﻝ مﻬﻠﻜﺎﺸﻤﺒ ﺎﻜﺎﻜﺘﺤا رﺜﻜﻷا و ةددﻌﺘﻤﻝا ةددﺠﺘﻤﻝا ) 4 ( .

2 _{ANDRE DE Laubader et YVES Gaudmet, traité de droit administratif, 16}_- ème

éd, 2002, L.G.D.J.,t.1, p.578.

3

- RENE Chapus, Droit administratif général, 9ème éd, 1995, Delta, Montchrestien, t.1, p.930.

4 رﺼﻤ ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ،يرادﻹا دﻘﻌﻝا ،يرادﻹا رارﻘﻝا ،ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا لﺎﻤﻋأ ،طﺴﺎﺒﻝا دﺒﻋ داؤﻓ دﻤﺤﻤ 1989 ص ، 110 .

(16)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 9 لوﻷا عرﻔﻝا : ﺎﻬﻤﺎﻴﻗ طورﺸ و ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا فﻴرﻌﺘ فﻠﺘﺨا دﻗو ،ﻊﺴاو مﺎﻤﺘﻫﺎﺒ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا فﻴرﻌﺘ عوﻀوﻤ ﻲﻓ ثﺤﺒﻝا ﻲظﺤ دﻘﻝ ﻻ ﺎﻌﺒﺘ ﺎﻬﻔﻴرﻌﺘ ﻲﻓ يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﻬﻘﻓ نوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻴﻓ كرﺘﻴ يذﻝا لﺎﺠﻤﻝا دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ مﻬﻓﻼﺘﺨ ﻹا و ،فرﺼﺘﻝا ﺔﻴرﺤ نﻤ ﺎطﺴﻗ ةراد ﻲﻝﺎﺘﻝا لﻜﺸﻝا ﻰﻠﻋ كﻝذ : ﻻوأ : رﻴدﻘﺘ ﺔﻤﻠﻜﻝ يوﻐﻠﻝا فﻴرﻌﺘﻝا (discrétion) رﺤﻝا فرﺼﺘﻝا ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ وﻫ . دارﻹ ﺎﻘﺒط فرﺼﺘﻝا يأ و ،فرﺼﺘﻝا بﺤﺎﺼ ة ﻪﺘﺒﻏر ضﺤﻤﻝ ﺎﻘﺒط ﺔﻴﺘاذﻝا ) 5 ( . رﻴﻏ ﻨﻌﻤﻝا نﺎﻜ اذإ ﻪﻨأ ﻲﻓ ﺔﻴﺘاذﻝا ﺔﻴرﺤﻝا ﻲﻓ صﺨﻠﺘﻴ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ يوﻐﻠﻝا ﻰ ﻰﻝإ قرطﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ ﻪﺘﻓرﻌﻤ مﺘﻴﺴ ﺎﻤ اذﻫ ؟ةزﻴﻤﻝا تاذ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻰﻨﻌﻤﻝا مﻀﻴ لﻬﻓ ،فرﺼﺘﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻘﻔﻝا ﻲﻓ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا فﻴرﻌﺘ . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﻝا فﻴرﻌﺘﻝا ﻲﻬﻘﻔ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﻬﻘﻓ فﻴرﺎﻌﺘ تددﻌﺘ دﻘﻝ ﻼﺘﺨﺎﺒ فﻠﺘﺨا و ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ يرادﻹا فورظﻝا ف و ﺘﻝا و ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ ﺎﻬﺘدﻬﺸ ﻲﺘﻝا تاروط ﻲﻝﺎﺘﻝا لﻜﺸﻝا ﻰﻠﻋ كﻝذ : أ -ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻪﻘﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا : ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا نأ كردﻴ ،ﺔﻴﺨﻴرﺎﺘﻝا ﺔﻬﺠوﻝا نﻤ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ةرﻜﻔﻝ ﻊﺒﺘﺘﻤﻝا نإ ﺎﻬﻴﻝإ قﺎﺒﺴﻝا نﺎﻜ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻪﻘﻔﻠﻝ نﺎﻜ ثﻴﺤﺒ ، ﺎﻬﻤﻝﺎﻌﻤ دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ ارﻴﺒﻜ ارود . و ءﺎﻬﻘﻔﻝا كﻠﺴ دﻗ ﺎﻬﻤﻫأ كﻝﺎﺴﻤ ةدﻋ ﺎﻬﻔﻴرﻌﺘ ﻲﻓ نﻴﻴﺴﻨرﻔﻝا : ﺤ ﻲﻨﻌﺘ ،ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نإ ﺎﻬﻓرﺼﺘ رﺎﻴﺘﺨا ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔﻴر . و ﻪﻴﺒﺸﺘ ﺎﻨﻫ نﻜﻤﻴ ﺨﻻا ةردﻗ كﻝذﺒ ﻪﻝ حﺎﺘﺘﻓ ،قرطﻝا قرﺘﻔﻤ ﻰﻠﻋ فﻘﻴ يذﻝا لﺠرﻝﺎﺒ ﻩذﻫ رﺎﻴﺘﺨﻻا ةردﻗ ﻩذﻫ نﻴﺒ رﺎﻴﺘ ﻲﺘاذﻝا ﻩرﻴدﻘﺘ ضﺤﻤﺒ ﺎﻬﻨﻤ ﺎﻴأ ذﺨﺘﻴ نأ ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﻲﺘﻝا ةددﻌﺘﻤﻝا قرطﻝا ) 6 ( . و ﻲﺘﻝا ﺔﻴرﺤﻝا نﻤ بﻨﺎﺠﻝا كﻝذ ﺎﻬﻨﺄﺒ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا رﻴدﺎﺒوﻠﻴد ﻪﻴﻘﻔﻝا فرﻌﻴ ،ﻪﻨﻤ بﻴرﻗ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺎﻬﺘطﻠﺴ ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝ ةرادﻺﻝ نﻴﻨاوﻘﻝا ﻪﻜرﺘﺘ ) 7 ( . ﻼﺌﺎﻗ ﺔطﻠﺴﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ رﺎﻨوﺒ ددﺤ ﺎﻤﻜ " : ﺎﻬﻝ كرﺘﻴ ﺎﻤﻨﻴﺤ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ نوﻜﺘ ﻲﻓ ﺔﻴرﺤﻝا ،دارﻓﻷا ﻊﻤ ﺎﻬﺘﺎﻗﻼﻋ ددﺼﺒ تﺎﺼﺎﺼﺘﺨﻻا ﻩذﻫ ﺎﻬﺤﻨﻤﻴ يذﻝا نوﻨﺎﻘﻝا وأ لﺨدﺘﺘ نأ 5 -ﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ،ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا و ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ،ﻲﺠﻨزرﺒﻝا بﺎﻫوﻝا دﺒﻋ مﺎﺼﻋ رﺼﻤ ،ﺔ 1971 ، ص 61 . 6 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،ﻲﻜﻴوﺸﻝا رﻤﻋ 28 . 7

(17)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 10 ﻊﻨﺘﻤﺘ و ﺔﻴﻔﻴﻜو لﺨدﺘﻝا اذﻫ تﻗوو ،لﺨدﺘﻝا نﻋ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝﺎﻓ ،ﻩذﺨﺘﺘ يذﻝا رارﻘﻝا ىوﺤﻓ ﻺﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻬﻜرﺘﻴ ﻲﺘﻝا رﻴدﻘﺘﻝا ﺔﻴرﺤ ﻲﻓ نذإ رﺼﺤﻨﺘ ﺢﺼﻴ ﺎﻤو ﻪﻠﻤﻋ ﺢﺼﻴ ﺎﻤ دﻴدﺤﺘﻝ ةراد ﻪﻜرﺘ " ) 8 ( . و ﺔﻤءﻼﻤﻝا رﻴدﻘﺘ ﺔﻴرﺤ ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝ ةرادﻺﻝ ةوﻋد ﺎﻬﻨﺄﺒ ﻲﺒﺎﺸ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻪﻴﻘﻔﻝا ﺎﻬﻓرﻌﻴ . نأ ﻰﻨﻌﻤﺒ ﺢﻝﺎﺼﻝا ءوﻀ ﻲﻓ ﺎﻫرﻴدﻘﺘ رﻤأ ةرادﻺﻝ نوﻨﺎﻘﻝا كرﺘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﺴﺎﺴأ نﻤﻜﺘ رﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴ مﺎﻌﻝا . ءﻼﻤ رﻴدﻘﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا قﺤ ﺎﻬﻨأ يأ ﺔﻤ و ﺎﻬﻝﺎﻤﻋأ ﺔﻨﻴﻌﻤ دودﺤ ﻲﻓ كﻝذ . ب -يرﺼﻤﻝا ﻪﻘﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا : ﻊﻤﺎﺠ فﻴرﻌﺘ ءﺎطﻋإ لﻼﺨ نﻤ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻩرﻴظﻨﺒ ادﻴدﺸ ارﺜﺄﺘ يرﺼﻤﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا رﺜﺄﺘ ا ةرﻜﻔﻝ و ،ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ ةرورﻀﻜ زارﺒﻹ اذﻫ . و دﺼﺒ ترﺒﻋ ﻲﺘﻝا فﻴرﺎﻌﺘﻝا زرﺒأ لﻌﻝ ﻝا ﻩذﻫ ﺔﻘﻴﻘﺤ نﻋ ق ﺎﻬﻨﺄﺒ ،ﺔطﻠﺴ " : ﻲﺘﻝا ﺔﻴرﺤﻝا كﻠﺘ ﺎﻬﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ و دارﻓﻷا لﻜ ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةرادﻹا ﻲﻓ رﺎﺘﺨﺘﻝ ءﺎﻀﻘﻝا ،ﺎﻬﻠﺨدﺘ تﻗو مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا دودﺤ و لﺨدﺘﻝا ﺔﻠﻴﺴوو رﻴدﻘﺘ و ثدﺤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻌﻗاوﻝا تﻻﺎﺤﻝا ضﻌﺒ ﺔﻬﺠاوﻤﻠﻝ لﺌﺎﺴوﻝا ﺢﻠﺼأ رﻴدﻘﺘﻝا ) 9 ( . أ مﺌﻼﻤﻝا ءارﺠﻹا ررﻘﺘ نأ ﺎﻫدﺤو ةرادﻺﻝ نأ رﺨآ ﻰﻨﻌﻤﺒ نزو ﺔﻴرﺤ ﺎﻬﻝ يأ مﺌﻼﻤﻝا رﻴﻏ و و ﺔﻴﻌﻗاوﻝا فورظﻠﻝ ﺎﻬﺘارارﻗ ﺔﻤءﻼﻤ ) 10 ( . ج -يرﺌازﺠﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا : ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴرظﻨ يرﺌازﺠﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻰﻨﺒﺘ دﻘﻝ ،ﻲﺴﻨرﻔﻝا مﺎظﻨﻝﺎﺒ ﻩرﺜﺄﺘ لﻼﺨ نﻤ رﻴﻏ ﻗ نﻤ ﻲﻓﺎﻜﻝا ثﺤﺒﻝا قﻠﻴ مﻝ ﻪﺘاذﺒ لﻘﺘﺴﻤ مﺎظﻨﻜ ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ موﻬﻔﻤ نأ نﻴﻴرﺌازﺠﻝا ءﺎﻬﻘﻔﻝا لﺒ . و نﻴذﻝا نﻴﻴرﺼﻤﻝا ءﺎﻬﻘﻔﻝا ضﻌﺒ فرط نﻤ ﺎﻬﻘﺤ ﻲﻓ تﻠﻴﻗ ﻲﺘﻝا فﻴرﺎﻌﺘﻝا نﻤ لﻴﻠﻘﻝا ددﻌﻝا يرﺌازﺠﻝا مﺎظﻨﻝا نﻋ اوﻤﻠﻜﺘ ) 11 ( ﺎﻬﻨأ ﻰﻠﻋ ،يرﺼﻤﻝا ﻪﻘﻔﻝا تﺎﻔﻴرﻌﺘﺒ رﺜﺄﺘﻝا ضﻌﺒ ﺎﻬﻴﻓ سﻤﺘﻠﻴ ، ﺎﺘﺨﺘﻝ مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا دودﺤ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺎﻬﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴرﺤﻝا ،ﺎﻬﻠﺨدﺘ تﻗو ر ،لﺨدﺘﻝا ﺔﻠﻴﺴوو و ثدﺤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻌﻗاوﻝا تﻻﺎﺤﻝا رﻴدﻘﺘ . 8 ،رﺼﻤ ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴرظﻨﻝا ،يوﺎﻤطﻝا دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ 1991 ص ، 50 9 -ﻊﺒﺘا دﻘﻝ ،رﺎﻨوﺒ ﻪﻴﻘﻔﻝا كﻠﺴﻤ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﻪﻔﻴرﻌﺘ ﻲﻓ يوﺎﻤطﻝا روﺘﻜدﻝا لﻴﺼﻔﺘﻝا و ﺔﻗدﻝا ﻰﻝإ دﻤﻋ ثﻴﺤﺒ 10 ،رﺼﻤ ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ، ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا و ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا ءﺎﻀﻗ نﻴدﻝا لﺎﻤﺠ ﻲﻤﺎﺴ 1992 ص ، 19 . 11 ،فﻴرﺎﻌﺘﻝا ﻩذﻫ نﻴﺒ نﻤ إ ﻲﻫ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ن " : ﻴرﺤﻝا نﻤ ردﻗ نوﻜﺘ ﻻ ثﻴﺤﺒ ،نوﻨﺎﻘﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝ ةرادﻺﻝ ﺢﻨﻤﺘ ،ﺔﻨورﻤﻝا و ﺔ ﻪﺒ موﻘﺘ فرﺼﺘ وأ لﻤﻋ لﻜ ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻤﺌاد ادﻴﻗ صوﺼﻨﻝا ."

(18)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 11 و ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻓرﻐﻝا رارﻗ ﺎﻬﻨﻴﺒ نﻤ ،ةدﻴدﻋ ﺔﻴﺌﺎﻀﻗ تارارﻗ موﻬﻔﻤﻝا اذﻫ دﻜؤﻴ 10 -02 -1990 و نأ ﻪﻴﻓ ءﺎﺠ يذﻝا " ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨر بﻠط ﻲﻓ تﺒﻝا لﺠؤﺘ نأ ﻲﻓ قﺤﻝا ةرادﻺﻝ ةدﺎﻤﻠﻝ ﺎﻘﺒط ﺔﻨﺴ ةدﻤﻝ 22 مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا نﻤ 82 -02 و لدﻌﻤﻝا ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨرﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا مﻤﺘﻤﻝا ) 12 ( . ،لﺨدﺘﻠﻝ بﺴﺎﻨﻤﻝا تﻗوﻠﻝ ةرادﻹا رﻴدﻘﺘ ضرﺎﻌﻴ ﻻ يرﺌازﺠﻝا يرادﻹا ﻲﻀﺎﻘﻝا نأ ﻲﻨﻌﻴ ﺎﻤﻤ نوﻨﺎﻘﻝا دودﺤ نﻋ جرﺨﺘ مﻝ ﺎﻤ . ﻴرادﻹا ﺔﻓرﻐﻝا رارﻗ ﻲﻓ ءﺎﺠ ﺎﻤ ،ﺎﻀﻴأ كﻝذ نﻤو ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ﺔ 11 -07 -1981 و ، ا يذﻝ نأ ﻪﻴﻓ ءﺎﺠ " : و صﺤﻓ ةرادﻺﻝ ﻝا ىدﻤ ﺔﻨﻴﺎﻌﻤ و ﺔﺤﺼﻝﺎﺒ ءﺎﻨﺒﻝا ﻪﻘﺤﻠﻴ يذﻝا سﺎﺴﻤ نﻤﻷا نﻴﻴﻤوﻤﻌﻝا "... ) 13 ( دﻴؤﻴ اذﻫ ، و ﻊﺌﺎﻗوﻝا رﻴدﻘﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔﻴرﺤ ﺎﻬﺘﻬﺠاوﻤ لﺌﺎﺴو ) 14 ( . و دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا ةرﻜﻓ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا لﺒﺎﻘﻴ (compétence liée) و دﺼﻘﻴ اوﺘ ﺎﻤ اذإ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ مﺘﺤﺘﻴ ةرادﻹا نأ ،ةرادﻺﻝ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻﺎﺒ رﺼﺎﻨﻋ وأ ،ﺔﻨﻴﻌﻤ طورﺸ ترﻓ د ،نوﻨﺎﻘﻝا ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ نﻴﻌﻤ وﺤﻨ ﻰﻠﻋ فرﺼﺘﺘ نأ ،ةددﺤﻤ ﺔﻴﻌﻗاو ﻲﻓ رﺎﻴﺨﻝا ﺎﻬﻝ نوﻜﻴ نأ نو و ،كﻝذ ﻩرادﺼإ نﻴﻌﺘﻤﻝا رارﻘﻝا رادﺼإ نﻋ عﺎﻨﺘﻤﻻا ﺔﻴرﺤ ةرادﻺﻝ نوﻜﻴ ﻼﻓ مﺜ نﻤ و ترﻓوﺘ يذﻝا ﻴﻌﺘﻤﻝا رارﻘﻝا لﺤﻤ رﺨآ رارﻗ رادﺼإ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ﻻ ﺎﻬﻨأ ﺎﻤﻜ ،ﻪﻨﺎﻜرأ ﻪﻝ دﺼإ ن ﺎﻨﻫ ةرادﻹﺎﻓ ،ﻩرا و ،ةدﻴﻘﻤ نأ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ﻻ و ،نوﻨﺎﻘﻝا ﻩددﺤ ﺎﻤﻝ ﺎﻓﻼﺨ لﻤﻌﺘ نوﻨﺎﻘﻠﻝ ﺎﻔﻝﺎﺨﻤ ﺎﻬﻓرﺼﺘ دﻋ ﻻ ٕا ) 15 ( . 12 ﻲﻓ ،ﺔﻴرادﻹا ﺔﻓرﻐﻝا ﺎﻴﻠﻌﻝا ﺔﻤﻜﺤﻤﻝا 10 -02 -1990 مﻗر ﺔﻴﻀﻗ 62040 ، ) ج ب ( دﻀ )م . ش . ب . س ( ﺔﻠﺠﻤﻝا ، ددﻌﻝا ،ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا 03 / 1991 ص ، 181 ﺎﻫدﻌﺒ ﺎﻤ و . 13 ﺔﻤﻜﺤﻤﻝا ﻲﻓ ،ﺔﻴرادﻹا ﺔﻓرﻐﻝا ، ﺎﻴﻠﻌﻝا 11 -07 -1981 مﻗر ﺔﻴﻀﻗ ، 22236 ، ) ر ،أ ( دﻀ ) و .د ( دﺎﻬﺘﺠﻻا ﺔﻠﺴﻠﺴ ، ﻝا ﻲﺌﺎﻀﻘﻝا ﻘ ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ،لدﻌﻝا ةرازو نﻋ ردﺎ 1986 ص ، 196 ﺎﻫدﻌﺒ ﺎﻤ و ، . 14 -ﻤ ءﺎﻬﻘﻔﻝا ضﻌﺒ كﺎﻨﻫ ن زﻴﻠﺠﻨﻹا ﻪﻴﻘﻔﻝا مﻬﻨﻴﺒ نﻤ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ دوﺠو ﺎﻤﺎﻤﺘ رﻜﻨأ بﻫذﻤﻝا بﺤﺎﺼ ﻲﺴﻴاد ي ﺒﺎﺘﻜ ﻲﻓ ﻩذﻫ ﻩرﺎﻜﻓأ دﺴﺠ دﻗ و ،ﻲﻝارﺒﻴﻠﻝا ﻪ مﺎﻋ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴرﺤﻝا ﺔﻔﺴﻠﻓ 1885 ﻷا كرﺘ ﻲﻨﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻔﺴﻠﻔﻝا كﻠﺘ ، ﻓ ﺎﻤﻴﻓ رارﺤأ دار نوﻠﻌﻔﻴ نﻴرﺨﻵا تﺎﻴرﺤ ﻲﻓ لﺨدﺘﻝا مدﻋ طرﺸﺒ ﺌﺎظو رﺼﺘﻘﺘ نأ ﻰﻠﻋ ، تﺎﻗﻼﻌﻝاو عﺎﻓدﻝاو مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ظﻔﺤ ﻰﻠﻋ ﺔﻝودﻝا ف ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا و ﺜﺄﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﻤﺎﻤﺘﻫا ﻪﺠوﻴو ﻩرﻴﻜﻔﺘ فرﺼﻴ نأ ﺎﻴﻌﻴﺒط نﺎﻜ كﻝذﻝ ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤو ﺔﻴدرﻔﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻝودﻝا رﻴ و ،ﺔﺼﺎﺨﻝا ﻠﺴﻝا كﻠﺘ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ ﻩدﻨﻋ ﻲﺴﺎﻴﺴ مﺎظﻨ يأ ﻲﻓ لﺤﻤ ﻻ ﻪﻨﺈﻓ كﻝذﻝ ﺔﺠﻴﺘﻨ نﻤو ،ﺎﻬﻤادﺨﺘﺴا ةءﺎﺴإ ﺢﺠرﻴ ﻲﺘﻝا ﺔط ﻴرﺤ ﻰﻠﻋ ءادﺘﻋﻻاو دادﺒﺘﺴﻻاو مﻜﺤﺘﻠﻝ ﺔﻠﻴﺴو نوﻜﺘ مﺜ و ،دارﻓﻷا تﺎ ﻊﻗاوﻝا تﺒﺜأ رﻤأ وﻫ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﻲﺴﻴاد رﺎﻜﻨإ نأ ﻊﻗاوﻝا ﺔﻴﻀرﻤ ﺔﻘﻴرطﺒ ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻊﻀوﻤ نوﻜﺘ نأ ﺎﻬﻨﻜﻤﻴ ﻻ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﺒ ﻊﻠطﻀﺘ ﻲﺘﻝا ارﺘﻠﺠﻨإ ﻲﻓ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﺔﻤدﺨﻝا تﺎﻋورﺸﻤﻓ ،ﻪﺘﻝﺎﺤﺘﺴا ﺎﻬﻝ ﺎﻤﻝ ةرادﻹا ﺔﻬﺠﻝ ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘ تﻼﻴﺼﻔﺘ ضﻌﺒ كرﺘﺘ مﻝ اذإ ﻲﻓ ةرﺒﺨﻝا قﺒﺎﺴ نﻤ و ،لﺎﺠﻤﻝا اذﻫ ﻷا تﺎﻴرﺤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺸﺨ ﻻ ﻓ ﺎﻤﻝﺎط دار ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝﺎﺒ ةدﻴﻘﻤ ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ نأ . 15 ،ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا ،فرﺎﻌﻤﻝا ةﺄﺸﻨﻤ ،يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻝا ،ﺎﺤﻴﺸ زﻴزﻌﻝا دﺒﻋ مﻴﻫارﺒإ 2006 ص ، 196 .

(19)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 12 و رادﺼإ ﺔﻴﻠﻤﻋ ،ةدﻴﻘﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻰﻠﻋ يرادﻹا ﻪﻘﻔﻝا ﺎﻬﻗوﺴﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻠﺜﻤﻷا مﻫأ نﻤ نﻤﻝ بﻠطﺘ نأ ةرادﻹا قﺤ نﻤ نوﻜﻴ ﻻ ذإ ،ﺎﻫرادﺼﻹ طورﺸﻝا ﻊﻴﻤﺠ تﻓوﺘﺴا ﻲﺘﻝا صﻴﺨارﺘﻝا ﻪﻴﻓ ترﻓاوﺘ ةدﻴدﺠ ﺎطورﺸ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا طورﺸﻝا . و ةدﺎﻤﻝا ﻪﻴﻠﻋ تﺼﻨ ﺎﻤ ﺎﻀﻴأ اذﻫ نﻤ 64 نﻤ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 90 -30 ﺔﻴﻨطوﻝا كﻼﻤﻷا نوﻨﺎﻗ نﻤﻀﺘﻤﻝا ، ) 16 ( ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ مﻤﺘﻤﻝا و لدﻌﻤﻝا " : لﺜﻤﺘﺘ ،ﻊﻴﻤﺠﻝا لﺎﻤﻌﺘﺴﻻ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻴﻨطوﻝا كﻼﻤﻷا نﻤ ءزﺠ ﺔﺼﺎﺨﻝا تﺎﻤﻼﻌﺘﺴﻻا دﻘﻌﺒ ﺎﻬﺒ صﺨرﻤﻝاو يدﺤاو و ،فوﻗوﻝاو قﻴرطﻝا ﺔﺼﺨر ﻲﻓ ،فرطﻝا ﺜﻤﺘ تﺎﻤﻼﻌﺘﺴﻻا ﻩذﻫ ل و ،ﺎﺘﻗؤﻤ ﻼﻐﺸ ﺘ و ،ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﻊﻀﺨ لﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ نﻌطﻠﻝ ﺔﻠﺒﺎﻗ نوﻜﺘ ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﻲﻔﺴﻌﺘﻝا "... و أ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا دﻌﻴ موﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ و دارﻓﻷا قوﻘﺤ ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺎﻨﺎﻤﻀ رﺒﻜ نﻤ مﻬﺘﺎﻴرﺤ ﺎﻬﻓارﺼﻨاو ةرادﻹا فﺴﻌﺘ ، و ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻊﻤ ﺔﻨرﺎﻘﻤ اذﻫ . طورﺸﻝا تﺒﺜﻴ نأ ﺎﻨﻫ درﻔﻝا ﻲﻔﻜﻴ ذإ نأ ةرادﻺﻝ نﻜﻤﻴ ﻰﺘﺤ ،نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻬﺒﻠطﺘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﺎﻤﻝا تﻓرﺤﻨا ﻲﻫ نﺈﻓ ،ﻪﺘﺎﺒﻠطﻝ بﻴﺠﺘﺴﺘ نﻋ نأ لﻬﺴأ ﺎﻤﻓ ،روﻤﻷا نﻤ رﻤﻷ يوﺴﻝا قﻴرطﻝا و ،باوﺼﻝا ةدﺎﺠ ﻰﻝإ ءﺎﻀﻘﻝا ﺎﻫدرﻴ نود اذﻫ ﺒ رﺘﺴﺘ ﺔﺠﺤ ﺎﻬﻝ نوﻜﻴ نأ ﺎﻬ و ﺎﻬﻓارﺤﻨا ﺎﻬﻔﺴﻌﺘ ) 17 ( . بﻗاوﻌﻝا مﺨوأ ﻰﻝإ يدؤﻴ نأ ﻪﻨﺄﺸ نﻤ ،ارﻴﺒﻜ ادﻴﻴﻘﺘ ةرادﻹا دﻴﻴﻘﺘ ﻲﻓ فارﺴﻹا نأ رﻴﻏ ) 18 ( ، و ،ﺎﻬطﺎﺸﻨ تﺒﻜﻴو ،ﺎﻬﺘﻜرﺤ لﺸﻴ وﻬﻓ ﺔﻤزﻻ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﻷ كﻝذ ،ﺎﻬﻴﻓ رﺎﻜﺘﺒﻻا حور مدﻌﻴ ﻬﺘﺎﻴرﺤو دارﻓﻷا قوﻘﺤ ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ،دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا موزﻝ ةرادﻹا رﻴﺴ نﺴﺤﻝ م. 16 مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 90 -30 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ،ﺔﻴﻨطوﻝا كﻼﻤﻷا نوﻨﺎﻗ نﻤﻀﺘﻤﻝا ، 1 رﺒﻤﺴﻴد 1990 دﻋ ،ر ،ج ، د 52 ﻲﻓ ةردﺎﺼﻝا ، 02 رﺒﻤﺴﻴد 1990 مﻤﺘﻤ و لدﻌﻤ ، . 17 -،ﺔﺨﻴﺸ زﻴزﻌﻝا دﺒﻋ مﻴﻫارﺒإ ﻊﺠرﻤﻝا قﺒﺎﺴﻝا ص ، 198 . 18 -أ ﻰﻝإ ةرﺎﺸﻹا ﻲﻐﺒﻨﻴ ضرﻔﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ ن فارﺘﻋا ﻹا ﺒ ةراد و ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ،ﺎﻌﻤ نﻴﺘطﻠﺴﻝﺎ دﺤ ﻰﻠﻋ ةدﻴﻘﻤﻝا ﻺﻝ فرﺘﻌﻨ نأ لاوﺤﻷا نﻤ لﺎﺤﺒ زوﺠﻴ ﻻ ﻪﻨأ كﻝذ ،ءاوﺴ رﻗ و ﺎﻬﻝﺎﻤﻋأ ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ةدﻴﻘﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ ةراد رﺜأ نﻤ كﻝذ ﻲﻓ ﺎﻤﻝ ﺎﻬﺘارا و ﻎﻝﺎﺒ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا نأ ذإ ،ةرادﻹا رﻴﺴ نﺴﺤﻝ ﺔﻤزﻻ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺎﻬﻨﻤ لﻴﻠﻘﺘﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤ و ﺎﻬﺘدارإ لﻴﺒﻜﺘ ﻲﻓ رطﺨ ﻹا بﺠﻴ ﻻ و ةرادﻹا لﻫﺎﻜ لﻘﺜﺘ دﻴﻴﻘﺘﻝا ةرﻜﻔﺒ ﺔطﺒﺘرﻤﻝا ﻓ نﺎﻜ نإ و ،ﺎﻬﻴﻓ طار بﺠﻴ ﻪﻨﺈﻓ ،ﺎﻬطﻠﺴﺘ و ةرادﻹا مﻜﺤﺘ دﻌﺒﺘﺴﻨ نأ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﻤازﻝإ نﻤ ﻊﺒﻨﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴﻝﻵا بﻨﺠﺘﻨ نأ ﺎﻀﻴأ ﻴ ﻪﻓرﺼﺘ ﻲﻓ ﺔﻴرﺤﻝا ﻪﻝ كرﺘﻨ نأ نود ﺔﻴﻋوﻀوﻤ دﻋاوﻗ قﻴﺒطﺘﺒ ةرادﻹا لﺠر ﺔ نﻴﻝﺎﻏ لوﻘﻴ قﺎﻴﺴﻝا اذﻫ ﻲﻓ :

« Mais c’est dans cette mesure seulement que l’autorité administrative agit discrétionnairement la loi lui a laissé une certaine marge de pouvoir discrétionnaire, mais s’il dépasse cette marge il ne respecte pas la loi et son acte, dans cette mesure, est soumis au contrôle juridiqueé. Voir André de Laubadère, Yves Gaudemet, O.P, cit, 1999, p 578.

(20)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 13 ﺎﺜﻝﺎﺜ : ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺎﻬﺘطﻠﺴﻝ ةرادﻹا ﺔﺴرﺎﻤﻤ طورﺸ لﻴﺒﺴ ﻰﻠﻋ سﻴﻝ ﺎﻬﻨﻴﻌﺒ ةددﺤﻤ تﻻﺎﺤ ﻲﻓ عرﺸﻤﻝا لﺒﻗ نﻤ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ دﻴﻴﻘﺘ مﺘﻴ مﻝ اذإ ﻌﻔﺘ نأ و ،طرﺸ وأ دﻴﻗ نود ﺎﻬﻝ ودﺒﻴ ﺎﻤ ل قﻴﻘﺤﺘ نﻤ ﺎﻬﻨﻜﻤﻴ نأ ﻪﻨﻤ ﺔﺒﻏر ﻲﻓ عرﺸﻤﻝا نﻜﻝ ا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا و ،ﺔﻴرﺤﻝا نﻤ اردﻗ ﺎﻬﻝ كرﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝ ﻴرﺤﻝا ﻩذﻫ ءادوﺴ ﺔطﻘﻨ ﺎﻫرﻫﺎظ ﻲﻓ فرﺼﺘﻝا ﻲﻓ ﺔ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا نﻴﺒﺠ ﻲﻓ . اردﺼﻤ نوﻜﺘ دﻗ ﺎﻬﻨأ ﺎﻤﻜ قوﻘﺤ ددﻬﺘو ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﻨﺒﻝا رارﻘﺘﺴا مدﻌﻝ و نطاوﻤﻝا ﻘﻝا ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ ﺎﻬﺒ ﻪﻝ فرﺘﻌﻤﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﻪﺘﺎﻴرﺤ روﺘﺴدﻝا ﺎﻤﻴﺴﻻ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا نﻴﻨاو و قﻴﺜاوﻤﻝاو ﺔﻴﻝودﻝا تﺎﻨﻼﻋﻹا . ةرادﻹا ﺢﻨﻤ ﻲﻓ رﺸﺎﺒﻤﻝا بﺒﺴﻝا نإ فﻴﻜﺘﻝا ةردﻗ ﻊﻓر ﻰﻠﻋ صرﺤﻝا وﻫ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ تﺎﻴﺤﻼﺼ ﻴﻘﺤﺘ تﺎﺒﻠطﺘﻤ ﻊﻤ و ﻊﻠﺴﻝا رﻴﻓوﺘﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ق ﻝا و دارﻓﻷا فرط نﻤ ﺔﺒوﻠطﻤﻝا تﺎﻤدﺨ ﻻ قﺎطﻨ نﻤ جرﺨﺘ ﺔﻘﻠطﻤ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ ﻲﻫ ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ نأ ﻲﻨﻌﻴ كﺎﻨﻫ لﺒ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ و طﺒاوﻀ ﺘﻝا ﺎﻬﺘﺎطﻠﺴﻝ ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤ ﻰﻠﻋ درﺘ طورﺸ و ،ﺔﻴرﻴدﻘ ﻝ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ طورﺸﻝا ﻩذﻫ دروﻨ نأ ﺎﻨ : أ -ﺘﻨا ﻔ دﻴﻘﻤﻝا صﻨﻝا ءﺎ : فﻗوﻤﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةرادﻹا فرﺼﺘ مﻜﺤﺒ ﻲﻨوﻨﺎﻗ صﻨ يأ دﺠﻨ ﻻ نأ بﺠﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ةرادﻹا مزﻠﻴ ﻲﻨوﻨﺎﻗ صﻨ دوﺠو ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ ﻪﻨﻷ رارﻘﻝا ذﺎﺨﺘا بﺒﺴ وأ فرظ وأ عﺎﺒﺘﺈﺒ نﻴﻌﻤ كﻠﺴﻤ ﺔطﻠﺴﻝا ﻰﻝإ ءوﺠﻠﻝا ﺎﻬﻝ نﻜﻤﻴ ﻻ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا و كﻝذ ددﺤ دﻗ نوﻨﺎﻘﻝا نﻷ ةدﻴﻘﻤ ﺎﻬﺘطﻠﺴ نوﻜﺘ ﺎﻤﻨ ٕا ﺎﻔﻠﺴ ) 19 ( . 19 ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ةدﻋﺎﻘﻠﻝ ةدﻤﺎﺠﻝا ﺔﻏﺎﻴﺼﻝا ﺔﺠﻴﺘﻨ ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا تارﺎﺒﺘﻋا نﻋ دﻴﻌﺒ ﻲﻤﻜﺤﺘ صﺎﺼﺘﺨا وﻫ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا نإ ،ﻪﻴﻓ بﻝﺎﻐﻝا رﻤﻷﺎﺒ ذﺨﻷا و ﻊﻗاوﻝا ءارﻘﺘﺴا ﻰﻠﻋ مﺌﺎﻗ ﻪﻨﻷ ﺎﻤﺎﻤﺘ ﻊﻗاوﻝا ﻲﻓﺎﺠﻴ ﻻ مﻜﺤﺘﻝا اذﻫ نأ ﻻإ ،صﺎﺼﺘﺨﻻا اذﻫ مظﻨﺘ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻﺎﻓ ) ةدﻤﺎﺠﻝا دﻋاوﻘﻝا وأ ( يذﻝا مﻜﺤﺘﻝا ضﻌﺒ ﻰﻠﻋ طﻘﻓ يوطﻨﻴ وﻫ ﺎﻤﻨإ و قﻠطﻤﻝا مﻜﺤﺘﻝا سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ موﻘﻴ ﻻ دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا ﺔﻠﺜﻤأ نﻤ و ،تﻻﺎﺤﻝا مظﻌﻤ ﻲﻓ فوﻝﺄﻤﻝا ﻰﻝإ بﻴﺠﺘﺴﻴ ﻪﻨﻜﻝ و ،تﻻﺎﺤﻝا ضﻌﺒ ﻲﻓ ﻊﻗاوﻝا نﻋ جرﺨﻴ دﻗ مﺎﻗرﻷا مادﺨﺘﺴا ،ةدﻤﺎﺠﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻏﺎﻴﺼﻝا ثدﺤﻴ ﺎﻤﻜ ،صﺎﺼﺘﺨﻻا اذﻬﻝ ةددﺤﻤﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا دﻋاوﻘﻝا ﺔﻏﺎﻴﺼ ﻲﻓ بﺎﺴﺤﻝا و طﻨ ﻲﻓ ﻼﺜﻤ ﻠﺘ دﻋاوﻘﻝﺎﻓ ،ﻲﺒﻴرﻀﻝا نوﻨﺎﻘﻝا قﺎ ﻤﻝا مز ﻤ لﻌﺠﺘ ،ﺢﺒرﻝا وأ لﺨدﻝا ﻲﻓﺎﺼ نﻤ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﺒﺴﻨﺒ ةددﺤﻤ ﺔﺒﻴرﻀ ﻊﻓدﺒ نﻴﻝو ا كﻠﻤﺘ ﻻ دﻴﻘﻤ صﺎﺼﺘﺨا ىرﺤﻷﺎﺒ وأ ةدﻴﻘﻤ ﺔطﻠﺴ دﻋاوﻘﻝا ﻩذﻫ قﻴﺒطﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ نأ ذإ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ ﻰﻨدأ ﻪﻝﺎﻴﺤ ةرادﻹ ﺢﺒرﻝا وأ لﺨدﻝا اذﻫ نﻤ ةددﺤﻤ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺔﺒﻴرﻀ ضرﻓ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ مﺘﺤﻴ نﻴﻌﻤ لﺨد وأ ﺢﺒرﻝ لوﻤﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘ . روﺘﻜدﻝا نﻋ ذوﺨﺄﻤ ﺎﺴﻨرﻓ و رﺼﻤ و تارﺎﻤﻹا ﺔﻝود نﻴﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا و يرادﻹا رارﻘﻝا ،نﻴدﻝا لﺎﻤﺠ ﻲﻤﺎﺴ دوﻤﺤﻤ ﺔﻠﺠﻤ ، ﺔﻤﻜﺤﻤ ﺔﻴﻝوﺤ ،نوﻨﺎﻘﻝا و ﺔﻌﻴرﺸﻝا – ،ثﻝﺎﺜﻝا ددﻌﻝا ،نوﻨﺎﻘﻝا و ﺔﻌﻴرﺸﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،ةدﺤﺘﻤﻝا ﺔﻴﺒرﻌﻝا تارﺎﻤﻹا ﺔﻌﻤﺎﺠ 1989 ص ، 326 .

(21)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 14 ب -ﺢﻴﺤﺼﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا فﻴﻴﻜﺘﻝا : ﻊﺌﺎﻗوﻝا نوﻜﺘ نأ بﺠوﺘﺴﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ و ةرادﻹا ﺎﻬﻝﻼﺨ نﻤ تﻓرﺼﺘ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ تﻨﺒ ﻗ ﺎﻬﺘارارﻗ و ،ﺢﻴﺤﺼ ﻲﻨوﻨﺎﻗ فﻴﻴﻜﺘ ﻰﻝإ تﻌﻀﺨ د ﺔﺠودزﻤ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا فﻴﻴﻜﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ دﻌﺘ و ﺘ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺘ و ،ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻌﻗاوﻝا رﻴدﻘﺘ ﻲﻓ لﺜﻤ فﻴﻴﻜﺘﻝﺎﺒ دوﺼﻘﻤﻝﺎﻓ ،ﺔﻴﻨﺎﺜ ﺔﻬﺠ نﻤ نوﻨﺎﻘﻝا رﻴدﻘﺘ ﻲﻨوﻨﺎﻗ رﺎطإ نﻤﻀ ﺔﻴﻌﻗاو ﺔﻝﺎﺤ جاردإ وﻫ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ) 20 ( و ، ﻲﻬﻓ ةرﻴﺒﻜ ﺔﻴﻤﻫأ تاذ ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا ﻩذﻫ ﻨوﻨﺎﻗ ةدﻋﺎﻗ دﺎﺠﻴإ ﻰﻝإ وأ ثﺤﺒﻝا ﻰﻝإ فدﻬﺘ و ،ﺔﻴدﺎﻤﻝا ﻊﺌﺎﻗوﻝا ﻊﻤ مءﻼﺘﺘ ﺔﻴ ءﺎﻀﻘﻝا رﻤﺘﺴا دﻘﻝ ﻝا يرادﻹا ،ﻊﺌﺎﻗوﻝا ﻰﻠﻋ ةرادﻹا ﻪﺒ موﻘﺘ يذﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا فﻴﻴﻜﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻓ ﻪﺼﺎﺼﺘﺨا ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻨرﻔ نﻤ تارارﻘﻝا كﻠﺘﻝ ةرادﻹا رادﺼإ ررﺒﻴ ﺎﻤ دوﺠو نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ فﻴﻴﻜﺘﻝا ﺔﺤﺼ ﺔﺒﺎﻗر ﻰﻝإ ءوﺠﻠﻝﺎﺒ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا . ج -فرﺼﺘﻝا ﻲﻓ بﺴﺎﻨﺘﻝا : و ﺎﻐﻤﻝا مدﻋ ةرادﻹا نﻤ بﻠطﺘﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻘﺘﻝا ﻲﻓ ةﻻ و ،رﻴد ﻲﻓ ةﻻﺎﻐﻤﻝا مدﻌﺒ دﺼﻘﻴ بﺴﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤ ذﺎﺨﺘﺎﺒ ةرادﻹا موﻘﺘ نأ رﻴدﻘﺘﻝا مﻴﺨﻀﺘﺒ موﻘﺘ ﻻو ﺔﻴدﺎﻤﻝا ﻊﺌﺎﻗوﻝا ﻊﻤ تارارﻗ نﻤ و ،ﺎﻬﻝﺎﻤﻋﺄﺒ مﺎﻴﻘﻝاو لﺨدﺘﻠﻝ ﻊﺌﺎﻗوﻝا ر نﻴﺒ زﻴﻴﻤﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ نأ كﺸ ﻻ ﻊﺌﺎﻗوﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا فﻴﻴﻜﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗ و ا ﻲﻓ ﺔﻴﺎﻏ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻫ ﺔﻴدﺎﻤﻝا تاءارﺠﻹا ﺔﻤءﻼﻤ رﻴدﻘﺘ دﻹا ءﺎﻀﻘﻝا نأ ﺎﺼوﺼﺨ ،ﺔﺒوﻌﺼﻝ يرا و تاءارﺠﻹا ﺔﻴﻋورﺸﻤﺒ رﻘﻴ ﻻ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻠﻝ ﺔﻴرورﻀ تﻨﺎﻜ اذإ ﻻإ ةرادﻹا ﺎﻫذﺨﺘﺘ ﻲﺘﻝا رﻴﺒادﺘﻝا ﺔﻴدﺎﻤﻝا ﻊﺌﺎﻗوﻠﻝ ﺔﻤءﻼﻤ ﺎﻬﺘارارﻗ نوﻜﺘ نﺄﺒ ﺔﻤزﻠﻤ ةرادﻹا نأ يأ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﻩرﺼﺎﻨﻌﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺨ و ءارﺠﻹا ﺔﻴﻤﻫأ نﻴﺒ بﺴﺎﻨﺘﻝا أدﺒﻤ مارﺘﺤا ﻊﻤ ﻊﺌﺎﻗوﻝا ةروط ) 21 ( . د -ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ فارﺤﻨﻻا مدﻋ : يأ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺎﻬﺘطﻠﺴ مادﺨﺘﺴا ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ فرﺤﻨﺘ ﻻأ ةرادﻹا نﻤ ﺎﻀﻴأ بﻠطﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﻲﻓ فارﺤﻨﻻا مدﻋ ةرورﻀﺒ دﻴﻘﺘﻝﺎﺒ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺎﻬﺘﺎﻴﺤ ﻼﺼ ﺔﺴرﺎﻤﻤ دﻨﻋ ﺔﻤزﻠﻤ ةرادﻹا نأ ةرادﻹا دﻴﺤﺘ ﻻأ ﺎﻨﺎﻤﻀ نوﻜﻴ ثﻴﺤ ،ﺔﻴﺤﻼﺼﻝا ﻩذﻫ ﻤ ﻲﺘﻝا فادﻫﻷا نﻋ ﺎﻬﻝ تﺤﻨﻤ ﺎﻬﻠﺠأ ن و ﺔﻴﺤﻼﺼﻝا ﻩذﻫ ﺎﻨوﻨﺎﻗ لﻫؤﻤﻝا صﺨﺸﻝا دﻤﻌﺘﻴ ﻻأ و ،نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ رارﻘﻝا رادﺼﺈﺒ بﺠو كﻝذﻝ رﻴدﻘﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا تارارﻗ ﻊﻴﻤﺠ نوﻜﺘ نأ فﺴﻌﺘ يأ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﺨو مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻠﻝ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ رﻴﻏ ﺔﻌﻗاو . و ﻲﻓ ﺔطﻠﺴﻝا مادﺨﺘﺴا ﻲﻓ فارﺤﻨﻻا مدﻋ دﻴﻗ ﺔﻴﻤﻫأ ﻰﻠﺠﺘﺘ مادﺨﺘﺴا ﻲﻓ فارﺤﻨﻻا ﺔﻝﺎﺤ 20 ةرﻜذﻤ ،ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺎﻬﻋوﻀﺨ ىدﻤ و ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نوﻤﻀﻤﻝ ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد ،طﺴﺎﺒﻝا دﺒﻋ دﻤﺤﻤ يوﺎﻔطﻝ ،قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ،نﺎﺴﻤﻠﺘ ،دﻴﺎﻘﻠﺒ رﻜﺒ وﺒأ ﺔﻌﻤﺎﺠ 2016 ص ، 30 . 21 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،طﺴﺎﺒﻝا دﺒﻋ دﻤﺤﻤ يوﺎﻔطﻝ 32 .

(22)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 15 رﻴﻏ ﺔﻴﺎﻏ فدﻬﺘﺴﻴ نأ ﻪﻨﺄﺸ نﻤ رارﻗ يأ ءﺎﻐﻝﺈﺒ يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻝا موﻘﻴ ثﻴﺤ ﺔﻴرادﻹا تاءارﺠﻹا ﺔﻋورﺸﻤ ) 22 ( . ﺎﻌﺒار : ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا عوﻀﺨ ﺒ مازﺘﻝﻻا رﺒﺘﻌﻴ يذﻝا ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻝودﻝا موﻘﺘ ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺎﺴﺎﺴأ ﻪ وﻘﺤ و ق ﻓﻷا تﺎﻴرﺤ قﻼطﻹا ﻰﻠﻋ ئدﺎﺒﻤﻝا مﻫأ نﻤ وﻫو ،ﺔﻴرادﻹا تﺎطﻠﺴﻝا فﺴﻌﺘ نﻤ دار نوﻨﺎﻘﻝا ةدﺎﻴﺴﻝ نﻴﻤوﻜﺤﻤﻝاو مﺎﻜﺤﻝا عوﻀﺨ ﻲﻨﻌﻴو . و ﻲﻓ أدﺒﻤﻝا اذﻫ قﻘﺤﺘﻴ نأ نﻜﻤﻴ ﻻ ضرأ و لﺎﻤﻋأ تﻨﺎﻜ اذإ ﻻإ ﻊﻗاوﻝا ﺔطﻠﺴﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ ﺔﺤﻀاو ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا وأ ﺔﻴرادﻹا . و دﻴدﺤﺘ رﺴ دوﻌﻴ ﺔطﻠﺴﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ ﺼ نأ ﻰﻝإ ﺎﻫاوﺴ نود ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا و ﺔﺤﻀاو ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا تﺎﻴﺤﻼ ﺎﻤ ةدﺎﻋ ا دﻋاوﻘﻝا نﺎﻴﺒﺘﺒ ﺔﻝودﻝا روﺘﺴد لﻔﻜﺘﻴ ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا لﻤﻌﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝ . و ﻴﺼﻔﺘ نوﻨﺎﻘﻝا ﻰﻝوﺘﻴ ل دﻋاوﻘﻝا ﻩذﻫ . و ﺔﺤﻀاو ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا فﺌﺎظوو تﺎﻴﺤﻼﺼ نأ ﺎﻤﻜ ﺘ ﻲﺘﻝا ﻲﻬﻓ ةددﺤﻤ ﻰﻝوﺘ ﺼﺨﻝاو تﺎﻋزﺎﻨﻤﻝا ﻲﻓ لﺼﻔﻝا و نوﻨﺎﻘﻝا ﻩرﻘﻴ ﺎﻤﺒ تﺎﻤو ﺎﻬﺒ لوﻤﻌﻤﻝا تاءارﺠﻺﻝ ﺎﻘﺒط . و ﺴﻝا ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺔﻴرادﻹا وأ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ لﺎﻜﺸﻹا ﻰﻘﺒﻴ ﺔﻗﻼﻋ رﺜﻜﻷا ﺔطﻠ و ﺘﺤا و لﻜﺎﻴﻬﻝا ثﻴﺤ نﻤ ،دارﻓﻷﺎﺒ ﺎﻜﺎﻜ تﺎﻬﺠﻝا تﺎﺼﺎﺼﺘﺨا دﻴدﺤﺘ نﻋ مﺠﻨﻴ ﻪﻨﺈﻓ ﺎﻨﻫ نﻤ ﻷاو بﺴﺎﻨﻤﻝا خﺎﻨﻤﻝا رﻴﻓوﺘ ﺔﻴرادﻹا و ،ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ دﻴﺴﺠﺘو لﺎﻤﻋﻹ ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا ﺔﻴﻀر ﺎﻤ اذﻫ يرادﻹا مﻴظﻨﺘﻝا ناوﻨﻋ تﺤﺘ لﺨدﻴ . ﺔﻴرادﻹا تﺎﻬﺠﻝا تﺎﺼﺎﺼﺘﺨا طﺒﻀ ﻰﻝإ ﺔﻝودﻝا ﻰﻌﺴﺘﻓ . ﻓ ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا نإ و ﺔﻌﺴاو تﺎطﺎﺸﻨ رﺸﺎﺒﺘ لودﻝا لﻜ ﻲ قﻴﻘﺤﺘ كﻝذﺒ ةدﺼﺎﻗ ﺔﻋوﻨﺘﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا قﻓارﻤﻝا ءﺎﺸﻨإ ﻰﻝوﺘﺘ نﻤ ﻲﻬﻓ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا دﺼﻘﺒ ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا دارﻓﻷا تﺎﺠﺎﺤ عﺎﺒﺸإ و ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا ،مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ،ثﻼﺜﻝا ﻪﺘﻻوﻝدﻤﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝ لﻔﻜﺘ نﻤ ﻲﻫ ﺘﺨا قﺎطﻨ جرﺎﺨ تارارﻗ رادﺼﺈﺒ تﻤﺎﻗ اذﺈﻓ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝا رﻴﻏ اذﻫ ﺎﻬﻠﻤﻋ دﻋ ﺎﻬﺼﺎﺼ و ،عورﺸﻤ ﺜ لﺎﺤ ﻲﻓ فﻝﺎﺨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻰﻝوﺘﺘ قرﺨﻝا وأ زوﺎﺠﺘﻝا توﺒ نوﻨﺎﻘﻠﻝ . و ﻪﻨﺄﺒ ءﺎﻀﻘﻝا فﺼو ﺎﻨﻝ قﺤ ﻪﻴﻠﻋ ﻪﺘﻨﺎﻜﻤ ظﻔﺤﻴ نﻤ وﻫو ،ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤﻝ ﻲﻗاوﻝا عردﻝا و ،ﻪﻝ عوﻀﺨﻝا ضرﻔﻴ و ﻪﺘﺒﻴﻫو نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻝود رﻫﺎظﻤ و مﻝﺎﻌﻤ لﺜﻤﺘ ﺎﻬﻠﻜ ﻩذﻫ ) 23 ( لﻴﻌﻔﺘ فدﻬﺒو ، رﻝﺎﻜ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻴﺒﺎﻗر رطأ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤظﻨﻷا فﻠﺘﺨﻤ ترﻗأ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ ﺔﻴروﺘﺴد ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗ 22 -ا يوﺎﻋد و ةر-ادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝ-ا ﺔطﻠﺴﻝ-ا ،مﺠﻨ ظﻓﺎﺤ دﻤﺤأ ﻹا موﻠﻌﻝا ﺔﻠﺠﻤ ، ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ فارﺤﻨﻻ ﺦﻴرﺎﺘﺒ ،ﻲﻨﺎﺜﻝا ددﻌﻝا ،ﺔﻴراد 24 رﺒﻤﺴﻴد ،رﺼﻤ ، 1982 ص ، 50 . 23 دﺒﻋ دﻤﺤﻤ يوﺎﻔطﻝ ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،طﺴﺎﺒﻝا 36 .

(23)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 16 ﻝا مﻜﺎﺤﻤﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا و ،ﺔﻴروﺘﺴدﻝا سﻝﺎﺠﻤﻝا وأ ﺔﻴروﺘﺴد لﺎﻤﻋأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺎﻤﻝرﺒﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝا نﺎﺠﻝ لﻼﺨ نﻤو ﺔﺒوﺘﻜﻤﻝاو ﺔﻴوﻔﺸﻝا ﺔﻠﺌﺴﻷا تﺎﻴﻝآ لﻼﺨ نﻤ . و ﺔﻴرادﻹا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا و تﺎﺌﻴﻬﻝاو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا تارازوﻝا ﺔﺼﺎﺨﻝا نﺎﺠﻠﻝا ﻝﺎﺒ و ،نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻫددﺤ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻔﻴﻜ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺘﺨا ﻰﻠﻋ مﻜﺎﺤﻤﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا و لﺒ ،ءﺎﻀﻘﻝاو ﻪﻘﻔﻝا رارﻗإ مﻏرﻓ ،ﺎﻬﺘﺎﺠرد فﻼ ا عرﺸﻤﻝ و تازﺎﻴﺘﻤﻻا ضﻌﺒﺒ ةرادﻺﻝ ﺤﻨﻤﺒ كﻝذ و ﺎﻘﻴﻀ توﺎﻔﺘﻴ ﺔﻴرﺤﻝا نﻤ اردﻗ ﺎﻬ ﻻ اذﻫ نأ ﻻإ ،ﺎﻋﺎﺴﺘا ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ نﺄﺸ نﻤ لﻴﻠﻘﺘﻝا ﻲﻨﻌﻴ ) 24 ( وﻫ ﻰﻘﺒﻴﻓ ، لودﻝا لﻜ ﻲﻓ ﻪﻘﻴﺒطﺘ بوﺠو ﻊﻤ لﺼﻷا ﻐﺒ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا ﺎﻬﺘﺎﻫﺎﺠﺘا نﻋ رظﻨﻝا ض . ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ فارﺘﻋﻻا تاررﺒﻤ ﺘﺴا ةرادﻹا تءﺎﺴأ ﺎﻤ اذإ ةرﻴطﺨ ﺔطﻠﺴ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا دﻌﺘ و ﻪﻨأ ﻻإ ،ﺎﻬﻝﺎﻤﻌ نﻤ مﻏرﻝﺎﺒ ﺎﻫدوﺠو رﻤأ نأ ﻻإ ،ﺎﻬﺘروطﺨ طﺎﺸﻨ دﻴﻴﻘﺘ لاوﺤﻷا نﻤ لﺎﺤ يﺄﺒ نﻜﻤﻴ ﻻ ذإ ،ﻪﻨﻤ صﺎﻨﻤ ﻻ ﺎﻬﺘﺎطﺎﺸﻨ ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ةرادﻹا . يرادﻹا ﻪﻘﻔﻝا ﻊﻤﺠﻴ كﻝذﻝ ) 25 ( بﺎﺒﺴأ ﺔﺜﻼﺜﻝ ﺎﻬﻨﻋ ﻰﻨﻏ ﻻ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نأ ﻰﻠﻋ ﻲﻫ : ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﺎﻤﻀ ،عرﺸﻤﻝا رود روﺼﻗ ،يرادﻹا طﺎﺸﻨﻝا تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ : ﻻوأ : ا طﺎﺸﻨﻝا تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ يرادﻹ ) ﺔﻴﻨﻔﻝا تاررﺒﻤﻝا ( ءادأ نﺴﺤ ﻰﻝإ يدؤﻴ ﺎﻬطﺎﺸﻨﻝ ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤ ﻲﻓ ،ﺔﻴرﺤ ةرادﻹا ءﺎطﻋإ نأ ﻲﻓ لادﺠ ﻻ ﻓ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻔﻴظوﻝا و رﻴدﻘﺘﻝا ﺔﻴرﺤ ﻲطﻌﺘ ﺔﻝﺄﺴﻤﻝا ﻩذﻬ ﺎﻤﻜ ،يرادﻹا لﻤﻌﻝا ﻲﻓ تﺎﺴﺒﻼﻤﻝا نزو ﻓ ةرادﻺﻝ لﺎﺠﻤﻝا ﺢﺴﻔﻴ نأ عرﺸﻤﻝا بﺠاو نﻤ نﺎﻜ اذﻬﻝ رﺎﻜﺘﺒﻻا حور سرﻏ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺴﺘ ضﻌﺒ ﻲ ﺎﺤﻝا و ،ﺎﻬﺘرﺒﺨ لﻀﻔﺒ اذﻫو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺎﻬﺘطﻠﺴ مادﺨﺘﺴﻻ تﻻ حورﻝا نﻤ ﺎﻬﺒﺴﻜﺘ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﺒرﺎﺠﺘ قﻓارﻤﻝا ﻰﻠﻋ رﻤﺘﺴﻤﻝا ﺎﻬﻓارﺸإ نﻤ ﺎﻫدﻤﺘﺴﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا و ،ﺔﻬﺠ نﻤ اذﻫ ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا نﻤ يرادﻹا مﻴظﻨﺘﻝا نأ ىرﺨأ ﺔﻬﺠ و ،مﻴﻠﺴﻝا ضﻌﺒ ﻲﻓ ﻲﻋدﺘﺴﻴ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ 24 لﻜ نﻤ ﺎﻬﺘﻴﺎﻤﺤ و ﺎﻬﺘﻨﺎﻴﺼ لﻔﻜﻴ يذﻝا نﺼﺤﻝا وﻫ و ،درﻔﻝا تﺎﻴرﺤ و قوﻘﺤﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ نﺎﻤأ مﺎﻤﺼ ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ لﺜﻤﻴ ءادﺘﻋا . ﻲﻓ نﺎﺴﻨﻹا قوﻘﺤﻝ ﻲﻤﻝﺎﻌﻝا نﻼﻋﻹا ﻪﻠﻔﻜ نﺎﺴﻨﻹا قوﻘﺤ نﻤ قﺤ وﻫ و ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا قﺤ لﺎﺜﻤﻝا لﻴﺒﺴ ﻰﻠﻋ ﺎﻨذﺨأ وﻠﻓ ةدﺎﻤﻝا 17 ﻤ و ،ﻪﻨ ﻪﺘﺒﺜ و ﺔﻴﻨدﻤﻝا قوﻘﺤﻝﺎﺒ صﺎﺨﻝا ﻲﻝودﻝا دﻬﻌﻝا ﻝا ﻰﻠﻋ لودﻝا رﻴﺘﺎﺴد ﻲﻓ ﺎﻀﻴأ تﺒﺎﺜ قﺤ وﻫ و ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴ ﺔﻌﻔﻨﻤﻠﻝ ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا عزﻨ ءارﺠإ ةرﺸﺎﺒﻤﺒ قﺤﻝا اذﻫ ﻰﻠﻋ ءادﺘﻋﻻا نﺈﻓ ،ﺔﻴﻨدﻤﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا ﻲﻓ سرﻜﻤ و ،ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا ﺎﻬﻤﺎظﻨ فﻼﺘﺨا نود و ﺔﻝوﺨﻤﻝا ﺔﻴرادﻹا تﺎﻬﺠﻝا دﺤأ لﺒﻗ نﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا رارﻗ نﺈﻓ ،ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻴﺌارﺠﻹا بﻨاوﺠﻝا ةﺎﻋارﻤ عزﻨﻝا ردﺼ وﺤﻨﻝا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﻝا ﻩررﻗ ﺎﻤﻝ ﺎﻔﻝﺎﺨﻤ ﻘ ءﺎﻐﻝﻹا و نﻼطﺒﻝا و ﻪﻝ ﺎﻤ و ،عورﺸﻤﻝا رﻴﻏ رارﻘﻝﺎﺒ ﻪﺘﻌﻨ ﻪﻌﻤ ﺢﺼﻴ ﺎﻤﺒ ،نوﻨﺎ ﺎﻤإ ﺔﻴرادإ ﺔطﻠﺴ بﻨﺎﺠ نﻤ وأ ﺔﻴﺌﺎﻀﻗ ﺔطﻠﺴ . 25 ص ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،يوﺎﻤطﻝا دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ 33 -34 .

(24)

لوﻷا لﺼﻔﻝا دﻴﻘﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹاو ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ 17 تﻻﺎﺠﻤﻝا ﻹا لﻴﺒﻜﺘ مدﻋ و ،ﺎﻬﺘﻜرﺤ لﺸﺘ ﻲﺘﻝا دوﻴﻘﻝﺎﺒ ةراد وﺤﻨﻝا ﻰﻠﻋ ،فرﺼﺘﻝا ﺔﻨورﻤ ﺎﻫدﻘﻔﺘ وﻤ ﺔﻤﺌﻼﻤ ﻰﻠﻋ رﺜؤﻴ يذﻝا و ةرﻴﻐﺘﻤﻝا ةﺎﻴﺤﻝا فورظﻝ ﺎﻬﺘﺎﻬﺠا رﺸﺎﺒﻤ لﻜﺸﺒ رﻀﻴ ﺎﻤﻤ ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝﺎﺒ ) 26 ( . ﻤرﺒﻤ ةرادإ ﻊﻤ قﻓاوﺘﺘ نأ نﻜﻤﻴ ﻻ ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ نأ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﺔﺠ ﻹا لﺜﻤ ،كوﻠﺴﻝا و ،ﻲﻝﻵا نﺎﺴﻨ ادﻹا ﺢﻨﻤﺘ نأ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘﻝ مزﻠﺘﺴﻴ ﺎﻤﻨ ٕا ﻲﻓﺎﻜﻝا ردﻘﻝﺎﺒ ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ ةر و ،مزﻼﻝاو موﻴﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا مﻝﺎﻋ ﺎﻫدﻬﺸﻴ ﻲﺘﻝا تﻻوﺤﺘﻝا ﺔﻬﺠاوﻤﻝ اذﻫ ) 27 ( . و ﻝا ﻲﻫ ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﺈﻓ ،ﻪﻴﻠﻋ ًءﺎﻨﺒ و ﺔﺤﺠﺎﻨﻝا ﺔﻠﻴﺴو ﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻝﺎﻌﻔﻝا ةرادﻺﻝ ﺢﻴ ﺎﻬﺘﺎﻤازﺘﻝﺎﺒ مﺎﻴﻘﻝا و ﺠاوﻤ و ،دارﻓﻸﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻا ﺔﻬ بﺴﻨأ رﺎﻴﺘﺨا ﺎﻫﺎﻀﺘﻘﻤﺒ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ﻲﺘﻝا و ،لﺌﺎﺴوﻝا تﺎﻗوﻷا لﻀﻓأ و ﻪﻨﻋ ﻊﻨﺘﻤﺘ وأ لﻤﻌﻝﺎﺒ موﻘﺘ ﻲﻜﻝ ﻝ ﺔﻤزﻼﻝا تارارﻘﻝا ذﺨﺘﺘ ﺎﻀﻴأ ﻲﻜ و ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا . ﺎﻴﻨﺎﺜ : عرﺸﻤﻝا رود روﺼﻗ ) ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا تاررﺒﻤﻝا ( ﻤﻝا ﻊﻨﻤﻴ ﺎﻤ ﺔﻤﺜ سﻴﻝ ﻪﻨأ نﻤ مﻏرﻝﺎﺒ ﻹا دﻴﻴﻘﺘ نﻤ عرﺸ و ،لﻤﺎﻜﻝﺎﺒ ةراد لﻜ ةردﺎﺼﻤ مﺜ نﻤ طﺎﺸﻨﻝا نﻤ ةدودﺤﻤ لﺌﺎﺴﻤ ءﺎﻨﺜﺘﺴﺎﺒ ،كﻝذ قﻴﻘﺤﺘ ﺔﻝﺎﺤﺘﺴا تﺒﺜ ﻪﻨأ ﻻإ ،ﺔﻴرﻴدﻘﺘ ﺔطﻠﺴ يرادﻹا ) 28 ( . و ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﻻ ﻪﻨﺈﻓ نﻴﻨاوﻘﻝا ﻊﻀو ﻲﻓ ﻪﺘﻗد تﻐﻠﺒ ﺎﻤﻬﻤ عرﺸﻤﻝا نأ ،ىرﺨأ ﺔﻴﺤﺎﻨ نﻤ مﻠﻴ نأ و ﻠﺤ ﺔﻠﻜﺸﻤ لﻜﻝ ﻊﻀﻴ ثﻴﺤﺒ ،ﺎﻬﻝ رﺼﺤ ﻻ ﻲﺘﻝا تﺎﻴﺌزﺠﻝا لﻜﺒ طﻴﺤﻴ كﻝذﻝ ،ﺎﻬ موزﻠﻝا نﻤ نﺎﻜ و ةرادﻺﻝ كرﺘﻴ نأ ﺘﻔﻴظو سرﺎﻤﺘ ﻲﻫ و ،ﺎﻬﻝﺎﻤﻋأ ﺔﻤءﻼﻤ رﻴدﻘﺘ ﺔﻴرﺤ ﺎﻬ ﺔﻴﻨﻓ ةزﻬﺠأ نﻤ ﺎﻬﻝ ﺎﻤﻝ اذﻫ ﻲﻨﻔﻝا ﻊﺒﺎطﻝا تاذ تﻼﻴﺼﻔﺘﻝا ﻩذﻫ دﻴدﺤﺘ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻝا ﻲﻫ ،ﺔﺼﺼﺨﺘﻤ . ﻠﻝ قﻘﺤﺘﻴ نأ ،ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﻴظﻨﺘﻝا ﺔﻤﻼﺴﻝ مزﻠﻴ ﻪﻨﺈﻓ ،كﻝذ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻲﻓﺎﻜﻝا ردﻘﻝا نﻴﻨاوﻘ رارﻘﺘﺴﻻاو تﺎﺒﺜﻝا نﻤ . و ذ نﺈﻓ ،رﺨﻵ تﻗو نﻤ رﻴﻐﺘﺘ دﻗ فورظﻝا نأ ﺎﻤﺒ ةدﺎﻋإ بﺠوﺘﺴﻴ كﻝ و طورﺸ ﻲﻓ رظﻨﻝا طورﺸﻝا ﻩذﻫ ددﺤﺘ نأ لﻀﻓﻷا نﻤ نﺎﻜ اذﻝ ،ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ عﺎﻀوأ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔطﺴاوﺒ و ﺔﺼﺎﺨ ،ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا رﻴﺒﻜ ﺎﺘﻗو بﻠطﺘﻴ ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا لﻤﻌﻝا نأ و نﻴﻨاوﻘﻝا رﻴﻴﻐﺘ ةدﺎﻋإ لﺠأ نﻤ ا ،ﺎﻬﻠﻴدﻌﺘ ﻴ ﺎﻤﻤ ﺎﻬﺘﻗو ﻲﻓ لﻜﺎﺸﻤﻝا ﺔﺠﻝﺎﻌﻤ صرﻓ تﻴوﻔﺘ ﻰﻝإ يدؤ . 26 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،طﺴﺎﺒﻝا دﺒﻋ داؤﻓ دﻤﺤﻤ 110 . 27 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،نﻴدﻝا لﺎﻤﺠ ﻲﻤﺎﺴ 27 . 28 ،ضﺎﻴرﻝا ،ﺔﻴﻨﻤﻷا موﻠﻌﻠﻝ ﺔﻴﺒرﻌﻝا فﻴﺎﻨ ﺔﻴﻤﻴدﺎﻜأ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗر ىدﻤ و ةرادﻺﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ،دﻤﺤ رﻤﻋ دﻤﺤ 2003 ص ، 132 .